PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN

SÍNTESIS MUNICIPAL DE

CHAPELTIQUE

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN

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ÍNDICE GENERAL

0 1

PRESENTACIÓN ........................................................................................................ 2 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Y LINEAMIENTOS .................................................. 6 1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: VALLES ALTOS DEL RÍO GRANDE DE SAN MIGUEL................................................................................................................6 1.2 DIAGNÓSTICO RURAL DE LA UNIDAD TERRITORIAL...................................12 1.3 PRESENTACIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO...........................................14 1.4 LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE DESARROLLO .......................16

2

ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO .............................................................................................................. 17 2.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN TERRITORIAL ...............................................17 2.2 ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO.......................21

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PROYECTOS DE DESARROLLO ............................................................................ 37

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PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN

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0 PRESENTACIÓN
El presente documento forma parte de los productos finales del Plan de Desarrollo Territorial (PDT) para la Región de Morazán. El objetivo de la elaboración de breves síntesis sobre aspectos específicos del Plan, para cada uno de los municipios que conforman la Región, es eminentemente práctico; en vista del tamaño y la complejidad del Plan en su conjunto. Estas síntesis, a modo de “separatas”, permitirán asumir lo esencial del desarrollo del Plan desde la perspectiva municipal, puesto que reflejan los contenidos esenciales del PDT que pueden interesar a cada municipio, para facilitar su consulta frecuente; en particular a las alcaldías respectivas para fines de su gestión administrativa, pero también a los demás actores del territorio. No debe olvidarse, sin embargo, que el PDT ha sido concebido para el conjunto de la Región (con horizonte 2024) y de ninguna manera el plan regional se debe interpretar como la suma de planes municipales independientes. Los contenidos de la síntesis del Plan para cada municipio derivan directamente de los textos y planos del PDT, y se estructuran a partir de la aproximación a las Unidades Territoriales. El documento se organiza en tres partes, así: Parte 1: Parte 2: Parte 3: Síntesis del Diagnóstico y Lineamientos generales Aspectos de Zonificación y Ordenamiento Territorial y Urbano Proyectos de Desarrollo

En la primera parte se presentan los aspectos relevantes del Diagnóstico del PDT para la respectiva Unidad Territorial, así como aspectos básicos y lineamientos relativos al ámbito municipal. En la segunda parte se plasma la zonificación de la Unidad Territorial y el municipio, en el marco de la propuesta regional, y la aproximación urbanística para la cabecera municipal (a nivel de Plan de Desarrollo Urbano en el caso de las ciudades y en forma de grandes lineamientos para los demás núcleos urbanos). En la tercera parte se incluye parte del Banco de proyectos del PDT, específicamente los proyectos que inciden directamente en el municipio y en su Unidad Territorial; así como los proyectos de ámbito regional. A continuación se presenta una breve referencia del Plan y su ámbito territorial (Región y Unidades Territoriales), con el fin de facilitar la comprensión de los contenidos de este documento en el contexto del marco general del PDT.

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EL PLAN, LA REGIÓN Y LAS UNIDADES TERRITORIALES
El Plan de Desarrollo Territorial para la Región de Morazán se ha elaborado en el contexto del Programa de 14 Planes Regionales de Desarrollo Territorial impulsado por el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, tomando como punto de partida el Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PNODT, 2001-2004). Complementariamente este Plan, junto con sus homólogos de las Regiones del Trifinio, de Chalatenango y de Cabañas, se contextualiza como una de las “actividades preparatorias” del Programa de la Cuenta del Milenio para el Norte del país. Importa considerar que el ámbito temporal del Plan (hasta 2024) es más largo que el de la implementación de la Cuenta del Milenio (cinco años), y que la dimensión urbanística del Plan es mucho más importante. El documento básico del Informe Final del Plan abarca tres Volúmenes: 1. Volumen Primero: Presentación, Diagnóstico Integrado y Escenario de Referencia, El Nuevo Modelo Territorial de Morazán, Los Instrumentos y referencias para la gestión del Plan. 2. Volumen Segundo: La Zonificación Territorial y Urbanística. 3. Volumen Tercero: El Banco de Proyectos de desarrollo. La Región de Morazán, ámbito del Plan, es más extensa que el conjunto de los 26 municipios del Departamento de Morazán. Abarca además los 8 municipios del Norte del Departamento de San Miguel, incluido Chapeltique, y los 9 del Norte del Departamento de La Unión, incluyendo Bolívar y San José La Fuente, pero no Pasaquina. En total son 43 municipios, sumando 2891.51 km2, de los que 10.71 corresponden al embalse 15 de Septiembre, quedando una superficie terrestre neta de 2880.80 km2. La población regional sería de 396,300 habitantes de acuerdo con las proyecciones de DIGESTYC para 2006. Con este dato la densidad media sería de 138 habitantes por cada km2 de superficie terrestre neta. Con la finalidad de analizar de una manera integrada las características del territorio regional, el Plan ha realizado una división de la Región en UNIDADES TERRITORIALES. Estas Unidades han sido definidas como conjuntos de municipios que presentan características propias y específicas (procesos de ocupación del territorio similares, características físicas comunes, problemática particular generalizable para toda la Unidad Territorial, actividades económicas similares) que los diferencian de sus contiguos, y que cumplen un determinado papel en la Región. En toda la Región se han identificado cinco Unidades Territoriales: 1. Norte de San Miguel, con 7 municipios (no incluye Chapeltique) 2. Norte de Morazán, con los 8 municipios al norte del río Torola 3. Centro de Morazán, 7 municipios al sur del río Torola pero en su vertiente de aguas (incluyendo Delicias de Concepción) 4. Valles Altos del Río Grande de San Miguel, abarcando Chapeltique y los 11 municipios del sur de Morazán 5. Norte de La Unión, con 8 municipios.

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UNIDADES TERRITORIALES, MUNICIPIOS QUE INCLUYEN, Y CÓDIGOS DE LOS MUNICIPIOS que sirven para localizar los Proyectos de la Parte 3
UNIDADES TERRITORIALES/ MUNICIPIOS
NORTE DE SAN MIGUEL NUEVO EDEN DE SAN JUAN SAN GERARDO SAN LUIS DE LA REINA CAROLINA SAN ANTONIO DEL MOSCO CIUDAD BARRIOS SESORI NORTE DE MORAZÁN JOCOAITIQUE MEANGUERA EL ROSARIO TOROLA SAN FERNANDO PERQUIN ARAMBALA JOATECA CENTRO DE MORAZÁN – LONGITUDINAL DEL NORTE: SAN ISIDRO SAN SIMON GUALOCOCTI OSICALA DELICIAS DE CONCEPCION CACAOPERA CORINTO VALLES ALTOS DEL RÍO GRANDE DE SAN MIGUEL: CHAPELTIQUE GUATAJIAGUA YAMABAL SENSEMBRA YOLOAIQUIN CHILANGA LOLOTIQUILLO SAN FRANCISCO GOTERA SAN CARLOS EL DIVISADERO JOCORO SOCIEDAD NORTE DE LA UNIÓN: LISLIQUE ANAMOROS NUEVA ESPARTA POLOROS CONCEPCION DE ORIENTE SANTA ROSA DE LIMA BOLIVAR SAN JOSE LA FUENTE EL SAUCE LIS ANA NSP POL CON SRL BOL SJF SAU CHA GUA YAM SEN YOL CHI LOL SFG SCA DIV JOR SOC SIS SSI GTI OSI DEL CAC COR JOQ MEA ROS TOR SFE PER ARA JOA NEJ SGE SLR CAR SAN CBA SES

CÓDIGOS

4

MARCALA CONCEPCIÓN PIRAERA
320000

SANTA ELENA YARULA

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DEPARTAMENTO DE LA PAZ

OPATORO

Síntesis Municipal Mapa A-1 Unidades Territoriales

CAMASCA

DEPARTAMENTO DE INTIBUCA
COLOMONCAGUA

CABAÑAS SAN FERNANDO PERQUÍN ARAMBALA
0 500 1,000

SENSUNTEPEQUE

Escala: 1:225 000
2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 metros

Fuente: Elaboración Propia a Partir de Bases Cartográficas Existentes del CNR

SAN ANTONIO

MAGDALENA

Unidades Territoriales

Planicies

NORTE DE MORAZÁN
TOROLA JOCOAITIQUE SANTA LUCIA SAN ANTONIO DEL MOSCO EL ROSARIO SAN ISIDRO JOATECA

SANTA ANA

Municipios de Honduras

MERCEDES DE ORIENTE

SAN ANTONIO DEL NORTE

MEANGUERA NUEVA ESPARTA

DOLORES CAROLINA SAN LUIS DE LA REINA
300000

LISLIQUE SAN SIMÓN GUALOCOCTI OSICALA CACAOPERA CORINTO POLORÓS CONCEPCIÓN DE ORIENTE

SAN GERARDO

CENTRO DE MORAZÁN - LONGITUDINAL DEL NORTE
NUEVO EDÉN DE SAN JUAN DELICIAS DE CONCEPCIÓN

NORTE DE SAN MIGUEL

CIUDAD BARRIOS

YOLOAIQUÍN ANAMORÓS CHILANGA LOLOTIQUILLO

NORTE DE LA UNIÓN
ARAMECINA SOCIEDAD

SESORI

GUATAJIAGUA

SENSEMBRA

SAN FRANCISCO GOTERA EL SAUCE

VALLES ALTOS DEL RÍO GRANDE DE SAN MIGUEL
280000

NUEVA GRANADA ESTANZUELAS EL TRIUNFO

CHAPELTIQUE

YAMABAL SAN CARLOS JOCORO

SANTA ROSA DE LIMA

EL DIVISADERO LOLOTIQUE MERCEDES UMANA SAN BUENAVENTURA MONCAGUA SAN MIGUEL NUEVA GUADALUPE SESORI JUCUAPA
560000

GOASCORÁN SAN FRANCISCO GOTERA

DEPARTAMENTO DEL VALLE
BOLÍVAR SAN JOSÉ LA FUENTE PASAQUINA

COMACARAN QUELEPA

YUCUAIQUIN ALIANZA

CHINAMECA
580000 600000 620000 640000

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1 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Y LINEAMIENTOS
1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: VALLES ALTOS DEL RÍO GRANDE DE SAN MIGUEL

Abarca 12 municipios, 699 km2, 105 mil habitantes Municipios: Chapeltique, Guatajiagua, Yamabal, Sensembra, Yoloaiquín, Chilanga, Lolotiquillo, San Francisco Gotera, San Carlos, El Divisadero, Jocoro, Sociedad Ciudad central San Francisco Gotera Núcleos Intermedios: Chapeltique, Jocoro, Guatajiagua Otros núcleos estratégicos: Sociedad Asentamientos rurales destacados: Caserío Las Conchas del enclave del cantón El Rosario (San Francisco Gotera) Principales fortalezas: El tamaño y la centralidad de la ciudad principal (San Francisco Gotera). La relativa potencia de algunos núcleos complementarios: Chapeltique, Guatajiagua y Jocoro. Potencial asociado a su estructura social (la dinámica del crecimiento poblacional de la ciudad principal, las remesas y los ingresos per cápita). Actualmente es la única Unidad Territorial de la Región de Morazán con un buen nivel de conectividad, pero entre las obras programadas no hay ninguna que venga a aportar mejoras sustanciales. Importante potencial para la ganadería moderna. Debilidades principales: Ausencia de grandes proyectos programados en materia de carreteras. Deficiencias en los componentes del potencial turístico. Casi ausencia de empresas de más de 20 empleados y de agricultura comercial clásica, y escaso potencial para la hortofruticultura. Tampoco existen condiciones apropiadas para cultivos de madera. Escenario de referencia: Los Valles Altos del Río Grande de San Miguel crecerán hasta 2024 en torno a la media regional del 30%, pero en este caso la caída de la población rural, un 23%, será suficiente para dejarla en minoría frente a la población urbana. San Francisco Gotera y Chapeltique (quizá también Jocoro) tenderán a casi triplicar su población. Ver Mapa No. A-2, Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel.

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Síntesis Municipal
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Mapa A-2 Unidad Territorial del Valles Altos del Río Grande de San Miguel
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Escala: 1:125 000

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250

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500 metros

Fuente: Elaboración Propia a Partir de Bases Cartográficas Existentes del CNR

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Simbología Poblados
Ciudades Otros centros de servicios

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Río

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UsoSuelo
Áreas Urbanas Bosques Cuerpos de Agua Cultivos Anuales Cultivos Mixtos Café Humedales Pastos Vegetación Arbustiva

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Núcleos urbanos Cantones
Río El Zapote

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Caserío significativo Parajes

280000

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580000 600000 620000

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Río Ch iq uito
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Río

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Red Vial
Red Nacional Básica Otras Carreteras Pavimentadas Carreteras No Pavimentadas Caminos Rurales Red Hidrográfica Núcleos urbanos
Ag División Administrativa ua Ca lie nte Río

o Rí El Pu l eb o
Río Se co

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Ríos RÍO LEMPA

VALLES ALTOS DEL RÍO GRANDE DE SAN MIGUEL

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PROCESOS, CONDICIONANTES, PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES
PRINCIPALES PROCESOS Proyectos en la red de carreteras regional y nacional. La Región de Morazán será beneficiaria de mejoras en la red de carreteras asociadas al programa de Conectividad de la Cuenta del Milenio o a otras iniciativas relacionadas con él: 1) Aunque no pasa por esta Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel, son indudables las ventajas del proyecto de la Carretera Longitudinal del Norte (CLN), que conectará toda la zona norte del país, y se traducirá en dos efectos fundamentales: la conexión con Cabañas y Chalatenango; y el establecimiento de un eje oriente-poniente muy eficaz para completar la estructura de la Región, ya que cruzará perpendicularmente todos los numerosos ejes existentes con dirección nortesur (importantes o secundarios) y dará acceso directo o cercano a una veintena de cabeceras municipales. Sin embargo, en este itinerario la CLN no orientará grandes vectores de tráfico pesado ni consolidará relaciones con La Unión. Eso sí, servirá para desplazamientos con origen y destino en Honduras, con clara ventaja sobre la red de carreteras de la parte sur-poniente del país vecino. 2) Los proyectos de pavimentación de varios accesos a cabeceras municipales y a lugares con especial interés territorial, completarán este proceso de articulación primaria del espacio regional, que sin duda debiera haberse producido mucho antes. Crecimientos urbanos que estructuran el territorio. El crecimiento de San Francisco Gotera está siendo muy considerable, pero eso mismo determina el desorden de la sucesión azarosa de lotificaciones, que no está sujeta a ningún control ni criterio. Los crecimientos de las ciudades centrales de la Región, demasiado apoyados en las carreteras, tienden a entorpecer los tráficos de paso, y esto es un grave problema de alcance regional en San Francisco Gotera (por el interés regional de la CA07). Procesos de asociación municipal. Aunque con cierto retraso respecto a otras zonas del país, el asociativismo municipal es una realidad a partir de 2001 a partir de un proceso de identificación de los distintos grupos de municipios que podían superar la desventaja de sus pequeñas dimensiones mediante la consolidación de asociaciones o mancomunidades. Este proceso está muy vinculado al movimiento identitario y autoorganizativo de la Región Oriente, favorecido por la Comisión Nacional de Desarrollo y la Cooperación Japonesa. Aunque la totalidad del territorio regional ha sido cubierta por intentos asociativos en diversas ocasiones, las asociaciones más persistentes son las que coinciden con las Unidades Territoriales del Norte de San Miguel, Norte de Morazán y Norte de La Unión.

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PRINCIPALES CONDICIONANTES Condicionantes geográficos asociados a la orografía. El 74% de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel es montañoso o fuertemente accidentado, dominando las pendientes fuertes y las profundas quebradas, resultando terrenos inapropiados para el cultivo y para la localización de asentamientos sostenibles y carreteras de acceso. Sin embargo los cultivos de subsistencia y los asentamientos muy dispersos son de hecho abundantes, siendo ésta una de las causas de la extrema pobreza de gran parte de la población y del importante deterioro ambiental, que afecta al suelo y a los recursos de agua. Condicionantes geográficos asociados a la hidrografía. Los diversos ríos que confluyen formando el río Grande de San Miguel, son elementos profundamente estructurantes del territorio. Los espacios ambientalmente valiosos y los servicios ambientales de los bosques. Son numerosas las áreas naturales protegidas o dignas de protección, pero en muchas de ellas cabe destacar, más allá de la biodiversidad y del potencial turístico, sus servicios ambientales para la producción del recurso agua. Existe una acusada sensibilidad local hacia la protección de los bosques, cuya superficie ha disminuido mucho a partir de los años 80. Pero también se es consciente de la necesidad de retribuir a los propietarios que los conservan. La división municipal. La división municipal produce a veces municipios bastante extensos, y otras veces municipios muy pequeños, como Yoloaiquín o Sensembra. En ambos casos es un factor que pese a su artificialidad no deja de ser determinante de multitud de aspectos cotidianos. PROBLEMAS RELEVANTES Salud en la Unidad Territorial. La Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel registró el porcentaje más bajo de enfermos de la Región en infecciones respiratorias agudas, la principal causa de morbilidad en Morazán. Las enfermedades cuyos porcentajes superaban los promedios de la Región fueron: diabetes, hipertensión, anemia y desnutrición crónica. No obstante lo anterior, municipios como Guatajiagua tuvieron promedios por encima de los regionales en: infecciones respiratorias agudas, diarreas, diabetes, parasitosis, desnutrición crónica y anemia. Similarmente, la población de El Divisadero fue afectada de forma significativamente arriba del promedio en: infecciones respiratorias agudas, diabetes, hipertensión, parasitosis y anemias. Los problemas de desnutrición crónica también se manifestaron de forma extensa en Yamabal, Yoloaiquín y San Francisco Gotera. Pobreza en la Unidad Territorial. La Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel es una de dos unidades de la Región en las cuales habitaban menos pobres. Acorde al Mapa de Pobreza del 2004, el único municipio que presentaba condiciones de pobreza extrema severa fue Guatajiagua. Yamabal, Chilanga, Lolotiquillo y Sensembra fueron clasificados de pobreza extrema alta. Chapeltique, Yoloaiquín, San Francisco Gotera, San Carlos y Jocoro presentaban condiciones de pobreza extrema

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baja. Finalmente, los habitantes de Sociedad y El Divisadero alcanzaron condiciones de pobreza extrema moderada. Conexiones viales inadecuadas. Dificultades para atravesar San Francisco Gotera; atropellos de peatones en Jocoro. Deficiencias en infraestructuras de servicios básicos. Los problemas en esta materia son en general comunes a todas las cabeceras municipales, con mayor o menor grado de déficit: Existen redes de agua potable cuya cobertura es relativamente suficiente; sin embargo la deficiencia más crítica es la inconstancia del servicio. El alcantarillado sanitario se presenta únicamente y de manera parcial en las ciudades centrales. No hay plantas de tratamiento en funcionamiento. En cuanto a disposición de aguas lluvias el avance es menor. En materia de desechos sólidos la mayoría de las cabeceras disponen de botaderos a cielo abierto, estando en marcha un proceso de concentración de soluciones en torno a muy pocos rellenos sanitarios, uno de ellos dentro de la Región (ampliando las instalaciones de Santa Rosa de Lima), complementados por estaciones de transferencia. Disfuncionalidades en las ciudades. Las ciudades centrales de la Región sufren las consecuencias del descontrol urbanístico y la incapacidad gestora para “hacer ciudad”, especialmente para abrir calles estructurantes y espacios abiertos de uso social. La falta de nuevas calles importantes ocasiona fuertes presiones sobre las carreteras, que van perdiendo capacidad y son motivo para demandar nuevos by-pass a corto plazo. La proliferación de las ventas callejeras crea graves problemas en todas las ciudades centrales. Usos inadecuados en el medio rural. Un alto porcentaje de los suelos de protección y de vocación forestal están siendo desaprovechados en términos de productividad o degradados ambientalmente. Por otra parte la calidad de los suelos para cultivos intensivos y la potencialidad agropecuaria de las planicies de Chapeltique a Jocoro está lejos de ser óptimamente aprovechada. Bajos niveles de formación y desarrollo empresarial. Como en el resto de la zona norte del país, los niveles medios de formación son bajos, bien sea por incidencia de las tasas de deserción o por dificultades de acceso al sistema educativo. Llaman la atención los valores deficientes de los indicadores de nivel de instrucción en municipios bastante desarrollados en diversos aspectos, mientras que algunas zonas rurales marginadas muestran valores más positivos. La economía de base urbana está constituida en su gran mayoría por pequeñas empresas de menos de 10 empleados; su personal se caracteriza por tener bajos niveles educativos e ingresos inferiores a un salario mínimo. Generalizadas deficiencias en materia de información. La falta de información, en multitud de aspectos, es un problema generalizado en la Región, en mucha mayor medida que en otras Regiones del Norte.

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Problemas ante la perspectiva del cambio del modelo de desarrollo. Entre los problemas más evidentes que se advierten ante la transición de un modelo de desarrollo existente hacía el modelo propuesto por el Plan Territorial se pueden mencionar: la tradición arraigada de desarrollo urbano fragmentado y no controlado; y la baja capacidad técnica de las municipalidades para la adopción y gestión del ordenamiento territorial. OPORTUNIDADES A DESTACAR Mayor conectividad interna y externa. La Región de Morazán, como el resto de la zona norte del país, aumentará sus niveles de conectividad con el proyecto de la Carretera Longitudinal del Norte y vías complementarias, lo cual incidirá positivamente en su potencial de desarrollo económico, puesto que se facilitarán sus relaciones comerciales con otros centros urbanos del país. Las nuevas conexiones se traducirán también en mayor accesibilidad para su población a bienes y servicios, dentro y fuera de la Región. Mayor acceso a formación profesional. Es un tema muy comentado en estos momentos. Aunque no se hayan concretado todavía, las nuevas opciones de formación que se solicitan insistentemente en las ciudades centrales (y se han recogido en el Banco de Proyectos de este Plan) aumentarán las posibilidades de acceso ventajoso al mercado laboral y de creación de nuevos emprendimientos más diversificados. Relativa proximidad al Puerto de La Unión, la frontera de El Amatillo y el Canal Seco. Esto proporciona indudables ventajas para las actividades económicas de la Región (agricultura comercial selecta, industria agroalimentaria, industria, turismo) y para su población trabajadora, siempre que existan conexiones viales adecuadas. Oportunidad para el turismo y la recreación asociados a atractivos naturales. Las mejoras en la red de carreteras incidirán directamente en varias zonas de montaña, beneficiando a pequeños núcleos de población con escasas alternativas. La relación de las mejoras de carreteras con los sitios de valor natural y los centros urbanos, permitirá crear rutas de interés turístico con lo cual se podría consolidar un nuevo segmento de la economía. Pero también puede poner en peligro los propios atractivos ambientales, por lo que antes de facilitar la accesibilidad a los lugares clave y realizar la señalización, deben tomarse las medidas adecuadas para evitar dicho deterioro. Cuenta del Milenio. El proyecto integral de la Cuenta del Milenio, orientado al desarrollo de la zona norte del país, además del programa de conectividad, prevé la destinación de fondos a programas de desarrollo humano y productivo. Las propuestas y el Banco de proyectos de este Plan territorial podrían ser un instrumento útil para las municipalidades en cuanto a la orientación de dichos recursos.

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1.2

DIAGNÓSTICO RURAL DE LA UNIDAD TERRITORIAL

Predominan los suelos grumosoles (arcillosos). Topografía ligeramente inclinada. Sobresalen las actividades agropecuarias: En lo referente al área agrícola, el 47% del suelo es utilizado para cultivos mixtos, con mayor representatividad en Sociedad, Guatajiagua, Chapeltique y Jocoro; En el resto de la Unidad Territorial se produce en cantidades moderadas. En cuanto a cultivos anuales, éstos representan el 10% sobresaliendo Chapeltique y San Francisco Gotera. La cobertura de pastos es del orden del 25% del territorio, localizándose las mayores extensiones en Sociedad, Guatajiagua, Chapeltique y Jocoro. En la economía de la Unidad Territorial predominan las actividades agropecuarias, advirtiéndose fuerte actividad ganadera al sur y al este, con grandes extensiones de pastos mezclados con producción de granos básicos en las que participan incipientes asociaciones ganaderas. No obstante el alto potencial productivo, la producción láctea es de tipo artesanal y de baja rentabilidad debido a las deficiencias alimenticias en la época de verano, lo cual eleva los costos de producción. La tipología de los ganaderos es de explotaciones de pequeño y mediano tamaño, con gran concentración en San Francisco Gotera y zona Sur del Departamento. El destino de la cabaña bovina de doble propósito en la que prevalece el ganado encastado con razas brahman, suizo y criollo. San Francisco Gotera es un importante centro de producción y procesamiento artesanal cuyas ventas se realizan a nivel local y regional; pero aun persisten problemas de higiene y calidad con los productos, los cuales deberían ser mejorados para incrementar el mercado. En cuanto a las expectativas que genera la cuenta del milenio se prevé el incremento de la producción ganadera y el perfeccionamiento de esta cadena productiva. En tal sentido es importante la introducción de pastos mejorados y producción de concentrados, apoyo a la industrialización, integración de asociaciones de producción y comercialización láctea, facilidades de crédito e inversión, asistencia técnica y capacitación, entre otras acciones. Las actividades agrícolas son de carácter extensivo, de subsistencia y baja productividad. Al norte de Guatajiagua, Sensembra y Chilanga, existe actividad cafetalera, la cual afronta una severa contracción de la demanda y precios del grano. En este sentido deben promoverse alternativas de ingreso rural como el ecoturismo en zonas cafetaleras y diversificación productiva. La presencia de cultivos hortícolas promovidos por PRODERNOR ha venido desarrollando una intensa actividad en varios cantones de los municipios de Chilanga, Yoloaiquín y Lolotiquillo, utilizándose fertilizantes y pesticidas orgánicos así como sistemas de riego por goteo.

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Esta Unidad Territorial es la de mayor superficie de planicies formadas por suelos clase III y IV con potencial para agricultura intensiva y semi intensiva. Estas planicies se localizan al sur y este de la Unidad y son susceptibles a implementación de sistemas de riego en los municipios de Chapeltique, Guatajiagua, Yamabal, San Carlos, El Divisadero, San Francisco Gotera y Jocoro. Actualmente existen tres asociaciones de regantes que captan el agua de los ríos Chapeltique, Yamabal y Gualabo y se localizan en los municipios de Chapeltique, Yamabal y Guatajiagua, respectivamente. Cabe destacar finalmente la presencia de actividades artesanales reconocidas en Guatajiagua cuya tendencia es de una creciente demanda. Las acciones en este sentido deben encaminarse a fortalecer, capacitar y mejorar estas artesanías.

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1.3

PRESENTACIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO

El municipio de CHAPELTIQUE ocupa la parte más occidental de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel. Es el único municipio de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel que pertenece al Departamento de San Miguel y no al de Morazán. Comparativamente es un municipio cuya superficie y población son de tamaño mediano: 99.13 km2 y 11,749 habitantes (según la proyección de DIGESTYC para 2006). El territorio municipal de CHAPELTIQUE tiene forma aproximada de cuadrilátero, con el borde norte colindante con Ciudad Barrios, ajustándose a la referencia del cerro El Zope; el borde oriente (nor-oriente) con Guatajiagua, ajustándose a la referencia del cerro Piedra Parada; el borde sur con Moncagua. Finalmente el borde poniente limita con Lolotique y Sesori; el límite con Sesori está comprendido entre dos referencias destacadas: los cerros La Jojona y Suntulín. Además tiene al sur-oriente un borde muy breve con San Miguel siguiendo el río Las Cañas que se interpone entre Guatajiagua y Moncagua. Es el municipio con mayor extensión de planicies de toda la Región, 4,948 ha, equivalentes a la mitad del territorio municipal (49.9%), pudiéndoselo caracterizar como “municipio medio llano”, lo que es excepcional en una región tan montañosa. Se trata más bien de una única planicie continua que ocupa el centro, oriente y sur del municipio y se prolonga al oriente en Guatajiagua y Yamabal y al sur en Moncagua: realmente forma parte de la gran planicie central de la cuenca del río Grande de San Miguel. El municipio de Chapeltique tiene dos ejes territoriales básicos, en dirección sur-norte y en dirección poniente-oriente, que organizan el territorio municipal de la siguiente manera: 1. El eje sur-norte es la carretera totalmente pavimentada que da acceso a la cabecera municipal desde San Miguel y Moncagua, y prosigue hacia Ciudad Barrios y Carolina; de ella salen dos ramales hacia oriente que conectan con los cantones Hualama y San Pedro; el cantón Cercas de Piedras se localiza sobre el antiguo recorrido de la carretera a Ciudad Barrios. 2. Por su parte, el eje poniente-oriente conecta Nuevo Edén de San Juan y Sesori con Guatajiagua y otros núcleos más orientales: la importancia estratégica de este eje para la estructuración territorial de la Región Morazán fue identificada por el Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial 2001-2004, donde se lo llevaba a conectar finalmente con la Ruta Militar en Jocoro. También se indicaba en el PNODT que desde Chapeltique podrían canalizarse hacia San Miguel y la Unión los posibles flujos de transporte de mercancías entre Chalatenango y Cabañas por un lado, y San Miguel y La Unión por otro.

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Este eje está pavimentado entre Chapeltique y Guatajiagua y va a estarlo a corto plazo hasta Sesori en virtud de programas relacionados con la Cuenta del Milenio. Los otros tres cantones del municipio se apoyan sobre caminos rurales que parten de la carretera a Sesori: La Trinidad y Los Amates hacia el sur y San Jerónimo hacia el norte.

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1.4

LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

Lineamientos para los Proyectos de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel: 1. Plantear la formación de un Cluster Agroalimentario (lácteos, horticultura) con posibilidad de abarcar áreas vecinas. 2. Cultivo de nuevas especies de pasto, ensilado y venta en la época seca; construir un Centro de Acopio de leche fluida; creación de sistema de producción y venta de pasto mejorado y heno; impulso a la industria láctea promoviendo el consumo. Ayudas a las actividades agropecuarias en las áreas marginales. 3. Desarrollar las potencialidades del achiote y el añil con fines agroindustriales. Necesidad de electrificación rural. 4. Recuperación y revitalización del Patrimonio Cultural Indígena. 5. Inventario de recursos turísticos de la Unidad Territorial y recomendaciones sobre su puesta en valor. Para el municipio de Chapeltique y otros vecinos: 1. Carretera desde Sesori hasta Chapeltique; y mejora sustancial del tramo ChapeltiqueGuatajiagua-Yamabal: tramos sucesivos del eje estructurante Nuevo Edén de San Juan-Chapeltique-Jocoro-Ruta Militar. 2. Mejora y consolidación de los regadíos en la gran planicie de Chapeltique, Guatajiagua y Yamabal. 3. Desarrollo de piscicultura en estanques en Chapeltique, Guatajiagua y Yamabal. Para el municipio de Chapeltique: 1. Tratamiento urbanístico de la ciudad: nuevo centro en zona urbanizable en torno a la Quebrada del Rastro; parque lineal al borde del río al oriente del casco urbano; área recreativa al poniente; consolidación de zona de equipamientos al sur; mejoramiento de barrio al poniente. 2. Cartografía básica y Plan de Desarrollo Local con dimensión urbanística a medio plazo. 3. By-pass rodeando la ciudad por el sur-poniente, sur-oriente y nor-oriente, para desplazar fuera del casco urbano la intersección de los ejes Moncagua-ChapeltiqueCiudad Barrios y Sesori-Chapeltique-Guatajiagua. 4. Infraestructuras básicas urbanas: obras urgentes y ampliación de agua potable y saneamiento, y sistema de aguas lluvias. Alumbrado público urbano. 5. Parque de Actividad Económica junto a la carretera de San Miguel y al futuro by-pass. 6. Infraestructura para regadío.

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2 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO
2.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN TERRITORIAL

Mediante la zonificación general del territorio, la totalidad del suelo de la Región de Morazán se asigna a una u otra de las cuatro grandes Clases de Suelo: Urbano, Urbanizable, Rural y No Urbanizable. Dentro de estas clases, existen diversas categorías que se presentan a continuación. En esta zonificación se enmarca la clasificación del suelo de la Unidad Territorial. El marco reglamentario de soporte para este instrumento de planificación es la Normativa (incluida como documento anexo en los formatos digitales). En el Mapa A.3 de Zonificación Territorial para la Unidad Territorial, adjunto al final de este epígrafe, se aprecia gráficamente la clasificación del suelo para la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel. Suelo urbano y urbanizable El suelo urbano se concentra en las cabeceras municipales. El suelo urbanizable se ha definido según las propuestas urbanísticas de las ciudades centrales. El suelo urbano se subdivide en dos categorías: a) Suelo urbano consolidado Son terrenos de acceso vehicular y dotado de servicios de abastecimiento y evacuación de aguas y de energía eléctrica, con características técnicas adecuadas; y están comprendidos en espacios consolidados por la edificación en dos terceras partes de su superficie. b) Suelo urbano no consolidado Son los que, estando situados en continuidad de suelos urbanos consolidados, presentan importante cabida para nuevas construcciones o instalaciones urbanas; pero actualmente no disponen de plena cobertura de infraestructuras y servicios urbanísticos básicos. Suelo Rural El Suelo Rural abarca todos los terrenos que ni son suelo urbano ni urbanizable, ni tampoco son suelo no urbanizable. Incluye los suelos de uso intensivo en el marco de la Región y todos los suelos de tipo Clase I, II, III, IV, V, y VI, abarcando todas las planicies irrigables y susceptibles de irrigación. Las zonas de Suelo Rural consideradas ocupan la mayoría de la superficie regional. Este suelo se clasifica en tres subcategorías: a) Suelo rural con aptitud para el uso forestal Abarca los terrenos con mejores perspectivas para el desarrollo forestal. Incluye suelos clase VII, suelos con altas limitaciones para la producción agrícola, ideal para

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PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN

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vegetación permanente, estos se ubican en toda la zona de serranías medias y se deben dedicar al mantenimiento de una cubierta vegetal permanente. Esta categoría es la de mayor superficie en la Región. b) Suelo rural con aptitud para Agricultura Intensiva Abarca los terrenos pertenecientes a las clases I-II-III de la clasificación agraria. En esta Región constituye un recurso escaso y valioso. Su eventual transformación en suelo urbanizable debe considerarse únicamente en casos muy justificados y no desperdiciarse en usos de baja densidad. Dada la escasez de estos terrenos en la Región, se estima adecuado considerar complementariamente las áreas de “Suelo rural con aptitud para Agricultura Intensiva con medidas de protección”, correspondientes a la clase IV, como información básica para ajustar la delimitación definitiva. Actualmente en estos suelos se desarrolla una agricultura semi-intensiva con cultivos de caña de azúcar, granos básicos y ganadería. c) Suelo rural para Agricultura Extensiva Los restantes terrenos y aquellos dedicados a la ganadería. Son suelos de regulares características que limitan la explotación a ciertos cultivos. Es necesaria la aplicación de estrictas medidas de manejo y conservación para la explotación intensiva, como barreras vivas, barreras muertas, acequias, etc. Suelo No Urbanizable Es el suelo definido para la conservación de valores ambientales y/o el suelo que tiene altas restricciones para uso habitacional por susceptibilidad a derrumbes y/o por estar ubicado en cabeceras de cuencas que deben protegerse de posibles impactos negativos. Se consideran tres grandes categorías de Suelo No Urbanizable, según el motivo para su asignación. a) Por sus valores ambientales En la zonificación territorial se han incluido en esta categoría aquellos espacios que se considera deben ser protegidos a fin de garantizar el mantenimiento de bienes y servicios ambientales. Los espacios protegidos en la Región de Morazán son muy pocos, el MARN solo cuenta con Cacahuatique-San Carlos (149 ha). La propuesta del Plan incluye 17 espacios estos son: Robles Cerro Cacahuatique, Cerro El Ocotal, Cerro Ocotepeque, Corinto, Cerro Las Peñas, Río Sapo, Río Torola, Unama, Embalse 15 de Septiembre, El Jardín, Los Talpetates, Las Nubes y Las Mesas-Cerro Colorado. Adicionalmente se propone la protección de los ríos Lempa, Torola y Goascorán, incluyendo el cuerpo de agua y 50 m a la orilla en cada uno, en cumplimiento a lo estipulado en la Ley Forestal. b) Por sus riesgos naturales: Son los suelos de Clase VIII, que no tienen vocación agrícola, localizados en áreas muy quebradas y pedregosas; imposibles de drenar. Son por lo general áreas inestables, susceptibles de deslizamientos o derrumbes, cuya prioridad es la protección frente a usos antrópicos. En estos suelos se recomiendan medidas de protección y establecimiento de cobertura según corresponda.

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Dentro de esta categoría se han identificado en la zonificación territorial, algunos suelos no urbanizables “de protección urbana”, ubicados en las inmediaciones de los núcleos urbanos que deberán mantenerse sin urbanización. Estos corresponden a elevaciones, lechos de ríos, quebradas y bosquetes en la periferia, o al interior de las áreas urbanas. c) Por sus valores arqueológicos o culturales Se incluye la Gruta del Espíritu Santo como único sitio oficial definido para la Región de Morazán. Esto define la no urbanización en el entorno inmediato de este sitio, el cual está plenamente identificado por CONCULTURA. En este sitio prevalece la conservación con fines culturales, por sobre el desarrollo urbano. Se propone alrededor de estos sitios una zona de amortiguamiento de 500 m de ancho. Dado que no se cuenta actualmente con más precisiones, se espera que futuros estudios determinen un mayor número de sitios y permitan consolidar los sitios actualmente existentes, a fin de preservar estos hitos culturales. Descripción de la zonificación en la Unidad Territorial El suelo urbano de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel, está constituido por la ciudad de San Francisco Gotera y las otras 11 cabeceras de los municipios que conforman la Unidad. El suelo urbanizable de la unidad corresponde a las áreas de extensión urbana de los núcleos de San Francisco Gotera y Chapeltique. En la zonificación del suelo rural se combinan los suelos de uso forestal (que predominan en la parte norte y este) con los suelos con aptitud para la agricultura (que predominan en la parte sur). Entre estos últimos la mayor parte corresponden a suelos con aptitud para agricultura intensiva o intensiva con medidas de protección, ubicándose la porción más destacada en el municipio de Chapeltique. En la zonificación se refleja la presencia de suelos no urbanizables por riesgos naturales, dispersos en varias partes de la Unidad Territorial. Entre estos las porciones de mayor magnitud se localizan en el noreste (municipios de Lolotiquillo y Sociedad) y en el oeste (norte de Chapeltique); el resto de los suelos con riesgo se localizan en la parte sur de la Unidad. También existe en la zonificación la presencia, aunque mínima, de suelo no urbanizable por su valor ambiental; este se ubica al noreste (norte de Sociedad, en torno al cerro Ocotepeque) y noroeste (norte de Chilanga, en torno al cerro La Hacienda). Ver Mapa No. A-3, Zonificación del Territorio para la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel.

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PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN
ro la Río To

Síntesis Municipal
Río Co rin to

Mapa A-3 Zonificación Territorial para la Unidad Valles Altos del Río Grande de San Miguel
c ale Es La ra

Río

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Río

Escala: 1:125 000

Río Ch iqu ito

0

250

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500 metros

Fuente: Elaboración Propia a Partir de Bases Cartográficas Existentes del CNR

Río

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Simbología
Río Tep em ich in

Poblados
Ciudades

Suelo Rural
Agricultura Extensiva Agricultura Intensiva con medidas de protección Agricultura Intensiva

Río La s Pi

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Río

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Otros centros de servicios Núcleos urbanos Cantones

Uso forestal

Suelo No Urbanizable
Por su valor ambiental Por sus riesgos naturales

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Río

Río El Zapote

Valor arqueológico

Caserío significativo Parajes

Suelo Urbano
Suelo urbano Suelo urbanizable

280000

R

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580000 600000 620000

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Red Vial
Red Nacional Básica Otras Carreteras Pavimentadas
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Carreteras No Pavimentadas Caminos Rurales Núcleos urbanos
Río

Red Hidrográfica
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VALLES ALTOS DEL RÍO GRANDE DE SAN MIGUEL

División

Ag ua Administrativa Ca lie nte

án Río Goascor

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es

Río

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ra

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN

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2.2

ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO

Criterios generales para el ordenamiento de Chapeltique
Chapeltique ha mostrado en los últimos años una dinámica de crecimiento moderada que se relaciona con su localización estratégica en el cruce de dos carreteras (ejes Moncagua-Chapeltique-Ciudad Barrios, sur-norte, y Sesori-Chapeltique-Guatajiagua-San Francisco Gotera, poniente-oriente) que no son muy importantes pero estructuran adecuadamente el territorio. Su fácil accesibilidad desde otros núcleos urbanos lo posiciona como centro de servicios a escala regional. En la propuesta de Plan de Desarrollo Urbano se plantea como criterio determinante la integración entre los desarrollos existentes y los desarrollos futuros, de manera que estén articulados en sus tramas; ya que actualmente se identifica en la estructura del núcleo un crecimiento disperso o fragmentado con relación al casco central. También se considera importante que se le de continuidad a la trama reticular que caracteriza el núcleo urbano y por lo tanto se proponen extensiones de calles existentes y ejes viales estructurantes en configuración ortogonal. En el ordenamiento general del casco se tiene especial cuidado en el tratamiento de los dos elementos naturales más significativos dentro del núcleo, como son el río Chapeltique y la quebrada Los Obrajes; así como la consideración de los cerros aledaños, Cacahuera y Nanapancha; ya sea para determinar zonas de protección o bien su integración a las áreas recreativas. Otro elemento preponderante de la propuesta de desarrollo urbano para Chapeltique es la proyección de un by-pass. Al prever que en el futuro existirá una intensidad de circulación mayor entre los dos ejes de carreteras anteriormente citados que se intersectan en el núcleo urbano, y que aumentará su dinámica de crecimiento, es necesario plantear la separación del tráfico externo del tráfico local. El by-pass en Chapeltique tiene la particularidad de que debe conectar cuatro tramos de carreteras, no dos como es habitual. En este caso serían las conexiones de la carretera a Moncagua, la carretera a San Francisco Gotera, la carretera a Ciudad Barrios y la carretera a Sesori. Para el trazado de este by-pass se ha considerado en que direcciones se genera la mayor circulación actualmente y cual sería la tendencia futura con el escenario de realización de la Carretera Longitudinal del Norte. Con base en esa aproximación se propone privilegiar la conexión por el sur (facilita el paso de la Longitudinal a San Miguel) y por el este (facilita el paso entre San Francisco Gotera y Ciudad Barrios). El trazado del by-pass se propone al este paralelo al límite natural del río Chapeltique y por el sur aislado del núcleo urbano. Como anotación final respecto al by-pass es importante mencionar que se estudió la alternativa de una carretera rural existente que conecta la vía hacia Moncagua con la vía hacia Sesori, pasando por varios cantones y caseríos (Tamera, Los amates, El Rodeo), pero no se consideró apropiada para efectos de la funcionalidad del by-pass,

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precisamente por la necesidad de cubrir las conexiones entre los cuatro ramales de carreteras.

Delimitación del Suelo Urbano
El suelo urbano de Chapeltique está compuesto de varios sectores diferenciados morfológicamente, una parte central compacta de trama reticulada y varias zonas de crecimiento dispersas, solo articuladas con el casco central a través de los ejes de carreteras de acceso al mismo. Dentro de esta estructura urbana el suelo consolidado ocupa casi la totalidad de la trama reticulada. Una parte de su periferia al poniente se identifica como suelo no consolidado, así como las zonas dispersas o alineadas en prolongaciones de los ejes viales que conectan la ciudad con el exterior. La zona consolidada del casco está delimitada así: Al norte por la 5ª calle oriente-poniente; al oeste por la 3ª av. norte-sur (con pequeña extensión hasta la 5ª av.); al sur por la 6ª calle oriente-poniente (incluyendo desarrollos aledaños hasta el centro escolar); y al este por la 4ª av. norte-sur (incluyendo desarrollos al borde del río). Las zonas no consolidadas de la trama retícular se ubican principalmente al poniente del casco, en mayor parte en el sector ubicado al oeste de la 3ª avenida norte y al norte de la 1ª calle poniente. Las demás zonas desvinculadas por fuera del casco central se consideran no consolidadas en su totalidad, porque se encuentran semi-habitadas y presentan deficiencias en infraestructura, en la regulación de su trama, o en su articulación con el casco central. Entre estas últimas se destaca el conjunto de equipamientos al suroeste del núcleo urbano (compuesto por el cementerio, el polideportivo y el tiangue), que a pesar de su rol no se encuentran integrados adecuadamente en la estructura urbana. Una intervención estratégica propuesta en suelo urbano es el mejoramiento del sector de suelo no consolidado al nor-poniente del casco, delimitado entre la 5ª calle poniente, la 1ª av. norte, la Calle Principal y un eje vial propuesto al poniente. Los elementos esenciales de la intervención son: ¾ Encauzamiento de quebrada de invierno que afecta la continuidad de la trama urbana. ¾ Adecuación de zona verde recreativa en terrenos libres arborizados, entre la 3ª y la 5ª av. norte. ¾ La pavimentación de calles existentes que actualmente presentan dificultades de accesibilidad. A continuación del Plano No. A-5, se mencionan otras intervenciones previstas en suelo urbano. Ver Foto Aérea de Chapeltique (A4) y plano No. A-5, Desarrollo actual del suelo urbano de Chapeltique.

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Foto Aérea No. A-4 CHAPELTIQUE

Fuente: CNR

281000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN
A CIUDAD BARRIOS
Síntesis Municipal Plano No. A-5 Desarrollo Actual del Suelo Urbano en Chapeltique

Cerro Bonito
0 50

Escala: 1:10 000 100 200

300 Metros

Fuente: Elaboración Propia a Partir de Bases Cartográficas Existentes del CNR

Cerro Nanapancha
br aj es

Simbología
Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano No consolidado Equipamiento existente Áreas Recreativas Existentes
Instituto Subestación

Q da

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Col. La Paz

Industria Centro Histórico

280000

Red Vial
A SESORI
Col. La Paz

Ejes de conexión con el exterior (pavimentados) A SAN FRANCISCO GOTERA
eltiq ue hap

Ejes de conexión con el exterior (no pavimentados)

Curvas de Nivel
Curva Maestra Curva de Nivel
Lot. La Paz

Río C

Colonia La Presita

Red Hidrográfica
Ríos y Quebradas

Mercado Alcaldía Iglasia Unidad de Salud

Cementerio

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Polideportivo

Centro Escolar
279000

Lot. Nuevo Amanecer

Fábrica

Cerro Cacahuera

A MONCAGUA

578000

579000

580000

581000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN

VMVDU

Las otras intervenciones necesarias en suelo urbano, se vinculan al desarrollo de zonas urbanizables y son las siguientes: x La liberación del parque municipal con traslado del actual mercado.

Esta intervención se plantea como acción a mediano plazo, considerando que el actual mercado perturba la calidad urbana del conjunto patrimonial iglesia-parque (inventariados por CONCULTURA). El mercado, que requerirá ser más grande en un futuro, se propone reubicarlo en suelos urbanizables al sur del casco, en sitio más próximo a la salida de la ciudad. x Integración del conjunto de equipamientos urbanos al sur del núcleo, mejorando su accesibilidad. Este objetivo se logra por medio de una propuesta vinculada al desarrollo de zona urbanizable. Ampliación y adecuación de área recreativa existente, al norte del casco, aledaña a la colonia La Paz.

x

Delimitación del Suelo Urbanizable
Para la delimitación del suelo urbanizable de Chapeltique se han considerado tanto los condicionantes físicos como la tendencia de crecimiento que ha reflejado el núcleo en las últimas décadas. Se observa que todo el casco urbano de Chapeltique está rodeado de planicies, condición que facilita el desarrollo urbano en todas las direcciones, sin embargo existe la barrera natural del río Chapeltique al oriente del casco, ya colindante con la trama actual. La tendencia de crecimiento se ha dado en las direcciones norte, sur, este y oeste, en alineación con los ejes de acceso a la ciudad. Entre estas zonas se presenta con mayor intensidad el crecimiento hacia el norte y poniente, que reflejan mayor cantidad de suelo ocupado. En coherencia con lo anterior los suelos urbanizables de tipo habitacional se proponen al norte y poniente del casco actual, de manera tal que permitan “coser” la trama urbana articulando las zonas existentes y futuras. Hacía el lado oriente, con menor desarrollo actualmente, se propone suelo para uso industrial. De manera global se plantea la consolidación del núcleo urbano al poniente del río Chapeltique. En la propuesta se pueden identificar cuatro zonas de suelo urbanizable que se describen seguidamente: x Una primera zona urbanizable al suroeste del núcleo urbano, en colindancia con el conjunto de equipamientos existente, donde se encuentran el cementerio, el Tiangue y el Polideportivo. La zona se extiende desde la carretera de salida hacia Moncagua hasta la carretera de salida hacia Sesori. Los suelos urbanizables ocupan los espacios actualmente vacíos en la trama y se extienden hasta el límite natural de la quebrada Los Obrajes. La articulación de esta zona con el casco actual se propone por medio de prolongaciones de calles existentes y la creación de un espacio público. En este sector se plantean equipamientos para la ciudad a

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proximidad de los existentes, uso habitacional a proximidad de la quebrada y actividad productiva a proximidad de la carretera a Moncagua. Estos suelos constituyen el Plan Parcial 1. x Una segunda zona urbanizable de mayor proporción al norponiente, que se extiende entre las dos zonas de crecimiento actual no consolidadas (norte y poniente); y la ladera del cerro Nanapancha. Esta zona es atravesada por la quebrada Los Obrajes. Se considera un sector con localización estratégica, que permite articular las zonas urbanas y urbanizables, por lo tanto se proponen dentro del mismo un nuevo nodo de servicios urbanos y ejes viales que se proyectan hasta diferentes zonas de la ciudad. El nuevo nodo se localiza en la intersección de estos ejes principales de la trama propuesta; y el resto del suelo se destina a uso habitacional con dotación local. Estos suelos forman parte de los Planes Parciales PP2 y PP3. (los cuales están separados por la quebrada Los Obrajes). Una tercera zona urbanizable al nororiente, destinada al uso habitacional, en colindancia con el río Chapeltique, articulada al casco central por medio de la proyección de la 2ª avenida norte. Se desea que esta nueva zona tenga una fachada importante hacía el río Chapeltique, por lo tanto se propone en el Plan la adecuación de todo su borde con zona de protección de 20 m a partir del eje del cauce; más parque lineal y vía vehicular. Dentro de la zona se propone reserva de suelo para un equipamiento de ciudad. Estos suelos constituyen el Plan Parcial 4. Una cuarta zona urbanizable al oriente del río Chapeltique, en conexión directa con el by-pass propuesto, se propone para el desarrollo de actividades económicas, asociadas al sector de la construcción. Esta orientación se plantea con base en la presencia actual de ferreterías y fábricas de materiales en el núcleo urbano, actividades que se destacan en la dinámica urbana de Chapeltique. Estos suelos constituyen el Plan Parcial 5.

x

x

En general se puede decir que los equipamientos propuestos en las zonas urbanizables no son de requerimiento inmediato para la cabecera de Chapeltique, cuya dinámica urbana es aún relativamente pasiva comparada con las tres ciudades grandes de la región. Sin embargo se considera pertinente prever los requerimientos futuros en vista del crecimiento esperado y la consolidación del núcleo como ciudad complementaria. Después del plano A-6 se presenta el listado detallado de equipamientos. Ver plano No. A-6, Desarrollo propuesto con Planes Parciales en Chapeltique

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281000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN A Ciudad Barrios
Síntesis Municipal Plano No. A-6 Desarrollo Propuesto con Planes Parciales para Chapeltique

Cerro Bonito

Escala: 1:10 000
0 50 100 200 300 Metros

Fuente: Elaboración Propia a Partir de Bases Cartográficas Existentes del CNR

Cerro Nanapancha
O br aj es

Simbología
.L

Suelo Urbano Centro Histórico
rop u est o

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Suelo Urbanizable
Plan Parcial 1 (PP1) Plan Parcial 2 (PP2) Plan Parcial 3 (PP3)

By

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280000

Plan Parcial 4 (PP4)

A SESORI

PP3

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Plan Parcial 5 (PP5)

Red Vial
Ejes de conexión con el exterior (pavimentados)
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Ejes de conexión con el exterior (no pavimentados)

eltiq

A SAN FRANCISCO GOTERA

Río C

By pass propuesto

Suelo No Urbanizable
Protección de Ríos y Laderas junto a Ciudades

PP1 PP5

Curvas de Nivel
Curva Maestra Curva de Nivel

Red Hidrográfica
Ríos Quebradas

279000

Cerro Cacahuera

A MONCAGUA

578000

579000

580000

581000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN

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A continuación se relacionan las dotaciones de equipamiento que se integran a las propuestas de suelo urbanizable: x Ampliación de Tiangue, pues actualmente cuenta con pequeñas instalaciones que se consideran insuficientes ante el crecimiento de la ciudad (se ubica en el PP1, a proximidad de la actual instalación). Reserva para instalación de futuro Mercado (en el PP1), considerando que el actual localizado dentro del parque municipal, no tendrá el espacio suficiente para su expansión a futuro y que el parque municipal debería ser liberado porque afecta la imagen de los dos elementos con valor patrimonial, el propio parque y la iglesia. Centro Cultural, equipamiento destinado a eventos, exposiciones, encuentros comunitarios, talleres de vocación artística, etc. (ubicado en nodo del PP2). Reserva para sede de Bomberos, con proyección de cobertura regional (localizado en el PP4).

x

x

x

En el siguiente cuadro se relacionan los Planes Parciales propuestos: DIMENSIONAMIENTO DE PLANES PARCIALES EN CHAPELTIQUE PP No PP1 PP2 PP3 PP4 PP5 Nombre Desarrollo habitacional y terciario de carácter estructurante en articulación con nodo de equipamientos al sur del casco urbano. Extensión habitacional y terciaria al borde de la quebrada Los Obrajes, con carácter estructurante en la articulación de suelos urbanos y urbanizables. Extensión habitacional de vivienda económica al poniente de la quebrada Los Obrajes. Extensión habitacional de vivienda económica al borde del río Chapeltique. Parque de actividades industriales al oriente del río Chapeltique. Área total de Planes Parciales Área en Hectáreas 10.74 13.51 15.59 12.04 14.83 66.71

Las fichas de los cinco PP, en las cuales se determinan los lineamientos básicos para el desarrollo de los mismos, se presentan al final de este numeral, después del Plano No. A7 que refleja la propuesta de desarrollo urbano para Chapeltique.

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Delimitación del Suelo No Urbanizable.
Se establecen zonas de protección del río Chapeltique al oriente y de la quebrada Los Obrajes al poniente, con 20 y 10 m a partir del eje del cauce, respectivamente. Esta última atraviesa la trama urbana y por tanto tiene mayor riesgo de afectación. Por otra parte se zonifican como zonas de protección las estribaciones del cerro Nanapancha, a proximidad de las zonas urbanizables al nor-poniente, así como las estribaciones del cerro Cacahuera en cercanías del parque industrial propuesto al suroriente. Estos dos cerros se consideran elementos de importancia ambiental y paisajística para la cabecera de Chapeltique. Otra pequeña zona de protección se establece en la ladera del cerro Bonito, ubicado al extremo norte del núcleo urbano. Ver Plano No. A-7, Propuesta a Nivel de Plan de Desarrollo Urbano para Chapeltique y Esquema del núcleo urbano (CNR).

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A CIUDAD BARRIOS
281000

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE MORAZÁN
Síntesis Municipal Plano No.A-7 Propuesta a nivel de Plan de Desarrollo Urbano para Chapeltique

0

50

Escala: 1:5 000 100 200

300 Metros

Fuente: Elaboración Propia a Partir de Bases Cartográficas Existentes del CNR

Cerro Bonito

Simbología
Suelo Urbano
Suelo Urbano Consolidado

Cerro Nanapancha
s

Suelo Urbano No consolidado Equipamiento existente Áreas Recreativas Existentes (AE)
TO OP UES

Q

da

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os

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Industria Centro Histórico Mejoramiento de barrios

Col. La Paz

AV
Subestación

BY

Instituto

PAS S

PR

Suelo Urbanizable
AV

280000

EU
Equipamiento de escala local

Habitacional Comercio y Servicios (CS) Equipamiento Urbano (EU) Áreas Verdes Recreativas (AV) Áreas para Actividad Productiva (AP)
A SAN FRANCISCO GOTERA

PP2
EU
Centro Cultural
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Col. La Paz

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A SESORI AV

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1a Av. Nte

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Colonia La Presita

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.

Suelo No Urbanizable
Protección de Ríos y Laderas junto a Ciudades
Lot. La Paz

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Río

l estructu

Simbología de Plan Parcial
Perímetro de Planes Parciales (PP)

5a Av. Sur

Eje via

Calle Pr incipal
Mercado Alcaldía

2a Calle Pte.

AE

Iglasia

3a Av. Sur

PP1

Unidad de Salud

Red Vial
Ejes de conexión con el exterior (pavimentados) Ejes de conexión con el exterior (no pavimentados) Red vial urbana existente Calles estructurantes propuestas By pass propuesto

1a Av. Su

r

4a C. Ote.

4a Av. Sur

Cementerio

AV

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Ampliación Tiangue

EU

6a C. Ote.

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PP5

AE
Polideportivo

BY S PA SP RO PU ES

AP
Futuro Mercado
Centro Escolar

Redondel de Conectividad

279000

AP
Lot. Nuevo Amanecer

TO
Fábrica

Curvas de Nivel
Curva Maestra Curva de Nivel
Cerro Cacahuera

AE

Red Hidrográfica
Ríos y Quebradas

A MONCAGUA

578000

579000

580000

581000

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Localización Nombre

FICHA DE PLAN PARCIAL CHAPELTIQUE

PP1 No. 10.74 Área en Ha Desarrollo habitacional y terciario de carácter estructurante en articulación con nodo de equipamientos al sur del casco urbano. Usos Previstos PREDOMINANTE: HABITACIONAL 1. Habitacional (densidad media). 2. Comercio y servicios. 3. Equipamientos a escala de ciudad: - Ampliación del Tiangue - Reserva para futuro Mercado

Descripción Zona urbanizable con usos mixtos en articulación con nodo de equipamientos existente (Cementerio, Polideportivo, Tiangue). El PP se extiende desde la carretera de salida hacía Moncagua hasta la carretera de salida hacia Sesori, complementando la trama del sector surponiente del núcleo urbano. Condicionantes y Observaciones

La trama vial del PP se estructura a partir de la prolongación de calles existentes. Se debe garantizar la extensión de la 3ª av. sur y la 4ª calle poniente, que facilitan la conexión con el casco central. También se propone la creación de un eje estructurante que se proyecta hasta la parte norte del núcleo (PP2) y una calle de acceso desde la carretera de salida a Moncagua. Para fortalecer la articulación de los equipamientos en el conjunto urbano se plantea la adecuación de su entorno inmediato, como espacio público central entre ellos, los desarrollos existentes y futuros. Se recomienda recorrido peatonal con zonas de estancia, áreas verdes y estacionamiento. El uso habitacional se puede desarrollar por medio de lotificaciones o de vivienda construida, con densidad media, en todo caso se recomienda el diseño de trama reticulada paralela a los ejes principales propuestos. Como dotaciones especiales se prevé en el PP un espacio para ampliación del Tiangue, aledaño al actual equipamiento y una reserva de suelo para el futuro traslado del Mercado en terreno sobre la carretera hacía Moncagua. Se debe considerar la franja de protección de la quebrada Los Obrajes, que delimita el PP al poniente.

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Localización Nombre

FICHA DE PLAN PARCIAL CHAPELTIQUE

PP2 No. 13.51 Área en Ha Extensión habitacional y terciaria al borde de la quebrada Los Obrajes, con carácter estructurante en la articulación de suelos urbanos y urbanizables. Usos Previstos PREDOMINANTE: HABITACIONAL 1. Habitacional (diversas tipologías). 2. Comercio y servicios. 3. Equipamientos a escala de ciudad: - Centro cultural.

Descripción Zona urbanizable para usos mixtos aledaña a la quebrada Los Obrajes, con rol articulador entre desarrollos actuales y futuros. El PP se extiende desde la carretera de salida hacia Ciudad Barrios hasta la quebrada e incluye puente sobre la misma. Se propone nodo de equipamientos en la intersección de ejes viales estructurantes que tienen continuidad en otros PP. Condicionantes y Observaciones

Se incluye en el perímetro del PP una pequeña porción de suelo no consolidado al borde de la carretera hacia Ciudad Barrios, con el fin de garantizar la conexión vehicular con esta vía y la adecuación del espacio público existente en ese sitio. La trama vial del PP se estructura a partir de la creación de dos grandes ejes viales, paralelos a las calles y avenidas del casco actual, que se proyectan en otras zonas del núcleo urbano (PP1, PP3, PP4) generando un efecto articulador en la trama general de la ciudad futura. El eje vial estructurante norte-sur se apoya en un tramo de trazado existente, el eje estructurante este-oeste es un trazado nuevo, que incluye la construcción de un puente sobre la quebrada Los Obrajes. Las zonas habitacionales se proponen de densidad media, combinando áreas de vivienda unifamiliar y vivienda multifamiliar, con tipología de edificaciones de hasta 2 o 3 pisos de altura. Se recomienda el diseño de trama reticulada paralela a los ejes principales propuestos. En el nodo de equipamientos se propone la creación de un Centro Cultural, para fortalecer también en el sitio la articulación social de la ciudad. Además se recomienda la instalación de comercio moderno y la creación de área recreativa integrada al tratamiento de borde de la quebrada Los Obrajes, considerando al mismo tiempo su franja de protección.

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VMVDU

Localización Nombre

FICHA DE PLAN PARCIAL CHAPELTIQUE

PP3 No. 15.59 Área en Ha Extensión habitacional de vivienda económica al poniente de la quebrada Los Obrajes. Usos Previstos

Descripción

Zona urbanizable para promociones de PREDOMINANTE: HABITACIONAL vivienda económica, ubicada entre la 1. Habitacional (de alta densidad). quebrada Los Obrajes y el cerro 2. Equipamientos de escala local. Nanapancha. El PP colinda con la Colonia La Presita y otros desarrollos no consolidados presentes sobre la carretera a Sesori. La trama vial del PP se plantea toda nueva y se conecta con el PP2 por medio de puente. Condicionantes y Observaciones Se deben ceder los terrenos para la construcción de las calles principales propuestas que atraviesan el Plan Parcial. Es esencial que se garantice la continuidad de calles con las colonias existentes al sur del PP (Col. La Presita y otras). El puente de conexión entre el PP3 y el PP2 se incluye como intervención de este último, pero en el PP3 se debe garantizar la continuidad del mismo eje vial este-oeste (que se proyecta hasta el PP4). El uso habitacional se puede desarrollar por medio de lotificaciones o de vivienda económica construida, en ambos casos con alta densidad y respetando la trama ortogonal propuesta de calles principales. Las dotaciones de escala local, área recreativa y equipamiento, se proponen en intersección de calles principales o en articulación con lotificaciones existentes. Se debe considerar la franja de protección de la quebrada Los Obrajes y el tratamiento de su borde como espacio público integrado al desarrollo habitacional. También es importante considerar aislamiento de las zonas de pendientes fuertes en las estribaciones del cerro Nanapancha.

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Localización Nombre

FICHA DE PLAN PARCIAL CHAPELTIQUE

PP4 No. 12.04 Área en Ha Extensión habitacional de vivienda económica al borde del río Chapeltique. Usos Previstos PREDOMINANTE: HABITACIONAL 1. Habitacional (densidad media). 2. Equipamiento a escala de ciudad: - Reserva para sede de Bomberos

Descripción Zona urbanizable para promociones de vivienda económica, localizada al norte del casco urbano, en el borde del río Chapeltique. El PP se extiende desde el río hasta la carretera hacia Ciudad Barrios; incluyendo en su perímetro parte de los suelos no consolidados al borde de esta vía. Condicionantes y Observaciones

El PP integra parte de suelos no consolidados en su delimitación para garantizar la integración de las nuevas calles propuestas a la trama vial. Básicamente la trama se conforma con dos calles paralelas a las existentes. Se debe garantizar la extensión de la 2ª av. norte, que permite la conexión con el casco central. También se propone la creación de un eje este-oeste, que se proyecta hasta otras zonas urbanizables (PP2 y PP3), integrando este sector con el resto de la ciudad futura. El uso habitacional se puede desarrollar con tipología de vivienda unifamiliar y alturas hasta de 3 pisos, en todo caso con densidad media y con vivienda económica construida. Se prohíbe el desarrollo de lotificaciones. Se recomienda el diseño de trama reticular en armonía con los ejes principales propuestos. Se prevé una reserva de suelo para equipamiento, con el fin de instalar una sede de Bomberos con cobertura para parte de la Región de Morazán, considerando la localización ventajosa de chapeltique en la red de carreteras. Esta dotación se propone en sitio aledaño a los equipamientos institucionales existentes. Se debe considerar la franja de protección del río Chapeltique y el tratamiento de su borde como espacio público integrado al desarrollo habitacional.

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Localización Nombre

FICHA DE PLAN PARCIAL CHAPELTIQUE

PP5 No. 14.83 Área en Ha Parque de actividades industriales al oriente del río Chapeltique.

Descripción

Usos Previstos

Zona urbanizable para actividades PREDOMINANTE: INDUSTRIAL económicas, orientadas al sector de la 1. Industrial (liviana y pesada). construcción considerando la dinámica que 2. Logístico (complementario) se observa actualmente en el núcleo urbano con presencia de comercio asociado. El PP se localiza al oriente del río Chapeltique, en la intersección de la carretera a San Francisco Gotera con el by-pass propuesto. Condicionantes y Observaciones Se deben diseñar accesos de manera indirecta con relación a las carreteras principales, el by-pass y la carretera a San Francisco Gotera. Se recomiendan vías de servicio interno paralelas a ellas, con el fin de reducir al mínimo las intersecciones que afecten el tráfico regular. Se deben plantear aislamientos de protección alrededor de las lotificaciones o desarrollos dispersos en sus alrededores (Lot. La Paz y otros). También se propone aislamiento del PP con relación al cerro Cacahuera, ubicado al sur; se deben evitar desarrollos en su falda. El PP está orientado a la industria de la construcción, tanto fabricación como distribución de materiales para obra negra y acabados, o elementos asociados como maquinaria pesada o liviana. No se permitirán usos habitacionales dentro del PP, como tampoco usos comerciales de tipo minorista. El parque industrial deberá tramitar una EIA previamente a su implantación. Deberá contar con servicios básicos y sistemas adecuados de tratamiento de aguas residuales, especialmente para evitar el vertimiento al río. Se deberá desarrollar industria no contaminante. Para la delimitación fina del PP se deben considerar los límites de propiedades.

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3 PROYECTOS DE DESARROLLO
A continuación se presentan los proyectos de desarrollo que inciden directa o indirectamente en el municipio, en el siguiente orden: Proyectos del municipio (solo o con municipios aledaños) Proyectos de la Unidad Territorial a la que pertenece el municipio Proyectos del Conjunto de la Región.

Los respectivos listados han sido extraídos de la Base de Datos elaborada por el Banco de proyectos del Plan de Desarrollo Territorial.

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PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE CHAPELTIQUE
Código Localización Proyecto GC-5 CHA Elaboración de la cartografía básica del núcleo urbano de Chapeltique y su entorno cercano, como herramienta básica para la planificación territorial y urbanística. GP-5 CHA Plan de Desarrollo Local con contenido urbanístico, para Chapeltique, a partir de nueva cartografía básica y nueva información censal. UG-4 CHA Gestión de nodo urbano en Chapeltique, aledaño a la quebrada Los Obrajes, en la intersección de nuevos ejes viales estructurantes, para articular zonas urbanas y urbanizables. UA-5 CHA Realización de parque lineal en zona urbanizable de Chapeltique al oriente del casco urbano, al borde del río Chapeltique. UA-6 CHA Realización de área recreativa en zona urbanizable de Chapeltique al extremo poniente del casco urbano. UE-3 CHA Consolidación y articulación de zona de equipamientos al sur del núcleo urbano de Chapeltique, incluyendo nuevas dotaciones. UB-5 CHA Realización de mejoramiento de barrio en Chapeltique al poniente del casco urbano, entre la Calle Principal y la 5ª Calle Poniente, con encauzamiento de quebrada y adecuación de zona verde. IP-2 CBA Obras de mejora sustancial del acceso de Chapeltique a CHA Ciudad Barrios. IP-5 NEJ Construcción de la carretera entre Nuevo Edén de San SGE Juan y Chapeltique, concebida para un importante tráfico SES pesado, sobre la base de las carreteras no CHA pavimentadas existentes, pasando por el Cantón El Espíritu Santo y por Sesori. IP-9 CHA Construcción de un by-pass de Chapeltique desplazando fuera del casco urbano la intersección de los ejes Moncagua-Chapeltique-Ciudad Barrios y SesoriChapeltique-Guatajiagua. IP-10 CHA Obras de mejora sustancial del tramo ChapeltiqueGUA Guatajiagua-Yamabal, concebido para un importante YAM tráfico pesado. IA-10 CHA Obras urgentes de rehabilitación del sistema de agua potable de Chapeltique. IA-11 CHA Ampliación de la red de agua potable de Chapeltique para el largo plazo. IR-4 CHA Estudio y proyecto de la nueva infraestructura necesaria para la Asociación de Regantes de Chapeltique. IL-3 CHA Construcción del Sistema de aguas lluvias del área urbana de Chapeltique. IS-10 CHA Obras urgentes del sistema de saneamiento del área urbana de Chapeltique. IS-11 CHA Ampliación del sistema de saneamiento en Chapeltique Tipo Nivel Preinversión P2

Preinversión P2

Gestión

P2

Inversión

P3

Inversión Inversión

P3 P3

Inversión

P3

Inversión Inversión

P2 P1

Inversión

P2

Inversión

P1

Inversión Inversión

P2 P3

Preinversión P1 Inversión Inversión Inversión P3 P2 P3

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PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE CHAPELTIQUE
Código Localización IE-8 PS-3 CHA CHA Proyecto para el largo plazo. Instalación de alumbrado público urbano en Chapeltique. Gestión de un Parque de Actividad Industrial en Chapeltique junto a la carretera de acceso desde San Miguel y junto al futuro by-pass. Estudios y acciones previas necesarios para la rehabilitación y mejora de los regadíos de las Asociaciones de Regantes en Chapeltique, Guatajiagua y Yamabal para cultivos intensivos y semiintensivos diversificados. Desarrollo de la acuicultura en estanques en la subcuenca del Río Chapeltique-Villerías, dentro de los municipios de Chapeltique, Guatajiagua y Yamabal. Tipo Inversión Gestión Nivel P3 P2

AA-7

CHA GUA YAM

Preinversión P1

AP-3

CHA GUA YAM

Inversión

P3

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PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA UNIDAD TERRITORIAL DE LOS VALLES ALTOS DEL RÍO GRANDE DE SAN MIGUEL
Código Localización IE-6 Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel PI-11 Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel CI-3 Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel AA-9 Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel Proyecto Acciones de electrificación rural para la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel, derivadas de un estudio de necesidades a realizar previamente. Gestión de un Cluster Agroalimentario en la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel. Recuperación y revitalización del Patrimonio Cultural Indígena en Guatajiagua, Chilanga, Jocoro y otros municipios de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel. Estudio de las potencialidades de los cultivos del achiote y del añil con fines agroindustriales, y acciones previas para su desarrollo consecuente, en los municipios de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel. Gestión del cultivo de nuevas especies de pasto, y de su ensilado y venta en la época de verano en los municipios de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel. Construcción de un centro de acopio de leche fluida que fortalezca la posición de mercado de los pequeños productores de los municipios de de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel Gestión de un sistema de producción y venta de pasto mejorado y heno para los pequeños y medianos ganaderos de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel. Gestión de asistencia y orientación específica a las actividades agropecuarias en áreas aisladas o desfavorecidas de los 12 municipios de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel Impulsar la industria láctea en la Región de Morazán promoviendo el consumo de sus productos. Proceso centrado en la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel. Estudio abarcando un Inventario de recursos turísticos locales de los municipios de la Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel, y unas recomendaciones sobre su puesta en valor. Tipo Inversión Nivel P2

Gestión

P1

Gestión

P1

Preinversión P3

AA-10 Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel AG-4 Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel AG-5 Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel Unidad Territorial de los Valles Altos del Río Grande de San Miguel

Gestión

P3

Inversión

P1

Gestión

P3

AD-4

Gestión

P3

AI-3

Gestión

P1

TP-13

Preinversión P3

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PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIÓN
Código Localización GF-1 Conjunto de la Región GF-2 Conjunto de la Región GF-3 GF-4 Conjunto de la Región Conjunto de la Región Conjunto de la Región Proyecto Constitución de la Asociación Regional de Municipalidades de la Región de Morazán. Gestión de convenios de cooperación interinstitucional para la implementación de proyectos de desarrollo territorial en la Región de Morazán. Constitución de la Oficina de Planificación y Gestión Territorial (OPLAGEST) de la Región de Morazán. Capacitación inicial y permanente a los técnicos de la Oficina de Planificación y Gestión Territorial de la Región de Morazán. Instalación de una o varias oficinas de información sobre el desarrollo de la Región de Morazán, dependientes de la OPLAGEST, abiertas permanentemente al público. Plan de trabajo técnico del Sub-programa de Cartografía de la Región de Morazán, entendido como herramienta básica para la planificación territorial y urbanística, y realización de nuevos cuadrantes actualizados a 1:25,000. Estudio de actualización del Plan de Desarrollo Territorial para la Región de Morazán con arreglo a los resultados del Censo de Población de 2007. Coordinación entre la gestión del Plan de Desarrollo Territorial para la Región de Morazán y la gestión de los Planes de Manejo de la Cuenca del Goascorán y de la Subcuenca del Torola. Estudio de selección de núcleos urbanos intermedios o pequeños “con cierta dimensión estratégica” situados sobre el eje de la Carretera Longitudinal del Norte, para consolidar funciones de centralidad intermedia. Gestión de medidas de protección en los asentamientos de la Región de Morazán aledaños a los sitios con posibilidad cierta de actividad minera en el futuro. Instalación de micro medidores en los sistemas de abastecimiento de agua potable de la Región de Morazán. Capacitación de operadores del sistema de agua potable de la Región de Morazán y sensibilización de los usuarios. Fortalecimiento de las infraestructuras locales de abastecimiento de agua potable en la Región de Morazán para los municipios de pequeño tamaño y para las zonas rurales. Acciones en las pequeñas áreas urbanas y asentamientos rurales de la Región de Morazán, para la solución de los casos más críticos en materia de aguas lluvias, tras un proceso de selección y estudio Tipo Gestión Gestión Nivel P1 P1

Gestión

P1

Capacitación P1

GF-5

Gestión

P1

GC-1

Conjunto de la Región

Preinversión P1

GP-1

Conjunto de la Región

Preinversión P2

GP-11 Conjunto de la Región

Gestión

P2

UE-6

Conjunto de la Región

Preinversión P3

UB-7

Conjunto de la región

Gestión

P3

IA-23

Conjunto de la Región Conjunto de la Región Conjunto de la Región

Inversión

P2

IA-24

Capacitación P1

IA-25

Inversión

P2

IL-6

Conjunto de la Región

Inversión

P3

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PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIÓN
Código Localización IS-22 Conjunto de la Región Conjunto de la Región Conjunto de la Región Conjunto de la Región Proyecto particularizado. Desarrollo de sistemas económicamente sostenibles de tratamiento de aguas residuales en la Región de Morazán. Obras de saneamiento de pequeños núcleos urbanos. Región de Morazán. Obras de saneamiento de áreas rurales de la Región de Morazán. Capacitación de operadores de la Región de Morazán en materia de aguas residuales, con la ayuda de las Universidades, de las compañías de ingeniería del país y de las instituciones centroamericanas o latinoamericanas. Programa anual. Construcción de plantas de recuperación y tratamiento de los lodos resultantes del sistema de tratamiento de las aguas negras urbanas. Región de Morazán. Elaboración del Plan de Manejo de los Desechos Sólidos de la Región de Morazán. Campañas regionales de sensibilización a la separación de desechos sólidos, sobre la base del establecimiento de un sistema de recolección separada. Región de Morazán. Establecimiento de servicios para la recolección de materiales peligrosos en la Región de Morazán. Proceso de capacitación técnica en materia de reciclaje de desechos sólidos en la Región de Morazán, con establecimiento de centros regionales piloto. Procesos de Capacitación y Sensibilización en materia de desechos sólidos en la Región de Morazán. Gestiones para la implementación de un programa de control y de aprovechamiento de los residuos agrícolas, ganaderos y forestales. Región de Morazán. Gestión de una bolsa de trabajo para facilitar la integración de mercados laborales, movilidad laboral y procesos de búsqueda de trabajo Gestión de incentivos para reducir la deserción y promover la finalización de bachilleratos Orientar las especializaciones de formación técnica en los distintos institutos de enseñanza media de la Región de Morazán. Formación de habilidades para el mercado laboral de la Región de Morazán Alfabetización de Adultos en la Región de Morazán: ampliación del programa actual. Gestión de servicios públicos relacionados con la posibilidad de una futura actividad minera en la Región de Morazán, previo estudio de oportunidades y Tipo Inversión Nivel P2

IS-23 IS-24 IS-25

Gestión Gestión

P3 P3

Capacitación P2

IS-26

Conjunto de la Región Conjunto de la Región Conjunto de la Región

Inversión

P2

ID-1 ID-2

Preinversión P1 Capacitación P1

ID-3 ID-4

Conjunto de la Región Conjunto de la Región Conjunto de la Región Conjunto de la Región Conjunto de la Región Conjunto de la Región Conjunto de la Región Conjunto de la Región Conjunto de la Región Conjunto de la Región

Inversión

P2

Capacitación P1

ID-5 ID-12

Capacitación P2 Gestión P2

PF-1

Gestión

P2

PF-2 PF-3

Gestión Gestión

P2 P1

PF-4 PF-5 PF-22

Capacitación P2 Capacitación P3 Gestión P3

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PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIÓN
Código Localización Proyecto necesidades. PI-1 Conjunto de la Promoción de la Región de Morazán. Región PI-2 Conjunto de la Gestión de incentivos para la atracción de actividades Región estratégicas hacia la Región de Morazán, basados en los lineamientos de la MCA que permitan apoyar emprendimientos en estas actividades. PI-3 Conjunto de la Gestión de un servicio de información para el Región desarrollo empresarial en el Conjunto de la Región de Morazán. PI-4 Conjunto de la Gestión para el aprovechamiento económico del Región patrimonio intangible de la Región de Morazán. PC-1 Conjunto de la Estudio para la promoción de la calidad en la Región producción, imagen y servicios en el conjunto regional de Morazán. MA-1 Conjunto de la Plan de Manejo del Área de Conservación Región Nahuaterique, definida por el PNODT, íntegramente incluida dentro de la Región de Morazán. CI-1 Conjunto de la Gestión para la recuperación y revitalización del Región Patrimonio Cultural Intangible de la Región (gastronomía, artesanías, costumbres y tradiciones). Proyectos de autoestima, reforestación con plantas nativas, etc. AA-15 Conjunto de la Gestión de programas de mejoramiento en el uso de Región agroquímicos, y de manejo integrado de plagas, para minimizar el vertido y concentración de este tipo de sustancias en los humedales. Región de Morazán. AF-1 Conjunto de la Desarrollo de un sistema de gestión hidrológico-forestal Región a escala del conjunto de la Región de Morazán, incluyendo la lucha contra la erosión y la recuperación de acuíferos. TP-1 Conjunto de la Estudio de lineamientos generales para el desarrollo Región turístico de la Región de Morazán. TC-1 Conjunto de la Promoción y comercialización del conjunto de la Región Región de Morazán. Tipo Gestión Gestión Nivel P1 P1

Gestión

P3

Gestión

P3

Preinversión p2

Preinversión P1

Gestión

P1

Gestión

P2

Gestión

P1

Preinversión P1 Gestión P1

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ÍNDICE DE MAPAS SÍNTESIS MUNICIPAL DE CHAPELTIQUE

MAPA A1 MAPA A2 MAPA A3 (FOTO A4) PLANO A5 PLANO A6 PLANO A7

UNIDADES TERRITORIALES DE LA REGIÓN UNIDAD TERRITORIAL A LA QUE PERTENECE EL MUNICIPIO (USOS DE SUELO) ZONIFICACIÓN TERRITORIAL PARA LA UNIDAD TERRITORIAL FOTO AÉREA DE LA CABECERA MUNICIPAL DESARROLLO ACTUAL DEL SUELO URBANO DE CHAPELTIQUE DESARROLLO CHAPELTIQUE PROPUESTO CON PLANES PARCIALES PARA

PROPUESTA A NIVEL DE PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA CHAPELTIQUE

(ESQUEMA) ESQUEMA DEL NÚCLEO URBANO EN LA MONOGRAFÍA DEL CNR

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