You are on page 1of 18

1 Cuat.

de 2014 | Resumen 2 Parcial: Historia Econmica Mundial Contempornea | Sede:


Montes de Oca | Profesor: Marcela Lippi | Ctedra: Guiliani - Mazzeo

Imperialismo. (Marcela Lippi)


El concepto de Imperialismo o de colonialismo imperialista comenz a emplearse hacia la dcada
de 1890 y se utiliz para denominar la ocupacin efectiva (militar) de una minora extranjera sobre
un determinado territorio con el consiguiente uso de la fuerza directa. El aparato militar, poltico y
administrativo de las potencias estaba puesto al servicio de la dominacin que adopt la forma de
robos y saqueos junto con la explotacin de la mano de obra nativa.
Existan colonias formales, sobre las cuales las potencias ocupaban militarmente y controlaban
mediante la fuerza, y las colonias informales, donde las potencias dominaban el territorio
econmicamente.
La era del imperio que abarc desde 1870 hasta 1914, si bien se trat de una etapa de paz,
antecedi a una guerra mundial.
La fuerza explosiva del nacionalismo adopt la forma imperialista para fines del siglo XIX. Se
pretenda pertenecer a una unidad mayor, se deseaba hacer valer la voluntad comn de la nacin
hacia el exterior, haba que ser una potencia ultramarina, lo que les otorgaba un status poltico
superior, por encima de aquellos pueblos que carecan de colonias. Este imperialismo nacionalista,
se traduce en una corriente de pensamiento racista, donde el deber de los europeos que
pertenecan a las sociedades modernas e industrializadas, deban transmitir la civilizacin y el
progreso a los pases no desarrollados. La teora evolucionista de Darwin, se traslad al campo
social, planteando la supervivencia del ms apto para justificar la conquista de otros pueblos, a lo
que se llam Darwinismo Social.
Otras corrientes parten de la idea de que el imperialismo viene a ser consecuencia de la estructura
anrquica de las relaciones internacionales.
Para Cecil Rhodes, el imperialismo era la salida ptima del conflicto social que evitara la guerra
civil al interior de los pases europeos. A esta postura, se la conoce como Imperialismo Social.
El imperialismo llega a su fin con la Crisis de 1930 y la Segunda Guerra Mundial en 1939, estos
procesos alentarn los movimientos antiimperialistas y anticolonialistas preexistentes.
Aquellas regiones que cayeron bajo el dominio europeo sufrieron varias transformaciones
econmicas, como la apropiacin de sus recursos y la utilizacin de su mano de obra en
condiciones de explotacin. Polticamente, los lazos entre las metrpolis y sus colonias, se
rompieron con el fin de la Segunda Guerra Mundial.
La descolonizacin se inscribi econmicamente en una larga etapa de expansin del sistema
capitalista de esos aos, conocidos como los aos dorados. El primer aspecto sobre el que se
apoy ese crecimiento fue la puesta en prctica de una economa mixta. El segundo, la
multiplicacin de la capacidad productiva y la divisin internacional del trabajo basadas en la
internalizacin de la produccin.

Taylorismo. (Agustn Wydler)


El inters por incrementar el potencial productivo de la industria, llev en 1880 al ingeniero
norteamericano Frederick Taylor, a efectuar un detallado estudio de las funciones fabriles, con el
objetivo de eliminar todos los movimientos intiles y mal concebidos, y establecer, mediante la
cronometracin de cada tarea especfica, el tiempo necesario para realizarla. As se cre la gestin
o management cientfico, cuyos fundamentos eran:
1- fragmentacin del trabajo de cada obrero en tareas lo ms especficas y simples posible,
cronometradas y diseadas por la direccin de la empresa.
2- Todo el proceso productivo pasa a estar planificado y controlado desde la gerencia o
management.
3- La implementacin de sistemas de pagos de salarios diferentes segn los resultados,
concebidos como incentivos a la produccin.
El Taylorismo permite incrementar la intensidad del trabajo, reducir los costos de produccin, y

aumentar los beneficios. La descomposicin y simplificacin de cada tarea, haca que el obrero sea
fcilmente reemplazable y, por lo tanto, menos costoso.
El Taylorismo constituye una ciencia de la administracin del trabajo ajeno bajo condiciones
capitalistas. Busca la mejor manera de controlar la fuerza de trabajo que es comprada y vendida.
El foco de ataque de Taylor yaca en la holganza sistemtica de los obreros. Su objetivo principal
era lograr el mximo rendimiento de una jornada laboral, deba derribar los obstculos que lo
impiden. Por un lado, existe una holganza natural, se trata de la tendencia del hombre a realizar
el menor esfuerzo posible. Existe otro tipo de holganza y es aquella que adquieren los hombres por
el solo hecho de trabajar en conjunto.
Para Taylor, el control sobre el proceso de trabajo debe pasar a manos de la gerencia a travs del
control del dictado de cada paso del proceso, incluyendo su modo de ejecucin.
La aplicacin de la administracin cientfica a cualquier tipo de trabajo se asienta en tres principios:
1) reunin y desarrollo del conocimiento de los procesos de trabajo. 2) concentracin de este
conocimiento para el dominio exclusivo de la gerencia. 3) utilizacin de ese conocimiento para
controlar cada paso del proceso de trabajo y su modo de ejecucin.
El Imperialismo busc resolver la crisis de 1873 mediante la bsqueda de nuevos mercados, a
travs de la expansin colonial, la utilizacin de mano de obra nativa, la bsqueda de rentabilidad.
El Taylorismo busc resolver la crisis, a travs de la Organizacin Cientfica del Trabajo con la
eliminacin de los tiempos muertos, la reduccin de costos, el obrero reemplazable y barato
mediante la descomposicin de sus tareas.

Fordismo. (Agustn Wydler)


Ford profundiza las lgicas de Taylor e incorpora la cadena de montaje. En los inicios de la cadena,
se encuentra el transportador de cinta, donde todas las piezas de un producto, pasan frente a los
obreros que montan una pieza cada uno, y al final de la serie, el montaje est terminado. El
problema que se presenta, es que los obreros manejan la cadencia del trabajo.
Se conserva el principio de montaje por aadidura de piezas sucesivas, pero se aade un detalle
tcnico: al estar la pieza central fijada al transportador, la cadencia del trabajo es establecida
mecnicamente por la velocidad dada a la cadena. Con Taylor, los tiempos de produccin eran
asignados a cada tarea, con Ford, stos son impuestos por la gerencia.
Habilita el paso de la mquina universal (donde se realizan varias operaciones y requieren
operarios especializados) a la mquina especializada (donde se realiza una sola operacin y no
requiere de obreros especializados).
El transportador, no slo elimina los tiempos muertos, sino que tambin los convierte en tiempo de
trabajo productivo. La lnea de montaje, lleva hasta sus lmites la parcelacin del trabajo. Para
Ford, es necesario suprimir la necesidad de la destreza en la utilizacin de la mano de obra.
El Fordismo establece nuevas normas de productividad, como la generalizacin de la produccin
en serie de productosestandarizados (el bien producido, es un bien estandarizado, igual a los
dems). La cadena de montaje, no slo incrementa el rendimiento del trabajo, sino que tambin
aumenta la velocidad del ciclo del capital productivo.
Ford logr reducir la holganza de los materiales, as como Taylor redujo la holganza de los
hombres.
Incrementa la ganancia, por medio de la reduccin del costo de produccin y el valor de las
mercancas se reduce.
Comienza la era de la produccin en serie de mercancas estandarizadas, cuyo valor en trminos
de trabajo ha sido rebajado.

Paz Armada.
Fines del siglo XIX, principios del siglo XX.
La paz armada viene de la mano con el Imperialismo.
Los pases van formando un sistema de alianzas. Se caracteriza por una gran expansin
econmica. La crisis de 1873-1896. Se produjeron cambios en el escenario poltico. La Belle
Epoque (esplendor econmico y de estilo de vida.)

Aliados= Austria-Hungra, Alemania, Italia, Turqua y Bulgaria.


Triple Entente= Rusia, Francia, Gran Bretaa, Estados Unidos, Rumania y Japn.

Primera Guerra Mundial (1914-1918).


Se desata con el asesinato del heredero del trono Austro-Hngaro en Sarajevo. Detrs de ese
detonante, est el Expansionismo, el Imperialismo y la Paz Armada.
Cuando se da el asesinato, Austria-Hungra quiere entrar en territorio Bosnio a investigar. Rusia le
da un ultimtum; si Austria-Hungra avanza, Rusia llevar sus tropas a la frontera, y si ellos
avanzan, se dar una guerra. As se declaran la guerra, que tambin atrae a otros pases, Rusia
trae a Francia, sta a Gran Bretaa, y sta a Estados Unidos.
Estados Unidos no participa directamente en la guerra los primeros aos, se mantiene neutral,
abasteciendo a Francia y Gran Bretaa con armamentos y alimentos. Mantienen esa posicin
hasta que en 1917 estalla la Revolucin Rusa, donde Rusia abandona la guerra. Firma la paz
incondicional con Alemania, donde le cede territorios como Lituania, Estonia, Letonia. Cuando
Rusia se va de la guerra, Alemania se reafirma y va contra Francia.
El fin de la guerra, se da con la rendicin de Austria-Hungra y Alemania.

Estados Unidos Crisis 30 y New Deal. (Elena Sirica)


Luego de un perodo de enorme esplendor, en Octubre de 1929, se desmoron la Bolsa de Valores
de Wall Street en Estados Unidos. sta llev a la quiebra de numerosas empresas; la inversin se
retrajo drsticamente, al igual que la produccin y el empleo, a la vez que quebraron miles de
bancos. Los efectos de la crisis de 1929 se extendieron, adems, por casi todos los pases del
mundo, por lo que fue acompaada por una brusca reduccin de los intercambios internacionales.

Estados Unidos en la dcada del 20 Antes de la crisis


Por un lado, esta poca fue una poca de aparente paz social, de la instauracin del voto
femenino, de bienestar econmico. Sin embargo, se vea una gran diferenciacin social y cambios
que incrementaban nuevas tensiones. En esos aos, se expandi el Ku Klux Klan, se limit la
inmigracin, creci la hostilidad a los grupos tildados de rojos y se promulg la Ley Seca, con la
consecuente expansin del mercado negro y las mafias.
Desde fines del siglo XIX, Estados Unidos vivi una poca de expansin y de intenso desarrollo
econmico a travs de las empresas monoplicas. El gran crecimiento de estas compaas estuvo
acompaado de la Gestin Cientfica de Taylor, que dio lugar a un notable aumento de la
productividad y de los beneficios empresarios.
La prosperidad estadounidense giraba en torno a la produccin en serie de automviles y la
produccin y el consumo masivo de energa elctrica. Estos sectores dieron lugar a gran cantidad
de industrias auxiliares y de produccin de accesorios, que dinamizaron la fabricacin de acero y la
industria del caucho. La enorme demanda de artculos duraderos, alent la realizacin de
inversiones con el objetivo de mejorar los procesos productivos. La innovacin de ms
trascendencia en el perodo fue la introduccin de la cadena de montaje, que posibilit la
eliminacin de tiempos muertos e implic una mayor simplificacin de las tareas de los obreros y la
estandarizacin de la produccin. La empresa que se destac por esta innovacin fue la
automovilstica de Ford. l introdujo otra importante novedad, el Fordismo, consistente en
remunerar a los obreros con un salario mayor al pagado por las empresas competidoras. Con esta
medida aspiraba a reclutar una mano de obra ms disciplinada, asegurar la paz social dentro de la
empresa, y adems, aumentar el poder de compra de los trabajadores para incrementar la
demanda de sus productos.
El gobierno federal tuvo una escasa participacin directa en la prosperidad de aquellos aos. Sus
gastos fueron bajos, su intervencin se vio en el aumento de los aranceles aduaneros, en el
otorgamiento de crditos baratos, etc.
Sectores que se beneficiaron en estos aos:
Nivel Primario: materias primas y alimentos.
Agricultura y Ganadera: crecen mucho durante la guerra, ya que abastecan a Francia y Gran
Bretaa. Adems, Pesca y Minera.

Nivel Secundario: productos manufacturados.


Industrias: se produce un crecimiento, que se apoya en el Fordismo. Bienes de consumo durables
y mercado masivo.
Construccin: privada (viviendas, edificios, oficinas pblicas), pblica (realizada por el Estado:
infraestructura, como represas, escuelas, carreteras y puentes).
Nivel Terciario:
Servicios y Comercio: se produce un crecimiento, mediante la publicidad y la telefona.
Bancos y Bolsa: se produce una expansin.
En la carrera no todos eran ganadores: las dificultades.
Hubo sectores que quedaron al margen de la expansin general, como la industria textil y las
minas de carbn. Tambin fue grave la situacin del sector agrcola en la dcada del 20, cuando
se ampli la brecha de intercambio con los productos industriales, y disminuy el valor de la tierra.
Frente a la cada de los precios, el agricultor produca ms. Pero en tanto esto se produjo en todo
el sector, el resultado fue una oferta sobreabundante, que gener una mayor cada de los precios.
Rumbo a la crisis
Haba una aguda crisis agraria, un aumento de la concentracin de la propiedad de la tierra, un
crecimiento del proletariado industrial y del tamao de las fbricas, la presencia de nuevos sectores
medios por la ampliacin de los servicios y una notable concentracin econmica y afianzamiento
de los trusts.
Hubo un impresionante crecimiento de la productividad. Sin embargo, el crecimiento econmico se
desaceler a partir de 1925, en un proceso que se acentu en los aos siguientes y estall en
Octubre de 1929, con la crisis de la Bolsa de Valores de Wall Street.
En 1928, ya se presentaban signos de la crisis. Las minas de carbn, la industria algodonera y la
agricultura, estaban paradas. La subida de los valores de los crditos, detuvo drsticamente las
inversiones municipales y estatales en infraestructura. Cay el nivel de inversin, produccin y
empleo.
Hacia 1932, la produccin industrial haba descendido en un 50%, la inversin no alcanzaba y el
sistema bancario se haba derrumbado. La desocupacin aument drsticamente. El sector ms
afectado, fue el agro. Las reservas, tanto cerealeras como algodoneras fueron vendidas a cualquier
precio. La produccin citrcola, hortcola y la lctea tambin cayeron. La industria pesada tambin
recibi un duro golpe, por la insuficiencia de demanda. La cada industrial afect el nivel de
empleo, que a su vez repercuti negativamente en el grado de demanda, de produccin y de
inversin. Hubo una quiebra masiva de bancos entre 1930 y 1931.
El origen de la crisis mundial: Estados Unidos.
Los factores de la crisis:
- Se haba logrado una extraordinaria productividad, sobre todo en las empresas consolidadas,
gracias a su mayor disponibilidad de recursos y las consecuentes innovaciones tcnicas y
organizativas realizadas.
- Las fusiones y la progresiva concentracin econmica, corporizada en consorcios, trust, grandes
bancos y complejos industriales, haban limitado la competencia.
- El sistema impositivo favoreca las industrias. Sin embargo, algunos sectores que reclamaron
ayuda, como el agro, no recibieron apoyo.
- Los sindicatos eran dbiles, por lo que los beneficios se canalizaban entre los accionistas. La
desigual distribucin de la renta, contrajo el mercado de consumo duradero.
- La creciente productividad contribuy a la saturacin del mercado.
- La facilidad de acceso al crdito, permiti la canalizacin de recursos hacia la Bolsa y posibilit un
vertiginoso ascenso de las cotizaciones.
La causa de la crisis tambin alude como causante el sub-consumo generado por el
desplazamiento del mercado de una porcin significativa de la fuerza de trabajo, a partir de la
introduccin de innovaciones tcnicas y nuevos mtodos de organizacin laboral.

Nuevas visiones a partir de la crisis.


La crisis desatada en 1929, conllev a una reformulacin de la funcin del Estado. Haca falta que
el gobierno asumiera un papel regulador.
El perodo comprendido entre la asuncin de Roosevelt y el comienzo de la Segunda Guerra
Mundial, marc la poca en que se desarroll el New Deal.
El primer New Deal
Roosevelt al asumir en 1933, prometi que iba a actuar con respecto a la crisis. Sus objetivos eran:
afrontar la desocupacin, reactivar la economa y evitar el peligro del conflicto social. Para ello,
adopt una serie de medidas, que permiten dividir al New Deal en dos etapas: de 1933 a 1935, y
de 1935 a 1939 (comienzo de la Segunda Guerra Mundial).
Las polticas del New Deal, partieron de una serie de premisas:
- la concentracin econmica y los trusts eran una realidad irreversible, a las que no haba que
temer, pero s controlar sus efectos nocivos. El gobierno deba regular su actividad, no disolverlos.
- la depresin se deba al caos de la libre empresa, que llevaba a producir en exceso y al subconsumo. Por ello, deba reducirse la produccin y aumentar el consumo.
- para lograr esto, el Estado deba intervenir, regulando el mercado y los efectos de la crisis. Deba
reactivar la economa.
El PRIMER NEW DEAL, tuvo 5 ejes:
- Reforma Financiera: incluy la cada del patrn oro, la regulacin estatal sobre el sistema
bancario, el establecimiento de garantas para los depsitos, controles de la Bolsa y emisin de
acciones, y fortalecimiento de la Reserva Federal.
- Reajuste Agrcola: se propuso concluir con la sobreproduccin y disminucin de precios,
imponiendo lmites a la produccin y pagando las tierras sin sembrar, otorgando subsidios y
definiendo precios.
- Recuperacin Industrial: partiendo de la necesidad de eliminar la competencia antieconmica, se
establecieron pisos para salarios y precios por industria.
- Planificacin Regional: la idea era realizar obras pblicas, represas que proveyeran energa
barata a la zona, recuperaran tierra afectada por las inundaciones, incentivaran el establecimiento
de industrias y zonas agrcolas, y generaran fuentes de trabajo regional.
- Ayuda Federal: haba que paliar la miseria y la pobreza hasta que se reactivara la economa,
mediante ayuda a los desempleados con subsidios, proyectos de construccin de infraestructura y
proyectos de reforestacin e irrigacin, y un programa de refinanciacin de las hipotecas.
EL SEGUNDO NEW DEAL, tuvo 3 ejes:
- Acta de Wagner: garantiz el derecho a la agremiacin, la estabilidad de los delegados sindicales,
paritarias y la regulacin de prcticas laborales discriminatorias. Tambin se estableci tribunales
laborales.
- Ley de Seguridad Social: estableci un sistema de pensiones, seguro laboral de desempleo y un
programa de ayuda federal a la ancianidad, la minoridad y los discapacitados.
- Ayuda Federal: se dio trabajo a millones de personas, para construir edificios, aeropuertos,
caminos, etc. Tambin gener una gran actividad cultural, emple a escritores, artistas, etc., y
otorg becas para estudios secundarios y universitarios.
El New Deal, logr restaurar la confianza en las instituciones, canalizar el conflicto social dentro de
ellas, y cambiar el rol del Estado, fortalecindolo. Recin en la dcada de 1970, cuando se
manifestaron el enorme crecimiento del dficit fiscal y la disminucin de la tasa de ganancia
empresaria y del crecimiento econmico, ese modelo lleg a su fin.

Europa en el perodo de entre guerras: 1918-1939 (Carola Davicino)


Los aos comprendidos entre el fin de la Primera Guerra Mundial (1918) y el comienzo de la
Segunda (1939), fueron para Europa aos tumultuosos, de incertidumbre, de desconcierto e
inestabilidad. Buscaban recuperar el viejo esplendor de las dcadas previas a 1914, la Belle
Epoque.

De la guerra, Europa sali fuertemente deteriorada, en terreno econmico, poltico y social. Gran
Bretaa perdi el rol de potencia hegemnica y el sistema econmico internacional basado en el
librecambismo, en el patrn oro, el multilateralismo y en la divisin internacional del trabajo, entr
definitivamente en crisis en la dcada del 30.
Tras la guerra Estados Unidos fue quien ocup el lugar de potencia hegemnica, se consolid
como principal productor de bienes industriales y bienes primarios, y principal acreedora mundial.
La Gran Depresin, supuso un quiebre en la creencia en la capacidad de fuerzas invisibles del
mercado, para resolver los desequilibrios, y con la sobreproduccin, cay la ley que sostena que
toda oferta encuentra su propia demanda (Ley de Say).
Consecuencias de la Primera Guerra Mundial
La Primera Guerra Mundial, dej un saldo desolador en prdidas humanas y en destruccin de
recursos productivos.
Los tratados que surgieron de la Conferencia de Paz de Pars y fueron delineados por los lderes
polticos de las principales potencias vencedoras (Estados Unidos, Gran Bretaa, Francia e Italia),
buscaron evitar futuros conflictos armados, impusieron severas sanciones a Alemania y sus
aliados, y realizaron importantes cambios territoriales, con la intencin de debilitar la posicin
alemana y llenar los vacos de poder que dejaron la cada del imperio ruso, austro-hngaro y ruso.
Se constituyeron nueve Estados nuevos: Polonia, Estonia, Lituania, Letonia, Finlandia,
Checoslovaquia, Yugoslavia, Austria y Hungra (que se dividieron).
La creacin de estos 9 Estados anticomunistas procuraba aislar a Rusia y ahuyentar los efectos
expansivos de la Revolucin de Octubre.
El Tratado de Versalles, tena como objetivo hacer pagar a Alemania su culpabilidad por el inicio de
la guerra. Debi asumir una serie de condiciones muy duras que incluyeron el resarcimiento
econmico a los vencedores por los daos causados en el conflicto, la prdida de territorio y de
todas sus colonias, la entrega de activos, y la desmilitarizacin. Las sanciones impuestas
provocaron una fuerte reaccin de rechazo entre los alemanes, que estaba lejos de aceptar su
responsabilidad en la guerra, y ms aun de asumir los costos de la misma. Esto gener un gran
resentimiento en el pueblo alemn, y luego, en 1933, lleg al poder Adolf Hitler, un lder del
movimiento xenfobo y nacionalista de extrema derecha.
El ltimo objetivo pendiente de los tratados de paz, era el de evitar futuros enfrentamientos
armados en el mundo. Este objetivo qued plasmado en la creacin de un organismo
supranacional, la Sociedad de Naciones, que fuera capaz de resolver por vas pacficas las
desavenencias entre los Estados.
Europa entre 1919 y 1924. Los problemas de la reconstruccin de la economa europea
Problemas en Europa oriental y central:
- reestructuracin territorial.
- baja productividad en las actividades agropecuarias.
- atraso tecnolgico en el rea industrial.
- pobreza en muchas zonas.
En el resto de Europa, el fin de la guerra trajo aparejada una expansin econmica entre 1919 y
1921, impulsada por la liberacin de la demanda, la implementacin de polticas expansivas y el
gasto destinado a la reconstruccin. Estas polticas se financiaron a travs de la emisin
monetaria. La prioridad poltica pas a ser la restauracin del sistema econmico de preguerra
basado en los principios del liberalismo econmico, el libre comercio y el patrn oro.
El caso de Alemania fue particular, por la importancia de los efectos de la poltica aplicada a ese
pas por las principales potencias vencedoras. El acuerdo firmado en Versalles, impuso severas
sanciones a Alemania. Pero, a pesar de ellas y de la destruccin que sufri en la guerra, Alemania
segua ostentando una capacidad productiva que se manifestar en los aos siguientes,
provocando una nueva guerra mundial.
La suma que Alemania deba pagar era de 132 millones de marcos oro. Rechazaron aceptar ese
monto; la necesidad de dinero para emprender la reconstruccin y saldar la deuda interna de la
guerra, desencaden en un fuerte dficit presupuestario. Este dficit, junto al deterioro de la

balanza de pagos, condujo a una inflacin creciente en la economa.


La crisis inflacionaria se desat en 1923. A la negativa de Francia de revisar el calendario de pago
previsto para las reparaciones, la imposibilidad de conseguir financiacin externa y el asesinato
del ministro de Asuntos Exteriores, se sum la ocupacin de Francia y Blgica de la cuenca minera
del Ruhr. Esta ocupacin, signific la prdida de recursos clave para la economa alemana y un
nuevo aumento del dficit presupuestario.
La emisin desmedida de marcos por parte del gobierno alemn para financiar su poltica, termin
por desatar la hiperinflacin.
La estabilizacin de la economa lleg de la mano del Plan Dawes, donde se renegociaron las
condiciones de pago de Alemania, y Estados Unidos aport capitales para la recuperacin y
estabilizacin del sistema financiero alemn.
Ciclo de crecimiento y estabilidad en Europa entre 1925 y 1929
Hacia 1925, las principales economas europeas lograron estabilizar sus monedas, y con la
excepcin de Gran Bretaa que tuvo ms dificultades, atravesaron un perodo de crecimiento y
expansin, hasta la cada general, luego de que la crisis econmica se desatara en Estados Unidos
en 1929.
El boom en Francia se produjo de la mano de la subvaloracin del franco que alent el desarrollo
de la industria automotriz, las petroqumicas y la industria de la construccin.
En Alemania se produjo un crecimiento econmico importante, en el que se destacaron una
creciente concentracin industrial y la incorporacin de procesos de racionalizacin tcnica.
Italia registr un crecimiento de su PIB en la lnea de Alemania y Francia, bajo el liderazgo de
Mussolini.
Por el contrario, Gran Bretaa no experiment un ciclo expansivo; su economa estuvo afectada
por falta de competitividad de muchas de sus industrias y por una poltica gubernamental pendiente
del equilibrio en las cuentas fiscales. El restablecimiento del patrn oro en 1925, consigui una libra
sobrevaluada, que tuvo consecuencias negativas en la balanza de pagos y el comercio
internacional, dada la prdida de hegemona britnica en manos de Estados Unidos.
La crisis econmica internacional (1929-1933) y las respuestas generadas. El camino hacia la
Segunda Guerra Mundial
El crac de la Bolsa de Nueva York en Octubre de 1929, fue el punto de arranque de una profunda
depresin econmica que asol a Estados Unidos y que rpidamente se extendi al mundo
capitalista. Esta rpida expansin de la crisis, se debi fundamentalmente, al rol de potencia
hegemnica y principal acreedora del mundo que ocupaba Estados Unidos.
La Gran Depresin, implic el fin del liberalismo econmico y la crisis del liberalismo poltico, con el
ascenso de regmenes autoritarios y antidemocrticos en Alemania y Espaa, y la consolidacin
del fascismo en Italia.
Una de las consecuencias ms graves de la crisis fue el desempleo, que rondaba en la mayora de
los pases entre el 20 y 30%.
Los distintos Estados Nacionales desarrollaron una poltica cada vez ms interventora en la
economa y en la mayora de los pases se instauraron mecanismos proteccionistas, polticas
sustitutivas de importaciones y el abandono del patrn oro.
Teniendo en cuenta a Keynes, el Estado deba aplicar polticas monetarias y fiscales anticclicas y
mediar en la relacin trabajo-capital, para lograr mantener un equilibrio de pleno empleo. En
momentos de recesin, el Estado deba aumentar sus gastos para invertir en seguridad social, en
el sector industrial y en obra pblica. Deba implementar polticas fiscales, como los impuestos
progresivos a la renta y a las ganancias, as como polticas monetarias, que regularan el crdito y a
la inversin. El Estado deba tener un rol central en la planificacin y la regulacin del sistema
econmico.
Los gobiernos de distintos pases llevaron adelante polticas keynesianas.
Por ejemplo, Estados Unidos, con la presidencia de Roosevelt en 1932, quin fue uno de los
pioneros en utilizar este tipo de polticas para hacer frente a la crisis. Entre sus polticas ms
destacadas:
- programa de obras pblicas. (Planificacin Regional)
- regulacin de precios y salarios en el mbito industrial. (Recuperacin Industrial)
- reforma y regulacin del sistema financiero. (Reforma financiera)
- control de precios y de produccin en el sector agrcola. (Reajuste Agrcola)

- polticas de seguridad social, como el establecimiento de seguros de desempleos y un sistema de


pensiones. (Ayuda Federal)
Alemania, luego de la crisis del 30, se recuper rpidamente. En 1933 llega al gobierno Adolf
Hitler, con claras aspiraciones de expansin territorial y una poltica racial de explotacin y
exterminio, basada en la creencia de la inferioridad de ciertos pueblos.
Una de las principales preocupaciones del gobierno nazi fue la de disminuir la tasa de desempleo y
expandir el consumo. Las obras pblicas fueron clave. El gobierno busc atacar al desempleo
mediante la sancin del servicio militar obligatorio y la creacin del Servicio Nacional del Trabajo,
con el objetivo de emplear desocupados para que trabajaran en la agricultura, en la construccin
de carreteras, en la restauracin de monumentos y los establecimientos militares.
El Estado adquiri un rol central, planificando, interviniendo y regulando la actividad econmica.
Gran Bretaa opt por abandonar el patrn oro en 1931 e imponer medidas proteccionistas para
hacer frente a los desequilibrios econmicos tanto internos como externos. La devaluacin de la
libra y la poltica de abaratar el dinero fue exitosa en cuanto, incentiv el consumo interno, el
aumento de la produccin de automviles, la industria elctrica, las industrias qumicas y sobre
todo en el rea de la construccin de viviendas. El Estado abandon el librecambio y el
multilateralismo. Aplicaron aranceles para proteger determinados productos y otras medidas
proteccionistas.
Francia tuvo ms dificultades para recuperarse de la depresin econmica; esto se debi a la
obstinacin por mantener el patrn oro y la ortodoxia liberal. La falta de resultados de esta poltica
y la persistencia del estancamiento de la economa francesa, permitieron en 1936 la victoria de la
izquierda, que impuls un programa de reactivacin, teniendo como modelo el New Deal, que
inclua el abandono del patrn oro, la devaluacin del franco, la inversin en obras pblicas,
aumentos salariales y reduccin de horas de trabajo, que impulsaron la reactivacin.
En Italia, bajo el rgimen fascista, se estableci por ley el Estado Corporativo, en el cual las
demandas y los intereses de los distintos sectores de la sociedad, se canalizaban a travs de las
corporaciones, con el Estado como rbitro. Su moneda, la lira, no se devalu, pero utilizaron
medidas proteccionistas, como aranceles cuotas y subsidios para evitar la deflacin interna. Se
organiz la financiacin y la planificacin de la produccin industrial.
Durante la Segunda Guerra Mundial, el poder del Estado aument an ms en todos los pases.
Despus del final de la guerra, las principales potencias de occidente estuvieron bajo un sistema
econmico ampliamente regulado, que se conoci como Estado de Bienestar Keynesiano.

Unin Sovitica. (Miguel Mazzeo)


Rusia antes de la Revolucin
En la primera dcada del siglo XX, Rusia era gobernada por una monarqua teocrtica, cuya
cabeza era el Zar. Su poder era ilimitado y no existan mecanismos de control de su autoridad.
La servidumbre fue abolida hacia 1861. Una reforma del Zar Alejandro II, entreg a los campesinos
las tierras que usufructuaban y garantiz el pago de indemnizaciones a los nobles. Con la reforma,
las tierras pasaron a ser propiedad de la tradicional comunidad rural, el mir. El crecimiento
demogrfico oblig a subdividir los lotes y sus rendimientos resultaron insuficientes para el
mantenimiento de las familias.
Hacia 1906, el ministro Stolipyn impuls una serie de medidas tendientes a liberar a los
campesinos de la dependencia del mir y a crear una clase de campesinos medios. No tuvo mucho
xito. Los kulaks (campesinos ricos), compraron a bajo precio las tierras de los campesinos ms

pobres (mujiks). Antes de la Primera Guerra Mundial, el 85% de la poblacin rusa se dedicaba a
las tareas rurales, haba una marcada desigualdad que caracterizaba al agro ruso, as como
enfrentamientos del campesinado pobre con los nobles y los kulaks.
Era una sociedad fragmentada, desigual, jerarquizada. Su estructura era feudal, donde la actividad
ms importante era la agrcola.
En Mosc y San Petersburgo surgi y se desarroll una clase obrera. Hacia 1875 surgieron las
primeras movilizaciones obreras. Hacia fines del siglo XIX, comenzaron huelgas, que adems de
plantear reivindicaciones econmicas, cuestionaban el rgimen zarista. Hacia fines de 1904,
aument la conflictividad y se produjo una oleada de huelgas a favor de la jornada de ocho horas y
por el establecimiento de una Asamblea Constituyente. En enero de 1905, se desat en Rusia un
proceso revolucionario que se inici a partir del domingo sangriento, cuando fuerzas represivas
dispararon sobre una manifestacin obrera pacfica, donde murieron 200 obreros. All surgieron los
SOVIETS; surgieron espontneamente entre los obreros, como rganos de coordinacin de la
lucha gremial. Nacieron bajo la forma de comisiones obreras por fbricas, encargadas de dirigir la
huelga y representar a los huelguistas en las negociaciones con la patronal. Estos comits/soviets,
evolucionaran hasta convertirse en rganos polticos de direccin revolucionaria; fueron creados
con el fin de coordinar las luchas por las demandas econmicas que inicialmente planteaba la
clase obrera.
El eslabn ms dbil
En 1883, se cre la primera organizacin marxista de Rusia: Emancipacin del Trabajo. El grupo
tradujo las principales obras de Marx y Engels al ruso, y logr hacerlas circular por el pas en forma
clandestina. En 1881, la sociedad populista secreta, Voluntad del Pueblo, logr matar al Zar
Alejandro II. Los populistas, sostenan que la principal fuerza revolucionaria era el campesinado
dirigido por los intelectuales.
Hacia 1895, Lenin unific a todos los grupos obreros marxistas de San Petersburgo en la Unin de
Lucha por la Emancipacin de Clase Obrera, que plante una lucha reivindicativa y una lucha
poltica contra el rgimen zarista.
En 1898, las organizaciones marxistas, constituyeron el Partido Obrero Social Demcrata de Rusia.
A diferencia de los populistas, los socialdemcratas sostenan que el proletariado industrial, y no el
campesinado, contaba con capacidad revolucionaria.
En 1903, un sector, el de los mencheviques, sostena la necesidad de organizar un partido de
masas, tomando como modelo al Partido Obrero Social Demcrata Alemn. Entendan al
socialismo como el resultado de un extenso perodo de desarrollo econmico y social; sostenan la
necesidad de apostar al rgimen representativo y parlamentario para impulsar leyes obreras.
El otro sector, los bolcheviques, liderado por Lenin, consideraban ms adecuada una
organizacin reducida y bien estructurada, integrada por revolucionarios profesionales.
Para los bolcheviques, la burguesa rusa era dbil e incapaz de realizar las tareas democrticas y
capitalistas; slo la clase obrera, aliada al campesinado, estaba en condiciones de derrocar al
rgimen zarista e impulsar medidas democrtico-burguesas, condicin necesaria para llegar al
Socialismo.
Lenin consideraba que la revolucin no necesariamente deba producirse en los pases capitalistas
ms avanzados. Afirmaba que la revolucin era posible en un pas atrasado y que la cadena se
podan romper por el eslabn ms dbil del sistema capitalista mundial.
En 1912, se consum la divisin entre bolcheviques y mencheviques. Se eligi un Comit Central
bolchevique, que decidi expulsar a los mencheviques.
Un Estado asitico, brbaro, medieval y vergonzosamente atrasado
La estructura econmico-social de la Rusia prerrevolucionaria fue calificada como feudal o
asitica. El mismo Lenin haba afirmado que Rusia era un Estado asitico, brbaro, medieval y
atrasado.
Sin embargo, la produccin industrial y minera en Rusia haba crecido entre 1860 y 1913. El
proceso de industrializacin, se caracteriz por no depender de la demanda del consumo interno.
Por otra parte, no exista en el pas produccin de maquinaria industrial, todas las mquinas deban
importarse.
A comienzos del siglo XX, convivan en Rusia tres formaciones econmico-sociales:

- la burocracia de tipo asitico y zarista que inclua la Iglesia estatal ortodoxa, y el conjunto del
campesinado.
- los ex terratenientes feudales en extincin a partir de la abolicin de la servidumbre y los ex
siervos en lucha por la tierra.
- la burguesa industrial capitalista y los trabajadores asalariados de las grandes ciudades.
La va no capitalista se inici en un pas atrasado. El desarrollo de las fuerzas productivas, an no
haba alcanzado los niveles adecuados para la aplicacin inmediata del socialismo. No exista un
mercado nacional unificado y algunas regiones se hallaban incomunicadas.
La tarea preminente, asumida por los bolcheviques, fue la de modernizar Rusia. La
industrializacin pensada por Lenin, Trotski y Stalin, apareca como nico instrumento para la
creacin de las bases necesarias para el Socialismo.
La Primera Guerra Mundial y la Revolucin de Octubre
En 1914 Rusia entr en la Primera Guerra Mundial aliada a Francia y Gran Bretaa, y enemiga de
las potencias centrales (Alemania, Imperio Austro-Hngaro, Italia). Su industria de armamentos
estaba escasamente desarrollada y sus comunicaciones eran psimas. Los bolcheviques lanzaron
la consigna que propona la transformacin de la guerra imperialista en guerra civil y otra que
convocaba a derrotar al propio gobierno en la guerra imperialista.
En Febrero de 1917, se produjeron importantes huelgas y los trabajadores se movilizaron, pero los
soldados se negaron a reprimir. El Zar abdic y fue reemplazado por un gobierno provisional
surgido de la Duma. Junto con ste gobierno, resurgieron los SOVIETS, de 1905, que ganaban
poder a medida que se desgastaba el gobierno provisional.
En Agosto, los soviets iniciaron un proceso de bolchevizacin que se extendi de Septiembre a
Octubre. Finalmente, los bolcheviques impulsaron la insurreccin en Petrogrado y el 25 de Octubre
tomaron por asalto el Palacio de Invierno y asumieron todo el poder. El II Congreso de los Soviets
de Rusia, design un nuevo gobierno: el Consejo de Comisarios del Pueblo. Proclamaron el inicio
de una revolucin socialista. Lenin fue designado para presidirlo. Al poco tiempo se cre el Ejrcito
Rojo, con base obrera y campesina. Al frente del mismo se coloc a Trotski.
Comunismo de Guerra (1917-1921)
El gobierno bolchevique impuls la entrega de tierras a los campesinos. Se iniciaron negociaciones
por la paz con Alemania y el control obrero de la produccin. Ese control se realiz a travs de
organismos electivos (los comits fabriles y los consejos de decanos). Adems se nacionalizaron
los ferrocarriles, los bancos y los carteles.
En Diciembre de 1917 se cre el Consejo Superior de la Economa Nacional, destinado a controlar
y regular las actividades econmicas. Este organismo poda articular las distintas ramas de la
industria y el comercio, regular la produccin, y la distribucin de los bienes, y tambin confiscar y
requisar.
En Marzo de 1918, el Partido Bolchevique comenz a llamarse el Partido Comunista. En 1922, se
constituy la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, y se aprob un rgimen federal que se
reflej en la divisin de dos cmaras, Soviet de la Unin y Soviet de las Nacionalidades, del Comit
Ejecutivo Central.
A mediados de 1918, se produjo el estallido de la guerra civil, donde el Ejrcito Blanco lanz una
ofensiva contra los bolcheviques.
Comenzaba el COMUNISMO DE GUERRA. Esto oblig al gobierno a nacionalizar toda la industria
y a centralizar y orientar todos los recursos al esfuerzo blico y a la defensa de la revolucin.
Al principio, las empresas se administraban en forma colegiada, pero a mediados de 1918, el
gobierno bolchevique impuls la direccin nica. Aunque se afirmaba que sta no exclua la
administracin de los trabajadores, su participacin se fue restringiendo cada vez ms, y fue
creciendo el poder de los funcionarios.
Los bolcheviques confiscaron a los campesinos el excedente de granos; se prohibi el comercio
interior; la guerra y el bloqueo hicieron imposibles las transacciones internacionales. Se tendi a
naturalizar la economa; los sueldos se pagaban en especies.
El Consejo Superior, en 1918, comenz a preparar un plan de desarrollo de las distintas ramas
industriales. La Comisin Estatal para la Electrificacin de Rusia, creada en 1920, fue la primera
institucin planificadora a nivel nacional y con propsitos a largo plazo. Un ao despus se

organiz la Comisin de Planificacin o GOSPLAN, que fue la institucin ms caracterstica de la


economa sovitica durante setenta aos.
Durante el COMUNISMO DE GUERRA, el gobierno revolucionario estaba obligado a gastar sus
recursos. La produccin tena como objetivo la transformacin de las materias primas, y el capital
disponible de bienes de consumo, y medios para la defensa, alimentos, armas.
Las victorias del Ejrcito Rojo, las revueltas campesinas y la sublevacin de los marineros, ms las
dificultades en el agro y en la industria, marcaron un agotamiento definitivo del Comunismo de
Guerra y el inicio de otra etapa. Lenin reconoci que el sistema del Comunismo de Guerra,
chocaba contra los intereses de los campesinos y tampoco beneficiaba a los trabajadores.
La industrializacin de la Unin Sovitica presentaba una serie de dificultades: carencia de obreros
especializados, falta de capital fsico, y una desproporcin entre la tasa de crecimiento industrial y
la tasa de crecimiento de la produccin agrcola, lo que generara una cada de los salarios reales.
Nueva Poltica Econmica (NEP - 1921-1928)
El X Congreso del Partido Comunista, en 1921 impuls una Nueva Poltica Econmica. Se busc
asegurar las condiciones polticas para que los cambios econmicos no restituyeran el poder de las
viejas clases dominantes. Se consagr la unidad del partido y se conden a todos los grupos
opositores.
La NEP deba crear las condiciones para satisfacer mnimamente al campesinado y reconstruir la
industria de preguerra y la industria de transformacin. Se produjo una importante liberalizacin de
la economa, y se retorn a las relaciones mercantiles.
El Estado mantuvo el control de la Banca, el Comercio Exterior, y la Gran Industria. Se impuls la
descentralizacin en la Pequea Industria, la Agricultura y el Comercio Interior. Algunas de las
industrias nacionalizadas fueron arrendadas a empresarios privados. Las empresas estatales
comenzaron a funcionar de acuerdo al principio de la autogestin financiera y comercial. La
legalizacin del Comercio Privado, gener un importante desarrollo de las cooperativas de
consumo.
Para Lenin, cierta libertad de circulacin de las mercancas, estimulara el inters econmico de los
sectores rurales, elevara el rendimiento de la agricultura e incrementara la productividad del
trabajo. El objetivo consista en crear una potente industria estatal, base del socialismo, y en
organizar un comercio estatal y cooperativo para pasar a la ofensiva y destruir los restos del
capitalismo. La Revolucin de Octubre haba logrado una victoria poltica sobre el capitalismo,
ahora se quera reunir las fuerzas suficientes para derrotarlo econmicamente. Lenin entenda las
medidas de la NEP como una lucha contra el capitalismo.
Entre 1924 y 1925, la produccin agrcola se acerc a los niveles anteriores a la guerra. Se
consolid el grupo dirigente y el Partido Comunista se convirti en partido nico. La muerte de
Lenin en 1924, desat una lucha al interior del Partido Comunista de la Unin Sovitica, que
enfrent a Trotski y a Stalin. Trotski, sostena que el socialismo no poda triunfar en un pas
atrasado y aislado, e impulsaba la extensin de la revolucin en otros pases. Stalin, era partidario
de la inmediata construccin del socialismo en la Unin Sovitica, sin esperar el triunfo de una
revolucin en otros estados de Europa.
En la economa sovitica en tiempos de la NEP, convivan, un sector socialista, integrado por
buena parte de la industria, la banca y el comercio exterior, y por otro lado, un sector muy amplio,
integrado por campesinos y pequeos comerciantes.
Del gran debate al gran viraje
Haba una necesidad de industrializar el pas. La Unin Sovitica tena dificultades para importar
bienes de capital. As, planteaba con urgencia el problema del financiamiento de la acumulacin de
capital, la estrategia de crecimiento industrial y el papel del sector agrcola.
Ante estos problemas, surgieron dos posturas: Bujarin propona extender la NEP y alentar las
diversas formas a los campesinos medios y ricos. Para l, la acumulacin socialista no poda ser
opuesta a la Ley del Valor, que establece que el elemento determinante del valor de las
mercancas, es el trabajo socialmente necesario, y que las empresas deben adaptar sus formas de
produccin a este patrn, que funciona como regulador de precios. Por otro lado, Eugen
consideraba la NEP como un momento transitorio y sostena que la consolidacin de la economa

mercantil en el agro y en otros sectores, terminara regenerando el capitalismo y planteara


contradicciones con el sector socialista de la economa. Consideraba que los niveles de eficiencia
productiva de cada rama, no deban ser fijados a travs de la libre concurrencia, sino mediante un
plan. Esta propuesta planteaba un enfrentamiento directo con los kulaks. Para l, haba que
realizar la acumulacin socialista primitiva, a partir de un intercambio desigual entre la industria y
la agricultura, fijando los precios de acuerdo a las necesidades del proceso de acumulacin, y sin
respetar la Ley del Valor.
La colectivizacin del agro
El XV Congreso del PCUS en 1927, propuso seguir desarrollando la ofensiva contra los kulaks y
tomar una serie de medidas que restringieran el desarrollo del capitalismo en el campo. Se
confeccion el primer Plan Quinquenal, y se decidi impulsar la colectivizacin gradual del agro,
es decir, un proceso de transferencia de tierras de la propiedad privada a la estatal o colectiva.
En 1928, hubo una gran escasez de cereales; mientras Bujarin propona elevar los precios para
alentar a los productores, Stalin confisc el grano acumulado por campesinos medios y ricos. Stalin
sealar la necesidad de industrializar la Unin Sovitica con la ayuda de la acumulacin interna.
Una vez consolidada su posicin poltica en el marco del PCUS, decidi colectivizar a la mayora
del campesinado por la fuerza y en forma acelerada. Bujarin fue destituido. La NEP haba
concluido; el modelo Stalinista de industrializacin rpida y crecimiento extensivo y desequilibrado,
comenzaba a consolidarse.
En 1929, el gran viraje se consuma: Stalin establece el principio de la liquidacin de los kulaks
como clase social, y acelera el ritmo de colectivizacin; el objetivo era llegar a 1933, con un 100%
del campo ruso colectivizado. La colectivizacin del agro fue violenta. Obligaron a los campesinos
a integrarse, por las buenas o por las malas, en explotaciones colectivas o koljoses, que
constituan cooperativas con medios de produccin estatales. Los kulaks fueron expropiados.
Sobre las tierras de propiedad estatal se crearon los sovjoses, en los que trabajaban equipos
obreros agrcolas asalariados del Estado y dirigidos por personal estatal.
La colectivizacin inicialmente, produjo un alza de las exportaciones, pero sta fue resultado de las
requisas. La colectivizacin contribuy decisivamente a la disminucin de la productividad de la
agricultura rusa. Se liquid el stock ganadero y la Unin Sovitica pas a depender de las
importaciones de trigo.
La economa de planificacin
El plan central fue el instrumento utilizado en la Unin Sovitica para determinar la direccionalidad
de la actividad econmica estableciendo objetivos y medios para lograrlos, por un perodo
determinado. Uno de los principios de la gestin en una economa de planificacin es de la
direccin nica y el de la centralizacin de las decisiones.
La utilizacin planificada de una parte de la renta nacional para desarrollar las esferas productivas
y no productivas, y para genera reservas materiales y financieras se denomin acumulacin
socialista. Se realizaba en forma de inversiones en la economa nacional.
Existieron diversos tipos de planes. Los de largo plazo eran estratgicos y estaban relacionados
con sectores de infraestructura o transportes. Los planes quinquenales eran una gua de los planes
anuales; stos consistan en una divisin tcnica de los quinquenales.
Segn Arturo Guilln, un plan central se caracterizaba por:
- la tasa de crecimiento proyectada del producto nacional y de sus principales sectores, ramas y
actividades.
- la distribucin del producto entre consumo e inversin.
- la estructura de la inversin, es decir, su distribucin entre las distintas ramas econmicas.
- la distribucin del consumo entre consumo individual y consumo social.
- los precios de los principales medios de produccin y bienes de consumo.
- la proporcionalidad de la economa tanto en trminos materiales como financieros.
- la definicin de los principales mecanismos reguladores que utilizarn los organismos centrales
para asegurar que los organismos de otros niveles, cumplan las metas planteadas por el plan.

La planificacin de la economa de la Unin Sovitica presentaba una estructura piramidal: en lo


ms alto de la pirmide estaba el POLITBUR, el rgano principal del partido que fijaba los
objetivos y tomaba las grandes decisiones. Luego segua un CONSEJO DE MINISTROS, que se
encargaba de otras decisiones centralizadas. En tercer lugar, el GOSPLAN, que contaba con TRES
DEPARTAMENTOS, asignacin, produccin y construccin. En cuarto lugar, los MINISTERIOS,
que administraban los planes de cada sector de la economa. Por ltimo, las EMPRESAS,
encargadas de ejecutar el plan y garantizar la produccin.
Hubo 10 planes quinquenales, que se extendieron desde 1929 hasta 1980.
1 1929-1933.
6 1956-1960.
2 1933-1937.
7 1961-1965.
3 1938-1942.
8 1966-1970.
4 1945-1950.
9 1971-1975.
5 1951-1955
10 1976-1980.
Irracionalidad y disfuncionalidades
El modelo de planificacin sovitico fue objeto de diversas crticas:
- algunos autores sostuvieron que el sistema no permita la circulacin de la informacin entre los
distintos sectores, y que su procesamiento era imposible.
- la extensin del aparato burocrtico: este aparato absorba una porcin importante del excedente
econmico. La burocracia utilizaba, administraba y controlaba la propiedad nacionalizada y
socializada.
- la preminencia de la burocracia: la industrializacin fue impulsada por la mquina estatal, exista
un vnculo muy estrecho entre la burocracia y la industria, y el crecimiento de la industria llev a un
crecimiento de la burocracia.
- las empresas eran el ltimo eslabn de la cadena; los trabajadores no tenan ningn tipo de
control sobre los medios de produccin, lo que generaba el extraamiento entre productor y
producto. (Alienacin)
- se supona que la acumulacin socialista deba elevar el nivel tcnico de la produccin e
incrementar el equipamiento tcnico del trabajo; deba asegurarse el crecimiento constante de la
productividad del trabajo, a la vez que se garantizaba el pleno empleo y el incremento de los
ingresos reales de los trabajadores.
El crecimiento econmico provocaba notables desequilibrios entre las ramas. El sector agrario fue
utilizado como fuente de captacin de recursos: materias primas, mano de obra y recursos
financieros a travs de los impuestos y polticas de precios. En el sector industrial, se producan
notorios desajustes entre los artculos fabricados por unas empresas y los que necesitaban otras o
los ciudadanos consumidores. En fin, haba desequilibrios entre la produccin industrial y la
agrcola, entre las ramas livianas y pesadas.
Buena parte de las deficiencias de la economa sovitica era el resultado de la excesiva
centralizacin, de la divisin entre la produccin y la demanda. El sistema se caracterizaba por una
economa cerrada, que ejerca presin a travs del ahorro forzoso y de la planificacin de los
insumos y la produccin, el control de los medios de produccin por parte del Estado, que adems
controlaba la distribucin de la renta entre la acumulacin y el consumo, la prioridad otorgada a la
industria sobre la agricultura, a los bienes de produccin sobre los bienes de consumo.
La planificacin desde arriba, la planificacin burocrtica, lleva indefectiblemente al desorden y
al despilfarro, es decir, no planifica. Los planes desarrollaban las ramas que aseguraban el
fortalecimiento del rgimen y que aumentaban el poder de la burocracia. La planificacin sovitica
podra haber resultado eficaz si se la organizaba de abajo hacia arriba.
El rgimen estalinista, destruy los centros autnomos de participacin social e impuls un proceso
deliberado de destruccin de capital social.
En lugar de socialismo, en la URSS se edific un sistema de control autoritario, orientado a
garantizar la extraccin de la plusvala.

La perestroika
Hacia 1980, el sector agrcola-ganadero redujo an ms sus niveles de crecimiento, al igual que el
transporte, las comunicaciones y el comercio minorista. La educacin y la salud entraron en un
proceso de deterioro. Problemas estructurales como la ineficiencia productiva, el atraso en la
agricultura y la escasez de bienes de consumo se haban profundizado.
En 1981, los dirigentes soviticos haban tomado conciencia de los problemas que afectaban al
pas, como la necesidad de elevar la productividad del trabajo, desarrollar determinadas ramas de
la economa, superar la dispersin de las inversiones, utilizar racionalmente los recursos, asegurar
la calidad de los artculos metlicos, aplicar procesos tecnolgicos modernos, satisfacer la
demanda de mquinas y equipos para la mecanizacin de todas las ramas de la economa,
disminuir los costos de produccin, etc. Los medios propuestos para alcanzar estos fines, eran
elevar el nivel de la fundamentacin cientfica de los planes, para mejorar la labor planificadora,
fortalecer el clculo econmico, etc.
Hacia 1985, el PCUS nombra a Mijail Gorbachov como nuevo secretario del partido.
Se iniciaba la PERESTROIKA (REFORMA) y se proclamaba a la GLASNOST (TRANSPARENCIA)
como su base y punto de partida. Gorbachov centrar sus crticas en las deficientes polticas de
inversiones, en el atraso tecnolgico de las ramas industriales ms importantes y en el marco de la
gestin estatal de la economa.
En Mosc en 1987, las organizaciones de autogestin sintetizaron los principales puntos de la
reforma: desde el punto de vista poltico, se tenda a la democratizacin del sistema electoral.
Desde el punto de vista econmico, se buscaba reorientar los rganos de planificacin y gestin
del Estado, pasando de los mtodos administrativos a los econmicos.
A pesar de la liberalizacin de ciertas actividades econmicas, de la descentralizacin del
monopolio estatal del comercio exterior y de la constitucin de empresas mixtas con capital
extranjero, no se avanzaba. Haba evidentes contradicciones en los planteos reformistas: por un
lado, se apostaba a la extensin de las relaciones mercantiles para garantizar una eficaz
distribucin de los recursos y una mayor autonoma de las empresas; por el otro, no se tocaban los
tradicionales mecanismos de precios, finanzas y comercio mayorista.
El deterioro de la produccin y de las condiciones de vida fue en aumento. El desabastecimiento, el
desempleo, el auge del mercado negro, el dficit fiscal, la inflacin, limitaron las posibilidades
polticas y econmicas de la perestroika. Gorbachov intent radicalizar la perestroika, impulsando
la desnacionalizacin parcial de las empresas estatales, creando un mercado normalizado, y
desmonopolizando la economa, para favorecer la competencia, y desmantelando parte de la vieja
estructura democrtica.
La perestroika, al intentar imponer la disciplina, tuvo xito a la hora de destruir los viejos
mecanismos, pero no logr reemplazarlos por otros nuevos.
La situacin a mediados de 1990, era catica y las fuerzas descentralizadoras comenzaron a
hacerse sentir. La autoridad de la Unin Sovitica se desintegraba, el poder del partido nico fue
reemplazado por un vaco de poder. La iniciativa pas a manos de las repblicas. De ah, la
disolucin de la Unin Sovitica y la cada del socialismo real. El 22 de Agosto de 1991, se
decret el fin del comunismo y el retorno a la va capitalista.

Economa mixta. (Ezequiel Sirlin)


Segunda Guerra Mundial.
Alemania, Italia y Japn.
Inglaterra, Francia, Estados Unidos y la Unin Sovitica.
Alemania e Italia no salieron favorecidas de la Primera Guerra; esto alent el sentimiento
nacionalista, que llev a los gobiernos de estos pases a gobernar totalitariamente y proclamarse
anticomunistas. En 1933, asume Hitler; comienza a expandirse por Europa, por los territorios de
Blgica, Holanda, Rusia, Polonia y Francia. La ocupacin europea, especialmente la de Polonia,
hace que se desate la guerra.
Hubo 3 etapas de la guerra:
1939-1941: el avance nazi sobre Europa. Austria se incorpora a Alemania.

1941-1943: Estados Unidos interviene directamente en la guerra, debido al ataque a Pearl Harbor
por parte de Japn (1941).
1943-1945: Italia se rinde primero. Luego Alemania y finalmente Japn, que queda luchando slo
con Estados Unidos. ste ltimo, lanza las bombas nucleares Hiroshima y Nagasaki.
Los trminos economa mixta o Estado de Bienestar Keynesiano, resultan ms eficaces para
designar a los sistemas econmicos que emergieron en los centros del capitalismo a partir de
1945. El primero, alude a la coexistencia de dos instancias de regulacin econmica: el Estado y el
Mercado como esferas complementarias que intervendran en la dinamizacin de la oferta y la
demanda, asegurando el crecimiento y el pleno empleo. El segundo, refiere tanto a los programas
sociales de redistribucin por fuera del circuito productivo (Estado de Bienestar), como a los planes
de intervencin econmica anticclica (Estado Keynesiano).
Hubo acuerdos de posguerra:
Estados Unidos lanz un plan de ayuda: Plan Marshall, que ayud a Gran Bretaa, Francia,
Alemania y Japn. DEMOCRACIA LIBERAL CAPITALISTA. OTAN.
La Unin Sovitica lanz otro plan de ayuda: Plan Molotov, que ayud al Este de Europa.
SOCIALISMO. COMECON Y PACTO DE VARSOVIA.
En la segunda posguerra (1945-1960), hubo un crecimiento econmico. Las economas de los
pases involucrados se recuperan. El Estado de Bienestar Keynesiano, va a durar hasta 1973, con
la Crisis del Petrleo.
1950-1960 se llamaron los aos plateados.
El advenimiento de la economa mixta
A diferencia de la Primera Guerra Mundial, la Segunda llev un replanteamiento. Basta comparar
las clusulas del Tratado de Versalles que impuso a Alemania en 1919, con la ayuda econmica
prevista por el Plan Marshall en 1947, para lograr una rpida recuperacin econmica, que evitara
mucho ms que el resurgimiento del fascismo: el fenomenal avance del socialismo.
La guerra tena sus orgenes en el desastre social que haba generado la crisis econmica, as
como su consecuencia ms notoria, que era la expansin del socialismo en Europa del Este y en
China.
Era el comienzo de la Guerra Fra, ligada al auge de la economa mixta, como con el colapso del
sistema sovitico en 1992.
En 1947, haba quedado constituida la formacin del bloque occidental-capitalista por un lado, y el
socialista del Este por el otro, comandados respectivamente por Estados Unidos y la Unin
Sovitica. Durante cuatro dcadas, la competencia habra de desarrollarse, no slo en el terreno
militar, sino tambin en el econmico, poltico e ideolgico. El objetivo principal de los gobiernos
capitalistas, era impedir el avance del comunismo, para lo cual se cre la Organizacin del Tratado
del Atlntico Norte (OTAN) y estrategias preventivas que evitaran el crecimiento de los partidos
comunistas en el interior de sus pases.
Para Keynes, las economas capitalistas tendan al sper ahorro que, al no transformarse en
inversin, generaba el desempleo de los ms pobres. Para evitarlo, era necesario que el Estado
interviniera con instrumentos flexibles que actuaran sobre la demanda, el ahorro y la inversin de
un modo distinto en cada momento del ciclo econmico. Los instrumentos ms salientes de la
propuesta keynesiana eran:
- Dficit presupuestario: el objetivo era que el Estado aumentara sus gastos, para lograr la
reactivacin de la economa. Los gastos podan ser canalizados en el desarrollo del Estado de
Bienestar, en el subsidio a industrias generadoras de empleo, o en la construccin de
infraestructuras y viviendas populares.
- Impuestos progresivos: destinados a financiar al Estado de Bienestar Keynesiano. Afecta a los
que ms ganan (impuesto a las ganancias.)
- Establecimiento de organismos de planificacin: tendientes a socializar la inversin privada, a
incrementar los controles del Estado. Implica una mayor intervencin del Estado en la economa.
- Reconocimiento del rol sindical: para remediar la contraccin de la demanda, era necesario
propiciar sindicatos fuertes que pudieran negociar para evitar el sub-consumo, y lograr la
continuidad de la inversin y el empleo.

- Manipulacin de la tasa de inters: se procuraba su baja cuando se requera acentuar la


inversin. Era un instrumento eficaz para combatir el super-ahorro.

Del Estado de Bienestar a la Globalizacin Neoliberal (Sebastin


Rodrguez)
Hacia fines de la dcada del setenta y comienzos de los ochenta, hubo una mutacin de las formas
de desarrollo y acumulacin capitalista. Cuestiones como la desregulacin por parte del Estado, y
su retiro de buena parte de la vida econmica, fundamentalmente en lo que concierne al bienestar
de la poblacin. El siglo XXI era el marco ideal para que se proclame la consolidacin de la
globalizacin.
Cambios que se producen antes y despus del gobierno de Ronald Reagan.
Estados de Bienestar: 2 posguerra
Estados Neoliberales: 1970-1980
La crisis del Estado de bienestar fue una redefinicin de la manifestacin que adopta un Estado
esencialmente capitalista.
El objetivo de Reagan fue retirar al Estado de su accionar redistributivo, sobre la base de la gran
represin; es decir, la contraofensiva del capital para retrotraer los avances y conquistas obreras,
marcando el fin de una etapa.
El modelo de posguerra
Luego de 1945, Estados Unidos se mostraba en la posicin de verdadero vencedor a escala
mundial. De manera que pas a ocupar el trono que alguna vez perteneci al Reino Unido.
La consolidacin del bloque comunista en el Este, plante al gobierno de Truman la necesidad de
generar una barrera de contencin para detener el posible avance sovitico.
Terminada la guerra, EE.UU. deba dar la reconversin de la industria blica. El fin de la guerra
poda presentarse como el freno al consumo de bienes blicos. As, se plante el problema de la
reconversin de la industria y su posible colapso en caso de que la guerra terminara. Esto lleva a
EE.UU. a mantener la carrera armamentista, que garantiz la continuidad del patrn de
crecimiento que haba probado ser eficaz a comienzos de los 40. Por ello, en 1950 desatar la
guerra con Corea, y en 1960 con Vietnam y el conflicto con Cuba.
La guerra perpetua funcionaba como excusa para que siguiera en actividad el aparato productivo
en lo referido al material blico y pudiera consolidarse lo que se ha llamado como sistema de la
gran empresa.
El nuevo patrn de acumulacin, inclua como precondicin la subordinacin de la mano de obra al
capital, por lo que busc profundizar el proceso productivo de corte fordista, pero intentando
superar las contradicciones que ste generaba en la organizacin de los trabajadores en sindicatos
y gremios. La segmentacin del trabajo como forma de produccin y mecanismo de desarticulacin
de la solidaridad clasista, fue el sustente del nuevo modelo del proceso de trabajo.
El objetivo de la segmentacin era desmantelar las bases de la organizacin obrera, mediante el
control de los mercados internos de trabajo y la mejora del diseo y gestin de los sistemas y
normas laborales. Las estrategias polticas fueron dos: por un lado, dividir la clase entre
trabajadores sindicalizados y no sindicalizados. Por otro lado, consisti en incentivar otros criterios
de segmentacin, ya fuere por gnero o por raza; se confin a los negros en puestos mal
remunerados y con escasa movilidad, y tanto las minoras como las mujeres quedaron fuera de los
beneficios de los acuerdos entre sindicatos y empresas.
Como consecuencia, no qued lugar para huelgas ni para negociaciones.
Contradicciones y erosin del modelo
La erosin del modelo de Bienestar, se extiende hasta 1980. Se debi a:
- el aumento del precio del petrleo.
- en los 70, la capacidad exportadora estadounidense comenz a encontrar dos rivales; la
recuperacin econmica de Europa y Japn luego de la guerra, pona en duda la posicin de

Estados Unidos como primer exportador de manufacturas del mundo.


Puntos de conflicto:
- las contradicciones de una economa recalentada, y con el poder de negociacin creciente de la
clase obrera en un contexto de pleno empleo.
- el poder del capital disminuy al caer los niveles de desempleo, lo que conllev la cada de los
niveles de productividad.
- el atraso relativo de la industria de bienes de consumo masivo con respecto a la rama de
armamento e industria militar.
Primera contraofensiva del capital
A mediados de los 60, ya se vea una crisis. La propuesta mayoritaria desde la doctrina econmica
era poner paos de agua fra para el crecimiento. Lyndon Johnson y luego Richard Nixon, no
acudieron en defensa de este reclamo. As, el capital emprendi una cruzada en defensa de su
tasa de ganancia, que se llam la gran represin.
Esta contraofensiva se bas en dos ejes:
- primero, que las empresas comenzaran a implementar medidas para recomponer la
productividad, como aumentos de los ritmos de la produccin, vigilancia y control del trabajo, pero
sobretodo, poniendo punto final al acuerdo con los sindicatos. Extranjerizar las inversiones
productivas hacia pases con menor grado de desarrollo industrial. Buscar la mano de obra barata,
aumentando la tasa de ganancia.
- segundo, el aumento de la influencia de los grupos concentrados del poder econmico sobre el
Estado.
Para mediados de los 70, se avizoraban los frutos de esta presin, ya que las polticas de
restriccin de la oferta monetaria, sumadas a una sobrevaluacin del dlar, enfriaron el ritmo
econmico. Sin embargo, esta guerra de trincheras entre trabajadores y empresas, no tuvo una
resolucin.
El pao de agua fra deriv en una recesin. Por un lado, el aumento de los precios, alentado por
una disminucin de los bienes disponibles, es decir, una cada de la oferta; y por otro lado, por el
alto poder adquisitivo de los salarios; stos siguieron mantenindose en valores elevados por el
desempleo.
El modelo de los 80: Reagan y las redefiniciones de la acumulacin capitalista
Dada la continuidad de la crisis, la presidencia de Reagan intent llevar adelante una poltica de
salvataje, basada sobre todo en incentivar la industria y promover su modernizacin. El objetivo era
recuperar los niveles de productividad del trabajo. Para esto, se buscara, por un lado, la
modernizacin a travs de la implementacin de la revolucin cientfico-tcnica, y por el otro, se
intentara introducir fuertes variaciones en la poltica macroeconmica restringiendo la oferta
monetaria, a travs de la suba de las tasas de inters para controlar la inflacin.
Adems de apelar a la subordinacin del trabajo y a los incentivos fiscales, se procur asegurar el
impulso a la industria. Se acentu el militarismo keynesiano de modo de asegurar la demanda
desde el Estado, por lo cual los gastos en defensa y en armamento crecieron durante todo el
gobierno de Reagan.
Manifestaciones del Estado capitalista
El Estado de Bienestar haba implicado un aumento de la intervencin estatal en la regulacin de
los mecanismos mercantiles, que por s mismos no resultaban efectivos. En cuanto a las polticas
del gasto, el Estado de Bienestar signific un incremento cuantitativo, pero tambin cualitativo,
dado que se generaron nuevas instituciones sociales, de seguros de desempleo, asistencia,
educacin, pensiones, etc. Se trat de una redistribucin de la renta.
Durante toda la experiencia de la posguerra, el Estado adopta la forma de bienestar y acta como
agente mediador del conflicto de clases, entre clase dominante y la clase obrera.
Nueva forma del Estado: el Estado de Bienestar se vio drsticamente limitado, a travs de la
reduccin o eliminacin de subsidios escolares, seguros de desempleo, seguros, servicios

sociales, prstamos a minoras, seguros mdicos, etc. Sin embargo, Reagan no desmantel el
Estado ni disminuy el grado de intervencin. Aun cuando Reagan retir al Estado en lo que
concierne a gastos sociales, se mantuvo en la prctica de la lgica keynesiana en contraposicin
con la retrica anti estatista. Reagan reformul las relaciones entre gasto estatal y gasto social.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------A partir de la crisis del petrleo en 1973, hubo cambios que marcaron una nueva forma de los
estados capitalistas: el Estado Neoliberal. En ste, se diferencian el gasto pblico/estatal
(destinado a la guerra) y el gasto social (destinados a educacin, salud, etc.)
Por otra parte, se adopta un nuevo patrn de acumulacin:
de 1950-1960, el patrn de acumulacin era la produccin.
de 1980 en adelante, se adopta el patrn de acumulacin en las finanzas, en el sector financiero,
que ser el ncleo dinmico de la economa.
Globalizacin: es un proceso dinmico de creciente libertad e integracin mundial de los mercados
de trabajo, bienes, servicios, tecnologa, mercancas y capitales. Hay 3 grandes bloques: Estados
Unidos, Europa y Japn.
Estado de Bienestar (1950-1960
Forma de organizacin Fordista
Modelo Inclusivo
Pleno Empleo
Capital Nacional
Keynesianismo
Regulacin
Redistribucin
Crecimiento Econmico
Derecho del Trabajo
Educacin
Seguridad Social
Viviendas
Servicios Sociales
Sindicalizacin
Achicamiento de la economa

Estado Neoliberal (1980 en adelante)


Forma de organizacin Post-Fordista
Modelo Excluyente
Desempleo
Capital Trasnacional
Monetarismo
Desregulacin
Sin redistribucin
Estabilidad Econmica
Derecho Civil
Privatizacin
Flexibilizacin Laboral
Estado gendarme
Reduccin de salarios
Desindicalizacin, Reduccin del Gasto Pblico,