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9 CLAVES PARA ENTENDER LA

PROPUESTA DE REFORMA
TRIBUTARIA DEL GOBIERNO DE
LA PRESIDENTA MICHELLE
BACHELET
El Proyecto de Reforma Tributaria del actual gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet y que ser ingresado
este lunes 31/03 al Congreso Nacional - a trmite legislativo-, ha sido catalogado por algunos como la madre
de todas las batallas, aunque ms precisamente debemos singularizarla como la madre de todas las
reformas tributarias, ya que apunta al corazn mismo del sistema: simplificacin del actual sistema
tributario para facilitar su comprensin, cumplimiento y fiscalizacin.
Por lo anterior, les presentamos un adelanto de la Propuesta de Reforma Tributaria segn el Programa de
Gobierno de fecha Octubre 2013, y que podr revisar tambin a travs de nuestra Web www.renta2014.cl,
donde canalizamos todo lo que est sucediendo en esta Operacin Renta 2014.

PRINCIPALES NOVEDADES DEL PROYECTO DE


REFORMA TRIBUTARIA Y QUE ESPERA SER LEY
ESTE AO 2014
Introduccin
Al igual que en el gobierno del ex Presidente Piera - la Reforma Tributaria de la Ley 20.630 - tuvo por
objetivo financiar la Reforma Educacional, la punta del iceberg, bajo el nuevo gobierno de Michelle Bachelet
se persigue el mismo afn, pero ahora con una mayor profundidad y agresividad, desde luego, una mayor
necesidad de recursos. Por lo que aqu tenemos un punto comn entre ambas Reformas: la educacin, pero a
la vez existe una gran diferencia. Esto lo podemos apreciar en el siguiente esquema general:
Figura: Reforma Tributaria 2012 S. Piera v/s Propuesta de Reforma M. Bachelet 2014
Reforma Tributaria Ley 20.630, de 2012
Propuesta de Reforma Tributaria
Ex - gobierno Presidente Sebastin Piera

Nuevo Gobierno Michelle Bachelet

Financiar la Reforma Educacional


Financiar la "Gran Reforma Educacional"
Aumento de becas, subvenciones y sueldos a los
Fin al lucro;
profesores;
Trmino gradual del financiamiento compartido;
Educacin preescolar gratuita y de calidad para el 60% Trmino de la administracin municipal;
de los hogares ms vulnerables;
Reforma a la educacin superior (gratuidad universal y
Becas al 60% de estudiantes de hogares vulnerables en
efectiva en un proceso que tomar 6 aos);
universidades, institutos y CFT;
Universidades estatales regionales (Aysn y
Reducir exigencias del puntaje PSU;
OHiggins);
Acceso a prstamos para educacin superior a todos los CFT Pblicos en todas las regiones.
estudiantes.
(En comparacin ms agresiva y con mayor
(En comparacin menos agresiva y con recursos
necesidad de recursos US$ 10.000 millones
entre US$ 700 y US$ 1.000 millones extras + la
adicionales, 3% del P.I.B.)
creacin de un fondo de la educacin de US$ 4.000
millones)

Perfeccin de la Legislacin Tributaria

Simplificacin del sistema tributario

(Se habl de Ajustes Tributarios)

(Se habla que se trata de una Reforma Tributaria)

Fuente: Noticias internet Emol, Cooperativa, entre otros, y Programa de Gobierno Michelle Bachelet 2014-2018.

El proyecto de Reforma que viene a plantear el nuevo gobierno de la Presidenta Bachelet, destaca entre sus
objetivos macro: una recaudacin del orden de 3 a 4 puntos porcentuales del P.I.B., que se traducen en US$
10.000 millones adicionales en recursos, aumento de la carga tributaria de manera que quienes tienen ms o
perciban mayores ingresos sean tambin quienes aporten ms a los recursos fiscales (avance en equidad
tributaria y distribucin del ingreso: los ingresos del trabajo y del capital deben tener tratamientos similares),
esto viene a contrastar con la rebaja singularizada por la Ley N 20.630 a nivel del impuesto a la renta de las
personas y que abarc prcticamente la totalidad de los tramos de las tablas del ISC (*) e IGC (*) al bajar las
tasas marginales, incluso tambin se vieron beneficiados aqullos con rentas comprendidas dentro del ltimo
tramo (ms de $ 6 millones 115 mil pesos para rentas mensuales, y $ 73 millones 390 mil pesos para rentas
anuales), simplificacin del actual sistema tributario para facilitar su comprensin y
fiscalizacin (medidas que disminuyan la evasin y la elusin) y, por ltimo, fomentar un desarrollo
sustentable (nuevos y ms eficientes mecanismos al ahorro e inversin). Es claro que el logro de algunos de
estos objetivos seguramente tendr una fuerte oposicin del empresariado.
En los primeros 100 das del nuevo Gobierno se enva al Congreso el Proyecto de Ley sobre Reforma
Tributaria y que es base para el Programa. Esta es la primera de las 3 reformas claves del Programa de
gobierno (las otras son las reformas Educacional y Constitucional).
Revisemos a continuacin -de manera esquemtica y sucinta- las principales novedades que en materia
tributaria viene a contemplar la propuesta de la presidenta Michelle Bachelet (Octubre 2013). Por cierto, estas
novedades pueden contemplar cambios con respecto al Proyecto que prximamente se ingresar al
Congreso, el cual tambin puede ir siendo modificado a medida que se avance en el trmite de su discusin
parlamentaria, por lo que si se interesa en seguir los pasos del debate puede hacerlo a travs de la pgina de
nuestro Congreso Nacional: www.congreso.cl

1. Qu es una Reforma Tributaria?


La Reforma Tributaria es un cambio importante en materia de impuestos de un pas y busca siempre aumentarlos o
disminuirlos. A veces aumentan unas clases de impuestos y disminuyen otras. Los impuestos son una de las principales
fuentes de recursos con que cuenta un pas para su crecimiento y desarrollo. Todos los habitantes tienen algo que aportar o
decir, incluso los extranjeros, pero principalmente aquellos que se ven afectados directamente con la reforma: empresas,
instituciones, personas y familias. La Reforma Tributaria del gobierno de la presidenta Michelle Bachelet tiene
por objetivo fundamental: simplificar el actual sistema tributario de nuestro pas, para facilitar su comprensin y
fiscalizacin. Aunque el objetivo de fondo como ya es sabido, es contar con los recursos para financiar una profunda
Reforma Educacional.

2. S o NO a la Reforma Tributaria?
S

Porque la Presidenta Bachelet necesita conseguir los recursos necesarios para llevar a cabo todo su Programa de Gobierno (una profunda reforma a

3. En qu se diferencia esta Reforma Tributaria de la que llev a


cabo el Gobierno del ex - Presidente Sebastin Piera?
Michelle Bachelet

Sebastin Piera

Se trata de una Reforma Tributaria de mayor alcance y ms


agresiva, pues busca simplificar nuestro sistema tributario
actual, es decir, las reglas histricas del juego para pagar
impuestos a nivel de empresas y personas, mediante una
nueva base o estructura, lo que en cierta forma viene a
significar "un terremoto tributario". El que guardando las
proporciones no ocurre desde el ao 1984.

La Reforma del ex - Presidente Piera no apunt a la


estructura del sistema, ms bien se habl de "ajustes
tributarios". La Ley 20.630 habl de"Perfeccin a la
Legislacin Tributaria" y perfeccin segn la R.A.E. (Real
Academia Espaola) significa hacer que algo sea perfecto,
pulirlo. La Reforma parti de una base conocida a la cual se
le hizo mejoras.

Qu nos dice la Propuesta de la nueva Reforma Tributaria?

4. Cambios a la Estructura Tributaria: Impuesto a la Renta

Novedades

A quin afecta

Impuesto a la Renta a
nivel de empresas

A la empresa (Grandes
empresas y la PYME:
empresas de menor
tamao y
microempresas).

Elevacin en forma
gradual, de la tasa de
20% a 25% en un plazo
de 4 aos.sta seguir
operando como un
anticipo de los
impuestos personales,
mantenindose as la
integracin de
impuestos entre
empresas y personas.

Tributacin de los
A todos los dueos de
dueos de las empresas empresas (Grandes
empresas y la PYME:
Tributarn por la
empresas de menor
totalidad de las
tamao y
utilidades de sus
microempresas).
empresas, esto es, en
base a utilidades
devengadas. Esta
medida ser
implementada a partir
del cuarto ao de la
reforma. Se termina as
con el actual mecanismo
que acumula utilidades

Efecto
Sin Reforma

Con Reforma

Hoy por cada $ 100.- de


utilidad obtenida por la
empresa (ventas menos costos
y gastos), $ 20.- son del Fisco.
Este impuesto es una especie
de prstamo transitorio de
carcter obligatorio de la
empresa al Fisco, quien luego
se lo devuelve a su dueo o
permite rebajarlo del impuesto
personal existiendo retiros de
las utilidades.

Por cada $ 100.- de utilidad


obtenida por la empresa (ventas
menos costos y gastos), $ 25.sern para el Fisco. Por lo tanto, la
empresa de la Sra. Juanita, por
ejemplo, tambin deber pagar
ms, pero luego ella podr rebajar
este pago de su impuesto personal.

Los dueos de todas las


empresas que llevan una
contabilidad completa y
balance general (incluida la
Sra. Juanita) pueden guardar
sus utilidades en un libro
especial conocido como FUT
(Fondo de Utilidades
Tributarias) y a medida que las
van retirando (utilidades
percibidas) pagan impuestos
personales. Sin embargo, hoy
es difcil para la Sra. Juanita
guardar estas utilidades en el
FUT de su empresa, pues vive

Se cambia la base de tributacin


de los impuestos personales de
"utilidades percibidas" a
"utilidades devengadas". Esto
significa que ya no interesa el libro
FUT y el control de las utilidades
para retiros, pues ahora los dueos
(incluida la Sra. Juanita) lo harn
todos los aos en base a la utilidad
total que obtenga la empresa
(utilidad devengada). Por lo tanto,
a mayor utilidad a nivel de la
empresa, mayor ser entonces el
pago de impuestos personales que
debern realizar sus dueos. Para

(FUT).

FUT acumulado o
histrico
Se mantiene la regla
impositiva vigente. A
partir del ao en que
comienza el nuevo
rgimen de tributacin,
al cuarto ao de la
reforma, el FUT
tributar en la medida en
que sea retirado.

A la empresa (Grandes
empresas y la PYME:
empresas de menor
tamao y
microempresas)

Impuestos personales a Los contribuyentes de


la renta
IGC (*), esto es,
aquellas personas
Reduccin, en forma
naturales domiciliadas o
gradual, de la tasa
residentes en Chile,
mxima del 40% actual como por ejemplo, los
a un 35%, en el plazo de dueos de empresas, que
cuatro aos.
hoy tienen ingresos
anuales que superan los
$ 73.389.600.-

de ellas, por tanto, siempre ha


pagado impuestos por sus
retiros. Slo si sus retiros
anuales son menores a
$6.605.064.- no lo hace. En
cambio, los dems dueos de
empresa al tener otras rentas,
han preferido guardarlas en el
FUT (crecimiento y desarrollo
futuro de la empresa), o bien,
al reinvertirlas en otras
empresas, han evitado a travs
del tiempo tener que pagar sus
impuestos personales. Esto ha
hecho que la Sra. Juanita, por
razones econmicas, est en
desventaja respecto a los
dems empresarios.

la Sra. Juanita (microempresas y


algunos de menor tamao) el
cambio de base no representa gran
problema, ya que como siempre ha
pagado impuestos, lo seguir
haciendo, pudiendo incluso no
pagarlos por quedar exenta o
liberada, o bien, recuperar el
impuesto que le anticip al Fisco a
travs de su empresa. En cambio,
los dems dueos de empresa
(Grandes y Exportadores y algunas
Pymes) empezarn a pagar todos
los aos. Si a la empresa le va
bien, habr una mayor recaudacin
para el Fisco proveniente de la
empresa y de sus dueos, lo que se
traduce finalmente en el que ms
gana ms impuesto paga, pero con
un costo final ms barato.

Hoy la empresa que declara


mediante contabilidad
completa y balance general
(incluyendo la empresa de la
Sra. Juanita) debe llevar el
libro especial FUT para el
control de las utilidades que
produce y los retiros
realizados por sus dueos,
quienes para el pago de los
impuestos personales deben
rebajarlos de las utilidades
ms antiguas.

Esta medida no preocupa a la Sra.


Juanita (duea de una
Microempresa o de una de menor
tamao), ya que difcilmente hoy
en da mantiene utilidades
acumuladas en su Libro FUT. Por
el contrario, quienes ms
preocupados estn son aquellas
Grandes empresas con sendas
utilidades guardadas en el Libro
FUT, pues saben que debern
empezar a tributar a partir del
cuarto ao de la Reforma.

Las personas del ltimo tramo


de la Tabla del IGC (*) con
ingresos sobre $ 73.389.600.hoy pagan su impuesto
personal con una tasa nominal
de 40%. La Sra. Juanita ni
piensa en este tramo, ya que
ella sabe que pertenece a los
tramos inferiores.

Aunque se iguala la tributacin del


chileno al extranjero al rebajarse la
tasa del impuesto personal a 35%,
esto no produce impacto en el
bolsillo personal de la Sra. Juanita,
ya que esta rebaja beneficia
directamente a aquellos de rentas
altas (hoy sobre los $
73.389.600.-).

FUENTE: Programa de Gobierno de Michelle Bachelet 2014-2018 (internet) - Octubre 2013.

5. Cambios a la Estructura Tributaria: Incentivos a la Inversin y trato


preferente para las PYMES

Novedades
INVERSIN PYME
Depreciacin
instantnea

A quin
afecta
Pequea y
mediana
empresa.

Efecto
Sin Reforma

Con Reforma

Hoy en da todas las empresas que llevan


una contabilidad completa y balance general
(que operan con libro FUT desde el ao
1984), incluyendo a la empresa de la Sra.

La empresa de la Sra. Juanita,


siempre pudo acogerse a la
depreciacin acelerada (1/3) o
rebajar toda la inversin del activo

Juanita, pueden acogerse a una depreciacin


acelerada, disminuyendo su utilidad para el
pago de impuesto en 1/3 de la vida til de la
inversin realizada en bienes del activo fijo,
excluyendo a los terrenos. No obstante,
alternativamente y desde el ao 2007 existe
un rgimen de tributacin conocido como 14
ter que ha permitido, de manera instantnea
descontar de la utilidad de la empresa toda la
inversin en este tipo de bienes.

fijo de su utilidad, dependiendo el


rgimen tributario utilizado para
pagar el impuesto a la renta a nivel
de la empresa. Si no lo hizo en su
momento, ahora con mayor razn
podr hacerlo adoptando el
rgimen del Art. 14 ter, pues se
ampla el nmero de usuarios, es
mucho ms simplificado, y no
necesita una contabilidad completa
(no lleva libro especial FUT).

Pequea y
mediana
empresa.

Actualmente, a este beneficio slo han


podido acceder las empresas individuales
(que tienen un solo dueo), al tratarse de
personas naturales o Empresas Individuales
de Responsabilidad Limitada (EIRL), que
pagan IVA y que tengan ventas anuales
inferiores a 5.000 UTM ($ 206.315.000.- a
marzo de 2014). Por lo tanto, la empresa de
la Sra. Juanita, no ha tenido inconveniente
para acceder, siempre y cuando desarrolle
una actividad con IVA.

La Reforma Tributaria pretende la


ampliacin de este beneficio a
todas las empresas con ventas
anuales inferiores a 14.500 UTM
($ 598.313.500.- a marzo de
2014), sean empresas individuales
o personas jurdicas, sea que su
actividad genere IVA o no. Por lo
tanto, se permite ahora el ingreso
del resto de la PYME, limitado
slo por el volumen de ventas,
incluso si la Sra. Juanita participa
con algn hijo como socia de una
Sociedad de Personas y
cumpliendo el requisito, su
sociedad podr acogerse al 14
ter.Todas las modificaciones a este
rgimen comenzarn a regir desde
el primer ao de aprobada la
ley.Beneficios: -Depreciacin
instantnea; -Ahorro del costo de
llevar contabilidad completa; - El
SII podr preparar y proponer la
declaracin anual para cada
empresa, facilitando el pago de
impuestos.

Pequea y
mediana
Derogacin regmenes empresa.

Actualmente, parte importante de la PYME


utiliza estos regmenes (formas que puede
utilizar la empresa y sus dueos para pagar
el impuesto a la renta), incluso la Sra.
Juanita hace uso de alguno de ellos.

La eliminacin de estos regmenes


se fundamenta en que han sido
utilizados con objetivos de evasin
y elusin del impuesto a la renta
de empresas de mayor tamao y
que no se han traducido en
beneficios significativos para las
PYMES. Por lo tanto,
lamentablemente aqu pagan justos
por pecadores.

Es conocida la prctica abusiva que realizan


algunas grandes empresas con las pequeas,
al comprarles a plazo, inclusive no pagarles
a tiempo sus facturas. Esto significa que hoy
las pequeas empresas (incluida la de la Sra.
Juanita) tengan dificultades para pagar el
IVA al Fisco, siendo por ello fiscalizadas e
incurriendo en sanciones y multas
tributarias.

Esta es una medida que viene


como anillo al dedo para las
pequeas empresas (incluida la de
la Sra. Juanita), siendo su finalidad
dar un trato equitativo y aliviar los
problemas de falta de dinero que
esta situacin genera a las PYMES
a la hora de pagar el IVA de sus
facturas de ventas y/o servicios.

Este mecanismo se
implementar a partir
del cuarto ao de la
reforma, coincidiendo
con el cierre del FUT.

PYME. Art. 14 ter


Ampliacin y
potenciacin del
sistema simplificado
del artculo 14 ter de
la LIR.

PYME

Derogacin de
regmenes actuales de
la LIR, abusivos:
- Renta presunta;
- Artculo 14 bis LIR;
- Artculo 14 quter
LIR.
PYME.IVA
Cambio de Sujeto del
IVA en las Grandes
Empresas:
Esto significa que las
grandes empresas, que
realicen compras a
plazo a las PYMES,
sern las responsables
de pagar una

Grandes
empresas.

proporcin del IVA de


dichas operaciones.
FUENTE: Programa de Gobierno de Michelle Bachelet 2014-2018 (internet) - Octubre 2013.

6. Cambios a la Estructura Tributaria: Incentivos al Ahorro

Novedades

A quin
afecta

Ahorrode las
A todas las
personas Exencin de
personas
impuestos a las personas por naturales.
las ganancias percibidas con el
ahorro que realicen en
instrumentos financieros, hasta
un tope correspondiente a la
rentabilidad de instrumentos
sin riesgo.

Efecto
Sin Reforma

Con Reforma

Hoy en da quienes tienen recursos


para ahorrar ya tienen su propio
consuelo, accediendo ms all de la
clsica libreta de ahorro a una
diversidad de otros instrumentos
financieros, tales como, fondos
mutuos y fondos de inversin. La Sra.
Juanita muy de vez en cuando ahorra,
y cuando lo hace, emplea la libreta de
ahorro del BancoEstado o algn otro
instrumento por recomendacin de
alguna amiga.

Se premia el ahorro al que acceden


normalmente las personas de
ingresos medios. Aunque la
medida es buena, en la prctica
existen distorsiones que deben ser
revisadas, y precisamente en las
familias a las que apunta esta
medida, como ser un impuesto
nico de 3% al retiro del ahorro en
APV al que echa mano el padre o
madre de familia cuando ha
quedado cesante.

FUENTE: Programa de Gobierno de Michelle Bachelet 2014-2018 (internet) - Octubre 2013.

7. Cambios a la Estructura Tributaria: Impuestos correctivos

Novedades

A quin afecta

Medio
Ambiente:

A aquellas personas que


piensan tener un vehculo a
petrleo diesel o de alta
cilindrada. Esta medida
claramente no afecta a la
Sra. Juanita.

- Vehculos
particulares;

Efecto
Sin Reforma

Con Reforma
Creacin de un Impuesto para
desincentivarla compra de
vehculos particulares que utilizan
petrleo diesel y tambin aquellos
de alta cilindrada. Se pagara
anualmente junto con el permiso
de circulacin, diferenciado segn
el combustible utilizado.

- Empresas
contaminantes.
Las grandes empresas, con
exclusin de las PYMES
(la empresa de la Sra.
Juanita no se ver
afectada).

Hoy las empresas productivas y las


de transporte de carga, por el uso de
camiones recuperan el impuesto
especfico al petrleo que utilizan
en sus actividades.

Conversin hacia tecnologas


limpias: implementacin
de impuestos a la emisin de
contaminantes en la industria.

Salud pblica e A todas las personas en


impuestos:
Chile (incluye, por
supuesto, a la Sra.Juanita).
- Alcoholes;

El impuesto a las bebidas


alcohlicas que hoy aplica es
sumamente bajo, comparado con el
de otros pases y con el que grava a
los cigarrillos, lo que no guarda
relacin con los daos que produce
su consumo excesivo.

Se establecer un impuesto a las


bebidas alcohlicas especfico, en
proporcin al volumen de
alcohol puro incluido en cada tipo
de bebida, cuya tasa estar en
torno al promedio de las
establecidas en los pases de la
OECD (*).

- Tabaco.

Se incrementar el impuesto
especfico por cantidad y se
reducir el impuesto ad-valorem,
de manera tal que se mantenga la
recaudacin en su nivel actual.
FUENTE: Programa de Gobierno de Michelle Bachelet 2014-2018 (internet) - Octubre 2013.

8. Cambios a la Estructura Tributaria: Impuestos indirectos o al gasto en


consumo

Novedades

A quin afecta

Efecto
Sin Reforma

Con Reforma

A empresas
constructoras,
Trmino de la elusin inmobiliarias y agentes
del pago del IVA en
intermediarios.
la venta de bienes
inmuebles nuevos.

Hoy si la venta de una casa la


realiza la constructora que la
hizo, sta debe pagar IVA
(monto que se rebaja en un 65%
para viviendas habitacionales de
hasta 4.500 UF y cuyo beneficio
tiene un tope de 225 UF), a
diferencia, si la venta la efecta
una empresa inmobiliaria, la
cual no paga. Esto favorece que
la constructora realice todo o
parte de su negocio a travs de
una inmobiliaria, descontando
IVA y encareciendo el precio
final a las familias que
adquieren una vivienda.

Se gravarn todas las


transacciones de inmuebles, entre
constructoras,inmobiliarias y otros
agentes intermedios, anteriores a
la venta que se realice al
consumidor final. Asimismo, se
restringir la rebaja de IVA
conocida como CEEC (crdito
especial de IVA para empresas
constructoras), limitndola slo a
viviendas con precios inferiores a
las 2.000 UF. Es difcil que la Sra.
Juanita adquiera una vivienda de
mayor precio. As la restriccin del
beneficio har an ms caro el
precio de viviendas sobre 2.000
UF.

Impuesto de
Timbres y
Estampillas (ITE).

Durante el gobierno del ex Presidente Piera este impuesto


disminuy sus tasas de 0,6% a
0,4% (Ley N 20.630, de 2012),
argumentndose que se trata de
un impuesto de baja recaudacin
para el Fisco y que hace que el
crdito sea ms caro, al pagarlo
siempre el deudor.

Aunque ser ms caro el acceso al


crdito, se termina afectando una
vez ms a las familias. Adems,
este impuesto por s solo no hace
que disminuya el endeudamiento.
Se argumenta que se mantiene la
situacin actual para las PYMES,
las que pueden recuperar el
impuesto descontndolo de su
pago de IVA mensual.

IVA

Aumento de la tasa
del impuesto de
Timbres y
Estampillas,desde el
actual 0,4% a 0,8%,
en el plazo de dos
aos.

A todos los deudores


(personas y/o empresas)
de crditos o prstamos
de consumo y/o
hipotecarios. Para la Sra.
Juanita este costo ya no
es novedad, pues siempre
lo ha pagado a travs del
uso de la tarjeta de
crdito comercial y/o
bancaria y cuando pide
un prstamo a una
financiera o banco.

FUENTE: Programa de Gobierno de Michelle Bachelet 2014-2018 (internet) - Octubre 2013.

9. Cambios a la Estructura Tributaria: Inversin Extranjera y Mercado de


Capitales

Novedades

A quin afecta

Efecto
Sin Reforma

Con Reforma

DL 600,
derogacin

Potenciales inversionistas
extranjeros que traen sus
capitales, bienes fsicos y
otras formas de inversin a
Chile, quienes no tienen
domicilio ni residencia en
el pas. Claramente, y en lo
domstico, esta materia no
es de inters para la Sra.
Juanita.

La idea es que si el inversionista


extranjero introduce capital a
Chile acogido a este DL 600, que
viene desde el ao 1974, celebre
un contrato de inversin
extranjera con el Estado de Chile,
gozando de beneficios de no
discriminacin respecto a la
industria local y llevando sus
utilidades al extranjero bajo un
rgimen de invariabilidad
tributaria.

Se derogar para los nuevos


proyectos de inversin, el DL
600, sobre Estatuto de la Inversin
Extranjera. Esto significa que los
potenciales inversionistas pagarn
su impuesto a la renta por los
retiros de utilidades con tasa de
35%. Se argumenta que dicho
Estatuto en la actualidad no se usa,
su eliminacin ratificar la
estabilidad institucional de Chile
para las inversiones extranjeras.

Fondos de Inversin
Privados (FIP), que son
administrados por
Los Fondos de
importantes empresas del
Inversin Privados mercado de capitales.
(FIP) tributarn
Claramente, y en lo
igual que las
domstico, esta materia no
empresas.
es de inters para la Sra.
Juanita.

Los FIP son un tipo de inversin


constituido por aportes de
personas naturales y jurdicas
para su inversin en los valores y
bienes que la ley permite,
regulados desde el ao 1989,
tienen por beneficio no pagar por
las utilidades (ingresos menos
costos y gastos) el impuesto a la
renta, hoy de 20%.

La Reforma Tributaria busca


cerrar potenciales fuentes de
elusin, pues algunas empresas
venden su propiedad con una
ganancia de capital, traspasan las
acciones de sta a uno de estos
fondos y la ganancia queda en el
FIP, eludiendo as el impuesto a
las empresas (hoy 20% anual)
debido a las franquicias que tienen
los FIP.

Se derogar para
los nuevos
proyectos de
inversin, el DL
600, sobre
Estatuto de la
Inversin
Extranjera.
Mercado de
Capitales, FIP

FUENTE: Programa de Gobierno de Michelle Bachelet 2014-2018 (internet) - Octubre 2013.

(*) TERMINOLOGA

ISC

Impuesto nico de Segunda Categora. Se trata de un impuesto mensual al trabajo dependiente y que aplica
: a los sueldos y pensiones. Lo pagan los trabajadores del pas que para marzo tengan un sueldo superior a $
557.051.- (13,5 UTM).

IGC

Impuesto Global Complementario. Se trata de un impuesto personal anual que aplica a las rentas percibidas
por las personas naturales que tienen domicilio o residencia en Chile. Generalmente lo pagan los chilenos
:
cuyas rentas durante el ao 2013 (retiros de utilidades, dividendos, honorarios, arriendos percibidos, etc.)
superan la suma de $ 6.605.064.- (13,5 UTA).

La sigla en idioma ingls es OECD, esto es, Organization for Economic Cooperation and Development.
Chile es miembro pleno de la OECD u OCDE (en espaol) desde el ao 2010. La OCDE es la Organizacin
para la Cooperacin y Desarrollo Econmico, conformada por 34 estados miembros y cuyos objetivos son
OECD : apoyar el crecimiento econmico, aumentar el empleo, mejorar la calidad de vida, mantener la estabilidad
financiera, asistir a otros pases con su desarrollo econmico y contribuir al crecimiento del comercio
mundial. Fundada el ao 1960 y con sede en Pars, Francia.
Les saluda muy cordialmente,
rea Editorial
Tax & Accounting
Thomson Reuters