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UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAIBA

CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS


DEPARTAMENTO DE ECONOMIA

CURSO DE ESPECIALIZAO EM GESTO PBLICA MUNICIPAL


MODALIDADE A DISTNCIA

TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO

O USO DOS RESULTADOS DA PROVA BRASIL NA GESTO DO


SISTEMA PBLICO DE ENSINO FUNDAMENTAL DE JOO PESSOA
Claudiene Ftima de Souza
Ps-graduando lato sensu em Gesto Pblica Municipal - UFPB
Dr. Bruno Ferreira Frascaroli
Professor do Departamento de Economia - UFPB

RESUMO
Este trabalho aborda a utilizao dos resultados da Avaliao Nacional de Rendimento
Escolar (ANRESC), conhecida como Prova Brasil, como instrumento de gesto no sistema
pblico de ensino de Joo Pessoa. Na atual interpretao do direito educao, esta s se
materializa quando ofertada com qualidade, possibilitando a formao da pessoa enquanto
cidado. O atual formato da Prova Brasil apresenta a inteno de subsidiar a formulao,
reformulao e o monitoramento das polticas na rea educacional nas esferas municipal,
estadual e federal, contribuindo para a melhoria da qualidade, equidade e eficincia do ensino.
O objetivo principal desse trabalho analisar o uso dos resultados da Prova Brasil na gesto
pblica do ensino fundamental de Joo Pessoa como forma de embasar decises
administrativas e pedaggicas que contribuam para a melhoria da qualidade da educao. A
pesquisa um estudo multicaso, de natureza qualiquantitativa, para realizao foram
aplicados questionrios a professores de 5 anos e 9 anos de portugus e matemtica e feitas
entrevistas com as equipes coordenadoras de dois dos plos que compem a Diviso de plos
da Diretoria de Gesto Curricular da SEDEC. A pesquisa apontou que esto sendo
implementadas aes e programas importantes para a apreenso e uso dos resultados da Prova
Brasil como instrumento de gesto e como aliado no trabalho pedaggico em sala de aula, no
entanto esses programas e aes apresentam a necessidade de um melhor delineamento dos
objetivos, metas e instrumentos de avaliao. Ao final so feitas sugestes para um melhor
aproveitamento dos resultados da Prova Brasil e apresentadas indicao para pesquisas
futuras.
Palavras-chave: Prova Brasil, Poltica Educacional, Gesto de Ensino, Avaliao Externa

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1 INTRODUO
O sistema educacional brasileiro apresenta elevados ndices de repetncia e evaso, os
alunos tm baixo rendimento em habilidades e competncias no ensino de Matemtica e
Portugus. Essa situao detectada nas avaliaes externas realizadas pelo MEC e por outras
avaliaes feitas por algumas Secretarias de Educao dos Estados e de Municpios.
As avaliaes externas ganharam destaque nas ltimas duas dcadas e tm sido
decisivas na formulao de polticas pblicas voltadas para a educao.
Essas avaliaes no medem apenas o nvel de aprendizagem dos alunos, mas, traam
um panorama de todo o sistema educacional, revelando desigualdades regionais e
identificando fatores que interferem no desempenho do aluno.
Apesar dos investimentos do governo federal na implantao de polticas pblicas
educacionais, no mbito local que essas polticas tomam corpo e se fazem ou no eficazes.
Por isso, preciso saber como os gestores esto se apropriando dos resultados das avaliaes
externas e fazendo uso delas para melhorar as prticas educativas.
Esta pesquisa se prope a responder a seguinte pergunta: Como os gestores
administrativos da educao, os gestores escolares e os educadores esto se apropriando dos
resultados da Prova Brasil e utilizando-os direcionar decises que contribuam para a melhoria
da qualidade da educao pblica do municpio de Joo Pessoa?
O presente estudo tem como objetivo principal analisar o uso dos resultados da Prova
Brasil na gesto pblica do ensino fundamental de Joo Pessoa como forma de balizar
decises administrativas e pedaggicas que contribuam para a melhoria da qualidade da
educao. Como objetivos especficos analisar as atitudes e aes que a gesto administrativa
educacional do municpio tem tomado frente aos resultados da Prova, analisar o apoio
administrativo e pedaggico que a SEDEC tem oferecido as unidades de ensino para que se
apropriem dos resultados da Prova Brasil, Identificar como os resultados da Prova Brasil tem
sido utilizados pelos gestores escolares e pelos professores para definir prticas
administrativas e pedaggicas e melhoria da qualidade do ensino.
Para a realizao da pesquisa foi feita a anlise bibliogrfica do tema, conhecendo os
tericos e correntes predominantes, buscou-se fontes de dados oficiais para conhecer a
realidade do local campo de estudo. Aps, se procedeu a escolha de forma aleatria de cinco
escolas para as pesquisas de campo, nessas escolas foram aplicados questionrios com
professores do 5 anos e 9anos (Portugus e Matemtica) e aos diretores dos

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estabelecimentos. Alm, de observao da rotina e da estrutura fsica das escolas. Esses
procedimentos visaram conhecer a viso de professores e diretores escolares sobre a Prova
Brasil e como os resultados desta avaliao esto sendo utilizados no cotidiano escolar em
favor do processo ensino-aprendizagem.
Concludas a pesquisa nas instituies escolares foi a hora de buscar a viso da
Secretaria Municipal de Educao de Joo Pessoa (SEDEC) sobre o tema. Foram ouvidas, em
entrevista semiestruturadas as equipes de coordenao de dois dos plos pertencentes a
Diretoria de Gesto Curricular (DGC). A importncia desse trabalho se d devido
essencialidade de uma prestao de servios educacionais de qualidade para o
desenvolvimento do pas sendo fundamental um acompanhamento das polticas pblicas
voltadas educao, desenvolvidas para diminuio das desigualdades e elevao dos nveis
de aprendizagem.
Este trabalho compe-se de fundamentao terica, onde foi abordado o contexto
histrico e social que determinaram a disseminao das avaliaes de larga escala, seguido da
opinio de especialistas sobre a importncia e alguns aspectos da Prova Brasil. Na sequncia
so apresentados os procedimentos metodolgicos explicitando os detalhes de como foi o
desenvolvimento da pesquisa. Seguido da anlise dos dados coletados e informaes colhidas
no campo de estudo. Concluiu-se que esto sendo implementadas aes e programas
importantes para a apreenso e uso dos resultados da Prova Brasil como instrumento de
gesto e como aliado no trabalho pedaggico em sala de aula, no entanto esses programas e
aes apresentam a necessidade de um melhor delineamento dos objetivos, metas e
instrumentos de avaliao.

2 - FUNDAMENTAO TERICA

Para entender as polticas pblicas vigentes necessrio entender o contexto histrico


social em que foram construdas, isto porque as relaes Estado e sociedade determinam todo
o processo decisrio das polticas pblicas. Em relao s polticas educacionais brasileiras
Tuttman (2011) diz que preciso conhecer as complexas demandas educacionais observveis
no nosso Pas, dando visibilidade a tudo que historicamente foi to convenientemente no
revelado.

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A partir da dcada de 1980, em consequncia do declnio do Estado de bem-estar
social, as idias sobre desenvolvimento econmico e social do liberalismo so reavivadas em
quase todo o mundo capitalista, sob a denominao de neoliberalismo. A velocidade e
profundidade da expanso e redinamizao dos mercados atendeu as especificidades de cada
pas. As medidas e polticas empreendidas pelos Estados buscavam manter o regime
capitalista, proporcionando a redefinio das relaes do Estado com o mercado e a
sociedade, e em consequncia as diretrizes das polticas pblicas, entre as quais as polticas
educacionais.
Neste perodo, os Estados nacionais enfrentaram um complexo processo de
transformao na estrutura, funo e formas de regulao que exerciam nos
diversos setores da vida social, em prol da manuteno e desenvolvimento
do sistema capitalista. Apesar de encontrarmos similaridades nos processos
de redefinio dos papis estatais, cada Estado nacional realizou mudanas
seguindo seu prprio ritmo e de acordo com as particularidades de seu
contexto. Diante das redefinies nas funes estatais, vo se configurando
modelos ou modos diferentes de funcionamento do Estado. (OLIVEIRA,
2011, pg. 29)

No cenrio nacional a redemocratizao do pas e a elaborao de uma nova


Constituio nortearam as reformas institucionais, sociais e econmicas, potencializadas pelos
fenmenos da globalizao e dos avanos tecnolgicos. Entre as reformas empreendidas
notabilizou-se a diminuio da interferncia do Estado no campo econmico, nesse sentido, se
destacaram as privatizaes de vrias estatais. Com as privatizaes das estatais cria-se um
novo mercado ao qual cabe ao governo regular e avaliar. Sobre as privatizaes que
aconteceram no perodo:
Mas alm dos servios de telecomunicaes, outros setores como o
siderrgico, petroqumico e eltrico tambm foram privatizados no Brasil,
durante os anos 1990, levando o Estado a mudar drasticamente a sua relao
com o conjunto dos agentes econmicos. De produtor de insumos industriais
e fornecedor de infraestrutura para o setor privado da economia, o Estado
passou a exercer o papel de agente regulador dos mercados recm criados.
(COELHO, 2009, pg. 105)

Essa onda regulatria, que visa garantir a qualidade e eficincia dos servios
prestados, se notabilizou pelo uso das avaliaes e se estendeu para outros campos. Na rea
educacional foi-se desenhando o cenrio para as avaliaes externas em larga escala.
A Constituio Federal de 1988 reflexo do cenrio de transio do Regime Militar
para a Democracia e em muitos pontos atende aos anseios populares e dos diversos segmentos

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organizados da sociedade por democracia, qualidade nos empreendimentos pblicos,
participao popular na gesto pblica, respeito a cidadania, igualdade e justia social. Esses
novos paradigmas legais modificam, tambm, a estrutura e funcionamento do todo sistema
educacional.
Assim, o Art. 205 da Constituio Federal dispe que a educao, direito de todos e
dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade,
visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua
qualificao para o trabalho. J o art. 206, do mesmo dispositivo legal, traz como princpios
que regem o ensino, entre outros, (I) a igualdade de condies para o acesso e permanncia na
escola, (VI) gesto democrtica do ensino pblico e (VII) a garantia de padro de qualidade.
Com isso, o direito educao bsica de qualidade visto como um direito de cidadania,
portanto, Direito Humano. Note-se que prevalecem os valores neoliberais, como qualificao
do trabalhador e concorrncia.
O SAEB Sistema de Avaliao da Educao Bsica - foi institudo em 1988, teve
sua primeira aplicao em 1990, em 1995 passou por modificao para permitir a
comparabilidade entre os resultados das avaliaes ao longo do tempo. Aps vrias
mudanas, em 2005 o SAEB foi reestruturado pela Portaria Ministerial 931 para ficar como o
conhecemos hoje:
Em 2005 o SAEB foi reestruturado pela Portaria Ministerial n 931, de 21 de
maro de 2005, passando a ser composto por duas avaliaes: Avaliao
Nacional da Educao Bsica (Aneb) e Avaliao Nacional do Rendimento
Escolar (Anresc), conhecida como Prova Brasil. [...]
A Prova Brasil foi idealizada para atender a demanda dos gestores pblicos,
educadores, pesquisadores e da sociedade em geral por informaes sobre o
ensino oferecido em cada municpio e escola. O objetivo da avaliao
auxiliar os governantes nas decises e no direcionamento de recursos
tcnicos e financeiros, assim como a comunidade escolar, no
estabelecimento de metas e na implantao de aes pedaggicas e
administrativas, visando melhoria da qualidade do ensino. (BRASIL,
INEP, 2011)

O modelo atual da Prova Brasil, que embasou o nosso estudo, j teve quatro verses:
2005, 2007, 2009 e 2011. Segundo o Prprio INEP, a avaliao foi idealizada para atender a
demanda dos gestores pblicos, educadores, pesquisadores e da sociedade em geral por
informaes sobre o ensino oferecido em cada municpio e escola. Para Ivana de Siqueira
(2011), Diretora da organizao dos Estados Iberoamericanos (OEI) no Brasil, no basta a
gerao de estatsticas, h que se destac-las como parmetros ao trabalho dos gestores.

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A Prova Brasil se apresenta com o objetivo de auxiliar os governantes nas decises e
no direcionamento de recursos e a comunidade escolar no estabelecimento de metas e na
implantao de aes pedaggicas e administrativas, com foco na melhoria da qualidade do
ensino.
Toda avaliao seja ela desenvolvida ou no em mbito escolar tem como finalidades
o diagnstico e a interveno. Nas ltimas duas dcadas o Brasil aprimorou sua poltica de
avaliaes de larga escala permitindo uma viso detalhada das potencialidades e das
fragilidades do sistema educacional brasileiro. Construdo o diagnstico preciso agora saber
como os administradores da educao esto se apropriando desse diagnstico para construir
polticas de interveno capazes de garantir uma prestao de servio educacional de
qualidade. Segundo Carmen Neves, da diretoria de Educao Bsica Presencial da
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES):
As avaliaes externas podem e devem ser utilizadas pelos gestores das
escolas e dos sistemas educacionais como subsdios que orientam processos
de reflexo, autoavaliao e tomada de deciso quanto ao aprimoramento do
projeto pedaggico e ao desenho de polticas e programas educacionais que
atendam a demandas, lacunas e expectativas da comunidade escolar, na
perspectiva de oferta educacional de elevado padro de qualidade. (NEVES,
2011, pg. 1)

Para isso necessrio que os gestores das Secretarias de Educao dos estados e
municpios conheam de perto a realidade de suas escolas e disponibilizem especialistas que
faam o acompanhamento e auxiliem a criao ou aprimoramento de instrumentos que levem
a superao das dificuldades e a promoo de uma educao de qualidade. Sem essa
assistncia as avaliaes externas esto fadadas a se constiturem apenas um ranking de
escolas, onde as melhores ficaro cada vez melhores (pois tendem a atrair para seus quadros
os melhores alunos e profissionais) e as escolas que no foram to bem posicionadas ficarem
ainda piores.
Joo Horta, Pesquisador-tecnicista em informaes e avaliaes educacionais do
INEP, aponta dois grandes entraves que devem ser superados pelas escolas para que possam
usar os resultados das avaliaes para reviso e aprimoramento dos projetos pedaggicos:
O primeiro deles em relao gesto, pois de pouco adianta ter os dados e
no conseguir transform-los em informaes e utiliz-las de forma a
construir projetos pedaggicos viveis, consistentes e coerentes. [...]
O segundo entrave compreender melhor a abrangncia do ato de avaliar,
que no significa um julgamento de valor para classificar instituies ou

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pessoas. Significa compreender que a avaliao, seja ela externa ou a
realizada o interior das escolas, um ato que, apesar de estar fincado no
presente, aponta para a construo do futuro a partir da analise do que
ocorreu no passado. (HORTA, 2011, pg. 4)

Jornais, revistas e telejornais, seja de repercusso local ou nacional, tm focado muito


nos resultados da Prova Brasil no sentido de formar um ranking das escolas e dos alunos, essa
viso muitas vezes influencia o pblico geral, fazendo esquecer que os resultados das
avaliaes devem conduzir a uma reflexo sobre os mtodos empregados e voltar o olhar para
o que pode ser feito a partir daquele momento em favor da qualidade do ensino. O que acaba
contribuindo para que se crie um senso comum entre a populao de que o resultado da Prova
Brasil ou do IDEB um instrumento de medio e classificao de escolas e, portanto, de
profissionais.
Para que este quadro comece a mudar preciso oferecer aos gestores resultados de
fcil compreenso e auxili-los na apreenso e interpretao dos resultados. Para Klein (2011)
o maior desafio para que os resultados das avaliaes sejam utilizados pelos gestores o
entendimento dos resultados da avaliao, da interpretao das escalas e das anlises dos erros
cometidos pelos alunos.
J vem acontecendo algumas boas iniciativas sentido de ajudar gestores e professores
a entender e utilizar os resultados da Prova Brasil. Um exemplo disso a publicao A Prova
Brasil na Escola - Material de Apoio aos Professores, Coordenadores Pedaggicos e Diretores
de Escolas de Ensino fundamental, do Centro de Estudos e Pesquisas em Educao, Cultura
e Ao Comunitria (CENPEC) em parceria com a Fundao Tide Setubal, feita em 2007. H
um consenso entre os profissionais da educao de que preciso tornar mais claros os dados
das avaliaes externas aproximando-as mais do pblico.

3 - PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
A presente pesquisa um estudo multicaso que no tem a pretenso de estender seus
resultados ao universo da populao, foram escolhidas de forma aleatria 5 (cinco) escolas,
entre as 92 (noventa e duas) que compem a rede municipal de ensino. Tem caractersticas
qualiquantitativa, exploratria, bibliogrfica e aplicada. Qualitativa, pois foi buscado o
ambiente natural como fonte direta dos dados, a ambincia dos estabelecimentos se constituiu
rica fonte na interpretao dos dados coletados; alm disso, foram aplicados questionrios a

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professores e diretores de cinco unidades de ensino e entrevista semiestruturada com duas das
coordenadoras de plo e suas equipes, tambm quantitativa, uma vez que, os dados colhidos
nos questionrios foram organizados e esto apresentados aqui numericamente. Buscou-se
ampliar o conhecimento a respeito do uso dos resultados da Prova Brasil na gesto do ensino
fundamental de Joo Pessoa, servindo-nos da experincia emprica, em fatos e relaes
concretas existentes dentro dessa rede de ensino.
Para atingir o objetivo da pesquisa foi organizado um estudo sob trs enfoques: As
atitudes/aes da Secretaria Municipal de Educao e Cultura do Municpio de Joo Pessoa
(SEDEC); atitudes/aes das Equipes Gestoras (Diretor, Supervisor, Coordenador,
Orientador) das Unidades Escolares, e atitudes/aes dos professores. Partindo desses
enfoques foi possvel determinar variveis de anlise para cada um deles. Para determinar
como a secretaria de educao est incorporando esses resultados tomamos como varivel de
anlise a oferta de cursos/orientao aos gestores e/ou professores para compreenso dos
resultados das avaliaes externas; a formao de equipe tcnica constituda para
apoiar/orientar e garantir o uso de material didtico adequados rede e a cada escola de
acordo com o desempenho dos alunos nas avaliaes externas e a produo de orientaes
curriculares que contemplem os descritores da Prova Brasil.
J para a anlise das aes/atitudes empreendidas pela equipe gestora das unidades de
ensino, por exemplo, pretendemos verificar a compreenso dos objetivos, da metodologia
empregada, da abrangncia e da importncia de cada uma das avaliaes; promoo de
reunies didtico/pedaggicas para discusso crtica dos resultados obtidos na Prova Brasil;
incentivo para que os professores usem os bancos de questes dessa avaliao; incentivo para
que os professores adotem/criem material didtico baseado nas fragilidades apresentadas
pelos alunos e com o perfil sociocultural onde esto inseridos; e por fim orientar para que as
estratgias e escolha do material didtico contemplem os nveis de proficincia dos alunos.
Para a anlise das aes dos professores foi verificada a compreenso deles sobre os
objetivos, a metodologia empregada, a abrangncia e a importncia de cada uma das
avaliaes; aplicao de avaliaes que contemplem as competncias e habilidades;
conhecimento sobre os resultados da escola e o desempenho dos alunos; capacidade de anlise
crtica desses resultados; informar ao aluno sobre os objetivos e a importncia da Prova
Brasil; informar ao aluno sobre os resultados obtidos pela escola em exames anteriores;

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prtica pedaggica que leve ao desenvolvimento de competncias e habilidades constantes nas
matrizes referncias.
A Secretaria Municipal de Educao de Joo Pessoa est dividida em quatro diretorias:
Gesto Curricular, Tecnologia da Informao e Comunicao, Centro de Capacitao de
Profissionais (Cecapro) e Administrao e Finanas. Procurou-se a Diretoria de Gesto
Curricular (DGC), que, por sua vez tem suas aes descentralizadas em: Coordenao da
Educao Infantil, Divises de Plos, Departamento de Programas, Projetos e Convnios
(DPPC), Departamento de Administrao e Finanas (DPAF), Departamento de
Planejamento, Articulao e Avaliao das Escolas e CREIs (DPAA).
Procurou-se a Diviso de Plos, que formada por uma rede de 9 (nove) plos. As
unidades escolares so agrupadas por zoneamento e cada zona constitui um plo. Os plos so
responsveis por dar suporte pedaggico e administrativo s unidades escolares que o
compem. Optou-se por ouvir as equipes de coordenao de plos, uma vez que, apesar de
no serem responsveis pela formulao de polticas pblicas, estariam mais presentes ao diaa-dia das escolas, ajudando-as a definir estratgias e implementar aes. Com a concordncia
das interlocutoras foram gravadas entrevistas com as equipes de dois plos. Os relatos aqui
transcritos so das coordenadoras de cada um deles, as quais passam a ser identificadas como
COORD-1 e COORD-2 e de duas Assessoras Tcnicas, sendo uma de cada equipe ouvida,
que passam a ser identificadas como AT-1 e AT-2. As entrevistas foram gravadas no dia 29
de novembro de 2011 e duraram em mdia 25 minutos cada. As escolas campo de observao
esto situadas em diferentes plos e tm a seguinte localizao: uma em Mangabeira, uma nos
Bancrios, uma no Bairro das Indstrias, uma em Mandacaru e uma no Presidente Ernesto
Geisel.

4 - ANLISES DE RESULTADOS

De incio, necessrio destacar a estrutura das escolas visitadas. Isso porque s se


pode garantir uma educao de qualidade, capaz de formar cidados ticos e crticos se a
ambincia da instituio assim permitir. As cinco escolas visitadas apresentam boa estrutura
fsica, duas delas construdas h pouco tempo, j dentro do modelo padro que comeou a ser
implantado na gesto passada. Em todas h laboratrio de informtica em pleno
funcionamento, biblioteca, amplo refeitrio, uma rea coberta para brincadeiras e

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apresentaes, quadra poliesportiva, etc. Quanto ao espao reservado a equipe gestora,
tambm muito bom, todas as escolas visitadas tm sala de direo, e espao reservado para
cada um dos membros da equipe tcnica, favorecendo o atendimento individualizado dos
alunos ou pas que assim o necessitem.
Seguindo o roteiro exposto na delimitao das variveis passamos a analisar como a
Secretaria de Educao do Municpio de Joo Pessoa (SEDEC) tem se apropriado dos
resultados da Prova Brasil para desenvolver polticas que diminuam as desigualdades e
promovam a qualidade da educao, e, tambm, disseminado e promovido essa apropriao
nas escolas para fomentar a prtica pedaggica e elevar o nvel de proficincia dos alunos.
Para isso, procurou-se saber qual a viso das equipes coordenadoras dos plos sobre a
Prova Brasil, pois s sero capazes de auxiliar as escolas a utiliz-la para a criao ou
reformulao de polticas pblicas que conduzam a prticas educativas eficazes e que
favoream a superao das desigualdades se tiverem conhecimento claro e seguro dos
objetivos e da importncia desta avaliao.
As equipes de Coordenao dos Plos - responsveis por dar apoio pedaggico e
administrativo s escolas - que concederam entrevista demonstraram ter conhecimento sobre o
tema, embora, ainda, aparentemente parcial. Depreendemos isso, quando do momento que
perguntado qual a importncia da Prova Brasil, nas seguintes falas:
A Prova Brasil constitui um instrumento importante pra gente balizar as
aes e as polticas em andamento (AT-1, em entrevista concedida dia
29/Nov/2011)
Eu acho que essa prova altamente importante, primeiro porque ela avalia e
ela avaliando ela faz com que a gente melhore e queira sempre mais, porque
avaliao no pra classificar se t boa ou se t ruim, mas, pra gente tentar
melhorar cada vez mais. (AT-2, em entrevista concedida dia 29/Nov/2011).

Perguntado sobre como utilizam o resultado para melhorar a prtica pedaggica foi
respondido que:
A gente expe primeiro em uma reunio geral expe o resultado de todas as
escolas, de todos os plos, e tambm confecciona cartaz e esses cartaz so
colocados na entrada das escolas, na sala dos professores, na direo, as
vezes na secretaria. Pra que realmente a escola tenha no s... no caso o de
2009, coloca os dos anos anteriores tambm, como se fosse uma escala.
uma escala, assim, que tava menor e vai aumentando esse resultado. A,
realmente quando os alunos e os professores vem eles tambm ficam
estimulados a fazer cada vez melhor como tivemos agora. (COORD-2, em
entrevista concedida dia 29/Nov/2011)

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Nos relatos, percebe-se que h a compreenso quanto a alguns objetivos da Prova
Brasil, como, por exemplo, servir de base para polticas pblicas. No entanto, o fato de haver
exposio dos resultados no o suficiente para estimular professores e alunos a buscar
melhorar o processo ensino-aprendizagem, nem garante educao de qualidade, embora a
divulgao seja fundamental, no uma medida que se esgota em si mesma. Alm disso, no
foi citada a utilizao da prova como aliada das escolas no planejamento administrativo e
pedaggico. A partir do momento que gestores recebem informaes precisas sobre a sua
realidade podem construir hipteses, definir metas a atingir e estratgias a seguir. Assim, a
Prova Brasil deve servir como norteadora de decises administrativas e pedaggicas tanto
para os gestores administrativos em relao ao sistema educacional quanto aos gestores
escolares em relao unidade de ensino. Sobre a importncia da avaliao para gestores da
educao Maria do Pilar L. A. e Silva, Secretria da Educao Bsica do MEC, lembra que:
Para os gestores, medies como a Prova Brasil tornam possveis leituras da
situao educacional de cada escola, municpios e estado. A partir disso, eles
podem tomar decises polticas, pedaggicas, administrativas e financeiras
mais eficazes para promover a melhoria da qualidade da educao. (SILVA,
2009)

Ao gestor administrativo permitido, por exemplo, criar estratgias de combate a


evaso ou correo de fluxo a partir do conjunto de informaes que chegam junto aos
resultados da Prova Brasil. Mas, durante a entrevista s foi citada estratgias para a superao
dessas dificuldades quando provocadas a falar especificamente sobre o tema. Assim, embora,
existam programas direcionados a correo de fluxo isso, de incio, no foi citado. Sobre o
que feito para combater a distoro srie-idade, declarou-se que:
No caso do fundamental 1 eles vo para o Acelera e no caso do fundamental
2 eles vo para o ciclo 3 ou ciclo 4, no perodo diurno porque eles no tm
idade para estudar a noite, e dentro da prpria escola. (COORD-2, em
entrevista concedida em 29/Nov/2011)

Durante a entrevista foi citada, ainda, a desigualdade dentro da rede municipal,


algumas escolas com um bom desempenho nas avaliaes externas, sobretudo na Prova
Brasil, e outras escolas abaixo da meta estabelecida pelo MEC. Sobre qual suporte que a
SEDEC tem dado as escolas no sentido de combater essas desigualdades foi expresso que o
suporte dado pela capacitao dos professores:

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Na capacitao de professores eles recebem as orientaes dentro da
capacitao, porque eles tm uma capacitao anual contemplando as
matrizes e habilidades tanto de matemtica como de Portugus. Eles so
capacitados em cima disso a. Agora... a gente sabe que muitas vezes eles
no fazem, n. Tem sempre aqueles mais resistentes a mudana. (AT-P6, em
entrevista concedida dia 29/Nov/2011)

Polticas de valorizao e capacitao de professores so fundamentais para se


conquistar uma educao de qualidade e garantir ao aluno seu direito de aprender. Sem
professores qualificados, capazes de desenvolver estratgias que correspondam aos objetivos
estabelecidos e que considere o perfil do aluno impossvel o sucesso do processo ensinoaprendizagem. No entanto, essas polticas precisam ter diretrizes claras, acompanhamento e
avaliao constantes para garantir que tenham os impactos desejados.
No sentido de verificar a eficcia da medida foi perguntado aos professores se
participaram de formao promovida pela secretaria que tratasse da interpretao e apreenso
dos resultados da Prova Brasil. Como mostra o Quadro 1, dos 21 (vinte e um) professores
participantes da pesquisa, 13 (treze) responderam que sim e 8 (oito) que no.
Quadro 1 Sobre a participao em curso de formao
Participou de formao que tratasse da interpretao
e apreenso da Prova Brasil?
Sim
13
No
08
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados coletados

O Quadro 2 revela que entre os que responderam que sim apenas 4 (quatro)
disseram que os conhecimentos adquiridos na formao os ajudam muito na interpretao da
Prova Brasil, outros 3 (trs) declararam que ajudam pouco e 6 (seis) que ajudam
razoavelmente.
Quadro 2 Sobre a contribuio da formao continuada
Com que frequncia usa os conhecimentos adquiridos nessa formao para
melhoria de sua prtica pedaggica?
Quase sempre
Eventualmente
Quase nunca
Nunca, porque no d tempo
Nunca, porque no sei como fazer
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados coletados

07
04
02
0
0

13

A situao fica um pouco mais crtica quando da pergunta referente frequncia com
que utilizavam os conhecimentos adquiridos na formao sobre a Prova Brasil para melhoria
das prticas pedaggicas em sala de aula. Conforme depreendemos no Quadro 3 dos 13
(treze) professores que disseram ter recebido formao sobre o tema apenas 7 (sete)
informaram que usam quase sempre, 4 (quatro) que usam eventualmente e 2 (quase nunca).

Quadro 3 Sobre a frequncia com que os conhecimentos da formao so usados


Os conhecimentos adquiridos na formao o ajudaram na interpretao dos
resultados da Prova Brasil?
No ajudam em nada
Ajudam pouco
Ajudam razoavelmente
Ajudam muito

0
03
06
04

Fonte: Elaborao prpria a partir de dados coletados

Se considerarmos a amostra inicial de 21 (vinte e um) professores inferimos que


apenas um tero deles declara estar efetivamente transformando os conhecimentos adquiridos
em resultados prticos.
No site da SEDEC a formao continuada dos trabalhadores em educao
apresentada com o objetivo de subsidiar os trabalhadores dessa rea, para uma melhor
sistematizao de sua prtica, especialmente com relao ao processo de ensino e
aprendizagem escolar, centrado em uma perspectiva de educao inclusiva (SEDEC,
programas, 2011). Considerando esses dados se depreende que a formao oferecida - no
tocante especificamente ao tema em estudo - ainda no foi o suficiente para que a maioria dos
professores se sinta seguro em relao a interpretao dos resultados e a utilizao deles para
nortear as suas prticas.
Outra iniciativa da SEDEC que se destacou tanto na fala dos professores - durante a
aplicao dos questionrios - quanto na fala das equipes de coordenao dos plos ouvidas a
referente a uma parceria da Universidade Federal da Paraba (UFPB) com a SEDEC para
estgio de alunos daquela instituio nas escolas municipais. Durante o tempo da pesquisa
buscou-se entender melhor do que se tratava. As primeiras informaes sobre esse convnio
vieram de forma muito confusa quando da aplicao do questionrio ainda na primeira escola

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visitada em uma questo referente a se a SEDEC disponibilizava especialista para ajud-los
na elaborao ou busca de material didtico adequado ao nvel dos alunos. As primeiras
professoras que participaram da pesquisa citaram essas estagirias, mas no sabiam dar
nenhuma informao sobre quem eram, diziam apenas que o trabalho delas era mais voltado
para Prova Brasil e queriam saber se devido presena delas em sala podiam responder sim
a pergunta. Buscou-se mais informaes sobre o assunto, sem grande sucesso. At que na
ltima escola visitada o diretor explicou que se tratava de um convnio com a UFPB e que na
verdade elas funcionavam como uma segunda professora (ou monitora), num modelo
aproximado com o da rede de ensino de So Paulo, s que so estagirias. Durante as
entrevistas com as equipes de coordenao dos plos, foi perguntado como funciona.
[...] E temos tambm projetos, ... com o objetivo de atingir a Prova Brasil, temos o
apoio dos estagirios, n. [...] So estudantes de pedagogia, letras, matemtica e
cincias, certo?! ... a universidade ganhou esse projeto, e a universidade fez uma
parceria com ...a secretaria. A eles do apoio s salas do 1 ano, do 2, do 5 e do 9
ano. (COORD-1, em entrevista concedida dia 29/Nov/2011)

Em resposta a sobre quem faz o acompanhamento dos estagirios, a COORD-1


respondeu que a universidade... eles tm formao, todo acompanhamento mesmo,
relatrio, frequncia, uma vez na semana eles tem formao. Nota-se a relevncia para o
Governo Municipal desse convnio, inclusive, por ele estar elencado no relatrio de aes
divulgado no site oficial da Prefeitura Municipal de Joo Pessoa, relativo s aes em curso
da Educao e Cultura
Apoio pedaggico s atividades de leitura, matemtica e escrita para os
alunos do ensino fundamental. Vem sendo realizado desde 2007 na rede
Municipal Ensino, em convnio com a UFPB (Universidade Federal da
Paraba). Os estagirios atuam como monitores junto aos alunos do 1, 2, 5
e 9 anos nas 92 escolas municipais com o objetivo de reforar o ensino,
detectando possveis deficincias e aplicando as metodologias que esto
sendo estudadas nos seus cursos de graduao correspondentes. As
atividades so realizadas tendo como foco tambm a aplicao da Prova
Brasil, no 5 e 9 anos e da Provinha Brasil para alunos de 08 anos. Mais de
400 universitrios (as) esto estagiando. (JOO PESSOA, relatrio de
Aes, 2011)

Quanto utilizao dos resultados da Prova Brasil no mbito das unidades escolares, a
pesquisa mostrou que em relao construo do Projeto Poltico Pedaggico (PPP) da escola
ainda precisa ser aprimorado. A Prova Brasil, como qualquer outra avaliao, apenas um
indicador do que est sendo feito na escola no que se refere ao processo pedaggico, mas a
prtica pedaggica e o compromisso de professores, alunos e de toda a comunidade escolar que

15
podem garantir o sucesso do processo ensino-aprendizagem. O PPP o documento que revela a
identidade de uma escola, nele que esto reunidas as informaes como contedos e
metodologias, alm das metas e prioridades elegidas por toda a comunidade escolar, o PPP pode e
deve ser revisto para atender demandas da escola, se ajustando ao perfil e necessidades de todos.
Assim, essencial que nas discusses para formulao do PPP sejam considerados dados que
ajudem a traar o perfil e identificar as potencialidades e fragilidades da escola, nesse sentido a
Prova Brasil uma grande aliada de gestores e professores que pretendem oferecer uma educao
emancipatria.
Apesar disso, a unio da Prova Brasil e do PPP ainda aparece de forma tmida nas escolas
visitadas. Como mostra o Quadro 4, dos vinte e um professores participantes da pesquisa apenas 3
(trs) disseram que os resultados da Prova Brasil foram amplamente considerados na construo do
PPP, outros 11 (onze) revelaram que foi abordado um pouco, 2 (dois) que esses resultados no
foram considerados e outros 5 (cinco) desconhecem o PPP da escola.
Quadro 4 Sobre a construo do PPP
Os resultados da Prova Brasil foram considerados na construo do PPP da
escola?
Sim, o assunto foi amplamente discutido
Sim, abordou-se um pouco esse tema
No
No conheo o PPP da escola
A escola no tem PPP

03
11
02
05
0

Fonte: Elaborao prpria a partir de dados coletados

O momento propcio para promover a reorientao das prticas pedaggicas na


formulao do PPP da escola, promovendo a reflexo, analisando e relacionando informaes
para subsidiar o planejamento de intervenes que ajustem as metas e os meios.
A pesquisa tambm indicou que boa parte dos participantes declara saber interpretar os
resultados da Prova Brasil e utiliz-los para criar estratgias que favorea o processoaprendizagem - como mostra a Quadro 5, dos 21 professores que responderam ao questionrio
12 consideram que sim e 4 em parte. Apesar disso, ao serem perguntados em mais detalhes de
como esses resultados so utilizados na escola percebe-se que nem todas as informaes que a
prova disponibiliza so aproveitadas.

16
Quadro 5 Sobre a utilizao dos resultados para criao de estratgias
Voc considera que sabe interpretar os resultados da Prova Brasil e utiliz-los
para a criao de estratgias que favoream o processo ensino-aprendizagem?
Sim
Em parte
No

12
04
05

Fonte: Elaborao prpria a partir de dados coletados

Como revela o Quadro 6, as notas obtidas pelas escolas ganham importncia muito
maior que itens como taxa de abandono e distoro idade-srie, dados que, assim como a
Prova Brasil, tambm so considerados no clculo do ndice de Desenvolvimento da
Educao Bsica (IDEB), e que podem ser importantes aliados na construo de hipteses,
definio de metas e estratgias. Entre os professores participantes da pesquisa 13 disseram
que so feitas comparaes entre as notas obtidas pela escola com a de outras escolas. Outro
fator que parece chamar a ateno dos educadores a taxa de aprovao, esse fato s
confirma a filosofia do Estado avaliador, que estimula a competio e privilegia resultados,
esquecendo-se das possveis causas.
Quadro 6 Sobre o uso de informaes divulgadas junto com o resultado da
Prova Brasil
Ao analisar dados da escola so feitas comparaes da informaes divulagas
com dados de outras escolas?
Notas obtidas
Frequncia de abandono
Porcentagem de aprovao
Porcentagem de distoro idade-srie

Sim
13
06
09
08

No
09
15
12
13

Fonte: Elaborao prpria a partir de dados coletados

Acompanhar a evoluo desses dados e procurar semelhanas e diferenas com outras


escolas e estabelecer relaes mais do que fazer meras comparaes, desenhar fielmente o
retrato de uma escola e fazer da Prova Brasil uma aliada do trabalho pedaggico. preciso
conhecer bem a prpria realidade para fortalecer os pontos que j se mostram bem e procurar
superar o que no est bem, sabendo exatamente onde e de que forma aplicar recursos e

17
esforos. Bom exemplo de como levantar hipteses a partir desses indicadores encontrado
na publicao Prova Brasil na Escola, criado pelo Centro de Estudos e Pesquisas em
Educao, Cultura e Ao Comunitria (CENPEC). Estes so alguns exemplos que a
publicao traz de hipteses que podem ser construdas a partir dos resultados das provas.
As baixas taxas de evaso indicam que os alunos no se evadem ao longo
do ensino fundamental. Ser que isso ocorre por que a clientela estvel?
Ser que porque a escola tem feito um trabalho especfico com famlias e
comunidade para manter seus alunos? Ser que porque a escola considera
o vnculo afetivo entre professor e aluno fator primordial na relao
ensino-aprendizagem?
Apesar das baixas taxas de abandono, a escola apresenta altas taxas de
reprovao. A comparao entre essas duas informaes leva a pensar: os
nmeros da reprovao esto camuflando os dados do abandono escolar? O
que explica as altas taxas de reprovao, principalmente nas 8 sries? Ser
que o que se cobra dos alunos compatvel com as condies de ensinoaprendizagem? (CENPEC. DELMANTO, et al, 2007, pg. 18)

uma medida simples que pode ser feita durante os planejamentos, portanto no
demandaria tempo, nem custos extras se mostrando bastante vivel.
Outra varivel analisada pela pesquisa foi utilizao dos simulados e da publicao
Prova Brasil, Matrizes de Referencia, Tpicos e descritores - enviados pelo MEC s escolas
nos anos de aplicao de prova, e, tambm, disponveis no site do INEP como estratgia de
ensino.
Procurou-se saber se esse material disponibilizado previamente pelos gestores das
escolas a todos os professores e se o material usado no planejamento das aulas. A pesquisa
mostrou que o material vem sendo disponibilizado pelos gestores aos professores, no entanto,
como podemos depreender do Quadro 7, o uso desse material nos planejamentos das aulas
ainda no acontece de forma organizada, articulada e sistematizada entre os professores.
Quadro 7 Sobre a utilizao de material de apoio enviado pelo MEC
O material enviado pelo MEC utilizado no planejamento das aulas?
Sim, por todos os professores de forma sistematizada
Sim, mas apenas pelos professores diretamente envolvidos
utilizado apenas por alguns por iniciativa prpria
No tenho conhecimento se algum faz uso
Fonte: Elaborao prpria a partir de coleta de dados

06
04
06
05

18
importante a participao de todos os professores nas discusses e no apenas dos
diretamente envolvidos (professores dos 5 anos e de portugus e matemtica dos 9 anos).
Mesmo a Prova Brasil abordando descritores apenas de portugus e matemtica importante
que todos estejam envolvidos. Ajudar os alunos a desenvolver habilidades de leitura e escrita
deve ser esforo de todos os professores e no apenas do professor de portugus. Envolver
todos os professores demonstra o nvel de entrosamento e comprometimento da equipe, fator
primordial para o sucesso na aprendizagem. Bom exemplo de como trabalhar a leitura em
todos os componentes curriculares nas sries finais do ensino fundamental encontramos na
Revista Nova Escola Gesto Escolar de fev/mar de 2010, O Projeto Ler em Todas as reas
ensina como formar professores das sries finais do ensino fundamental para trabalhar de
forma articulada e sistematizada grifos, fichamentos, diagramas, resumos, notas e seminrios.
Sobre a importncia do trabalho compartilhado entre docentes para a aprendizagem
dos alunos LERNER (2011) revela que:
Intensificar o trabalho compartilhado entre os colegas dentro e fora da sola
de aula parece ser uma condio essencial para que todas as crianas possam
se apropriar dos conhecimentos e das prticas que a escola tem a
responsabilidade de comunicar.

Essa integrao parece estar intrinsecamente ligada ao ato de educar, embora o


cotidiano escolar revele que est muito distante de ser uma realidade. A fragmentao do
conhecimento esta ainda muito enraizado nas prticas pedaggicas utilizadas nos dias atuais.

5 - CONCLUSES

Buscou-se conhecer como os resultados da Prova Brasil vem sendo utilizados no


mbito da gesto administrativa educacional e no mbito da gesto escolar no sistema de
ensino pblico fundamental de Joo Pessoa e identificar possveis entraves e solues,
possibilitando um melhor aproveitamento dessa avaliao e contribuindo para que seja
respeitado o direito de aprender de nossas crianas e adolescentes.
Os estudos apontaram que, quanto ao nosso objeto de estudo (o uso da Prova Brasil
como instrumento de gesto na rede pblica de Joo Pessoa) se faz necessrio maior clareza
sobre os instrumentos e objetivos utilizados pelo governo local. As duas principais aes
desenvolvidas pela SEDEC identificadas durante a pesquisa foram a capacitao dos

19
profissionais em educao e o convnio com a UFPB para que alunos daquela instituio
possam atuar como estagirios. Investimento em capacitao de profissionais fundamental
para que o sistema de ensino melhore e atinja nveis satisfatrios de desempenho, porm a
implementao dessa poltica requer avaliao constante e reformulao dos meios
empregados sempre que necessrio. A apresentao do programa coloca como objetivo
subsidiar os educadores da Rede Municipal para uma melhor sistematizao de sua prtica,
diante do anteriormente exposto essa sistematizao da prtica reiteramos, no que diz
respeito ao uso dos resultados da Prova Brasil no est acontecendo de forma satisfatria,
visto que a maioria dos professores participantes declararam ter recebido a formao e apenas
um tero diz estar utilizando os conhecimentos adquiridos com frequncia em sala de aula,
nmero que consideramos baixo devido a essa formao est acontecendo j h algum tempo
e aos altos custos que implica.
Tambm quanto ao convnio com a UFPB, reconhecemos a importncia, no s pelo
resultado imediato, mas a mdio e longo prazo, uma vez que estes estagirios, hoje em
processo de formao, estaro brevemente exercendo seus misters e formando nossas crianas
e adolescentes. No entanto, para que funcione de forma satisfatria fundamental que os
profissionais que o esto acolhendo entendam os porqus da presena deles em suas salas de
aula e estabelecem uma relao interpessoal de confiana e apoio mtuos.
Quanto gesto escolar, a pesquisa revelou que no h um trabalho administrativo e
pedaggico no sentido de articular todos os professores das unidades escolares em favor de
um trabalho sistematizado, condio necessria a um melhor desempenho dos alunos, as
iniciativas encerram-se, na maioria das vezes, em afixar os resultados obtidos nas
dependncias da escola e disponibilizao do material de apoio enviado pelo MEC e que nem
todos os professores tomam conhecimento. Lembrando a fala da COORD-2 de que sabem que
nem todos usam o conhecimento adquirido e que sempre h os mais resistentes a mudanas,
imprescindvel um maior acompanhamento do que est sendo feito nas salas de aula, com
apoio e orientao constantes para que se procure desenvolver um trabalho conjunto em todas
as disciplinas.
Recomendamos que novas pesquisas se pautem em conhecer os instrumentos de
avaliao que o governo municipal ou a SEDEC fazem uso para monitorar a implementao
das polticas e programas de governo empregadas para a melhoria da qualidade do ensino,

20
principalmente das aqui abordadas: formao continuada e apoio pedaggico s atividades de
leitura, matemtica e escrita para os alunos do ensino fundamental.

21

MINI CURRCULO
CLAUDIENE FTIMA DE SOUZA
Bacharel em Direito pela Universidade Estadual da Paraba.
Graduanda em Pedagogia Modalidade Virtual pela Universidade
Federal da Paraba.
Especializanda em Superviso e Orientao Escolar, pela Faculdade
Nossa Senhora de Lourdes, Centro Integrado de Pesquisa (CINTEP).

22
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23
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Educacional. Congresso Internacional Educao: Uma Agenda Urgente. Textos para
Consulta. pg. 6. Braslia, 2011

24

APNDICE A ROTEIRO PARA ENTREVISTA


1) Caracterizao do funcionrio
a) Nome
b) Cargo
c) Formao
d) Experincia na rea de administrao, particularmente a administrao pblica?
2) Quais os principais desafios na rea da Educao do municpio?
3) Em sua opinio, o que significa uma educao de boa qualidade?
4) Como classifica as escolas de sua rede em termos da qualidade da educao?
5) Conhece os ltimos resultados da Prova Brasil (2009) aplicada nas escolas de sua rede?
(

) Sim

) No

6) Qual a importncia desses resultados para a SE? Como os resultados so usados pela SE?
7) Como voc entende que a Prova Brasil pode subsidiar a elaborao de polticas e o monitoramento
da rede de ensino?

8) Acredita que as escolas podem tirar proveito dos resultados da Prova Brasil para melhorar
o processo ensino-aprendizagem?
9) Qual o suporte que a SE de educao oferece aos gestores escolares e aos professores para
que eles consigam usar os resultados da PB para superar dificuldades, estabelecer metas e
encontrar a proposta pedaggica mais adequada ao perfil dos alunos?
10) Quanto tempo dedicado ao apoio s escolas da rede, relativamente ao que dispensado
ao trabalho interno da secretaria?
11) Existe algum trabalho juntos escolas utilizando os resultados da Prova Brasil?
11) Quais so os principais fatores responsveis pela qualidade da educao em seu
municpio?
12) Percebe-se que a imprensa enfatiza muito o resultado da prova Brasil e do Ideb como
forma de estabelecer um ranking entre as escolas, essa imagem acaba virando sendo quase um
senso comum entre as pessoais e entre os prprios profissionais da educao. Observo que a
preparao que a escola faz para a prova, quando faz, no sentido de preparar o aluno para
prova (como os cursinho preparam para o vestibular), no h uma preocupao com os
mtodos, no se estabelece metas individuais, p. ex. nosso problema mais na frequencia, ou
nosso problema maior na distoro idade/srie, ento o caminho para o enfrentamento vai
ser este... O que pensa disso? E o que a secretaria tem feito para mudar o conceito que pessoas
tem sobre da prova?
13) A SE instituiu h 3 anos sua prpria avaliao. O que essa avaliao permite
avaliar/identificar que no contemplado na PB?

25

APNDICE B QUESTIONRIO APLICADO AOS PROFESSORES


1. Voc participou de alguma atividade de
formao
continuada
(atualizao,
treinamento,
capacitao,
etc.)
promovida pela Secretaria de Educao
que tratasse da Prova Brasil (Objetivos,
metodologia, resultados, etc.)?
(A) Sim.
(B) Foi abordado sutilmente dentro de
outras capacitaes.
(C) No. (Passe para a questo 4).
2. Os conhecimentos adquiridos nessa(s)
formao(es)
o(a)
ajuda
na
interpretao
e
apreenso
dos
resultados da Prova Brasil?
(A) No ajuda em nada
(B) Ajuda pouco
(C) Ajuda razoavelmente
(D) Ajuda muito
3. Voc
utiliza
os
conhecimentos
adquiridos nessa formao continuada
para a melhoria de sua prtica em sala
de aula?
(A) Quase sempre.
(B) Eventualmente.
(C) Quase nunca.
(D) Nunca, porque no d tempo
(E) Nunca, porque no sei como fazer
4. Sobre a sua compreenso a respeito dos
objetivos, da metodologia empregada,
da abrangncia e a importncia da
Prova Brasil, voc considera:
(A) No compreendo nada
(B) Compreendo parcialmente
(C) Compreendo grande parte
(D) Compreendo completamente
5. Nas suas estratgias voc utiliza
orientaes
curriculares
que
contemplem
as
matrizes
de

competncias e habilidades que so


avaliadas na Prova Brasil?
(A) No, no conheo essas matrizes
(B) No, no penso que seja necessrio
(C) Quase nunca
(D) Sim, eventualmente
(E) Sim, frequentemente
6. Sobre o seu conhecimento a respeito dos
resultados desta escola na Prova Brasil:
(A) No conheo
(B) Conheo parcialmente
(C) Conheo boa parte
(D) Conheo completamente
7. Voc considera que sabe interpretar os
resultados da Prova Brasil e utiliz-los
para a formao de estratgias que
favoream a aprendizagem e a elevao
do nvel de proficincia de seus alunos?
(A) Sim
(B) No
(C) Em parte
8. A Secretaria de Educao disponibiliza
equipe de especialistas que o auxiliam e
orientam na elaborao ou busca de
material didtico adequado ao nvel de
proficincia de seus alunos?
(A) Sim
(B) Tenho a ajuda da equipe tcnica da
escola
(C) No (passe para a questo 10)
9. Quanto importncia dessa equipe para
o seu trabalho em sala, voc considera:
(A) s vezes me atrapalha
(B) Irrelevante
(C) Sem muita importncia
(D) Muito importante
(E) Essencial

26

10. A equipe gestora (diretor, supervisor,


orientador) desta escola divulga os
resultados da Prova Brasil para todos os
funcionrios e comunidade escolar?
(A) Sim
(B) No
11. A equipe gestora desta escola
disponibiliza previamente, para todos os
professores, o simulado da Prova Brasil
e a publicao Prova Brasil, Matrizes
de Referencia, Tpicos e descritores
enviados pelo MEC?
(A) Sim
(B) Nem sempre
(C) Nem todos os professores recebem
(D) Voc nem sabia que existia esse
material
12. A equipe gestora desta escola incentiva o
uso do simulado disponibilizado pelo
MEC em sala de aula ou na criao de
material de apoio.
(A) Sim
(B) No
13. O material de apoio disponibilizado pelo
MEC utilizado no planejamento das
aulas.
(A) Sim por todos os professores de forma
sistematizada e articulada
(B) Sim, mas apenas pelos professores dos
5 anos e matemtica e portugus
(Fund 2).
(C) utilizado apenas por alguns
professores e por iniciativa prpria.
(D) No tenho conhecimento se algum
faz uso.

14. Os resultados da Prova Brasil foram


considerados na construo do projeto
pedaggico da escola?
(A) Sim, abordou-se um pouco esse tema
(B) Sim, e o assunto foi amplamente
discutido
(C) No
(D) No conheo o projeto pedaggico da
escola
(E) A escola no tem projeto pedaggico
15. Como foi desenvolvido o projeto
pedaggico desta escola neste ano?
(A) Foi elaborado pelo (a) diretor (a).
(B) O(A) diretor(a) elaborou uma proposta
de
projeto,
apresentou-a
aos
professores para sugestes e depois
chegou verso final.
(C) Os professores elaboraram uma
proposta e, com base nela, o diretor
chegou verso final.
(D) Foi elaborado pelo (a) diretor (a) e por
uma equipe de professores.
(E) De outra maneira.
(F) No sei como foi desenvolvido.
(G) No existe Projeto Pedaggico.
16. Voc conversa com seus alunos sobre os
objetivos e a importncia da Prova
Brasil?
(A) Sim
(B) No

17. Voc procura informar seus alunos


sobre os resultados obtidos pela escola
em exames anteriores?

(A) Sim
(B) No

27

SOBRE O USO DOS RESULTADOS DA


PROVA BRASIL

24. realizado um estudo, pelos professores


e

equipe

gestora,

identificando

conjunto de habilidades que os alunos


18. So feitas reunies pedaggicas para

demonstraram ter desenvolvido?

discusso dos resultados da Prova Brasil

(A) Sim, anualmente

obtidos pela nossa escola?

(B) Sim, eventualmente

(A) Sim, anualmente

(C) No

(B) Sim, semestralmente


(C) Sim, frenquentemente
(D) Sim, apenas nos anos que realizada a
prova
(E) No (passe para a questo 23)
19. Nessas reunies so feitas comparaes

25. feita a relao entre todas as


informaes

fornecidas

pela

Prova

Brasil e so construdas hipteses a


respeito da situao desta escola, para,
ento,

definir

nossas

das informaes divulgadas sobre esta

metodologias e prioridades?

escola com as de outras escolas do

(A) Sim

bairro, municpio, estado e pas?

(B) No

metas,

(A) Sim
(B) No
AGRADECEMOS SUA COLABORAO!
ESSAS COMPARAES SO FEITAS A
PARTIR DA:
20. Mdias obtidas pelos alunos?
(A) Sim
(B) No
21. Taxa de abandono dos alunos?
(A) Sim
(B) No
22. Porcentagem de defasagem idade-srie
de nossa escola?
(A) Sim
(B) No
23. Taxa de aprovao e de reprovao?
(A) Sim
(B) No

28
ANEXOS A MODELO DE CARTAZ DE DIVULGAO DOS O RESULTADO DA
ESCOLA NA PROVA BRASIL

Este espao apresenta a identificao da escola

Fonte:http://sistemasprovabrasil2.inep.gov.br/ProvaBrasilResultados/

29

Fonte:http://sistemasprovabrasil2.inep.gov.br/ProvaBrasilResultados/

30

Fonte:http://sistemasprovabrasil2.inep.gov.br/ProvaBrasilResultados/

31
ANEXO C MAPA COM OS PLOS

Fonte: http://pmjp.hagg.com.br/portal/wp-content/uploads/2011/08/mapa_polo.pdf