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EL PODER POLITICO

NATURALEZA DEL PODER:

En el pice del estado se halla el poder, o sea la facultad de gobernar, de dictar


reglas a la conducta ajena. Al abordar el presente estudio, comprobamos que el
poder es inherente a la naturaleza humana y que el estado, en un primer aspecto,
es institucionalizacin del poder.
El poder es la energa organizadora de la vida social, que asume el gobierno
gracias a su superioridad para asegurar el orden y crear el derecho.

LA POLITICA COMO FUNCION SOCIAL:


La poltica es la lucha por el poder, pero no es una lucha ciega y otros al menos
modernamente, pues se haya condicionada por intereses morales, por ideologas
que conforman una cultura poltica o sea un mbito que es parte de la cultura
general. La realidad social es gobernada y orientada por la poltica en cuanto a
vocacin de poder. La actividad poltica se diferencia de las dems funciones
sociales en el hecho de que sobre ella recae la responsabilidad de dirigir lo social.
Mucho antes de que hubiera estado, la actividad poltica exista como funcin
social que organizaba la cooperacin del grupo. El concepto de la poltica es ms
amplio que el de lo estatal., no solo la actividad poltica es anterior a la operacin
del estado sino que existen grupos polticos dentro del estado y entre los estados.
El poder poltico es el nico que puede ejercerse sobre la comunidad entera, a
diferencia del poder econmico, del poder religioso o del poder sindical.
El poder cumple una triple funcin de direccin, de especificacin y de coaccin.
FUNCION DE DIRECCION:

Siempre que se trate de una accin colectiva, la ausencia de direccin implica el


desorden, de ah la necesidad de un poder que dirija y dicte normas antes de
aplicarlas.

Toda sociedad, toda actividad, toda empresa, supone necesariamente una


direccin, es decir, una actividad.

FUNCION DE ESPECIALISACION:
Como quieren que la sociedad se halla basada en la divisin del trabajo se precisa
que cada cual asuma una determinada funcin, especializndose en ella y
realizndola mejor que la generalidad.

FUNCION DE COACCION:
La funcin compulsiva del poder es, sin duda la que ms impresiona y la ms
visible. De otro lado, es casi imposible concebir el derecho sin la nota de la
coercitividad, en virtud de la cual la norma se impone independientemente de la
voluntad de los obligados, pues la regulacin jurdica es inexorable y no puede del
acuerdo con el sujeto.

NECESIDAD DEL ESTADO:


La primera necesidad es subsistir, lo que implica alimentarse y resistir a los
vecinos. Ello no se logra sin un mnimo de cohesin. La formacin del Estado
obedece a una indicacin de la naturaleza humana y ha sido admitida en todo
tiempo por la razn como algo conveniente y necesario.
El orden social que la historia dela humanidad patentiza, nos indica que las
sociedad ha optado entre una situacin de anarqua, librado al abuso de los ms
fuertes; y una situacin de autoridad, con imperio de la

fuerza pblica que el

Estado emplea para proteger a todos los asociados. La sociedad siempre ha


escogido siempre el gobierno que asegur un orden.
Es que la humanidad se ha organizado en Estados porque cada hombre sabe
que es ms fuerte que otros, pero tambin que es ms dbil que otros. El temor
al abuso, as como el temor a la guerra, explican el acotamiento al poder desde

las sociedades ms rudimentarias hasta hoy que se aspira a una organizacin


internacional o sper Estado.

PODER DE HECHO Y PODER DE DERECHO:


Propiamente dicho, no existe sino un poder, pero si distingue corrientemente entre
poder de hecho y el poder de derecho. En puridad, son los gobierno los que
pueden ser los clasificados en regmenes de jure y regmenes de tacto, segn se
posicionen del poder conforme al ordenamiento jurdico o quebrantando sus
reglas.
Los gobiernos de hecho se constituyen por revolucin o

por golpe de Estado.

Por lo general se consolida por medio de una constitucin o bien por el uso
acertado de las facultades legstivas cualquier que sea su origen. Poder necesitar
contar con la adhesin pblica, se quiere que sea en su forma de ascertimiento
tcito, pues de lo contrario estable un rgimen de fuerza que es instable. El grupo
que ejerce el poder tiende a consentir su gobierno de hecho en un gobierno de
derecho, sea que provenga de un golpe de Estado o de una revolucin.
El poder de derecho posee la ventaja de ser ejercido en

nombre

de una

institucin, El Estado. Es el Poder de Derecho, es la voluntad social lo que


sustenta la existencia de un poder y no reconoce jefes sino simple gobernantes,
habilitada en virtud de una constitucin y obligados a ceirse en el ejercicio de su
autoridad a los fines del Estado.
El titular del poder es el Estado, o sea un titular abstracto. En su nombre se exige
obediencia y se obliga a un comportamiento determinado.

EL ORDEN, EL PODER Y LA LIBERTAD:


Orden social, poder y libertad son nociones llamadas a equilibrarse en la vida
normal de un

Estado. Este equilibrio se estable por el juego de dos fuerzas

dinmicas o de movimiento, que son el poder y la libertad; y de una fuerza de


resistencia, que es orden.
Orden, poder y libertad conforman una triloga en torno a la cual se centra toda la
problemtica poltica. Si se pone nfasis extremo en el orden, trasgrediendo la
libertad, el poder resulta un aparato de coaccin arbitraria; contrariamente, si
predomina la tendencia liberara, o sea la extrema

libertad, se quiere un

desorden, se cae en anarqua.

LA REVOLUCION Y EL MOVIMIENTO:
La verdad poltica es la de un orden movimiento. Llamamos estabilidad a lo que no
es sino un equilibrio de fuerzas. Cuando los cambios se cumplen por medio de
una continua incorporacin de normas de justicia al orden establecido, este no
sufre convulsin; pero cuando el orden no muestra capacidad para introducir
cambios que la tensin social exige, se presenta el fenmeno denominado
revolucin. Consiste en el cambio brusco de estructuras, sea a raz de un simple
golpe de Estado o bien tras una subversin radial, que se enfrenta a las fuerzas
del gobierno y los domina.

ESTADO Y SOCIEDAD
El Estado es sociedad ms poder, es una sociedad poltica y jurdicamente
organizada sobre un territorio.
El Estado, es una obra del hombre, pero de acuerdo con la naturaleza social del
hombre; es decir el hombre es producto y productor de la historia.
Elementos del Estado:
Sus elementos son: Pueblo, Territorio y Poder.

EL PUEBLO DEL ESTADO:


El pueblo es el elemento del Estado, est compuesto por la totalidad de cuanto
formar parte de una colectividad jurdica independiente.
Solo el poder corresponde al mbito de lo jurdico y es a travs de l que pueden
ser analizados los otros dos elementos del Estado. El poder implica la existencia
de un pueblo sobre el cual se ejerce y de un territorio ocupado por este pueblo, lo
que quiere decir que el poder tiene una base fsica y una base humana.

NACIONALIDAD:
Defnase la nacionalidad como el vnculo jurdico y poltico que liga a una persona
con un Estado determinado, convirtindola en miembro de dicho Estado.
El Art. 15 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos proclama para
toda persona el derecho a una nacionalidad; as como a cambiar de nacionalidad
si otro pas est dispuesto a concedrsela.

CARACTERES DE LA NACIONALIDAD:
Salvo cosas excepcionales, toda persona tiene derecho a una nacionalidad y
nadie debe poseer ms de una.
En materia de nacionalidad existen dos principios fundamentales:
1 Toda persona tiene derecho a una nacionalidad; y
2 Toda persona puede cambiar de nacionalidad si el Estado elegido la concede.
La nacionalidad puede ser originaria o derivada. La primera representa la
nacionalidad de nacimiento, es independiente a la voluntad, es un derecho que
comienza con la vida. La nacionalidad derivada, conocida tambin bajo la
denominacin de adquirida, depende de la voluntad, salvo raras cosas de

incorporacin forzosa de un territorio sin que se haya reconocido a los pobladores


el derecho a optar entre la nueva nacionalidad y la original.

NACIONALIDAD DE ORIGEN:
Son tras los sistemas segn los cuales se atribuye la nacionalidad originaria: el lus
solis o principio territorial, el lus sangunea o principio personal, y el sistema mixto.
El lus soli atribuye la nacionalidad por razn de nacimiento en el territorio. Los
pases de poblacin escasa son los ms asiduos a este principio.
El lus sangunea, determina la nacionalidad por razn de filiacin; es decir los hijos
heredan la nacionalidad de los padres.
El sistema mixto, est constituido por la aplicacin de los dos principios, lus soli y
lus sangunea, dentro de una misma legislacin. As los pases de Amrica,
adhecidos

al sistema del lus soli, aplican tambin el lus sanguini, a fin de

conservar mayor nmero de nacionales.

NACIONALIDAD DERIVADA:
Existen tres modos de adquirir la nacionalidad derivada:
a) Por naturalizacin

b) por matrimonio

c) por incorporacin de territorio.

Actualmente, se reconoce el derecho de toda persona a separarse de un Estado y


adquirir la nacionalidad de otro pas al que se siente vinculado por afinidad
sentimental o por inters.
a) La Naturalizacin:
La Naturalizacin, llamada tambin nacionalizacin, es el acto en virtud del
cual un Estado conviene en admitir a un extranjero entre los nacionales,
como concesin graciosa y a peticin del interesado. Es por lo tanto, un
acto expreso, formado por el concurso de dos voluntades, la del optante y
la del Estado que lo adopta. Por ser una concesin, el Estado puede
libremente denegarla, sin expresin de causa, se exigen para otorgar la

naturalizacin determinados requisitos. Como residencia, moralidad,


conocimiento del idioma, etc.
Puede perderse el beneficio en uno de los tres supuestos:
a) Por vicios en la adquisicin de nacionalidad.
b) Por hechos posteriores que impliquen deslealtad al pas optado.
c) Por desuso o falta ..
b) Por Matrimonio:
Segn numerosas legislaciones, la mujer adquiere la nacionalidad del
marido; es preciso sealar que la corriente doctrinacia moderna sostiene
que la nacionalidad de la mujer no tiene porque seguir a la del marido. La
mujer peruana concede un extranjero conforme su nacionalidad, ello
significa que nuestro pas combina el sistema de unidad con el de dualidad
de nacionalidad de los conyugues.
c) Por Incorporacin de Territorio:
Algunas cosas de incorporacin territorial determinan la adquisicin de la
nacionalidad del pas anexante por todos naturales del territorio anexado.
El pueblo en cuanto objeto y un cuanto sujeto del Poder.
El pueblo aparece como objeto y sujeto del Poder, pues lo obedecen a la
vez que lo sustentan. Como objeto de la autoridad del Estado, el pueblo
est sometido a la voluntad de este, pero como sujeto del poder pblico se
muestra titular de la soberana.
En cada adulto nacional hay, por tanto, una doble condicin: La de sbdito y
la de ciudadano. En cuanto al primero, debe obediencia al Estado y en
cuanto al segundo participa en la formacin de la voluntad poltica.

Poder Abierto y Poder Cerrado:


El primero existe en aquellas democracias representativas que practican el
juego leal de sus instituciones; el segundo en las democracias populares o
en las modernas dictaduras civiles.
En el sistema de poder abierto, la voluntad popular es el sostn de los
gobiernos, pero estos admiten la posibilidad de que la oposicin gane ms
tarde la mayora, en cargo caso le corresponde acceder al mando. El poder

se halla abierto a las aspiraciones presentes del pueblo y tambin a los


cambios que puedan transformar en el futuro la voluntad de la mayora.
Existen sectores en pro y en contra, en consenso de respeto por las
garantas constitucionales y libre ejercicio del sufragio. La alternancia en el
mando es siempre una posibilidad.
En cambio, en los regmenes de poder cerrado, el poder es seccidor de una
ideologa definitivamente fijada. El plan, la inspiracin doctrinacia, el
ejercicio de la potencia estatal, el aparato de impresin, todo est
combinado para que la alternancia en el gobierno sea imposible.
EL TERRITORIO DEL ESTADO
Naturaleza del Territorio:
El territorio es la porcin de la superficie del globo terrqueo sobre la cual el
Estado ejerce habitualmente su soberana, constituye la base fsica del
Estado, as como el pueblo es su base personal.
El estado se distingue de otras entidades por virtud del poder y por su
carcter territorial, en un determinado territorio solo puede existir un Estado.