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SALA PENAL TRANSITORIA

RECURSO DE NULIDAD N 1510-2011


MADRE DE DIOS

Lima, treinta de mayo de dos mil doce.


VISTOS; interviniendo como ponente el
seor Prado Saldarriaga; los recursos de nulidad interpuestos por la defensa tcnica de los
encausados Julio Carbajal Coila, Jos Luis Villanueva Ros, Eloy Flix Anampa Mayma y
Merly Ydrogo Delgado contra la sentencia condenatoria de fojas mil veintitrs, del siete de
enero de dos mil once; de conformidad con el dictamen del seor Fiscal Supremo en lo Penal;
y
CONSIDERANDO
Primero
Que, la defensa tcnica de la acusada Ydrogo Delgado en su recurso formalizado de fojas mil
doce, alega que son falsas las imputaciones realizadas contra su patrocinada; que el cheque
por nueve mil nuevos soles fue solicitado mediante memorando nmero mil doscientos
catorce del veintitrs de diciembre de dos mil dos, haciendo referencia a oficios y cartas
notariales enviadas por el contratista Jos Luis Navarro Salas y oficios enviados por la
subgerencia de supervisin y liquidacin de obras, siendo responsable el ingeniero Carbajal
Coila, quien solicita a su jefe inmediato Juan Ramrez Condori, que pida a la Gerencia
Regional de Administracin el giro del cheque por nueve mil soles a nombre de Jos Luis
Villanueva Ros, ste ltimo despus de cobrar el dinero, indic que se lo entreg a Carbajal
Coila quien le firm un recibo, el mismo que fue sometido a peritaje grafotcnico en donde se
verifica la autenticidad de la firma; que el levantamiento de las observaciones conforme
consta de los documentos que aparecen en el expediente lo hizo el seor Estrada, por
encargo del encausado Carbajal Coila, quien no le termin de pagar lo acordado, lo que
acredita que su defendida ha sido ufilizada por el ingeniero, que engao a todos los que han
intervenido en el pago de los nueve mil soles, todo estaba arreglado por el imputado Carbajal
Coila, quien no solo engao a su patrocinada, en su calidad de Gerente de Administracin,
sino tambin a su superior el ingeniero Juan Ramrez y al presidente del CTAR; que se debi
valorar lo sealado por Jos Luis Villanueva quien afirm que todo fue preparado con malicia
por la subgerencia de supervisin y liquidacin de obras, cuyos responsables son los
acusados Carbajal Coila y Jos Luis Ramrez; que su patrocinada Ydrogo Delgado, no se
benefici con dinero de esta obra y el desembolso de toda la suma est debidamente
sustentado, con documentos, lo nica que hizo fue cumplir con su funcin de acuerdo 01
Manual de Organizacin y Funciones; no se tome en cuenta, que el dinero para la ampliacin
de la Tribuna del Instituto Peruano del Deporte, era manejado por la Direccin Regional de
Infraestructura y no por su patrocinada, lo nico que hizo fue cumplir con los requerimientos
que le hada tal Direccin, por intermedio de la sub gerencia de supervisin regentada por el
condenado Carbajal Coila, fue este quien se benefici con dicho dinero, lo que no se ha
tornado en cuenta. Por su parte, la defensa tcnica del acusado Villanueva Ros en su recurso
formalizado de fojas mil cincuenta y nueve, sostiene que el Colegiado incurra en graves

irregularidades u omisiones de trmites o garantas al no considerar las pruebas que obran en


autos, Toda vez que su defendido es inocente de los cargos que se le imputan; que, el
procesado Julio Carbajal Coila, contrat a Estanislao Estrada Tamayo, para realizar el
levantamiento de las observaciones de la obra denominada "Ampliacin de las Tribunas del
Estadio Instituto Peruano del Deporte de Puerto Maldonado, Madre de Dios" producto del
Contrato de Ejecucin de Obra nmero veintiuno - dos mil dos - CTAR - MDD - PE; que no
existi apropiacin o utilizacin de caudales del Estado, ya que las obras se concluyeron
satisfactoriamente como se acredita con el citado informe del ingeniero liquidador del
GOREMAD, y a consecuencia de ello se corrobora que Villanueva Ros entreg al imputado
Carbajal Coila el total de la cantidad cobrada del cheque nmero seis millones seiscientos
sesenta mil setecientos setenta y dos - dos, ascendente a nueve mil nuevos soles para
realizar el levantamiento de las observaciones de la obra en mencin, circunstancia que
coincide con el recibo original -fojas trescientos tres- y la pericia grafotcnica nmero cien dos mil diez de la Direccin de Criminalstica de la Polica Nacional Cusco, del veinticuatro de
agosto de dos mil diez; por lo que su defendido debe ser absuelto de los cargos contenidos
en la acusacin fiscal; slo est acreditado en autos que su patrocinado particip en el cobro
del cheque nmero seis millones seiscientos sesenta mil setecientos setenta y dos - dos, por
nueve mil nuevos soles, monto que entreg en su totalidad al procesado Carbajal Coila, para
que realice las obras y con ello el levantamiento de las observaciones de la obra; es decir, no
se apropi de un solo cntimo de los caudales del Estado; que la Fiscala sostiene que su
patrocinado )no fue funcionario del CTAR-MDD, al momento de los hechos investigados) tiene
la calidad de cmplice primario de peculado, porque recibi de CTAR-MDD, el cheque nmero
seis millones seiscientos sesenta mil setecientos setenta y dos - dos y cobr en el Banco de la
Nacin "por tanto sin su participacin no se habra cometido el injusto penal", en el presente
caso, su defendido no tuvo la mnima intencin de colaborar con los supuestos autores, ya
que los acusados Ydrogo Delgado y Anampa Mayma, manifestaron "no haber conocido al
citado Villanueva Ros previamente a la entrega del cheque nmero seis millones seiscientos
sesenta mil setecientos setenta y dos - dos"; adems, Carbajal Coila en forma sistemtica en
el transcurso del proceso neg haber recibido, los nueve mil nuevos soles por parte de su
defendido, para que luego se demuestre lo contrario con la pericia grafotcnica nmero den dos mil diez, del veinticuatro de agosto de dos mil diez, la misma que fue ratificada en
audiencia pblica, por los peritos Bravo Tejada y Aparicio Montesinos; que no existe
cooperacin dolosa en un delito ajeno (de peculado), por parte de Villanueva Ros, al obrar
por disposicin de la ley, en cumplimiento de un deber o en el ejercicio legtimo de un
derecho, oficio o cargo, como qued acreditado en autos con la carta poder, del diez de
diciembre de dos mil dos, con firma legalizada notarialmente del ingeniero Jose Luis Navarro
Solos contratista del Contrato n6mero cero veintiuno - dos mil dos - CTAR - MDD - PE del
once de Julio de dos mil dos; asimismo el acusado Julio Carboys! Coila en su recurso
formalizado de fojas mil cuarenta y cinco, sostiene que la sentencia recurrida no se ajusta a
ley, pues no existe prueba alguna que evidencie que el recurrente haya dispuesto del dinero
de la institucion; su firma ha sido escaneada, no se tomb en cuenta que el dinero que
supuestamente se le entreg no corresponde ni es dinero de la institucion agraviada, por
cuanto el recibo de entrega por la suma de nueve mil nuevos soles tiene fecha veintiuno de
diciembre de dos mil dos y segn el comprobante de pago y cheque expedido por la parte
agraviada tiene fecha veintitrs de diciembre del mismo ao, es decir, dos das despus de la
supuesta firma del recibo, lo que determina que el dinero recibido no es de la institucin
agraviada; en todo caso si lo referente al recibo nmero trescientos tres es cierto, se estara

frente a un acto civil y no se tratara del delito de peculado, por lo que no es culpable del delito
que se le imputa. Adems, la defensa tcnica del acusado Anampa Mayma en su recurso
formalizado de fojas mil setenta y seis, sostiene que su patrocinado ha tenido la calidad de
cajero pagador, que la imputacin es falsa; el cheque por nueve mil nuevos soles fue
solicitado mediante memorando mil doscientos catorce, del veintitrs de diciembre de dos mil
dos, haciendo referencia a oficios y cartas notariales enviadas por el contratista Jos Luis
Navarro Salas y oficios enviados por la subgerencia de supervisin y liquidacin de obras,
siendo responsable el procesado Carbajal Coila, el que solicita a su jefe inmediato el gerente
de operaciones Juan Ramrez Condori, quien es el directo responsable; no se consider que
fue l la persona que solicita a la Gerencia Regional de Administracin el giro del cheque por
nueve mil nuevos soles a nombre del imputado Villanueva Ros, quien claramente indic que
el dinero lo entreg al sentenciado Carbajal Coila; que existe el peritaje grafotcnico que
seala que en el recibo existe su firma de haber recibido dicho dinero; el levantamiento de las
observaciones conforme consta de los documentos que aparecen en autos lo hizo Estrada,
por encargo de Carbajal Coila, quien no le termin de pagar lo acordado, lo que demuestra
que su patrocinado fue utilizado por el ingeniero quien con engaos solicit el giro del cheque
por nueve mil nuevos soles a nombre de Villanueva Ros; que debe considerarse lo senalado
por el encausado Villanueva quien asegur que todo fue preparado con malicia por la
subgerencia de supervision y liquidacin de obras, cuyo responsable eran los imputados
Carbajal Coila y Jos~ Luis Ramirez, la administracin orden el giro de los cheques mediante
el sustento de los oficios, memorandos y cartas notariales que su defendido no se ha
beneficiado con dinero de esta obra; el desembolso de toda la suma esta debidamente
sustentado con documentos, lo Onico que hizo fue cumplir con su funcin de cajero pagador,
de acuerdo al Manual de Organizacin y Funciones; que no se torn en cuenta, que el
presupuesto para la ampliacin de la tribuna era manejado por la Direccin Regional de
Infraestructura y no por su patrocinado, quien lo nico que hizo fue cumplir con los
requerimientos que le hada tal Direccin, a troves de la Sub Gerencia de Supervision, que
estaba a cargo del procesado Carbajal Coila y fue quien se benefici6 con dicho dinero.
Segundo
Que, en la acusacin fiscal de fojas quinientos cuarenta y dos, aparece que el Gobierno
Regional de Madre de Dios, celebr el contrato nmero cero veintiuno - dos mil dos - CTAR MDD -PE, del once de julio de dos mil dos, entre el economista Edgar Guillermo Marquez
Wiess, Presidente Ejecutivo del ex CTAR de Madre de Dios y el contratista ingeniero Jose
Luis Navarro Sales, para que ejecute la obra "Ampliacin de las Tribunas del Estadio Instituto
Peruano del Deporte de Puerto Maldonado dos mil dos", por el monto de trescientos
diecinueve mil trescientos cuatro nuevos soles con veinte centimos; siendo que para efectos
de entregar y recibir dicha obra se nombr una comisin integrada por el ingeniero Cesar
Ayala Vallenas (sub gerente de obras), el ingeniero Julio Carbajal Coila (sub gerente de
supervisin y liquidacin de obras) y el ingeniero Ramiro Asmat Girao (director de la oficina de
infraestructura del Instituto Peruano del Deporte - Lima); a la conclusin de la obra, con fecha
trece de noviembre de dos mil dos, el ingeniero Ramiro Asmat Girao miembro de la citada
comisin, elabor un pliego de siete observaciones, con recomendacin a que se levantaran o
subsanaran previamente ala recepcin de dicha obra, pues as se encontraba estipulada en
una de las clusulas del citado contrato de obra, concedindole el plazo de doce das para el
levantamiento de dichos observaciones; es as que sin que se haya subsanado las
observaciones Merly Emperatriz Ydrogo Delgado, como Gerente Regional de Administracin

del ex CTAR de Madre de Dios, autoriz el cobro de dos cheques, uno por nueve mil nuevos
soles por Jos Luis Villanueva Ros y el otro por tres mil novecientos treinta y ocho nuevos
soles con setenta y cuatro por Eloy Flix Anampa Mayma, para que cancelen al contratista de
la obra observada, no siendo levantadas tales observaciones, para lo cual exista como
garanta un saldo de doce mil novecientos treinta y ocho nuevos soles con setenta y cuatro
cntimos; desconocindose a la fecha el destino del dinero que esta procesada autoriz
cobrar; siendo de aclarar que el procesado Villanueva Ros, cuando rindi su instructiva,
seal que el diecisiete de diciembre de dos mil dos, se present a su domicilio el ingeniero
Julio Carbajal Coila, sub gerente de obras de ex CTAR, indicndole que el contratista Jos
Luis Navarro Salas necesitaba de una persona que le apoyara en la parte administrativa, para
cobrar un saldo pendiente que le tena la entidad agraviada, a lo que acept y procedi a
cobrar en el Banco de la Nacin, la suma de nueve mil nuevos soles, entregandola en su
integridad al imputado Carbajal Coila, el veintiuno de diciembre de dos mil dos.
Tercero
Que, del analisis de autos se advierte que Canto el delito -peculado doloso simplecuanto la
responsabilidad de los encausados Carbajal Coila, Villanueva Rios, Anampa Mayma e Ydrogo
Delgado se acreditan con el Informe Especial n~mero cero uno - dos mil cuatro - dos - cinco
mil trescientos cuarenta y seis / GOREMAD / OCI ]fojas treinta y siete, en el que se evidencia
que la ex Gerente Regional del ex CTAR Madre de Dios, dispuso el pago de doce mil
novecientos treinta y ocho nuevos soles con setenta y cuatro cantinas correspondiente a la
Ultima valorizaciOn en la ejecucin de la obra Ampliacin de Tribunes del Estadio IPD de
Puerto Maldonado dos mil dos a favor del contratista encargado de ejecutar dicha obra, sin
que Oste haya subsanado las observaciones hechas por la Comisin de Entrega y Recepcin
de obra, lo cual hace presumir la comision del delito de peculado], el pliego de observaciones
del trece de noviembre de dos mil dos, que realize el ingeniero Ramiro Abelardo Asmat Girao
del Institute Peruano del Deporte de Madre de Dios [fojas sesenta y dos, donde consta que se
debe colocar fragua en el extreme de los pisos, la mesa de madera de la cabina de
periodistas debe ser de una solo pieza, no se presente el resultado de las pruebas de rayos X
de las soldaduras de las estructuras metalicas, ni present el resultado de las pruebas de
resistencia a la compresin del fabricante de bloquetas de concreto, no se coloc las planchas
termo acsticas en las tribunes, en su reemplazo colocaron planchas ALUZINC que es de
especificacin distinta a la proyectada y no se page la provision de agua potable], dos cartas
sin nmero del diez y diecisiete de diciembre de dos mil dos dirigidos a la Presidencia del
Consejo Transitorio de Administracin Regional CTAR Madre de Dios, por el Ingeniero Civil
Jose Luis Navarro Salas [fojas setenta y seis y setenta y siete respectivamente, a travs de
las que Navarro Salas autoriz a Villanueva Ros para que realice la gestin ante el CTAR
Madre de Dios para recoger el cheque por el importe de nueve mil nuevos soles y firmar el
recibo correspondiente, y que ser usado exclusivamente para el levantamiento de las
observaciones de la obra], memorando nmero ochocientos diecisis - dos mil dos - CTAR MDD / GRA, del diecinueve de diciembre de dos mil dos [fojas setenta y nueve, suscrito por la
acusada Ydrogo Delgado, por el que le ordena a Csar Pastor Vela en su condicin de sub
gerente de tesorera SAP, solicitar al Tesoro Pblico el giro del cheque por el importe de
nueve mil nuevos soles, toda vez que fue solicitado por el ingeniero Jos Luis Navarro Salas,
a fin de que pueda levantar las observaciones de la citada obra, para que quede concluida],
comprobante de pago nmero cero cero diecisiete, del veintitrs de diciembre de dos mil dos
[fojas ochenta y uno, por la suma de nueve mil nuevos soles recibido por Jos Luis Villanueva

Ros], cheque del Banco de la Nacin nmero seis millones seiscientos sesenta mil
setecientos setenta y dos - dos del veintitrs de diciembre de dos mil dos girado a Jos Luis
Villanueva Ros [fojas ochenta y tres, por la suma de nueve mil nuevos soles], factura nmero
cero cero dos expedido por Jos Luis Navarro Salas [fojas ochenta y siete, por la suma de
doce mil novecientos treinta y ocho nuevos soles con setenta y cuatro cntimos], comprobante
de pago nmero cero cero diecinueve del treinta y uno de diciembre de dos mil dos, por la
suma de tres mil novecientos treinta y ocho nuevos soles con setenta y cuatro cntimos
recibido por Eloy Flix Anampa Mayma y pagado por el Banco de la Nacin con cheque
nmero seis millones seiscientos sesenta y nueve mil setecientos setenta y seis - tres [fojas
noventa y uno y noventa y dos respectivamente], informe nmero diecisiete - dos mil tres REGION MADRE DE DOS GRI, del cinco de febrero de dos mil tres [fojas noventa y ocho,
realizado por Jorge Malatesta Vi!Ionian en su condicin de Gerente Regional, mediante el cual
comunica al Presidente de la Region Madre de Dios, el accionar irresponsable y negligente de
los responsables de la obra, tanto en la gerencia de operaciones como en la gerencia de
administracin], dictamen de grafotecnia nUmero den ?dos mil diez [fojas ochocientos
noventa y cuatro, en donde los peritos prat ofecnicos Aparicio Montesinos y Bravo Tejada
concluyen que la firma atribuida a Julio Carbajal Coila proviene de su punto grafico], y el
recibo por nueve mil nuevos soles del veintiuno de diciembre de dos mil dos [fojas trescientos
tres y ochocientos noventa y nueve. en el que se aprecia que Julio Carbajal Coila recibi de
Jos Luis Villanueva Rios la suma de nueve mil nuevos soles para lo cual estampa su firma].
Cuarto
Que, la tesis incriminatoria se refrenda con la propia declaracin de los procesados Anampa
Mayma [instructive de fojas doscientos setenta y Tres y seiscientos ochenta y dos], Ydrogo
Delgado [instructive de fojas doscientos ochenta y uno y seiscientos cuarenta y ocho], y
Villanueva Rios [instructiva de fojas doscientos ochenta y cinco y seiscientos setenta y uno],
asi como del testigo Juan Luis Ramirez Condori [testimonial de fojas setecientos tres] y de la
confrontacin habida entre los acusados Villanueva Rios y Carbajal Coila [fojas setecientos
doce].
Quinto
Que, si bien frente a dicho juicio de culpabilidad existe la negativa del encausado Carbajal
Collo -ver instructive de fojas cuatrocientos treinta y fres, y declaracion plenaria de fojas
seiscientos ochenta y sets-; sin embargo los elementos de cargo como la pericia grafotecnica
realizada -fojas ochocientos noventa y cuatro- debidamente ratificada -fojas novecientos
cincuenta y dos- resultan tan contundentes que enervan tal argumento de defensa el que no
est respaldado con elementos que lo corroboren.
Sexto
Que, siendo as, los agravios expuestos por los encausados resultan infundados, en tal virtud,
habindose desvirtuado la presuncin de inocencia que ostentaban al inicio del proceso, de
conformidad con lo previsto en el articulo doscientos ochenta y cinco del Cdigo de
Procedimientos Penales la sentencia recurrida se encuentra conforme a ley.
Sptimo
Que, en cuanto al agravio expuesto por el imputado Villanueva Ros, respecto a que a la fecha
de los hechos no era funcionario pblico, se advierte que si bien en este tipo de delitos

-peculado- se restringe el crculo de autores, no obstante, se admite la participacin del


"extraneus", quien puede participar en delitos funcionariales y responder por el injusto
realizado por un autor que infringe el deber especial, por tanto su participacin no constituye
una categora autnoma de ejecucin del hecho punible sino que es dependiente del hecho
principal, es decir, que el partcipe slo merece ser sancionado si existe un hecho antijurdico
por parte del autor -Acuerdo Plenario nmero dos - dos mil once / CJ - ciento diecisis, literal
once y doce-; y que en el presente caso ocurri cuando el procesado Villanueva Ros cobr
los nueve mil nuevos soles, que posteriormente entreg al encausado Carbajal Coila, por lo
que tal fundamento debe desestimarse. Por estos fundamentos: Declararon NO HABER
NULIDAD en la sentencia de fojas mil veintitrs, del siete de enero de dos mil once, que
conden a Julio Carbajal Coila, Eloy Flix Anampa Mayma y Merly Emperatriz Ydrogo
Delgado, como autores del delito contra la administracin pblica en su modalidad de
peculado sub tipo peculado doloso simple en agravio del ex CTAR Madre de Dios y a Jos
Luis Villanueva Rios como cmplice primario del delito contra la administracin pblica en su
modalidad de peculado sub tipo peculado doloso simple en agravio del ex CTAR Madre de
Dios, imponiendo a Carbajal Coila, y Anampa Mayma cuatro aos de pena privativa de
libertad suspendida en su ejecucin por el plazo de tres alias, a Ydrogo Delgado, y Villanueva
Rios dos aos de pena privativa de libertad suspendida en su ejecucin por el plazo de un
ano; con lo demos que contiene; y los devolvieron.S.S.
LECAROS CORNEJO
PRADO SALDARRIAGA
BARRIOS ALVARADO
PRINCIPE TRUJILLO
VILLA BONILLA
SALA PENAL TRANSITORIA
RECURSO DE NULIDAD N 1510-2011
MADRE DE DIOS