You are on page 1of 19

ndice

Pagina

Introduccin 1

Objetivos.. 2

Origen del Arancel Aduanero.. 3

Estructura del Arancel Aduanero.. 5


Aplicacin del Arancel Aduanero.. 10

Importancia del arancel Aduanero 14

Conclusin.. 16

Bibliografa. 17

Anexos.. 18

Introduccin
De los incontables contratiempos y discrepancias que ocasionaba La
importacin de mercancas en pocas pasadas, a causa de los
desacuerdos de tasacin, valorizacin y principalmente la aplicacin de
los impuestos surge la necesidad de controlar y unificar la importacin
y transporte de mercancas de un pas a otro. Como respuesta a este
problema surge en la Europa medieval

como un mtodo eficaz y

sencillo para la clasificacin de las mercancas el Arancel Aduanero


En la presente investigacin documental abordaremos en la medida de
lo posible debido al tiempo y a la poca informacin que existe sobre
este tema lo mas objetivamente los principales puntos del Arancel
Aduanero tales como: el origen, estructura, aplicacin e importancia
del mismo, para poder orientar al lector de la manera ms clara y
posible as como tambin cumplir en totalidad con los objetivos
posteriormente establecidos de esta investigacin.

Objetivos

Objetivo General:
Dominar las tcnicas de la investigacin documental.

Objetivos Especficos:
Investigar los puntos ms esenciales del Arancel Aduanero.

Explicar de la manera ms clara y concisa el origen, estructura,


aplicacin e importancia del Arancel Aduanero.

Origen del Arancel Aduanero


Antes de empezar debemos saber que se llama Arancel Aduanero al documento
oficial constituido por una lista o nomenclatura muy extensa de mercancas y su
respectiva tarifa (tazas de derecho y dems impuestos aduaneros que gravan la
importacin o exportacin de mercancas.
Los orgenes del arancel aduanero datan desde el ao 1200-1000 a. C. cuando los
fenicios (en ese entonces los grandes comerciantes del mundo antiguo)
implementaban los primeros mtodos de clasificacin de mercancas.
Luego el antiguo imperio egipcio durante los aos 2700 a C.-2200 a. C. Aplicaban
listas en orden alfabtico de las diferentes mercancas que comerciaban por las
cuales tenan inters de grabar para comercializarlas y de esta forma tener un
registro especfico de sus mercancas y los que tenan que pagar o cambiar por ellas.
Pero en realidad los que convirtieron e impulsaron el uso del arancel aduanero el
Arancel aduanero fueron los rabes creando el derecho de aduana en orden
estadstico (almojarifazgo), dndole el carcter de contribucin general sobre todas
las mercancas que atravesaban sus fronteras. Luego el resto de los pases de esa era
adoptaron su mtodo para obtener ms ingresos.
Ms tarde se establecieron otros tributos que tambin tuvieron el carcter de arancel
aduanero como los diezmos que se cobraban por el trfico de mercancas en los
puertos secos y mojados

Estas tarifas, a diferencia de la mayora de las actuales,

eran generalmente rentsticas (tipo renta). Durante el desarrollo del comercio


internacional fueron creadas nomenclaturas mejor estructuradas que ya contaban con
grupos de mercaderas ordenados lgicamente.

En el ao 1.782 Nace realmente el primer arancel en Espaa con diversidad de


partidas, derechos (impuestos) con ms de2.700 partidas.1.841

A comienzo de la dcada de los 70 los protagonistas del comercio


internacional sintieron la necesidad de crear un crear un sistema armonizado
de clasificacin de derechos e impuestos

que grabaran el trfico de

mercancas
1.973 Se determino que la elaboracin de un Arancel Aduanero como un
sistema armonizado era indispensable para facilitar a largo plazo el Comercio
Internacional y que se deba elaborar partiendo de NCCA (Nomenclatura del
Consejo de Cooperacin Aduanera) y del CUCI ( clasificacin uniforme para
el comercio internacional) que en esa poca constituan las bases de la
clasificacin de mercancas.
1983 El 14 de junio de ese ao El Consejo de Cooperacin Aduanera aprob
el convenio internacional del sistema armonizado de designacin y
codificacin de mercancas
Armonizacin,

a partir de este punto se empieza la

designacin y codificacin en los distintos pases de las

unidades de cantidades, de los modos y condiciones de transporte y de todo lo


relacionado con las mercancas bajo las mismas tarifa arancelarias
De esta forma se origina y evoluciona el Arancel Aduanero (tambin llamado
sistema armonizado S.A) utilizado

hoy en da para grabar y portar los

derechos e impuestas del 99% de las mercancas que se aplican para ser
importadas. Actualmente el Sistema Armonizado es utilizado por 176 pases
segn la OMA (Organizacin Mundial de Aduanas)

Estructura del Arancel


Aduanero
El arancel Aduanero en este caso el SAC (Sistema Arancelario
Centroamericano) esta estructura en forma descendente de manera sencilla y
lgica para una clasificacin eficaz de mercancas:

A) SECCIONES
El SAC tiene 21 secciones con sus respectivas notas legales. Las secciones
se indican con nmeros romanos (I al XXI). Las secciones agrupan captulos
que contienen mercancas con caractersticas similares
B) CAPITULOS
El SAC tiene 99 captulos de los cuales 97 estn activos, Los captulos 98 y
99 estn reservados para que los pases o regiones que adopten el Sistema
Armonizado lo usen para regmenes especiales, tales como las restricciones,
prohibiciones, equipajes y menajes.

Un captulo es la agrupacin de partidas que contienen mercancas con


caractersticas similares, por ejemplo: el captulo 4, clasifica productos de
origen animal, propios para el consumo humano, siendo su caracterstica
comn que el producto o mercanca se obtiene de los animales

C) PARTIDAS

En el SAC las partidas son el contenido subordinado del captulo, y es


subordinado porque su texto tiene que estar en el mbito del texto del
captulo. Aproximadamente el SAC tiene 1241 partidas, las cuales para su
estudio las dividiremos en dos campos:

desde el punto de vista del

Cdigo: stas pueden ser cerradas o abiertas; desde el punto de vista de la


designacin de la mercanca: especficas, genricas o residuales.

C.1

Desde el punto de vista del Cdigo.

C.1.

Cerradas

Una partida se identifica con cuatro dgitos por ejemplo: 04.09 en lo que su conformacin
codifica seala que 04 es el numero de capitulo al que pertenece y 09 el orden o nmero de
la partida dentro del captulo; es decir, la novena partida del captulo 4.

Se dice que una partida es cerrada cuando los ltimos 6 dgitos de izquierda a derecha son
ceros ejemplo: 0409.00.00.00 esto significa que esta partida no puede ser desglosada ni se
divide
C.1.2 Abiertas.
Las partidas abiertas se identifican de dos formas cuando en su estructura de codificacin
el quinto dgito de izquierda a derecha, es mayor que cero, por ejemplo: 1107.10.00.00 y
cuando el quinto y sexto dgito de izquierda a derecha, son ceros. Ejemplo: 0504.00.10 esto
significan que de estas partidas si se pueden desglosar otras partidas
C.2

Desde el punto de vista de la Designacin d la Mercanca.

C.2.1 Especficas.
Son aquellas partidas que como su nombre lo indica, en el, texto designa de manera
especfica el producto o mercanca a clasificar; por ejemplo:

C.2.2 Genricas

Esta clase de partidas es la que incluye una cantidad de productos o mercancas, lo que, de
inmediato no pueden identificarse, debido a que generalmente se refiere a los dems que no
se han clasificado en las partidas que le preceden; por ello, es a partir del anlisis de esas
partidas anteriores que se puede deducir efectivamente cules son los dems productos que
deben clasificarse en esa partida; por ejemplo:

C.2.3 Residuales.
Esta clase de partidas es parecida en su aplicacin a las genricas y algunas veces
podra confundrselas con stas. Sin embargo, existen diferencias entre ambos tipos.
Las partidas residuales slo son tres, y su funcin es la de servir de bolsa de los
campos de clasificacin pertenecientes a los tres reinos existentes en la naturaleza
(animal, vegetal, y mineral). Es decir que, al final clasifica los dems productos del
origen que no se hayan especificados con anterioridad. Para una mejor ilustracin de
cules son, veamos:

D) SUBPARTIDAS

En el SAC, las subpartida son el contenido subordinado de las partidas, constituyen


el desglose de una partida con el propsito de definir algunos productos o
mercancas en forma ms especfica, de tal manera que responda a principios de
orden proteccionista, fiscal o estadstico. Las subpartidas en el SAC pueden ser:

D.1.1 Cerradas.

Son subpartidas que en el sistema armonizados (SA) estaban cerradas y el SAC se le


hicieron aperturas centroamericanas

D.1.2 Abiertas.

Estas son las subpartidas que originalmente en Sistema Armonizado estaban


cerradas y a las cuales se les ha hecho aperturas centroamericanas; por ejemplo:

D.2

Desde el punto de vista de la designacin.

D.2.1 Niveles en las Subpartidas

En el ejemplo anterior se observa que antes del texto de las subpartidas hay
guiones (uno o dos), estos son una forma estructural del Sistema Armonizado que
significan los niveles a que corresponden las mismas; esto se interpreta as: si
tiene un guin, es de primer nivel y todas las subpartidas de este nivel estn
subordinadas directamente al texto de la partida; si tiene dos guiones, es de
segundo nivel y las de este nivel estn subordinadas a las de primer nivel que
pertenezcan y as sucesivamente hasta llegar a las de cuarto nivel (cuatro
guiones), que es el nivel ms alto al que llega el SAC.
Y la estructura del SAC concluye con las E) seis reglas generales para la
interpretacin. Son los principios sobre los cuales se rige la clasificacin de las
mercancas y Adems, constituyen un reglamento que norma, interpreta, aclara o
explican.

Aplicacin del Arancela Aduanero

Un arancel en sentido genrico es una relacin o catalogo de productos o


servicios con sus respectivos precios. Como ejemplo tendramos el arancel que
aplican los Notarios en el ejercicio de sus actividades y por el cual tienen
establecidos unos determinados precios para algunas de sus actuaciones como
testamentos, actas, escrituras, etc.
Cualquier Arancel tiene que cumplir como mnimo tres condiciones:

1.- tiene que ser sencillo de interpretar, para cualquiera de las partes que
interviene.

2.- tiene que ser preciso, para que cada producto, mercanca o actuacin, slo
pueda identificarse y clasificarse (y por lo tanto pagar o tributar) por un nico
concepto.

3.- tiene que ser objetivo, de tal forma que sus descripciones sean
independientes de la condicin de los declarantes.
Clasificar arancelariamente un producto es encontrar la posicin exacta de una
mercanca o clase de mercancas en determinado sistema de clasificacin y para
ello se requiere el conocimiento de los criterios de clasificacin que aplica ese
sistema o nomenclatura y sobre merceologa sin tener en cuenta la tarifa asignada
a esa posicin.

10

La aplicacin del arancel Aduanero se basa en criterios tecnicio-juridicos para la


aplicacin correcta del Arancel Aduanero en las distintas mercancas se debe
tomar en cuenta:

Origen de la mercanca
Es importante conocer cul es el origen de las mercancas porque la mayora de
los Aranceles de Aduanas contienen tarifas e impuestos especiales para las
mercancas que provienen de pases con los cuales se han firmado tratados de
libe comercio y mercancas originarias de pases con los que no se ha tomado
ningn tipo de acuerdo ejemplo: todas las mercancas que provienen de los
estados centroamericano estn exentas del impuesto DAI y viceversa.

Materia de la mercanca
En el Arancel Aduanero centroamericano para una aplicacin mas especifica los
derechos e impuestos sobre las mercancas se aplica el principio de la metera
que constituye la mercanca Segn este principio, la clasificacin de la mercanca
est determinada por su materia constitutiva. La forma o funcin del artculo
est subordinada a la materia de la cual est elaborada. De la seccin I a la XVI
del Arancel Centroamericano las mercancas se clasifican segn su metera
constitutiva.

11

Funcin de la Mercanca
Otro de los puntos esenciales para la aplicacin del Arancel sobre las mercancas es
la funcin que tiene o provee la mercanca.

Se ha reservado una parte de la

Nomenclatura (lista enumerada de mercancas) para productos de un alto grado de


Manufactura, en clasificarlos segn su funcin, sin tener en consideracin la
materia o materias que han intervenido en su produccin. En el Arancel Aduanero
centroamericano de la seccin XVI a la XI las mercancas se califican segn su
funcin. Ejemplo:

Impuestos
Todos los Aranceles Aduaneros posen derechos e impuestos con sus respectivas
tarifas,

para

su

aplicacin

en

las

mercancas

que

se

comercializan

internacionalmente estos impuestos y derechos estn acoplados en el arancel y


tienden a variar segn la clase de mercanca que clasifiquen

12

A continuacin observamos un ejemplo de los tarifas de impuesto y tratados de libre comerciales aplicables al
Sistema Arancelario Centroamericano versin de Nicaragua

Importancia del Arancel Aduanero


En el arancel aduanero actual radican un sinnmero de importancias cruciales
tanto coma para el comercio internacional como tambin para todos los estados
que adopten su funcin
Se podra decir que los objetivos de un arancel son proporcionar un nivel de
ingresos al estado (funcin recaudatoria) y proteger a determinados sectores de la
industria para impedir que se pueda producir una competencia perjudicial a la
industria comunitaria (funcin protectora). El Arancel es seguramente la
herramienta ms empleada en la funcin protectora de una economa ante la
competencia exterior ya que el gobierno coloca impuestos sobre los productos
extranjeros con el objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno, y as
proteger los productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes
ms baratos. Un arancel tiende a elevar el precio, a reducir las cantidades
consumidas e importadas y a incrementar la produccin nacional.
El arancel tambin tiene una gran importancia en lo que respecta a ingresos que
percibe el estado Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado
por parte de los consumidores, ya que stos no reciben nada a cambio de aqul,
pero no representan un costo para la sociedad, ya que el Estado los utiliza en su
presupuesto de gastos para impulsar obras de progreso en el pas

14

Dentro de las caractersticas de importancia de un Arancel Aduanero podemos


encontrar las siguientes:

Anima a determinadas empresas ineficientes a producir.

Induce a los consumidores a reducir sus compras del bien sobre el que se
impone el arancel por debajo del nivel eficiente.

Eleva los ingresos del Estado

Permite que la produccin nacional aumente.

De lo anterior podemos deducir que el Arancel Aduanero es de vital importancia


para la estabilidad econmica tanto exterior como interiormente dado que acta
como un regulador para evitar inflaciones y dems problemas econmicas que
dan en la actualidad.

15

Conclusin
En esta investigacin hemos presentado una de las herramientas de la
economa mundial en la actualidad el Arancel Aduanero desde sus orgenes
en la Europa medieval como un mtodo primitivo de acoplar distintas
mercancas para su comercializacin, siguiendo por su evolucin en la dcada
de los 70 donde se convierto en un Sistema Armonizado para la clasificacin
de mercancas hasta lo que es actualmente.
Hoy en da el Arancel Aduanero se ha convertido en un complejo y a la vez
sencillo sistema para la clasificacin de mercancas Armonizada mente gracias
a su estructura que permite la agrupacin del 99% del universo de mercancas
y a su aplicacin ya que el Arancel contiene los diversos tratados de libre
comercio y los derechos Aduaneros y dems impuestos que se aplican a la
importacin internacional de mercancas.
El Arancel Aduanero adems de ser un sistema que contiene mercancas e
impuestos tambin es el controlador y uno de los principales medios de
impulsadores de la economa tanto nacional como internacional ya que es de
vital importancia para mantener siempre el equilibrio econmico tal y como lo
explicamos en nuestra investigacin.
De esta manera hemos concluido nuestra presente investigacin documental
sobre el Arancel Aduanero, esperando haber logrado los objetivos propuestos

16

Bibliografa
http://www.engormix.com/MA-micotoxinas/foros/importancia-correctaclasificacion-arancelaria-t19494/251-p0.htm

http://www.slideshare.net/andresf123/sistema-armonizado-arancel-de-aduanasccb-2008

http://arancelfescsport2011.blogspot.com/2011/03/historia-del-arancel.html

http://www.slideshare.net/francheska1907/arancel-de-aduanas

http://www.dga.gob.ni/sac01.cfm

http://www.aidescom.com/LinkClick.aspx?fileticket=UU/iPJbBvEk=

http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tariffs_s/tariffs_s.htm

DGA, Guasable, NIC


17

Anexos
El Arancel de Adunas a facilitado las importaciones y trmites aduaneros

18