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UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR

CENTRO DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE HISTRIA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA SOCIAL
MESTRADO EM HISTRIA SOCIAL

GUSTAVO MAGNO BARBOSA ALENCAR

PELAS TRAMAS DA POLTICA: A CONSTITUIO DO PARTIDO LIBERAL


MODERADO NA PROVNCIA DO CEAR (1830 1837)

FORTALEZA
2014

GUSTAVO MAGNO BARBOSA ALENCAR

PELAS TRAMAS DA POLTICA: A CONSTITUIO DO PARTIDO LIBERAL


MODERADO NA PROVNCIA DO CEAR (1830 1837)

Dissertao de Mestrado apresentada ao


Programa de Ps-Graduao em Histria
Social da Universidade Federal do Cear,
como requisito parcial para a obteno do
ttulo de Mestre em Histria Social.
rea de concentrao: Histria Social
Orientadora: Profa. Dra. Ivone Cordeiro
Barbosa

FORTALEZA
2014

A meus pais, Srgio e Socorro.

AGRADECIMENTOS

Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), pelo


apoio financeiro e incentivo depositados neste estudo.
professora Ivone Cordeiro, pela confiana, generosidade e por ter conduzido a
feitura deste trabalho.
professora Ana Amlia e aos professores Almir Leal e Wlamir Silva, pelas
contribuies que trouxeram a este trabalho.
Aos amigos da turma de 2012 do mestrado, que tornaram este rduo perodo
muito mais prazeroso pela grande amizade construda fora dos muros acadmicos,
especialmente a Israel Carvalho, Vicente Maia, Paulo Giovanni, Alysson Lima, Victor
Emmanuel e Nivia Marques.
Rebecca, pelo companheirismo e por preencher os cansativos momentos da
escrita desta dissertao com seu amor e carinho.

RESUMO

O presente trabalho analisar como se deu a constituio do partido liberal moderado na


provncia do Cear e que aspectos estiveram envolvidos neste processo. Atribuiu-se como
perodo de sua formao e atuao poltica o intervalo entre 1830 (quando Jos Martiniano de
Alencar chegou Cmara dos Deputados e iniciou a troca de correspondncias com diversas
foras polticas cearenses) e 1837 (quando ele deixou a Presidncia da Provncia do Cear,
reflexo da queda do partido moderado na Corte e do incio do Regresso conservador). Como
fontes de pesquisa teremos cartas privadas, jornais, correspondncias oficiais, proclamaes,
leis, dentre outras. O trabalho se estrutura sobre trs aspectos: o primeiro voltado
compreenso do iderio liberal moderado e suas bases de sustentao, o segundo objetiva
evidenciar os meandros que envolveram a formao do partido moderado na provncia e o
terceiro visa compreender as caractersticas da administrao provincial de Jos Martiniano de
Alencar, enquanto momento da consolidao do projeto poltico liberal moderado no Cear.

Palavras-chave: Partido liberal moderado. Liberalismo. Poltica. Elite poltica. Cear


provincial.

ABSTRACT

The following study will analyze how the liberal moderate party was constituted in the
province of Cear and what aspects were involved in this process. It was attributed as its
formation period and political acting the time interval between 1830 (when Jos Martiniano
de Alencar arrived at the Deputies Chamber and began to write letters to various political
powers of Cear) and 1837 (when he left the Presidency of Cear province, reflection of the
moderate party fall and the beginning of the conservator Regress). As sources of
investigation, we have personal letters, newspapers, official correspondences, proclamations,
laws, among other things. This work is organized on three aspects: the first is geared to
understand the liberal moderate ideas and its bases, the second aims to show the meanders
involved in the moderate party formation in the province and the third intends to comprehend
the characteristics of Jos Martiniano de Alencars provincial administration, the
consolidation time of liberal moderate political project in Cear.

Keywords: Liberal moderate party. Liberalism. Politic. Political elite. Provincial Cear.

SUMRIO

INTRODUO ..................................................................................................................... 8

CAPTULO 1. IDEIAS POLTICAS NAS PRIMEIRAS DCADAS DO SCULO XIX:


ENTENDENDO O LIBERALISMO MODERADO ........................................................ 17
1.1. A constituio de uma cultura poltica liberal e o nascimento do Imprio do Brasil ..... 19
1.2. Concepes polticas dos liberais moderados da provncia do Cear ............................ 31
CAPTULO 2. A FORMAO DO PARTIDO LIBERAL MODERADO NA
PROVNCIA CEARENSE ................................................................................................. 58
2.1. Os sujeitos e a troca de correspondncia ........................................................................ 63
2.2. Vida poltica no Cear do incio dos anos 1830: identidades e embates polticos ......... 86
2.3. Em busca do consenso: a constituio do partido moderado ......................................... 101
CAPTULO 3. O GOVERNO DE JOS MARTINIANO DE ALENCAR E O
PROJETO LIBERAL MODERADO NO CEAR ........................................................ 120
3.1. As aes (infra)estruturais ............................................................................................ 123
3.2. O controle sobre os cargos pblicos ............................................................................. 140
3.3. O partido da Oposio, os embates e as negociaes ............................................... 157
CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................ 176
FONTES .............................................................................................................................. 181
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................ 185

INTRODUO

O final da dcada de 1830 foi um perodo dos mais significativos politicamente


para o Brasil. Reordenavam-se as bases do Imprio em um momento delicado que se
intensificou gradativamente. A crise de sucesso do trono portugus aps a morte de D. Joo
VI, a Guerra da Cisplatina em que o Brasil fora derrotado e que culminou com a
independncia do Uruguai, a crise econmica e os embates com o Poder Legislativo,
sobretudo com a Cmara, criaram a conjuntura que impeliu D. Pedro I a abdicar do trono
brasileiro em favor do filho Pedro de Alcntara em 7 de abril de 1831, para assumir o Imprio
portugus. Entretanto, com a impossibilidade de Pedro II exercer a funo de Imperador
(tinha apenas cinco anos de idade), teve incio o perodo das Regncias, que perdurou at
1841.
Logo aps o 7 de abril, manifestaes e revoltas despontaram por todo o territrio,
reflexo da insatisfao de diversos setores da sociedade e do novo momento vivenciado,
propenso para a ecloso de projetos polticos que visassem uma nova estrutura poltica e
administrativa para o Brasil. Enquanto haviam grupos que defendiam a participao popular
para transformar a base que sustentou o Imprio at ento e implantar mudanas que
alterassem substancialmente a estrutura do Estado, como foi o caso dos exaltados no Rio de
Janeiro, existiam aqueles que defendiam a manuteno da ordem social e do modelo
governativo do Imprio, baseado na concentrao de poder nas mos do Executivo, como foi
o caso dos caramurus. Entre eles estavam os liberais moderados, postulando o respeito Lei
sob qualquer circunstncia, mas abertos a propor reformas na Constituio desde que no se
alterasse a ordem social. Foi este o grupo que alcanou o poder no incio das Regncias e que
teve como princpio bsico garantir a unidade territorial e a unidade da ordem em todo o
Imprio1.
A reorganizao do Governo Central e das provncias estava em pauta naquele
momento. As questes ligadas forma como o Estado deveria estruturar-se voltaram tona e
o debate envolvendo a centralizao ou a descentralizao administrativa novamente tomou
conta das instncias legislativas imperiais2. O Ato Adicional de 1834, que alterou alguns
pontos da Constituio de 1824, foi o maior smbolo deste perodo e do projeto poltico liberal
moderado. Na perspectiva de Miriam Dolhnikoff (2005), o Ato de 1834 coroou um pacto em
que tanto a elite provincial quanto o Estado eram contemplados. A primeira, a partir de certo
1
2

Ver BASILE, 2004 e RODRIGUES; FALCON; NEVES, 1981.


Cf. DOLHNIKOFF, 2005.

9
grau de autonomia (no mbito fiscal, no controle sobre empregados municipais, provinciais,
fora policial etc.) e da participao nas decises do Governo Central atravs da Cmara
Geral3; o segundo, atravs do apoio despendido pela elite das provncias na manuteno da
unidade imperial e do papel do presidente de provncia, funcionrio nomeado pelo Regente,
no controle sobre os seus respectivos territrios.
Marco Morel caracterizou o perodo Regencial como um grande laboratrio de
formulaes e de prticas polticas e sociais (2003, p. 9), onde foram postos em discusso
inmeros temas que envolviam diversos setores da sociedade. Foi o momento da exploso da
palavra pblica, relacionada principalmente s transformaes que ocorreram nos espaos
pblicos, ou seja, na esfera pblica, literria/cultural e no espao fsico. Tais mudanas se
iniciaram ainda nos anos 1820, a partir da assimilao de elementos caractersticos do que
chamou de modernidade poltica: modificaes ligadas insero do liberalismo no
territrio brasileiro e que trouxe consigo novas formas de percepo sobre a vida social, sobre
as prticas polticas, novos espaos de sociabilidade e o surgimento de uma opinio pblica4.
O Cear no ficou de fora deste processo. Entretanto, o perodo ainda permanece
um tanto quanto obscuro na historiografia local. Apesar de alguns esforos, os aspectos que
marcaram a trajetria poltica do Cear na primeira metade do sculo XIX, principalmente no
Primeiro Reinado e nas Regncias, foram poucas vezes visitados. Destacam-se alguns poucos
trabalhos que buscaram lanar um novo olhar sobre o perodo, como o estudo de Keile Flix
(2010) que tratou sobretudo da revolta de Pinto Madeira apesar de tocar em pontos que
circundavam aquele contexto, como a chegada das ideias liberais ao Cear e o processo de
centralizao em torno da Capital cearense. O trabalho de Reginaldo Arajo (2012) tambm
pode ser inserido neste conjunto, com sua anlise sobre o processo de interiorizao do
Estado e da ordem nos sertes cearenses e as relaes poltico-partidrias e familiares que
decorreram deste percurso5. Outro estudo, em menor proporo, mas que lanou uma viso
renovada sobre este perodo, foi o de Almir Leal de Oliveira (In: OLIVEIRA; BARBOSA,
2009), sobre a construo do Estado na provncia, os principais grupos, seus projetos polticos
e a participao da Assembleia Provincial na construo poltica da provncia.
3

Na concepo daquela autora, a Cmara era o local privilegiado das negociaes entre as elites provinciais e o
Governo Nacional.
4
As referncias modernidade dizem respeito modernidade poltica, consubstanciada pelas vertentes dos
liberalismos, unidos pelo vocabulrio das modernas liberdades individual e de expresso, bem como sua
introduo inicial no pas recm-independente, marcada por hibridismos e permanncias tradicionais (MOREL,
2010, p. 18).
5
Tambm podem ser mencionados alguns estudos iniciais, como as monografias de graduao de Paulo
Giovanni Gomes Valente, intitulada Imprensa, liberdade e nao: um estudo do peridico Dirio do Governo do
Cear (1824), defendida em 2011 na Universidade Estadual do Cear e a minha (ALENCAR, 2011).

10
Desde o fim da minha pesquisa de graduao, quando tratei das modificaes
legais ocorridas na Guarda Nacional cearense durante o governo de Jos Martiniano de
Alencar, senti a necessidade de tratar sobre a constituio do partido liberal moderado nesta
provncia, grupo que aquele presidente fazia parte. J havia constatado que os principais
trabalhos sobre o perodo se encontravam na historiografia tradicional, apegada a um mtodo
historiogrfico que se baseava nas trajetrias de figuras emblemticas e eventos eleitos como
smbolos da construo de nossa histria6. O interesse da historiografia atual outro e os
dados e documentos coligidos pelos antigos historiadores podem nos ajudar a lanar um novo
olhar sobre tal processo histrico. O que vamos que entre 1822 e 1841 (da Independncia
ao fim das Regncias), privilegiava-se os principais fatos: participao do Cear nas guerras
da Independncia, Confederao do Equador, revolta de Pinto Madeira e demorava-se um
pouco mais no governo de Jos Martiniano de Alencar (entre 1834 e 1837), visto como o
principal administrador deste perodo. Ou seja, havia uma lacuna, entre tantas outras, no
intenso processo que envolveu o fim do Primeiro Reinado e a constituio dos partidos
polticos durante a Regncia.
Nossa inteno no discordar de tudo o que j foi exposto e muitas vezes
repetido, mas demonstrar que outras caractersticas estiveram presentes naquele momento.
Havia um reordenamento poltico-administrativo de todo o Imprio e a relao dos agentes
sociais com o campo poltico era redefinida com o incio das Regncias. Os sujeitos
promoveram novas alianas e estabeleceram fronteiras, dando contornos a grupos polticos de
nvel provincial, que no mais se restringiam estritamente ao mbito local. Neste processo
que se insere o surgimento do partido moderado no Cear. A constituio dos partidos
polticos desta provncia chegou a ser objeto de anlise de Joo Brgido (2009) e Abelardo F.
Montenegro (1980), mas eles trataram superficialmente do partido moderado e deram bastante
peso ao personalismo poltico, atribuindo a sua constituio unio entre Jos Martiniano de
Alencar e a famlia Castro7. No estudo que se segue, Alencar ainda ser entendido como um
dos principais vetores deste percurso, mas no o nico. Outras foras polticas estiveram
envolvidas e Alencar se inseriu como o grande articulador entre elas. Evidenciar estes outros
agentes sociais e as relaes que foram estabelecidas neste processo so motivaes para este
trabalho.

Cf. THBERGE, 2001a, 2001b; BRGIDO, 2001, 2009; GIRO, 1985.


Vale ressaltar que o que chamamos de partido moderado no o mesmo partido chimango. Este foi o partido
liberal surgido aps a ciso entre os moderados em 1837, que tambm deu origem ao partido conservador, que
no Cear ficou conhecido como partido caranguejo.
7

11
Parte-se da inquietao em entender como se deu a constituio do partido liberal
moderado na provncia do Cear e que aspectos estiveram envolvidos, atribuindo-se como o
perodo de sua formao e atuao poltica o intervalo entre 1830 (quando Alencar chegou
Cmara dos Deputados e iniciou uma troca de correspondncias com diversas foras polticas
cearenses) e 1837 (quando ele deixou a Presidncia da Provncia do Cear, reflexo da queda
do partido moderado na Corte e do incio do Regresso conservador). Analisar este processo
entend-lo como relacionado construo do Estado Imperial, atravs da insero e
desenvolvimento dos projetos de nao (expresso de Marcello Basile [2004]) nas
provncias.
Acreditamos que o partido aqui tratado se efetivou na prtica poltica, sendo
amparado por um projeto com concepes sociais, administrativas e polticas definidas. A
questo do personalismo poltico que marcou a escrita historiogrfica sobre este assunto ainda
ser levada em conta o nosso recorte temporal ancorado justamente na trajetria de Jos
Martiniano de Alencar , j que foi um dos principais aspectos daquela forma de agrupamento
poltico. No entanto, no foi o nico e por mais que as lideranas se sobressassem nos
documentos que hoje nos servem de fontes, havia uma intensa negociao na prtica
cotidiana. Partimos da ideia de que a poltica no era exercida apenas nas instituies
imperiais, mas tambm se dava fora de seus muros. Ela se constitua a partir das aes dos
sujeitos, como props Karina Kuschnir: o mundo da poltica no um dado a priori, mas
precisa ser investigado e definido a partir das formulaes e dos comportamentos de atores
sociais e de contextos particulares. (KUSCHNIR, 2007b, p. 163). necessrio, portanto,
buscar este percurso pelas tramas da poltica, pelos caminhos oficiais e oficiosos. Uma
perspectiva que naturalmente se encaixa no mbito da Histria Social e neste sentido vale
lembrar um apontamento enunciado certa vez pelo professor Frederico de Castro Neves 8,
segundo o qual a Histria Social tem como ponto central a ao social, ou seja, a ao humana
historicamente condicionada e que possui significados variados produzidos em seu tempo.
Portanto, uma de nossas intenes dar relevncia s relaes sociais, como afirmou Edoardo
Grendi: [...] o que temos que reconstruir so sempre as relaes entre pessoas, tanto no
sentido vertical quanto horizontal, o que equivale a uma anlise dinmica da estrutura social
(In: OLIVEIRA; ALMEIDA, 2009, p. 47).

Referimo-nos fala proferida na mesa Entre trajetrias e prticas da Histria Social e da Histria Poltica (no
dia 18 de junho de 2013), parte da programao da XII Semana de Histria da UECE Histria, teoria e
metodologia: entre prticas e saberes, que ocorreu entre os dias 17 e 21 de junho de 2013.

12
Nestes termos, faz-se necessrio que esclareamos uma categoria que ser
importante para este trabalho: elite poltica. Por esta, entendemos os agentes sociais que
dominavam o campo poltico (uma minoria da populao), controlando os espaos de poder e
visando a direo poltica provincial, tendo acesso privilegiado aos espaos de nvel nacional.
Alternavam-se na ocupao das instituies do Estado e possuam influncia social destacada
para disputarem o controle das eleies. Seu poder poltico, para o contexto em que se insere
esta pesquisa, geralmente advinha do poder econmico individual ou familiar que respaldava
a sua ascenso na sociedade. O destaque intelectual (na editoria de peridicos, por exemplo)
tambm passa a influenciar o status poltico. O Estado continuava sendo a principal via de
dominao sobre o restante da populao, um modo de manter o status quo, mas para terem
fora e representatividade suficientes em toda a provncia, as elites polticas tinham de
estabelecer redes de relacionamento que tanto se espraiavam pelo interior da provncia,
quanto se prolongavam para a Corte Imperial, j que se inseriam nos projetos polticos de
organizao do Estado Nacional9. Porm, no existia unidade entre ela, situavam-se em um
campo de disputa, o campo poltico.
Sobre este, tomamos a caracterizao de Pierre Bourdieu (2010), ou seja, um
campo dominado por uma pequena parcela da sociedade, profissionais que tentam
monopoliz-lo e exercem seu domnio por possurem certo acmulo de capital econmico e
cultural; um lugar onde se travam constantes lutas entre os antagonistas pela dominao do
campo, cujas aes podem ser compreendidas pela prpria dinmica do jogo poltico e pelas
tcnicas de ao e expresso (p. 165) disponveis num dado momento. Portanto, um
ambiente de embates pelo domnio dos elementos disponveis no prprio campo, os
instrumentos de percepo e expresso do mundo social, onde tambm est em jogo a
legitimidade da representao do social. Acreditamos que a abrangncia com que este
conceito foi forjado, permite-nos pens-lo para alm dos meados do sculo XX francs
(perodo e local onde Bourdieu desenvolveu seus estudos), reapropriando-o, com as devidas
ressalvas, para a dinmica imperial brasileira da primeira metade do sculo XIX. No Cear
dos anos 1830, o campo poltico ser apreendido ao longo deste trabalho, mas podemos
adiantar que se apresentava dominado por um grupo de indivduos que apoiou a administrao
imperial aps o 7 de abril de 1831, mas que no possua unidade entre si. Polarizavam-se
contra os restauradores do sul da provncia, ao mesmo tempo em que tentavam controlar uma

Sobre elites ver SILVA, 2009 e BOBBIO, 1998. Sobre a relao delas com as redes, ver MARTINS, 2007.

13
populao pobre e livre que vivia na provisoriedade da vida sertaneja, ao sabor das secas, do
clientelismo dos senhores locais e de suas pequenas produes10.
Para percorrer as trilhas oficiosas das tramas da poltica, um conjunto de fontes se
revelou de extrema proficuidade: a escrita epistolar. So cartas particulares enviadas entre
1830 e 1837 a Jos Martiniano de Alencar por indivduos inseridos de alguma forma na
poltica provincial. As missivas escritas entre 1830 e 1833 foram enviadas do Cear, enquanto
Alencar ocupou os cargos de deputado geral e senador no Rio de Janeiro. J aquelas que
datam de 1834 a 1837, foram enviadas do Rio de Janeiro pelos cearenses que representavam
sua provncia na Cmara dos Deputados11 neste perodo, Alencar era o Presidente da
provncia. Estas cartas se encontram no acervo de manuscritos da Biblioteca Nacional e fazem
parte da coleo Senador Alencar, que rene sua correspondncia passiva. O universo das
missivas deste acervo vai muito alm de 1837, contendo ainda uma grande quantidade de
missivistas, mas aqui selecionamos apenas os que de alguma forma se inseriam no campo
poltico provincial e quem nos dizia isto era a sua prpria escrita , levando-se em conta
tambm o recorte temporal proposto. Alm deste conjunto, tambm contamos com as cartas
trocadas entre 1834 e 1837 por Jos Martiniano de Alencar e seu amigo, tambm cearense,
Manoel do Nascimento Castro e Silva, ento Ministro dos Negcios da Fazenda12.
Este conjunto nos possibilitar entrever as vivncias destes profissionais do
campo poltico dentro das tenses sociais da poca, bem como suas formas de pensar, de agir
e de enxergar os opositores, informando-nos sobre as relaes e as prticas polticas. Giselle
Venancio (2001) acentuou o quo fecundas so as missivas no estabelecimento das redes de
sociabilidade. Em nosso caso, ao estabelecerem estas relaes, a partir do que se pedia, do que
se cobrava, do que se informava, enfim, as cartas iam-se constituindo como espaos de
articulao poltica. Em tais epstolas, a poltica sempre surgia como o assunto predominante
(em menor escala estavam aos assuntos familiares, os pedidos diversos, as queixas
particulares etc.), o que nos d subsdio para entender o contexto em que tanto o remetente
quanto o destinatrio estavam inseridos, j que tais documentos nos oferecem fragmentos da
intimidade das relaes interpessoais que se estabeleciam e, consequentemente, um ngulo
diferente para observarmos as relaes entre os sujeitos. Alm disto, indica-nos a valorizao
deste suporte como mecanismo importante na dinmica do campo poltico. A escrita de cartas
era assim a escrita da identidade e da alteridade polticas, um caminho para ns pesquisadores

10

Ver PINHEIRO, 2008.


Cf. CORRESPONDNCIA, 1966.
12
Ver CARTAS, 1908a e 1908b.
11

14
percebermos a forma como os sujeitos significavam suas prticas e as de seus adversrios,
como demarcavam as fronteiras no campo poltico e como os aliados negociavam entre si.
Angela de Castro Gomes (2004, p. 51-76) tambm nos ajuda a pensar sobre as tcnicas de
anlise deste tipo de fonte, com ateno aos cdigos que definem o gnero epistolar
(saudaes, despedidas e assinatura), os ritmos de escrita condicionados por fatores que s
podem ser apreendidos na anlise do lugar social de quem escreve, o modo como a carta era
escrita, o que indica o tipo de relacionamento que possuam, a partir da tipologia da
linguagem, dos assuntos tratados e das formas de tratamento. O fluxo das cartas e as
condies de seus deslocamentos tambm devem ser levados em conta, uma vez que, por
exemplo, um grande fluxo desta troca pode atestar a importncia que os missivistas conferiam
uns aos outros.
Num perodo em que as disputas polticas se do cada vez mais por escrito, a
anlise da palavra impressa nos jornais se faz de extremo interesse para este trabalho. Para
tanto, serviro como fontes de pesquisa os seguintes peridicos: O Cearense Jacauna, Clarim
da Liberdade, Gazeta Cearense (pertencentes ao acervo de peridicos da Biblioteca
Nacional), Semanrio Constitucional, Dirio do Conselho Geral da Provncia e Correio da
Assemblea Provincial (guardados no acervo do Instituto Histrico, Geogrfico e
Antropolgico do Cear). Todos foram publicados no Cear e por aqui circularam durante a
dcada de 1830 com exceo do Gazeta Cearense, que data de 1829. Sero estudados a
partir do seu contexto, atravs da identificao do seu posicionamento poltico e dos grupos a
que estavam ligados, dos responsveis pela publicao e da natureza dos contedos
publicados. Sero de fundamental importncia para a anlise das caractersticas e concepes
do projeto poltico liberal moderado no Cear e da tentativa de torn-lo um modelo
hegemnico, numa perspectiva que v este tipo de impressos como propagadores de modelos
de comportamento e pensamento13.
Quanto documentao oficial, sero analisados ofcios da Presidncia da
provncia, relatrios apresentados pelo Presidente Provincial em exerccio ao Legislativo
provincial (Conselho Geral da Provncia e Assembleia Provincial) os chamados relatrios
dos presidentes de provncia , proclamaes e a legislao provincial e imperial. Tais fontes
sero de grande valia quando analisarmos aspectos voltados ao grupo poltico que estava no
poder, as concepes que norteavam a sua ao governativa, a forma como gerenciava as
13

Lcia Bastos (NEVES, 2003) e Marco Morel (2010) mostraram em seus estudos a representatividade que os
impressos de um modo geral podem adquirir na sociedade (no primeiro caso, durante os anos que marcaram o
processo de independncia do Brasil e no segundo, a primeira metade do sculo XIX brasileiro), tendo muitas
vezes a inteno pedaggica de levar sociedade modelos de comportamento e modos de pensar.

15
questes sociais, a situao da provncia em determinados momentos, os embates que
ocorriam entre os grupos rivais etc.
Para desenvolvermos o presente estudo focaremos trs mbitos de anlise. O
primeiro se debruar sobre as ideias liberais moderadas, tomando o nascimento do Imprio
Brasileiro e a constituio de uma cultura poltica liberal 14 como ponto de partida. Logo aps,
enfocaremos as bases do projeto poltico que orientou a ao do partido moderado cearense, a
partir da anlise do vocabulrio poltico encontrado sobretudo nos peridicos, detendo-nos
sobre os conceitos e expresses que possibilitem o entendimento sobre os pontos-chave do
iderio liberal moderado.
No segundo, visaremos o processo de formao do partido liberal moderado no
Cear. Para tanto, refletiremos sobre os sujeitos envolvidos no percurso, suas trajetrias e as
relaes que mantiveram entre si, a forma como se delineavam as alianas no incio dos 1830,
os grupos existentes e as identidades polticas forjadas. Em seguida, buscaremos evidenciar os
elementos que nos do subsdios para entender de que forma foi possvel criar um consenso
entre esta elite poltica, que propiciou o surgimento do partido liberal moderado na
provncia15.
O ltimo mbito do estudo visa analisar o governo de Jos Martiniano de Alencar
(1834-1837) enquanto momento da consolidao do projeto poltico liberal moderado no
Cear. Este momento se tornou peculiar, pois a sua chegada Presidncia coincidiu com a
promulgao do Ato Adicional e com a instalao da Assembleia Provincial, que dava
autonomia para as provncias legislarem sobre os assuntos de sua alada. Inicialmente,
enfocaremos as aes governativas que incidiram sobre a infraestrutura e a economia
provincial, bem como suas implicaes. Logo em seguida, abordaremos as intervenes legais
que permitiram ao Presidente da provncia controlar a nomeao e demisso de funcionrios
pblicos e a funo que este poder tinha para o governo de Alencar e para o partido
14

Por cultura poltica entende-se um conjunto de valores, tradies, prticas e representaes polticas
partilhado por determinado grupo humano, que expressa uma identidade coletiva e fornece leituras comuns do
passado, assim como fornece inspirao para projetos polticos direcionados ao futuro (MOTTA, 2009, p. 21),
devendo ser concebida ainda como uma construo histrica que se adapta e se transforma em sintonia tanto
com os acontecimentos quanto com as atitudes dos indivduos e dos grupos (NEVES, 2003, p. 25). Deve ser
entendida tambm como uma ferramenta terico-metodolgica que busca compreender comportamentos, ideias e
vises polticas semelhantes dentro de uma diversidade, portanto no uma categoria que deva limitar as aes
dos sujeitos a um escopo de posicionamentos demarcados, pelo contrrio, deve ter em vista no ser nica nem
homognea, na medida em que os parmetros que a compe podem ter diferentes significados para os indivduos
que nela se inserem. Ver BERSTEIN, 1998; DUTRA, 2002; KUSCHNIR, CARNEIRO, 1999; GOUVA,
SANTOS, 2007; GOMES, 2007; alm dos j mencionados NEVES, 2003 e MOTTA, 2009.
15
Almir Leal de Oliveira (In: OLIVEIRA; BARBOSA, 2009) argumentou que a superao da fragmentao
interna da provncia (dividida em ribeiras autnomas dominadas por chefes locais e sem um centro hegemnico
forte) s foi possvel graas a um consenso entre as elites locais.

16
moderado. Por ltimo, deter-nos-emos sobre a atuao da oposio durante este perodo (os
sujeitos que a compunham, as estratgias de enfrentamento adotadas etc.) e as negociaes
que Alencar teve de estabelecer para contornar as disputas com o partido da Oposio.

CAPTULO 1
IDEIAS POLTICAS NAS PRIMEIRAS DCADAS DO SCULO XIX:
ENTENDENDO O LIBERALISMO MODERADO

Como ponto de partida, tomaremos o campo das ideias polticas como o primeiro
aspecto a ser analisado na constituio do partido moderado na provncia do Cear. No seria
possvel entender plenamente tal processo se no levssemos em conta o modo pelo qual
enxergavam o mundo social e a organizao poltica do Estado, afinal h uma intrnseca
relao entre as prticas e as formas de pensar politicamente. As ideias subjazem as aes e
neste ponto que o liberalismo emerge como vetor da constituio poltica e social do Imprio
do Brasil. As novas ideias do final do sculo XVIII possibilitaram a ecloso dos Estados
liberais modernos tanto na Europa quanto na Amrica, solapando o modelo absolutista de
governo e os sistemas coloniais que imperaram at ento, o que no significa dizer que as
caractersticas do Antigo Regime desapareceram integralmente das sociedades em questo. O
fato que os princpios liberais, no mbito da poltica e da economia, moldaram a
organizao dos Estados, permitindo a materializao de novos mecanismos reguladores da
vida social e possibilitando o nascimento de novas culturas polticas.
Vrios elementos propiciaram a conjuntura que impeliu s transformaes
ocorridas em Portugal e no Brasil no incio do sculo XIX: a crise do Antigo Regime e do
sistema colonial, a difuso de novas ideias polticas na Europa e na Amrica, a ecloso da
Revoluo Liberal do Porto de 1820, dentre outros. Entre eles, porm, a Revoluo Francesa
de 1789 se estabelece como um marco significativo que desencadeou uma srie de mudanas
estruturais no Ocidente e catalisou as rupturas que marcaram aquele momento. As
transformaes advindas com a revoluo de 1789 estavam intimamente ligadas a um novo
iderio que vinha sendo gestado e era tratado por diversos filsofos daquele perodo: o
liberalismo. Esta foi a filosofia que guiou a insurreio de 1820 em Portugal, a estruturao
do Imprio do Brasil aps a Independncia e possibilitou a ecloso de uma cultura poltica
liberal luso-brasileira, como analisou Lcia Bastos (2003).
Conforme Ren Rmond (2011), aquela era uma filosofia global, pois abarcava
todas as facetas da vida social, onde a ideia de liberdade exercia um papel crucial. Visava uma
organizao social pautada na garantia da liberdade individual e da propriedade privada. O
indivduo estava na dianteira do modelo social almejado, da a repulsa pelas corporaes,
associaes e ordens diversas que caracterizaram a sociedade do Antigo Regime europeu. O
ponto bsico do qual o liberalismo parte [...] a tenso entre a ao individual e o

18
ordenamento exterior ao indivduo que condiciona as aes desse mesmo indivduo
(PEIXOTO, Antonio Carlos. In: GUIMARES; PRADO, 2001, p. 13). Decorre deste
aspecto, tambm, a ideia de liberdade de expresso, de imprensa e de iniciativa esta ltima
marcou o vis econmico desta filosofia, concebendo que as relaes comerciais no
deveriam ser interferidas pelo Estado.
No plano da organizao poltica, algumas caractersticas puderam ser
encontradas de forma semelhante nos pases em que as ideias liberais direcionaram sua
estrutura: o estabelecimento de uma Constituio e de uma ordem jurdica baseada na
igualdade de todos perante a Lei; a separao entre os poderes; a mudana no acesso dos
indivduos participao poltica, onde os critrios pautados na diferenciao atrelada ao
nascimento foram substitudos por outros, cujo mais comum parece ter sido ligado renda ou
propriedade o que de certo modo ampliou o acesso. Em seu bojo, os postulados do
liberalismo tinham como alvo se contrapor concentrao de poder, da o embate com o
Absolutismo monrquico. Deste ponto ele pode ser visto como subversivo, j que entronizou
na sociedade europeia a possiblidade real de romper com a ordem do Antigo Regime. Ele
inspira ento as revolues, faz surgir as barricadas, milhares de homens morrem pela ideia
liberal (RMOND, 2011, p. 148).
Entretanto, tambm apresentou uma faceta conservadora. medida que se
inclinou a manter as desigualdades sociais, controlando o acesso das camadas populares s
instncias de poder atravs da barreira censitria e da discrepncia social respaldada pela ideia
de liberdade de iniciativa (os mais abastados sempre levariam vantagem), o liberalismo
perpetuou uma forma de segregao, de impedimento livre participao poltica dos
cidados (no mais sditos) no mundo do governo. Nas palavras de Rmond (2011), O
liberalismo , pois, uma doutrina ambgua que combate sucessivamente dois adversrios, o
passado e o futuro, o antigo regime e a democracia futura (p. 151, grifo nosso). O percurso
do liberalismo no Brasil seguiu mais ou menos esta ambgua trajetria.
Neste sentido, faz-se necessrio que entendamos como aportaram tais ideias nas
possesses portuguesas da Amrica e como foi gestada uma cultura poltica liberal, para que
possamos compreender com mais clareza as caractersticas do iderio moderado que
possibilitou a constituio do partido no final dos anos 1820 e incio dos 1830. A partir das
releituras e apropriaes que se fez das ideias liberais trazidas da Europa, pretende-se
demonstrar que o iderio no se constitui fora da articulao poltica e dos interesses sociais
em jogo. Entender a formao da cultura poltica na Independncia crucial, posto que
muitos de seus aspectos, alguns ressignificados, ainda foram percebidos dentro do contexto

19
em que o partido moderado surgiu na provncia, assim como necessrio situarmos o incio
da propagao destas ideias e o papel que adquiriram naquela sociedade. como ressaltou
Wlamir Silva (2009) em seu estudo sobre o processo de hegemonizao dos liberais
moderados em Minas Gerais: [...] os condicionamentos sociais desses indivduos e grupos
no podem ser esquecidos, porm no bastam para compreendermos as suas atitudes no
efervescer da Regncia. preciso investigar a construo das concepes formuladas, e
reformuladas [...] (p. 72).

1.1. A constituio de uma cultura poltica liberal e o nascimento do Imprio do Brasil.


O surgimento do Brasil como territrio autnomo e independente da tutela oficial
de Portugal, como se sabe largamente, foi fruto de um processo desencadeado desde a
instalao definitiva da Famlia Real portuguesa no Rio de Janeiro em 1808, translado que
tem suas razes na expanso militar do Imprio Francs pela Europa e a consequente invaso a
Portugal em 1807, chefiada por Napoleo Bonaparte com o intuito de expandir a obra da
Revoluo Francesa de 1789. A chegada da Famlia Real ao Brasil16 trouxe diversas
transformaes para o Reino Portugus, seja a nvel administrativo, econmico, social ou no
mbito do iderio poltico, alteraria inclusive as bases do pacto colonial existente entre aquele
pas e sua possesso da Amrica do Sul. Maria Odila (DIAS, 2005) enxerga na estrutura
montada na nova Corte, o Rio de Janeiro, a demonstrao de que a transferncia da sede do
Reino Portugus no seria uma medida temporria at a desocupao das tropas francesas,
antes representaria a inteno de aqui permanecer e reconstruir seu Imprio17, enquanto em
Portugal uma crise econmica e social se agravava cada vez mais. A colnia se transformou
em metrpole interiorizada e isto acelerou o processo de autonomizao do Brasil em relao
a Portugal18.

16

Na segunda metade do sculo XVIII j se aventava a possibilidade de transferncia da Corte Portuguesa para o
Rio de Janeiro, mas por razes diferentes da que a impulsionou no ano de 1807. Nos escritos do burocrata D.
Lus da Cunha, por exemplo, v-se que acreditava que o futuro do Reino seria o estabelecimento de um imprio
luso-brasileiro, com perceptvel valorizao das possesses americanas nesta proposta. Ver RIBEIRO, 2007, p.
131 154.
17
A autora, mencionando as cartas do reinol Luiz dos Santos Marrocos, faz referncia [...] s reformas do
arsenal da marinha, a um palcio no stio do Andara para D. Carlota residir, a um aumento no palcio de So
Cristvo para o vero da famlia real (abril de 1815), ao palcio de Santa Cruz para as jornadas de fevereiro,
julho e novembro [...] (DIAS, 2005, p. 20-21), dentre outras construes.
18
Ver SOUZA, 1997.

20
Destaca-se, neste contexto, a difcil adaptao dos reinis ao territrio do Novo
Mundo e a difcil relao entre portugueses e brasileiros19. Aqueles aportaram no Rio de
Janeiro como exilados, mas ainda em terras lusitanas, tentando dar continuidade estrutura
governamental do reino natal, mesmo que o ambiente americano exprimisse ares de
provisoriedade. A tentativa era de se criar um meio que reproduzisse a metrpole europeia,
pautando-se na continuidade da sociabilidade e dos modos de viver do Velho Mundo, no
esforo de terem seus interesses valorizados frente aos que j habitavam a colnia. O novo
contexto criado com a transferncia da Corte para o Brasil, porm, impossibilitou que este
processo se desse sem alteraes substanciais na dinmica destas sociedades. O Estado
portugus se viu diante de novas demandas associadas a uma cultura poltica emergente, que
trazia, por exemplo, prticas econmicas incompatveis com o modelo do exclusivismo
comercial da colnia, o que deu margem para a desestruturao do Antigo Regime portugus,
mesmo que o Estado ainda operasse sobre seus moldes20.
A instalao da Corte na nova sede no se deu de forma tranquila. Os privilgios e
interesses depositados sobre o Rio de Janeiro desencadearam insatisfaes no restante das
provncias devido a uma srie de medidas impostas com o intuito de fortalecer aquela cidade
como centro do Reino, sobrecarregando as demais regies e aprofundando as diferenas entre
elas. Maria Odila (DIAS, 2005) citou como exemplo o aumento de impostos nas provncias
do Norte para bancar o funcionalismo e as obras pblicas da Corte, taxando, por exemplo,
produtos de exportao como acar, tabaco e algodo. Este foi inclusive um dos motivos
para a ecloso da revolta pernambucana de 1817. A superao desta fragmentao interna s
se deu, momentaneamente, quando houve certa unidade de interesses quanto emancipao
do Brasil, diante do que propuseram as Cortes de Lisboa por volta de 1822.
Carlos Guilherme Mota (In: MOTA, 2000)21 argumentou que o Brasil passou por
dois processos decorrentes da vinda da Corte Portuguesa. Um foi a internacionalizao lusobrasileira, que se caracterizou por interromper um anseio autonomista presente em algumas
capitanias que j vinha moldando-se desde o final do sculo XVIII, j que a comercializao
de mercadorias passou a ocorrer diretamente nos portos americanos, sem a interveno de
Portugal. Ao mesmo tempo, modificou-se o eixo sobre o qual o Brasil se mantinha dentro da
economia europeia, ocupando lugar de destaque no Atlntico Sul (p. 209), sobretudo em
19

Cf. MOTA, 2000.


Ver o captulo intitulado Peas de um mosaico (ou apontamentos para o estudo da emergncia da identidade
nacional brasileira), cuja autoria de Istvn Jancs e Joo Paulo G. Pimenta, presente em MOTA, 2000,
sobretudo entre as pginas 148 e 153.
21
No captulo intitulado Idias de Brasil: formao e problemas (1871 1850).
20

21
decorrncia das transaes com a Inglaterra. Esta, alm de dar suporte transferncia da
Famlia Real portuguesa, garantiu a expanso de suas relaes econmicas e incrementou o
escoamento de suas mercadorias para o territrio americano.
O outro processo foi o de descolonizao, que representava o ajustamento de
Portugal e Brasil a um novo modelo econmico de dependncia, donde emergiu a tentativa de
um equilbrio atravs da constituio do Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarve em 1815.
O desgaste do pacto colonial j era reflexo das transformaes que se expandiam
gradativamente, sobretudo com a modificao nas relaes comerciais advindas da Revoluo
Industrial. A Inglaterra aumentou a produo de mercadorias e consequentemente houve a
necessidade de ampliar seu mercado consumidor, o que interferiu na relao entre Portugal e
Brasil, tendo em vista a parceria comercial estabelecida entre lusitanos e ingleses. Para estes,
no seria favorvel a manuteno do monoplio portugus sobre as transaes do Brasil.
Segundo Emlia Viotti da Costa (2010), a emergncia do capitalismo industrial e o declnio do
Estado Absolutista tornaram inoperantes os mecanismos restritivos de comrcio e de
produo (p. 22). As obrigaes que a colnia do Brasil possua com sua metrpole se
tornaram um entrave expanso capitalista inglesa22 e como Portugal foi cedendo s suas
reivindicaes, o pacto colonial foi-se minando. A prpria campanha inglesa para o fim do
trfico de escravos uma tentativa de solapar o antigo sistema colonial23. Alm disto, Viotti
afirma que a teoria econmica daquele perodo se modificou no contexto das transformaes
das relaes econmicas, onde os postulados mercantilistas [foram] substitudos pelas teses
do livre-cambismo (p. 22), derivadas do liberalismo econmico.
Mas a ideia de descolonizao proposta por Carlos Guilherme Mota vai alm da
crise do pacto colonial. Ela tambm se relaciona a um esboo de sentimento nacional que
surge nas primeiras dcadas do sculo XIX, cuja centelha foi fincada na Revoluo
Pernambucana de 1817, que demarcou um caminho sem volta no curso da emancipao
poltica do Brasil. A importncia deste movimento estava na contestao da dominao
portuguesa e no papel desempenhado para o surgimento de um sentimento mnimo de unio
entre alguns dos habitantes do Brasil, sobretudo a partir da convivncia entre diferentes
lideranas provinciais na priso da Bahia, para onde foram enviados os presos da rebelio.
1817 demarcou assim o incio do processo de emancipao poltica do pas. Tal
22

Kenneth Maxwell pondera esta interpretao ao explicitar que havia comerciantes ingleses a favor da
manuteno das antigas relaes econmicas, como os importadores de vinho e exportadores de mercadorias
txteis de l, pois a tarifao tradicional lhes favorecia; por outro lado, existiam aqueles produtores de tecidos de
algodo de Lancashire, surgidos no final do sculo XVIII, que se beneficiariam com o livre-comrcio. Em
MOTA, 2000, p. 183.
23
Ver NOVAIS, 1979, p. 124.

22
acontecimento influenciara inclusive no comportamento dos deputados representantes do
Brasil nas Cortes de Lisboa, convocadas aps a Revoluo do Porto de 1820, ao defenderem
as demandas da ex-colnia, atitude influenciada pela experincia partilhada entre os expresos da Bahia. Foi nas Cortes que se deu o primeiro momento de ruptura efetiva na relao
entre Brasil e Portugal, a partir do choque de interesses entre brasileiros e portugueses.
Percebeu-se que o pacto para a formao de um Reino Unido era invivel. Foi a que se
localizou a mudana do modo nativista de pensar para uma conscincia de pas
independente24.
A crise na relao entre aqueles dois territrios chegou a um ponto sem volta.
Para os lusitanos da Europa, a montagem da Corte no Rio de Janeiro no agradava, em
decorrncia da situao econmica e social por que passavam desde o domnio francs.
Durante a guerra contra as tropas napolenicas, a produo da indstria txtil foi
desmantelada. Houve bloqueio naval, paralisao do comrcio no alm-mar, fim do pacto
colonial, evaso da populao etc. O pas perdera um papel importante nas transaes
mercantis que se davam entre a colnia e o restante da Europa aps o fim do exclusivismo
comercial. Lisboa no era mais o entreposto comercial desta relao, o que acabou gerando
uma sintomtica perda financeira. O Tratado de Amizade e Comrcio de 1810 favorecera a
entrada de produtos ingleses no Brasil com baixas taxas alfandegrias, o que prejudicou os
negociantes portugueses que no tinham condies de competir25.
Quanto mais se estruturava no territrio americano, mais desagrados a Coroa
fomentava entre os habitantes de Portugal, que no queriam perder sua condio de metrpole
e centro do Reino. Para melhorar a situao, o governo portugus tentou lanar uma srie de
medidas que fomentasse a economia do territrio europeu e o tornasse mais produtivo, tais
como a venda de bens da Igreja e da Coroa, reforma de antigas contribuies feudais, criao
de impostos menos injustos e mais aptos a dinamizar a economia agrria do reino (SOUZA,
1997, p. 16), acabar com terras incultas no entorno de rios, dentre outras. Porm, os setores
mais tradicionais da sociedade (a nobreza) se puseram contra as investidas da Coroa no intuito
de manter seus antigos direitos e benefcios.
A insatisfao acabou culminando com a Revoluo do Porto de 1820

26

. Ela se

iniciou na mencionada cidade e, de um modo geral, foi largamente influenciada pelas ideias
liberais, contando com a participao de membros das camadas intermedirias da sociedade
24

Ver o j referido captulo intitulado Idias de Brasil: formao e problemas (1871 1850), presente em
MOTA, 2000.
25
Ver SOUZA, 1997.
26
Ver NEVES, 2003 e SOUZA, 1997.

23
(comerciantes, militares e magistrados), que era maioria no movimento. Defendia-se o
reestabelecimento da soberania de Portugal na relao de dominao com a colnia
americana, o fim do domnio ingls sobre seu territrio e mudanas sociais, econmicas e
polticas para tirar Portugal da situao em que se encontrava. Acreditava-se que tais reformas
seriam alcanadas atravs da convocao das Cortes Constituintes e no pelas bruscas
transformaes, uma vez que o medo da mobilizao das camadas populares era eminente e
isto significaria a perda do controle sobre a ordem social, alm do fato de que isto provocaria
a desconfiana da Santa Aliana, responsvel por restituir as antigas dinastias europeias aos
seus respectivos tronos aps a derrota de Napoleo e alerta para qualquer possibilidade de
insurreio na regio.
A forma de organizao proposta pelas Cortes de Lisboa estava intimamente
ligada s transformaes que advieram com a Revoluo Francesa de 1789. A partir dela,
conforme atestou Ren Rmond (2011), a soberania da nao no residiria mais no
monarca, e sim no povo, termo que representaria o conjunto dos cidados da nao. A
relao entre cidados e o rei, tanto na Frana quanto em Portugal, passou a ser mediada por
uma Constituio, que garantiria os direitos e os deveres de ambas as partes e as diretrizes
para a organizao do Estado. Emergiu, tambm, uma nova concepo sobre a participao
poltica, onde seu exerccio no estaria restrito a um grupo de indivduos prximos realeza
(cortesos). Dentro da nova compreenso de cidado, qualquer membro do corpo da nao,
em tese, poderia ter acesso ao mbito das decises do Estado. A poltica passou a ser o centro
das atividades coletivas, das aes da sociedade, mas Rmond ressalta que apenas uma
pequena parte dos cidados tem direitos polticos (p. 108), pensamento que tambm
influenciaria a feitura da Constituio do Imprio do Brasil em 1824.
As ideias liberais de Constituio, cidado, contrato social, dentre outras, vieram
ao Brasil atravs dos folhetos, panfletos e jornais que circularam em ambos os lados do
Atlntico durante o movimento vintista, como tambm ficou conhecida a Revoluo do Porto.
A Constituio era a principal engrenagem das prticas liberais na montagem do novo
Estado27, um regime herdado da Revoluo de 1789 e que representaria a expresso da
ordem jurdica (RMOND, 2011, p. 156), ou seja, a Lei seria a principal balizadora das
relaes sociais e seria, em tese, emanada da vontade dos cidados atravs da representao
poltica no Poder Legislativo. Este princpio ainda guardaria o peso da Ilustrao francesa,

27

Ver FERES JNIOR, 2009, p. 65 90.

24
uma vez que os representantes do povo teriam de possuir certos requisitos para ocuparem
aquele cargo, como forma de selecionar os mais capazes para guiar o destino da nao28.
Nas Cortes Portuguesas, assim, estiveram presentes representantes dos territrios
que compunham o Reino Portugus e por volta de 1822, a representao brasileira e a lusitana
travaram disputas que acabaram decidindo o rumo da relao entre Brasil e Portugal.
Enquanto a ltima defendia aes que tencionavam recolocar a metrpole europeia no centro
do Reino, a primeira buscava demarcar seu espao e garantir a manuteno do status e dos
benefcios que o Brasil passou a ter no Imprio lusitano desde 1815, quando foi instaurado o
Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarves. Influenciados pelo ideal liberal de liberdade
atrelada ao constitucionalismo difundido pelo Vintismo, defendiam a liberdade do territrio
brasileiro como autonomia dentro do Reino Portugus, em igualdade de condies e direitos
com a antiga Metrpole (RIBEIRO, 2002, p. 24), o que era rejeitado pela maioria dos
deputados portugueses, que pretendiam tornar o Brasil uma provncia como todas as outras29.
No foi somente naquela instituio legislativa que se deram os debates. Lcia
Bastos (NEVES, 2003) destaca a proliferao e a difuso de escritos panfletrios (manuscritos
e impressos), nos dois lados do Atlntico, tratando da situao de ambos os territrios: dos
posicionamentos diante dos fatos que ocorriam, dos debates em torno da organizao do
Estado etc. So suportes que deixam transparecer elementos da cultura poltica que se
difundia com o Vintismo, ao mesmo tempo em que se materializavam como instrumentos
desta prpria cultura poltica, divulgando ideais que se instalavam tanto no territrio
portugus quanto no brasileiro. Os peridicos tambm demarcavam suas posies no debate,
seja a favor das pretenses de Portugal ou dos interesses do Brasil.
Contudo, a complexidade deste processo, como salientou Marcus J. M. de
Carvalho (1998), estava no fato de que o consenso em torno do Rio de Janeiro no se deu de
forma tcita, as faces locais divergiram nesta questo. Num primeiro momento elas
apoiaram as Cortes de Lisboa, em razo de estas terem-lhes concedido maior autonomia
administrativa com a deciso de criar juntas governativas eleitas em cada provncia. Viam,
ento, com maus olhos o governo do Rio de Janeiro, sede da Corte, encarado como a
representao do regime absolutista. Entretanto, foi a partir da discordncia entre portugueses
e brasileiros nas Cortes de Lisboa sobre os termos da construo de um reino unido luso-

28

Esta herana do Iluminismo perceptvel tambm no trato com a opinio pblica, uma vez que durante o
Vintismo e a Independncia do Brasil havia a crena de que ela deveria ser conduzida pelos letrados, ou seja,
pelos introduzidos nas Luzes. Cf. FERES JNIOR, 2009, p. 186 187.
29
Ver RIBEIRO, 2002.

25
brasileiro que houve o estopim para a independncia formal da colnia americana30. Em
decorrncia disto houve o apoio depositado em D. Pedro I, sua resistncia em no se submeter
s ordens das Cortes, o suporte s suas decises pelas diversas Cmaras Municipais e pelas
elites que estavam no poder das provncias, enfim, a partir da construo de uma unidade em
torno do Prncipe Regente e do Rio de Janeiro que se pde consolidar a Independncia31.
Na provncia do Cear tambm foram sentidas as ressonncias deste processo de
ruptura no incio do XIX. As primeiras referncias de que as ideias liberais comearam a
percorrer o territrio foi pelos idos de 1815, quando chegara o novo ouvidor da Comarca do
Cear, Joo Antonio Rodrigues de Carvalho. Conforme Keile Felix (2010), medida que
percorria as vilas interioranas, resolvendo contendas locais e outros problemas, o ouvidor ia
divulgando as novas ideias, o que desagradou o governador da capitania Manuel Incio de
Sampaio, porque estava percebendo que os Pedreiros Livres estavam a cada dia tendo
progressos (p. 64), acusando-o inclusive de criar clubes cujas reunies ocorriam em
algumas casas da regio, o que nos leva a pensar que o ouvidor Rodrigues de Carvalho possa
ter criado uma loja manica na capitania. De fato, ele foi um dos promotores da revolta de
1817 na provncia do Cear ao lado da famlia Alencar, que tinha em Jos Martiniano seu
principal nome, o responsvel por levar a proposta da insurreio de Pernambuco a esta
provncia, por ter sido estudante do Seminrio de Olinda e pela proximidade que tinha com
algumas lideranas do movimento. 1817 representou o primeiro estremecimento com a
poltica metropolitana sentido na provncia. Apesar da rpida represso empreendida pelo
governador Incio de Sampaio, era inegvel que as novas ideias passaram a percorrer o
territrio, assim como eram sentidos os sintomas da desagregao estrutural do Antigo
Regime metropolitano. Nesta mesma represso, alguns indivduos que no necessariamente
participaram do movimento foram presos sob a alegao de professarem as ideias liberais32.

30

O fato teria sido pautado na acusao de alguns deputados brasileiros, sobre o interesse recolonizador das
medidas das Cortes Constitucionais. Lcia Bastos (NEVES, 2003) afirma que no fundo o que os portugueses
tencionavam era reequilibrar as relaes comerciais com o Brasil atravs de aes na economia que
desagradaram os brasileiros que l estavam, tentando firmar uma reserva de mercado para os produtos lusitanos,
abrangendo quase a totalidade das exportaes portuguesas (p. 238).
31
Ver NEVES, 2003. Ilmar Mattos (2004) destaca que a quebra do pacto colonial se deu primeiramente pelo
lado metropolitano, na medida em que a expanso das aes mercantilistas passou a invadir o espao scioeconmico dos colonos, tomando inclusive a propriedade dos endividados. A crise em Portugal s agravava esta
situao e os proprietrios da colnia se viram impelidos a enfrentar a dominao metropolitana e interromper os
laos que mantinham no intuito de verem preservadas suas possesses e sua condio de senhores de terras.
32
Esta represso foi interpretada por alguns historiadores como fruto da rivalidade com o governador Incio de
Sampaio, mas importa destacar que o peso do liberalismo j podia ser sentido a partir dos seus diversos usos. Cf.
THBERGE, 2001a, p. 23 e 24. Sobre a Revoluo de 1817 no Cear, ver tambm FELIX, 2010; BRGIDO,
2001; GIRO, 1985; SOUZA, 1994.

26
O incio do comrcio direto com Portugal, estabelecido durante o governo de
Incio de Sampaio, parece tambm ter favorecido a difuso das novas ideias33, seno pela
introduo de material escrito, pelo menos atravs do contato com portugueses do continente
europeu. O fato que, assim como pensou Geraldo Nobre (In: SOUZA, 1994), o movimento
de 1817 abriu caminho para a proliferao do pensamento liberal na provncia e que
posteriormente se coadunariam reverberao do movimento constitucionalista portugus
eclodido em 1820. Este, por sua vez, no foi largamente aceito e dividiu opinies na
provncia. Enquanto na vila do Crato lideranas locais se opunham ao juramento da
Constituio por D. Joo VI entre eles o capito-mor Jos Pereira Filgueiras e o coronel
Leandro Bezerra de Menezes, que lideraram a represlia insurreio de 1817 , em
Fortaleza se reivindicou o apoio Constituio portuguesa, destacando-se a atuao das
tropas de 1 linha neste intuito, que logo ocasionou a renncia do ento governador Francisco
Alberto Rubim, no resistindo a estas presses, uma vez que aglutinaram reivindicao
constitucionalista o aumento de seus soldos34. Percebe-se, ento, a disputa travada entre
diferentes territorialidades dentro da provncia, uma buscando afirmao e aderindo a um
novo projeto poltico, no caso de Fortaleza, que no estava entre as vilas mais destacadas do
Cear; a outra, dando suporte manuteno da estrutura do Antigo Regime do reino.
O certo que o constitucionalismo trouxe grandes mudanas na forma de pensar e
agir para todos aqueles que de uma forma ou de outra estiveram envolvidos neste contexto.
Talvez esta ideia no fora bem recebida por alguns por duvidarem da legitimidade deste novo
instrumento legal que modelaria a estrutura do Estado e da vida social. A ligao com a figura
do soberano portugus e com a estrutura do Antigo Regime era muito forte, muitos faziam
parte da burocracia portuguesa e a ideia de uma Constituio que sustentaria o Estado e a
relao entre o Rei e os cidados (antigos sditos) representados pelos deputados na Casa
Legislativa, poderia significar a subverso ordem que at ento imperava, a desagregao de
uma realidade constituda durante vrios anos, mas este um processo que ainda merece ser
melhor estudado entre os pesquisadores da histria desta provncia.
Como j dissemos, o movimento constitucionalista de Portugal acabou
desencadeando a ruptura entre metrpole e colnia, o que no se deu de forma simples.
Adquiriu uma dualidade captada por Srgio Buarque de Holanda (1965): Ora, o que em
Lisboa constitui obra de radicalismo, no Rio de Janeiro vai adquirir, por fora, o sabor do

33

Cf. SOUZA, 1994, p. 136.


Ver GIRO, 1985, p. 256. Keile Felix (2010) tambm cita uma acusao sobre a participao de Jos Pereira
Filgueiras em motins anticonstitucionais no Crato, como possvel observar na pg. 87 de seu estudo.
34

27
despotismo. E adquire-o at para os que, com igual sinceridade, abraam os mesmos
princpios liberais (p. 14). As guerras de independncia logo grassaram por todo o territrio
do Brasil. As tropas favorveis a D. Pedro enfrentaram as portuguesas que tencionavam
manter o territrio sob o jugo da Coroa. Soldados liderados por Tristo Gonalves e Pereira
Filgueiras, por exemplo, saram do Cear com ordens do governo local para debelar as
ltimas centelhas da resistncia portuguesa na regio Norte, que se encontrava na provncia
do Piau, onde a sublevao armada chefiada por Fidi acabou sendo derrotada.
O caminho era sem volta, at mesmo uma Assembleia Constituinte j havia sido
convocada por D. Pedro no Brasil. A emancipao do Brasil no foi fruto de um impulso
nacionalista35; Carlos Guilherme Mota (In: MOTA, 2000)36 demonstrou que a construo da
ideia de Brasil ocorreu ao longo do sculo XIX e envolveu alguns itens: dos fatos histricos
propriamente ditos ao papel da historiografia neste percurso, alm de uma identidade coletiva
que se foi construindo em oposio metrpole portuguesa (as revoltas ocorridas desde o fim
do sculo XVIII podem se inscrever neste percurso). A emancipao do Brasil aconteceu a
partir de outros aspectos:
A revoluo e a contra-revoluo da Independncia, se consideradas em seu
resultado geral, confluram num processo reformista, de acomodao entre as
provncias e elites de variada extrao, os elementos senhoriais e as classes
comerciais, num processo que desembocaria na Conciliao de meados do sculo,
garantidora da invivel paz do Segundo Imprio e da ordem escravista. (MOTA,
2000, p. 202)

O processo se deu sob arranjos polticos internos entre as elites do territrio


brasileiro, que no necessariamente tinham os mesmos interesses e o mesmo modo de pensar.
Lcia Bastos (NEVES, 2003) caracterizou a elite brasileira em dois grupos distintos, a elite
coimbr, que defendia mudanas estruturais mais sem arroubos, nem a separao do Brasil,
mantendo um imprio luso-brasileiro, e a brasiliense, defensora de uma monarquia
constitucional e das ideias liberais, vislumbrando a possibilidade da separao dos territrios.
No decorrer dos acontecimentos, a elite coimbr acabou aceitando opo pela independncia,
dada as circunstncias em que chegara a conjuntura poltica37. Houve uma momentnea
unidade que via no domnio portugus um entrave ao desenvolvimento do territrio brasileiro.
A Independncia se situa, assim, dentro de um processo de apaziguamento ou consenso entre

35

A historiografia j alertou para este fato. Ver por exemplo ODILA, 2005; COSTA, 2010; NEVES, 2003;
alguns artigos presentes em MOTA, 2000, dentre outros estudos. Conforme Gladys Ribeiro (2002), at 1824
comemorava-se a Independncia na data de coroao de D. Pedro por no terem certeza de que a separao com
a antiga metrpole estivesse consolidada. Os sentimentos s se acalmaram aps a assinatura do Tratado de
Reconhecimento em 1825, mediada pela Gr-Bretanha.
36
Mais uma vez no captulo intitulado Idias de Brasil: formao e problemas (1871 1850).
37
Ver NEVES, 2003, sobretudo da pgina 86 a 88.

28
as elites em torno de uma unidade mnima de organizao do Estado e de manuteno do
territrio. O que se viu foi a tentativa de se criar um percurso transitrio que rompesse com as
amarras coloniais propriamente ditas, mas que se pautasse pela continuidade da ordem interna
existente, da tambm a opo pela monarquia como forma de governo, apesar de circundado
por repblicas38.
O que estava por trs destas aes, nas disputas travadas entre ambos os lado do
Atlntico, era uma cultura poltica luso-brasileira, que aqui chegou e passou a mediar aes e
formas de pensamento e influenciar a estrutura criada com a emancipao poltica do Brasil,
no sem sofrer transformaes e se constituir numa cultura poltica da Independncia39. Ela
devia muito ao Vintismo, que apesar de derrotado na questo da colnia americana,
influenciou na montagem do Estado que surgia no territrio brasileiro. Aquele movimento
possibilitou a emergncia de uma nova dimenso poltica em ambos os territrios, auxiliando
na converso da Coroa em Estado, extraindo a poltica dos crculos palacianos exclusivos
para emprestar uma nova dimenso praa pblica (NEVES, 2003, p. 416), alm de
corporificar uma sociedade regida por uma Constituio, onde o Estado teria de cumprir com
as obrigaes contidas neste pacto. A revoluo de 1820 tambm propiciou uma nova
concepo da atividade poltica, vivenciada a partir de espaos de sociabilidade e do debate de
ideias em diversas instncias, como a imprensa.
Ressaltando-se que a cultura poltica era apropriada diferentemente pelos sujeitos,
possvel perceber pontos comuns naquela difundida e construda no contexto de 1820 e da
Independncia, como o fato de ser bastante influenciada pelas Luzes portuguesas, que apesar
de valorizar o entendimento da poltica como guiada pelos interesses do Estado, resguardava
consigo influncias do Antigo Regime, que se traduziam num apego a uma viso estamental
da sociedade e por uma mentalidade que via com ressalvas as mudanas sociais substanciais,
filtrando, assim, a ideia de progresso (to cara ao Iluminismo francs). Neste contexto,
entende-se melhor o forte vnculo com a religio, responsvel pela conservao do modelo
social estabelecido e por deter o conhecimento necessrio para este fim, atribuindo aos
prprios sacerdotes a funo de transmitir as novas ideias (NEVES, 2003, p. 27). A religio
catlica era bastante enraizada tanto em Portugal quanto no pas recm-independente. Um
iderio mesclado por elementos novos e tradicionais, marca encontrada j na Ilustrao
portuguesa do sculo XVIII, que incorporava atributos do Estado Absoluto a uma nova
racionalizao administrativa. Fica claro, ento, que um fator crucial para os sujeitos que se
38
39

Cf. DIAS, 2005.


Cf. NEVES, 2003.

29
apropriavam deste iderio era manter o controle sobre as mudanas sociais, ter o comando da
situao para que as possveis transformaes se dessem at uma margem segura e que no
comprometessem seus interesses, muito semelhante ao pensamento liberal moderado que
ganhou fora no Brasil a partir do final dos anos 1820, com a crise do Primeiro Reinado.
Todas as variantes daquele contexto, desde o declnio do Antigo Regime, a
derrocada do sistema colonial at a Independncia, foram cruciais para se criar um ambiente
receptvel para as novas ideias que ganharam o Ocidente aps a Revoluo Francesa. Para
pensarmos um pouco sobre isto, podemos retomar a internacionalizao destacada por Carlos
Guilherme Mota. Aquele processo, de certo modo, trouxe consigo a propagao do
liberalismo gestado na Europa por estar vinculado com a expanso do capitalismo europeu.
Na comercializao, o porto se tornou o local onde as mercadorias e os novos modos de
pensar se entrecruzavam, um intercmbio que tambm era no campo intelectual40. Novos
elementos passaram a circular mais intensamente pelo territrio brasileiro no perodo em que
fora sede do Reino portugus:
A presena de viajantes, comerciantes, cientistas (ou naturalistas, na
poca), espies, aventureiros e artistas estrangeiros [...] d
internacionalizao que agrava o teor pr-revolucionrio de vida
acontecimentos que abrem a fase brilhante de fundao da Histria
nacional. (MOTA. In: MOTA, 2000, p. 209)

expresso da
conta dessa
e acelera os
propriamente

O trnsito de pessoas tambm se intensificou e com elas as novas ideias. No foi


toa que o autor expressou que a internacionalizao agrava o teor pr-revolucionrio,
fazendo referncias s insurreies que os adeptos e intrpretes das ideias liberais
promoveram naquele perodo. A chegada da Corte ao Brasil e o enraizamento dos sujeitos que
com ela vieram, promoveu uma sociabilidade entre os antigos habitantes e os europeus que
permitiu o contato e a circulao daquelas novas formas de pensamento poltico.
Comercializando ou facilitando a entrada de livros, gazetas, impressos diversos ou
manuscritos, estas pessoas contriburam para a difuso da cultura poltica. No mesmo sentido,
Maria Odila (DIAS, 2005) comentou a recepo das ideias liberais ligadas Independncia
das treze colnias inglesas na Amrica em 1776, que chegaram atravs de comerciantes e
contrabandistas estrangeiros que trouxeram consigo jornais que incialmente penetraram nos
ncleos do litoral e encontraram meio receptvel entre os comerciantes descontentes com a
poltica econmica adotada pela Coroa. J no interior, o liberalismo chegou por meio dos
estudantes que retornavam de Lisboa.

40

O capitalismo comercial vive no Atlntico redefinies significativas, encontrando-se nessas plagas antenas
tericas nativas, receptoras do Liberalismo. (MOTA. In: MOTA, 2000, p. 216).

30
No momento em que se iniciaram os debates em torno da crise na relao entre
Portugal e Brasil, a circulao de jornais na Europa e na Amrica portuguesa tambm influiu
na disseminao do liberalismo, na medida em que se posicionavam diante daquela situao e
argumentavam sobre a melhor forma de organizao poltica do Reino ou quando traduziam
obras de filsofos do liberalismo41. A prpria instalao de uma tipografia em territrio
americano com a vinda da Famlia Real ao Rio de Janeiro abriu uma nova possibilidade neste
contexto.
Lcia Bastos (NEVES, 2003) observa de forma perspicaz que estes suportes
(impressos ou manuscritos) expressavam caractersticas da cultura poltica da poca, ou seja,
ela atrela a cultura poltica a suas formas de propagao, que tambm influem na construo
deste conjunto de valores, ideias e comportamentos. Os panfletos, folhetos e gazetas que
transmitiam aquele iderio liberal foram encarados como instrumentos da cultura poltica
luso-brasileira com maior poder de insero social, circulando pelas principais cidades do
Brasil e difundido as propostas do constitucionalismo monrquico defendido em Portugal.
Utilizando-se principalmente de uma linguagem poltica, os jornais traziam tona os novos
paradigmas do liberalismo. Criavam-se as condies para que essa literatura poltica
assumisse em seu iderio as principais posturas da poca (NEVES, 2003, p. 36). A
proliferao deste tipo de peridico no Rio de Janeiro foi um sinal de que o acolhimento e a
assimilao do iderio liberal estavam se dando de modo progressivo, passando a ingressar na
sociabilidade de uma populao potencialmente propensa participao poltica atravs das
discusses pblicas dos artigos editados. A impresso de obras ligadas filosofia do
liberalismo nas tipografias da Corte, tambm se insere como elemento difusor das novas
ideias no Brasil.
O legado do processo que tornou autnomo este territrio englobou tambm a
constituio de uma cultura poltica da Independncia. Pde-se at aqui ter uma viso geral de
como ela foi constituda. Pautada em valores que a partir daquele momento ganhariam fora,
as concepes liberais foram progressivamente se modificando, a partir dos usos e das
situaes em que se encontravam os diversos sujeitos histricos nelas inseridos. No decorrer
desta trajetria, pode-se entender o vocabulrio poltico utilizado, como expresso das
(re)leituras que se fizeram do liberalismo e da utilizao destas concepes dentro das
disputas polticas. Com o passar dos anos, porm, continuaram dentro do escopo dos

41

A historiadora Iara Souza (1997) cita neste contexto os jornais O Investigador Portugus em Inglaterra, O
Portugus e o Correio Brasiliense como defensor da posio brasileira. Ver, sobretudo, a seo Entre o rei
portugus e o povo: o pacto liberal do vintismo, do 2 captulo de sua obra.

31
conceitos polticos utilizados, mesmo que com novas coloraes. a partir do percurso do
liberalismo no Brasil que poderemos entender de que modo foram apropriados os valores da
sua vertente moderada pelos sujeitos que compuseram o partido moderado na provncia do
Cear.

1.2. Concepes polticas dos liberais moderados da provncia do Cear.


O vocabulrio poltico foi ampliado, com a redefinio de antigas palavras e a
introduo de novos termos, cujos significados, no entanto, flutuavam ao sabor dos
acontecimentos e da percepo assimilados pelos personagens. Definia-se uma
cultura poltica que s a dinmica do prprio processo histrico era capaz de
revelar. (NEVES, 2003, p. 230, grifo nosso).

No trecho acima, Lcia Bastos Pereira das Neves falava sobre o desenvolvimento
da cultura poltica da Independncia e a introduo de novos termos no vocabulrio poltico
brasileiro, um reflexo das questes postas sociedade naquele momento. Certas expresses
podiam revelar a insero dos agentes em uma cultura poltica historicamente constituda e as
apropriaes que dela faziam42. dentro desta perspectiva que buscaremos entender as
concepes do pensamento poltico dos atores sociais que atuaram no processo de
constituio do partido moderado no Cear, entendendo que por meio da compreenso dos
usos do vocabulrio poltico possvel aprofundar os significados da cultura poltica liberal
posta em prtica.
Uma importante questo que o trecho citado nos traz o carter mutvel da
cultura poltica. Por estar associada no s a formas de pensar, mas s experincias sociais43 e
42

Assim como Lcia Bastos, Istvn Jancs e Joo Paulo Pimenta perceberam esta relao. O exemplo est
quando tratavam da crise do Antigo Regime e seus reflexos no nascimento do Estado brasileiro: O que
notvel que os dois projetos [de Francisco Xavier de Noronha Torrezo e Manuel Lus da Veiga] fundem-se
em prticas de idntica natureza quando adentram a esfera do Estado e, diante da recusa, expressam a
insatisfao recorrendo a expresses que remetem a uma cultura poltica que, no limite, incompatvel com os
fundamentos e a natureza absolutistas desse mesmo Estado (In: MOTA, 2000, p. 153, grifo nosso).
43
Com o auxlio de Thompson (1981), podemos entender experincia como resposta mental e emocional, seja
de um indivduo ou de um grupo social, a muitos acontecimentos inter-relacionados ou a muitas repeties do
mesmo tipo de acontecimento (p. 15), portanto se constri na prpria vivncia humana. Ela pressupe ainda que
se considere que os sujeitos sociais atuem ativamente em seu meio, refletindo sobre sua realidade, sobre os
aspectos que cercam sua existncia, portanto leva dinamismo ao processo histrico. Os homens e mulheres
tambm retornam como sujeitos, dentro deste termo [experincia humana] no como sujeitos autnomos,
indivduos livres, mas como pessoas que experimentam suas situaes e relaes produtivas determinadas
como necessidades e interesses e como antagonismos, e em seguida tratam essa experincia em sua
conscincia e sua cultura [...] das mais complexas maneiras [...] e em seguida [...] agem, por sua vez, sobre sua
situao determinada (p. 182, grifos do autor). Os sujeitos so, assim, racionais e complexos, no se podendo
enxerg-los dissociados de seu pensamento, nem da relao com a conscincia social. Esta e o sujeito agem um
sobre outro. A partir desta noo, portanto, partimos da ideia de que a cultura poltica modificada tambm pela
ao dos sujeitos (atravs da experincia), pensamento que se coaduna com o de Lcia Bastos das Neves (2003)

32
s conjunturas polticas, os significados dos conceitos vo tomando novas formas, apesar da
permanncia de antigas acepes em alguns momentos. A partir da transformao e
conservao de alguns de seus aspectos na dinmica histrica do Primeiro Reinado, que
percebemos que a cultura poltica da Independncia foi a base das percepes e aes
polticas do perodo Regencial, sobretudo at a constituio definitiva dos partidos liberal e
conservador.
Como mencionado, o liberalismo embasou a constituio de uma cultura poltica
que se espraiou por Portugal e Brasil durante o incio dos anos 1820 e que esteve diretamente
relacionada ao rompimento das relaes coloniais, a partir de transformaes que
possibilitaram a ascenso de novas vises de mundo, concepes e prticas polticas44. Um
novo modo de conceber as fronteiras simblicas internas de uma sociedade que passava a se
forjar em torno de uma unidade territorial, possibilitando a constituio de uma nova ordem
social e poltica para o Estado nascente. O liberalismo no Brasil deu suporte, assim, para se
construir um Estado que atendesse aos anseios das elites diretamente ligadas ao processo de
emancipao poltica, sem, no entanto, romper com a estrutura social marcada pela
hierarquizao entre seus habitantes e pela escravido. O liberalismo no Brasil foi moldado
em virtude de sua conjuntura particular. Lcia Guimares (In: GUIMARES; PRADO, 2001)
afirma que sua apropriao se deu pelas prticas polticas, em virtude da abstrao dos seus
textos filosficos. As relaes sociais e os sujeitos que dele se valeram eram diferentes da
realidade francesa e estadunidense. Os agentes sociais acomodaram a matriz do pensamento
liberal aos interesses em jogo e acabaram constituindo uma cultura poltica no fazer-se do
processo histrico.
Havia o temor de uma brusca transformao, da participao popular e de uma
possvel perda do controle sobre as camadas socialmente inferiores no movimento da
Independncia, haja vista o exemplo da independncia do Haiti (1804), levada a cabo pelos
escravos africanos45. Dentro deste contexto, acreditavam que a manuteno da propriedade

e dos autores que escrevem a obra organizada por Joo Feres Jnior, que trata da histria de conceitos polticos
entre os anos de 1750 e 1850 e onde muitas vezes encontramos a relao entre os acontecimentos histricos e as
mudanas semnticas. A diferena que aqui temos na categoria de Thompson a base para um melhor
entendimento deste processo.
44
Liberalismo, enquanto filosofia, aqui entendido como o arcabouo terico geral que engloba os princpios,
definies e formulaes que formam o pensamento liberal. Cultura poltica liberal pressupe um conjunto de
aes, interpretaes, modos de agir e pensar ligados queles que tm naquele iderio sua base de
fundamentao filosfica e poltica. Ela se associa s aes dos sujeitos, atreladas a modos de pensar que se
nutrem dos postulados do liberalismo, mas o reinterpretam a partir das experincias sociais vivenciadas.
45
O eventual entusiasmo da elite colonial arrefeceria, todavia, na dcada seguinte [1810], quando ela percebeu
que a apologia da liberdade e da igualdade contra o domnio portugus poderia contagiar os pobres e os prprios
escravos contra seus senhores (FERES JNIOR, p. 143).

33
das elites deveria ser assegurada. Os escravos foram a principal fora de trabalho durante a
maior parte do perodo colonial, sustentculo da produo agrcola. O liberalismo no Brasil,
assim, conservou as desigualdades sociais. Manteve-se a estrutura produtiva bsica, bem
como as relaes de trabalho, mas sem as amarras metropolitanas que tolhiam o comrcio dos
colonos situados na Amrica, ou seja, pretendiam implementar reformas sem revoluo46.
Apesar desta perspectiva comum, um embate entre as elites, a partir dos seus
diferentes projetos polticos47, ocorreu ao longo do Primeiro Reinado. Seja nas instituies de
representao poltica (como a Cmara e o Senado), na imprensa, atravs de insurreies que
tentavam empreender um novo modelo de Estado ou mesmo atravs da atividade poltica fora
dos muros institucionais, os grupos foram se moldando a partir de afinidades mltiplas e
quando o Imperador decidiu abdicar do trono em favor de seu filho, uma nova conjuntura se
instalou em meio a uma crise. Na falta de um governante para o Imprio, dada a
impossibilidade de Pedro de Alcntara assumir o trono pela sua menoridade, recorreu-se ao
preceito constitucional que versava sobre o estabelecimento de uma Regncia quando da
ausncia ou impedimento do Imperador48. Coube ao Poder Legislativo escolher a Regncia
Trina Permanente que tomaria as rdeas da situao e substituiria a Regncia Provisria
instalada logo em seguida sada de D. Pedro I.
Os grupos mais fortes e que melhor se estruturaram (moderados, caramurus e
exaltados) simbolizaram a apreenso e a vivncia de valores49 diferenciados naquele contexto,
o que gerou projetos polticos diferentes para a nao. Marcello Basile (2004) v nesta
confluncia de fatores, alm da falta de unidade da elite poltica imperial (p. 448) e dos
embates pelo domnio do governo da Regncia, as razes para o surgimento daquelas trs
principais faces na Corte. Neste conturbado contexto, um grupo saiu fortalecido na
46

Cf. BOSI, 1992. Ver tambm o captulo escrito por Lcia Bastos Pereira das Neves em GUIMARES;
PRADO, 2001.
47
Quando o iderio da cultura poltica liberal, ou uma interpretao sobre este iderio, passa a subsidiar uma
ao poltica estruturada que visa sua efetivao atravs do domnio sobre o aparelho do Estado, entendemos que
a se configura um projeto poltico. Complementando o entendimento de Marcello Basile (2004) sobre um
projeto poltico, podemos ainda afirmar que entendido como um conjunto de princpios e propostas
compartilhados que orientavam o pensamento e a ao do grupo (p. 365) e, podemos acrescentar, com vistas ao
domnio sobre a administrao do Estado, pois era nele que [...] se concentravam as esperanas de viabilizao
dos projetos polticos e de realizao das ambies pessoais (p. 449). Wlamir Silva (2009, p. 41 42), por sua
vez, atrela a elaborao do projeto poltico moderado relao dialtica entre lideranas polticas e intelectuais
e os setores dominantes da sociedade, cujas tais lideranas so seus agentes, o que tambm no pode ser
descartado, uma vez que as propostas engendradas pelo projeto poltico atendem a interesses socialmente
demarcados.
48
Cf. o art. 15, inciso II e o captulo V de BRAZIL, 1824.
49
Os valores no so pensados, nem chamados; so vividos, e surgem dentro do mesmo vnculo com a vida
material e as relaes materiais em que surgem as nossas idias. So as normas, regras, expectativas etc.
necessrias e aprendidas (e aprendidas no sentimento) no habitus de viver; e aprendidas, em primeiro lugar,
na famlia, no trabalho e na comunidade imediata. (THOMPSON, 1981, p. 194).

34
Cmara, em meio s agitaes populares que ocorria nas ruas das principais cidades do
Imprio e tentativa de lograr um modelo de organizao poltica e social que atendesse aos
seus interesses: os liberais moderados, que segundo Marcello Basile (2004) era a faco
poltica melhor organizada, a despeito de suas divergncias internas.
Marco Morel (2010) remonta a expresso liberalismo moderado no mundo
ibrico Espanha das dcadas de 1810 e 1820, quando vigorou a Constituio de Cdis.
Tratava-se de um modelo inspirado nos Girondinos de 1791 (a revoluo com o rei)
e no Parlamentarismo ingls sado da Gloriosa Revoluo de 1688; buscava-se um
equilbrio entre a autoridade monrquica e o Parlamento (como representante da
soberania nacional); discutia-se sobre o alcance das prerrogativas monrquicas e a
diviso de atribuies entre os Poderes: o rei controlaria os ministros e as Cmaras
fariam as leis. (MOREL, 2010, p. 118)

Este modelo tambm prevaleceu em Portugal, segundo o mesmo historiador,


sobretudo a partir de 1823. O trnsito de ideias e de pessoas que transmitiram a experincia
ibrica para o Novo Mundo durante a Revoluo de 1820, atuou decisivamente no predomnio
desta orientao poltica na montagem do Estado brasileiro, seja no modo como se deu a
Independncia ou na feitura da Constituio de 1824, apesar de as concepes dos liberais
moderados, que se constituiria como partido (aos moldes da poca) durante a Regncia,
pautarem-se em medidas que ia alm do escopo da tradio ibrica exposto. O cerne do
pensamento era garantir reformas que atendessem s novas demandas, como a valorizao da
representao poltica materializada na instalao de uma cmara eletiva, atrelada ideia de
que a soberania estaria no povo, mas sem enfraquecer o poder monrquico. No Brasil, os
liberais moderados comearam a estruturar uma aliana mais slida com o incio do
funcionamento da Cmara dos Deputados em 1826, mas s consolidaram sua fora poltica
nas Regncias, quando obtiveram maioria na Cmara e chegaram administrao do Imprio
ao assumirem o Poder Executivo50.
A trajetria dos sujeitos que compuseram este partido no Cear ser tratada no
captulo seguinte. Nosso foco aqui entender as suas concepes polticas e sociais. Nesta
provncia, uma questo que se impe que a formao dos grupos se deu diferente do que
houve na Corte, no sentido de no existirem trs vertentes de pensamento delimitadas, sendo
perceptvel no incio da dcada de 1830 a presena de duas. Uma era ligada ao
restauracionismo, com seus adeptos espalhados pelo sul da provncia, sobretudo, pela regio
do Cariri, tendo em Joaquim Pinto Madeira, membro da sociedade Coluna do Trono, seu
grande expoente e que chegou a liderar uma insurreio restauradora aps a abdicao do
Imperador. A outra vertente se expressa pela existncia de grupos de alianas que lutavam
50

Cf. o captulo 3 de MOREL, 2010.

35
entre si pelo domnio dos instrumentos do Estado disponveis, mas possuam como ponto
comum uma orientao poltica semelhante sobre a organizao da sociedade e do Estado: a
viso do liberalismo moderado51.
Aglutinavam-se em torno de um pensamento que preferia as reformas pautadas na
manuteno da ordem e sem mobilizao popular, como se tentou realizar no processo de
independncia e aps a abdicao de D. Pedro I. Em uma proclamao feita pelo Vicepresidente da Provncia do Cear, Jos de Castro e Silva, em 13 de maio de 1831, informando
sobre a Abdicao aos seus habitantes, alguns pontos merecem ser destacados para evidenciar
o que queremos demonstrar. Louvando o fato ocorrido, anunciava a
completa Independencia do Brasil, o Principe Brasileiro est collocado no Throno
dos Brasileiros. Dom Pedro Primeiro abdicou a Coroa e baqueou a Faco
liberticida. O despotismo desappareceu com elle, e hoje s triunpha a Constituio.
To glorioso acto no foi manchado com huma s gotta de sangue. [...] Appareceu a
revoluo e com ella a paz e a tranquilidade publica. Cearenses, reine esta entre ns
e esperemos ordem da Regencia para solemnemente proclamarmos o Imperador
Brasilero, o Snr. D. Pedro Segundo. (UMA PROCLAMAO, 1902, p. 280).

Pouco tempo depois e seguindo esta mesma linha, outro Vice-Presidente, desta
vez Miguel Antonio da Rocha Lima, proferindo o discurso de abertura das sesses do
Conselho Geral da Provncia em 1 de dezembro de 1831, tambm exps diversas feies do
pensamento dos liberais moderados sobre a Abdicao:
[...] eu vos felicito por ver-vos pela terceira vez reunidos e j debaixo dos auspcios
de um Governo puramente Nacional, no qual podem os Brazileiros depozitar a mais
firme confiana e esperar que de accrdo com os Augustos e Dignissimos Snrs.
Representantes da Nao d o mais amplo desenvolvimento aos preciosos germens
da liberdade pratica, que se enserro nas paginas da Lei fundamental. [...] J no nos
ameao os males que causa uma Crte corrompida, Conselheiros e Ministros
vendidos ao Poder. J enfim vemos sobre o Throno Brazileiro um Monarcha nascido
no nosso mesmo solo e os destinos do Imperio confiados a Cidados
recommendaveis pelo seo patriotismo, e virtudes escolhidos pelo voto dos nossos
Representantes. Tanto deve o Brazil ao progresso das Luzes, e da civilizao e aos
esforos dos nossos concidados Fluminenses, que valorosamente conquistaro a
liberdade no glorioso Dia 7 de Abril! Tanto tem podido a influencia da Imprensa
livre! (STUDART, 1922, p. 474)

Consolidava-se a Independncia com a sada do Imperador D. Pedro I, de origem


portuguesa, substitudo por um monarca verdadeiramente nascido nestas terras. Na viso
daqueles sujeitos e dos que de um modo geral dela partilhavam, a marca do processo foi o seu
carter eminentemente brasileiro, uma identidade que ainda carecia de maior robustez, mas
que nas Regncias encontraria seu desenvolvimento a partir da ao do Estado. A palavra
nosso, utilizada por Rocha Lima ao caracterizar o territrio em que nascera Pedro II, remete
ao pertencimento comum entre monarca e povo, estabelecendo-se uma relao de
51

Da unio de alguns destes grupos originou-se o partido moderado poucos anos depois. Houve tambm um
grupo que se ops a este partido (Almir Leal de Oliveira os chama de regressistas) e que se articulou com o
Regresso conservador. Ver ARAJO, 2012 e OLIVEIRA, 2009.

36
proximidade oposta que se fazia com Pedro I. O papel preponderante dado Cmara dos
Deputados, smbolo da representao nacional e marca de um governo constitucional
pretensamente pautado na soberania popular, tambm foi destacado. Seria ela a responsvel
por empreender a plenitude da liberdade prescrita pela Constituio. Ainda na fala de Rocha
Lima, a Abdicao parece ser a culminncia teleolgica do progresso das luzes e da
civilizao, como se naquele momento estivessem aptos a enxergar as mazelas causadas por
D. Pedro I, talvez uma tentativa de justificar o fato de at ali terem servido ao Imperador e
mantido o status quo sem maiores contestaes.
O processo fora assimilado por Jos de Castro e Silva como revoluo. Marco
Morel (2003, 2010) v neste uso, que no foi exclusivo dos moderados cearenses, uma
estratgia dos moderados para aquietar aos nimos que se elevaram com a Abdicao.
Engenhosamente, o Vice-presidente mencionou o processo como j encerrado e consolidado.
A revoluo do 7 de abril entendida como o triunfo da liberdade sobre o autoritarismo do
Monarca e sua ecloso no levou desordem social, mas ao seu oposto. Isto foi possvel a
partir do momento em que a Constituio encontrou espao necessrio para ser integralmente
seguida, ponto caracterstico do discurso de ambos os Vice-presidentes. Constituio e
liberdade, dois eixos seminais no pensamento liberal moderado.
A posio de Jos de Castro e Silva e Miguel da Rocha Lima era estratgica.
Partia deles a tarefa primeira de abafar o mpeto sedicioso que por ventura pudesse grassar na
provncia. Tudo ocorrera sem derramamento de sangue, dizia Jos de Castro, a glria da
revoluo era posta a. No entanto, as turbulncias no se deram apenas nas ruas do Rio de
Janeiro. Nas vilas de Crato, Jardim, Sobral e Lavras aconteceram movimentaes (algumas
armadas) que reagiam s notcias recm-chegadas da Abdicao e da aclamao de D. Pedro
II, muito embora os fatos que se sucediam nestas localidades chegassem ao Vice-presidente
com pouca concretude ou baseados em boatos, devido principalmente distncia e
dificuldade de comunicao entre a Capital e as vilas interioranas 52. Mas, o que nos chamou a
ateno nos ofcios que traziam aqueles relatos foi a expresso utilizada para se referir ao 7 de
abril: regenerao poltica.
A Camara da Villa do Crato por occasio de terem chegado as noticias da nossa
Regenerao Politica foi extraordinariamente convocada [...]. (Ofcio n 23 de 12 de
julho de 1831. APEC, 1829 1831, fl. 71, grifo nosso)
Das copias juntas dos officios da Camara Municipal da Villa das Lavras do
Presidente da mesma, e do Juiz de Paz, assim como do Coronel Agostinho Jose
Thomaz dAquino e dos que vo juntos a ella que todos foro apresentados em
Concelho, e que na conformidade da sua resoluo passo s mos o estado daquella
52

Ver os ofcios n 23 de 12 de julho e n 31 de 18 de agosto de 1831 em APEC, 1829 1831.

37
Villa e os movimentos que nella tiveram lugar por occasio de ali chegarem as
noticias da nossa gloriosa, e feliz regenerao politica. (Ofcio n 31 de 18 de
agosto de 1831. APEC, 1829 1831, fl. 78, grifo nosso)
O Exmo Sr V. Presidente querendo fazer sciente ao Conselho do Governo a
satisfatoria noticia que tem grassado da Glorioza Regenerao Politica e retirado
[sic] do Principe D. Pedro ex Imperador do Brazil; me ordena que convide a V. S. r
para comparecer em Palacio esta tarde pelas 3 horas. (Ofcio de 13 de maio de 1831,
do Secretrio da Presidncia da provncia Manoel Jos de Albuquerque aos
Conselheiros de Governo da provncia. APEC, 1829 1833, fl. 62, grifo nosso)

A expresso sugestiva quanto forma de conceber aquele momento limite e


indito na histria do Brasil. Dentro de sua trajetria poltico, ela fora primeiro utilizada
durante o Vintismo, com a inteno de inserir o movimento numa linhagem tradicional que
buscava a plenitude dos direitos do cidado portugus ao associar os acontecimentos de 1820
s vitrias alcanadas quando puseram fim Unio Ibrica, relacionando a convocao das
Cortes de Lisboa s de Lamego em 1640 que resultaram numa constituio posta em
execuo por D. Joo IV. Era, portanto, a tentativa de retorno a um direito fundamental que
estaria sendo violado pelo despotismo de D. Joo VI. Um processo que envolveu a seleo de
fatos, datas e personagens que fizeram o elo entre passado e presente, entre a origem da
nao e a Regenerao de 1820

53

. Regenerar estava, portanto, associado ao passado, com a

ideia de introduzir novos valores atravs da fora transformadora do constitucionalismo da


dcada de 1820. Foi assim que a expresso tambm chegou a ser usada durante a
Independncia do Brasil, quando o pas se regenerava medida que passava a nao
autnoma e livre (NEVES, 2003, p. 171), adquirindo a partir da uma outra perspectiva
temporal, j que o passado era uma roupa que no servia mais54.
No Perodo Regencial a expresso regenerao poltica adquire um sentido
diverso daquele usado no Vintismo. Assim como na Independncia, uma outra relao com o
tempo mobilizada pelos moderados. No faria sentido o retorno ao passado, j que este
guardava o tempo de espoliao, do domnio europeu sobre o Brasil e do despotismo de D.
Pedro I. No se queria andar para trs, esta inteno era resguardada aos caramurus.
Pretender-se-ia caminhar adiante, seguindo o rumo trilhado pela moderao. A conjuntura
poltica exigia dos moderados a desvinculao com o percurso histrico do pas. Por suposto,
regenerao poltica tinha uma postura voltada para frente, ao futuro. Regenerar era
remodelar o passado.
A base do pensamento poltico do partido fincava-se, como mencionado, na ideia
de moderao. O ento deputado Jos Martiniano de Alencar, em um discurso proferido na

53
54

Ver o 2 captulo de SOUZA, 1997.


Sobre o termo regenerao no perodo da Independncia, ver o 6 captulo de NEVES, 2003.

38
sesso de 1 de maio de 1830 na Cmara dos Deputados, tratando sobre a validade ou no das
eleies no Rio Grande de So Pedro do Sul, pediu coerncia aos colegas da casa nos
seguintes termos55:
[...] necessario sim fugir da ida precipitada: muitas vezes o fogo da liberdade e o
enthusiasmo patritico nos conduzem a excessos, cumpre moderao, ela no
baixeza ou servilismo, sim um demonstrativo de prudencia. (ANNAES, 1878, p.
50, grifo nosso)

A moderao se situava no centro de duas extremidades combatidas ou pelo


excesso de liberdade ou pelo apego tcito ao governo de D. Pedro I. Associava-se cautela
necessria para medir as aes em detrimento dos entusiasmos, que deveriam ser mantidos
sob controle. Marcello Basile (2004) situa o significado por trs desse termo na ideia de justo
meio, princpio aristotlico apropriado pelo constitucionalismo ingls do sculo XVII e, mais
tarde, pelos doutrinrios franceses da Restaurao (p. 42). Trazia a imagem de equilbrio
racional entre os limites encontrados no discurso de Alencar. Outro aspecto, destacado por
Marco Morel (2010, p. 119) e observado no extrato acima que moderao era comumente
utilizada como comportamento, a despeito de uma posio poltica.
No mesmo discurso, Alencar continuou aconselhando seus colegas sobre a
postura que deveriam tomar em suas atuaes legislativas, apresentando mais caractersticas
que se atrelavam ao conceito de moderao:
Fujamos, senhores, de questes minuciosas, em que s se podem azedar animos e
desgostar muitos individuos: mostremos moderao e desejo mesmo de reconciliar;
no com medidas mesquinhas e um pouco arduas, que ns acabaremos de reduzir
ao gremio constitucional esses poucos desgraados dissidentes, que ainda resto.
Venho, como bem disse um ilustre deputado, venho no s aprender as teorias do
systema constitucional, mas sim a defender com imparcialidade e desinteresse esses
mesmos principios. Venho presenciar como os escolhidos do povo sustento os
direitos de seus constituintes, e venho invejar a gloria daquelles a quem a natureza
mimoseou uma alma forte, um entendimento livre, um corao patriotico.
(ANNAES, 1878, p. 50, grifo nosso)

O deputado foi alm e explorou outros caminhos abertos pela moderao. Seguir
o justo meio ensejava um posicionamento poltico amplo que abarcava no s o
distanciamento da democracia e do absolutismo. Moderao tambm era superar as pequenas
disputas em favor do bem pblico, propondo medidas para os reais anseios do pas (aqui
entendamos como os interesses guiados pelo iderio dos moderados) muito embora de
pequenas as disputas nada tinham. No incio da dcada de 1830, construir um consenso
mnimo (Alencar fala em reconciliar) entre uma parte da elite poltica era o caminho para
garantir maior fora contra fatores que os ameaavam, na inteno de obter poder suficiente
para tomar as rdeas da administrao imperial, para impor um projeto poltico e para, a partir
55

Martiniano de Alencar j neste perodo era figura central na articulao poltica em torno da criao de um
grupo aliado aos moderados da Corte no Cear. Este grupo se constituiria no partido moderado.

39
da, empreender um modelo de governo que melhor conviesse aos seus interesses. dentro
desta matriz de pensamento que o deputado atrelou a defesa dos interesses do povo, da
Constituio, de garantir a plenitude do princpio da representao nacional (Venho
presenciar como os escolhidos do povo sustento os direitos de seus constituintes), da
liberdade de pensamento e do patriotismo como resultados das aes polticas moderadas e
assim conclamava seus companheiros a unirem foras.
Moderao igualmente estava relacionada ao respeito Lei. Sendo tangenciada
pela legislao, a organizao social deveria ser pautada pela Constituio. A opo por um
regime governamental que se encaixasse nesta linha de pensamento foi o que norteou a defesa
da monarquia constitucional. Na viso dos moderados, o governo de D. Pedro havia impedido
sua plenitude. A partir do 7 de abril, uma nova possibilidade para o seu triunfo estava posta,
sendo uma forma de governo capaz de sustentar a integridade da nao e preservar os
direitos dos cidados, de estabelecer o equilbrio necessrio entre ordem e liberdade
(BASILE, 2004, p. 55), ou seja, resolveria as principais demandas vindas aps a Abdicao.
Mas h que pensarmos: quais direitos? Que cidados? Que ordem? Que liberdade? Para
entendermos estes conceitos temos antes de entender um pouco sobre como pensavam a
organizao social e poltica nos parmetros de uma monarquia constitucional.
Em 23 de abril de 1831, o jornal Semanrio Constitucional de cunho liberal
moderado, ligado famlia Castro56 (a tipografia onde era impresso era propriedade de
Joaquim Jos Barbosa57) e tendo como principal redator Angelo Jos da Expectao
Mendona (Doutor Rapadura)58 publicou um texto que tratava sobre o posicionamento que
se deveria adotar em favor da monarquia constitucional no Brasil. Tomando trs pginas
daquela edio, o artigo comeava lamentando que alguns redatores de jornais do Rio de
Janeiro e Bahia, na inteno de livrar os cidados do abismo que os Ministrios
tencionavam jogar o Brasil, acabavam levando-os a outro, ao da anarquia (possivelmente se
referindo aos jornais de cunho exaltado). Acusava de ttica criminosa o fato de quererem

56

Comentaremos melhor sobre esta famlia no prximo captulo, mas podemos adiantar que teve grande fora
poltica durante o Imprio, estando do lado legalista durante a represso s rebelies de 1817 e 1824 e ligando-se
aos moderados durante as Regncias.
57
Nascido em Aracati, montou residncia em Sobral, onde se instalou como negociante e se casou com a filha do
Capito-mor agregado de Sobral e Fortaleza Antonio Jos da Silva Castro, assim consolidando a aliana familiar
com os Castro. Foi bastante influente na poltica, ocupando diversos cargos do Estado, sejam eletivos ou de
nomeao, incluindo-se deputado geral e provincial. Cf. STUDART, 2012b.
58
Aliado da famlia Castro e nascido em Ic, este redator era advogado e ocupou diversos cargos da burocracia
imperial, sendo tambm vereador de Fortaleza, conselheiro da provncia, conselheiro de governo e deputado
provincial na legislatura de 1838 1839. O apelido Doutor Rapadura, segundo Hugo Guimares (1951), era
decorrente do apresso que tinha pelo doce, no se furtando a com-lo quando bem lhe conviesse. Sobre o
Semanrio Constitucional, ver STUDART, 1924 e NOBRE, 2006.

40
impedir a volta do absolutismo com a implantao da democracia alegava que este modelo
era inconcebvel para a sociedade brasileira devido aos meios de que dispunham, apesar de
no especificar que meios eram estes , bem como repudiava a alterao da organizao
poltica fundada no vis Monarchico-Constitucional-Representativo, cuja base era o pacto
entre a nao e seu chefe (este termo j revela o forte papel do Imperador nesta
organizao), princpios essenciais para a Constituio de 1824. Era preciso impedir que os
partidos surgidos em diferentes regies do pas tomassem conta da situao e tornasse odiosa
a Liberdade. Continuava dizendo que para alguns o atual sistema de Governo s servia a
poucos, o que na tica do redator estava errado, j que nos ltimos sete anos tinham avanado
nas luzes e na civilizao, a despeito dos mandes e inimigos da Liberdade (aqui
fazia referncia aos Ministros e, cremos, ao ex-Imperador). A tentativa de se instaurar uma
democracia ou confederao naquele momento no faria bem ao pas e serviriam para
embaraar a marcha e progresso da nossa liberdade. O exemplo dos Estados Unidos se
justificava pelo estado de cultura mental em que esto e pelo tempo de desenvolvimento de
suas instituies, o que acabava justificando a opo da monarquia constitucional pelos
brasileiros como forma de preparar o pas para um modelo mais avanado, que teria a
democracia norte-americana como ponto de chegada59.
A partir deste artigo possvel concebermos o modelo de administrao do Estado
defendido pelos moderados da provncia, j que formulaes semelhantes eram veiculadas,
por exemplo, em outro peridico do mesmo perodo, o Cearense Jacauna, de mesma
orientao poltica. A Constituio era o elemento articulador das aes moderadas, neste
sentido a questo que eclodiu aps o 7 de abril foi a sua m execuo at ali. Pensamento
semelhante foi analisado por Marcello Basile (2004) nos jornais moderados da Corte, donde
constatou que at a Abdicao, este grupo defendeu a centralizao em torno do poder central,
j que as diretrizes constitucionais contemplavam todos os anseios da sociedade e da gesto
poltica do Imprio, desta forma no necessitaria de nenhuma interveno. Entretanto, foi
aps a sada de D. Pedro I que os moderados passaram a olhar mais atentamente para o
projeto de reforma constitucional que tramitava pela Cmara dos Deputados, conhecido como
projeto Miranda Ribeiro, a partir do qual foi materializado o Ato Adicional de 1834 60.

59

(Artigo sem ttulo). Semanrio Constitucional, n. 34, Cear, 23 abr. 1831, p. 129 131.
Basile (2004, p. 42-82) considera que o projeto Miranda Ribeiro simbolizava a incorporao de algumas
demandas dos exaltados, no sentido de esvaziar o programa poltico deste grupo, que tanta influncia tinha sobre
os movimentos de rua, e de se tentar findar com os resqucios absolutistas. O projeto original sofreu algumas
alteraes no Senado, local onde ainda residiam indivduos ligados poltica do Primeiro Reinado, sendo
vetados os artigos que tratavam da extino do Poder Moderador e da vitaliciedade do Senado, alm dos que
60

41
O redator do artigo se utilizou de trs pginas do jornal para atacar os que
defendiam a reformulao do regime previsto na Constituio. Uma defesa que tinha nas
entrelinhas o medo da desestruturao do status quo e que tomava a pregao do modelo
democrtico como mote para os ataques. O cerne da questo era a necessidade de se manter
uma ordem por eles estabelecida e que tentavam consolidar. Isto fica ainda mais evidente
quando vemos que o artigo seguinte daquela edio tinha por ttulo Carter do Despotismo,
extrado de outro peridico denominado Constitucional, e tencionava evidenciar o aspecto
criminoso dessa forma de governo. O peridico, portanto, tentava construir a partir da prpria
organizao interna de seus artigos o caminho ideal a ser trilhado. O constante intercmbio de
publicaes de outros jornais sugere a construo de uma rede de difuso poltica
(expresso utilizada por Wlamir Silva). Era frequente esta prtica nas edies do Semanrio
Constitucional, do Cearense Jacauna e do Correio da Assembleia Provincial, por exemplo.
Wlamir Silva (2009) dialoga com o carter pedaggico que os peridicos possuam dentro da
construo da hegemonia liberal moderada em Minas Gerais a partir deste intercmbio61:
A criao dessa rede de peridicos foi deliberada por parte da elite liberal-moderada.
Seus promotores estavam conscientes da necessidade de penetrar na incipiente
opinio pblica da provncia [Minas Gerais], de tornar seus conceitos e propostas
senso comum na opinio geral. (p. 134)

O motor deste processo, ento, era a tentativa de se construir um consenso entre a


populao que de alguma forma tinha acesso a estes escritos, fossem letrados ou no neste
caso, atravs da leitura pblica dos artigos , em torno do modelo de sociedade proposto pelos
moderados. Aquele historiador ressalta ainda que tais escritos influenciavam na fixao de
novos conceitos atravs da sua criao, insero e recorrncia com que povoavam os relatos
dos jornais. Pretendiam construir uma opinio pblica que respaldasse suas aes polticas,
uma forma tambm de se garantir a aceitao da ordem social que tentavam construir.
A circulao que os peridicos cearenses adquiriram dentro e fora da provncia
uma pista para entendermos o seu potencial de insero social. Nas correspondncias
recebidas por Jos Martiniano de Alencar no incio dos anos 1830 possvel encontrar
referncias ao trnsito que o Cearense Jacauna adquiriu (apareceu nas vilas de Crato,
Fortaleza e chegou at o Rio de Janeiro), j que ele acompanhou algumas cartas62. Atravs da
documentao oficial possvel perceber a presena do Semanrio Constitucional na Corte,
por exemplo, pelo fato de o Vice-Presidente Jos de Castro e Silva t-lo enviado algumas

versavam sobre a autonomia municipal e que qualificava a monarquia como federativa. Ver tambm
DOLHNIKOFF, 2005; MOREL, 2010 e SILVA, 2009.
61
Sobre o aspecto pedaggico dos jornais, ver tambm NEVES, 2003 e BASILE, 2004.
62
Ver CORRESPONDNCIA, 1966.

42
vezes ao Ministro do Imprio, como forma de mostrar que eram verdadeiras as informaes
que repassava nos ofcios63. O jornal adquiria uma feio de instrumento legtimo sobre a
representao do real. Com relao ao Correio da Assembleia Provincial, a insero dentro da
provncia pode ser visualizada atravs de alguns anncios de fugas de escravos, quando os
anunciantes mencionavam o nome e a localidade daqueles indivduos que poderiam receber o
fugitivo, caso fosse encontrado pelos interiores da provncia, pressupondo-se ento que o
jornal de algum modo chegava ao hinterland. Possivelmente eram manuseados pelos letrados
das vilas (pelo menos as mais destacadas) e poderiam assim difundir, na medida do possvel,
a relao entre a pedagogia moderada, a construo de uma ordem e de uma opinio pblica.
Esta ltima ganhou contornos mais definidos durante a Regncia, apesar de a sua
utilizao no vocabulrio poltico brasileiro vir desde a dcada de 1820, quando a literatura
de circunstncia passou a entend-la como uma fora poltica associada s ideias de
liberdade e soberania do povo64. Entretanto, a opinio pblica ainda resguardava na dcada de
1830 o sentido de que apesar de atrelada a um entendimento coletivo sobre determinado
assunto, deveria ser guiada por uma elite ilustrada. Esta misso foi assimilada pelos
moderados, tanto que o redator do Semanrio Constitucional encerrou o artigo anteriormente
descrito alertando que [...] o Escriptor que se d a tarefa de guiar a opinio publica deve-o
fazer, sem apartar-se da Ley65 (grifo nosso). No perodo da exploso da palavra pblica,
como Marco Morel (2010) se referiu s Regncias, a dimenso da opinio pblica tomou uma
larga proporo66 e como se percebeu, a utilizao da funo pedaggica do jornal era
fundamental dentro do escopo das aes polticas, um instrumento de interveno direta na
vida poltica (FERES JNIOR, 2009, p. 191).
Dentro deste contexto e retornando ao artigo publicado no Semanrio
Constitucional, a monarquia constitucional surgia como a materializao da moderao
enquanto regime de governo, [...] estratgia de hegemonia, histrica e politicamente datada
[...] (SILVA, 2009, p. 197) durante o perodo da Independncia e articulada durante a
Regncia como sistema melhor adaptado realidade nacional. Wlamir Silva, analisando a
rejeio ao republicanismo em Minas Gerais, disse: A Repblica era demonaca no presente
e paradisaca no futuro, como utopia [...] (2009, p. 197). Assim ocorrera na publicao do
63

Ver APEC, 1829 1831.


Literatura de circunstncia foi uma expresso utilizada por Lcia Bastos Pereira das Neves para designar os
peridicos e panfletos. Conferir o texto desta autora em FERES JNIOR, 2009.
65
(Artigo sem ttulo). Semanrio Constitucional, n. 34, Cear, 23 abr. 1831, p. 131.
66
Verifica-se, por conseguinte que outra concepo de opinio pblica comeou a esboar-se, no final do
primeiro reinado e incio do perodo regencial, motivada por discusses mais intensas na arena poltica e por um
clima de maior liberdade de expresso e de manifestao poltica. (FERES JNIOR, 2009, p. 190).
64

43
Semanrio. Poderamos at substituir repblica por democracia e o sentido da citao
anterior permaneceria. Alm disto, a defesa de uma monarquia demarcava a concepo sobre
o posicionamento que o Brasil deveria ter dentro do contexto sul-americano, diferenciando-se
do caminho que tomaram os Estados Nacionais vizinhos, que se tornaram repblicas. A
valorizao daquele modelo governamental se tornou uma estratgia para que os moderados
se mantivessem no domnio da situao, mas se dissociando da forma como foi gerida no
Primeiro Reinado.
No Correio da Assembleia Provincial67 de 25 de fevereiro de 1837, exps-se a
cpia de um suplemento de 11 de outubro de 1836, do peridico Journal du Commerce de
Paris, que havia sido veiculada no Correio Official68. bastante elucidativo o que trazia a
respeito dos ltimos acontecimentos do Brasil e da trajetria que foi traada. Anunciava que
se recebia notcia das provncias do Par e do Rio Grande do Sul e que foram controladas,
Assim pois todo o Brasil, escapando a anarquia que desola todos os Estados
visinhos, apresenta-se Europa como hum todo homogeneo e regular, onde os
progressos da civilizao e de indstria no achao obstculo algum na situao
politica, e so sim na condio moral da populao. Huma ta extraordinria
excepa he devida conservaa do principio Monarquico, que tem sido o ncleo
de unidade, em roda do qual todos os elementos polticos se tem coordenado: sob a
egide deste principio a crise da Independencia, ta longa e ta sanguinosa nas
Colonias Hespanholas, aqui se faz quasi instantaneamente, e sem efuso de sangue.
(Correio da Assemblea Provincial, n. 8, Cear, 25 fev. 1837, p. 3).

Percebe-se um claro sentido pedaggico na escolha da publicao deste


suplemento, um jornal europeu, francs, bero do pensamento iluminista, portanto smbolo
das Luzes que guiariam para o progresso. Um vespertino europeu que reforava o fato de
estar o Brasil livre da desordem social. Havia, ento, a ntida intenso de se inculcar nos que
teriam acesso gazeta cearense que o pas estava indiviso, que a unidade territorial estava
mantida e assim deveria permanecer, combatendo-se as intenses contrrias. J que mantida a
unidade pela fora do Estado, a situao poltica no seria obstculo para o progresso, a no
ser o comportamento dos seus habitantes. Era necessrio que mudassem os hbitos, no fugir
da norma estabelecida e, porque no pensar, vigiar a ao daqueles ao redor, dos que
potencialmente estariam sujeitos transgresso. S assim se coadjuvaria com o
desenvolvimento da nao. Tenta-se ainda construir a imagem de que o processo de
67

Jornal instalado por iniciativa do ento Presidente da provncia Jos Martiniano de Alencar, que comprara o
prelo do jornal Clarim da Liberdade (que era impresso em Aracati) em nome do Governo. O vespertino
caracterizava-se ento como rgo dos liberais moderados na provncia e apoiador do governo de Alencar. O
primeiro redator do jornal foi Jos Acrsio e Silveira, aoriano e professor de primeiras letras em Aracati.
Conferir NOBRE, 2006.
68
constante no Correio da Assembleia Provincial publicaes de artigos do Correio Official, bem como de
outros jornais, o que demonstra a sua insero na j mencionada rede de difuso poltica utilizada por Wlamir
Silva (2009).

44
Independncia se deu de forma ordenada e sem confronto armado, diferentemente do que
ocorrera com as ex-colnias espanholas da Amrica do Sul. A unidade do Imprio sob o
principio Monrquico proporcionou um transcurso pacfico, o que o ps intimamente
relacionado ideia de ordem.
Elaborado e propagado o regime de governo mais condizente com a realidade
brasileira, na viso dos moderados, era necessrio, em seguida, empreender a delimitao da
ordem social, ordem esta que tentaria assegurar a posio privilegiada da elite econmica e
poltica de um modo geral. Aqui entra a ideia de liberdade para este grupo.
Percebamos que no artigo publicado no Semanrio Constitucional anteriormente
descrito havia um posicionamento diante da apropriao considerada errnea de liberdade:
era preciso impedir que os diversos partidos surgidos em diferentes regies do pas tomassem
conta da situao e tornassem odiosa a Liberdade, o que demonstra que existia uma
preocupao em delimitar um reto sentido para este conceito. Na busca por esta delimitao,
era necessrio que se definissem os parmetros normatizadores da vida social dos que
habitavam o territrio brasileiro, estabelecendo as prticas socialmente aceitas e suas
infraes. Dois elementos foram importantes como balizadores da ordem social dos liberais
moderados: o Cdigo Criminal de 1830 e o Cdigo do Processo Criminal de 1832.
Desde o incio da atividade legislativa no Brasil, em 1826, quando entrou em
exerccio a Cmara dos Deputados, viu-se a necessidade de se compilar um cdigo de leis
criminais, pois ainda utilizavam as Ordenaes Filipinas como base para as aes penais. Foi
ento que teve incio um longo debate sobre a formatao de um cdigo criminal brasileiro,
sendo apenas na segunda legislatura, iniciada em 1830 e cuja maioria dos assentos fora
ocupada por liberais moderados, que finalmente se chegou a um projeto definitivo, aprovado
pela Cmara e pelo Senado e sancionado pelo Imperador em 16 de dezembro. Baseado no
projeto apresentado por Bernardo Pereira de Vasconcelos69 (liberal moderado), foi
considerado poca um moderno instrumento penal70. Alm de prescrever o rol de crimes que
poriam limites s aes dos indivduos, estava atento a inovaes quanto ao uso da fora de
trabalho como medida penal e a tipificao de crimes pblicos, tais como: contra a integridade
da nao, contra o chefe de Estado e contra a forma de governo constitucionalmente
69

Vivian Costa argumenta que apesar de baseado no projeto de Bernardo Pereira de Vasconcelos, o cdigo
significou a vitria de um ala dos moderados a partir dos debates na Cmara, citando os nomes de Francisco
de Paula Souza, Antonio e Ernesto Ferreira Frana como exemplo dos que se sentiram vitoriosos com os artigos
por eles aprovados. Ver COSTA, 2013, p. 311.
70
Apesar de continuar com a pena capital e de gals, que poca se considerava obsoletas. Vivian Chieregati
Costa (2013, p. 281) enxerga estas permanncias como singularidades da realidade brasileira captadas pelos
legisladores do Cdigo, um pas em que a populao pobre e os escravos deveriam ser controlados.

45
estabelecida, da as constantes queixas encontradas nas fontes anteriormente citadas para se
tentar enquadrar as alegadas tentativas de transformar o Brasil em repblica ou em Estado
desptico como crimes71.
O Cdigo do Processo Criminal de 1832, inserido no mbito das reformas
constitucionais empreendidas pelos moderados ao assumirem o poder, foi o meio pelo qual se
tentou dar maior celeridade e desembarao s aes penais e expressava o anseio liberal da
autonomia judiciria72. Ele prescrevia a organizao do aparelho judicirio nos municpios,
atribuindo novas diretrizes aos juzes de paz, estabelecendo a estruturao dos distritos,
termos e comarcas, criando o corpo de jurados encarregados de julgar os crimes e instituindo
o habeas corpus73. Tambm teve a funo de normatizar as prticas judicirias nas mais
diversas localidades do Imprio, a partir do momento em que as orientava numa compilao
estruturada sobre a conduo do processo criminal, evitando-se desvios ou excessos por parte
dos representantes do Judicirio. O Vice-presidente da provncia do Cear Miguel da Rocha
Lima, na fala de abertura das sesses legislativas do Conselho Geral em 1 de dezembro de
1831, mencionou que ansiava a vinda deste cdigo, pois o desconhecimento da lei entre os
magistrados era geral (STUDART, 1922, p. 477).
Deveria, portanto, haver uma ao conjunta entre o Cdigo Criminal de 1830 e o
Cdigo do Processo de 1832 para racionalizar a atuao dos juzes e demais partes do corpo
judicirio local. Entretanto, para alm de mecanismos que tentavam resguardar a segurana
individual, os direitos do cidado, bem como a integridade do Estado, os dois cdigos podem
ser vistos como instrumentos de afirmao do sentido de liberdade do liberalismo moderado.
A delimitao das fronteiras simblicas da liberdade. O grupo poltico por trs destas
elaboraes tentava construir uma ordem social, ou pelo menos realizar alguns ajustes na
estrutura do Estado, que se adequasse ao modelo de sociedade idealizada. No foi toa que
logo aps a Abdicao, leis aditivas ao Cdigo de 1830 foram implementadas, no intuito de
aumentar o rigor das punies a crimes cometidos por vadios, ajuntamentos ilcitos e, em
1835, delitos cometidos por escravos74. No possvel desvincularmos a experincia social
coletiva da elaborao dos instrumentos normativos, que naquele contexto representavam a
materializao das concepes de organizao social das camadas dirigentes. A lgica era de

71

Sobre o Cdigo Penal e suas concepes jurdicas, ver COSTA, 2013.


Cf. BASILE, 2004, p. 74.
73
Sobre estes aspectos do Cdigo Criminal de 1832, ver uma rpida meno em DOLHNIKOFF, 2005, p. 92
93. Ver tambm FAORO, 2001, onde o Cdigo do Processo visto como o mecanismo que na prtica acaba
mantendo o poder dos senhores locais e das municipalidades.
74
Ver COSTA, 2013.
72

46
que o Estado seria a principal via delimitadora das prticas de sociabilidade legtimas e
transgressoras.
Estes mecanismos legais so importantes para entendermos a ideia de liberdade
no iderio moderado. Os prprios partidrios da moderao se autodenominavam com
frequncia, entre os artigos publicados em jornais, como defensores da causa da Liberdade
e justamente por meio dos peridicos podemos enxergar algumas relaes estabelecidas em
torno desse conceito.
No Cearense Jacauna de 10 de outubro de 1832 jornal de cunho liberal
moderado, cujo redator principal era Jos Ferreira Lima Sucupira75 , um indivduo que
assinou como Vale escreveu um artigo relatando os males que vinham acometendo a
provncia devido revolta de Pinto Madeira e atuao dos juzes na (falta de) punio de
alguns envolvidos naquela sedio. Em meio crtica ao do juiz de paz de Ic que
soltara dois presos envolvidos no mencionado levante, Vale afirmou que o ouvidor da
Comarca deveria remet-los de volta priso, pois o ato do juiz em tornar afianveis tais
detenes ia de encontro s suas atribuies, assim como serviria
para que aquelles, que ainda no sabem o que he Liberalismo, conheo que he a fiel
execuo da Lei, que nem huma Autoridade deve aberrar hum [ilegvel] das raias
das suas atribuipes [sic], que adiante da Lei todos so iguaes, que quem a infringe,
he punido, e que a felicidade do Brasil, que tanto anhelo os bons Brasileiros, s
pode chegar quando, religiosamente so respeitar, observar, e executar a Lei. (VALE.
Cear. Cearense Jacauna, n. 73, Cear, 10 out. 1832, p. ilegvel [3 pg. da
publicao]. Grifo nosso) (acervo Fundao Biblioteca Nacional).

Em outra matria, desta vez na edio de 17 de outubro de 1832, no mesmo


peridico, comentava-se ainda a respeito da represso aos envolvidos na rebelio de Pinto
Madeira, entretanto o mote do texto se pautava na ao desmedida do Comandante Geral
Francisco Xavier Torres, que mais parecia um conquistador, nas palavras do redator,
desrespeitando-se o direito de propriedade de alguns moradores das cercanias da vila do Crato
(relata a subtrao de plantaes da cana para serem vendidas na vila, por exemplo) e isto
contribua para os povos ainda no terem gostado dos saborosos, e inapreciveis frutos da
Constituio, e de no estar ja o sistema firme, e inabalavel76. Diante das querelas que se
instalaram entre os juzes e as tropas do Comandante Torres, o redator acreditava que s iriam
fortalecer os inimigos da causa da Liberdade,
Mas se cada hum Liberal, quando he incumbido do desempenho de qualquer
funco, fosse hum regido observador da lei, fosse huma cpia fiel do Liberalismo,
desse a exemplar convico, que a Lei pune com igualdade a quem a infringe,
embora pertena a esta ou aquella classe, que o direito de propriedade he sagrado,
75

Trataremos melhor dele no captulo seguinte.


SR. REDATOR. Cearense Jacauna, n. 75, Cear, 17 out. 1832, p. ilegvel [3 pg. da publicao]. (acervo
Fundao Biblioteca Nacional).
76

47
que ningum pode ser privado della seno nos casos, e pelo modo marcado na Lei,
que a segurana individual he garantida, que a Religio do Estado he respeitada, e
que a forma do Governo s legalmente pode ser alterada; a muito, que os inimigos
da Liberdade, e da Patria estariam descoroadas [...]. (SR. REDATOR. Cearense
Jacauna, n. 75, Cear, 17 out. 1832, p. ilegvel [4 pg. da publicao]) (acervo
Fundao Biblioteca Nacional).

Em ambos os trechos, percebemos que a relao com a Lei tem dois vieses: ela
tanto delimitadora da liberdade, quanto balizadora do liberalismo. No primeiro trecho, a lei, e
no o liberalismo, origina a liberdade, a igualdade entre os cidados e os direitos
fundamentais. Liberalismo se estabelece enquanto comportamento, em seguir o rumo traado
pela norma, meio atravs do qual se chegaria a um desenvolvimento que possibilitaria a
plenitude da felicidade em todo o pas. Na verdade, possvel entender tal apropriao do
conceito de liberalismo pelo redator como maneira de demonstrar a importncia do
mecanismo constitucional para a organizao da vida social e para a construo de uma
ordem. Esta seria a conjuntura ideal para que os moderados pudessem se estabelecer no poder
sem a ameaa de movimentos populares que pudessem minar a estrutura da sociedade
(escravista e hierarquizada) e para consolidar sua posio de domnio sobre o campo poltico
nacional pela via da administrao do Estado.
Nos dois casos, a retido no comportamento dos liberais seria instrumento
pedaggico para o enraizamento deste iderio na populao. O problema se daria pelo desvio
de comportamento daqueles que mais necessitariam exerc-lo corretamente: os funcionrios
pblicos, que tinham de seguir a cartilha designada pelos moderados e garantir uma unidade
de aes. Os interesses particulares no deveriam se sobrepor ao regramento das aes
liberais, j que eram eles os responsveis por levar esta diretriz ao interior do territrio
nacional77.
No segundo trecho citado, o que se v o prprio resumo do que pregavam os
liberais moderados: igualdade perante a lei, garantia da propriedade privada e da integridade
dos cidados, respeito ao catolicismo e governo guiado pela Lei. Isto garantiria a liberdade.
Liberalismo/moderao/Lei/liberdade, esta era a relao indissocivel que se estabelecia no
pensamento moderado e para mant-la era necessrio controlar aquilo que poderia ameaa-la,
a entram as medidas punitivas normatizadas pelos cdigos de 1830 e 1832: punir em defesa
da ordem. Eles foram a expresso das negociaes e articulaes entre as elites dirigentes.
Instituram no s os limites da liberdade a partir do instante em que se definiam as
transgresses, como as medidas adotadas pelo Estado contra os transgressores, legitimando a
represso em defesa da ordem social e da liberdade por eles construdas.
77

Sobre a construo do Estado nacional no interior da provncia do Cear, ver ARAJO, 2012.

48
Deixa-se de viver em colnia, mas no se sabia o que era viver em nao
independente, na ordem liberal e pesadamente unitria (MOTA, 2000, p. 234), disse Carlos
Guilherme Mota tratando do processo de independncia do Brasil. Os cdigos de 1830 e 1832
podem se inserir neste contexto: estabelecer as diretrizes para se viver na ordem liberal, j que
se pretendia construir a ideia de um Brasil estvel, unido, denso (MOTA, 2000, p. 236).
Vivenciava-se um processo de desestruturao da ordem colonial, onde a represso cabia
inciativa dos indivduos, atravs de incurses armadas que objetivavam o domnio dos
feudos locais ou mesmo para resguardarem sua honra por meio de vinganas. No Imprio,
porm, o Estado era quem deteria a legitimidade da represso e da violncia institucional.
As medidas legais e a pedagogia liberal, atravs dos jornais e do comportamento
dos representantes do Estado, garantiriam uma ao conjunta para instituir tal modelo de
ordem social. Se a soberania residia no povo, que elegia os seus representantes para a
Cmara dos Deputados, estes por sua vez construam os mecanismos legais que garantiriam o
ordenamento a ser seguido pelo mesmo povo, consolidando a hierarquia social e garantindo
o poder do Estado sobre a populao. Este tambm se construa a partir destas aes,
normatizando prticas e saberes que definiriam na sociedade as divises simblicas entre o
mundo da ordem e da desordem. Os moderados construram a liberdade que lhes convieram,
uma concepo comum extrao social que compunha os dirigentes do Imprio, alertas
pelos exemplos de outros pases quanto aos perigos que rondavam o modelo de sociedade
segregada e escravista referimo-nos ao Haiti e independncia feita pelos escravos.
Liberdade significava muito mais um modelo de regramento social do que um direito de livre
iniciativa dos indivduos.
Foi durante o processo de Independncia que o conceito de liberdade chegou e se
alastrou de forma mais contundente pelo territrio brasileiro, atravs sobretudo da literatura
de circunstncia. Orientando uma nova ordem poltica e guiando a vida dos indivduos, a
noo de liberdade trazida pelos folhetos e peridicos era tomada na acepo da Ilustrao do
sculo XVIII, que no concebia a liberdade absoluta, mas aquela pautada no pensamento de
Montesquieu, que a prescrevia como fazer o que a lei no probe78.
nesse perodo que comeou a se difundir no Brasil uma noo moderna de
liberdade, ou seja, no mais a liberdade dos antigos, republicana clssica ou
constitucional antiquria, ou de liberdade como privilgio, mas de uma liberdade
caracterizada pelos direitos e garantias individuais, baseados em critrios
isonmicos. (Cristian Edward Cyril Lynch. In: FERES JNIOR, 2009, p. 144)

78

Ver o captulo 5 de NEVES, 2003.

49
Um vis centrado no indivduo, no norteamento de suas aes polticas e de seu
papel na esfera civil79, mas que ainda resguardava o vestgio de um privilgio, na medida em
que o liberalismo no Brasil teve de se moldar a uma sociedade onde a camada dirigente
tencionava mant-la hierarquizada e escravocrata.
Durante o Perodo Regencial, este foi o sentido de liberdade incorporado pelo
partido moderado, como podemos ver no trecho destacado a seguir, do Correio da Assembleia
Provincial, quando publicou um extrato do Correio Official que combatia os crticos da
administrao moderada do Regente Feij:
Se lanar-mos [sic] as vistas sobre o quadro moral, que nos apresenta o Brasil,
acharemos que a maior parte dos nossos males vem mais do abuso da liberdade, do
que da sua falta; a errada interpretao que se tem dado essa palavra, tem levado
huma grande parte dos homens a insubordinarem-se contra as Leis e as
Authoridades, em que a liberdade se apoia. (Correio da Assemblea Provincial, n. 16,
Cear, 22 abr. 1837, p. 3).

A liberdade legalmente constituda se adequava ao que concebia a elite poltica


dirigente, o problema estava quando se transcendia seus limites. O excesso de liberdade era,
ento, tudo aquilo que ultrapassava essa medida legal [...] (BASILE, 2004, p. 44). Definia-se
o conceito, portanto, como liberdade constitucional80. Livre era aquele que seguia a trilha da
Lei, ou seja, uma liberdade teoricamente fundada por um contrato social. Os peridicos e as
autoridades pblicas tambm teriam a funo de levar a correta interpretao deste conceito
populao, a partir do momento em que tambm a levava ao conhecimento das leis os
peridicos, como o Correio da Assembleia, sempre publicavam as leis provinciais. 81. O medo
da liberdade excessiva, da sua m interpretao pela populao pobre livre, poderia assim ser
contido.
A liberdade que o Estado construa a partir dos mecanismos legais era tambm
construtora de uma ideia de ordem e esta significava a manuteno de uma sociedade
hierarquizada e escravocrata, onde os direitos individuais deveriam ser resguardados,
sobretudo, a uma determinada parcela da populao: os cidados. O Estado Imperial, a partir
do momento em que legitimou um modelo de sociedade que se constitua desde a Colnia,
construiu um sentido de liberdade voltado aos interesses daqueles que compunham as
camadas socialmente superiores e que no desejavam ver ampliada a possibilidade de atuao
79

Ver tambm o captulo 2 de BASILE, 2004.


No Cearense Jacauna de 24 de outubro de 1832, utilizou-se este termo: Hoje no tempo da Liberdade
Constitucional [...] (p. 268).
81
Reginaldo Arajo (2012, p. 24) cita uma fala do Ministro conservador Paulino Jos Soares de Sousa em 1840
em que relatava a dificuldade na penetrao do Estado nas povoaes isoladas dos interiores e ressaltava o
perigo que o desconhecimento das leis causava para o desenvolvimento de uma mal entendida liberdade. Vale
ressaltar que este contexto diferente do que aqui tratamos, entretanto a ideia geral de liberdade constitucional
ainda prevalecia. Ver tambm o tpico 2 do segundo captulo de MATTOS, 2004.
80

50
poltica legtima (aquela respaldada pela Constituio de 1824), devido a uma srie de
temores para com a populao social e economicamente inferior. Deste modo, possvel
entendermos outro aspecto do iderio liberal moderado: a ideia de cidado.
A concepo de cidadania no Brasil teve origem na tradio portuguesa, que
influenciou a feitura da Carta Magna de 1824 atravs do legado do movimento vintista. As
transformaes ocorridas na segunda metade do sculo XVIII (Iluminismo, independncia das
colnias britnicas e Revoluo Francesa) propiciaram em Portugal a incorporao de um
novo entendimento sobre o direito e a participao dos indivduos na sociedade, que se
moldaram a aspectos sociais e polticos permanecidos do Antigo Regime lusitano82.
Jose Murilo de Carvalho (2008) concebe este conceito a partir de trs tipos de
direitos: civis, polticos e sociais. Direitos civis so os direitos fundamentais vida,
liberdade, propriedade, igualdade perante a lei (p. 9), tendo por objetivo a liberdade
individual; direitos polticos se referem participao do cidado no governo da sociedade
(p. 9), tendo por finalidade o a noo de autogoverno; direitos sociais incluem o direito
educao, ao trabalho, ao salrio justo, sade, aposentadoria, logo requer uma eficiente
mquina administrativa do Poder Executivo (p. 10) e sua plenitude culminaria na justia
social. A aquisio destas trs ordens de direitos garantiria uma cidadania plena, entretanto
sua conquista se deu aos poucos, ao longo do processo de formao das naes e no Brasil
no foi diferente. Na Constituio de 1824, como constatou o mesmo autor, os direitos
polticos precederam os civis e sociais. Estabeleceu-se a diferenciao entre brasileiro e
cidado brasileiro e de antemo excluam-se ndios e escravos do segundo entendimento83.
No debate poltico brasileiro do sculo XIX, a diferenciao entre cidados
portadores de direitos polticos e aqueles apenas titulares de direitos civis ser
elaborada a partir da distino entre cidado ativo e passivo, originrio do
constitucionalismo francs. (Beatriz Cato Cruz Santos e Bernardo Ferreira. In:
FERES JNIOR, 2009, p. 58)

Aos cidados ativos, homens livres, com idade igual ou superior a 21 ou 25 anos
(dependendo das especificaes contidas na Constituio), nascidos no Brasil ou
naturalizados, com renda mnima anual de cem mil ris, assegurava-se o direito ao voto nas
eleies primrias84; aos passivos ou no-ativos, aqueles que se encaixavam em qualquer das
restries prescritas na Carta Magna85, a participao poltica, mesmo no processo eleitoral,
82

Ver o texto de Beatriz Cato Cruz Santos e Bernardo Ferreira em FERES JNIOR, 2009.
Id., ib., p. 54 e 55.
84
Mesmo com pr-requisitos que excluam grande parte da populao da participao poltica, Jos Murilo de
Carvalho (2008) considera a Constituio de 1824 uma das mais liberais do perodo, pois dentre outras
justificativas, analfabetos e libertos no eram impedidos de votar e a porcentagem de votantes era maior do que
em alguns pases europeus, j que no seria to difcil acumular em um ano a renda mnima estipulada.
85
Ver art. 92 de BRASIL, 1824.
83

51
era vetada. A fronteira era estabelecida, portanto, a partir do aspecto censitrio. Contudo,
Antonio Edmilson Rodrigues, Francisco Falcon e Margarida Neves (1981) entendem que este
aspecto escondia a real baliza da delimitao: a propriedade (de terras e escravos),
constituindo-se o que chamaram de metfora da propriedade. No Brasil do sculo XIX,
ela o elemento que define a cidadania, que personaliza o cidado distinguindo-o do simples
indivduo [...] (p. 15, grifos dos autores). Como exemplo, j que a Guarda Nacional era seu
objeto de estudo, citam o caso dos Conselhos de Qualificao desta corporao, uma
comisses responsveis por avaliar se os indivduos tinham ou no condio de nela ingressar.
Lembrando que a Guarda Nacional se utilizava do mesmo princpio censitrio que norteava a
definio de cidado da Constituio, os autores fizeram referncia ao fato de que na prtica
bastava qualquer comprovao de que o indivduo era proprietrio, at mesmo a palavra de
um senhor local, como pressuposio de que se teria a renda mnima. A propriedade era assim
a verdadeira definidora da cidadania.
Nesta linha de raciocnio que Ilmar Mattos (2004) enxerga a relao que se
estabelecia entre propriedade e liberdade: [...] os atributos de liberdade e propriedade
existiam de modo articulado nesta sociedade, de tal forma que o ltimo fundava o primeiro
[...], possvel perceber pela recorrncia ao prprio texto constitucional de 1824 (p. 128). A
partir desta premissa, ele compreende os cidados no-ativos como proprietrios de suas
pessoas e os ativos como aqueles que so tambm proprietrios de outrem [escravos] (p.
129). Se na Frana a distino pautada na renda e na propriedade representava o sinal do
trabalho, do talento, do mrito, como uma presuno de que os eleitores que tenham maior
independncia tero disponibilidade para se informarem e podero emitir opinies mais
fundamentadas (RMOND, 2011, p. 118), no Brasil, este critrio podia at ter implcitas
estas premissas, mas visava principalmente a preservao de uma estrutura social moldada
desde o perodo colonial.
Entre os cidados ativos se originava ainda uma outra diviso: votantes, eleitores
e elegveis. Aqueles participariam das eleies primrias, como j mencionado, e seriam
responsveis por escolherem os eleitores. Estes ltimos deveriam ter renda mnima anual de
duzentos mil ris e votariam diretamente nos deputados e senadores. Os elegveis seriam os
que poderiam candidatar-se a um destes dois cargos. Tinham de atender a alguns prrequisitos, como ter renda anual mnima de quatrocentos mil ris para deputados e oitocentos
mil para o caso dos senadores, alm de pelo menos quarenta anos de idade neste ltimo caso.
Tal gradao reproduzia, assim, a hierarquia social. Corroborava para a manuteno de uma
realidade social j existente, que privilegiava os grandes proprietrios na participao poltica

52
legitimada pela Constituio de 1824. Se pensarmos conforme Ilmar Mattos (2004), no
sentido de conceber o conjunto dos cidados ativos como confundido com a prpria sociedade
poltica ou o mundo do governo (enquanto os cidados no-ativos formariam a sociedade
civil), podemos aventar, contudo, que a partir da hierarquizao interna exposta, o governo do
Estado no seria acessvel ao conjunto dos cidados ativos, constituindo-se antes num lcus
ao alcance apenas dos cidados mais destacados econmica, poltica ou socialmente, numa
concepo com razes iluministas (corroborada pela prpria Constituio) de que aos mais
capazes, aos detentores das Luzes, caber-se-ia guiar os destinos da nao.
Esta concepo de cidado foi reforada pelos liberais moderados atravs de
diversos mecanismos, seja por discursos veiculados na imprensa ou pelas instituies criadas
ao assumirem a direo do Imprio na primeira metade das Regncias, como foi o caso da
Guarda Nacional, cujo princpio era a defesa do Estado pelos cidados-soldados. Dirimida
pelos artigos publicados em jornais como Cearense Jacauna, Semanrio Constitucional ou no
Correio da Assembleia Provincial, percebe-se que tal ideia de cidado ou cidadania estava
sempre relacionada ao respeito ou ao conhecimento da lei/Constituio. Neste sentido, podese estabelecer outra relao: ser moderado nas aes polticas era ser tambm cidado. Como
o pensamento moderado se articulava em torno da construo de uma ordem social baseada
nos aspectos anteriormente mencionados, a categoria de cidado era estabelecedora da
clivagem entre o mundo da ordem e da desordem. Encaixar-se naquela categoria j era
predisposio para se inserir no mundo da ordem e no dever de mant-lo, alm de demarcar o
posicionamento ocupado na sociedade escravista.
A condio de cidado que encontramos veiculada nos jornais era quase sempre
reforada a partir do posicionamento diante do povo. Este parece ser um dos conceitos que
mais idas e vindas possuiu. Sua trajetria marcada por uma guinada que consistiu em deixar
de se associar ao terceiro estado do Antigo Regime (a plebe) e passar a representar o conjunto
dos cidados de uma nao, a partir da influncia das revolues do final do sculo XVIII,
representando a entidade detentora da soberania. Entretanto, no perdeu a identificao com
as classes menos favorecidas e desprovidas economicamente, assim, ora associava-se a povocidado, ora a povo-plebe86. Durante a Independncia brasileira, logo que o temor da
participao popular emergiu entre a elite que guiou aquele processo, povo passou a se
relacionar aos homens bons, ou cidados, mas ainda assim a ambivalncia do termo persistiu
at o perodo que aqui analisamos.

86

Ver o captulo 7 de NEVES, 2003 e FERES JNIOR, 2009.

53
Se quanto ao uso do termo cidado, percebemos estar ele sempre associado aos
preceitos constitucionais, com o termo povo, no sentido de povo-cidado, no era diferente.
Assim encontramos, por exemplo, num ofcio do Chefe da Guarda Nacional da vila de
Aracati, Silvestre Ferreira dos Santos, ao Presidente Jos Martiniano de Alencar, publicado no
Correio da Assembleia Provincial de 21 de janeiro de 1837. Nele, o oficial relatou o que
ocorrera nas ltimas eleies, acusando o juiz de paz que presidiu a mesa paroquial de ter
incitado as tenses. Escreveu:
[...] participava ter o actual Juiz de Paz desta Villa Manoel Dias Martins, pretendido
organisar huma meza Parochial, a seu bel prazer sem attender a recuza do povo que
avia concorrido para prestar seus votos e que por esta recuza o mesmo Juiz de Paz
desolvra [dissolvera] o congresso do Povo por retirar-se sem a nada querer attender
mais do que a seu caprixo. (Correspondencia official sobre as Eleies do Aracati.
Continuao do n. antecedente. Correio da Assemblea Provincial, n. 3, Cear, 21
jan. 1837, p. 2, grifos nossos)

Ambos os termos atrelavam-se ideia de povo-cidado, ligados ao conjunto dos


cidados que tinham direito participao poltica atravs do voto. Povo-cidado o lugar da
soberania poltica (FERES JNIOR, 2009, p. 219), a deveriam reinar a igualdade e a
liberdade constitucionais. Este povo representava o mundo do governo e da ordem e o fato
relatado se agravava ainda mais devido ao juiz ter ido de encontro ao direito de participao
poltica. Essa concepo se opunha representao de povo-plebe.
A ideia de distino que a categoria cidado pressupunha influenciava no modo de
agir dos indivduos, so essas representaes que acabam por dirigir a conduta social, porque
por meio delas que cada indivduo ou grupo social toma conscincia de sua relao com os
demais e com o prprio mundo (MATTOS, 2004, p. 125). A plebe era formada por aqueles
cuja posio social os punha naturalmente fora dos limites do mundo da ordem. Alvos da
pedagogia liberal, deveriam ser controlados e pressionados a desenvolver atividades
econmicas, j que atravs do trabalho poderiam se fixar em determinado lugar e estariam
previamente fora do mbito criminal da vadiagem87. No Correio da Assembleia Provincial de
14 de janeiro de 1837, por exemplo, publicou-se um ofcio endereado ao Presidente
Provincial Jos Martiniano de Alencar, do juiz de paz da vila de Aracati, Manoel Dias
87

No Cdigo Criminal de 1830: Art. 295. No tomar qualquer pessoa uma occupao honesta, e util, de que
passa subsistir, depois de advertido pelo Juiz de Paz, no tendo renda sufficiente. Pena - de priso com trabalho
por oito a vinte e quatro dias.
Art. 296. Andar mendigando: 1 Nos lugares, em que existem estabelecimentos publicos para os mendigos, ou
havendo pessoa, que se offerea a sustental-os. 2 Quando os que mendigarem estiverem em termos de trabalhar,
ainda que nos lugares no hajam os ditos estabelecimentos. 3 Quando fingirem chagas, ou outras enfermidades.
4 Quando mesmo invalidos mendigarem em reunio de quatro, ou mais, no sendo pai, e filhos, e no se
incluindo tambem no numero dos quatro as mulheres, que acompanharem seus maridos, e os moos, que
guiarem os cgos. Penas - de priso simples, ou com trabalho, segundo o estado das foras do mendigo, por oito
dias a um mez. (BRAZIL, 1830).

54
Martins, onde relatava sua verso sobre o quebra-quebra ocorrido na eleio da vila,
apontando os culpados e suas aes durante o ocorrido. Neste relato possvel visualizar a
relao estabelecida com o povo-plebe:
Canados de deprimirem aos amantes da ordem, ora por si, e j por seus emissrios
fasio chegar ao conhecimento do povo ignorante, que ramos inimigos da Religio,
e quantos votassem ficario sendo Maes e ora publicamente diziam que quem
votasse em ns ficavo captivos! (Correio da Assemblea Provincial, n. 2, Cear, 14
jan. 1837, p. 3, grifos nossos)

Afora o teor das acusaes exemplo de aes que marcavam os pleitos no sculo
XIX , duas categorias foram colocadas em posies divergentes: amantes da ordem e povo
ignorante. Por amantes da ordem devemos entender os partidrios do juiz de paz e no ofcio
foram postos em posio socialmente elevada, como se constitussem uma camada de
liderana poltica ou potencialmente propensa a ter esta funo, da os ataques de rivais no
intuito de enfraquec-los, donde se pode constatar que as aes giravam em torno das disputas
pelos espaos de poder cujo acesso se dava pelo processo eleitoral. O intuito do juiz de paz
era demonstrar a Martiniano de Alencar que eles eram os seguidores da lei, a despeito do
Chefe da Guarda Nacional e seus aliados, que segundo o juiz causaram a desordem. Diante
disto, o autor do ofcio explora a atuao perniciosa dos rivais e neste ponto que aflora a
outra concepo de povo que buscamos evidenciar.
O povo ignorante situa-se no entendimento de povo-plebe e se observarmos a
construo feita em torno dele, caracterizava-se por englobar uma populao pretensamente
receptvel a qualquer tipo de boato, aqueles que no agiam por si s, que no tinham
capacidade intelectual para administrar seus prprios atos, portanto no deveriam ter a
legitimidade da participao poltica. O perigo estava a. A plebe, na viso destes sujeitos, era
manipulvel, facilmente arregimentada em favor de qualquer opinio vinda de algum que
estivesse em posio social superior. No difcil encontrar referncias disto na
documentao oficial ou na troca de correspondncia privada88, sobretudo quando tratavam
das mobilizaes feitas pelos lderes da revolta de Pinto Madeira, na vila de Jardim.
Em 25 de junho de 1831, o Vice-presidente da provncia Jos de Castro e Silva
enviou um ofcio ao Ministro Manoel Jos de Souza Frana dizendo ter recebido notcias
desagradveis da Cmara daquela vila, onde Pinto Madeira e outros indivduos queriam se
opor aclamao do Imperador D. Pedro II. Apesar de a Cmara de Jardim asseverar que iria
cumprir as ordens do Governo, outras notcias diziam que immenso povo daquelle centro

88

Ver APEC, 1829 1831 e CORRESPONDNCIA, 1966.

55
tem corrido para dita Villa a unir-se ao Coronel Pinto Madeira89. Em virtude da ameaa de
estarem armados e de se mobilizarem tambm em torno das vilas de Crato e Ic, o governante
mandou o Comandante das Armas para armonizar [sic] e tranquillisar aquelles Povos por
meio de brandura e s em ultimo caso com o emprgo das armas para fasellos entrar nos seos
diveres [sic] e suplantar a anarchia90. O sentido empregado era sinnimo de populao, mas
tambm estava presente o de povo-plebe. Manipulvel diante daqueles que se situavam em
posio superior na sociedade, era a plebe a massa que compunha os bandos armados
liderados por senhores locais, como disse o Vice-presidente Miguel da Rocha Lima na fala de
abertura das sesses do Conselho Geral em 1 de dezembro de 1831. Ele acreditava que
[...] s a prezena de bayonetas disciplinadas e dispostas a apoiar a liberdade legal
tem podido conter a dezenfreada licena de huma populaa rude e indmita,
avezada de muitos tempos ao assassnio, e a todos os crimes animados pela
impunidade, e pela desmoralizao de indivduos que costumam aggregar a si
grandes squitos de facinorosos, com que se fazem o terror das authoridades locaes,
e dos cidados pacficos, que dezarmados e sem a fora, que resulta de regularidade,
e disciplina, no ouzo arrostar esses bandos de homens, que sem alguma coisa
perder, e sem ter outros vnculos na sociedade se no os da prpria existncia, no
duvido arriscal-a a cada momento e as vezes por bem diminuta paga. (STUDART,
1922, p. 475, grifos nossos)

Povo ignorante, populaa rude e indmita, plebe, enfim, em todos os casos


possvel estabelecer relaes que ligam as populaes pobres livres ao mbito criminal, alm
da fronteira simblica com a liberdade constitucional, ou liberdade legal, nas palavras de
Rocha Lima. Povo-plebe era um dos alvos principais do processo de imposio da ordem
liberal. Deveriam ser harmonizados e tranquilizados no s em momentos de insurreies. Era
quase parte de sua natureza a subverso (avezada de muitos tempos ao assassnio),
situando-se no campo oposto aos dos cidados pacficos, amantes da ordem, herdeiros
dos homens bons do perodo colonial. Havia a necessidade de imp-los a liberdade legal, o
domnio das leis. A violncia era monoplio do Estado, legtimo detentor do livre uso das
armas de fogo. A fluidez dessa populao, que no estabelecia vnculos em lugar algum, na
viso destes senhores, era perniciosa aos interesses dos que governavam o Imprio e
pretendiam lograr uma ordem social que lhes favorecesses. A plebe era livre, o que a
diferenciava dos escravos. Mas, sua liberdade deveria ser suplantada em benefcio da que se
constitua pelas mos da elite poltica, sobretudo dos liberais moderados. A intenso que os
dirigentes tinham era a de situar povo-plebe no mundo da desordem, a partir da associao
estabelecida com squitos armados, assassinatos, anarquia, subverso, indisciplina, ataque
propriedade privada, ignorncia intelectual etc. Como ponderou Ilmar Mattos, No entender
89
90

Ofcio n 21 de 25 de junho de 1831. APEC, 1829 1831, fl. 69 69v.


Idem, fl. 69v. Grifo nosso.

56
de muitos dos componentes do mundo do governo, a desordem das ruas contrastava
vivamente com a ordem da casa (MATTOS, 2004, p. 135), local da soberania do cidado, da
liberdade constitucional e da defesa da propriedade privada. Localizavam sua posio na
sociedade para reforar a estrutura hierarquizada91.
Descaracterizar socialmente tais camadas, minando toda sua potncia enquanto
fora social, deslegitimando sua capacidade articuladora e seu poder de entendimento da
realidade social era necessrio para legitimar a incurso do Estado sobre elas. O medo da
participao popular nas movimentaes sociais era ameaador para a elite poltica, social e
econmica, devido ao medo da subverso do status quo. Tal ameaa no pairava apenas no
imaginrio das elites, ela se concretizava na vivncia social, basta ver a presena desta
populao pobre em revoltas que permearam as Regncias, espao encontrado para
reivindicar seus anseios. No prprio processo de Independncia, por exemplo, houve uma
intensa atividade dos pobres livres e escravos em melhorar sua condio de vida,
influenciados, segundo Gladys S. Ribeiro (2002), pela difuso do ideal de liberdade que
marcou aquele momento. Importante que no percamos de vista que tais populaes
possuam reivindicaes prprias e interpretaes diferenciadas dos princpios norteadores do
liberalismo.

Vimos que sob diversos suportes (ofcios, publicaes, proclamaes) eram


publicizadas as categorias que nos do margem para entender o iderio liberal moderado. Os
jornais, contudo, guardavam uma funo mais peculiar, justamente por ser a principal
ferramenta de propagao destas ideias, atravs da sua circulao entre a populao de
diversas partes da provncia (ou fora dela). Eles podem ser visto como um produto do campo
poltico, utilizando-nos do pensamento de Pierre Bourdieu (2010), mais especificamente
como um instrumento de percepo e expresso do mundo social e um dos objetivos das
disputas do campo poltico o controle pelos agentes em conflito dos instrumentos que
compem este mesmo campo, como por exemplo, a dominao sobre os instrumentos de
percepo e expresso do mundo social, pelo poder de transformar ou de manter o mundo
social, o status quo, conservando ou transformando as categorias de percepo desse mundo
(p. 142). Portanto, ao encararmos os jornais como um destes instrumentos, estamos afirmando
que a produo de verdades por meio dos peridicos era essencial para as disputas que se
91

As diferenas na sociedade imperial eram estabelecidas a partir de alguns elementos: a liberdade, o atributo
racial, o grau de instruo, a propriedade de escravos e sobretudo os vnculos pessoais que cada qual conseguia
estabelecer. E dessa forma, a sociedade imprimia-se nos indivduos que a compunham, distinguindo-os,
hierarquizando-os e forando-os a manter vnculos pessoais (MATTOS, 2004, p. 138).

57
travavam naquele campo, na tentativa de legitimao daquilo que expressavam: a passagem
do implcito ao explcito, da impresso subjetiva expresso objetiva, manifestao pblica
num discurso ou num ato pblico constitui por si um ato de instituio e representa por isso
uma forma de oficializao, de legitimao (p. 165). Era uma ferramenta para se criar um
senso comum que respaldasse a hierarquizao desejada do mundo social, para tornar
hegemnica a sua viso de mundo e, portanto, servia para difundir as bases da sua concepo
liberal.
O liberalismo no Brasil foi, assim, uma filosofia que permitiu a inaugurao de
um Imprio na antiga colnia, instaurando transformaes no plano econmico e poltico, mas
que respaldava um modelo de sociedade excludente, com uma concepo de liberdade
legitimadora do controle sobre a sociedade, sobretudo das camadas baixas. A partir do
momento em que a Lei delimitou uma concepo de liberdade, ela legitimou a ao repressora
do Estado sobre toda e qualquer manifestao que fosse interpretada como transcendente
ordem constituda. Para garantir a unidade na execuo do projeto poltico do partido
moderado, era necessrio o apoio vindo das diversas provncias. A constituio do partido
moderado na provncia do Cear foi, ento, crucial para aquele contexto, para a afirmao da
hegemonia liberal na provncia utilizando-se aqui da linha de pensamento de Wlamir Silva.
A chegada de Alencar presidncia do Cear, nomeado ainda durante a ltima Regncia
Trina, demonstrou o prestgio e a confiana nele depositados, mas, alm disto, acabou
representando um esteio no fortalecimento do partido na provncia e uma base de apoio
Regncia do padre Diogo Antnio Feij, que assumiu o cargo em 1835. sobre este processo
que trataremos a seguir.

CAPTULO 2
A FORMAO DO PARTIDO LIBERAL MODERADO NA PROVNCIA
CEARENSE

O 7 de abril de 1831 marcou um momento de redefinio na conjuntura poltica


do Imprio. A sada do Imperador trouxe tona sentimentos e cores polticas que at ento
estiveram latentes e ali encontraram uma oportunidade para emergir, j que o caminho
apresentava-se mais aberto participao das elites polticas na forma como deveria se
organizar a partir de ento o Estado Imperial. A notcia da Abdicao logo se espalhou por
todo o territrio nacional, seja atravs de jornais da Corte, por meio de correspondncias
oficiais enviadas s provncias ou mesmo pela propagao dos boatos da queda do Imperador.
No Cear, ela s chegou em 13 de maio de 1831, atravs do brigue92 ingls Atlas,
que vinha de Pernambuco. No incio, espalharam-se apenas boatos da abdicao de D. Pedro,
mas assim que o Vice-presidente Jos de Castro e Silva teve acesso a um jornal de
Pernambuco, soube que Pedro I havia abdicado o trono em favor do filho, aclamado como
novo imperador em 9 de abril93. To logo a notcia se espalhou, rvores foram plantadas em
diversas partes da provncia, chamando-as rvores da liberdade, simbolizando o incio de
um novo ciclo, o triunfo da liberdade no entendimento dos liberais moderados. Alguns
indivduos, ainda ressentidos das execues efetuadas como condenao aos confederados de
1824, organizaram um comcio noite no Campo da Plvora (hoje Passeio Pblico, em
Fortaleza) e derrubaram a forca erguida pela Comisso Militar que julgou os participantes,
como se com ela tambm cassem os ltimos espectros do primeiro Imperador do Brasil94.
No mesmo dia em que teve cincia da Abdicao, Jos de Castro e Silva logo
tratou de reunir o Conselho Administrativo (ou Conselho de Governo)95 para comunicar em
sesso do mesmo dia a satisfatria notcia que tem grassado da Gloriosa Regenerao
Poltica e retirada do Prncipe D. Pedro ex Imperador do Brasil (APEC, 1829 1833, fl.
62v). Ainda com data de 13 de maio, saa uma proclamao sua, que tambm era subscrita
92

Um tipo de embarcao vela.


Ofcio do Vice-presidente Jos de Castro e Silva de 16 de maio de 1831, enviado s cmaras municipais da
provncia e publicado em STUDART, 2001, p. 59-60.
94
Ver GIRO, 1985; STUDART, 2001.
95
Pela Lei de 20 de outubro de 1823, o Governo da Provncia seria formado por um Presidente e um Conselho
Administrativo. Sua competncia seria deliberar sobre algumas matrias especficas que a lei considerasse de
ordem administrativa (ver o seu artigo 24). O Conselho seria composto por seis membros e estes seriam eleitos
da mesma forma que os deputados gerais, mas como as eleies para este rgo ocorriam concomitantemente a
do Conselho Geral de Provncia, seus membros acabavam sendo os conselheiros gerais mais votados. No seria
permanente e suas sesses ordinrias no durariam mais que dois meses, salvo quando o Presidente da Provncia
necessitasse de deliberao urgente e convocasse uma reunio extraordinria. Ver BRAZIL, 1823.
93

59
pelo secretrio de governo Manoel Jos de Albuquerque e pelos conselheiros Joo Facundo de
Castro Menezes, Miguel Antonio da Rocha Lima, Jos Ferreira Lima Sucupira e ngelo Jos
da Expectao Mendona, informando aos cidados da provncia o fato ocorrido 96. Tiros de
artilharia ecoaram pela capital da provncia em comemorao ao fato ocorrido, as casas
iluminaram-se durante a noite, como era comum em festividades desta natureza, mas o vicepresidente alertava em ofcio destinado s Cmaras das vilas cearenses, que tivessem o
cuidado necessrio para se preservar a tranquilidade pblica contra qualquer discrdia
que viesse aparecer97.
No dia 27 de maio, os camaristas de Fortaleza saram em cavalos adornados pelas
ruas da cidade, vestidos de capa bacolica e chapeos desabados, seguidos por uma tropa da
cavalaria do exrcito e da msica do batalho, noticiando que as comemoraes oficiais
teriam lugar no dia 29 do mesmo ms e dando vivas Nao, Regncia, a D. Pedro II etc.,
ao som de fogos e pedindo aos habitantes que iluminassem suas casas durante trs dias. Em
29, a solenidade ocorreu em frente casa da Cmara, havendo a leitura da aclamao de D.
Pedro II98, mais vivas, salva de tiros, fogos, danas e Te Deum na Igreja do Rosrio99. Nas
demais vilas o mesmo ocorreu. Em Quixeramobim, por exemplo, as festividades se deram
entre os dias 11 e 13 de junho, contando com casas iluminadas, apresentao de dana de
moas da vila, valsas, declamao de poemas e um banquete oferecido pelo capito da
localidade, Manoel Alexandre de Lima, coadjuvado por demais personalidades de destaque da
vila, que ofereceram quantia em dinheiro para a realizao da cerimonia, que terminou por
volta das 4 horas da madrugada j do dia 14. Interessante so os aportes a uma nacionalidade
ainda minguada, mas ressaltada pelo padre Domingos Alvares Vieira, vigrio daquela
freguesia e que relatou esta comemorao em correspondncia enviada ao jornal Cearense
Jacauna de 27 de julho do mesmo ano, valorizando, por exemplo, que brasileiros natos
assistiram s cerimonias, mostrando em suas risonhas faces os mais vivos transportes de
alegria, digna precursora da Liberdade que triunfara sobre os tiranos, demonstrando que os
nimos estavam exaltados com relao aos portugueses que aqui viviam100.
96

Esta proclamao foi analisada no captulo anterior. UMA PROCLAMAO, 1902.


STUDART, 2001, p. 59-60.
98
Ver ACTA, 1892.
99
DESCRIO, 1898. Esta igreja se localiza na regio central da cidade, prxima onde hoje se encontram a
Praa do Ferreira e o Museu do Cear.
100
A correspondncia do padre veiculada no Cearense Jacauna contendo a descrio das festas do 7 de abril em
Quixeramobim foi publicada em CMARA, 1970, p. 71-75. Outro ponto a ser ressaltado que o modelo destas
festividades era mais ou menos o mesmo do que ocorria, por exemplo, quando da comemorao da aclamao de
Pedro I ou da Independncia. Em 15 de outubro de 1829, foi publicada na Gazeta Cearense o relato dos festejos
em comemorao ao aniversrio e aclamao de D. Pedro I, contando com salva de tiros, fogos, Te Deum e um
banquete que contou com a participao das autoridades da provncia, inclusive Jos Martiniano de Alencar, que
97

60
Tais comemoraes simbolizavam o incio de um novo momento, demarcavam
uma temporalidade101. Selava um acordo em que as instituies do Estado na provncia e
demais autoridades pblicas aceitavam a nova organizao administrativa do Estado Nacional
e coadjuvariam na manuteno da ordem social instituda, assegurando a legitimidade do
novo Governo. Era tambm uma forma pedaggica de colocar o povo, espectadores
daquelas cerimonias, em aceitao a um projeto poltico102. Entretanto, em certos momentos
este pacto fora rompido por alguns indivduos que se contrapuseram a esta situao ou que
no se sentiram representados pelo grupo poltico que tomou as rdeas do governo aps a
Abdicao, cabendo s autoridades a pronta represso para assegurar a unidade da ordem no
territrio imperial103. Um exemplo disto se deu em 1 de setembro de 1831, quando houve em
Fortaleza a tentativa de uma revolta militar, semelhante s que despontavam pelo restante do
Imprio, quando alguns praas que vinham de Pernambuco intentaram uma ao armada, mas
logo foram debelados pelas tropas da provncia104.
A perseguio a portugueses tambm surgiu por estes tempos, reflexo de que as
fronteiras identitrias construdas a partir do 7 de abril como consolidao da independncia e
de uma nacionalidade que a partir dali poderia aflorar, ganhou tons extremados. Luis Antonio
da Silva Viana105, em correspondncia enviada a Martiniano de Alencar datada de 4 de junho
de 1831, mencionava que na Capital tem havido a tentativa de deposio geral dos
Empregados que nasceram em Portugal. Se me no vale a Lei, meu prezado Sr., como me
valero quase 50 anos de residncia efetiva, e 32

de Empregado pblico?

(CORRESPONDNCIA, 1966, p. 205), o que demonstra que era lusitano de nascena e sua
prpria condio era ameaada. Na mesma carta, Viana ainda menciona que em Aracati
deposies no Comando das foras armadas aconteciam relacionadas a tais questes e por
levantou um brinde nao brasileira no momento da ceia. Gazeta Cearense, n. 12, Cear, 15 out. 1829, p. 3536 (acervo Fundao Biblioteca Nacional).
101
Cf. BARBOSA. In: OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 37.
102
Id, ibid.
103
Segundo Rodrigues, Falcon e Neves (1981) uma dos principais desafios lanados queles que chegaram ao
poder nas Regncias era no s garantir a unidade territorial, mas a unidade da ordem.
104
Fala proferida pelo vice-presidente Miguel da Rocha Lima na abertura das sesses do Conselho Geral de
Provncia em 1 de dezembro de 1831. STUDART, 1922, p. 476. Alm deste caso, encontramos algumas
referncias a nimos exaltados em Fortaleza, Crato, Jardim e Sobral. Ver APEC, 1829 1831, fl. 62, 65, 71 e
78.
105
Oriundo de Portugal, chegara ao Cear no ano de 1783 e em 1799 aparecia entre as sete maiores fortunas de
Fortaleza (VIEIRA JR., 2005, p. 11). Nos anos 1830, manteve certa frequncia na correspondncia com Jos
Martiniano enquanto este era deputado geral e pelo tom das cartas havia certa relao de cordialidade entre
ambos. Tudo indica que no perodo em que escrevia a Alencar, j possua avanada idade, pois mencionava a
aposentadoria de algum cargo ocupado na Tesouraria da provncia e pedia a ajuda do deputado sobre os
rendimentos que pretendia ganhar. Sabemos tambm que ele participou da Confederao do Equador. Ver
CORRESPONDNCIA, 1966 e a splica de Alencar ao Imperador D. Pedro I publicada como anexo em
THBERGE, 2001b.

61
ameaas de serem corcundas106. Em Ic, o vigrio interino de Lavras, Alexandre Francisco
Cerbelon Verdeixa, requeria Cmara da vila em 31 de maio de 1831 que demitisse os
funcionrios portugueses desta e de outras reparties, o que foi atendido pelos vereadores107.
Tudo isto reflete um pouco a complexidade daquele momento. Estavam em jogo
no apenas a sucesso administrativa do Imprio, mas questes de identidade nacional,
interessando-se buscar elementos que permitissem distinguir o ente brasileiro do estrangeiro.
Neste sentido, o relato sobre as causas da Abdicao que os deputados que representavam o
Cear no Rio de Janeiro redigiram aos habitantes daquela provncia pode, de alguma forma,
ter influenciado nas manifestaes antilusitanas aqui ocorridas108. Nesta publicao, datada de
9 de abril de 1831 (no temos o dia em que foi recebida), h uma forte clivagem estabelecida
entre o partido portugus e os Brasileiros liberais, onde a descrio dos acontecimentos se
estabelece como um disputa entre os europeus que no vislumbravam o desenvolvimento do
pas e os patriotas (os nascidos na ptria) que queriam suas reivindicaes respeitadas, e no
uma querela entre aliados de D. Pedro contra os que lhe faziam oposio, justamente por se
mobilizarem os sentimentos anticolonialistas ainda latentes entre grande parte da populao
do Imprio. Apesar de reconhecerem o erro do Imperador em estar ao lado do partido
portugus, pem a maior parte da culpa nos seus conselheiros ulicos que o levavam a tomar
decises erradas, o que nos leva a crer que apesar de tudo talvez no tencionassem criar um
ambiente de enfrentamento direto com o Imperador por medo de que surgisse um clima
anrquico entre a populao e os nimos se exaltassem (o que acabou sendo o maior desafio
dos dirigentes do Estado logo aps a Abdicao)109.
Entretanto, a provncia do Cear viu as tenses identitrias e polticas ainda mais
aprofundadas com o estopim da insurreio liderada por Joaquim Pinto Madeira no Cariri. O
pacto era mais uma vez rompido, mas desta vez as autoridades enfrentaram maiores
dificuldades para restituir a unidade da ordem, dado o grande poder de arregimentao
106

Em ofcio de 15 de junho de 1831, o vice-presidente Jos de Castro e Silva menciona ao Ministro Manoel
Jos de Souza Frana uma representao da Cmara de Aracati e outra dos povos da vila contra o sargentomor Joo da Guerra Passos, sob a acusao de ter se bandeado dos Brazileiros, personalidade tambm citada
por Viana em sua carta. APEC, 1829 1831, fl. 68.
107
THBERGE, 1911, p. 274. Na vila do Crato, uma representao redigida por autoridades pedia a demisso
daqueles considerados absolutistas. Para mais detalhes sobre a recepo do 7 de abril em Crato e Jardim, ver
FELIX, 2010.
108
Durante a Confederao do Equador tambm havia sido vivenciado um sentimento de estranhamento para
com estes europeus. Raimundo Giro (1985) menciona o fato de que portugueses foram impedidos de ocupar
cargos pblicos e militares (p. 268).
109
Outro ponto que merece meno que de acordo com a publicao, os habitantes brasileiros e a tropa agiram
com moderao, pedindo apenas que o Imperador restitusse o gabinete ministerial brasileiro que tinha sido
demitido havia pouco tempo. A exagerao das atitudes ficava por conta dos portugueses. ALENCAR;
CASTRO E SILVA; CASTRO E SILVA (et. al.), 1913.

62
daquele dono de engenho que adquiriu proeminncia durante o Primeiro Reinado liderando
tropas reais contra os movimentos de 1817 e 1824, o que lhe garantiu a patente de Coronel de
Milcias e o prestgio social na regio. Segundo Keile Felix (2010), at a sada de D. Pedro I,
Pinto Madeira, mesmo sofrendo diversas inquisies sobre seu comportamento, conseguiu
manter-se a salvo de qualquer repreenso mais contundente. Contudo, aps a Abdicao a
situao se modificou. A sada do Imperador o impulsionou a aglutinar aqueles que no
acreditavam na legitimidade da nova administrao imperial, liderando uma insurreio que
pretendia restituir D. Pedro I ao trono, contando com o apoio da prpria Cmara de Jardim
inicialmente. Sangrentos embates foram travados ao sul da provncia; saques, ataques a
fazendas, diversas mortes e prises, mas a rebelio s seria debelada aps a chegada do
General francs Pedro Labatut, que conseguiu prender as lideranas do movimento em 1832.
Pinto Madeira foi executado sumariamente na vila do Crato em 1834, em um julgamento
marcado por irregularidades.
Este era o cenrio em que o processo de constituio do partido moderado no
Cear ocorreu. Vemos, assim, que no era apenas a organizao administrativa do Estado que
se modificava. No seio da poltica, as identidades eram reconfiguradas. Havia o sentimento de
que o caminho estava aberto s proposies ou imposies dos diversos projetos de nao
(para usarmos o termo de Marcello Basile) encabeados por diversos grupos de indivduos.
No foi toa que este foi um dos perodos em que despontou o maior nmero de insurreies
na histria do Imprio e sob diversas tendncias, seja restauracionista, de populaes pobres,
escravos, alm das vertentes que possuam representao na Cmara dos Deputados, como
republicanos, federalistas, centralistas, moderados etc. neste contexto que se iam criando
parmetros para a construo de novas identidades polticas. Tais manifestaes polticas
refletiam um momento de crise do projeto de Estado estruturado por D. Pedro I, um modelo
no qual esses sujeitos no se sentiam contemplados. [...] a crise no aparece na conscincia
dos homens como modelo em via de esgotamento, mas como percepo da perda de
operacionalidade das formas consagradas de reiterao da vida social (JANCS, Istvn;
PIMENTA, Joo P. G. In: MOTA, 2000, p. 143).
Porm, era justamente este sentimento o maior obstculo enfrentado pelo partido
moderado. O desafio no incio das Regncias era mostrar que o caminho no estava to aberto
assim e para isso era necessrio impor seu projeto poltico sobre os demais. No seria fcil e
apesar de possurem a maioria dos assentos da Cmara dos Deputados, tiveram de negociar
bastante e empreender enrgica represso aos movimentos contestadores daquele projeto,
alm de outros mecanismos para legitimar suas aes no governo. Outra necessidade era

63
assegurar o fortalecimento do partido atravs do apoio vindo das provncias. Por meio deste
suporte, articulado, sobretudo, a partir da nomeao dos presidentes de provncia pelo
Regente, poder-se-ia buscar a manuteno da unidade territorial, assim como construir uma
unidade nacional simblica110 a partir da busca pela adeso do conjunto da populao ao seu
projeto poltico, atravs, por exemplo, da funo pedaggica dos jornais (discutido no captulo
anterior), das alianas efetuadas pelos representantes do poder central na provncia etc. O
contato estabelecido entre os deputados moderados da Corte e seus comprovincianos que
continuavam em sua terra natal poderia tambm difundir uma unidade de pensamento. A
busca pela unidade da ordem, a ordem social concebida pelos liberais moderados, ento,
ganharia reforo. Entretanto, por comporem um grupo to diversificado quanto ao seus
membros, os moderados tiveram dificuldades em manter sua coeso e a unio entre seus
membros.

2.1. Os sujeitos e a troca de correspondncia.


O processo de constituio deste partido no Cear complexo, porque os prprios
partidos polticos do sculo XIX possuam suas complexidades, por mais que tendamos a
olh-los com simplicidade. Suas concepes eram diversas das que estamos acostumados a
lidar atualmente e sua unidade no era formada a partir de um ato fundacional bem
demarcado. Entretanto, isto no impede que busquemos a partir das questes daquele tempo
suas feies e sua delimitao. Neste intuito, convm conhecer um pouco daqueles que
compuseram este partido na provncia do Cear, mas tendo como suporte uma tipologia de
fonte que se destaca para a feitura deste captulo, a documentao epistolar. Tais documentos,
como j explicitado na Introduo, compem-se de cartas recebidas por Jos Martiniano de
Alencar, escritas por seus pares da provncia cearense entre 1830 e 1837. Nem todos os que se
corresponderam com ele atuaram nas fileiras do partido moderado. Trazermos para c todos
os que dele fizeram parte seria tarefa de extrema dificuldade devido s condies que este
trabalho possui, alm da fluidez que estes grupos polticos possuam e de os documentos que
nos permitem tal acesso no contemplarem os sujeitos que no tinham certo destaque na vida
poltica ou que no faziam parte de alguma instituio do Estado (at mesmo os que faziam
parte das instituies apresentam dificuldades na obteno de informaes sobre suas vidas).
110

Sobre a unidade territorial e simblica constituda a partir da chegada da famlia real no Brasil, ver JANCS,
Istvn; PIMENTA, Joo P. G. In: MOTA, 2000.

64
Neste sentido, optamos por fazer uma amostragem destes agentes sociais, trazendo alguns dos
que mais se destacaram na documentao que dispomos, que despontaram na vida poltica
provincial, ou que tiveram papel importante dentro do partido moderado na provncia.
Uma grande quantidade de indivduos se correspondeu com Alencar. Entre 1830 e
1837, por exemplo, so mais de vinte correspondentes111, onde a grande maioria redigia da
provncia do Cear. Amigos, colegas ou conhecidos que aqui ficaram aps sua ida Corte
para ocupar o cargo de deputado geral, depois senador e s regressando para c em 1834, para
assumir a Presidncia da provncia at 1837, passando ento a receber cartas dos que
ingressaram na Cmara dos Deputados e do amigo e ministro Manoel do Nascimento Castro e
Silva. Foi este o meio pelo qual manteve vnculos com seus pares na provncia. O nmero de
indivduos que se inseriam nestas trocas pode ser alargado se tivermos em mente que diversas
cartas eram lidas por outros sujeitos, alm dos indcios de que mantinham correspondncia
com outras pessoas para alm das que compunham o acervo da coleo Senador Alencar,
constituindo-se, assim, uma rede de relacionamentos polticos articulada entre Corte e
provncia atravs das cartas.
Esta prtica j sugere um recorte social neste processo, pois se sabe de antemo
que os sujeitos que dominavam a escrita pertenciam a uma camada social superior, aqueles
que detinham o saber de uma cultura escrita. Tais fontes permitem no s acompanhar a
conversa ntima entre eles, mas se pode visualizar a dimenso da vida poltica na provncia,
uma vez que tais missivas estavam intimamente relacionadas com as questes de seu tempo.
Elas simbolizavam um momento especfico de suas vidas dedicado produo de sentidos
sobre sua realidade, como props Angela de Castro Gomes112, mas que no significava uma
escrita espontnea113; o prprio ato de escrever pressupunha que algo estava sendo
demandado.
Os assuntos das cartas e sua estrutura expem a multiplicidade destas relaes.
Com algumas excees, h poucas pausas na escrita, mudanas bruscas no tema da conversa e
uma escrita corrida em um pargrafo s. Os protocolos das missivas seguiam o mesmo

111

Referimo-nos aqui aos missivistas cujas cartas foram selecionadas para esta dissertao, cuja lista se encontra
na seo Fontes. Se no levarmos em conta nosso recorte, o nmero aumenta ainda mais.
112
Ao analisar as formas de produo de si (cartas, dirios, escritos autobiogrficos e colees privadas), Angela
de Castro sugere que isto era uma forma de os indivduos e os grupos evidenciar a relevncia de dotar o mundo
que os rodeia de significados especiais, relacionados com suas prprias vidas, que de forma alguma precisam ter
qualquer caracterstica excepcional para serem dignas de ser lembradas (GOMES, 2004, p. 11).
113
Michelle Perrot, ao escrever a introduo para uma coletnea de textos, disse que a documentao epistolar
obedece [...] a regras de boas maneiras e de apresentao de uma imagem pessoal que [rege] a natureza de sua
comunicao e o estatuto da sua fico. No h nada menos espontneo do que uma carta (PERROT, 1991, p.
11).

65
padro, com uma saudao inicial, seguida das referncias temporais e espaciais de sua
feitura, encerrando com novas saudaes e a assinatura. Geralmente, aps a formalidade
inicial, comentavam questes tratadas em missivas anteriores, respostas solicitadas, ou
mencionavam a frequncia da correspondncia (que causava saudade quando no era
suficientemente frequente), questionando sobre notcias de familiares ou sobre o estado de
amigos e parentes. Quanto aos assuntos, trataram, de um modo geral, sobre notcias mais
recentes (de mbito pblico ou privado), felicitaes quando Alencar se elegeu deputado e
senador, dos pesares quando da morte de sua me (Brbara de Alencar), pedidos de ajuda
diversos (recebimento de ordenados, mudana no cargo ocupado etc.), da recepo do 7 de
abril, a tentativa em difundir a necessidade da criao da provncia do Cariri Novo (um desejo
de Jos Martiniano), processos eleitorais, perseguio a Pinto Madeira, a chegada de Pedro
Labatut e, principalmente, das disputas travadas no campo da poltica da provncia ou da
Corte. Ao final, normalmente pediam que lhes mandassem notcias e saudavam sua
companheira (chamada geralmente por comadre) e filhos.
Alm destas, outra peculiaridade que marcava a troca de correspondncia eram os
meios de transporte. O tempo da espera estaria condicionado ao fator espacial, pelos trajetos
que as cartas tinham de perfazer at chegar ao portador destinado, alm do meio atravs do
qual seriam guiadas ao portador: correios, viajantes, amigos, navios etc. No caso das cartas
aqui analisadas, os paquetes ditavam o ritmo, interligando a Corte s demais regies do
Imprio. O missionrio Daniel Kidder escrevia por volta de 1839 que no havia meio de
transporte rpido e regular entre o Rio de Janeiro e as outras provncias, no raramente,
notcias polticas do Maranho e do Par chegavam Corte, via Gr-Bretanha ou Estados
Unidos, em tempo mais curto que se enviadas diretamente (KIDDER, 1980, p. 17). A
navegao veleira tinha muitas dificuldades devido aos ventos alsios e s correntes
martimas, que s navios a vapor tinham condio de enfrentar com mais facilidade.
A vida privada e a pblica eram de certa forma ligadas s idas e vindas dos
paquetes, que traziam correspondncias particulares, oficiais, a legislao imperial,
extremamente necessria para sanar as constantes dvidas na execuo das leis ou a falta de
conhecimento delas, e jornais de outros lugares. No sculo XIX, a carta foi o principal meio
de comunicao entre as pessoas e o prprio Estado enxergou tal importncia, pois logo tratou
de orientar e de se beneficiar com a troca de correspondncias. Assim foi que as cartas
particulares tiveram seu transporte regulamentado em 1829, quando a administrao dos
Correios da provncia do Cear mandou executar alguns artigos do Regulamento Geral dos
Correios, sob ordem do Imperador, que versavam sobre a proibio, nos locais onde houvesse

66
Correios, de qualquer pessoa portar remessa de cartas sem ser pelas malas deste mesmo
rgo, sob pena de multa entre 10$000 ou 30$000 (dez ou trinta mil ris) e somente as
missivas e papis pblicos seriam isentos do pagamento do porte 114.
O que se dizia nas cartas na maioria das vezes no deveria ser posto em cena
pblica, pertencia vida oficiosa. Os assuntos trocados eram do foro da intimidade poltica e
no podiam ir a pblico sob o risco de causar dissenes, como ocorreu com Joaquim Incio
da Costa Miranda, quando era deputado geral. Este relatou a Jos Martiniano de Alencar, em
14 de outubro de 1835, que uma de suas cartas, no sabia se endereada a ele ou a Joo
Facundo de Castro Menezes, havia sido encontrada na costa e tambm no sabia se esta fora
enviada pelo paquete Feliz, que naufragara no litoral potiguar. O certo que sua epstola fora
levada a Pernambuco e o disseram que l fora impressa. Tal notcia soube pelo deputado
Francisco do Rego Barros, durante a sesso em que contavam os votos da eleio para
Regente em que Feij se saiu vencedor. O deputado Barros queixou-se do colega bastante
consternado, pois na dita carta Costa Miranda falava mal dos holandeses, como eram
chamados os apoiadores da candidatura de Antonio Francisco de Paula Holanda Cavalcanti de
Albuquerque. Apesar de Miranda relatar que em nada se constrangeu, pois no mantinha
relaes com este grupo, tal ocorrido demonstra os rebolios que as informaes trocadas
entre amigos, ditas em linguagem despojada e sem pudores, muito diferente da utilizada na
oficialidade da vida parlamentar ou administrativa, poderia causar quando caam em mos
erradas ou eram divulgadas, como supostamente aconteceu neste caso. Miranda relata tambm
que o mesmo ocorrera com uma missiva do deputado Francisco Brito Guerra, que por sua vez
ficou extremamente embaraado, pois possua certa proximidade com os holandeses115.
As missivas, assim, podem ser vistas como um espao privado onde a dimenso
pblica aflorava. Atravs delas podemos enxergar a constituio da arena poltica local, suas
formas de atuao, as alianas e as dissenses. As disputas com grupos rivais afloravam a
todo instante, emergindo tambm as estratgias de enfrentamento e a construo de um
outro lado, os opositores, a partir da alteridade que se estabelecia. Era nos bastidores das
discusses institucionais da vida oficial que estas cartas se deslocavam e chegavam s mos
no s do destinatrio referenciado, mas de outros sujeitos que tambm faziam parte desta
rede de sociabilidade. Uma escrita onde possvel visualizar como se teceram espaos e
formas de poder, tendo uma funo extremamente importante dentro do campo poltico.
114

As excees da multa eram as cartas de senhores ou amos levadas por escravos, ou as de boiadeiros, tropeiros
etc., cujas missivas pertencessem s pessoas que receberiam os objetos de seu carregamento. Edital. Gazeta
Cearense, n. 7, Cear, 31 jul. 1829, p. 21-22 (acervo Fundao Biblioteca Nacional).
115
CORRESPONDNCIA, 1966, p. 86.

67
A troca de correspondncia no era necessariamente prova de que uma relao de
amizade se estabelecia entre os interlocutores, no entanto era atividade crucial se tal ligao
existisse. Um certo Francisco Bencio de Carvalho, por exemplo, enviou uma missiva a
Alencar em 1 de maro de 1833, apresentando-se em linguagem rebuscada e com o intuito de
adentrar em seu crculo de amizade, desejando receber cartas suas como prova desta afeio e
como selamento da relao116. Anne Vincent-Buffault (1996) fala em um pacto epistolar
estabelecido entre os amigos correspondentes, enquanto expresso subjetiva que liberta dos
cdigos formais, um ato de se convidar a dizer tudo ou de nada se poupar, a exigncia
de uma relao frequente (p. 41). Se no se observa integralmente tais caractersticas na
documentao aqui analisada, certo que uma linguagem menos formal, formas de
tratamento e alguns assuntos mais ntimos, maior quantidade de missivas trocadas em relao
a outros correspondentes e cartas geralmente mais extensas que a de outros podem ser
tomados como indicativos de uma aliana mais concreta entre os missivistas. Esta prtica
escrita reforava laos outros para alm da amizade, laos ligados s suas atividades na arena
pblica: a prtica poltica. Tais relaes pertenciam a um mesmo universo, j que a poltica
no est isolada da vida social (KUSCHNIR, 2007a, p. 8). As relaes de amizade
fortaleciam, assim, as alianas polticas. As cartas se estabeleciam como um profcuo espao
de articulao poltica, percorrendo a intimidade da vida oficial, possibilitando enxergar uma
ao poltica feita fora dos muros das instituies do Estado. A carta se constitua como um
instrumento no campo poltico.
Esses meandros podero ser mais bem evidenciados nas sees seguintes. Por
enquanto, convm conhecer um pouco mais dos indivduos que mencionamos acima, a partir
do recorte cujos critrios j foram explicitados. Os escolhidos foram: Jos Martiniano de
Alencar, Carlos Augusto Peixoto de Alencar, Manoel do Nascimento Castro e Silva, Joo
Facundo de Castro Menezes, Joo Franklin de Lima, Jos Ferreira Lima Sucupira e Jos
Mariano de Albuquerque117. A partir desta amostragem, poderemos ter um pequeno panorama
dos que compuseram o partido moderado na provncia do Cear a partir de seus aspectos
sociais e polticos, bem como das relaes que os interligavam. Estas trajetrias nos permitir
vislumbrar os caminhos que levaram estes sujeitos a ocuparem posies privilegiadas dentro
do espao social (BOURDIEU, 2010), que tem suas propriedades (poder e capital)
116

S h esta carta do mencionado indivduo na coleo Senador Alencar. Ver CORRESPONDNCIA, 1966, p.
421-422.
117
Uma ressalva a se fazer que devido fama e s fontes historiogrficas sobre Jos Martiniano, as
informaes sobre sua vida so largamente encontradas (mesmo que ainda carea de um estudo mais agudo
sobre sua trajetria poltica e seu papel neste campo), o que difere dos outros indivduos, que apesar de
possurem relevncia dentro do seu contexto histrico, no foram objetos de maiores estudos biogrficos.

68
desigualmente distribudas, e dentro de um campo mais especfico, o campo poltico
logicamente que a prpria estrutura familiar em que se inseriam j os predispunha a esta
posio diferenciada na sociedade local e provincial. Destes, apenas Joo Facundo de Castro
Menezes no possui correspondncia na coleo Senador Alencar, entretanto foi uma das
personalidades mais atuantes na poltica da provncia, alm de serem encontradas vrias
referncias a cartas endereadas a ele nas missivas recebidas por Martiniano de Alencar. Os
demais, alm do relevo no campo poltico local, apresentavam quantidade maior de cartas
trocadas com este ltimo e linguagem diferenciada dos demais, o que demonstra maior
intimidade entre eles, como j comentamos anteriormente.
O primeiro e o de maior destaque dentro da constituio deste partido, foi o padre
Jos Martiniano Pereira de Alencar. Poltico de grande destaque durante o sculo XIX, nasceu
em 1792 ou 1794, no se sabe ao certo118, na localidade de Barbalha, no Cariri cearense.
Ainda jovem foi estudar no Seminrio de Olinda, onde teve formao religiosa e entrou em
contato com as novas ideias do sculo, fonte crucial para sua constituio poltica e
intelectual. L, fora aluno de Joo Ribeiro Pessoa de Melo Montenegro, influente
personalidade pernambucana e adepto dos ideais iluministas, sendo to bem acolhido por ele
que encarregou o jovem Alencar a levar a revoluo pernambucana capitania do Cear nos
idos de 1817119, arregimentando sua famlia na participao desta empreitada. Porm, aqui a
revolta no durou mais que oito dias, sendo os principais envolvidos presos sob as ordens do
Governador Manoel Incio de Sampaio e levados Bahia, onde dividiram o crcere com
revoltosos de outras provncias, entre eles Antnio Carlos Ribeiro de Andrada, irmo de Jos
Bonifcio. Tal situao s se modificou com a ecloso da Revoluo Constitucionalista do
Porto, em 1820, quando so anistiados. Retornando provncia, Martiniano eleito em 24 de
dezembro de 1821 deputado suplente s Cortes Portuguesas120, assumindo o assento que seria
destinado a Jos Igncio Gomes Parente, impossibilitado de ocupar o posto por problemas de
sade. Foi a que Martiniano ingressou pela primeira vez no debate parlamentar, entrando em
contato com indivduos que se destacariam na poltica imperial e que com ele teriam laos
consolidados ao longo do tempo, como com o ento deputado padre Diogo Antnio Feij.

118

A controvrsia se d pelo fato de no se ter encontrado nenhum registro relativo ao seu nascimento.
Geralmente atribui-se o ano de 1794, entretanto se for tomado que em 1832 Alencar foi eleito e escolhido
senador e este cargo requeria a idade mnima de 40 anos, ento ele deveria ter nascido dois anos antes. Ver
NOGUEIRA, 1898b; ARARIPE, 1996.
119
Cf. FELIX, 2010.
120
Tambm foram eleitos o vigrio Antonio Jos Moreira, o padre Manoel Felippe Gonalves, Pedro Jos da
Costa Barros e Manoel do Nascimento Castro e Silva. Cf. NOGUEIRA, 1898b, p. 90.

69
Quando retorna ao Cear, Alencar j se v eleito deputado para a Assembleia
Constituinte do Rio de Janeiro de 1823121. A atuao contra o projeto de Antonio Carlos
Ribeiro de Andrada na Constituinte, que previa a expulso dos portugueses que se
suspeitassem hostis causa da Independncia, foi a mais destacada por seus bigrafos.
Entretanto, veio a dissoluo da Assembleia por D. Pedro I e a outorga da Constituio. Em
virtude disto, eclodiu a Confederao do Equador nas provncias do Norte, entre elas o Cear.
A famlia Alencar novamente tem participao ativa no movimento, contudo Martiniano
parecia no aceit-la inicialmente, mas com a insistncia de seu irmo Tristo Gonalves em
manter a adeso, ele acaba cedendo e participando da insurgncia. Durante a Confederao,
Alencar foi presidente da Comisso Eleitoral e deputado eleito ao Congresso Federativo que
seria realizado em Recife122. No entanto, quando para l partia, teve incio a represso
imperial e os lderes acabaram sendo presos ou assassinados. Martiniano detido na Barra do
Rio So Francisco, com um grupo de pessoas, entre eles nove escravos 123 e de l remetido
para Ouro Preto (Minas Gerais) com destino Corte. Neste traslado, ele escreve uma splica
ao imperador D. Pedro I, publicada em Ouro Preto, tentando justificar sua participao na
Confederao. Seus argumentos convenceram o Imperador e ele aceitou o pedido. Os
bigrafos de Alencar atribuem o sucesso na acolhida da splica defesa que fez dos
brasileiros adotivos (portugueses que no Brasil se instalaram) durante a Assembleia
Constituinte, na oposio ao projeto de Antonio Carlos de Andrada, como j mencionado, o
que lhe deixou bem quisto entre os portugueses e os que a eles se aliavam. Aps ser absolvido
(sob recomendao do Ministro da Guerra) pela Comisso Militar instalada em Fortaleza e
chefiada por Conrado Jacob de Niemeyer, no final de 1825, Alencar montou residncia nas
proximidades da Igreja do Rosrio, j que as propriedades de sua famlia haviam sido
devastadas durante a represso Confederao na vila do Crato, tendo depois se instalado no
stio do Alagadio Novo, nas redondezas da Capital, onde possua um engenho e alguns
escravos.
Enquanto o casal de negros Jos de Santa Anna e Joaquina fugia do cativeiro
daquele stio em 1829, Martiniano, apesar desta preocupao, comemorava sua eleio para a
121

Alm dele, foram eleitos o sargento-mor Pedro Jos da Costa Barros, os padres Manoel Pacheco Pimentel,
Jos Joaquim Xavier Sobreira, Manoel Ribeiro Bessa de Hollanda Cavalcanti e Antonio Manoel de Souza (que
participou da revolta de Pinto Madeira, sendo conhecido como o padre benzecacete), Joo Antonio Rodrigues
de Carvalho e o tenente Jos Mariano de Albuquerque Cavalcanti. Ver NOGUEIRA, 1898b, p. 93.
122
Jos Ferreira Lima Sucupira, Francisco Miguel Pereira Ibiapina e os padres Manoel Pacheco Pimentel e Jos
da Costa Barros Jaguaribe (irmo de Pedro Jos da Costa Barros, presidente provincial deposto durante a
Confederao) tambm foram eleitos para o Congresso. Ver Nogueira, 1898b, p. 120.
123
Ver documento n 90 (ofcio de Florncio Francisco dos Santos sobre a priso de diversos republicanos), em
STUDART, 1924, p. 490.

70
Cmara Geral, sendo o deputado mais votado da provncia124. Era seu retorno vida
parlamentar e seu ingresso definitivo no seio dos liberais moderados que atuavam no centro
das decises poltica do Imprio. O passo seguinte foi dado em 1832. Com a ida
desautorizada do senador eleito pelo Cear Joo Carlos Augusto Oyenhausen de Grevemburg
(marqus de Aracati) a Portugal acompanhando D. Pedro I, o Senado deu como vago seu
lugar, o que ocasionou nova eleio e a vaga foi preenchida por Alencar, escolhido na lista
trplice pela Regncia. Em 1834, ele retornava ao Cear, nomeado pela Regncia Trina para
ocupar o cargo de presidente da provncia125.
A famlia de Martiniano construiu seu poderio poltico para alm das
circunscries caririenses no incio do sculo XIX, ancorado na atuao de liderana em
momentos importantes, como em 1817, na Independncia e em 1824. Apesar de na Regncia
no encontramos tanta insero de sujeitos deste ncleo familiar em instituies do Estado
(talvez a represso Confederao tenha freado esta guinada126), alguns nomes apareceram.
Um deles foi o padre Carlos Augusto Peixoto de Alencar, primo de Martiniano, j que sua
me (Josefa Pereira de Alencar) era irm de Brbara Pereira de Alencar 127. Filho de um frade,
acabou seguindo os passos do pai no seio da Igreja Catlica. Nascera no Crato, vila do Cariri
cearense, regio onde os Alencar se estabeleceram e montaram seus stios e fazendas que
tinham provavelmente na cana-de-acar a principal base econmica (dada as condies
propcias que a regio oferecia a esta produo). Era tambm o mesmo local onde fora
batizado em 1805128 e de onde escrevia as cartas ao primo nos anos 1830. A partir daquela
data, surge um intervalo no qual no obtivemos nenhum dado sobre sua vida. Parece que de
incio no voltou sua ateno para as questes polticas, j que no encontramos nenhuma
referncia sobre participao sua nas aes de 1817 ou 1824, nem no Conselho
Administrativo ou no Conselho Geral de Provncia. Possivelmente deve ter apoiado aqueles
movimentos, mas no tomado uma participao ativa. Em 1829, ordenou-se em Olinda e a
partir da seguiu sua carreira eclesistica em Pernambuco, passando por coadjutor, vigrio

124

Cf. respectivamente: Escravos Fugidos. Gazeta Cearense, n. 4, Cear, 15 jun. 1829, p. 15 e Lista dos
Deputados novamente Eleitos por esta Provincia do Cear para a futura Legislao, ibdem, p. 12 (acervo
Fundao Biblioteca Nacional).
125
As informaes sobre a vida de Jos Martiniano de Alencar podem ser encontradas em ARARIPE, 1996 e
NOGUEIRA, 1898a, 1898b, 1899. Seu governo na provncia ser assunto para o prximo captulo.
126
Na Splica escrita a D. Pedro I, Jos Martiniano menciona a perseguio sofrida por seus familiares durante
ofensiva das tropas imperiais, como j dissemos anteriormente. Para consult-la, ver THBERGE, 2001b.
127
Ver o site Genealogia Pernambucana (http://www.araujo.eti.br).
128
Optamos por deixar esta informao, encontrada na obra de Hugo Victor Guimares (1951), por no
sabermos ao certo a data de seu nascimento. Sacramento Blake (1970) dissera que ele falecera em 1866 (data
tambm mencionada por Guimares) aos 60 anos, logo ele teria nascido 1806, um ano depois da data do batismo
afirmada por Guimares.

71
interino de Exu, dentre outras ocupaes, at que em 1835 se tornou vigrio colado de
Fortaleza, mesmo ano em que comeou sua atividade legislativa na Assembleia Provincial do
Cear, eleito com 137 votos, o sexto mais votado129. Ele j havia tentado se eleger para
deputado geral por volta de 1833, sem lograr xito130, mas desde a ocupao como deputado
provincial, no saiu mais da vida pblica, elegendo-se deputado geral para legislaturas da
dcada de 1840, exercendo cargos da burocracia da provncia, alm de fundar um jornal na
dcada de 1850 e de atuar como redator em outro na dcada seguinte131.
Apesar da pouca insero de indivduos do ncleo da famlia Alencar, havia
outros que dela faziam parte, mas atravs de laos no necessariamente consanguneos. Um
deles foi Joo Franklin de Lima, nascido em 1800, provavelmente na regio do Cariri (sua
famlia se instalara neste local). Descendia de uma das famlias pioneiras da povoao
daquele local, era filho de Joaquim Ferreira Lima e Desidria Ferreira Lima, neta de uma das
matriarcas do Cariri (esta e suas trs irms eram conhecidas como as quatro sergipanas) e
creio que desde cedo manteve contato com os Alencar. Era cunhado de Tristo Gonalves de
Alencar Araripe, j que sua irm, Ana Ferreira de Lima, a Ana Triste, casara-se com este. O
contato com esta famlia ficou ainda mais prximo quando ele se casou com Maria Brasilina
de Alencar, prima de Martiniano, Tristo e padre Carlos e filha de Leonel Pereira de Alencar,
que morrera em sua fazenda durante a Confederao do Equador132. Estreitavam-se os laos
familiares e polticos entre Franklin e a famlia Alencar e foi a partir desta relao que ele
tomou o partido dos confederados em 1824, assinando a ata de proclamao do movimento e
elegendo os deputados que representariam o Cear no Congresso de Recife, mas tambm
sofrendo quando a represso legalista veio avassaladora contra os insurgentes 133, sendo
apanhado quando fugia ao lado de Martiniano em terras pernambucanas. Abastado agricultor,
segundo Guimares (1951), tinha uma boa relao tambm com a famlia Castro134. Seguira a
carreira militar, pois figura como capito de milcias na assinatura da ata da Confederao,
depois assumiu a patente de tenente-coronel da Guarda Nacional de Fortaleza. Tambm se

129

Conferir a ata de apurao dos votos para a legislatura de 1835 publicada em NUCLEO, 1986, p. 232-240.
Ver CORRESPONDNCIA, 1966.
131
Ver GUIMARES, 1951.
132
Cf. JAGUARIBE, 1940. A propriedade se chamava Engenho-Velho, onde havia vivenda, escravos e canavial.
133
Alencar relata em sua splica um confronto extremamente violento por parte das tropas imperiais, segundo
ele motivadas por rivalidades locais adormecidas: No Crato se tinha levantado huma Bandeira Portugueza, e
sombra della viero os do Jardim malfadada Villa do Crato, e a redusiro a hum monte de ruinas: mataro,
depois de prender a varios cidados, cortaro-lhes as mos, e pregaro no pelourinho; assassinaro outros no seio
mesmo de suas familias; roubaro quasi todas as casas da Villa e seus suburbios de tal forma, que nem as portas
lhes deixaro, no escapando ao saque a mesma Matriz, donde carregaro os vasos Sagrados (THBERGE,
2001b, p. 20).
134
Ver suas cartas em CORRESPONDNCIA, 1966.
130

72
inseriu na vida burocrtica, ocupando o cargo de tesoureiro da provncia a partir de 1833. A
vida parlamentar, assim como alguns dos que fizeram parte do partido moderado, iniciou-se
em 1835, quando ingressou na Assembleia Provincial e dela saiu apenas em 1839 135.

Aparentado de Franklin, outro sujeito bastante atuante politicamente, sobretudo


durante os anos 1830, foi Jos Ferreira Lima Sucupira. Nascido em 1781, na vila de Crato,
casou-se com Josefa de Jesus Batista, bisneta de Apolnia Correia de Oliveira (irm da bisav
de Joo Franklin e uma das quatro sergipanas). O contato com a famlia Alencar deve ter
ocorrido desde sempre136, mas foi s na Confederao que realmente os encontramos numa
mesma ao poltica. Jos Ferreira Lima cujo Sucupira em seu nome foi acrescentado
durante o movimento aparece como capito e tesoureiro da provncia na ata de adeso
Confederao, assim como outros Ferreira Lima, o que se depreende que ele j se inseria no
mbito do funcionalismo pblico e da prtica militar. Sua participao na insurreio no se
resumiu a esta assinatura, foi eleito deputado ao Congresso de Recife. Entretanto, fora
apanhado pelas tropas imperiais e remetido ao Rio de Janeiro juntamente com outros detidos
para depois irem a julgamento pela Comisso Militar. Sucupira teria sido mrtir, nome de rua
em Fortaleza, povoaria o estudo de historiadores do comeo do sculo XX como heri da
Confederao do Equador, no fosse a atuao de suas filhas, que o acompanharam na ida ao
Rio de Janeiro137. Condenado morte, salvou-se pelo perdo implorado por suas filhas ao
Imperador. Aps a Confederao, dedicou-se burocracia imperial, sendo procurador e
secretrio da Cmara de Fortaleza. Em 1829, foi eleito suplente aos cargos de conselheiro
geral e conselheiro de governo, chegando a atuar no Conselho Geral em 1830, o incio de sua
vida parlamentar. No ano seguinte, iniciaria as atividades de redator do Cearense Jacauna, um
dos poucos peridicos da provncia naqueles tempos, mas com importante atuao na arena
pblica. A relao com a famlia Alencar se fortaleceu com o casamento de seu filho, Antonio
Ferreira Lima Sucupira, com Carolina Florence de Alencar Araripe, sobrinha de Martiniano e
filha de Tristo Gonalves de Alencar Araripe, em 1833. Aps o falecimento de sua esposa,

135

Sobre
Franklin,
conferir
JAGUARIBE,
1940;
GUIMARES,
1951
e
http://algumasfamiliascaririenses.blogspot.com.br/2012_01_01_archive.html.
136
Em ASSEMBLIA, 2008, ao se referir ao deputado padre Joaquim Ferreira Limaverde, irmo de Sucupira,
menciona-se que sua me, Isabel Ferreira, era parente de Brbara de Alencar.
137
Cf. STUDART, 1924, p. 489 (documento n 89).

73
por volta de 1836, tornou-se padre. Um ano antes, elegera-se deputado provincial, alm de ser
escolhido promotor pblico de Fortaleza138.
Outro sujeito que teve participao na constituio do partido moderado, mas que
anteriormente fora um dos correspondentes e amigo de Martiniano de Alencar, foi Jos
Mariano de Albuquerque Cavalcanti. Nascido em 1772, na povoao de Santa Anna, da vila
de Sobral, fez sua carreira militar em Pernambuco, para onde foi aps a morte de sua primeira
esposa e onde novamente se casou. A relao estabelecida com a famlia de sua segunda
esposa, principalmente com seu sogro, Jos Barros de Lima, influiu para sua insero entre
aqueles que viriam a fazer a Revoluo de 1817, sendo escolhido inclusive governador de
Olinda durante esta insurreio. No entanto, assim como outras lideranas, foi preso e
mandado Bahia, onde deve ter entrado em contato mais prximo com os revoltosos do
Cear e, sobretudo, Martiniano e sua famlia. No conseguira a liberdade quando da
Revoluo do Porto, pois tambm havia sido condenado por assassinato. Desta feita, fora
remetido a Lisboa, recebendo logo em seguida o perdo real. De volta a Recife, soubera da
execuo das lideranas do movimento de 1817, seus antigos companheiros, inclusive seu
sogro, mas mal teve tempo de sentir a dor do luto, estava s voltas com o processo de
independncia do Brasil, sendo secretrio da nova Junta Governativa de Pernambuco. Pouco
tempo depois, ainda em 1822, fora eleito representante da provncia cearense na Assembleia
Constituinte do Brasil, juntamente com Jos Martiniano de Alencar, provavelmente atravs da
ajuda de aliados e familiares que deixara na provncia natal. Dissolvida a Constituinte em
1823, resolveu fixar-se na Corte por haver melhores condies para os estudos dos filhos,
assim no teve participao na Confederao do Equador em 1824. Em 1831, fora escolhido
pela Regncia Permanente presidente da provncia do Cear, tendo como maior desafio
debelar a sedio de Pinto Madeira que grassava na regio do Cariri. Dado o agravamento dos
combates, foi pessoalmente regio, instalando-se em Ic, s regressando quando para l se
encaminhou, j em 1832, o General Pedro Labatut, que debelou de vez as tropas pintistas139.
Quando Mariano chegou capital, muitas felicitaes lhe foram dadas pelo fato de ter
encaminhado a derrota dos absolutistas, realizando-se um Te Deum na Igreja do Rosrio,
como era de costume, banquete no palcio da Presidncia e terminando a noite com
138

Sobre Sucupira, ver GUIMARES, 1951; STUDART, 1922 e 2012b; JAGUARIBE, 1940; APEC, 18291833
(sobre
sua
ocupao
de
conselheiro
de
governo)
e
http://algumasfamiliascaririenses.blogspot.com.br/2012_01_01_archive.html.
139
Jos Mariano no gostara de algumas atitudes tomadas por Labatut no trato com alguns presos envolvidos na
revolta, mal visto pela brandura com que os tratara. Mesmo aps o fim das batalhas e a sada de Labatut do
Cear, novas disputas armadas motivadas por vingana foram travadas contra aqueles que haviam se identificado
com as pretenses de Pinto Madeira. Cf. NOGUEIRA, 1889.

74
apresentaes no teatro Concrdia (que se situava ao lado da mencionada Igreja). Teve ainda
de enfrentar uma tentativa de sedio liderada pelo major Francisco Xavier Torres 140, mas que
logo foi desestruturada. Elegera-se deputado geral pela provncia natal para a legislatura de
1834141, logo em seguida presidiu a provncia de Santa Catarina (1835-1836) e de Sergipe
(1837), o que demonstra sua insero no projeto poltico moderado e a fora poltica junto aos
mandatrios moderados na Corte.
Inseriu-se tambm neste processo uma famlia de grande influncia dentro do jogo
poltico provincial: a Castro. Fixaram-se em Aracati por volta do fim do sculo XVII ou
meados do XVIII, tendo no acesso terra um referencial destacado para sua constituio
enquanto elite nos sertes do gado (NOGUEIRA, 2010, p. 151). O domnio de terras para
criao de gado se refletiu no domnio dos espaos de poder local. Seja na Cmara da vila ou
em cargos militares e burocrticos, a ocupao dos Castro se deu largamente e possibilitoulhes um considervel poder poltico que serviria de base para sua insero nos espaos de
poder provincial a partir dos anos 1820, sobretudo142. Esta guinada talvez tenha se iniciado
justamente durante o governo de Manoel Incio de Sampaio (1812-1820), que os Castro
apoiavam. Um de seus membros, o cnego Antnio de Castro e Silva (primo daqueles que
trataremos adiante), participou dos oiteiros literrios organizados pelo Governador Sampaio
e que consistiam na reunio de alguns indivduos com capacidade intelectual voltada para a
elaborao de sonetos e odes (na maioria das vezes em homenagem quele administrador) em
festividades ou outros momentos desta natureza143. Durante os anos 1820, membros desta
famlia passaram a ocupar cargos importantes, tais como: compuseram algumas juntas

140

Natural de Fortaleza, era uma das foras polticas da provncia durante o perodo aqui abordado. Oficial do
exrcito, fez a maior parte de sua carreira durante o Primeiro Reinado, tendo participado do processo de
Independncia na Provncia do Cear, compondo inclusive a expedio que dali seguiu para as provncias do
Piau e Maranho para debelar a resistncia que l se instalaram. Tambm comandou foras expedicionrias
contra Pinto Madeira no Cariri cearense. Apesar de ter trocado cartas com Jos Martiniano de Alencar em tom
amistoso no incio dos anos 1830 (apenas uma foi preservada no acervo da Biblioteca Nacional, mas h meno
a outras enviadas), posteriormente se tornou opositor de Alencar, liderando inclusive uma revolta em Sobral em
1841, objetivando a sua retirada Presidncia da Provncia, cargo que ocupava pela segunda vez.
141
Paulino Nogueira relata que para esta eleio (em 1833) houve uma reunio entre amigos em que decidiram
eleger para as vagas destinadas ao Cear os seguintes indivduos: Jos Antonio Pereira Ibiapina, Manoel do
Nascimento Castro e Silva, padre Antonio Pinto de Mendona (padre Pinto), Vicente Ferreira de Castro e Silva,
Jeronymo Martiniano Figueira de Mello, major Joaquim Incio da Costa Miranda, coronel Francisco Alves
Pontes e o prprio Jos Mariano. Entretanto, certas atribulaes ocorreram pelo fato de o padre Pinto ter acusado
Jos Mariano de no se empenhar para sua eleio, mesmo que ele tenha sido eleito, mas em decorrncia da
desistncia de outro candidato. Ver NOGUEIRA, 1889.
142
Sobre o poder local dos Castro: A presena marcante de membros da famlia Castro Silva entre os detentores
dos mais altos postos nas Ordenanas da vila do Aracati (e mesmo de outras vilas da Capitania) nos indicam o
grande poder de influncia que esta famlia deteve entre a elite de Aracati que, por trs vezes, referendou a
membros deste grupo familiar, o poder de regulao do acesso a um dos principais espaos de poder e
nobilitao dos membros das elites locais da vila. (NOGUEIRA, 2010, p. 268).
143
Cf. BARREIRA, 1943.

75
governativas, estiveram na Vice-presidncia da provncia, no Conselho Administrativo e
Conselho Geral de Provncia. Adaptando-se s novas conjunturas, durante a Regncia no
ficaram de fora do campo de disputa da palavra pblica, estando por trs da circulao do
jornal Semanrio Constitucional, como mencionado no captulo anterior. Desta famlia,
destacamos duas personalidades para conhecermos um pouco mais.
O primeiro Manoel do Nascimento Castro e Silva, que nasceu em Aracati no
ano de 1788. O prestgio da famlia j se refletia em seu batizado, que teve o ento governador
da capitania Joo Baptista de Azevedo Coutinho de Montaury como padrinho. Sua trajetria
se deu pelos meandros da burocracia imperial. Aos 19 anos foi solicitador dos feitos e
execues da Fazenda Real em sua vila natal e a partir da fez carreira no funcionalismo
pblico, ocupando os cargos de tabelio, escrivo do crime e civil na vila do Crato, escrivo
da Cmara de Aracati, inspetor do algodo em Fortaleza, oficial da secretaria e secretrio
interino do Governador Sampaio, dentre outros. Neste governo, ele chegou a ser acusado por
Joo Antonio Rodrigues de Carvalho (um dos lderes do movimento de 1817) de ser aliado
dos portugueses e ao que tudo indica, ajudou a por fim revoluo144.
Em 1821, foi eleito s Cortes de Lisboa pelo Cear, juntamente com Martiniano
de Alencar (talvez a tenha se iniciado a amizade entre ambos). No mesmo ano, compusera a
primeira junta governativa da provncia ao lado de mais oito membros145. Trs anos depois,
teria incio a Confederao do Equador e com ela diversas atribulaes famlia Castro.
Manoel do Nascimento fora nomeado secretrio de Pedro Jos da Costa Barros, o presidente
deposto pelos confederados. Mas logo em seguida, foram presos ou expatriados aqueles que
apoiavam o presidente ou as ordens do Imperador e entre eles estava Manoel do Nascimento,
cuja expulso da provncia fora ordenada. Martiniano de Alencar, em sua splica ao
Imperador, diz a certa altura que interviu junto ao governo do irmo Tristo Gonalves para
que aqueles indivduos fossem tirados das prises, e chamados aos seus lares, e ao seio de
suas famlias (THBERGE, 2001b, p. 14), citando o nome daquele aracatiense entre os
perdoados, o que indica o bom relacionamento que mantinha com alguns dos
imperialistas. O certo que Manoel do Nascimento chegou ao Rio de Janeiro e seu
prestgio junto ao Governo Imperial foi concretizado com o recebimento da honraria de
Cavaleiro da Imperial Ordem do Cruzeiro e com a nomeao para a Presidncia da provncia
do Rio Grande do Norte, cuja posse ocorreu em 1825. Apesar de bem quisto pelo Governo do
144

Cf. FELIX, 2010.


Eram eles: Jos Antonio Machado, Loureno da Costa Dourado, Adriano Jos Leal, Francisco Xavier Torres,
Mariano Gomes da Silva, Antonio Jos Moreira, Joaquim Lopes de Abreu e Antonio Jos Moreira Gomes. Ver
FELIX, 2010.
145

76
Imprio (lembremos que ajudou a debelar a revoluo de 1817 no Cear), ele no parecia ser
to rechaado pelos patriotas. Tanto foi assim que Pessoa Anta e Martiniano de Alencar,
que iriam a julgamento pela Comisso Militar, enderearam cartas a ele pedindo ajuda para
suas absolvies146. De todo modo, apenas Pessoa Anta foi condenado e executado e no
sabemos at que ponto Manoel do Nascimento tentou por sua soltura.
Ainda em 1825, houve mais uma prova da fora poltica desta famlia, pois saiu
eleito como deputado geral. L ingressou de vez pelos meandros da vida poltica cortes,
ganhando ainda mais fora poltica. Em 1829, era novamente eleito para a Cmara Geral e
desta vez teria a companhia do amigo Jos Martiniano de Alencar147 e do irmo Vicente
Ferreira de Castro e Silva. A partir da, ele passou realmente a se aliar aos moderados, estando
deste lado do campo poltico durante a crise que culminou com a abdicao de D. Pedro I,
assim como os outros representantes da provncia. Nas Regncias, o prestgio de Manoel do
Nascimento seria novamente evidenciado ao se tornar Ministro da Fazenda em 1833, ficando
at 1837, uma vez que Feij ao assumir a Regncia o manteve na pasta. Uma demonstrao
da habilidade poltica de Manoel, que soube estar no poder desde o incio dos anos 1820 e
uma prova da sua insero no projeto poltico liberal-moderado148.
Outro Castro que tambm representou a fora poltica desta famlia foi Joo
Facundo de Castro Menezes. Irmo do poltico anteriormente tratado, Facundo nasceu em
1787, tambm na vila de Aracati. Inicialmente, voltou sua ateno para a atividade comercial,
primeiro na vila natal e depois em Fortaleza, quando a chegou em 1818. Seguiu ento a
carreira militar, assim como alguns parentes. O historiador Gabriel Nogueira assim comentou
a respeito da relao entre a famlia Castro e os postos militares:
A presena marcante de membros da famlia Castro Silva entre os detentores dos
mais altos postos nas Ordenanas da vila do Aracati (e mesmo de outras vilas da
Capitania) nos indicam o grande poder de influncia que esta famlia deteve entre a
elite de Aracati que, por trs vezes, referendou a membros deste grupo familiar, o
poder de regulao do acesso a um dos principais espaos de poder e nobilitao dos
membros das elites locais da vila. (2010, p. 268)

Facundo comandou tropas em 1822, passou por alferes e sargento-mor de


Milcias, comandante do Batalho de Nobres e capito-mor de Ordenanas de Aracati (1826).
Alm da nobilitao e da natureza de comando militar, os cargos requeriam a insero no jogo
poltico. Facundo, seguindo a tradio familiar, sempre se posicionou do lado legalista,
apoiando o Imperador e seus representantes na capitania/provncia. Em virtude disto, ao
146

Cf. STUDART, 1924, p. 523 e 553.


Na carta endereada a Manoel do Nascimento referenciada acima, Alencar j mencionava a relao de
amizade que se construa entre eles.
148
Sobre a vida de Manoel do Nascimento Castro e Silva, ver STUDART, 2012b.
147

77
eclodir a Confederao do Equador, foi considerado um dos principais inimigos da causa
federalista ou patritica, pois no reconhecia a legitimidade do governo confederado. Tal
posicionamento lhe custou a priso sob o crime de Lesa Nao por ordem do Comandante das
Armas Jos Pereira Filgueiras149, sendo remetido ao Rio de Janeiro, onde conseguiu a
liberdade, denunciando ao Imperador, juntamente com Joaquim Jos Barbosa, o que acontecia
na provncia, sendo ajudado tambm pelo irmo Manoel do Nascimento Castro e Silva.
Passadas as atribulaes ocasionadas por este movimento e sendo Facundo
condecorado como Cavaleiro da Ordem de Cristo em 1825, ingressou de vez na vida
burocrtica e poltica da provncia, atuando como inspetor do algodo e depois como inspetor
da Alfndega. Em 1829, iniciou sua atuao parlamentar, sempre intensa, diga-se, pelo
volume de sua atividade nas instituies por que passou. Neste ano, a famlia Castro, em mais
um prova de sua fora e das alianas que habilmente estabelecia pelas vilas da provncia,
elegeu dois deputados gerais, que ns j mencionamos (os irmos Manoel do Nascimento e
Vicente Ferreira de Castro e Silva); dois conselheiros de governo, os irmos Joo Facundo de
Castro Menezes e Jos de Castro e Silva (tambm irmos dos deputados gerais); e mais dois
suplentes a este ltimo cargo: o cnego Antonio de Castro e Silva, primo dos anteriormente
citados, e Manoel Loureno da Silva, cunhado dos quatro acima (era esposo de Maria do
Carmo Sabina)150. Facundo e Jos de Castro tambm foram escolhidos para o Conselho Geral
de Provncia, cuja eleio acontecia juntamente com a do Conselho Administrativo e naquela
instituio ele teve ativa participao, elaborando grande nmero de projetos e comeando a
verdadeiramente despontar como uma das principais personalidades polticas da provncia151.
Uma carreira consolidada durante a Regncia, sobretudo quando ingressou na Assembleia
Provincial em 1835, o que contribuiu para se tornar uma das lideranas do partido moderado
no Cear152.
A partir destas trajetrias possvel vislumbrarmos os caminhos percorridos por
alguns dos sujeitos tomados como representantes de um grupo maior. Percebemos
experincias sociais semelhantes e outras distintas, a partir da diversidade intrnseca de cada

149

Cf. o ofcio de Pereira Filgueiras com a relao dos que deveriam ser presos em Fortaleza pelo mencionado
crime, em STUDART, 1924, p. 368. Dentre os detidos, tambm estavam o capito-mor Joaquim Jos Barbosa
(marido de uma prima de Facundo) e Francisco Xavier Torres, ento ajudante do exrcito. Alencar, na splica ao
Imperador, diz que tambm tentou pela liberdade de Facundo junto ao irmo Tristo Gonalves. Cf.
THBERGE, 2001b.
150
Ver Lista dos Conselheiros de Governo novamente Eleitos pela mesma Provincia. Gazeta Cearense, n. 4,
Cear, 15 jun. 1829, p. 13 (acervo Fundao Biblioteca Nacional) e STUDART, 1958.
151
Cf. CEAR, Assembleia Legislativa. Atas do Conselho Geral da Provncia do Cear: 1829-1835. Fortaleza:
INESP, 1997.
152
Sobre a vida de Joo Facundo, ver STUDART, 2012a e GUIMARES, 1951.

78
um deles, mas que no necessariamente impossibilitou o estabelecimento de relaes em um
momento posterior, uma vez que, tomando novamente emprestado o pensamento de Bourdieu
(2010), o espao social eminentemente um espao de relaes e isto significa dizer que as
ligaes entre os agentes que ocupam posies semelhantes nesta tecitura podem ser
estabelecidas sob diversos aspectos153. Inicialmente, vemos que pertenciam a uma mesma
gerao, nascidos entre as ltimas dcadas do sculo XVIII e a primeira do XIX, portanto
tiveram uma experincia social comum marcada pela vivncia de um mesmo processo
histrico que englobava as questes relativas mudana do centro de poder do Imprio
Portugus e a reconfigurao das relaes institucionais e econmicas que da decorreram,
como o incio da hegemonizao do Rio de Janeiro como centro poltico e administrativo, a
difuso do constitucionalismo pelas terras braslicas, a ecloso da Revoluo de 1817, o
posicionamento diante da constituio de um Imprio independente dada a conjuntura
decorrida dos debates travados nas Cortes de Lisboa e dos interesses locais dos que habitavam
o continente americano, as atribulaes ocasionadas pela dissoluo da Constituinte e pela
outorga da Constituio em 1824, a ressurreio neste mesmo ano do projeto
autonomista/federalista silenciado em 1817 em algumas provncias do Norte e a abdicao do
Imperador em 1831, que acelerou um remodelamento das identidades polticas no territrio
nacional. O posicionamento estabelecido diante destes acontecimentos que variou, a partir
dos seus interesses em jogo e das relaes polticas, familiares e econmicas que mantinham
na provncia.
Quanto origem social, no acessamos uma documentao que permitisse
aprofundar este aspecto, dada as condies que cercam a feitura deste trabalho, mas podemos
observar que de um modo geral estavam ligados por descendncia aos proprietrios de terra
da pecuria, da plantao de cana-de-acar, dos engenhos de rapadura ou aguardente (estes
ltimos, sobretudo na regio do Cariri), no havendo muitos comerciantes ou que
pertencessem a famlias tradicionalmente ligadas a esta prtica econmica, exceo de Luis

153

Falar de um espao social, dizer que se no pode juntar uma pessoa qualquer com outra pessoa qualquer,
descurando as diferenas fundamentais, sobretudo econmicas e culturais. Mas isto no exclui nunca
completamente que se possam organizar os agentes segundo outros princpios de diviso tnicos, nacionais,
etc. (BOURDIEU, 2010, p. 138). Convm ressaltar que, tendo em mente que Bourdieu com a ideia de espao
social est criticando a ideia marxista tradicional de classe social, preciso estar atento ao fato de que os sujeitos
analisados neste trabalho ocupavam posio semelhante no espao social e no campo econmico e isso j
poderia ser um fator que facilitasse as suas relaes apesar de posicionamentos polticos divergentes a priori. A
passagem transcrita acima demonstra que Bourdieu est indo alm dos posicionamentos econmicos similares no
entendimento sobre as relaes estabelecidas entre os agentes sociais.

79
Antonio da Silva Viana, que parece ter inicialmente se dedicado atividade comercial 154. Esta
estrutura fundiria foi a mais caracterstica na ocupao do territrio cearense155. Pertenciam a
uma gerao relativamente prxima dos primeiros povoadores europeus da capitania cearense,
o que no possibilitava uma grande diversificao nas atividades econmicas que
tradicionalmente eram desenvolvidas por suas famlias, mas os espaos de poder acessveis
dentro dos diferentes contextos em que se encontravam abriam a possibilidade para as suas
inseres em outros campos de atuao. Assegurada a base econmica familiar a partir da
estabilizao no territrio e da lucratividade de suas possesses, era necessrio assegurar
outros mecanismos para desenvolver o poderio social e poltico delas. A entra o aspecto
profissional sob o qual podemos enxergar tais sujeitos.
Para alm da diversificao no conjunto dos correspondentes de Alencar, existia
uma diferenciao de atividades desenvolvidas em suas trajetrias. Encontramos indivduos
que fizeram carreira no funcionalismo pblico (seja no campo jurdico, administrativo ou
eclesistico), no militarismo (seja a partir de patentes do exrcito, das milcias, ordenanas ou
da Guarda Nacional) e na poltica (diretamente ligado ao governo provincial, s cmaras
municipais, quando ainda no havia sido criado o legislativo provincial, ou Assembleia
Geral). A formao eclesistica parece ter sido marcante na famlia Alencar deste perodo, j
que alm de Jos Martiniano e padre Carlos Augusto, havia o padre Pedro Antunes de
Alencar Rodovalho156, que tambm era primo e correspondente daquele. Tal formao
propiciava no s uma formao intelectual, como abria a possibilidade para a insero
poltica dos sujeitos que optassem por fazer parte da Igreja, j que a atuao da maioria dos
padres era muito prxima da populao, tornando-os lderes populares em potencial
(CARVALHO, 1996b, p. 167), da a sua constante participao em muitos movimentos
durante o Imprio. Alm destes, Jos Ferreira Lima Sucupira tambm se tornou padre,
ordenando-se em 1837.
Com relao aos outros indivduos, a primeira constatao de que no decorrer de
suas vidas iam ocupando diferentes posies scio-profissionais. V-se que inicialmente
muitas ingressavam na carreira militar (seja no exrcito ou nas foras auxiliares de milcias e
ordenanas com patentes mais elevadas), um espao de poder tradicional desde a ocupao do
territrio durante o perodo colonial e acessvel dentro do contexto joanino e do Primeiro
154

Como mencionado anteriormente, Viana aparecia em 1799 como a stima maior fortuna de Fortaleza, com
ocupao ligada aos negcios. Ver a lista dos 12 indivduos mais ricos de Fortaleza naquele ano em VIEIRA
JR., 2005, p. 11.
155
Cf. PINHEIRO, 2008.
156
Foi suspenso das ordens aps ter matado acidentalmente seu prprio filho. Ver CORRESPONDNCIA,
1966, p. 150 (carta de 16 de outubro de 1831).

80
Reinado. Ocupao almejada pelos mais abastados, pois representava uma distino social
atravs do poder de arregimentao e de mando sobre os indivduos, j que teriam gente a
seu servio, como escreveu Gabriel Nogueira (2010, p. 249). Paralelamente, a partir do
Primeiro Reinado, h uma guinada na ocupao de cargos da burocracia estatal, como foi o
caso de Manoel do Nascimento Castro e Silva, ou de Joaquim Incio da Costa Miranda157,
Jos Ferreira Lima Sucupira e Joo Facundo de Castro Menezes que pertenceram Tesouraria
da provncia (que substituiu a Junta de Fazenda) quando da sua criao (por volta de 1833)158,
uma instituio, por sinal, bastante almejada entre os correspondentes de Alencar159. Logo em
seguida, houve o interesse voltado para a carreira parlamentar quando da instalao do
legislativo provincial.
Tais mudanas eram reflexos do momento por que passava o territrio do Brasil.
bom no esquecermos que no perodo com o qual lidamos o Estado brasileiro ainda estava
nascendo e constituindo o seu corpo administrativo, burocrtico e jurdico. Na medida em que
novos postos iam surgindo (em momentos diferentes de acordo com a realidade de cada
provncia), os sujeitos mais destacados socialmente, mais aptos ou que j mantinham certa
relao com os braos do Estado Imperial iam migrando para l, transformando-os em
espaos de poder a partir da prpria natureza das relaes polticas e sociais que estes postos
suscitavam na sociedade160. Foi assim quando o rgo legislativo provincial e o Conselho
Administrativo foram instalados, quando muitos daqueles ingressaram na vida parlamentar e
desde ento passaram a atuar tanto nestes postos quanto em cargos propriamente ligados
burocracia imperial ou outros atrelados s municipalidades. A ocupao dos postos se dava a
partir do acesso aos espaos de poder possveis em cada contexto, o que demonstra tambm a
capacidade de adaptao destes sujeitos aos novos espaos disponveis. Os prprios membros
da famlia Castro so exemplos disto, como j comentamos acima.

157

Correspondente de Alencar durante o perodo em que este fora presidente da provncia, Miranda, como era
chamado, era poca deputado geral e possua laos slidos com o presidente, sendo um dos seus apoiadores na
Corte.
158
Ver STUDART, 2001 e NOGUEIRA, 1889.
159
Luis Antonio da Silva Viana, j mencionado anteriormente, e Joo Franklin de Lima tambm fizeram parte
desta instituio. Este ltimo disse em 3 de janeiro de 1833 que pedira demisso por no poder ir tantas vezes
Capital. Ele escrevia suas cartas de seu stio em Jacare, onde certamente morava (mencionou na carta de 13 de
julho de1833 que l possua escravos e 40 cabeas de gado) e que ao que tudo indica a regio onde hoje se
localiza o bairro Cidade dos Funcionrios em Fortaleza, a cerca de 12 km da regio em que se restringia a
Capital naquele perodo. Sobre o emprego na Tesouraria, ver as cartas de ambos em CORRESPONDNCIA,
1966.
160
Outro fator que pode ter influenciado esta guinada para a burocracia do Imprio, no caso da provncia do
Cear, foi a crise da pecuria no final do sculo XVIII, principal atividade econmica at ento. Ver PINHEIRO,
2008, no tpico 2.4.

81
Tambm podemos observar estes sujeitos a partir do posicionamento tomado em
alguns dos principais movimentos que marcaram a primeira metade do sculo XIX no Brasil,
como o movimento de 1817, a Confederao do Equador e a Abdicao do Imperador em 7
de abril de 1831. Vemos que, com exceo da famlia Castro, boa parte dos aliados de Jos
Martiniano de Alencar dos anos 1830 aderiram insurreio de 1817 ou ao movimento
federalista de 1824 (com exceo tambm daqueles que no encontramos informaes a
respeito). Talvez por afinidades familiares, por acreditarem que a proposta federalista lhes
traria benefcios ou por razes ligadas ao anseio autonomista conquistado durante o perodo
em que as Cortes Portuguesas ditaram a regra no Imprio Portugus (1820-1822), autonomia
esta perdida durante o incio do Primeiro Reinado, com a consolidao do Rio de Janeiro
como principal centro de poder do Imprio, como acreditava Marcus Carvalho (1998). A
famlia Castro dava ao conjunto de alianas polticas de Jos Martiniano um tom mais
diversificado, justamente pelo fato de no terem corroborado com os confederados, como j
mencionamos, por haver uma boa relao entre a famlia e o Governo Imperial, uma ligao
com a Coroa que vinha desde o perodo colonial.
Quanto ao 7 de abril, os aliados de Martiniano vangloriaram a sada do Imperador.
Porm, a atitude da famlia Castro no foi pela permanncia de D. Pedro I, o que poderia se
esperar dada a tradio familiar. Isto nos leva a pensar duas coisas: a primeira que a
aceitao do 7 de abril estivesse ligada ao fato de que o processo se deu por vontade do
Imperador (por mais que as presses sofridas em diversas frentes o tivessem levado a tal
atitude) e no por uma subverso ao status quo161; a segunda que ao apoiarem o projeto
poltico vencedor se mantinham nos cargos pblicos j ocupados, inclusive o da Vicepresidncia, exercido por Jos de Castro e Silva, posio bastante deliciada e de grande
responsabilidade, sobretudo naquele momento. O Estado era antes de tudo uma via para a
elevao social. A leitura que fizeram da conjuntura em questo os levou a compor na
provncia o grupo poltico que na Corte saiu vencedor. Muito provavelmente, o
posicionamento de Manoel do Nascimento Castro e Silva na Corte, que quela poca atuava
161

Em um ofcio de 21 de junho de 1831, destinado Cmara de Jardim, parabenizando os vereadores pela


manuteno da tranquilidade na vila em meio s ameaas restauradoras de Pinto Madeira, o Vice-presidente Jos
de Castro e Silva diz: He necessrio fazer conhecer tambm esse Povo, que a Abdicao voluntria do exImperador no seo Augusto Filho no s concorreo, para que se no derramasse o sangue Brasileiro, mas que
nos promette vantajosos melhoramentos na Administrao Publica (...) (grifo nosso). Mesmo entendendo que
esta era uma estratgia para se acalmarem os nimos do povo/classes perigosas, no podemos descartar que eles
assim encarassem o 7 de abril. Ver Ofcio do vice-presidente da provncia Cmara de Jardim em virtude das
notcias de rebeldia que nesta vila estava acontecendo depois da noticia da Abdicao de D. Pedro I, em 21 de
junho de 1831. In: Semanrio Constitucional, n 44, 2 de jul. 1831. Srie: Interior Negcios de Provncias e
Estados (IJJ9). Registro da Correspondncia do Presidente da Provncia do Cear, 1853-1856, IJJ9 177.
Biblioteca Nacional. Apud FELIX, 2010, p. 147.

82
como deputado geral, pode ter influenciado as aes da famlia na provncia. Ele, juntamente
com Jos Martiniano e outros representantes do Cear, compuseram o grupo de deputados e
senadores que se reuniu na casa do padre Jos Custdio Dias para definir as aes a serem
tomadas contra D. Pedro I, quando a crise em seu governo j estava instalada em 1831 162,
assim como redigiram um documento destinado a explicar os acontecimentos ocorridos em 7
de abril daquele ano para os habitantes da provncia cearense (publicao mencionada
anteriormente neste captulo), com um posicionamento claramente definido e em consonncia
com o grupo liberal moderado163.
Entre os outros aliados de Alencar, participantes que foram (alguns deles) da
Confederao de 1824, a Abdicao talvez representasse uma redeno dos ideais silenciados
pela represso que sofreram do antigo Imperador. Passado o calvrio da priso ou da quase
execuo, era necessrio se adaptarem ao status quo que no conseguiram subverter e fora
justamente o Estado, atravs dos empregos pblicos, a sada encontrada para novamente
desenvolverem prticas remuneradas (para alm das propriedades familiares que pudessem
ainda dispor) e buscarem outros espaos de poder, assim como a insero no meio poltico, o
que no significava que a experincia social que viveram em nada intervia no modo como
agiam no campo poltico. Quando D. Pedro I deixa o trono em 1831, o discurso utilizado por
eles foi aquele caracterstico do liberalismo moderado de ento, tipificando o fato como
revolucionrio e de carter estritamente nacional, j que o novo imperador era nascido no
Brasil, como se pode observar no trecho de uma carta do padre Pedro Antunes de Alencar
Rodovalho, escrita em 16 de outubro de 1831 a Jos Martiniano, que na poca era deputado
geral: Tenho tido a maior satisfao com a feliz revoluo do memorvel dia 7 de Abril, dia
em que vimos o nosso solo pisado por um Monarca Brasileiro, que far fortuna da nossa cara
Ptria [...] (CORRESPONDNCIA, 1966, p. 150), o que demonstra que estes aliados, assim
como a famlia Castro, puseram-se ao lado dos moderados no campo poltico.
Certamente este posicionamento deve ter sofrido a influncia do intercmbio de
jornais ou da circulao de obras filosficas (que provavelmente aqui tambm possam ter
chegado) que ajudavam a difundir aquele iderio poltico e social, mas tambm no podemos
renegar a importncia que Jos Martiniano de Alencar deve ter tido dentro destas relaes. Ele
aderiu intimamente ao projeto poltico moderado a partir de sua primeira legislatura na

162
163

Ver NOGUEIRA, 1898, p. 148.


Cf. ALENCAR; CASTRO E SILVA; CASTRO E SILVA (et. al.), 1913.

83
Cmara dos Deputados164 (1830-1832) e no s sua colocao junto aos moderados durante a
crise de 1831, quando participou de movimentaes oposicionistas a D. Pedro, ou quando
presidiu Cmara logo aps a Abdicao165, atesta isto: Jos Martiniano, assim como Manoel
do Nascimento Castro e Silva, atuou na Sociedade Defensora da Liberdade e Independncia
Nacional do Rio de Janeiro. Criada em 1831, esta instituio inicialmente tinha como objetivo
dar suporte ao governo da Regncia, vista como nico governo legal, legtimo e capaz de
assegurar a decantada liberdade e independncia nacional (BASILE, 2004, p. 85), alm de
tencionar frear os nimos desencadeados na populao aps o 7 de abril, atuando por meio de
representaes escritas Cmara dos Deputados e ao Governo e de um peridico, O Homem
e a Amrica (o Aurora Fluminense, do moderado Evaristo da Veiga, tambm publicava
artigos relacionados Sociedade). Compunha-se, quando da sua criao, de indivduos de
diversas vertentes polticas, porm comeou a ter uma feio mais afinada aos liberais
moderados a partir de 1832, com a desfiliao de exaltados e caramurus, mesmo ano em que
Jos Martiniano e Manoel do Nascimento foram eleitos para compor o novo Conselho Diretor
da instituio166. Desde ento, a Sociedade Defensora tornou-se a principal associao
congregadora dos moderados na Corte167.

As relaes que Jos Martiniano estabelecia e as transaes polticas que


promovia devem ter favorecido a difuso do iderio moderado entre seus aliados. O prestgio
e a influncia que este poltico possua entre os comprovincianos so medidos, por exemplo,
quando ele recomendava os nomes que deveriam ser votados, para que ento os aliados se
prontificassem em conquistar nas vilas e povoados os votos necessrios para garantir tal
logro. Estes casos so relatados em algumas correspondncias, dentre elas as do padre Carlos
Augusto Peixoto de Alencar, que em 14 de fevereiro de 1833 respondia a Jos Martiniano de

164

Jos Martiniano, como membro ativo entre os moderados, chegou a ser alvo das crticas de um jornal
caramuru da Corte, O Esbarra, em 1833, devido relao amorosa que mantinha com sua prima, me de seus
filhos. Ver BASILE, 2004, p. 351. Tambm participou da tentativa de golpe de Estado perpetrado pelos
moderados em 1832, conhecido como Golpe da Chcara da Floresta ou Revolta dos Trs Padres, sendo ele um
de seus articuladores. Ver CASTRO, 1964; SILVA, 2009 e Lcia Maria Paschoal Guimares. In: GUIMARES;
PRADO, 2001.
165
Vicente Ferreira de Castro e Silva foi 2 Secretrio desta casa legislativa quando Alencar ocupou sua
presidncia em 1831. Cf. ARARIPE, 1996, p. 124.
166
Jos Martiniano aparecia como o terceiro mais votado, j Manoel do Nascimento fora o 13. Vicente Ferreira
de Castro e Silva figura na lista de suplentes, ocupando o quinto lugar. Cf. Sociedade Defensora. Aurora
Fluminense,
n.
610,
Rio
de
Janeiro,
28
mar.
1832,
p.
2596.
Disponvel
em:
<http://memoria.bn.br/hdb/periodico.aspx>. Acesso em 12 mar. 2014. Ainda em 1832, Manoel do Nascimento se
tornaria presidente desta instituio. Cf. BASILE, 2004, p. 84 (na nota 8).
167
Sobre a Sociedade Defensora da Liberdade e Independncia Nacional ver Lucia Maria Paschoal Guimares.
In: GUIMARES; PRADO, 2001; BASILE, 2004 e CASTRO, 1964.

84
Alencar dizendo aprovar os escolhidos para concorrer s vagas de deputado geral168, relatando
ainda o resultado do pleito no colgio eleitoral da freguesia do Crato, asseverando ao primo:
Finalm.e [finalmente] creia, q. [que] eu, e os seos am.os [amigos] attendero ao seo pedido, e
q. fizero tudo q.to [quanto] podio fazer (CORRESPONDNCIA, 1966, p. 252),
agradecendo as cartas de empenho que Jos Martiniano enviara a todos os colgios
eleitorais em seu favor, j que o padre Carlos Augusto era um dos nomes recomendados. Joo
Franklin de Lima tambm relata que se empenhou ao lado de Jos Ferreira Lima Sucupira em
angariar votos para os nomes escolhidos, enviando cartas para quem o ento deputado
Alencar indicara e para outros indivduos capazes de influir no resultado das eleies 169.
bom frisarmos que no acreditamos que a escolha dos indicados eleio partia
unilateralmente de Martiniano de Alencar, nem que a aceitao dos nomes fosse tcita, j que
aqueles que fariam campanha para escolherem-se os nomes indicados tinham de aceitar esta
escolha, o que pressupe uma negociao, e no imposio.
Mas, inegvel que se enxerga a a centralidade de Jos Martiniano de Alencar
nas relaes poltica que estabelecia com o grupo de aliados170. Ele e, em certa medida,
Manoel do Nascimento Castro e Silva atuavam como agentes mediadores do projeto poltico
moderado na provncia no podemos deixar de ressaltar que os interesses na manuteno
destas relaes era de ambos os lados, dos que estavam na Corte e dos que ficaram na
provncia. A participao na Sociedade Defensora certamente contribuiu tanto para o
aperfeioamento do projeto poltico moderado de um modo geral, quanto para solidificar a
insero de ambos neste partido, atravs da sociabilidade estabelecida entre os scios. Atravs
da troca de cartas, Jos Martiniano conseguia interligar sujeitos de diversas partes da
provncia e de diferentes posicionamentos entre si (veremos melhor sobre isto no tpico
seguinte). Seus contatos iam desde com o presidente da provncia, Jos Mariano de
Albuquerque, aos indivduos de demarcada influncia local ou provincial. Esta disposio de
pessoas pelo territrio do Cear permitia uma articulao poltica com maior facilidade, dando
168

Diferentemente do que asseverou Paulino Nogueira sobre uma reunio mencionada na nota 46 para montar
um certo esquema de votao, pelas cartas recebidas por Jos Martiniano percebemos outra configurao em
torno desta eleio e sobre os candidatos que seriam votados em conjunto a partir de acordos, neste caso,
mediados pelo ento deputado geral, tendo nomes como o do prprio padre Carlos Augusto entre os que
deveriam ser votados, assim como Jos Ferreira Lima Sucupira. O mesmo padre Carlos, na mencionada carta de
14 de fevereiro de 1833 cita um certo Bazlio e um Nicolao, que no haviam conseguido votos, o que deixa crer
que estivessem entre os pretendentes indicados. Francisco de Paulo Pessoa em carta a Alencar datada de 21 de
fevereiro de 1833 (CORRESPONDNCIA, 1966, p. 419) trouxe uma lista dos que receberam votos pelos
aliados em Vila Nova e Sobral.
169
Conferir a carta de 28 de fevereiro de 1833 em CORRESPONDNCIA, 1966, p. 282. Vale ressaltar que nem
todos os nomes selecionados saram eleitos.
170
[...] os agentes detm um poder proporo do seu capital, quer dizer, em proporo ao reconhecimento que
recebem de um grupo (BOURDIEU, 2010, p. 145).

85
forma a uma rede de sociabilidade que possibilitava o estabelecimento de estratgias de
ao171 dentro do campo poltico provincial, que em alguns aspectos se vinculava ao campo
poltico da Corte e s disputas que l ocorriam.
Tais sujeitos constituam parcela da elite econmica e poltica da provncia. Eram
elite econmica em relao ao contexto scio-populacional da capitania/provncia no incio do
sculo XIX. Tentando estabelecer um parmetro de anlise, Francisco Jos Pinheiro (2008)
asseverou que em 1813 a populao do Cear era de 148.745 habitantes, sendo 17.208
escravos, ou seja, 11,5% da populao. Logo, 89,5% eram de livres (131.537 habitantes). At
1824, somente 1.565 indivduos haviam recebido cartas de sesmarias (num total de 2.462
cartas), o que correspondia a 1,3% da populao livre da provncia, demonstrando uma forte
concentrao fundiria nas mos de uma pequena parcela populacional172. Desta parcela
descendiam, em sua maioria, os agentes sociais aqui tratados. [...] o monoplio da
propriedade fundiria foi um dos mecanismos importantes para subordinar a populao pobrelivre (p. 55) e atravs desta configurao social, criaram bases para galgar os espaos de
poder na provncia, no sendo toa que em vrios cargos atrelados ao Estado durante o
perodo aqui tratado geralmente encontramos nomes recorrentes entre os que os preenchiam,
permitindo-nos entend-los enquanto elite poltica, enquanto sujeitos que dominavam os
espaos da atuao poltica institucionalizada.
Certa unidade de pensamento e de adeso ao projeto poltico moderado estava
sendo construda entre estes indivduos. Entretanto, at a chegada de Jos Martiniano de
Alencar Presidncia da provncia, em 1834, esta unidade enfrentaria dificuldades em ser
consolidada pelo fato de que entre alguns aliados de Alencar reinavam rivalidades atreladas
prpria dinmica do campo poltico provincial e s experincias sociais diferenciadas. A troca
de correspondncia nos possibilita entrever esta vivncia poltica, relaes ligadas formao
de alianas e divergncias, permitindo enxergar aspectos voltados s prticas polticas
desenvolvidas. O conjunto de correspondentes vislumbra o partido que se formaria alguns
anos depois e a partir desta constatao que tais missivas adquirem ainda mais importncia,
na medida em que conseguimos acompanhar uma faceta da vida poltica destes sujeitos antes
de haver o consenso que possibilitou a unio em torno de um interesse maior. A carta
emergia no s como via de comunicao, mas como espao de articulao poltica.
171

Ver MARTINS, 2009. Sobre a relao entre as elites e as redes, esta autora diz: Assim, a noo de rede
complementa a compreenso do sentido que assume o termo elites, pela considerao de que formam grupos
com identidades construdas a partir de suas relaes (2007, p. 409. Grifo da autora). Sobre tais identidades
trataremos melhor na seo seguinte.
172
O autor ressalta que havia outras formas de se ter acesso terra, mas que at 1824 predominara a doao de
sesmarias pelo Estado.

86
2.2. Vida poltica no Cear do incio dos anos 1830: identidades e embates polticos.
Aps a Abdicao de D. Pedro I, as configuraes partidrias e ideolgicas na
provncia estavam postas de um modo geral a partir de uma clivagem marcada por dois
campos opostos: os absolutistas, apoiadores de D. Pedro I, que se puseram em armas aps sua
sada o coronel de Milcias Joaquim Pinto Madeira, o vigrio Antonio Manoel de Souza e
seus aliados eram os principais expoentes deste segmento e aqueles que se aproximavam
dos liberais moderados ou que pelo menos no fizeram oposio ao projeto poltico que
administrou o Imprio aps o 7 de abril de 1831. Este ltimo, entretanto, no deve ser
entendido como um crculo coeso, muito pelo contrrio, era um conjunto bastante
heterogneo, onde as rivalidades afloravam a toda hora, mas sem algo palpvel que nos
permita identificar projetos polticos em conflito. At mesmo o princpio de motim militar de
1832, liderado por Francisco Xavier Torres com o intuito de destituir Jos Mariano de
Albuquerque da Presidncia da provncia, no teve motivao numa divergncia entre
concepes polticas distintas, mas sim no fato do presidente no restabelecer Torres ao cargo
militar que ocupava antes de ser enviado para liderar tropas contra Pinto Madeira no Cariri 173
mesmo que alguns anos depois este militar se posicionasse como adversrio do governo de
Martiniano de Alencar. As vozes federalistas que eclodiram durante a Confederao de 1824
tambm no eram mais ouvidas. Como comentamos na seo anterior, os remanescentes do
movimento declinaram deste iderio aps o fim das Comisses Militares que os julgaram para
se adaptarem realidade que estava posta. Em sua maioria, compuseram as fileiras do
segundo grupo mencionado acima.
As divises polticas na provncia paralelas oposio macia contra os
restauradores e absolutistas ainda se ancoravam fortemente em questes voltadas a disputas
familiares e busca por maior poder, sobretudo pelo anseio em ocupar os espaos de poder
provinciais, o que significava que o fato de comungarem de uma mesma viso sobre a
organizao administrativa do Estado imperial no era suficiente para faz-los aliados. Uma
delimitao mais definida entre os grupos polticos se daria apenas a partir da chegada de
Martiniano de Alencar Presidncia da provncia em 1834, onde, a sim, possvel identificar
minimamente projetos polticos divergentes entre os que se aliavam moderao e os que
lhes faziam oposio, sobretudo ao governo de Alencar, relacionando-se com aqueles que
durante a Regncia de Feij abandonaram o partido moderado e moldaram o Regresso

173

Cf. NOGUEIRA, 1889.

87
conservador. Tambm encontramos referncias a caramurus, provavelmente resignados aps a
derrota de Pinto Madeira e a morte de D. Pedro I174.
A necessidade de manter o controle sobre a ordem pblica, defendida pelos
setores sociais dominantes ligados ao projeto poltico moderado, e a incerteza sobre o futuro
da jovem nao aps a sada de seu Imperador em 1831, mexeram com os nimos da
populao de um modo geral. Na provncia do Cear, a ecloso do movimento armado
liderado por Pinto Madeira, membro da Coluna do Trono e do Altar de Pernambuco e
fundador de sua filial no Cear175 sociedade defensora do poder absoluto do soberano e
anticonstitucionalista , marcou aquele perodo. No entanto, a constituio de uma identidade
poltica absolutista j vinha se processando h alguns anos atravs de sua atividade. Aps a
Confederao de 1824, Madeira comeou a professar sua f no poder absoluto e a se opor
Constituio de 1824, por interpretar que ela enfraquecia os poderes do soberano, sendo suas
atividades constantemente vigiadas pelos presidentes de provncia176. A comarca do Crato,
onde se localizava a vila de Jardim (local de residncia de Pinto Madeira), passou ento a ser
o principal reduto dos que seguiam aquele projeto poltico.
Estabeleceu-se, assim, um conflito entre projetos e identidades polticas bem
demarcados: um absolutista-restaurador e um liberal-constitucionalista, mais prximo ao
iderio do partido moderado da Corte. Um lado ancorava seu ponto gravitacional no retorno a
um passado recente e o outro tinha no presente/futuro a soluo para levar a monarquia
constitucional ao seu pleno desenvolvimento. Neste momento crtico, um amplo combate aos
absolutistas-restauradores se deu no Cear a partir da ao daqueles que apoiavam o projeto
liberal moderado (a maioria da elite poltica provincial) e no s atravs da represso armada
posta em prtica pelo governo provincial, mas pela ao dos peridicos e dos sujeitos na vida
poltica.
Entre os jornais, podemos destacar um extrato do Clarim da Liberdade, impresso
na vila de Aracati por Joaquim Emlio Aires (pseudnimo de Joaquim Incio Wanderley) e
sua esposa, Ana Joaquina do Sacramento, no incio dos anos 1830177. A matria foi publicada

174

Sobre o perodo do governo de Martiniano de Alencar trataremos no captulo seguinte.


Ver o segundo captulo de FELIX, 2010.
176
A posio do Imperador diante das denuncias contra Pinto Madeira era sempre de reforar que seu governo
era constitucional e nada poderia modificar este estado, o que por outro lado no enfraquecia o seu prestgio
junto ao soberano, pois chegou a ser agraciado com postos militares de destaque na provncia durante o Primeiro
Reinado. Para mais detalhes, conferir o j mencionado segundo captulo de FELIX, 2010.
177
Este peridico fazia forte oposio famlia Castro, natural da mesma vila de Aracati, e podia ser inserido
entre os jornais liberais que surgiram quela poca. Segundo Geraldo Nobre, a bandeira do jornal era a Ptria
federada, o que demonstra que sua viso poltica era ao menos pelo apoio reforma constitucional. Cf.
NOBRE, 2006 e STUDART, 1924.
175

88
em 9 de junho de 1832 e o redator louvava o bom desempenho do major Francisco Xavier
Torres para por fim insurreio de Pinto Madeira. Esperando ansioso que se consumasse a
federao em 1834 o que demarca seu posicionamento favorvel reforma constitucional
empreendida na Cmara dos Deputados pelos moderados , Aires alertava aos Liberais
concidados de todas as provncias que os boatos de que Madeira havia criado uma Regncia
no Cear em nome de Pedro Bargante eram falsos e para que isso acontecesse seria
necessrio que o Cear no fosse Patria dos Tristens, dos Filgueiras, dos Andradas, dos
Ibiapinas e Morors178. Ao mesmo tempo em que dissociava os interesses dos brasileiros
federais dos absolutistas que, segundo o redator, tambm possuam adeptos em Aracati,
Aires estabelecia razes identitrias e polticas definidoras do esprito daquela terra,
construindo mesmo uma tradio poltica federalista na provncia ao se utilizar dos mrtires
da Confederao do Equador. bom ressaltarmos que a busca por esta identidade saiu do
discurso e adentrou as aes perpetradas pelo governo. Assim foi que Pinto Madeira, logo
aps a Abdicao, perdeu o posto de Comandante Geral das Armas do Crato e Jardim, sob a
alegao de que fora nomeado ilegalmente por D. Pedro I. Sob a mesma justificativa,
Agostinho Jos Toms de Aquino viu o Conselho Geral de Provncia tentar cassar duas de
suas ascenses a postos militares de comando durante o Primeiro Reinado em 1832, enquanto
a mesma instituio pleiteava junto Cmara Geral que tornassem pensionistas as vivas de
Tristo Gonalves Alencar Araripe, Jos Pereira Filgueiras e Lus Incio de Azevedo Bolo,
mrtires da Confederao de 1824179.
Retornando ao Clarim da Liberdade, uma ltima observao a ser feita que seu
discurso reforava o projeto poltico moderado, mas no ponto da reforma constitucional
empreendida na Assembleia Geral, que se efetivaria no Ato Adicional de 1834. O detalhe
interessante fica no fato de que poucos anos depois, Joaquim Emlio Aires seria opositor do
governo de Jos Martiniano de Alencar.
Atravs das cartas que os comprovincianos enviaram a Jos Martiniano de
Alencar naquele perodo, tambm possvel enxergar a construo identitria que faziam em
oposio ao grupo que aqui chamamos absolutista-restaurador. Um certo Francisco
Antonio180, numa missiva de 16 de agosto de 1832, referia-se a Pinto Madeira como
178

4 DE ABRIL, 1918, p. 174.


Cf. STUDART, 1922, p. 479-482.
180
No conseguimos encontrar maiores informaes a seu respeito, seno que possua intimidade com
Martiniano de Alencar e insero no campo poltico da provncia do Cear, pelo que transparecem nas cartas que
enviou: falava no empenho da criao da provncia dos Cariris Novos (ideia encabeada por Alencar), na relao
com o Presidente da Provncia Jos Mariano de Albuquerque, nas questes que envolviam a perseguio a Pinto
Madeira, dentre outros assuntos.
179

89
monstro, que intentou levantar o pendo do despotismo ao lado de Antonio Manoel de
Souza, vigrio de Jardim, instaurando uma tirania e apoderando-se do Cariri por seis
meses181. Em 6 de dezembro do mesmo ano, o padre Pedro Antunes de Alencar Rodovalho
assinalava o sofrimento das famlias boas devido revoluo dos monstros sanguinrios
Pinto Madeira, e o Padre Antonio Manuel de Souza [...] (CORRESPONDNCIA, 1966, p.
151). Francisca da Mota Souza182, uma correspondente de Maranguape, caracterizava o
legado do movimento no Cariri como uma desgraa causada pela anarquia realizada pelo
dito coronel e o vigrio de Jardim.
Como j mencionamos, por estes escritos conseguimos alcanar o lado oficioso
das aes dos atores polticos e compreendermos um pouco mais sobre as formas de oposio
e aliana que se engendravam. De um modo geral, os correspondentes de Alencar se
utilizavam de um vocabulrio que demarcava o projeto poltico a que se opunham, enquanto
modelo pautado no poder absoluto do governante, uma questo bsica na constituio das
identidades: a delimitao da diferena, como ressaltou Kathryn Woodward (In: SILVA,
2000). Reforavam esta fronteira ao se utilizarem do grotesco para referenciarem as
lideranas daquela insurreio armada, atrelando-os ao mundo da desordem183 atravs do ato
de imput-los o ataque sociedade civil/cidados ativos (famlias boas), de se utilizarem
dos cabras (a populao pobre livre ou a plebe, cidados no-ativos) para perpetrar tais
aes, provocando a perda momentnea da hierarquia social (anarquia) que deveria
estruturar a sociedade durante os enfretamentos, j que a plebe em armas agredia a
propriedade privada e a integridade daqueles indivduos. Ou seja, alm de demarcarem a
oposio de projetos e identidade polticos, reforavam a estratificao social reivindicada
pelo iderio liberal moderado. Esta situao representa que o apoio administrao regencial
tambm deve ser entendido como um posicionamento contrrio subverso da ordem
instituda que se desencadeou em diversos locais do Imprio, inclusive no Cear e ao perigo
sempre eminente da dissoluo do territrio nacional, tambm relacionado s revoltas e

181

Ver CORRESPONDNCIA, 1966, p. 317.


No encontramos referncias biogrficas a respeito de Francisca da Mota Souza. O que dela sabemos foi o
que pudemos apreender das cartas que enviava a Alencar. Escrevia de Maranguape, possua certa intimidade
com ele, apesar de trata-lo formalmente (sempre iniciava as missivas com Ilmo. Exmo. Sr. Jos Martiniano de
Alencar); perguntava sempre por sua amiga Dona Ana (a companheira de Alencar) e por seus filhos. Mas se
inseria no campo poltico, sempre tratando dos assuntos mais prementes da poca, sobretudo, da represso
insurreio de Pinto Madeira. Utilizava-se do jargo poltico daqueles tempos: caramuru, corcunda, liberais,
constitucionais e fazendo referncia sada de Feij do Ministrio diz que ele era um defensor da Liberdade.
Fazia tambm algumas referncias ao ano de 1824, o que nos leva a supor que ela ou sua famlia apoiaram a
Confederao: [...] eu no desejo mais por os meus ps no Cariri ainda no me esqueo a mgoa de 24 [...]
(CORRESPONDNCIA, 1966, p. 289).
183
Cf. MATTOS, 2004, p. 134-135.
182

90
motins que despontaram. A monarquia constitucional parecia a todo instante ameaada, desde
1824. A incerteza sobre o rumo que o Estado tomaria existia e os moderados tiveram de atuar
energicamente para ocuparem o poder e consolidarem a sua ordem social, estando prontos
para debelar qualquer movimentao insurgente contestadora do seu projeto poltico184.
Jos Ferreira Lima Sucupira foi o que estabeleceu a fronteira com os restauradores
de modo mais interessante (pelos termos que usou):
No sou Caramuru, nem serei, por que eles so restauradores do Duque de
Bragana, e eu no o desejo ver nem pintado no fundo de um pinico, mas no posso
ocultar, que na nossa cena poltica temos mudado de atores, o papel o mesmo e s
a esperana da Federao na Nova Legislatura vai contendo os mesmos. Oxal que
ela corresponda as esperanas! (Carta de 1 de maio de 1833.
CORRESPONDNCIA, 1966, p. 197)

Demarcava claramente seu lugar dentro do campo poltico. O enfrentamento


contra a restaurao no se referia ao retorno do antigo Imperador do Brasil, mas ao Duque
de Bragana. A utilizao deste ttulo no foi arbitrria, ele se referia merc nobilirquica
adquirida pelo governante ao assumir a Regncia de Portugal em 1832. A linhagem no era da
famlia real do Brasil, mas a de Portugal. Sucupira encarnou a figura do combatente das
prticas reacionrias (fruto provavelmente de sua experincia na Confederao de 1824). O
termo caramuru era comumente usado pelos correspondentes de Alencar como sinnimo de
restauradores ou absolutistas, conotao mais restrita do que ocorria na Corte185. A
utilizao do termo Federao tambm sintomtica, relacionava-se ao projeto de reforma
constitucional discutido desde 1831 e que na nova legislatura da Cmara ganharia seus
ltimos retoques para em 1834 ser efetivado como o Ato Adicional186. Lembremos que s
aps a abdicao do Imperador que eles voltaram os olhos para o projeto de reforma da
Constituio, mas percebemos que esta empreitada foi endossada pelos atores polticos da
provncia. No jornal Cearense Jacauna, cuja redao era de Jos Ferreira Lima Sucupira, na
edio de 24 de outubro de 1832, ele mencionou algo parecido com o que disse na carta citada
anteriormente: reclamando das autoridades pblicas que no cumpriam a Lei, conclamava os
eleitores a lhes fazerem oposio, at que chegue a Legal Fiderao [sic] a remediar de

184

Aqui no falamos apenas da represso aos movimentos armados, mas tambm da destituio de portugueses
ou partidrios de D. Pedro que ocupavam cargos pblicos, como ocorreu com Pinto Madeira e Agostinho Jos
Toms de Aquino.
185
Marcello Basile (2004) analisa as diferentes vertentes polticas entre os caramurus do Rio de Janeiro, no se
restringindo apenas aos que defendiam a restaurao. Mas, ele afirma que na perseguio empreendida pelos
moderados a esta faco poltica, utilizavam a estratgia de identific-los Restaurao. Esta no deixa de ser
a estratgia dos missivistas de Alencar, entretanto a vertente caramuru restauradora foi a nica que despontou no
territrio cearense, pelo menos a nica que conseguimos claramente identificar e a nica que se mostrou
politicamente mais ativa.
186
Cf. FERES JNIOR, 2009, p. 107.

91
prompto os nossos males187. Em outra edio, desta vez de 13 de outubro de 1832,
publicava-se um hino pelo desejo que tenho de aplaudir a nossa fuctura, e legal Federao,
composto por Pedro Antonio Ribeiro, assinante do jornal, aludindo ao fato de que a Santa
Federao salvaria a ptria, alm de tambm fazer meno Confederao do Equador de
modo semelhante quela veiculada no Clarim da Liberdade:
Entre nos florecer/ O que plantou Tristo/ Tudo se alegra por ver/ A Santa
Federaao [...]. Moror, Carapinima/ O corajoso Bolam [Bolo],/ Exalaro sempre
firmes/ A Santa Federaao [...]. Elles regaro com sangue/ A planta da salvao:/
Hade entre ns florecer/ A Santa Federaao. (Cearense Jacauna. n. 74, Cear, 13
out. 1832, p. ilegvel [4 pgina da publicao]. Acervo Fundao Biblioteca
Nacional)

Como se v, o assinante articulou um dos propsitos da Confederao do Equador


como embrio do que seria o grande smbolo do partido moderado no governo, utilizando-se
dos mrtires daquele movimento para a constituio de uma tradio federativa no Cear,
assim como fizera o redator do Clarim da Liberdade. Portanto, percebamos que a experincia
de 1824 ainda estava muito presente naquele momento e isto influenciaria tambm no modo
como enxergavam a vida poltica provincial, a atuao dos seus pares neste campo. bom
frisar tambm que federao, nesse contexto, representava atribuir s provncias a gerncia
sobre os assuntos e interesses que lhes diziam respeito188 e tal propsito era endossado por
esta parte dos atores polticos provinciais.
Apesar de uma mesma colocao diante da ameaa restauradora, de sustentarem o
projeto poltico liberal moderado na provncia durante os anos iniciais da Regncia e,
portanto, de comungarem de um mesmo iderio poltico, os companheiros de Jos Martiniano
de Alencar possuam suas diferenas. Por entre a troca de correspondncia, a intimidade que
este tipo de escrita capaz de suscitar levou estes sujeitos a exporem mais francamente o que
pensavam ou o que queriam que Alencar acreditasse. O padre Carlos Augusto Peixoto de
Alencar, por exemplo, exps seu descontentamento quando do resultado das eleies para
deputado geral em 1833, aquela mesma em que Alencar recomendara nomes a serem votados.
Dizia que nem todos os que se confessavam amigos de Alencar o eram. Que damizade de
Jos Mariano?, perguntava o padre se referindo falta de empenho do ento presidente da
provncia, j que Jos Martiniano lhe tinha escrito e recomendado o primo padre Carlos
Augusto e este obtivera apenas 6 votos na Capital, que alm de poucos foram alcanados pelo

187
188

Reflexes. Cearense Jacauna. n. 77, Cear, 24 out. 1832, p. 268. Acervo Fundao Biblioteca Nacional.
Ver Id., p. 106.

92
empenho de outras pessoas189. Entretanto, a grande divergncia existente neste conjunto se
dava entre a maioria dos correspondentes e a famlia Castro, uma das principais bases do
futuro partido moderado na provncia. Relaes de extrema rivalidade que se associavam
(re)construo das identidades polticas no incio das Regncias e com as experincias
vivenciadas durante a primeira metade do sculo XIX.
Nas cartas de Francisca da Mota Souza encontramos exemplos de como esta
rivalidade era posta em prtica. Numa missiva datada de 13 de maro de 1833, dizia que a
desgraa comeara com a vinda do general Pedro Labatut e seu secretrio Jos Maria
Cambuci do Vale para debelar a rebelio de Pinto Madeira a servio da Coroa Imperial, sendo
Labatut na verdade um caramuru refinado, que protegeu todos os pintistas, enquanto os
caramurus mais polticos da provncia no ocultavam mais seus sentimentos. Neste
contexto, ela assim se referiu famlia Castro:
Malvados homens so os Castros e o pior delles he o Facundo, tem sedozido [sic]
m.to [muito] pvo principalmente no Centro [Cariri cearense] onde tem hu grande
partido p. [para] arranjar tudo q.to [quanto] quer como fouse nas elleioes q. [que]
ele e Joo Andre esto feitos hus diabos com amizade q. tivero com Labatu e
Cambuci q. nos Colegios do Centro elle ficaro [sic] de sima.
(CORRESPONDNCIA, 1966, p. 296)

O posicionamento diante da atuao de Labatut e Cambuci transmitido por


Francisca da Mota recorrente entre os missivistas, assim como em jornais da poca.
Alegava-se que aps a empreitada na regio do Cariri, eles haviam libertado indivduos que
compuseram as tropas insurgentes de Pinto Madeira190. A partir da, associavam-lhes aos
caramurus, que se apresentava como sinnimo de absolutistas e restauradores, como j
mencionado. O passo seguinte, tambm frequente entre uma parte dos correspondentes, era
relacionar este conjunto de caramurus famlia Castro, sempre em um ambiente de
desordem, de manipulao do povo/plebe e estabelecendo critrios de distino com este
tipo de atitude. Assim reproduziu esta missivista. Mesmo tendo publicamente se colocado ao
lado dos moderados e do governo Regencial, os Castro foram perseguidos e taxados de
caramurus, pois era muito mais na prtica poltica e no nas concepes ideolgicas que estas
divergncias se estabeleciam. As eleies se mostravam como um grande evento onde tais
rivalidades afloravam, momento em que se punham no campo poltico em busca de votos e
189

Ver carta de 27 de maro de 1833 em CORRESPONDNCIA, 1966, p. 254. Vale ressaltar que numa missiva
anterior, de 29 de setembro de 1832, o padre Carlos Augusto havia dito a Martiniano de Alencar que j estava se
tornando amigo de Jos Mariano de Albuquerque, recm-chegado Presidncia da provncia.
190
Para Raimundo Giro, a atuao do General foi imparcial, justa e patritica e promoveu o apaziguamento
dos nimos; a revolta dos legalistas se dava por sede de vingana contra os insurgentes (1985, p. 284). Keile
Felix (2010) afirma que enquanto o presidente da provncia e outros setores queriam uma represlia a Pinto
Madeira pautada no sentimento de vingana, Labatut agira de modo mais racional, depurando os que tinham
papel de liderana no movimento e os que apenas foram iludidos pelos proponentes da revolta (p. 171).

93
alianas que lhes possibilitassem o acesso aos cargos pblicos em questo e um prato cheio
para os relatos dos missivistas de Jos Martiniano de Alencar. Francisca Mota, alm de
associar a famlia Castro aos comandantes da represso contra Pinto Madeira, colocou lado a
lado Joo Facundo de Castro Menezes o fato de v-lo como o pior da famlia s corrobora o
nosso entendimento de que ele tinha grande fora poltica j naquela poca e Joo Andr
Teixeira Mendes, um dos membros da j extinta Coluna do Trono e do Altar cearense191. No
temos como comprovar se realmente houve tais relacionamentos entre os Castro e os
indivduos mencionados, o certo que isto no abalava a ligao que tal famlia mantinha
com Jos Martiniano.
Uma das posies mais taxativas diante da famlia Castro era a do j mencionado
Jos Ferreira Lima Sucupira. Ao compadre e amigo Alencar, Lima Sucupira
preferencialmente trazia os ltimos acontecimentos polticos da provncia natal, mas a
correspondncia trocada com Martiniano de Alencar no era s uma forma de lhe deixar a par
desta situao, como tambm de tentar convenc-lo sobre quem estava ao seu lado e quem
fazia intriga, o que por si s demonstra a centralidade de Alencar no jogo poltico da
provncia. Alm disto, a figura de Martiniano na Corte era uma arma de extrema importncia,
j que a condio de deputado geral lhe possibilitaria uma insero no meio poltico da Corte,
da qual grandes benefcios poderiam ser extrados. Preferencialmente, o maior smbolo dos
que se opunham ao desenvolvimento da provncia que significava o empenho na
manuteno da tranquilidade pblica, a prevalncia do interesse pblico sobre o particular,
apoio aos preceitos constitucionais etc., jarges largamente utilizados na poca era a scia
Castral, como nomeou Sucupira em uma de suas cartas192. No havia diabos to podres, e
nem to sem vergonha (CORRESPONDNCIA, 1966, p. 186), dizia ele, uma barreira
difcil de montar na nossa Provncia, que a famlia de Castro, que se opem [sic] a tudo, que
no so planos seus (carta de 7 de novembro de 1832. CORRESPONDNCIA, 1966, p.
187). Esta passagem toca em uma questo moral que vez ou outra era posta em discusso na
vida poltica do perodo: a relao delicada entre a causa pblica e a interferncia dos
interesses particulares. Muitas vezes, como o caso, este era um argumento utilizado para
atacar adversrios polticos, mas pode ser uma ponte para nos questionarmos se no se
passava cada vez mais a se encarar o trato com a poltica e com o Estado como mbito das
aes pblicas, desvinculando-as dos interesses privados, j que no perodo colonial o Estado
atribua aos potentados locais o exerccio de funes pblicas que na prtica no se
191
192

Cf. FELIX, 2010, p. 125-126.


Carta de 18 de agosto de 1832. CORRESPONDNCIA, 1966, p. 186.

94
diferenciava da gesto dos seus interesses particulares apesar de ainda no Imprio se utilizar
os senhores locais como estratgia administrativa para a insero do Estado no interior do
pas193. Tal questo sugere que j vinha se dando um processo de delineao destas instncias,
mesmo que as aes dos sujeitos muitas vezes subvertessem o seu discurso. O interesse
pblico, que representava os interesses dos cidados e no da totalidade dos habitantes,
deveria ser resguardado do particular. Pressupunha-se at que para ser liberal era necessrio
sacrificar interesses privados em benefcio do pblico194.
No entanto, este debate tinha razes em interesses conflitantes da vida prtica.
Ainda na missiva de 7 de novembro de 1832, Sucupira comentou o caso da eleio para juiz
de paz, onde saram candidatos ligados famlia Castro o Dr. Rapadura (Angelo Jos da
Expectao Mendona) e o padre Castro (Antnio de Castro e Silva, este como suplente).
Entretanto, foram derrotados e somente Dr. Rapadura conseguiu eleger-se, mas para suplente,
o que segundo Sucupira, desagradou-o e por isso se recusou a tomar posse, atitude
interpretada pelo escritor como desobedincia Cmara (no especifica de qual vila, mas
cremos tratar-se da Cmara de Fortaleza, por ser a cidade de onde escrevia) e s leis,
referindo-se subliminarmente aos Castro como aqueles que desejariam um governo destinado
a fins particulares (o partido que tudo quer para si). A questo principal, contudo, ligava-se
disputa pelos espaos de poder provincial e grande concentrao destes por membros
daquela famlia. O embate pela escolha do juiz de paz que aps o Cdigo do Processo
Criminal de 1832 passou a ser escolhido por eleies nas parquias, o que pressupunha o
exerccio da magistratura por aqueles designados localmente, fossem eles magistrados ou no,
refletindo o desejo inicial dos moderados de deixar aos habitantes locais a administrao de
causas menores representava a inteno de ambos os lado em dominar uma funo pblica
diretamente ligada s questes locais e extremamente estratgica para os interesses polticos,
pois era o juiz de paz o primeiro a interceder nos procedimentos judiciais das localidades,
bem como responsvel por funes de fiscalizao cotidiana, podendo comandar fora
armada contra ajuntamentos ilcitos, alm de ter gerncia sobre a guarda nacional e de presidir
as mesas paroquiais, sendo o responsvel pela qualificao do eleitorado, ou seja, quem
estava apto ou no a votar195, o que poderia definir os rumos de uma eleio, caso o juiz de
paz utilizasse de sua autoridade para dirigir a escolha do eleitores de modo a favorecesse
aliados polticos. Alm disto, se o cargo se vinculava a uma posio estratgica dentro do jogo
193

Ver, por exemplo, URICOECHEA, 1978; FAORO, 2001; ARAUJO, 2012; ALENCAR, 2011.
Cf. Cearense Jacauna. n. 79, Cear, 31 out. 1832, p. ilegvel [4 pgina da publicao]. Acervo Fundao
Biblioteca Nacional.
195
Cf. DOLHNIKOFF, 2005, p. 84.
194

95
poltico, no podemos esquecer que ele tambm se associava diretamente ao controle sobre a
populao pobre livre talvez mais perigosa que os adversrios polticos , dado o poder de
interveno e de incidncia mais direta na populao que o juiz de paz possua. O cerne do
assunto tratado por Sucupira, ento, girava em torno do domnio que a famlia Castro possua
sobre os cargos pblicos196, estando presente em diversas funes da burocracia do Estado, o
que era prova do seu poder e motivo de desagrado para os que se sentiam lesados197.
Os nimos estavam cada vez mais exaltados na provncia. Havia boatos por todos
os lados, at mesmo de que Pedro Labatut iria depor o presidente Jos Mariano e que os
Castro o coadjuvariam198. Em outra carta, Sucupira dizia que Joo Facundo de Castro
Menezes se servia do Conselho Geral de Provncia para fazer intrigas e j ameaava que
quando o presidente Jos Mariano fosse para o Rio de Janeiro, ele tomaria a administrao do
governo e no temeria que o tirassem do cargo, pois tinha o apoio de grandes personalidades
da provncia199. Em outra missiva, alertava a Alencar que seu amigo Manoel do Nascimento
Castro e Silva, deputado geral, era o foco da ao da famlia Castro, o que tambm revela a
importncia que os aliados na Corte tinham dentro do jogo poltico provincial200, funcionando
como articuladores entre o debate e os conchavos polticos de l e a recepo e assimilao
destes interesses na provncia.
Convencer Jos Martiniano de Alencar de que a famlia Castro no partilhava da
causa da Liberdade, ou seja, dos preceitos libertadores do projeto liberal moderado, seria
uma das solues para tentar enfraquec-la e para galgarem o domnio sobre a organizao
administrativa da provncia. Porm, do mesmo modo que acusavam os Castro, estes tambm
os atacavam. Vicente Ferreira de Castro e Silva foi um dos que manteve correspondncia e

196

Em uma missiva de 1 de maio de 1833, Sucupira se referiu desta forma aos Castro: [...] a familia, que tudo
quer, e tudo aspira, ou licito ou illicito, com tanto que consigo os seus fins (CORRESPONDNCIA, 1966, p.
195).
197
Mariano Gomes da Silva, que fez parte da junta governativa provincial de 1821, era outro missivista e certa
vez reclamou para Alencar que todos os empregos pblicos eram ocupados pela scia. Ver a carta de 14 de
dezembro de 1832 em CORRESPONDNCIA, 1966, p. 377.
198
A cidade esteve assustada, por que cartas do centro dizem, q. Labatut vinha deitar o Pres.e [Presidente] fra,
e logo que elle chegou no Cascavel espalhou-se o boato, que os Castros s esperavo, que elle entrasse p.
fazerem a rusga p. deitarem da Presidncia ao nosso am. [amigo], e prem nella o Cambuci, e na Secretaria a
Jos de Castro; mas j vamos socegando os animos, porque estamos persuadidos que a montanha francesa no se
metter em tal; e que se metta, eu, Pio Machado, P.e [padre] Pinto, e Albuquerque ocultam.te [ocultamente] do
Pres.e expedimos expressos p. todo a Provncia, p. que as coisas estejo prevenidas, e sejamos soccorridos logo,
que peamos socorro. Carta de 19 de fevereiro de 1833. Id., p. 190.
199
Carta de 28 de maro de 1833. Id., p. 194. Os nomes que lhe dariam suporte eram: Joo de Araujo, e Fran. co
[Francisco] Fernandes no Inhamum, Vicente Alves, e o Paula [Francisco de Paula Pessoa] em Sobral, e os
patronos no Cariri.
200
Carta de 23 de maio e 1833: No se illuda, meu caro Am. [amigo], Nascim.to [Nascimento] he o foco da
intriga do Cear, os outros c optimos reverberos della. Tirem Nascimento da Corte, que as coisas ho de tomar
nova face. (CORRESPONDNCIA, 1966, p. 198).

96
amizade com Alencar. Escrevia do Rio de Janeiro, j que era deputado geral e o incio da
troca se deu desde que Alencar retornou ao Cear no final de 1833. Apenas duas destas cartas
so do perodo em que ele ainda no havia chegado Presidncia da provncia, sendo as
outras sete enviadas entre 1835 e 1836 (j durante o seu governo). Nas duas primeiras,
Vicente Ferreira relatou rivalidades com outros aliados de Alencar, prevalecendo nas missivas
restantes questes ligadas s movimentaes polticas na Cmara dos Deputados o que no
nenhum espanto, pois at 1833 o partido moderado ainda no estava constitudo na
provncia.
Alm de referncias a uma intensa interlocuo entre Alencar e a famlia Castro
seja por meio de correspondncias suas mostradas a outros parentes ou diretamente
endereadas a eles , na carta datada de 20 de outubro de 1833, Vicente Ferreira respondeu ao
amigo dizendo desejar que sua famlia no revidasse um ato praticado contra sua irm pelos
adversrios (no especifica o que teria acontecido):
D.s [Deus] queira q. [que] o facto praticado com a m. [minha] mana Sabina [Maria
do Carmo Sabina] no produza o q. a sucia ha m.to [muito] deseja; isto he q. corra
sangue p.r [por] motivo de hua pessoa da fam. [famlia] de Castros [...]. D.s queira q.
houvesse hua e outra coisa, e a fam. dos Castros continuasse a soffrer, e ser victima,
e se evitasse qualq.r [qualquer] desordem, q. venha a ter funestos resultados.
(CORRESPONDNCIA, 1966, p. 171-172)

Deste ponto de vista, a famlia Castro que era alvo de perseguies e de aes
que tentavam induzi-la a confrontar de modo mais veemente seus opositores, ou melhor, a
scia, j que se utiliza da mesma expresso que lhes imputavam seus antagonistas. Mas, o
que se sobressai o grau de tenso transmitido pelo missivista, pois seu estado de alerta tinha
um motivo bem fundado, j que de largo conhecimento que os enfretamentos familiares no
sculo XIX tinham na vingana um dos principais motores para o estopim de embates
sangrentos. Segundo o prprio Vicente Ferreira, ele sempre pregou a resignao de seus
parentes diante das provocaes, mas a situao posta era extremamente delicada. De longe
conseguia ter uma melhor leitura sobre a conjuntura provincial e sabia que politicamente o
confronto no traria benefcios. Talvez por estar com Jos Martiniano de Alencar e Manoel
Nascimento de Castro e Silva em contato direto com os moderados na Corte durante muito
tempo, participando das instituies que os congregava, como a Sociedade Defensora, ele
tambm tivesse em mente a necessidade de construir um consenso entre a elite poltica
provincial para o fortalecimento do projeto liberal moderado.
O cenrio que o conjunto destas correspondncias nos mostra de que um
confronto real e direto entre ambas as scias estava beira de eclodir. Entretanto, nem
mesmo Vicente Ferreira de Castro e Silva conseguiu se distanciar tanto das rivalidades que

97
demarcavam aquele campo poltico. Em outra missiva, com data de 6 de novembro de 1833,
ele dizia ter lido o ofcio do juiz de direito de Aracati e pde ver o quanto um certo
Pamplona201, protegido de Jos Mariano de Albuquerque (presidente da provncia) e Jos
Ferreira Lima Sucupira, seguia os preceitos de Conrado Jacob de Niemeyer comandante das
armas que presidiu a Comisso Militar que julgou os envolvidos na Confederao de 1824 e
que teve uma rusga com a famlia Castro , realizando manobras para favorecer Joaquim
Emlio Aires, redator do Clarim da Liberdade e adversrio dos Castro, causador da anarquia
naquela vila. Recomendava a Alencar: La [o ofcio] se puder, e ver os males da m.
[minha] terra, causados mais p.r [por] J.e [Jos] Mariano e Sucupira, do q. p.r Aires
(CORRESPONDNCIA, 1966, p. 172).
Vicente Ferreira tinha um alvo certo, atacava mais os antagonistas ligados a
Alencar do que seu rival aracatiense, tentando enfraquecer tal relao mediante documento
oficial expedido por um magistrado ligado famlia Castro (que serviria como prova): era ele
Henrique de Miranda, juiz de direito da Comarca do Aracati202. Este ltimo fora assunto das
mencionadas cartas, numa articulao poltica que envolvia a relao direta entre Vicente
Ferreira e o Ministro da Justia, Aureliano de Sousa e Oliveira Coutinho, inicialmente
pedindo a manuteno de Henrique de Miranda em Aracati, mas em seguida retificando e
argumentando pela sua ida para Sobral (segundo dizia, a anarquia j parecia estar
entronizada nesta vila), sendo acolhidas ambas as requisies. Esta situao nos mostra em
parte a relao que se estabelecia entre o Centro e a provncia, sob a perspectiva do papel
desempenhado por seus representantes na Corte dentro do jogo poltico local e os sujeitos
mobilizados dentro das disputas. Quanto mais relacionamentos significativos um sujeito
conseguia mobilizar na Corte, como foi o caso, mais facilidade ele teria para intervir no
campo poltico local em favor dos seus interesses. Havia uma complexa movimentao e
interlocuo entre atores polticos diversos, interligados pelas tramas polticas que se teciam
na provncia, constituindo uma rede de alianas muitas vezes no totalmente clara aos nossos
olhos.
Dentro destas querelas, as missivas ganharam um importante papel. Funcionaram
como uma via privada que estabeleceu uma dinmica no s de dilogo entre compadres e
amigos, mas tambm como local profcuo para as transaes polticas e para os conchavos
201

Sobre ele, na mesma carta, assim dizia Vicente Ferreira de Castro e Silva: Pamplona move os authomatos
[pessoas que tem suas aes subordinadas vontade de outra], e estes se dizem patriotas!
(CORRESPONDNCIA, 1966, p. 172).
202
Vale lembrar tambm que Sucupira e a famlia Castro se digladiavam tambm no periodismo da provncia:
aquele por meio do Cearense Jacauna, esta atravs do Semanrio Constitucional.

98
entre aliados, numa relao que envolvia instituies e cargos pblicos que adquiriam a feio
de espaos de poder atravs da ao dos sujeitos. Um exemplo desta atribuio das cartas se
encontra numa de 15 de dezembro de 1832, escrita por Sucupira a Martiniano de Alencar, em
que mostrava desconfiana com Joo Franklin de Lima, que apesar de amigo, possua certo
relacionamento com Joo Facundo de Castro Menezes, o que prejudicava seus interesses
polticos203. Tal relao seria motivo suficiente para Sucupira alertar despretensiosamente
Alencar sobre as precaues que se deveria ter no trato com o amigo. Havia a uma interseo
entre laos de amizade e as identidades polticas. A sinceridade na relao possibilitava um
dilogo aberto e menos restrito, as mediaes e negociaes entre os sujeitos que se
correspondiam poderiam, assim, ter seus caminhos facilitados. Informaes confidenciais que
pudessem desestabilizar ou prejudicar os relacionamentos construdos ou um cenrio poltico
relativamente favorvel, deveriam ser mantidas sob sigilo: No desejo, que Franklin saiba,
do que lhe digo nesta [carta]: sou amigo dele como dantes; lamento a sua fraqueza de cabea,
e por isso temo dizer-lhe qualquer coisa [...] (CORRESPONDNCIA, 1966, p. 188-89),
dizia Sucupira.
No relato das rivalidades estes sujeitos reforavam preceitos que diziam respeito
s suas identidades polticas e ao modelo de sociedade e Estado dos liberais moderados a
hierarquia social que concebiam, a maneira de enxergar um governo absolutista, a relao
com as camadas baixas etc. As ligaes que faziam entre os rivais e os restauradores no eram
mera estratgia para tentar minorar as relaes que possuam com Jos Martiniano de
Alencar. Era instrumento de confronto no campo poltico que mexia verdadeiramente com o
imaginrio da ameaa absolutista e no extremo, recolonizadora ainda presente naqueles
anos. Desde a ameaa de uma conspirao caramuru204, a Revolta dos Cabanos (tambm de
cunho restaurador, ocorrida entre as provncias de Paraba e Pernambuco), at as notcias da
presena de atividades da Coluna do Trono e do Altar no Cariri cearense, os restauradores
causavam um extremo desconforto aos intentos liberais moderados, ainda mais se pensarmos
que isto tambm tocava no temor da mobilizao das camadas pobres (as classes perigosas)
nestas insurreies, o medo do povo-plebe facilmente influenciado pela ao de indivduos
mal intencionados e com fora militar e poltica suficiente para recrut-los.
Denunciar que eram aliados de Pinto Madeira significava imput-los o peso de
apoiarem uma guerrilha sangrenta que vinha causando inmeras mortes e ataques violentos no
203

[...] [Franklin] se tendo tornado satlite de Facundo, indiretamente lhe contava tudo, quanto se passava na
Comisso [das Contas da Administrao da Fazenda Pblica da Provncia] (CORRESPONDNCIA, 1966,
188).
204
Ver MOREL. In: CARVALHO; CAMPOS, 2011.

99
sul da provncia e regies limtrofes, que mobilizou uma grande quantidade de indivduos e
famlias do serto de diversas camadas sociais, incluindo a populao pobre e livre, no sendo
toa que o prprio presidente Jos Mariano de Albuquerque foi pessoalmente ao Cariri
mais precisamente vila de Ic gerenciar a perseguio s tropas de Pinto Madeira. Acusar
adversrios de absolutistas (caramurus) significava no s demarcar os lados opostos dentro
do campo poltico, mas era sinal de que a crise do Antigo Regime ainda sobrevivia.
Expressava a tentativa de reafirmar uma independncia poltica conquistada havia apenas
nove anos, da tambm consideraram a Abdicao como a consolidao da Independncia.
O perodo vivenciado, como se v, era o dos rearranjos das alianas e da
delineao das fronteiras que separavam os atores polticos. Neste sentido que no podemos
definir a poltica a partir das instituies, mas sim pelas aes dos sujeitos, na coletividade,
atravs das relaes complexas que se estabeleciam dentro da sociedade205. A partir do
entendimento de como se davam as ligaes e os distanciamentos naquele contexto, que
podemos ter um melhor conhecimento sobre o campo da poltica e por meio da escrita de
cartas conseguimos alcanar aspectos sobre suas prticas e relaes polticas. Na intimidade
da vida oficial se urdiam os seus modos de atuao, onde as tramas da poltica ganhavam seus
contornos. A ao poltica estava atrelada s identidades e estas se encontrava[m] fortemente
vinculada[s] s relaes familiares e s redes sociais s quais estavam associados
(MARTINS, 2007, p. 408).
As identidades que eclodiam neste conflito davam a perceber experincias
associadas a trajetrias polticas contrapostas206, ou seja, elas no deixaram de influenciar no
modo como agiam,
Pois as pessoas no experimentam sua prpria experincia apenas como idias [...].
Elas tambm experimentam sua experincia como sentimentos e lidam com esses
sentimentos na cultura, como normas, obrigaes familiares e de parentesco, e
reciprocidades, como valores ou (atravs de formas mais elaboradas) na arte ou nas
convices religiosas. (THOMPSON, 1981, p. 189).

As alianas e transaes empreendidas para se obter cada vez mais poder dentro
do campo poltico e para ocupar os espaos que os legitimariam politicamente na provncia,
foi marcado por oposies ferrenhas e que guardavam resqucios das experincias
conturbadas que vivenciaram, referimo-nos aos movimentos de 1817, s guerras de
Independncia e, sobretudo, Confederao do Equador. Muitos dos correspondentes e
205

Cf. KUSCHNIR, 2007a.


Na relao entre identidades e trajetrias polticas, Joo Paulo G. Pimenta e Istvn Jancs, analisando o
perodo da Independncia, assim afirmaram: Com tudo isso, na Bahia a diversidade poltica, entretanto,
subsistia, alimentando o antagonismo entre trajetrias coletivas contrapostas e das identidades polticas
coletivas que as sintetizavam , cada qual encerrando projetos polticos de Estado e de nao que se
contrapunham umas a outras (In: MOTA, 2000, p. 165).
206

100
amigos de Jos Martiniano de Alencar participaram ativamente destes embates, seja em lados
iguais ou opostos.
Naquele contexto, os moderados empreenderam um processo de limpeza da
mquina administrativa, pondo para fora portugueses e indivduos ligados a D. Pedro I. Neste
sentido, a oposio famlia Castro pode representar a inteno dos aliados de Alencar em
retir-los dos diversos cargos ocupados, mas no podemos descartar que pudesse existir uma
rivalidade inerente s suas trajetrias, pelo fato de que aquela famlia sempre esteve ao lado
da Coroa durante o Primeiro Reinado alguns de seus membros inclusive receberam
honrarias do Imperador. Estiveram em posies diferentes no movimento de 1824 (o mais
marcante na provncia), mas ao que parece, s aps o 7 de abril de 1831 que tais disputas
vo se acirrar, o que denota que a sada do Imperador mexeu significativamente com as
relaes polticas existentes. Nas cartas de Jos Ferreira Lima Sucupira, por exemplo, ntido
que h uma graduao no tom crtico contra a mencionada famlia, ficando mais forte com o
passar do tempo. A rusga entre os peridicos Semanrio Constitucional e Cearense Jacauna
tambm no se deu logo de incio (aquele surgiu em 1831 e este em 1832) e, segundo Geraldo
Nobre (2006, p. 72), s principiou depois de um ano de coexistncia o que acompanhado
nas cartas, j que aquelas datadas de 1833, tanto de Sucupira, quanto de Vicente Ferreira de
Castro e Silva, por exemplo, apresentam maior hostilidade.
Mesmo inseridos em uma mesma cultura poltica, com leituras semelhantes sobre
o 7 de abril de 1831, sobre a organizao subsequente do Estado e, em alguns casos, sobre a
tradio federalista da provncia desde 1824, estes sujeitos se posicionaram antagonicamente
no campo poltico. Como salientou Keile Felix (2010, p. 130) ao estudar a revolta de Pinto
Madeira, as disputas no comando do Imprio desencadearam reaes que iriam se refletir nos
conflitos locais. Contudo, pensando de modo inverso, a experincia local tambm vai
encontrar razes nos embates da cpula do Estado para caracterizar as rivalidades e
confrontos por espaos de poder no mbito provincial. Foi nesta relao dialtica, entre o
local e a Corte, que as identidades polticas se constituiriam aps a Abdicao, embasando a
relao entre os atores sociais que se digladiavam por um quinho de espao dentro do Estado
e pelo controle dos cargos pblicos. Enfrentavam-se para impor uma hierarquizao no
mundo do governo, para ter o domnio do mando poltico legitimado pelo Estado.

101
2.3. Em busca do consenso: a constituio do partido moderado.
Apesar das inmeras denncias contra atos ilcitos ou descomedidos entre os
seus comprovincianos, Jos Martiniano de Alencar no mudou sua posio, continuou
mantendo as relaes constantemente contestadas207. No era ingnuo, sabia que para tornar
hegemnico o projeto moderado na provncia precisaria reunir foras polticas capazes de
sustent-lo e seus aliados tinham este perfil, faltava apenas uni-los na mesma empreitada. No
adiantava ter diversos sujeitos que apoiassem o projeto se na prtica poltica se postassem
como adversrios. Assim, muito provavelmente, Alencar deve ter tentar dissuadir as
acusaes que eram feitas de parte a parte entre os aliados. A mediao que possivelmente se
estabeleceu no se relacionava apenas com os laos de amizade e lealdade que possuam, mas
tambm para criar condies favorveis ao triunfo daquele projeto. Contudo, as divergncias
no cessavam. O retorno de Alencar para a provncia no final de 1833 foi decisivo para unir
estes atores polticos e no por acaso as cartas de Vicente Ferreira de Castro e Silva at aquele
ano apresentavam tons diferentes das de 1835 e 1836, como j mencionamos anteriormente.
Sua volta seria importante tambm para consolidar o prprio partido moderado, uma vez que
sua reputao na provncia no parecia to boa. Jos Ferreira Lima Sucupira relatava um
desapontamento generalizado com a administrao regencial208.
Seu governo se iniciou em 1834, depois de ser nomeado pela Regncia Trina
Permanente para este intento. Retornava aps quatro anos na Corte ocupando os cargos de
deputado geral e senador. No mesmo ano, assumia o Ministrio dos Negcios da Fazenda seu
compadre Manoel do Nascimento Castro e Silva. A partir de ento, iniciaram uma troca de
correspondncia que perdurou at 1838. Os assuntos diziam respeito, na grande maioria das
vezes, s transaes polticas que interligavam Corte e provncia, mas este conjunto ser
melhor tratado no captulo seguinte. O que se quer ressaltar neste momento a carta enviada

207

Sucupira, em carta de 23 de maio de 1833, deixou claro que Alencar continuava mantendo correspondncia
com seus adversrios: As suas cartinhas de amizade escritas a seu compadre Nascimento para c foram
remetidas ao bom Facundinho, e empregadas na intriga com todo o sucesso (CORRESPONDNCIA, 1966, p.
198).
208
Si os Caramurs no pertendessem a restaurao do Duque de Bragana, muita gente era Caramuru por
todas as Provincias. He hum desgosto geral do Gov. [Governo] Central, e por toda a parte se murmura; e a no
ser a esperana, que se tem posto na futura Legislatura, parece-me, que o Imperio do Brasil se tinha dividido em
m.tas [muitas] fraces; e si os moderados despindo-se de huma parte da sua austeridade, no se unirem aos
exaltados, certamente que o Brasil se abisma (CORRESPONDNCIA, 1966, p. 201), o que denota a percepo
da conjuntura poltica por Sucupira vale lembrar que Marcello Basile (2004, p. 66) afirma que os moderados
tiveram de incorporar demandas dos exaltados para enfraquec-los, no que dizia respeito s reformas
constitucionais e tambm que o iderio poltico, antes de tudo, tinha de amparar os anseios da vida prtica dos
indivduos para ter sentido a sua defesa, como bem alertou Keile Felix (2010, p. 135).

102
em 4 de janeiro de 1835 por Jos Martiniano de Alencar. Nela, relatava ao amigo Ministro o
resultado da eleio para a primeira legislatura da Assembleia Provincial cearense:
Fez-se a eleio Provincial, e sahiu [sic] melhor do que haviamos esperado, vista a
divergencia que houve no partido da Ordem [moderado], querendo muitos serem
contemplados; no entretanto s sahiro 6 ou 7 do partido da Oposio; Pinto [padre
Antonio Pinto de Mendona], Aires [Joaquim Emlio Aires], Albuquerque [Manuel
Jos de Albuquerque], Miguel, Augusto, e Barros, tudo sahiu logrado, e s Jos da
Costa[padre Jos da Costa Barros] entrou. (CARTAS, 1908a, p. 6)

Alencar relatava aqui uma nova conjuntura poltica na provncia do Cear, os


conflitos agora se polarizavam entre partidos definidos: dos 28 assentos da Assembleia
Provincial apenas um fora ocupado pelo partido opositor e entre os membros eleitos do
partido da Ordem estavam indivduos que anteriormente se rivalizavam209. Se Martiniano
de Alencar atestou a existncia desta coeso mnima, ancorada no apoio ao seu governo e ao
projeto poltico ao qual estava vinculado, significa que as rivalidades tiveram de ser
minimizadas, ou seja, houve algum tipo de consenso entre eles. Dois aspectos podem ser
destacados de antemo: o papel de liderana do escritor desta carta e do amigo Manoel do
Nascimento junto a uma significativa parcela de indivduos detentores de fora poltica de
diferentes partes da provncia e a representatividade da instituio legislativa como
consolidadora de um grupo poltico.
Apesar da situao desfavorvel para os moderados na provncia, anteriormente
mencionada pelos escritos de Jos Ferreira Lima Sucupira, s vsperas daquela eleio a
situao mudara radicalmente. Em carta datada de 16 de novembro de 1834, Jos Martiniano
de Alencar comentara a Manoel do Nascimento a preocupao sobre o desempenho do partido
no escrutnio para a composio da Assembleia Provincial: No he comtudo a habilidade
deste partido [da Oposio] que nos a de fazer perdermos na eleio de Deputados
Provinciais, mas sim o quererem ser Deputados mais de cem pessoas do nosso lado [...]
(CARTAS, 1908a, p. 4), o que nos leva a crer que a credibilidade do partido ao qual fazia
parte fora novamente adquirida ou muito mais a confiana que depositaram no senador
Alencar fora motivo para seguirem tal diretriz poltica. A fora do partido no sofria com
disputas internas, mas sim pelo excesso no nmero de quem pleiteava uma vaga na instituio
legislativa provincial, o que no fundo deveria ser algo de bom, j que aliados no faltavam.
J nos referimos mediao que Alencar deve ter empreendido junto aos seus
correspondentes, mas no podemos descartar que a nomeao de Manoel do Nascimento
209

Dentre os eleitos estavam: Joo Facundo de Castro Menezes, Jos de Castro e Silva, cnego Antnio de
Castro e Silva, Joaquim Jos Barbosa (tambm da famlia Castro; ver o tpico 1.2 desta dissertao), Jos
Ferreira Lima Sucupira, Agostinho Jos Thomaz de Aquino, padre Carlos Augusto Peixoto de Alencar, Joo
Franklin de Lima, Francisco de Paula Pessoa etc. Ver a ata de apurao dos votos em NUCLEO, 1986, p. 232240.

103
Castro e Silva para o Ministrio da Fazenda tenha influenciado neste processo. A ocupao de
um cargo to importante, demonstrao clara do seu envolvimento com o projeto poltico
moderado ele tambm ocupou a mesma pasta durante toda a Regncia de Feij , deve ter
ajudado seus familiares (os Castro) a corroborarem com a ideia de se criar uma unidade na
provncia para garantir a consolidao daquele partido. Paulo Pereira Castro (In: HOLANDA,
1964, p. 35) afirma que Aureliano de Sousa e Oliveira Coutinho, Ministro do Imprio, atraiu
o grupo cearense do Padre Alencar para o Ministrio no intuito de evitar uma disputa
interna com o grupo mineiro do partido, sobretudo Bernardo Pereira de Vasconcelos, que
entrara em atrito com Aureliano e almejava sua sada e uma vaga entre os ministros da
Regncia. Lembra ainda que nesta mesma poca o grupo de Alencar compunha a mesa
diretora da Sociedade Defensora da Liberdade e Independncia Nacional, o que demonstra a
fora que os moderados cearenses iam tendo dentro do partido.
Atravs da conciliao entre a elite poltica que comporia o partido moderado
cearense, foi possvel aglutinar indivduos de diversos locais da provncia. Provavelmente, os
aliados de Alencar devem ter desempenhado tambm importante papel neste processo
conciliatrio, j que a grande maioria das correspondncias se dava com indivduos situados
em Fortaleza e no Cariri (sobretudo, na vila do Crato) apesar de constatarmos que havia
outros correspondentes alm dos que constam no acervo da Biblioteca Nacional, que
geralmente eram parentes dos destinatrios.
Pela composio da Assembleia Provincial em 1835 possvel vislumbrarmos os
vnculos estabelecidos pela provncia. De um total de 35 deputados (somando-se efetivos e
suplentes), 28 estavam com o partido moderado, pelo que Jos Martiniano de Alencar exps
ao Ministro do Imprio em ofcio de 1 de abril daquele mesmo ano, dizendo existirem sete
deputados que lhe faziam oposio210, diferentemente do que afirmara logo aps a eleio (em
4 de janeiro, na carta mencionada acima), o que pode significar a entrada de suplentes que no
compunham sua base de apoio ou ento que na prtica poltica alguns dos deputados
acabaram se posicionando de forma contrria s suas aes de governo211. Dos 35 deputados,
identificamos 10 de Aracati, 8 de Fortaleza, 4 de Crato, 5 de Sobral, 3 de Quixeramobim, dois
de Ic, um de Santa Quitria, outro de Ipu e mais um de Canind212. Eram as regies mais
urbanizadas e desenvolvidas economicamente da provncia. Aracati continuava dominando a
instituio legislativa provincial, reflexo da fora da famlia Castro na ocupao dos cargos

210

Sobre o governo de Alencar e a oposio trataremos no captulo seguinte.


Ver CARTAS, 1908a, p. 24-25 (transcrio do ofcio).
212
Cf. GUIMARES, 1951.
211

104
pblicos provinciais; Fortaleza vinha em seguida, mas a maioria dos que aqui agrupamos no
necessariamente nasceram na cidade: havia aqueles que vinham de provncias diferentes e
outros que provinham de outras vilas. No caso de Fortaleza, principalmente, migraram
importantes personalidades de outras vilas, tanto devido atividade legislativa ou exerccio de
outro cargo pblico, quanto pelo processo de centralizao desta cidade durante o Primeiro
Reinado. Outras duas regies importantes, enquanto reduto de famlias destacadas, vieram em
seguida: Crato (morada dos Alencar) e Sobral (de onde vinham os Gomes Parentes, rivais de
Alencar, e a famlia de Francisco de Paula Pessoa). Ic e Santa Quitria tambm formavam
importantes vilas da regio centro-leste da provncia, onde dominavam os Fernandes Vieira e
Agostinho Jos Tomaz de Aquino.
A importncia desta configurao est relacionada superao da fragmentao
interna do territrio cearense, do espao-tempo das ribeiras, como cunhou Almir Leal de
Oliveira (In: OLIVEIRA; BARBOSA, 2009), referindo-se fora poltica e administrativa
das ribeiras na conformao deste territrio. Esta situao tinha razes ainda na colnia e se
ligava ao fato de a administrao da capitania ter se baseado no modelo de ocupao
territorial que havia se dado inicialmente, moldado a partir dos recursos naturais disponveis.
Os colonizadores, ento, instalaram-se onde melhor favorecesse a criao de gado,
primordialmente, e o desenvolvimento da agricultura e tal ocupao margeou os principais
rios do que viria a ser o Cear, sendo estas macrorregies chamadas de ribeiras, unidades
territoriais independentes entre si213. A fora das vilas que se desenvolveram nestas regies
originou o que Almir Leal de Oliveira chamou de espao-tempo das ribeiras e esta paisagem
social e poltica perdurou ainda durante o sculo XIX, refletindo tambm na prpria atuao
dos potentados locais e das Cmaras Municipais. Caracterizava-se esta conjuntura pela
ausncia de um centro hegemnico dentro da capitania/provncia que subordinasse as demais
localidades, papel que teoricamente deveria ser exercido pela Capital, mas esta s ganhou
fora a partir dos anos 1820. O Ato Adicional veio para dirimir o poder herdado por estas
unidades do perodo colonial a partir da subordinao das cmaras municipais Assembleia
Provincial, fortalecendo a unidade governativa provincial e, na provncia do Cear, indo de
encontro ao espao-tempo das ribeiras. A fora das elites locais dentro da administrao da
provncia era algo importante para se lidar e o incio da vida parlamentar no Cear tambm
transformou esta situao. A prpria constituio do partido teve de vencer estas fronteiras
simblicas para se firmar. Alencar, desde a troca de correspondncias no incio dos anos

213

As principais eram: ribeira do Cear, ribeira do Acara e a ribeira do Jaguaribe. Cf. NOGUEIRA, 2010, p. 28.

105
1830, j mobilizava sujeitos de diferentes partes da provncia, apesar dos principais
correspondentes provirem da regio do Cariri.
Avanando na anlise, podemos pensar ainda sobre a importncia das instituies
legislativas provinciais para a formao de grupos ou partidos polticos. A partir, sobretudo,
da instalao do Conselho Geral da Provncia em 1829, a capital Fortaleza se estabeleceu
como principal palco das disputas polticas na provncia. Durante a maior parte do perodo
colonial, ela apresentou pouca expressividade frente a outras localidades da capitania. A
preponderncia econmica de vilas como Aracati, Russas ou Ic, onde a pecuria e a indstria
do charque se desenvolveram mais fortemente, fora o maior fator para o seu pouco prestgio.
S no final do sculo XVIII e incio do XIX que teve incio sua expanso econmica em
decorrncia do algodo, que passou a ser o principal produto de exportao do Cear,
servindo Fortaleza como entreposto comercial no escoamento da produo214. Mesmo assim,
at a metade do sculo XIX, muitos problemas estruturais ainda persistiam, seja no que diz
respeito ao porto, s ruas, s estradas (ou a falta delas), estrutura das casas ou prdios
pblicos215.
Foi no Primeiro Reinado, como nos informa Auxiliadora Lemenhe (1991), que se
consolidou a ideia de dotar as capitais como ncleos-sede da autoridade administrativa e
militar, como forma de garantir a unidade territorial, caso houvesse alguma ameaa e conter
o poder exercido pelos proprietrios nos domnios-empresas ou barrar as intenes
autonomistas das oligarquias regionais (p. 77). Criava-se, assim, uma centralidade em torno
de Fortaleza, cidade sem oligarquias poderosas, sem grande expressividade comercial e sem
fora econmica, apresentando, portanto, uma neutralidade que poderia funcionar muito bem
como espao aglutinador das elites polticas vindas de diversas regies da provncia cearense
(poucos deputados eram provenientes de Fortaleza em 1835).
O estabelecimento do rgo legislativo nas provncias fortaleceu o governo destas
unidades administrativas e as ps em ligao mais estreita com o governo central, j que o
Conselho Geral de Provncia tinha suas aes subordinadas Cmara dos Deputados.
Converteu-se tambm em importante espao de atuao das elites locais, que passaram a se
constituir em elite poltica provincial, propriamente dita, pelas articulaes, alianas e pela

214

Na fala com a qual abriu as sesses do Conselho Geral de Provncia em 1 de dezembro de 1832, Jos
Mariano de Albuquerque ansiava pelo melhoramento da estirpao do abuzo j inveterado de carregaram e
descarregarem livremente em differentes portos da Provincia Embarcaes Estrangeiras o que talvez tenha sido
origem de consideraveis extravios (STUDART, 1922, p. 486), no que se subentende a tentativa de convergir a
atividade porturia para a Capital.
215
Cf. VEIRA JR., 2005.

106
prpria natureza de sua atuao que a partir de ento extrapolava o mbito original de ao (as
vilas). Participariam, a partir de ento, diretamente da administrao da provncia.
A instalao do Conselho Geral da Provncia e, posteriormente, da Assembleia
Provincial propiciaram, assim, a formao de grupos e, com o tempo, partidos que
consolidaram o fazer poltico no Cear do sculo XIX. Os agentes sociais que representariam
politicamente os cidados ativos da provncia nestas casas legislativas se viram confludos
Capital e a congregao de sujeitos de diferentes localidades num mesmo ambiente os levou
ao estabelecimento de alianas como medida importante ou mesmo necessria para
desenvolverem uma atuao legislativa conjunta, no sentido de verem seus interesses e
projetos logrados sem maiores dificuldades. O Conselho Geral e a Assembleia Provincial se
constituram, assim, como espaos de disputa e articulao entre grupos locais, capazes de
criar homogeneidade entre grupos isolados. Propiciavam, portanto, conexes entre as elites
locais216. Eram instituies delimitadoras da cidadania (apenas os cidados ativos poderiam
ingress-las) que permitiriam a prtica poltica legitimada pelo Estado, constituindo-se em
importantes espaos de poder na provncia, ocupados por um restrito universo de atores
polticos basta observarmos as sucessivas legislaturas do Conselho Geral de Provncia e as
composies do Conselho Administrativo. A situao se modificaria com o incio da
Assembleia Provincial em 1834, onde a variao passou a ser mais frequente que no perodo
anterior217, provavelmente devido ao maior nmero de assentos, ao fato de poderem legislar
diretamente sobre os assuntos provinciais sem a interferncia da Cmara dos Deputados
(salva algumas excees) e pela nova conjuntura partidria, cujas mudanas dos gabinetes
ministeriais engendrariam a reconfigurao dos cargos pblicos nas provncias a partir das
associaes que se estabeleciam218.
Tais instituies contriburam na formao de alianas no s pela convivncia e
articulaes geradas durante as sesses ordinrias, mas j no momento de escolha de seus
membros, quando os conchavos ganhavam terreno. A partir do momento em que para se
elegerem era necessrio a obteno de grande nmero de votos na totalidade das freguesias da
provncia, teriam de criar condies favorveis para angari-los nas outras regies do
territrio provincial. Para tanto, era preciso construir laos com indivduos ou famlias de
216

Cf. GOUVA, 2008.


Apesar de ainda participarem indivduos que atuavam desde 1829, quando o Conselho Geral foi instalado,
como o caso de Joo Facundo de Castro Menezes, Miguel Antonio da Rocha Lima, Joaquim Jos Barbosa,
Jos de Castro e Silva, padre Antonio de Castro e Silva, Francisco de Paula Pessoa, Angelo Jos da Expectao
Mendona, Jos Ferreira Lima Sucupira, dentre outros. Ver tambm a ata de apurao dos votos para escolha dos
conselheiros de governo, que geralmente eram os mesmo escolhidos para o Conselho Geral de Provncia, em
DOCUMENTRIOS, 1975.
218
Sobre esta dinmica poltica no Cear, ver ARAJO, 2012 e ALENCAR, 2011.
217

107
outras localidades para que os pretendentes a uma das vagas fossem eleitos sem maiores
dificuldades, ou ter um mediador que se articulasse para obter os votos, como foi o caso j
tratado de Martiniano de Alencar e suas cartas de empenho. Mesmo na Corte, ele no se
desvencilhava das relaes em que estava inserido na provncia e exercendo influncia e
liderana entre seus aliados, enviava cartas a amigos indicando aqueles que deveriam ser
votados para compor a Assembleia Geral. como afirmou Reginaldo Arajo (2012), Os
antigos isolamentos coloniais cederam espao a uma presso por alianas interfamiliares,
agora no mais apenas pelos laos do casamento, mas das convenincias polticas (p. 78).
Dominar a instituio legislativa provincial era crucial para a legitimao de um projeto
poltico nacional na provncia e a necessidade de representatividade desses interesses polticos
impulsionou a disputa por um lugar na Assembleia Provincial.
No incio das Regncias, houve ento uma inclinao a se tomar partido, mas
desta vez no significava apenas constituir-se parte do conjunto de aliana de alguma
personalidade poltica de grande influncia, ou do mando de um potentado local o partido
de algum. Tambm no nos referimos a partido no sentido de um grupo de interesse
surgido circunstancialmente a partir de determinada conjuntura, como foi o caso da
Independncia ou da Confederao de 1824, por exemplo apesar de que em 1831 tambm
houve este tipo de associao219. Apesar de este termo estar presente nas cartas enviadas a
Alencar, mencionado geralmente no perodo eleitoral e no sentido de um grupo de interesse
(ou uma chapa eleitoral propriamente dita), o novo significado para partido que queremos
destacar associava-se a entrar em contato mais ntimo com interesses que extrapolavam o
mbito local mas no apagavam as disputas locais e relacionava-se organizao do
Estado como um todo. Ligava-se tentativa de consolidar uma poltica em nvel nacional e
provincial. Se, por exemplo, os moderados empreendiam um projeto de reforma
constitucional que dava maior autonomia s provncias para gerenciar seus assuntos seria o
Ato Adicional em 1834 , era necessrio garantir que as unidades que compunham o Imprio
dessem suporte administrao central e ao seu projeto poltico. O local tambm deveria ser
nacional. A insero nos assuntos de interesse geral, o intercmbio com os comprovincianos
que iam Corte ocupar os cargos legislativos de deputados e senadores, a circulao de
peridicos, enfim, toda uma conjuntura que favoreceu a criao de elos mais amplos e
interesses paralelos aos que diziam respeito s suas localidades. A constituio do legislativo

219

Cf. Genealogia dos partidos do Cear em BRGIDO, 2009.

108
provincial, que subordinava as Cmaras Municipais e se ligava intimamente Cmara dos
Deputados no Rio de Janeiro tambm influiu neste novo modelo de associao poltica.
Logicamente, no h como fugir do personalismo poltico que marcou (e ainda
marca) os partidos e o fazer poltico daquele perodo. Mas, o que se tenta destacar que isto
no pode ser confundido com o seguir tacitamente um lder. Por mais influncia e prestgio
que Jos Martiniano de Alencar possusse, o projeto poltico que ele encabeou aqui, pelo fato
de ser representante do Governo Central na provncia, teria de atender aos interesses dos que
o aceitaram. No nos cabe subestimar a capacidade de articulao das partes envolvidas. Os
ncleos familiares mais abastados eram as grandes foras polticas locais. A unio entre
ncleos diferentes propiciava a troca de interesses e o aumento da fora poltica dos
envolvidos. Se Joaquim Jos Barbosa, por exemplo, dava apoio administrao de Jos
Martiniano de Alencar e podia ser entendido como membro do partido moderado, era porque
ele se beneficiava de alguma forma da rede de relaes polticas que se estabelecia vale
ressaltar que durante o governo de Alencar, Joaquim Jos Barbosa foi nomeado Chefe da
Guarda Nacional de Sobral, juiz de paz de Fortaleza220 e seu filho, Joaquim Jos Barbosa
Junior, foi escrivo221. Estabelecia-se um elo ntimo entre as relaes interfamiliares, os laos
de amizade que reforavam a lealdade entre os sujeitos e as alianas polticas. Contudo, estas
s eram efetivadas a partir da unidade do iderio e, sobretudo, da ao poltica222. Era a que a
unidade partidria se estabelecia, no atravs de um estatuto ou algum outro instrumento
regulador, que caracterizou este tipo de agremiao no sculo XX.
A constituio do partido tambm no se deu apenas por meio das instituies do
Estado. Fora de seus muros, os atores polticos se relacionavam atravs de espaos de
sociabilidade que lhes permitiam estreitar os laos de amizade e de solidariedade poltica. O
stio de Joo Franklin de Lima em Jacare, por exemplo, pode ser visto como um destes
espaos no institucionalizados que serviram para aproximar os sujeitos em momentos de
lazer, local onde recebia familiares e amigos, como o presidente Jos Mariano de
Albuquerque223. Jos Martiniano de Alencar via com bons olhos esta aproximao entre seus
aliados, como perceptvel numa carta do padre Carlos Augusto Peixoto de Alencar de 29 de
setembro de 1832, em que disse j ter visitado o presidente Jos Mariano, que apresentava
todas as qualidades que Martiniano de Alencar descrevera e que j mantinha amizade com ele,
220

Ver Correio da Assembleia Provincial, n. 5 Cear, 5 fev. 1837, p. 1.


Cf. Correio da Assembleia Provincial, n. 3 Cear, 21 jan. 1837, p. 4.
222
Wlamir Silva (2009) tambm percebeu a interao dos sujeitos na prtica poltica cotidiana como um
elemento homogeneizador do grupo poltico. Ver as pginas 124-125 e 323.
223
Ver a carta de Franklin de 13 de julho de 1833, em CORRESPONDNCIA, 1966, p. 286.
221

109
sanando assim o que o primo deputado tinha lhe cobrado em carta anterior apesar de pouco
tempo depois o padre Carlos se queixar da postura de Jos Mariano durante as eleies para
deputado geral, como mencionamos no tpico passado. Mas, alm destes momentos de
interao, tentativas mais claras de se criar uma aliana slida entre os sujeitos emergiram
antes da efetiva instalao da Assembleia Provincial, a partir do surgimento de instituies
associativas na Capital.
A criao destas instituies ou o seu maior nmero surgido durante as Regncias
demonstra que os instrumentos de ao poltica estavam se redefinindo e que o momento era o
da experimentao de novas estratgias dentro do fazer poltico. Marco Morel (2010)
observou o grande vulto da criao de diversas instituies associativas multifuncionais, que
aglutinavam vrias funes sociais (filantropia, economia, pedagogia, poltica etc.), aps a
Abdicao de D. Pedro I em 1831, como um sintoma das transformaes vivenciadas no
espao pblico224 e da modernidade poltica advinda desde o processo de Independncia,
quando aqui aportaram as novas perspectivas de liberdade (individual e de expresso)
atreladas s vertentes do liberalismo, o que modificou as maneiras de conceber os espaos de
fazer poltica (2010, p. 223). Fortaleza nem de longe tinha a proporo estrutural que a
capital do Imprio possua, mas no ficou de fora deste processo e experimentou o surgimento
de algumas associaes.
A primeira delas foi a Sociedade Philopatria vocbulo que segundo Lcia
Bastos (NEVES, 2003, p. 209) significava amante da ptria , fundada em 1832 e composta
por diversos atores polticos da sociedade cearense, tendo como presidente o tambm
presidente da provncia Jos Mariano de Albuquerque Cavalcanti. Suas reunies ocorriam no
mesmo prdio do Conselho Geral de Provncia e a Philopatria tinha por objetivo levar o bem
geral provncia e a seus concidados, no sentido de que a partir dali o Cear poderia ter um
futuro promissor. Uma proposio generalizante justificvel na medida em que deixava amplo
o seu campo de atuao, pelo menos foi isto que se transmitiu na primeira ata de reunio da
associao, de 23 de setembro de 1832, e no discurso de Jos Mariano quando da criao da
Sociedade, ambos publicados no Cearense Jacauna225 (o discurso no foi publicado na ntegra,
mas a partir da rememorao do redator):
[...] esta era a epocha, em que mais que nunca os Brasileiros se devio unir,
esquecendo intrigas, e desavenas particulares, desarreigando de seus coraes
224

Este foi concebido em trs perspectivas pelo autor, cuja anlise se concentra na cidade do Rio de Janeiro: a
cena ou esfera pblica, onde interagiam diferentes atores, e que no se confunde com o Estado; a esfera literria
e cultural, que no isolada do restante da sociedade e resulta da expresso letrada ou oral de agentes histricos
diversificados; e os espaos fsicos ou locais onde se configuram estas cenas e esferas (MOREL, 2010, p. 18).
225
Sociedade Philopatria. Cearense Jacauna, n. 76, 20 out. 1832, p. 263.

110
inimisades, e mal querenas, para unidos em hum s corpo, em huma s e mesma
opinio fazerem face aos planos dos inimigos do Brasil, e das instituies livres, que
conspiradores trabalho por todos os meios para, ou verem o despotismo calcando
aos ps da Santa Liberdade legal, e os Brasileiros manietados por toda parte
gemerem em duros, e pesados ferros, ou verem o Brasil inteiramente aniquilado [...].
(Cearense Jacauna, n. 76, 20 out. 1832, p. 264-265)

A tnica era: unio e luta contra os inimigos do Brasil e das instituies livres,
cujas referncias eram os absolutistas-restauradores que poca guerreavam no Cariri. O
discurso se pautava, portanto, no carter congregador daquela sociedade, cuja principal
intenso era criar coeso entre uma parcela significativa da elite poltica cearense, sobrepujar
a unidade em detrimento s diferenas esquecendo intrigas. Isto fica bem claro quando
vemos a composio dos membros desta associao, onde dentre os 33 fundadores
encontravam-se: Jos Mariano de Albuquerque, Manuel Jos de Albuquerque (que poucos
anos depois seria opositor do governo de Alencar) e Jos Ferreira Lima Sucupira estes
foram respectivamente presidente e secretrios da Sociedade , padre Antonio Pinto de
Mendona (que tambm seria opositor de Martiniano de Alencar durante seu governo), padre
Antonio de Castro e Silva, Agostinho Jos Toms de Aquino, Francisco Fernandes Vieira226,
padre Carlos Augusto Peixoto de Alencar, Joo Facundo de Castro Menezes, dentre outros 227.
Constituindo-se a partir de foras polticas que se rivalizavam no campo poltico, a
conciliao entre estes agentes sociais parecia ser um dos objetivos subjacentes ao nascimento
desta instituio.
Ainda no mesmo extrato do jornal, o redator rememorou um ponto do discurso de
Jos Mariano de Albuquerque em que deixava clara a busca pelo consenso entre a elite
poltica em questo: desde que aportou a esta Provincia, [Jos Mariano] medita os meios, por
que havia tentar a reconsiliao de algumas familias, que, sabia, entre ellas havio intrigas,
mas a rebelio de Pinto Madeira impedira tal intento por lhe consumir de todas as formas;
entretanto,
aproveitava huma occasio, que parecia a mais oportuna, para pedir a todos que pelo
amor da Patria se congratulassem, lanando o espesso vo do esquecimento sobre o
passado, e que s se lembrassem de obrar de comum accordo em promover a
felicidade publica, consolidar o sistema Liberal [...]. (Cearense Jacauna, n. 76, 20
out. 1832, p. 265)

Fica patente que era funo crucial da Philopatria a reconciliao dos atores
polticos que se digladiavam na arena pblica, deixando subentendido que o modo como
226

Durante a primeira presidncia de Alencar (1834-1837), a famlia Fernandes Vieira de Ic no aparece como
opositora em nenhuma de suas cartas. Entretanto, a partir de 1838, com a ascenso do Regresso conservador ao
poder central, ela se posiciona favoravelmente a este projeto poltico e contrria aos chimangos, como passaram
a se chamar os moderados no Cear, sendo uma das principais foras dos caranguejos, como aqui fora chamado
o partido conservador.
227
A lista com os nomes de todos os fundadores pode ser encontrada em NOGUEIRA, 1889, p. 42.

111
atuaram politicamente no passado fosse a chave para entender as desavenas daquele
presente. J era de conhecimento prvio que para consolidar o sistema Liberal, ou melhor
dizendo, para solidificar o projeto moderado na provncia e manter a ordem que estruturava a
administrao e a sociedade do Imprio seria fundamental a unificao das prticas polticas
dentro de uma mesma diretriz, talvez seguindo os passos do que fazia a Sociedade Defensora
da Liberdade e Independncia Nacional. A unidade e o interesse pblico em oposio s
desavenas particulares era pauta principalmente em tempos to delicados. Jos Mariano de
Albuquerque chegou a se queixar com Jos Martiniano de Alencar nas cartas que lhe enviou.
Numa missiva de 4 de outubro de 1832, pouco tempo aps a criao da Philopatria, ele falava
ao amigo deputado que apesar de conseguir suplantar a revolta de Pinto Madeira, nada podia
fazer contras as rixas e intrigas que causavam dissenes228.
A proposta para a criao da Sociedade Philopatria veio num momento
extremamente propcio para se tentar uma unificao. Aps o retorno de Jos Mariano da vila
de Ic para a Capital, pelo fato de j se encontrar encaminhada a vitria no confronto contra
Pinto Madeira, houve comemoraes na Capital e no dia 21 de setembro de 1832 marcou-se
um Te Deum e um banquete no Palcio da Presidncia. Neste dia, depois da celebrao
religiosa e antes de se iniciar o banquete, Jos Ferreira Lima Sucupira pediu a palavra e
props a criao de uma sociedade cuja finalidade seria promover a felicidade da Provncia
(NOGUEIRA, 1889, p. 42). Muito provavelmente j deveriam ter existido conversas de
bastidores sobre a criao desta instituio, mas o fato de a proposio ter ocorrido justamente
quando o confronto contra os absolutistas-restauradores parecia chegar ao fim, demonstra que
estes sujeitos viam a necessidade de criar uma aliana slida entre os apoiadores da
Moderao para assegurar a plenitude do projeto poltico moderado na provncia. E este
embate realmente foi uma das frentes de atuao da Sociedade Philopatria, como se observa
num registro da Cmara de Ic de 11 de outubro de 1833, em que se acusou o recebimento de
papis daquela associao alertando sobre a pretenso de D. Pedro I em voltar ao Brasil229,
medida que provavelmente a Philopatria deve ter empreendido com as demais cmaras da
provncia.
Mesmo pregando a necessidade de unio entre famlias e atores polticos rivais,
aquela sociedade no conseguiu atingir este objetivo. Os antagonismos se acirraram, as
disputas cresceram e este processo pode ser acompanhado tambm atravs das cartas enviadas
a Jos Martiniano de Alencar. Se voltarmos rapidamente ao tpico anterior, veremos que entre
228
229

Cf. CORRESPONDNCIA, 1966, p. 303.


Ver THBERGE, 1911, p. 279.

112
meados de 1832 e incio de 1833 foi justamente o momento em que as acusaes mais
cresceram, como perceptvel nas missivas de Jos Ferreira Lima Sucupira e Vicente Ferreira
de Castro e Silva. Em 6 de fevereiro de 1833, Jos Mariano novamente se queixou a
Martiniano de Alencar a respeito da intriga, vingana e ambio que dominava o cenrio
poltico da provncia230.
Sucupira, numa carta escrita em 28 de maro de 1833, explicou sua maneira
para Alencar os motivos que levaram a Sociedade Philopatria a falhar em seu intento
conciliador:
Persuadi-me que com a instalao da Sociedade Philo-Patria, que a intriga
diminusse; ao princpio foro membros della Facundo, e P.e [padre] Castro, porem
pelo espirito de orgulho de quererem dominar em tudo trataro de metter nella gente
de sua comunho, e por que, sendo proposto p. [para] socio Manoel Loureno, foi
reprovado demittiro-se, e trataro de ver se sulapadamente a extinguio; o que at
hoje no tem conseguido. (CORRESPONDNCIA, 1966, p. 194)

Sucupira coloca o prprio estabelecimento daquela associao no centro dos


embates polticos. O que deveria ser um instrumento apaziguador acabou motivando novas
querelas, apesar de ela ainda existir e fomentar entre os membros restantes o esprito de
unicidade. A disseno ocorreu mais uma vez por parte da famlia Castro, que tinha dois
parentes entre os membros da sociedade, os primos Joo Facundo de Castro Menezes e o
padre Antonio de Castro e Silva e o encabeador do litgio, Manoel Loureno da Silva, era
cunhado de Joo Facundo. A rejeio deste ltimo impulsionou mais uma demonstrao da
unidade que caracterizava a famlia Castro e por se sentirem lesados, devem realmente ter
passado a questionar a legitimidade da Philopatria. Os confrontos novamente afloraram (na
verdade nem cessaram).
Em meio ao relato das artimanhas polticas utilizadas pelos adversrios (sempre
com a participao da famlia Castro), Sucupira pedia ao senador Alencar que no deixasse a
desordem que se referia s possveis represlias da famlia Castro contra a Philopatria
tomar conta da provncia e naquela mesma carta sugeria uma soluo:
Parece-me que o unico meio, que resta p. diminuir a intriga ser huma Sociedade
Manica, V. [voc] veja se arranja com o Grande Oriente ante Caramuru as
Credenciais p. a instalao della, e remetta p. c com a brevidade possvel.
(CORRESPONDNCIA, 1966, p. 194-195).

Buscou-se no modelo de agremiao da maonaria o mecanismo para se tentar


novamente aglutinar as foras polticas dissidentes. Nesta instituio estaria estruturada no
apenas a solidariedade entre seus membros, mas uma nova tentativa de se criar um bloco mais
ou menos coeso para agir no campo poltico. Talvez os preceitos de auxlio mtuo, a

230

Cf. CORRESPONDNCIA, 1966, p. 304.

113
irmandade mobilizada dentro da loja, o senso de cooperativismo e respeito relacionado
estrutura interna desta sociedade a partir da responsabilidade que os diferentes graus
hierrquicos suscitavam em cada um como pea fundamental de um todo fosse visto como a
sada para conter as rivalidades entre os atores polticos em questo. Marco Morel (2010)
destacou o surgimento e a atuao das lojas manicas no Imprio Brasileiro como ligado
tambm aos primeiros passos de uma modernidade poltica, novas formas de organizao que
se coadunavam com novas formas de se fazer poltica231. E ao que tudo indica, estes sujeitos
teriam entrado em contato com este tipo de sociedade justamente no incio do sculo XIX.
Jos Martiniano de Alencar, por exemplo, j conheceria o modelo manico desde o tempo
em que frequentou o Seminrio de Olinda por volta de 1817 nos anos 1830 era filiado ao
Grande Oriente do Rio de Janeiro232. Um perodo prximo chegada de Joo Antonio
Rodrigues de Carvalho, ouvidor da Comarca do Cear, perseguido pelo ento governador
Manuel Incio de Sampaio sob a acusao de intentar a criao de lojas manicas e pelo
envolvimento na revolta de 1817233.
No mesmo perodo em que escreveu aquela carta, parecia j existir uma loja
manica na provncia, pelo menos esta era a suposio de Sucupira em um de seus relatos a
Alencar. Conforme ele escreveu, Jos Maria Cambuci do Vale, secretrio do general Pedro
Labatut, tinha a intenso de estabelecer uma loja manica assim que aqui chegou,
convidando-o, inclusive, para nela participar assim que chegassem as eleies234, no que se
apreende a percepo que se tinha sobre a loja manica e seu poder de articulao poltica,
um local propcio para as transaes e a escolha de estratgias polticas, provavelmente em
decorrncia do pacto estabelecido entre os pedreiros livres sobre o carter secreto das
reunies e da discrio sobre o que l ocorria. Sucupira teria ouvido falar que ela fora
instalada, mas no tinha certeza, pois recusara o convite, era certo de que Cambuci era
caramuru e, como ele mesmo disse, no dou p. Caramuru, e retrogrado [...]
(CORRESPONDNCIA, 1966, p. 195)235.
As fontes para o entendimento sobre estas sociedades secretas e seus atributos
polticos so escassas, mas possvel perceber que havia uma ntima relao entre a
estruturao dos grupos polticos em um partido e a constituio destes espaos de
231

Ver o captulo 8 de sua obra.


Cf. NOGUEIRA, 1899b.
233
Cf. FELIX, 2010.
234
Ver carta de 6 de fevereiro de 1833 em CORRESPONDNCIA, 1966, p. 192.
235
Ver a carta de 28 de maro de 1833 na mencionada publicao. Berenice Abreu (2009), atravs da anlise
sobre um peridico cearense da dcada de 1870, que era vinculado maonaria, chamado Fraternidade,
encontrou referncias sobre a existncia de uma loja instalada em 1833 na vila de Aracati, tendo frente Joo
Tibrcio Pamplona, mas sobre ela no encontramos referncias nas cartas analisadas.
232

114
sociabilidade utilizados como locais de articulao poltica. Esta caracterstica fica ainda
mais evidente quando tomamos a loja manica fundada em 1834 por Jos Martiniano de
Alencar em Fortaleza, a Unio e Beneficncia, que talvez fosse a mesma solicitada por
Sucupira, j que Alencar voltou provncia no fim de 1833. Entre as poucas referncias que
dela encontramos est uma matria do Cearense Jacauna de 2 de julho de 1834, em que se
mencionava comemoraes organizadas para o dia 21 de junho (no sabemos o que se
celebrava) e se comentou a participao desta loja manica, que juntou um montante em
dinheiro e doou filha do padre Joo Ribeiro Pessoa, dito ser um dos mrtires da rvore da
liberdade por ter morrido em favor dos ideais da revoluo de 1817 em Pernambuco 236. A
Unio e Beneficncia funcionava na Rua da Boa Vista (atual Rua Floriano Peixoto), no
sobrado de Manoel Caetano de Gouveia e seu quadro de membros tinha, entre outros, Jos
Ferreira Lima Sucupira, Joo Facundo de Castro Menezes e os padres Antonio de Castro e
Silva e Carlos Augusto Peixoto de Alencar237, portanto congregava mais uma vez os rivais
dentro de uma mesma associao e o mais interessante que no ano seguinte, em 1835,
estariam todos compondo a Assembleia Provincial e apoiando o governo de Jos Martiniano
de Alencar.
A criao desta loja deve ter tido a finalidade de pr disposio dos sujeitos
ligados a Martiniano de Alencar um local de sociabilidade para o exerccio do debate poltico
e para a formatao do partido moderado provincial238. O prprio nome da sociedade
conotava um sentido apaziguador. Agregando tais foras ao seu redor, Martiniano de Alencar
garantiria fluidez em sua governabilidade e um poder de embate suficientemente robusto
contra os adversrios. Por outro lado, da parte dos outros envolvidos nesta empreitada, apoiar
o senador que tanto prestgio possua com a Regncia era garantir uma forma de participao
dentro da estrutura do Estado, sobretudo atravs da ocupao de cargos pblicos, dando a
estes sujeitos maior proeminncia no campo poltico provincial.
A funo poltica das lojas manicas pde ser percebida, por exemplo, numa
carta escrita por Jos Martiniano em maio de 1835 a seu amigo Ministro Manoel do
Nascimento Castro e Silva. Nesta, Alencar comentava sobre os boatos que haviam chegado,
dando conta de que o Ministrio e o partido moderado haviam cado, que Holanda Cavalcante
seria o novo Regente e ele seria demitido da Presidncia da Provncia, o que abalou a
credibilidade de seu governo:

236

Apud NOGUEIRA, 1899b, p. 201.


Cf. NOGUEIRA, 1899b; GUIMARES, 1951 e ABREU, 2009.
238
Sobre a maonaria como local do debate poltico e da sociabilidade no Cear, ver ABREU, 2009.
237

115
[...] tudo isto [os boatos] digo depois de assoalhado aqui com desteridade, foi levado
com rapidez athe as extremidades da Provincia por expressos ligeiros pagos pelo
furiozo Jos Pio [Machado], ou pelo Cofre da Sociedade Maonica aqui instalada
pela opozio debaixo dos auspicios de Albuq.e [Manuel Jos de Albuquerque], mas
que hoje he mais dirigida pelo tal Pio do que mesmo pelo Albuq. e. (CARTAS,
1908a, p. 17)

No bastassem os boatos, a ao da oposio ainda lhe trazia mais dor de cabea,


mas o que nos chama a ateno a existncia de uma loja manica composta e liderada por
membros do partido opositor, claramente demonstrando que o embate poltico ia sendo
travado atravs de novos instrumentos e que este tipo de associao estava diretamente ligada
aos grupos polticos que disputava a direo da provncia. Tais instituies delineavam as
cises presentes no campo poltico. A loja manica surge no s como espao de
sociabilidade e mutualismo masculino, mas como local de fomento poltico e nas palavras de
Martiniano, um sentido verdadeiramente partidrio.
Os enfrentamentos passavam pela utilizao de instrumentos que lhe permitissem
ampliar seus espaos de atuao naquele campo (alm destas associaes, os jornais so uma
amostra clara disto). Martiniano, em outra carta, desta vez datada de 23 de junho de 1835
(CARTAS, 1908a p. 37), faz referncia a uma loja de Sobral, mencionando-a como Sociedade
Manica dos Parente, famlia que lhe fazia oposio, o que confirma mais ainda a relao
ntima entre as lojas e os partidos/grupos existentes (Marco Morel [2009] tambm atesta isto).
Tais associaes, assim como a Sociedade Philopatria, eram reflexo de um momento em que a
conjuntura poltica vivenciada levava necessidade da constituio de grupos polticos a nvel
provincial, mais amplos, de modo que pudessem ter um maior campo de ao e
representatividade nas diversas localidades da provncia, difundindo as ideias que ancoravam
os seus projetos polticos. Caracterizaram-se tambm por serem espaos de exerccio da
cidadania na provncia, marcados pela ideia de que somente os mais capacitados poderiam
nelas ingressar e influir no destino da provncia, uma herana iluminista que marcava a
categoria de cidado na Constituio de 1824, onde os detentores da razo (as Luzes) eram os
mais aptos a guiar o progresso da nao. Tais sociedades, enfim, tiveram papel importante
na conformao dos partidos polticos. Wlamir Silva (2009) tambm evidenciou isto: [...] as
sociedades tornaram-se centros organizativos do partido liberal-moderado e de seus
simpatizantes (p. 171). A socializao fomentada nestas instituies era importante para a
definio dos comportamentos que teriam na prtica poltica239. Constitua-se, ento, uma
relao entre a criao de novos instrumentos para o enfrentamento no campo poltico, as
239

A relao entre a socializao e a definio dos comportamentos foi destacada por KUSCHNIR;
CARNEIRO, 1999.

116
associaes instaladas e a ressignificao das identidades polticas, pois as diferenas que
demarcavam as fronteiras entre os atores polticos que compuseram o partido moderado
tiveram de ser minguadas em prol de um benefcio maior ligado conjuntura que emergiu
com a publicao do Ato Adicional de 1834, a instalao das Assembleias Provinciais, a
nomeao de Jos Martiniano de Alencar para a Presidncia do Cear, a subida de Manoel do
Nascimento Castro ao Ministrio da Fazenda e a escolha do padre Diogo Antonio Feij para
Regente.
A partir de ento, outros interesses estavam em jogo. Alencar tambm teve de
abdicar de certas aspiraes em vista do que aquele contexto requeria para garantir a unidade
do grupo e a consolidao do seu partido no poder. Assim aconteceu com a ideia de
transformar o Cariri (cearense, pernambucano e paraibano) em provncia independente,
inteno que promoveu entre alguns de seus correspondentes240, mas que teve no primo padre
Carlos Augusto Peixoto de Alencar seu maior aliado na empreitada. Este criou inclusive uma
associao, intitulada Sociedade Federal, em setembro de 1832 no Julgado de Cabrob
(Pernambuco), filiada Sociedade Federal de Pernambuco e destinada a promover a criao
daquela provncia, que se chamaria Provncia do Crato ou Provncia do Cariri Novo, como foi
mais usada (ambas as nomenclaturas so encontradas nas cartas).
Foi em carta datada de 30 de abril de 1833 que o padre Carlos Augusto mais
comentou sobre a atuao daquela sociedade. O argumento principal para tal empreitada era a
precria situao em que vivia a regio. O Estado no chegava at os confins do Cariri: no
havia instruo pblica, nem policiamento e as autoridades no cumpriam com seus deveres
burocrticos. A soluo seria criar uma nova provncia, o que segundo padre Carlos Augusto
traria enormes benefcios regio. Ajudaria, inclusive, na manuteno da ordem naqueles
distantes sertes. O benefcio situava-se em impedir a ecloso das frequentes revolues,
encampadas pelos gnio[s] do mal e da perversidade, numa clara aluso revolta de Pinto
Madeira. A criao da provncia simbolizaria tambm a consolidao do modelo federativo no
Imprio Brasileiro e a Sociedade iria disabuzar o povo ignorante, e pervero sobre a
Fiderao, num sentido quase pedaggico, mas cujos mtodos no foram explicitados.
Possivelmente, seriam ainda resqucios do pensamento difundido com a Confederao do
Equador, onde a famlia Alencar teve atuao destacada na regio. Padre Carlos Augusto
tambm pretendia atuar junto aos Conselhos Gerais das provncias envolvidas para promover
a necessidade deste intento, mas parece s ter entrado em contato com o legislativo cearense,
240

Alencar pedia que propagassem a ideia desta criao. Ver as cartas de Francisco Antonio, Luis Antonio da
Silva Viana e Pedro Antunes dAlencar Rodovalho em CORRESPONDNCIA, 1966.

117
enviando-lhe uma representao e buscando o apoio do conselheiro Joo Facundo de Castro
Menezes, que aps troca de correspondncias se disps a ajud-lo241.
Talvez, o que estivesse por trs desse propsito fosse a vontade em consolidar e
ampliar o domnio da famlia Alencar na regio, sobrepujando-se aos rivais242. Entretanto, as
referncias atuao desta Sociedade e busca por adeso criao da nova provncia no
passaram da. Desde que assumiu a Presidncia da Provncia, no encontramos mais indcios
de que Jos Martiniano de Alencar tenha continuado esta empreitada243. O momento era
delicado, o grupo liberal moderado tentava instaurar sua ordem no Imprio Brasileiro e esta
passava por dirimir qualquer inteno separatista que surgisse e talvez a tentativa de
emancipar a regio do Cariri no soasse bem naquele contexto.
O certo que houve um consenso entre a elite que aqui tratamos. O concebemos a
partir do entendimento de Giacomo Sani (1998), qual seja, [...] a existncia de um acordo
entre os membros de uma determinada unidade social em relao a princpios, valores,
normas, bem como quanto aos objetivos almejados pela comunidade e aos meios para os
alcanar (p. 240). Este consenso estabeleceu-se em torno de um projeto poltico (o liberal
moderado) e a partir das possibilidades que ele traria para o exerccio da poltica no territrio
provincial, sobretudo atravs da insero nos espaos de poder do Estado Imperial,
vislumbrando-se tambm a possibilidade de se tornarem agentes da poltica nacional por meio
da ascenso Cmara dos Deputados. Foi um processo em que estava em jogo a superao
das marcas identitrias que os puseram anteriormente em lados opostos.
Reforamos que este no era apenas o processo de um simples posicionamento
dentro do campo poltico, mas significava a insero em um plano de ao poltica que
ultrapassava o nvel provincial. As prticas estariam, no limite, vinculadas no s s questes
que diziam respeito localidade ou provncia, mas articuladas a um plano de interesses
atrelado a um projeto de nao (como se referia Marcello Basile). Comeava a se relacionar
as aes polticas locais aos anseios de um grupo poltico de mbito nacional. Neste decurso,
o domnio sobre o Poder Legislativo e o Poder Executivo da provncia era pauta primordial
para o sucesso do grupo, um passo largo na efetivao do seu iderio sobre a organizao
social da provncia e o almejado objetivo de consolidar um projeto que se estruturava na
Corte. O Estado era visto como instrumento de ao sobre a sociedade (GUIMARES;
241

Cf. CORRESPONDNCIA, 1966, p. 259.


Segundo Joo Alfredo Montenegro um dos motivos para a ecloso da revolta de Pinto Madeira foi sua
rivalidade com a famlia Alencar. Ver MONTENEGRO. In: SOUZA, 1994.
243
Somente em 1839 que Alencar elabora no Senado um projeto para a criao desta provncia, mas que nunca
logrou sucesso.
242

118
PRADO, 2001, p. 100), fruto da influncia do pensamento ilustrado que ganhou fora nas
primeiras dcadas do sculo XIX e moldou o modo de encar-lo244, da a necessidade dos
grupos e partidos polticos dominarem as instituies e cargos pblicos ao seu alcance e ter
neles o acesso ao poder estatal. mais uma justificativa para o estabelecimento de um
consenso entre a elite que comps o partido moderado no Cear, j que a grande disputa, no
fundo, era pelo domnio poltico na provncia e isso no poderia ser conquistado
individualmente. O agrupamento era necessrio, colocar os interesses comuns acima das
divergncias. Era isto que subjazia a escrita de Jos Martiniano de Alencar quando se referia
ao nosso partido nas cartas que enviou a Manoel do Nascimento Castro e Silva245, dando a
ideia de unicidade, de pertencimento a um grupo poltico nacional.
Mas, o consenso, a aliana partidria, s se concretizava na prtica poltica, pois
no adiantava expressar lealdade, mas tomar atitudes que iam de encontro aos interesses
compartilhados. Assim que se explicam o fato de Francisco Alves Pontes e Diogo Gomes
Parentes, por exemplo, terem participado da Confederao do Equador ao lado de vrios dos
que compuseram o partido moderado e mesmo assim constiturem o partido opositor durante
o governo de Alencar. As prticas e os interesses polticos entraram em conflito em algum
momento. Do mesmo modo deve ter ocorrido com Manuel Jos de Albuquerque, que comps
a mesa diretora da Sociedade Philopatria e tambm incorporou a oposio quele governo.
Mas o caso mais claro foi com Jos Ferreira Lima Sucupira, que durante a legislatura
provincial de 1836 passou a atuar de algum modo que desagradou Jos Martiniano de
Alencar, sendo por ele acusado de querer compor o partido opositor.
No incio da troca de correspondncias com o amigo Ministro da Fazenda,
Alencar deixou diversas vezes claro que Sucupira era um dos principais aliados da provncia,
inclusive para com a famlia Castro, tendo em vista serem antigas as suas rivalidades, como
vimos anteriormente246. Alencar tencionava que Manoel do Nascimento desse sua vaga na
Cmara Geral a Sucupira, por isso tentava persuadi-lo da postura que ele tinha dentro do
partido. Entretanto, pouco tempo depois, Alencar relatou desapontado a atuao poltica de
Sucupira na Assembleia Provincial em 1836, que por pouco se no tem declarado
inteiramente da oposio: alem de ingrato, he raivoso, e estovado (CARTAS, 1908a, p. 8283, carta de 19 de set. de 1836), mas apesar dele, as propostas iam passando, pois a
Assembleia ainda contava com maioria liberal moderada. Ainda no ano seguinte, Alencar

244

Ver o texto de Lcia Maria Bastos P. Neves em GUIMARES; PRADO, 2001.


Cf. CARTAS, 1908a.
246
Cf. CARTAS, 1908a, p. 21-22 (carta de maio de 1835), por exemplo.
245

119
continuou relatando que as atitudes de Sucupira continuavam intempestivas para com ele.
Segundo o Presidente, o nico amigo que aquele ainda possua era Joo Facundo de Castro
Menezes, que tantas vezes acusou no incio dos anos 1830. Isto nos leva a afirma que no
bastavam as provas de amizade ou as relaes familiares apesar de significarem um passo
bastante expressivo para o fortalecimento dos elos para definir o pertencimento ao grupo, a
prtica poltica era quem definia os critrios de alianas de quem compunha o partido. As
instituies que foram criadas, por mais que tivessem a inteno de estabelecer um consenso
nesta elite, no foram os nicos elementos que definiram os comportamentos polticos dos
sujeitos.

CAPTULO 3
O GOVERNO DE JOS MARTINIANO DE ALENCAR E O PROJETO LIBERAL
MODERADO NO CEAR

No final de 1834, Jos Martiniano de Alencar iniciou seu governo na provncia do


Cear. Maior representante local dos interesses do partido moderado e homem de grande
importncia neste grupo poltico, logo se empenhou, como vimos, na constituio do partido
moderado no Cear por ser ponto crucial para enfrentar o desafio de governar a provncia e de
aqui sustentar o projeto liberal moderado, sobretudo aps a eleio do Regente Diogo Antonio
Feij em 1835. Mas, alm disto, seu governo foi marcado por ser o primeiro exercido sob os
auspcios do Ato Adicional de 1834, que regulamentou a reforma constitucional a que os
moderados aspiravam.
Os debates sobre as alteraes na Constituio de 1824 se iniciaram em 1831 na
Cmara dos Deputados, logo aps a sada de D. Pedro I. Depois de vrias discusses, o
projeto de Miranda Ribeiro seguiu para o Senado em 1832, contendo medidas como: a
extino do Poder Moderador e do Conselho de Estado, a revogao da vitaliciedade dos
senadores, substituio dos Conselhos Gerais de Provncia por assembleias provinciais
compostas por duas cmaras, diviso das rendas pblicas entre gerais e provinciais, criao
dos intendentes nos municpios (uma espcie de prefeito), tendo estas unidades a mesma
autonomia que teriam as provncias em relao ao Governo Central e a definio do governo
imperial como uma monarquia federativa. Entretanto, alguns destes pontos foram vetados
pelo Senado, como os que versavam sobre o fim da sua vitaliciedade, a extino do Poder
Moderador e do Conselho de Estado, o carter federativo da monarquia, a autonomia
municipal, dentre outros247.
A soluo para o impasse veio atravs de uma lei de 1832 que dava legislatura
seguinte (1834-1837) poderes para reformar os artigos da Constituio que fossem passveis
de interveno. Assim foi que em 1834 se reuniu uma comisso na Cmara dos Deputados
para redigir o Ato Adicional, cuja autoria foi de Bernardo Pereira de Vasconcelos, mas que
seguiu com emendas de outros deputados e tendo por base as discusses e o projeto tratados
nos anos anteriores. Deste modo, em 12 de agosto ele foi promulgado e estabeleceu, dentre
outras diretrizes, a criao das assembleias provinciais, que teriam prerrogativas para
legislarem sobre os assuntos marcados na lei (polcia, criao ou supresso de empregos

247

Cf. ARARIPE; LEAL, 1978, p. 13 e CASTRO, 1964, p. 29.

121
municipais e provinciais, rendas municipais, impostos, com exceo daqueles sobre produtos
de importao etc.), a diviso das rendas gerais e provinciais, a suspenso do Conselho de
Estado, criao da Regncia Una cujo ocupante seria escolhido pelos eleitores das
provncias248.
Conforme Marcello Basile (2004, p. 42-82), nenhuma das propostas do projeto
Miranda Ribeiro foram defendidas pelos moderados antes da Abdicao, por isso tiveram
cautela ao tratar nos seus peridicos do assunto federao existente no projeto, por muitas
vezes ela estar associada repblica. Conforme aquele historiador, o projeto de lei
representava a incorporao de propostas exaltadas com intuito de fortalecer o combate ao
partido caramuru e ao mesmo tempo enfraquecer a ao dos prprios liberais exaltados. A
descentralizao que pregavam os moderados naquele momento significava distribuir poderes
aos presidentes e s assembleias, fortalecendo as provncias enquanto unidades
administrativas, o que significava a perda de fora dos municpios, espao territorial e
simblico eminentemente associado aos potentados locais, caracterizado por uma relativa
autonomia em relao ao controle do Estado e historicamente associado ao modelo
administrativo colonial.
As prticas liberais introduziram uma nova ordem poltica, uma outra lgica em
que o conjunto dos cidados se transformariam numa autntica esfera pblica de poder
(GUIMARES; PRADO, 2001 p. 95). Porm, a elite dirigente tomou atitudes dispostas a
manter a soberania do seu poder frente ao conjunto dos habitantes e aos outros integrantes
daquela camada social, temendo a anarquia popular por um lado e o despotismo por
outro249. As nomeaes de funcionrios pblicos e as estratgias na elaborao das leis
significaram isto. Disputas pelo domnio do campo poltico no s contra as classes
perigosas, mas entre as elites.
Como afirmou Reginaldo Arajo (2012, p. 15), o governo de Alencar foi um
marco na poltica de interiorizao do Estado brasileiro no Cear, justamente por ser o
primeiro a estar sob a vigncia do Ato de 1834 e pelo projeto poltico ao qual fazia parte. A
relativa autonomia que as provncias adquiriram com o Ato Adicional foi fundamental para as
aes de governo efetuadas por Jos Martiniano de Alencar e pelos representantes do partido
moderado que se faziam maioria na Assembleia Provincial, pois tiveram liberdade para
empreender suas medidas de modo mais direto, sem a necessidade de remeter as leis
Cmara dos Deputados para serem aprovadas. A descentralizao adquirida a partir de 1834
248
249

Cf. BRAZIL, 1834 e CASTRO, 1964.


Cf. o texto de Lcia Maria Bastos P. Neves em GUIMARES; PRADO, 2001.

122
significou, na viso de Raymundo Faoro (2001), a unio das provncias, desafogadas de
opressivos freios, para melhor garantir a integridade territorial (p. 354), ou seja, foi uma
medida visando a fluidez administrativa, j que um dos argumentos usados pelos deputados
que debateram sobre a viabilidade desta reforma constitucional foi a forma impraticvel que
estava posta, tendo a Assembleia Geral de deliberar sobre leis de todas as provncias e sobre
realidades que desconheciam.
A autonomia provincial, porm, no significou isolamento em relao ao governo
central, existia uma intrnseca relao entre este e o governo provincial atravs no s da
figura do Presidente Provincial nomeado pela Regncia, mas tambm pelas articulaes
partidrias que ocorriam na via oficiosa, por meio das cartas e do contato com os aliados
comprovincianos que atuavam como deputados gerais na Corte. A valorizao dos interesses
provinciais, cujo maior smbolo foi as assembleias legislativas, estava relacionada a um
projeto poltico para a nao onde a distribuio dos poderes, administrativamente falando, e
as alianas com as elites regionais era parte do processo. Um projeto nacional que articulava
as elites provinciais, uma vez que para se construir o Estado era necessrio o apoio de suas
partes constitutivas, que em contrapartida viam no governo central a via para angariar os
benefcios almejados250. O local passava a ser tambm nacional.
Dentro deste contexto, importante analisarmos o primeiro governo de Alencar
no Cear (1834-1837) para a compreenso sobre a atuao do partido moderado no governo
da provncia, quando ocuparam tanto a Presidncia quanto a maioria dos assentos da
Assembleia Provincial. Poderemos, assim, visualizar no s como um projeto poltico
nacional foi aqui executado, mas principalmente como ele foi adaptado realidade local, as
releituras que tiveram de ser feitas de atos legislativos consagrados como marcos da poltica
liberal moderada (como o Cdigo do Processo Criminal de 1832, a Guarda Nacional criada
em 1831 etc.), no intuito de tornar vivel a prtica administrativa em uma provncia recheada
de vazios onde o Estado no chegava e marcada por uma precariedade que urgia por
melhorias para a vida de seus habitantes.
Para tanto, buscou-se nas leis promulgadas durante o governo de Alencar as
fontes para termos o panorama desejado, tendo em mente o que sugeriu Ivone Cordeiro
Barbosa (In: OLIVEIRA; BARBOSA, 2009):
[...] a legislao emanada do poder institudo tem um duplo significado: de um lado,
constitui-se numa evidncia da ao pblica, de Estado, e de outro, o indcio
precioso para se auscultar a experincia social geradora da demanda de uma ordem
legal. (p. 31)
250

Cf. DOLHNIKOFF, 2005, p. 78-79 e 154.

123
Alm deste pressuposto, bom alertamos tambm que elas eram reflexo da ao
conjunta e das articulaes entre o presidente da provncia e os deputados provinciais aliados,
estes responsveis por efetivamente apresentarem os projetos de lei na Assembleia. Deste
modo, a lei pode ganhar a devida historicidade e importncia para o entendimento sobre
aquela sociedade e sobre o modo como a elite poltica dirigente lidava com elas.

3.1. As aes (infra)estruturais.


A principal tarefa de Alencar logo que chegou ao poder foi tentar tirar a provncia
da precariedade em que se encontrava. Teria em suas mos um instrumento que poderia tornar
menos rdua do que em anos anteriores esta empreitada: o fato de o legislativo provincial no
necessitar remeter as leis elaboradas Cmara dos Deputados para serem aprovadas e
executadas (salvo aquelas que diziam respeito a assuntos do mbito da legislao geral).
Antes de tudo, a atuao do seu governo (tanto ele, quanto os deputados provinciais) se deu
no sentido de criar bases para o desenvolvimento do Cear e desenvolvimento naquela
poca estava atrelado ao melhoramento material da provncia, com investimentos na
infraestrutura e na produo251.
A situao financeira da provncia era precria. No relatrio apresentado na
abertura da primeira sesso da Assembleia em 7 de abril de 1835, o Presidente da provncia
exps o dficit em que se encontravam as contas pblicas (50:639$331, cinquenta milhes
seiscentos e trina e nove mil trezentos e trinta e um ris), j que as despesas eram maiores do
que a arrecadao. O Ato Adicional, ao dividir as rendas pblicas entre geral e provincial,
estipulou que as assembleias provinciais tambm legislariam sobre seus impostos, entretanto
Alencar no via a criao de novos tributos como uma soluo, mas sim a regulamentao e
organizao da arrecadao252. Contraditoriamente, no segundo ano de governo (1836), o que
salvou os cofres provinciais de um dficit ainda maior foi justamente os impostos criados na
legislatura de 1835253. Alm de cobrarem 5% do ordenado de todo funcionrio pblico no ato
de sua nomeao, estabeleceram taxao sobre madeira para tinturarias, pescado, algodo,
couro salgado e meio de sola (derivado do couro), cujo pagamento se daria no ato da
exportao e sem a excluso dos tributos gerais j cobrados sobre os mesmos, o que deve ter
251

Um exemplo disto est no ofcio e na carta enviada por Marcos Antonio de Macedo, encarregado por Alencar
para ir a Saint Cloud trazer 50 calceteiros, publicados em Correio da Assembleia Provincial, n. 25, Cear, 24 jun.
1837, p. 1-2, bem como nos relatrios de presidente de provncia.
252
Cf. NOGUEIRA, 1899b, p. 162-163 e 167.
253
Ver FALLA, 1836, p. 4.

124
desagradado os seus produtores. Taxaram tambm, em doze mil e oitocentos ris (12$800), as
lojas, tavernas, botequins e armazns (com exceo das vendas de proprietrios pobres) nas
localidades em que o imposto geral no era cobrado (exceto os armazns)254.
Com o relativo sucesso que tais impostos obtiveram, em 1836 Alencar sugeriu
Assembleia que abolissem essa nova cobrana sobre o algodo, o couro e a sola para
desoner-los, j que tambm havia boatos de que aquela instituio fora alm de suas
atribuies e onerara produtos j incididos por impostos gerais, o que foi prontamente
atendido atravs da lei n 25 de 19 de agosto daquele ano, que tambm revogou a taxao
sobre a madeira255. Apesar disto, 1835 foi um ano marcado por um bom inverno e propiciou
uma tima colheita do algodo e, consequentemente, um bom recolhimento de impostos pelo
governo, alm de ter incrementado o comrcio e a movimentao de navios no porto de
Fortaleza256. Em 1836, o governo provincial ficava autorizado a cobrar 5% do rendimento do
algodo, caf e acar na exportao, porm no ano seguinte estes dois ltimos foram isentos
de taxao por um perodo de 10 anos, bem como o ch produzido na provncia, estipulando
que os dez primeiros agricultores que apresentassem no mercado cinco arrobas deste produto
receberiam cem mil ris, ou seja, era a tentativa de estimular a produo de vveres cujas
plantaes no eram to expressivas para a economia provincial257.
A recorrncia da legislao sobre determinadas mercadorias evidenciava sua
importncia para as finanas do governo, como foi o caso do algodo e do gado. Alm do
imposto de 20% sobre a aguardente, os tributos sobre o gado eram os que mais geravam
dinheiro para a provncia258. Em 1835, discriminava-se que o tributo de mil ris sobre cada rs
abatida destinada ao comrcio de carne seca ou verde e os dzimos de miunas (que muito
provavelmente se referiam ao gado caprino e ovelhum) arrecadavam cada um dez contos de
ris (ou dez milhes de ris)259. Em 1837, houve um aumento no nmero de impostos: de uma
listagem de 13, passou para 17 (o nmero se amplia na prtica, pois naquela relao alguns
tributos vinham juntos, como dzimo dos gados grossos, miunas e pescado)260. Apesar de o

254

Lei n. 6 de 17 de maio de 1835, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 51-52.


Cf. FALLA, 1836, p. 4 e OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 79.
256
Cf. CARTAS, 1908a, p. 85.
257
Ver respectivamente lei n 59 de 26 de setembro de 1836 e lei n 65 de 30 de agosto de 1837, em OLIVEIRA;
BARBOSA, 2009, p. 102 e 128.
258
Em carta de 19 de setembro de 1836, Alencar lamentava ao amigo Manoel do Nascimento Castro e Silva que
a diviso das rendas nacionais e provinciais deixou todo o saldo existente naqueles cofres, no sobrando nada
para a provncia. Esperava pela arrematao do dzimo do gado, unico rendimento que aqui nos abastece, para
entrar algum dinheiro. Cf. CARTAS, 1908a, p. 83.
259
A aguardente rendia sete contos de ris aos cofres provinciais. Cf. lei n 23 de 4 de junho de 1835, em
OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 61.
260
Ver lei n 84 de 25 de setembro de 1837, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 141.
255

125
dficit oramentrio perdurar, este aumento na cobrana significava no s a tentativa de
ampliar a receita dos cofres provinciais, tributando novos produtos (como o fumo), mas
tambm a necessidade de o Estado regulamentar a taxao sobre as diferentes fontes de
riqueza existentes.
A estrutura burocrtica do governo provincial se especializava. O anseio de
Alencar em melhorar a cobrana dos impostos ganhou fora com a criao da Tesouraria em
1836, responsvel por recolher a receita, executar as despesas e fiscalizar as atividades
relacionadas a estes processos na provncia. S no ano seguinte que teve sua estrutura
interna organizada a partir de uma regulamentao expedida pelo Presidente (organograma
funcional, expediente, salrios etc.)261, que tambm fixou a existncia de uma recebedoria de
impostos subordinada Tesouraria provincial na vila de Aracati, importante porto e
entreposto comercial do Cear. O surgimento desta instituio era sinal de que o corpo
administrativo ia ganhando novos braos para atender necessidade de se disciplinar o
escoamento da produo e sua exportao, tentando aparar as arestas para que a tributao
fosse recolhida de modo mais eficiente.
Em 1836, no relatrio do presidente de provncia, Alencar constatava o aumento
no comrcio e atestava isto apresentando os nmeros do dinheiro arrecadados pela alfndega e
pela Mesa de Diversas Rendas, isto , com os produtos de exportao262. Entretanto, o
governo tinha de lidar com imprevistos que pela prpria deficincia e inexperincia da
administrao imperial (o Estado brasileiro era ainda recente) impediam o bom
funcionamento da sua gesto. Um exemplo disto foi exposto por Alencar numa de suas cartas
a Manoel do Nascimento Castro e Silva, quando comentou que todo o meio circulante
(cdulas de dinheiro) disponvel na provncia se encontrava no Cofre Geral e os negociantes
no tinham como pagar seus impostos na Alfndega a dvida chegava a mais de 50 contos
de ris. A estratgia adotada pelo Presidente (e que tambm lhe traria benefcios) foi pedir ao
amigo Ministro que fizesse alguma despesa com o dinheiro da nao para que este pudesse
circular, apontando ser possvel executar a obra de um arrecife, por exemplo. Outra soluo
sugerida era Castro e Silva pedir ao Ministro da Guerra que mandasse maior quantia para
dispndios militares263. Eram formas para se driblar os empecilhos encontrados na
administrao pblica.

261

Cf. lei n 58 de 26 de setembro de 1836 e regulamento n 9 de 22 de junho de 1837, em OLIVEIRA;


BARBOSA, 2009, p. 101 e 185 (respectivamente).
262
Ver FALLA, 1836, p. 4-5.
263
Carta de 19 de dezembro de 1836, em CARTAS, 1908a, p. 85-86.

126
A mesma lei que criou a Tesouraria tambm versou sobre o novo ordenamento da
Secretaria da Presidncia, que dentro do poder executivo provincial seguia logo abaixo do
Presidente Jos Martiniano de Alencar, cabendo-lhe executar as ordens dele emanadas. Tal
rgo passaria a funcionar atravs de duas sees: uma responsvel por tratar dos assuntos
administrativos, eclesisticos e da justia e a segunda ficaria com a instruo, obras e fora
pblicas. Desta vez, tentava-se aperfeioar a administrao do territrio criando mais um
aparelho burocrtico que descentralizava e aliviava as atividades centralizadas no Presidente
Provincial, em que inclusive temas mais simples poderiam ser despachados diretamente pelos
chefes das sees264. Apesar de ser uma medida que visava desafogar a centralizao das
decises, o processo de expanso da burocracia pblica foi tornando cada vez mais moroso a
resoluo das questes at sua consumao prtica, devido criao de mais e mais
funcionrios, como bem observou Maria de Ftima Gouva (2008, p. 88-89) analisando a
realidade do Rio de Janeiro.
Convm agora destacar as reas que mais mereceram investimentos. A primeira
foi a instruo pblica, que apesar de ter na lei oramentria de 1835 uma verba paritria a
outros setores dos gastos pblicos (pouco mais de sete contos de ris destinados ao pagamento
de professores), teve orada em 1836 um acrscimo de mais de dez contos de ris (sem
especificaes dos gastos), chegando a vinte contos e oitocentos mil no ano seguinte, a
terceira maior despesa da provncia265. Marcello Basile (2004) destaca que o tema da
instruo foi tratado em alguns jornais moderados da Corte, porm, revelia de conceberem
sua importncia para a construo de uma nao civilizada (p. 54), no pontuaram
propostas concretas quanto ao seu melhoramento. No mesmo sentido, Wlamir Silva (2009, p.
167-169) exps que a instruo pblica era vista pelos moderados mineiros como meio de se
combater o absolutismo e a anarquia, servindo para introduzir meninos e meninas dentro
dos preceitos liberais e no conhecimento sobre os deveres do cidado.
Na provncia do Cear, assim como outros setores do Governo, a instruo
pblica no surtia os efeitos que se esperavam e para Martiniano de Alencar a situao
comearia a se reverter caso houvesse uma mudana na mentalidade da gesto, sugerindo que
ao invs de terem vrias cadeiras com professores recebendo um baixo ordenado, seria melhor
optar-se por um nmero reduzido de disciplinas e aumentar o salrio dos docentes266. Em sua
264

Cf. lei n 58 de 26 de setembro de 1836 e regulamento n 6 de 29 de dezembro de 1836, em OLIVEIRA;


BARBOSA, 2009, p. 101 e 120.
265
Ver respectivamente, lei n 23 de 4 de junho de 1835, lei n 59 de 26 de setembro de 1836 e lei n 84 de 25 de
setembro de 1837, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 60, 102 e 141.
266
No relatrio apresentado ao legislativo cearense em 7 de abril de 1835. Cf. NOGUEIRA, 1899b, p. 163.

127
viso, o ensino estava intimamente ligado ao mbito da segurana pblica. A falta dela
poderia ser sanada com instruo e civilizao, porque s por meio destas a populao
pode chegar a possuir a perfeita convico dos seus direitos conjuntamente com a dos seus
deveres, disse o Presidente (NOGUEIRA, 1899b, p. 165-166). Ou seja, a instruo pblica
atuaria no modelamento social dos indivduos a partir da sua introduo nos deveres
constitucionais, no conhecimento a respeito do que lhes era lcito e ilcito, da o crescente
investimento nesta rea, uma vez que manuteno da ordem e do status quo foram bases da
poltica moderada para o Imprio.
Em vista disso, em 1836 o Presidente sancionou uma lei que regulava o ordenado
dos professores a partir das vilas em que lecionavam (600, 500 ou 400 mil ris), alm de
responsabilizar as cmaras municipais por escolherem dois cidados para fiscalizar a cada ano
o exerccio daqueles profissionais e o cumprimento dos regulamentos legais nos locais de
ensino, exigindo tambm que as mesmas cmaras promulgassem posturas que imputassem
penas sobre os pais que no enviassem seus filhos s escolas267. No mesmo ano, foi dado
outro aumento, mas desta vez para as professoras de meninas de toda a provncia (seria
400$000 a partir de ento)268. Contudo, tais medidas no lograram o xito esperado. No
relatrio apresentado Assembleia Provincial em 1 de agosto de 1837, Jos Martiniano de
Alencar lamentava que a instruo pblica ia mal pelo fato de os professores no serem
qualificados eram inbeis e desleixados nas palavras do Presidente. Na maioria das vezes
eram letrados, escrives ou vendelhes que tinham outras ocupaes e davam menos
ateno ao magistrio e o aumento no ordenado efetuado no ano anterior em nada surtira
efeito269, o que demonstra que o magistrio era exercido em sua maioria atravs da
transmisso de um saber prtico adquirido em outros campos profissionais e no por
indivduos que tivessem uma formao especfica para esta rea.
Para tentar reverter esta precria situao, em 1837 o Presidente publicou um
regulamento que normatizou a rotina de estudos nas escolas de primeiras letras270,
descrevendo as etapas a serem seguidas, premiaes a alunos que mais se destacassem etc.
Ainda naquele ano, tambm se visou qualificao dos docentes com a criao de uma escola
normal temporria em Fortaleza, que tinha por objetivo o aperfeioamento dos profissionais
que j lecionavam as primeiras letras na provncia, sendo-lhes obrigatria a matrcula na dita
escola, mas no deixariam de receberem seus respectivos salrios e contariam com uma ajuda
267

Ver lei n 50 de 20 de setembro de 1836, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 95.


Lei n 53 de 25 de setembro de 1836, em Id. Ibid., p. 99.
269
Cf. RELATORIO, 1837, p. 4.
270
Regulamento n 8 de 14 de junho de 1837, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 183.
268

128
de custo dada pelo governo para o deslocamento271. Buscavam novas estratgias para tentar
tirar do marasmo a situao da instruo pblica no Cear, ponto sempre tocado no
pensamento liberal moderado272.
Alm deste setor, um ponto de grande importncia, seno o principal, para a
administrao de Jos Martiniano de Alencar foi a agricultura. A este ramo foram
direcionados os maiores esforos dos legisladores da provncia, mas antes mesmo do incio
deste governo, ela j era alvo da ateno dos liberais moderados, como se depreende de uma
srie de publicaes que o jornal Cearense Jacauna lanou durante o ano de 1832, onde a cada
edio se continuava um longo texto que tratava da importncia da agricultura para o
desenvolvimento da sociedade e base fundamental para os governos273. O jornal se utilizou
mais uma vez da funo pedaggica que lhe era inerente para fortalecer a concepo de que
era necessrio dispender o mximo de esforos sobre a agricultura para alcanar o to
esperado desenvolvimento material da provncia, j que ela era a sua principal atividade
econmica274.
No relatrio presidencial de 1835, Alencar advertiu que o motivo para o
abatimento da agricultura e consequentemente do comrcio era a indisposio que se observa
em nossa populao para se empregar na lavoura (NOGUEIRA, 1899b, p. 165), pondo no
centro do debate uma pretensa predisposio cultural dos habitantes para a falta de empenho
naquele ramo. Isto se tornaria justificativa para uma srie de intervenes que visariam
contornar tal premissa e para atuar de forma mais veemente sobre a populao o que
tambm se relacionava concepo de povo-plebe no s dos liberais moderados, como das
elites dirigentes como um todo, que o enxergava como massa acfala, ingnua, facilmente
manipulvel e predisposta ao cio. O Presidente sugeriu, ento, que se fizesse uma companhia
de trabalhadores para suprir a falta de braos para a lavoura (NOGUEIRA, 1899b, p. 168),
mas ela no chegou a ser criada.
No relatrio do ano seguinte275, Martiniano de Alencar explicava que a diminuta
produo interna, acarretada pela da falta de mo-de-obra para as plantaes, era a causa das
271

Lei n 91 de 5 de outubro de 1837, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 151.


Sobre a instruo pblica deste perodo, ver ANDRADE, 2006.
273
Ver as edies de 10, 13, 17, 20, 27 e 31 de outubro de 1832 do Cearense Jacauna encontrado no acervo de
peridicos da Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro. A publicao dos textos acaba em outubro, ms em que,
como veremos num documento de Jos Martiniano de Alencar mais adiante, dava-se o incio do roado nas
plantaes de algodo.
274
Uma matria que seguia esta mesma linha apareceu no Correio da Assembleia Provincial de 19 de agosto de
1837 (acervo do Instituto Histrico, Geogrfico e Antropolgico do Cear), mas relacionada pecuria.
Republicou-se do jornal Pharol do Imperio um texto intitulado Memria sobre o tratamento do gado vacun, um
pequeno extrato de como se tratar de enfermidades no gado bovino.
275
Cf. FALLA, 1836, p. 7.
272

129
importaes se sobrepujarem s exportaes, o que comprometia a balana comercial da
provncia. Este fenmeno era perceptvel em todo o Brasil, mas aqui se agravava pelo fato de
a escravido no ter sido largamente desenvolvida. A forma como estava constituda a
agricultura no incio do sculo XIX pode ser a chave para o entendimento da carncia de
trabalhadores rurais referenciada por Jos Martiniano de Alencar. O historiador Francisco
Jos Pinheiro (2008) concluiu que desde o final do sculo XVIII os domnios dedicados
apenas lavoura se caracterizavam por serem minifndios e pequenas propriedades. J
aqueles destinados pecuria ou a ambos os ramos de negcio (pecuria e agricultura) eram
latifndios e mdias propriedades, que concentravam a maior parte dos escravos da provncia
que ainda assim no tinha expressividade como fora de trabalho em virtude de sua baixa
quantidade. Sua participao na agricultura fora pequena276.
A sugesto dada aos legisladores foi que fomentassem a vinda de colonos para
povoarem as terras devolutas ou para trabalharem nas fazendas interioranas. Contudo, antes
mesmo deste pronunciamento Alencar j se mobilizava para traz-los ao Cear. Em maio de
1835, ele entrou em contato com o negociante Antonio Jos de Amorim, que residia em
Recife, pedindo-lhe que encontrasse alguma casa comercial com embarcao que percorresse
o caminho das ilhas dos Aores para de l trazer at duzentos colonos para o Cear, se
possvel at o ms de outubro, quando se iniciava o roado para o plantio de algodo, sendo as
despesas pagas pela provncia cearense277. No incio do ano seguinte, tambm escreveu ao
cnsul geral do Brasil em Lisboa, Mariano Carlos da Silva Corra, solicitando que ajudasse a
trazer dos Aores famlias de camponeses para se instalarem no Cear. Alencar mencionou
que j falava com alguns fazendeiros para receberem inicialmente estas pessoas e pagar-lhes
um salrio, atravs do qual poderiam sanar a dvida contrada pelo Estado com o seu
traslado278. Ao que tudo indica, o cnsul acenara positivamente a este respeito e o Presidente
da provncia novamente lhe oficia agradecendo e esclarecendo o que deveria ser repassado
aos camponeses que se dispusessem a vir, como o valor salarial o que comumente se pagava
a este tipo de trabalhador, 320 ris por jornada , que seriam obrigados a ficar sob a tutela de
um particular ou do governo, este os engajaria nas obras pblicas at pagarem a 5 parte do
dispndio com o seu transporte e s depois poderiam se instalar onde lhes conviesse. Em
outro ofcio de 1836 ao dito cnsul279, Alencar dizia que alguns fazendeiros iriam dividir os
276

Cf. p. 114-115 e 119-120 daquela obra.


Ver NOGUEIRA, 1899b, p. 182-183.
278
Cf. Id. Ibid., p. 183-185. Paulino Nogueira afirma que Alencar enviou um ofcio idntico ao vice-cnsul do
Brasil em Liverpool.
279
Cf. NOGUEIRA, 1899b, p. 187-188.
277

130
lucros com os imigrantes, outros os queriam para feitores de escravos e outros, como o
prprio Presidente, dar-lhes-iam terras para plantarem cana com a obrigao de a moerem nos
engenhos do proprietrio, alm dos que queriam pagar-lhes o salrio estipulado.
Nos termos desta relao de trabalho, o governo teria condies de estimular a
produo agrcola a um baixo custo (dado os salrios pagos e o fato de terem de ressarcir as
despesas do Estado), povoando regies propensas lavoura e de pouca densidade
populacional ou fornecendo mo-de-obra barata aos proprietrios de terra, de um modo que
no lhes sufocassem com altos gastos. Os colonos tornar-se-iam pequenos lavradores que se
situariam nas camadas medianas e inferiores da sociedade, trabalhando para outros
agricultores e cultivando para o prprio sustento, ou seja, os estrangeiros no mexeriam com a
ordem social estabelecida e idealizada pelos moderados, pelo contrrio, incorporar-se-iam a
ela como a fora de trabalho para a produo exportadora. Na metade de 1837, aportaram em
Fortaleza 120 colonos, o que poderia significar o sucesso da empreitada do Presidente
Alencar. Contudo, Pedro Thberge afirma que eles no trouxeram o xito esperado280.
Alm desta medida, o governo provincial empreendeu outras aes para
modernizar o quadro da produo agrcola local. Em 1836, uma lei bastante emblemtica
foi publicada nesse sentido. Ela autorizava o governo a comprar modelos de mquinas
destinadas lavoura e s obras pblicas. Eram equipamentos para pontes de madeira, lavar
ouro, descaroar algodo, fazer manteiga, descascar caf, debulhar milho, espremer, moer e
peneirar mandioca, tear, mquina de fazer tijolos (a grande maioria das casas era de taipa e
com telhado de palha), dentre outros. Tais modelos seriam expostos ao pblico num armazm
para que quaisquer indivduos pudessem v-las e fabric-las. Alm disto, a lei obrigava as
cmaras municipais a serem assinantes do peridico Auxiliador da Indstria Nacional ou do
Colleces das Memorias e Notcias Interessantes, ambos do Rio de Janeiro, destinado a
qualquer habitante que quisesse l-los281. Apesar de no obrigarem os lavradores a
incorporarem este maquinrio na produo, os legisladores tentavam modificar as prticas
agrcolas tradicionais a partir da difuso de um conhecimento tcnico que at liberava o
governo da necessidade de custear esta modernizao, interferindo inclusive no modo de
viver e de se apropriar da natureza (BARBOSA. In: OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 40).
No entanto, se esta lei no os obrigava a nada, uma outra publicada no mesmo ano imporia de
fato uma reformulao no modo como era desenvolvido o algodo para exportao.

280
281

Ver NOGUEIRA, 1899b, p. 188 e THBERGE, 2001b, p. 140.


Lei n 45 de 14 de setembro de 1836, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 90.

131
A lei n 47 de 19 de setembro de 1836 criava em Aracati e Fortaleza reparties
que examinariam a qualidade do algodo exportado para garantir que estivessem limpos e sem
caroos. Os produtores deveriam levar esta mercadoria em sacas de at sete arrobas e
deposit-las nos armazns designados pelo governo, pagando uma taxa pela armazenagem.
Caso houvesse alguma irregularidade (caroo, barro, pedra etc.), os proprietrios seriam
multados e as sacas devolvidas para que adequassem o produto s especificaes
solicitadas282. Tal lei traduzia o anseio do governo em adequar um modelo tradicional de
cultivo e comercializao do algodo a uma lgica moderna, com introduo de maquinrio
na agricultura local para atender as necessidades do mercado internacional e garantir um bom
valor para a mercadoria, alm de controlar a produo e tornar mais eficiente a arrecadao de
impostos. Era o Estado agindo como regulador da vida social e da sociedade civil, incidindo
sobre as tcnicas agrcolas tradicionais daquela populao. Ademais, tal lei privilegiaria os
proprietrios que tivessem mais condies de adquirir o maquinrio adequado quelas
especificaes uma parcela mnima, diga-se , como um descaroador de algodo, o que
pesaria principalmente sobre os pequenos e mdios agricultores, que no teriam condies de
competir contra os latifundirios e acabariam tendo de trabalhar para os grandes fazendeiros.
Alm disto, um certo Jos da Maia, que deveria ter muito prestgio junto aos dirigentes da
administrao provincial, seria outro grande beneficirio daquela normatizao, pois a partir
da lei n 48 de 19 de setembro de 1836 teria por 10 anos a exclusividade de fabricar uma
mquina de descaroar algodo de sua inveno, apesar de ficar liberada a vinda de outros
modelos com a mesma finalidade283.
Outro grande empenho para fomentar o desenvolvimento da agricultura durante
o governo de Alencar foi a criao do Banco provincial apesar de no ter sido fruto de uma
ao do governo propriamente dito, estava sempre presente no discurso do Presidente como
sintoma do crescimento econmico da provncia, seja nos relatrios presidenciais ou em suas
cartas. Instalado em 1835, o banco no poderia ter um capital maior que 400 contos de ris,
como foi disposto no seu estatuto, tendo as aes um valor de 100 mil ris, mas cada acionista
no poderia acumular mais de 200 aplices. No quadro de scios, encontravam-se Jos
Martiniano de Alencar (o maior acionista, com 20 aplices), Francisco de Paula Pessoa (cinco
aes), Joaquim Jos Barbosa (possua quatro aes e era um dos diretores), Joo Facundo de
Castro Menezes (duas aes), Joo Franklin de Lima, padre Carlos Augusto Peixoto de
Alencar, Jos de Castro e Silva, Jos de Castro e Silva Jnior, Joaquim Jos Barbosa Jnior,
282
283

Cf. OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 92.


Ver Id. Ibid., p. 94.

132
padre Antonio de Castro e Silva, Thomaz Loureno da Silva Castro (todos estes com uma
aplice cada), dentre vrios outros partidrios da moderao (como sempre, com um grande
nmero da famlia Castro). Entretanto, tambm aparecem nomes de quem seria opositor ao
governo de Alencar, como Manoel Jos de Albuquerque (cinco aes), que talvez no
houvesse demarcado seu posicionamento poltico quando o banco nasceu, ou ento visse uma
oportunidade de lucrar com o desenvolvimento daquela instituio284.
Outros moderados posteriormente tambm adquiriram aes do banco, como
Vicente Ferreira de Castro e Silva, que numa carta de 11 de setembro de 1836, quando era
deputado geral no Rio de Janeiro, disse a Alencar que era acionista de duas aplices e se
empenharia em procurar amigos que tambm fizessem o mesmo285. Conseguir aumentar o
nmero de acionistas era inicialmente um dos intentos do Presidente da provncia, pois assim
o banco teria mais credibilidade e maior circulao de capital com o aumento dos
financiamentos que consequentemente seriam requeridos. Foi neste sentido o pedido feito ao
amigo Manoel do Nascimento Castro para solicitar ao tutor de D. Pedro II que entrasse com
algumas aes em seu nome, alm do prprio Manoel do Nascimento (que ainda no era scio
da instituio) e do Regente, Ento no haveria mais sertanejo, que repugnasse entrar no
Banco, quando S. M. [Sua Majestade], o Regente, e o Ministro dEstado ero delles
Accionistas (CARTAS, 1908a, p. 76). Em carta de 27 de maro de 1836, ele explicara ao
amigo Manoel do Nascimento que os capitalistas286 do serto no se associavam porque
aguardavam para ver se o banco progredia e dava lucros287. No mesmo ano, o governo
provincial ficava autorizado a investir com at 50 aes no banco provincial, cujas aplices
seriam pagas pelas rendas pblicas288.
Apesar de no haver nenhuma meno no estatuto do banco, sua funo
primordial era possibilitar o financiamento da produo agrcola, facilitando aos lavradores a
obteno de dinheiro para investirem em suas propriedades na lgica de desenvolvimento
que vnhamos destacando at aqui. O prprio Jos Martiniano de Alencar deixou isto bem
claro no relatrio apresentado Assembleia Provincial em 1836 ou na carta enviada a Manoel
do Nascimento Castro e Silva em 20 de abril de 1836289, onde tambm menciona a
convenincia poltica que teoricamente resguardaria o banco de crticas, fazendo que
284

O estatuto e a lista de acionista esto publicados em NOGUEIRA, 1899b, p. 175 181.


CORRESPONDNCIA, 1966, p. 182.
286
Segundo o dicionrio de Antonio de Moraes Silva, capitalista era a pessoa que tem grandes cabedes, e
dinheiros para suas negociaes, e maneyo (SILVA, 1813, p. 342).
287
Cf. CARTAS, 1908a, p. 73.
288
Lei n 36 de 5 de setembro de 1836, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 85.
289
Respectivamente, FALLA, 1836, p. 5 e CARTAS, 1908a, p. 76.
285

133
aquelles, que vo metendo nelle os seus fundos, no posso de forma alguma querer, e nem
consentir rusga (CARTAS, 1908a, p. 76). No segundo semestre de 1836, ele dizia a Manoel
do Nascimento que o banco j tinha mais de 100 contos de ris em capital de giro e 60 contos
em capital real290, o que demonstra que a instituio crescia e ampliava seu potencial de
emprstimo. Tanto a criao do banco como a tentativa de modernizar a produo agrcola
local representavam uma forma de acompanhar a lgica capitalista de produo, de
comercializao e de circulao financeira do mercado internacional e da diviso mercantil
mundial, onde o Cear e o Brasil se inseriam como fornecedor de matria-prima, da a poltica
do governo de Jos Martiniano de Alencar em intervir principalmente sobre a produo
algodoeira, que desde ento era a que mais gerava recursos financeiros aos cofres provinciais.
Estas mudanas entraram em sintonia com as que foram empreendidas pelo Regente Feij
naquele momento, que diante da presso inglesa pelo fim do trfico negreiro, teve de tomar
decises que fomentassem a modernizao da produo interna e encontrar alternativas para
suprir a progressiva carncia de mo-de-obra escrava291. Semelhantes aes, como a abertura
de estradas, que veremos mais adiante, e a aquisio de maquinrio para o beneficiamento da
agricultura tambm estiveram presentes em outras provncias neste mesmo perodo292.
Outra rea que mereceu grande dispndio do governo foi as obras pblicas. No
governo de Martiniano de Alencar, a provncia passou por inmeras intervenes fsicas, que
visavam criar uma estrutura propcia sobretudo ao desenvolvimento econmico e como este
se ligava intimamente produo agrcola, o melhoramento material do Cear visava criar
condies que a otimizasse. Quando chegara Presidncia, a provncia no possua tantas
obras efetuadas. No relatrio de 1835, ele exps Assembleia a ausncia de fontes que
fornecessem gua e a falta de estrutura do porto de Fortaleza para exemplificar a situao. Em
contrapartida, recomendava a contratao de oficiais obreiros da Europa, para suprir a
necessidade de conhecimento tcnico que gerenciasse as intervenes mais prementes, assim
como a criao de uma companhia de trabalhadores pagos pelo governo e cuja organizao
seria semelhante guarda policial, onde ao invs de armas teriam os instrumentos de trabalho,
o que nos abre caminho para compreendermos o modo pelo qual lidavam com a populao
destinada ao servio braal nas relaes de trabalho293.
Ainda na mesma legislatura a companhia tomou corpo, a partir da promulgao da
lei n 12 de 24 de maio de 1835. Ela contaria com 50 trabalhadores que a princpio se
290

Carta de 19 de setembro de 1836 em CARTAS, 1908a, p. 84.


OLIVEIRA. In: OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 26.
292
Cf. DOLHNIKOFF, 2005, p. 171-191.
293
Ver NOGUEIRA, 1899, p. 164 e 170-171.
291

134
engajariam voluntariamente, recebendo o ordenado dirio de 320 ris. No havendo
voluntrios, o Presidente poderia convocar pessoas entre 18 e 30 anos, solteiros e que j
trabalhassem em obras, com exceo dos alistados para a Guarda Nacional e filhos nicos. O
tempo de servio na companhia seria inicialmente de seis meses e seriam vigiados por um
capataz, seu assistente e os feitores escolhidos entre os trabalhadores pelo capataz. A desero
ou qualquer outra falta cometida durante as atividades seriam punidas com priso e, em
ltimo caso, demisso. noite, deveriam se recolher no quartel que haveria em Fortaleza,
quando o servio fosse na capital ou nos arredores. Teriam fardamento prprio, mas cujo uso
s seria obrigatrio nas revistas efetuadas pelo capataz todo domingo de manh ou quando
fossem missa294.
Este verdadeiro exrcito da construo pblica revela bastante sobre o modo como
os moderados viam as classes inferiores da sociedade ou os trabalhadores pobres livres.
Assim como destacamos anteriormente, a concepo de povo estava subscrita em aes deste
tipo. Cooptavam-se aqueles que mais ameaavam a manuteno da ordem liberal ao lado
dos potentados dissidentes sob a guarda do Estado e os punham dentro de uma lgica
militar, mas que tinha o trabalho como elemento disciplinador. De sobra, o governo ainda
disporia de mo-de-obra para executar o to desejado melhoramento material da provncia.
Jos Martiniano de Alencar, nas cartas trocadas com o amigo Manoel do Nascimento Castro e
Silva, deixou clara a funo que o trabalho teria na poltica de engajamento da populao
pobre para as obras pblicas. Em meio s incertezas ocasionadas pelas disputas polticas na
Corte e pelas s revoltas populares que ocorriam nas provncias vizinhas, Alencar mencionou
que iniciava uma nova direco aos espritos, fazendo-os inclinar a obras publicas, a
estabelecimentos uteis a Provincia (CARTAS, 1908a, p. 48), ou que trabalhava para disviar
[sic] o espirito publico de questes politicas, induzindo os habitantes a estabelecimentos de
utilidade real (CARTAS, 1908a, p. 60), citando o banco e as obras pblicas como exemplos
e assim o Povo no tem hu motivo de constrangimento, que o fassa [sic] facilmente ceder as
sugestes dos poucos anarquistas, que aqui temos (CARTAS, 1908a, p. 66).
O Governo provincial agia, portanto, no sentido de criar suportes para trazer sua
tutela as camadas medianas pela possibilidade de conseguirem melhorar sua situao por
meio do investimento nas lavouras com a facilidade de crdito que o banco disponibilizaria e
com a construo de estradas para escoar sua produo e inferiores. Com relao a estas
ltimas, a atuao era mais incisiva e com o intuito de retirar da ociosidade uma populao
294

Cf. lei n 12 de 24 de maio de 1835 e regulamento da lei de 24 de maio de 1835, em OLIVEIRA; BARBOSA,
2009, p. 54 e 72.

135
que sobrevivia atravs de servios temporrios nas cidades e no campo, que residiam em
casebres de taipa smbolos da provisoriedade e da dificuldade da vida sertaneja e que era,
aos olhos dos dirigentes, mais propensa participao em revoltas armadas. O governo
buscou, assim, no s gerenciar a infraestrutura local, como tambm vigilar os habitantes do
territrio, dirigindo os espritos dos que mais lhe ameaavam. Acima de tudo, esta
situao evidenciava a relao entre mundos do governo e do trabalho como uma relao de
fora, que existe a cada ao, exercendo-se a cada instante: o poder como combate, confronto
e guerra (MATTOS, 2004, p. 131).
Entretanto, como a maioria das iniciativas governamentais daquele perodo, o
resultado no saiu como esperado. Em agosto de 1836, Alencar lamentava Assembleia
Provincial que a companhia no atingia os objetivos, pois o tempo de seis meses de servio
era pouco, assim como a pena de dois meses de priso e de demisso em caso de reincidncia
para punir os desertores, o que contribua para o fato de ela ter apenas vinte homens naquela
ocasio. Os interesses do povo no eram os mesmo do Estado. O que ia garantindo a execuo
das obras era o trabalho de africanos apreendidos 295. As modificaes solicitadas por Alencar
foram atendidas e no mesmo ano a pena para desero foi ampliada para at seis meses de
priso e privao de um tero do salrio. Em caso de reincidncia, seria mais um tero da
pena de priso. O tempo de servio dos voluntrios tambm foi alterado, passando a ser de um
ano296. Alm desta, outra recomendao foi que a Assembleia autorizasse o Presidente a trazer
de Saint Cloud (Frana) uma companhia de trabalhadores especializados na feitura de
estradas, o que foi plenamente atendido com a lei n 43 de 14 de setembro de 1836, que
consentiu a vinda de cinquenta colonos297. Thberge (2001b, p. 139-140) comentou que no
ano de 1837, Alencar firmou contrato com diversos operrios europeus, que s chegaram no
ano seguinte, quando a provncia j era governada pelo conservador Manoel Felizardo de
Sousa e Mello, que no aceitou os trabalhadores, mas no sabemos ao certo se se tratam
destes vindos de Saint Cloud.
A falta de indivduos especializados na labuta das obras pblicas tambm foi
sentida nas iniciativas de enfrentamento contra as secas. No relatrio do presidente da
provncia de 1835, Alencar no recomendava a construo de fontes artesianas por ainda no
existirem no Brasil e seria melhor esperar a feitura da primeira para se ter o conhecimento
295

Alencar parece ter seguido a sugesto do amigo Jos Incio da Costa Miranda, poca deputado geral na
Corte, que em 10 de maio de 1836 sugerira a criao de uma companhia composta por africanos apreendidos na
provncia para amenizar a carncia de mo-de-obra. CORRESPONDNCIA, 1966, p. 100.
296
Ver FALLA, 1836, p. 3 e 6 e lei n 57 de 26 de setembro de 1836, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 100.
297
Cf. FALLA, 1836, p. 6 e lei n 43 de 14 de setembro de 1836, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 88.

136
tcnico e mandar execut-la de modo semelhante na provncia. Sugeriu que se duplicasse a
gratificao dada aos particulares que construssem tais obras e sugeriu tambm que as
cmaras obrigassem os proprietrios ricos a executarem semelhantes obras em suas fazendas,
numa associao entre poder pblico e privado que no era raro ocorrer dentro da legislao
provincial298. Preferiria investir na construo de audes, mas nenhum ia sendo feito.
Contudo, no ano seguinte ele anunciou que dois audes j estavam prontos, um na Lagoa do
Garrote e outro na Lagoa de Messejana (ao oeste e ao leste da Capital, respectivamente), e
que mandara fazer mais dois: um em Aquiraz e outro em Soure (atual cidade de Caucaia), ou
seja, ele tentava garantir minimamente que as circunvizinhanas de Fortaleza no sofressem
com a falta dgua. Anunciou tambm que estava pronto um chafariz na Capital299.
Mas, apesar disto, Alencar no desistiu da construo de fontes artesianas, meio
de combate s secas utilizado at hoje. Na conversa que mantinha com o Ministro Manoel do
Nascimento Castro e Silva, no se esquecia de pedir que auxiliasse na vinda de um
engenheiro que pudesse sanar aquela carncia em sua provncia natal, assim como
argumentava com o amigo deputado Joaquim Incio da Costa Miranda. O pedido fora
atendido e na carta enviada em 14 de fevereiro de 1837 a Manoel do Nascimento, Alencar
agradeceu pela esperana que dera em vir um engenheiro especializado naquele tipo de
construo300, o que acabou se confirmando alguns meses depois. Em 27 de maio de 1837, o
peridico Correio da Assembleia Provincial publicava um despacho do dia 10 endereado ao
Ministro da Fazenda Manoel do Nascimento para que pagasse os vencimentos devidos a Isaac
Denning, pois ele partiria sob ordens do Governo Geral ao Cear para abrir as ditas fontes
artesianas. Denning chegou provncia em 31 de maio, juntamente com a esposa e dois
filhos301.
Outras leis versaram sobre diferentes intervenes infraestruturais na provncia,
como o melhoramento do porto de Fortaleza, que serviria para otimizar o escoamento da
produo e receber adequadamente as embarcaes mercantis; a instalao de lampies para a
iluminao pblica da Capital; a regulamentao sobre o comrcio das carnes secas,
estabelecendo a exclusividade de Aracati, Sobral, Granja e Fortaleza para se abrigarem as
fbricas ou oficinas de charque, normatizando inclusive como deveriam se instalar: 400
298

Ver o jornal Dirio do Conselho Geral de Provncia (acervo do Instituto Histrico, Geogrfico e
Antropolgico do Cear) de 26 de agosto de 1830.
299
Cf. FALLA, 1836 e RELATORIO, 1837.
300
Ver CARTAS, 1908a, p. 90. Em 12 de abril de 1837, Joaquim Incio da Costa Miranda contou com felicidade
que j seguiam para a provncia as ferramentas necessrias para a construo das fontes.
CORRESPONDNCIA, 1966, p. 110.
301
Cf. respectivamente Rio de Janeiro. Correio da Assembleia Provincial, n. 21, Cear, 27 maio 1837, p.2 e
Movimento do Porto. Correio da Assembleia Provincial, n. 23, Cear, 10 jun. 1837, p. 4.

137
braas de distncia dos povoados, de modo a no infeccionar as cidades, vilas e povoaes,
demonstrando a intenso de se racionalizar este tipo de comrcio para que tambm se
facilitasse a arrecadao dos tributos302. Mesmo que na prtica muitas destas normas
demorassem a ser executadas ou nem sassem do papel, elas nos possibilitam enxergar a
forma como os moderados gerenciaram seus assuntos internos.
Alm destas medidas, a navegao tambm esteve na mira das aes do governo
de Alencar. J em 1835, uma lei proibiu a construo de currais de pesca em rios navegveis,
sob pena de multa de 50 mil ris queles que a descumprissem, o que visaria criar alternativas
para o escoamento da produo interiorana, dada as dificuldades constantemente enfrentadas
pelas estradas. Mas, se traria benefcios econmicos aos cofres provinciais, prejudicaria
enormemente os habitantes que teriam a pesca como principal fonte de renda e de
subsistncia, que com certeza deve ter resistido bastante em cumprir esta demanda, haja vista
a longevidade que tal prtica deveria ter entre os moradores das costas fluviais 303. Este tipo de
lei proporcionava, ento, uma modificao na feio da paisagem natural e implicava a
mudana de hbitos e costumes arraigados, principalmente no que se refere aos usos do que
definido como pblico e de uso coletivo (BARBOSA. In: OLIVEIRA; BARBOSA, p. 3940). Ainda no campo da navegao fluvial e da arrecadao de impostos, no ano de 1836 o
governo sancionou uma lei instituindo que na barra do Rio Jaguaribe seria designado um
cidado que possusse embarcao e conhecimento do seu percurso para guiar barcos e navios
de diferentes toneladas que se destinassem ao porto da alfndega da vila de Aracati 304. Havia
uma preocupao em se ampliar as vias de escoamento dos produtos de exportao e de
incrementar este comrcio com o melhoramento tanto dos portos, quanto da fiscalizao e
recepo dos tributos.
Isto se ligava a outra rea de grande investimento do governo de Alencar: a
construo de estradas. No relatrio apresentado no incio da legislatura de 1836 305, o
Presidente disse estar empenhado na abertura destes caminhos, importante via de escoamento
mercantil, mas que tambm facilitaria o deslocamento de tropas para o interior, j que no

302

Respectivamente lei n 3 de 13 de maio de 1835, lei n 18 de 2 de junho de 1835 e lei n 60 de 6 de outubro de


1836, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 50, 57-58 e 105.
303
Ver lei n 10 de 21 de maio de 1835, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 53-54. Sobre a presena do
Estado na vida do cidado, ver os comentrios gerais sobre os Cdigos de Postura de vilas cearenses no texto de
Ivone Cordeiro Barbosa naquela mesma publicao (p. 31-42).
304
Lei n 28 de 22 de agosto de 1836, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 80. Sobre a navegao neste rio, o
mesmo Jos da Maia privilegiado com a exclusividade em fabricar uma mquina de descaroar algodo foi
novamente contemplado com a concesso de 20 anos de privilgio em transportar pessoas que desejassem
atravessar o Jaguaribe (lei n 92 de 5 de outubro de 1837, Id. Ibid., p. 152).
305
Cf. FALLA, 1836, p. 2-3.

138
existia navegao fluvial para o interior da provncia. Neste intuito, comentou que a estrada
que ligaria Fortaleza a Aquiraz em linha reta j estava com sete lguas e j tornava cmoda a
viagem. O problema com as cheias do rio Coc, que deixava intransponvel a passagem para a
Capital, parecia solucionado. A estrada em linha reta para a vila de Ic tambm j se
encontrava em execuo, contando com duas frentes de trabalho: uma partindo da vila de
Messejana, sob a responsabilidade do governo, e outra de Ic para a Capital, sob a
administrao do cidado Joo Baptista Vieira. Alencar esperava que estivesse pronta at o
fim do ano, pois ansiava com os lucros que o comrcio daquela vila levaria Capital. O
cidado Antonio Jos Pereira era o responsvel pela abertura da estrada que ligaria Aquiraz
vila de Cascavel e Jos de Queiroz Lima ficaria responsvel pela feitura no sentido inverso. A
abertura para as vilas do lado oeste tambm j ocorria, tendo-se chegado at a povoao de
Soure.
Ainda em 1836, uma lei normatizou a feitura das estradas j iniciadas pelo
Presidente. A lei se referia a uma que saa de Fortaleza at Messejana e s que desta vila
partiam para Aracati, Ic e Baturit ou seja, duas para regies fortemente marcadas pela
pecuria e a ltima em direo regio serrana. Alm destas, a lei mencionava as estradas que
ligariam Fortaleza a Maranguape e outra a Sobral306. Estipulava, entre outros ordenamentos, a
largura, a necessidade de se plantarem rvores nas margens para que houvesse sombra e que
os proprietrios que tivessem suas terras atravessadas pelas estradas seriam obrigados pelas
cmaras municipais a conserv-las e repar-las, sob penalidade a ser atribuda em caso de
desobedincia307, numa forma de o Estado amenizar os gastos com as obras pblicas. Joaquim
Incio da Costa Miranda tocou bastante na questo das obras pblicas nas correspondncias
enviadas a Jos Martiniano de Alencar enquanto este governou o Cear. Miranda comentou
sobre a melhor maneira de conseguir material para a abertura de estradas e recomendou os
caminhos que deveriam ser abertos, as maneiras de se poupar dinheiro em tais
empreendimentos, como a criao de loterias para que a prpria populao coadjuvasse com
os gastos pblicos308, o que demonstrava haver um intercmbio entre os moderados do Cear
e da Corte quanto gesto da infraestrutura da provncia. Seguindo este mesmo raciocnio,
uma lei de 1837 autorizou o governo a contratar pessoa ou companhia para manter as estradas
306

Em uma carta enviada em 10 de maio de 1836 por Joaquim Incio da Costa Miranda, deputado geral pelo
Cear, ele comentou a Alencar que a importncia de uma boa estrada para Maranguape se daria em razo do
suprimento de frutas e hortalias para a Capital. J outra que ligasse Fortaleza a Baturit seria importante para a
produo de caf, cujo aumento na comercializao poderia trazer grandes benefcios ao Cear, haja vista o
exemplo do que ocorria no Rio de Janeiro. Ver CORRESPONDNCIA, 1966, p. 99-100.
307
Lei n 46 de 15 de setembro de 1836, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 91.
308
Cf. as cartas de Joaquim Incio da Costa Miranda em CORRESPONDNCIA, 1966.

139
e outras construes mediante o pagamento de imposto de passagem por um determinado
tempo, at que o montante arrecadado cobrisse as despesas da obra309.
Estas aes explicitam a inteno dos moderados em diminuir os custos dos
traslados das mercadorias ao centro exportador da provncia, interligar diretamente a ele reas
produtoras de alimentos destinados ao comrcio exterior e transformar Fortaleza no grande
entreposto comercial da provncia e porto principal de exportao, o que implicaria tambm
num controle melhor sobre a arrecadao de impostos. Clovis Juc (2009) exps que a
interligao de estradas no sculo XIX perpassava toda a provncia, fruto do fluxo das boiadas
que deram seus contornos e que propiciaram o surgimento de vrias vilas em suas
encruzilhadas. Muitas delas convergiam para Fortaleza, reafirmando-a como o principal porto
de exportao do algodo. As estradas deveriam unir os sertes aos portos do litoral em
beneficio do Comercio Nacional activo para o aumento dos lucros das praas de Lisboa e do
Porto (p. 91). Alm disto, a abertura de novos caminhos que ligassem a Capital a diferentes
regies da provncia estradas em linha reta para o leste e sudeste da provncia, chegando em
Ic que se localiza nas imediaes do Cariri cearense, outra estrada em direo ao lado oeste,
uma em direo regio serrana seria o ponto inicial para se facilitar a comunicao do
Governo provincial com reas mais afastadas e contribuiria para o deslocamento mais rpido
de tropas pelo interior da provncia, como j foi ressaltado.
Analisar estas medidas importante para entendermos como os dirigentes
moderados pensavam e intervinham na infraestrutura da provncia. Por detrs disto havia um
projeto de nao, j que o desenvolvimento local era tambm o desenvolvimento nacional. O
progresso da provncia significava tambm o progresso do Imprio310. Porm, uma das
grandes dificuldades do Estado no sculo XIX foi se fazer presente nas diversas regies do
territrio. O prprio Alencar em seu relatrio de 1836 recomendou que se criasse o cargo de
inspetor das obras pblicas, do contrrio seria difcil fiscalizar a sua execuo, o que foi
atendido com a promulgao de uma lei no mesmo ano311. Vimos aqui as tentativas em tornar
o Estado eficiente em alguns aspectos a partir do desenvolvimento da burocracia estatal, mas
ainda assim as dificuldades persistiram.

309

Lei n 93 de 5 de outubro de 1837, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 153.


Cf. FERES JNIOR, 2009, p. 109.
311
Lei n 46 de 15 de setembro de 1836, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 91.
310

140
3.2. O controle sobre os cargos pblicos.
Concomitante ao empenho no melhoramento material da provncia, Jos
Martiniano de Alencar e os partidrios moderados tambm se voltaram para outro importante
aspecto de sua gesto: a administrao sobre as pessoas (elites de um modo geral e povo, com
p minsculo). O controle sobre a nomeao e demisso de cargos pblicos, autorizado pela
Assembleia Provincial ao Presidente da provncia prerrogativa aberta pelo Ato Adicional de
1834 , implicava num posicionamento bem definido nas relaes estabelecidas com as
diferentes camadas da sociedade. Explicaremos melhor.
Conforme analisou Ilmar Mattos (2004), os moderados se empenharam em
conter as medidas que expressavam o triunfo da Liberdade (p. 149) e cita como exemplo
destas medidas a lei que criou a Guarda Nacional, cujos oficiais seriam eleitos e,
teoricamente, poderia haver casos em que um ex-escravo fosse superior de seu antigo senhor,
assim como o Cdigo do Processo Criminal de 1832, que estabeleceu a elegibilidade dos
juzes de paz. Tal reao expressava a viso que os moderados tinham sobre a sociedade,
pautada na definio clara dos papis que deveriam ser desempenhados pelas diferentes
camadas sociais (os que comandavam e os que deviam ser comandados, falando
genericamente). Eles defendiam a liberdade moderna ser livre era no ultrapassar os
limites da Lei , em oposio liberdade antiga, incorporada pelos exaltados livre era ser
senhor das prprias aes312 e isto implicava diretamente no receio em ver a sua ordem
social subvertida a partir de movimentaes vindas das classes inferiores, influenciadas pelas
concepes adversrias. Este temor os impulsionou a buscar meios que lhes assegurassem o
controle sobre os mecanismos de escolha dos funcionrios pblicos e o Ato Adicional foi
quem possibilitou tal efetivao.
Seguindo esta linha, a primeira lei sancionada pelo governo provincial em 1835
versava que o Presidente da provncia continuaria a reger-se na nomeao e suspenso dos
empregados provinciais (OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 49) demonstrando que esta
prtica governativa j ocorria no Cear, mas aqui nos ateremos ao significado que tinha dentro
da poltica do governo moderado de Alencar. Este movimento no era exclusividade desta
provncia, diversas outras tomaram tal iniciativa e empreenderam uma centralizao das
funes municipais em suas mos. A insegurana causada pelas revoltas armadas durante a
Regncia fez com que lderes polticos adeptos da descentralizao passassem a defender um
esvaziamento dos cargos eleitos ou escolhidos no municpio em favor do legislativo
312

Cf. MATTOS, 2004, p. 148.

141
provincial (FERES JNIOR, 2009, p. 111). Portanto, havia um consenso entre os moderados
Ivo Coser, autor da citao anterior, tambm menciona que figuras como Limpo de Abreu e
Alves Branco expressaram em seus relatrios ministeriais da Justia aquela mesma ideia
quanto necessidade de se ter o comando sobre os empregos pblicos para assegurar o logro
dos seus interesses polticos, alm de evidenciar a conscincia que tinham da imbricao entre
os empregos pblicos e relaes polticas locais.
Reginaldo Arajo (2012) tambm enxergou na presidncia de Jos Martiniano de
Alencar um programa centralizador de governo a partir da escolha direta sobre alguns setores
da administrao313, entretanto bom termos em mente que as nomeaes no eram uma
escolha deliberada do Presidente, havia muita negociao dentro do grupo poltico a que
pertencia e isto perceptvel nas correspondncias que trocou naquele perodo. Antes mesmo
de chegar ao governo do Cear, nas cartas que circularam no incio dos anos 1830, os
empregos pblicos sempre estiveram presentes entre os assuntos, seja quando os missivistas
pediam ajuda para conseguir algum deles, ou quando tratavam da sucesso de outro, ou
mesmo demonstrando desagrado na escolha de determinado funcionrio. Escolher quem
ocuparia tais funes era algo confortvel para a administrao provincial, uma vez que
asseguraria pessoas de sua confiana nos diversos postos da burocracia, mas tambm havia
um sentido poltico por trs disto, um jogo de alianas que circundava as tomadas de deciso
do Presidente. Da porque tanta negociao sobre a escolha.
Nas missivas trocadas com o deputado Joaquim Incio da Costa Miranda e o
ministro Manoel do Nascimento Castro e Silva, havia uma intensa interlocuo sobre como
deveriam estar dispostos os cargos pblicos, quem deveria ocupa-los etc. Uma longa
discusso, entretanto, estabeleceu-se em torno de um certo Emygdio, indicado por Alencar
para inspetor da Fazenda. Este sujeito desagradava tanto Miranda quanto Manoel do
Nascimento e ambos tentaram convencer Alencar da nocividade de mant-lo na provncia.
Miranda dizia que ambos recebiam muitas queixas de Emygdio no Rio de Janeiro e que se
Alencar soubesse tanto quanto os dois sabiam sobre ele tambm ia quer-lo fora daqui. O
problema se deu quando Manoel do Nascimento expediu um despacho nomeando Emygdio
para inspetor em Sergipe, despertando a fria do Presidente da provncia do Cear. Alencar
afirmou que aqui ele era de confiana, partidrio dos moderados, que o conhecia bem,
inclusive era seu amigo e o que diziam dele na Corte no passava de intriga. Vinha fazendo
um bom trabalho e, apesar de j despertar desconfiana em Joo Facundo de Castro Menezes,

313

Ver p. 63 do seu trabalho.

142
nada faria enquanto Alencar fosse Presidente da provncia. Este foi taxativo e ameaou
Manoel do Nascimento: Mas quando V. [voc] a nada queira attender, ento quando mandar
o Emidio, mande logo quem me suceda (CARTAS, 1908a, p. 55). O Ministro da Fazenda j
havia tentado se justificar, dizendo t-lo nomeado no na inteno de prejudicar Alencar, pois
respeitava aquele homem por saber que era seu protegido e em virtude disto o promovera para
uma funo melhor e com maior ordenado em Sergipe314. Mas, para apaziguar a situao e
evitar que o amigo sasse da presidncia da provncia, Manoel do Nascimento voltou atrs e
disse que iria cassar os despachos. Apesar de acreditar que Emygdio no deveria continuar na
provncia e que iria engrossar o partido de Albuquerque [opositor aos moderados]
(CARTAS, 1908b, p. 117), acataria o desejo de Alencar, mas no se responsabilizaria pelo
que viesse a acontecer. No entanto, pouco tempo depois o Presidente mudara de ideia e dizia
no ser mais possvel a permanncia daquele sujeito na provncia, pois se deixava intrigar e j
havia at se insurgido contra Joo Facundo de Castro Menezes315.
No conhecemos a relao que Alencar manteve com Emygdio, nem o porqu de
sua tamanha importncia para o quadro poltico provincial, mas este caso serve para
demonstrar a relevncia que a escolha dos cargos pblicos tinha dentro do jogo poltico. Outro
caso interessante ocorreu com Jos Pamplona, da vila de Aracati. Jos Martiniano de Alencar
negociou sua nomeao para um emprego na alfndega de Aracati com Manoel do
Nascimento Castro e Silva, o problema era que Pamplona era de uma famlia rival a dos
Castro e para nome-lo seriam preteridos outros dois sujeitos que tinham mais tempo de
servio naquele ramo (Manoel do Nascimento cita os nomes de Carlos e Fiuza), o que para o
Ministro no seria justo. Alencar insistia que esta nomeao seria de grande importncia para
a reconciliao com o Aracati, pois deste modo Joo Pamplona316, que tem sido ali sempre o
Proteo do partido oposto a sua famlia [Castro], e que com a mo de gato sustentou Aires
[Joaquim Emlio Aires, opositor dos moderados], e seu ranxo, agora estava pegado pelo
beio (CARTAS, 1908a, p. 55-56), ou seja, Joo no entraria mais em conflito com o
governo de Alencar j que Jos Pamplona (devia ser parente daquele) seria um funcionrio
nomeado por Manoel do Nascimento, um moderado. Alencar argumentava ainda que esta
314

Nas correspondncias trocadas entre estes trs polticos eram constantes os conchavos sobre a retirada de
opositores da provncia a partir de nomeaes para outras provncias, assinadas pelo prprio Ministro da Fazenda
Manoel do Nascimento. Miranda certa vez comentou sobre a sada de alguns indivduos e assim escreveu a
Alencar: vamos assim aliviando a nossa Provncia de espritos turbulentos; assim V. faa outro tanto com
Albuquerque [Manoel Jos de Albuquerque] e Torres [Francisco Xavier Torres] (CORRESPONDNCIA,
1966, p. 85. Carta de 3 de outubro de 1835).
315
Conferir as cartas dos trs mencionados em CORRESPONDNCIA, 1966; CARTAS, 1908a e CARTAS,
1908b.
316
Provavelmente era Joo Tibrcio Pamplona e tudo leva a crer que fosse parente de Jos Pamplona.

143
medida era filho da poltica (CARTAS, 1908a, p. 66) e no tinha a inteno de atingir o
amigo Ministro317. Manoel do Nascimento cede, mas para no criar outra confuso na vila de
Aracati Fiuza era de famlia rival a Jos Pamplona , ps aquele como 1 escriturrio e criou
o cargo de 2 escriturrio para contemplar o apadrinhamento de Jos Pamplona por
Alencar318.
A partir destes dois casos (existiram outros) temos uma amostra do valor poltico
que as nomeaes carregavam e do teor das discusses e negociaes que ocorriam na
intimidade da vida oficial em torno destas escolhas, tendo as cartas como instrumento
principal. At mesmo uma funo secundria da burocracia estatal, como ocorreu acima, tinha
uma importante funo na conformao poltica da provncia. Influenciaria na balana das
foras polticas em disputa e serviria para criar novos aliados, ou pelo menos dirimir a ao de
opositores. Com este panorama podemos compreender melhor a promulgao de leis que
visavam justamente dar ao Presidente da provncia o poder de nomear e demitir determinados
empregados pblicos, funes estratgicas que se configuravam em importantes espaos de
poder para a sociedade local.
Os representantes locais do poder Judicirio foram alguns dos alvos da
interveno poltica do partido moderado no Cear. Mas, para compreendermos o contexto
deste segmento administrativo, temos de expor as dificuldades enfrentadas com a
administrao da justia pelos gestores da provncia.
A estrutura judiciria do Brasil havia mudado em 1832, quando o Cdigo do
Processo Criminal estabeleceu um novo quadro para a magistratura e para a forma como
ocorria o processo criminal. A modificao trazida pelo Cdigo, entretanto, no foi
acompanhada pelas provncias e aqui tratamos especificamente da cearense. O descompasso
entre aquela nova normatizao e a realidade burocrtica vivenciada criou um hiato que
tornou a sua execuo uma rdua tarefa para os administradores. Este cenrio foi apresentado
Assembleia Provincial em 1835, por Jos Martiniano de Alencar em seu relatrio
presidencial:
Sendo j bastante defeituoso o Codigo, seno impraticavel para os sertes da nossa
Provincia, onde falto quasi todos os elementos para se verificarem suas
disposies, foroso confessar que a deviso [sic] judiciaria, que se fez na
Provincia, aggravou inteiramente os defeitos do Codigo nesta parte. [...] crearo-se
ainda nove termos, alem de 20 que j tinhamos, que subdivididos em 93 districtos de
paz, sobre 6 comarcas, alem de um logar de juiz do civil, creado especialmente para
317

Interessante perceber que ocorria a uma ingerncia administrativa, pois Alencar colocara Jos Pamplona
como escriturrio da alfandega de Aracati, mas este posto era da alada do governo geral e o Ministro da
Fazenda era quem tinha de nome-lo. A discusso entre Alencar e Manoel do Nascimento se deu pelo fato
daquele tentar convencer o amigo a enviar um despacho confirmando Jos Pamplona naquela funo.
318
Cf. CARTAS, 1908b, p. 117-118 e 130.

144
esta Capital, requer-se que tenhamos effectivamente empregados na administrao
da justia perto de tres mil pessoas, no contando os advogados, inspetores de
quarteiro e officiaes de justia. (NOGUEIRA, 1899b, p. 159-160)

De acordo com o Cdigo do Processo de 1832, o territrio provincial estaria


dividido judicialmente em distritos de paz, termos e comarcas. Cada distrito teria pelo menos
75 casas habitadas. A diviso dos termos e comarcas estaria inicialmente a cargo do
Presidente da provncia, a partir da concentrao, disperso, e necessidade dos habitantes
(BRAZIL, 1832, art. 3), contudo o Ato Adicional colocou sob a responsabilidade das
Assembleias Provinciais a diviso judiciria. Em cada distrito deveria existir um juiz de paz
(no recebia ordenado e o encarregado da funo no necessariamente teria de ser bacharel),
um escrivo, oficiais de justia (sem nmero definido) e tantos inspetores quanto houvesse de
quarteires. Em cada termo haveria um conselho de jurados (jri), um juiz municipal, um
promotor pblico, um escrivo e tantos oficiais de justia quanto o juiz entendesse como
necessrio. Por fim, para cada comarca haveria um juiz de direito319. A realidade, entretanto,
subvertia a normatizao. Diante do que era requerido na Lei, existia estrutura burocrtica
ainda nascente e precria, sem condies de atender tal demanda. Aliado a isto, a provncia
carecia de prises (tanto em nmero, quanto em qualidade) para que o processo judicial
pudesse ter seu ciclo efetivamente realizado.
Outro problema exposto por Alencar foi quanto atuao dos magistrados.
Alguns juzes paz temiam prender os criminosos por medo de represlias, outros no tinham
conhecimento sobre o Cdigo de 1832, havia aqueles que careciam de auxiliares, mas os
casos mais complicados eram daqueles complacentes com os infratores. Tambm faltavam
juzes de direito letrados e os promotores se omitiam de sua funo 320. Alencar criticou,
assim, todos os envolvidos no trmite judicial, j justificando as medidas que seriam adotadas
em seguida. Atendendo s sugestes de Alencar, ainda em 1835 a Assembleia tratou de abolir
algumas regies jurdicas e incorporar seus termos a outros mais importantes321. Alm disto,
estabeleceram que s houvesse um conselho de jurados para cada comarca (diferentemente do
que era previsto em 1832)322, ou seja, o governo provincial criava alternativas para adequar as
diretrizes do Cdigo do Processo Criminal realidade do territrio cearense 323. Quanto
questo dos magistrados, o Presidente pedira que elaborassem uma lei que regulasse a forma
319

Cf. BRAZIL, 1832.


Ver NOGUEIRA, 1899b.
321
Lei n 17 de 2 de junho de 1835 e lei n 38 de 5 de setembro de 1836, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p.
57 e 86.
322
Lei n 22 de 4 de junho de 1835, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 59.
323
Mnica D. Dantas (2009) ponderou que logo aps a elaborao do Cdigo do Processo, os prprios
moderados j avaliavam alteraes para corrigir seus defeitos.
320

145
em que o governo poderia nomear e demitir empregados da administrao judicial, para
fazer que os logares estejo preenchidos por quem de facto os exercite com promptido
(NOGUEIRA, 1899b, p. 167) e assim tambm o fez a Assembleia.
J na lei n 1 de 30 de abril de 1835, que autorizou o Presidente a nomear e
demitir funcionrios provinciais, tambm estavam inclusos os juzes de direito (que segundo o
Cdigo do Processo seriam escolhidos pelo Imperador) e a partir de ento o mais alto escalo
da magistratura da provncia estaria nas mos de Jos Martiniano de Alencar. Funo
importante e que requereria do seu ocupante letramento e um bom conhecimento sobre o
processo criminal brasileiro (pelo menos em tese), este magistrado tinha influncia sobre os
juzes de instncia inferior, j que entre outras atribuies, deveriam vigiar e instruir juzes de
paz e municipais. Para ocupar tal funo, ao contrrio do que estipulou o Cdigo de 1832, os
bacharis formados deveriam ter pelo menos seis meses de prtica na lei de 1832, o mnimo
era de um ano , tambm como resposta carncia de homens aptos a exerc-la no Cear.
Assim como os juzes de direito, a partir de 4 de junho do mesmo ano, os promotores e juzes
municipais passaram a ser escolhidos diretamente pelo Presidente ambos eram at ento
designados tambm pelo Presidente, mas a partir de lista trplice enviada pelas Cmaras
Municipais324. O Cdigo do Processo previa ainda que existiriam juzes de rfos na mesma
quantidade que os juzes municipais, mas com a mencionada lei de 4 de junho de 1835,
aqueles foram extintos na provncia e suas funes transferidas para estes, enxugando o corpo
burocrtico requerido por aquele cdice325.
A forma de escolha dos juzes de paz sofreu uma pequena, mas importante,
alterao durante o governo moderado de Alencar. Pela lei imperial de 1 de outubro de 1828,
os juzes de paz seriam eleitos pelos votantes de cada distrito, que escolheriam dois nomes,
um para titular e outro para suplente. O Cdigo do Processo ampliou esta lista para quatro
indicados, em que os mais votados revezariam por quatros anos o cargo (um a cada ano).
Contudo, a lei provincial n 22 de 4 de junho de 1835 e o regulamento de 17 de junho do
mesmo ano ampliaram o nmero dos indicados por cada votante para 12, onde os mais
votados comporiam uma lista que seria entregue ao presidente da provncia e este selecionaria
os juzes que atuariam pelos prximos quatro anos, como designou o Cdigo de 1832,
garantindo a sua participao tambm no processo de escolha destes magistrados e
324

Cf. Lei n 22 de 4 de junho de 1835, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 59. Sobre a forma anterior de
escolha, ver BRAZIL, 1832, artigos 33 e 36.
325
A lei n 101 de 5 de outubro de 1837, entretanto, novamente criou o posto de juiz de rfos na provncia,
desta vez circunscritos a se instalarem nas vilas ou cidades cabeas de comarca, cuja nomeao e demisso
estariam a cargo do Presidente provincial. OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 159.

146
possibilitando um relacionamento mais prximo entre governo provincial e elites locais326. A
jurisdio destes juzes era circunscrita s localidades (municpios, distritos, povoaes etc.),
mas o governo provincial regulamentou sua existncia para as vilas e cidades onde houvesse
uma igreja ou casa de orao327. Entretanto, em 1836 outra lei alterou esta conformao e
concentrou ainda mais poder nas mos do presidente provincial, ao estabelecer que s
existissem juzes de paz nas localidades em que o governo julgasse necessrio328.
Politicamente, mais um elemento de barganha para a administrao provincial e para a
constituio de alianas com as elites locais. Onde no houvesse acordos, talvez no houvesse
distritos de paz.
Todo este processo de interveno do poder provincial sobre a magistratura pode
parecer contraditrio, uma vez que [...] os moderados lutavam, desde os tempos do Primeiro
Reinado, por uma maior autonomia do Judicirio em relao ao governo, j que os cargos da
magistratura togada dependiam da nomeao do Poder Executivo, central ou provincial
(BASILE, 2004, p. 71), o que corroborava com a valorizao do papel dos juzes de paz na
justia local, principalmente o fato de serem eleitos localmente. No entanto, as circunstncias
polticas, administrativas e estruturais da provncia impeliram uma mudana de mentalidade
nos governantes moderados. Tais medidas se configuraram como estratgias de
governabilidade, corroboradas inclusive pelo prprio Regente Diogo Antonio Feij, amigo de
Jos Martiniano de Alencar. Numa carta enviada a este, Feij o aconselhou a ordenar a
Assembleia que o habilitasse a suspender e demitir os seus funcionrios para dirimir os
choques com os magistrados. Em carta posterior, talvez alertado por Alencar de que
semelhante lei j existia na provncia, reitera que fosse duro com os juzes de direito329
bom frisar que havia um trmite burocrtico previsto nas leis provinciais mencionadas para
que se confirmasse a demisso dos funcionrios (era necessrio documentos explanando as
condies que o levaram a ser demitido).
Alencar estava, portanto, respaldado quanto s aes de governo implementadas.
As intervenes no Judicirio cearense significaram no s a necessidade de manter cargos
importantes nas mos do governo da provncia, centralizao administrativa que marcou
aquela gesto, mas tambm a influncia sobre todas as etapas do processo judicial de instncia
326

Sobre esta lei, Alencar comentou a Manoel do Nascimento: Agora sendo nomiados [sic] pelos Eleitores em
lista triplice, e o Governo escolhendo sempre sero melhores as escolhas (CARTAS, 1908a, p. 42).
327
Lei n 22 de 4 de junho de 1835 e regulamento n 2 de 17 de junho de 1835, em OLIVEIRA; BARBOSA,
2009, p. 59 e 74.
328
Lei n 39 de 5 de setembro de 1836, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 87.
329
Respectivamente, cartas de 12 de maio e 13 de agosto de 1836, em CORRESPONDNCIA, 1966, p. 231 e
232.

147
provincial. Dos distritos s comarcas, Jos Martiniano de Alencar estaria diretamente ligado
escolha dos juzes de paz, promotores, juzes municipais e de direito. Isto representava que a
ordem social concebida pelos liberais moderados poderia alcanar um grau de efetivao
maior com o controle sobre o instrumento responsvel por penalizar quem a transgredia,
aquele que na prtica circunstancia os limites da Liberdade e da Igualdade e que corrobora
com a delimitao do modelo de ordem social institudo. Tambm seria um elemento a mais
na rdua empreitada de Alencar contra os potentados locais que lhe causava tantos distrbios
como as famlias Mouro e Maciel, ou os perigosos Joo Andr Teixeira Mendes, Antnio
Cndido Bentivi, dentre outros, acusados de diversos assassinatos330 , podendo a partir de
ento assegurar que alm de presos, os membros destas composies seriam condenados (o
que realmente aconteceu com alguns deles).
Ademais, ter autoridade sobre a nomeao de cargos to importantes dava a
Alencar um forte poder de barganha para negociar o apoio poltico de foras locais
estratgicas para o fortalecimento do partido moderado ou mesmo para consolidar as alianas
j institudas dentro do mesmo grupo atravs da escolha de seus partidrios; pensamento
semelhante ao que postulou Miriam Dolhnokoff (2005), segundo a qual os empregos
provinciais constituam poderosa moeda de troca no jogo clientelista e constituam pea
fundamental na cooptao dos grupos locais (p. 191), instrumentos para se por no jogo
poltico clientelista (p. 193), onde os cargos adquiriam o status de espaos de poder, por
legitimar o poder poltico e a influncia social de seus ocupantes junto populao local.
Estes sujeitos teriam distintivos e vestimenta especficas que os diferenciaria do restante da
populao331. Tais funes reiteravam a hierarquizao da sociedade brasileira.
Alm da possibilidade de influir no processo de condenao dos squitos que o
confrontavam e de ter espaos de poder disponveis para negociar nas relaes clientelistas
locais ou para distribu-los entre os aliados, o Presidente da provncia, atravs da presena
exercida nas etapas do processo judicial, garantia tambm que pessoas de sua confiana
vigiassem as classes perigosas ou qualquer insurgncia que despontasse. Desde o incio da
dcada de 1830, afora a revolta de Pinto Madeira, o Cear se viu rodeado de movimentos
armados eclodidos nas provncias limtrofes, cuja maioria dos revoltosos pertencia s camadas
inferiores. O medo de que isto insuflasse a populao do Cear, sobretudo os pobres livres,
era latente. Diante desta situao, encontramos algumas medidas voltadas ao reforo do
330

Estes squitos eram bastante temidos por toda a provncia. Reginaldo Arajo (2012) analisou a relao
entre alguns deles com o governo de Alencar, assim como a questo das nomeaes de empregos na provncia.
Cf. tambm NOGUEIRA, 1899a e 1899b.
331
Lei n 108 de 5 de outubro de 1837, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 165.

148
policiamento local que podem ser interpretadas como resposta ao momento vivido. Uma delas
foi publicada em 1835 e demarcava que os juzes de paz e inspetores de quarteiro vigiariam a
execuo das posturas municipais, onde os ltimos teriam o direito a receber metade das
multas arrecadas pelas infraes que denunciassem332. Dois anos depois, outra lei provincial
reforou uma atribuio contida no Cdigo do Processo de 1832 de que os juzes municipais
exerceriam cumulativamente com os juzes de paz as funes policiais 333. No mesmo ano,
uma norma estabeleceu que alm dos promotores de comarca, existiriam os promotores
municipais, tambm nomeados pelo presidente da provncia e que deveriam, dentre outras
atribuies, denunciar crimes, acusar perante o juiz de direito e percorrer seu municpio
fiscalizando a execuo das posturas. Receberiam, alm do ordenado, gratificaes referentes
s infraes das posturas que denunciassem (20% do total das multas arrecadadas) e aos
crimes da alada dos juzes de paz que eles tambm denunciassem334.
Vemos aqui a montagem do aparato burocrtico do governo diante da necessidade
de se controlar a vida social dos habitantes, como garantia de que o status quo no seria
subvertido. Juzes de paz e municipais com atribuies policiais, promotores e inspetores de
quarteiro recebendo bonificaes por infraes denunciadas. Tais medidas espelhavam a
tutela da populao pobre e livre requerida pelo Estado, tentando montar-se de tal modo a no
deixar que as transgresses lhe passassem batido e incentivando seus agentes a executarem
corretamente as tarefas que lhes eram designadas uma das etapas mais difceis da efetivao
da ordem social do Estado.
Os moderados tencionavam garantir a liberdade da Casa, local da famlia
senhorial e da escravaria, daqueles que encarnavam o modelo de cidado ativo, proprietrios
de gente e de terras, como asseverou Ilmar Mattos (2004). Ela era o lcus do poder privado.
Governar a Casa, ento, era criar as condies para que as relaes de poder inscritas na
ordem escravista fossem vivenciadas e interiorizadas por cada um dos agentes, dominadores
ou dominados. [...] era exercer [...] o monoplio da violncia (MATTOS, 2004, p. 132) em
suas possesses. Para garantir a plenitude de atuao da Casa, os moderados tinham de estar
no governo do Estado335 (e isto eles j haviam garantido, pelo menos momentaneamente), que
se fundamentava em coibir a exagerao dos que governavam a Casa, tanto no que diz
respeito ao mundo do governo, quanto no que tange ao mundo do trabalho, mas em sobretudo
[...] propiciar a continuidade dos monoplios que fundavam a classe (MATTOS, 2004, p.
332

Lei n 8 de 17 de maio de 1835, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 52.


Lei n 101 de 5 de outubro de 1837, em Id. Ibid., p. 159.
334
Lei n 108 de 5 de outubro de 1837, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 165.
335
Cf. MATTOS, 2004, p. 150.
333

149
133). Portanto, governo do Estado (Autoridade) e governo da Casa (Liberdade) adquirem
neste contexto uma relao dialtica e no dicotmica336. Nesta linha de raciocnio, o governo
de Alencar, a partir do momento em que legitimava as lideranas locais ou as partidrias
atravs dos espaos de poder sob sua jurisdio, reiterava a ordem social vigente reforando a
estratificao da sociedade, enquanto tentavam domar a populao pobre livre.
Tal relao perceptvel atravs de outras intervenes do governo provincial.
Uma delas ocorreu sobre a principal instituio armada criada nas Regncias: a Guarda
Nacional. Surgida com a lei imperial de 18 de agosto de 1831, somente quatro meses aps a
Abdicao, esta instituio paramilitar chegou substituindo as tropas coloniais de milcias,
ordenanas e as guardas municipais estas criadas em junho de 1831 como medida paliativa
enquanto a lei da Guarda Nacional no era aprovada337. Ela nascia para sanar dois problemas
enfrentados pela classe dirigente: o primeiro era a desconfiana do Governo diante do
exrcito, que alm de ter sido a testa de ferro do Imperador nas represses armadas durante o
Primeiro Reinado portanto, j mal visto desde ento , era largamente composto por
estrangeiros e teve membros de diversas patentes participando das revoltas ocorridas aps o 7
de abril338; o segundo, era a necessidade de que o Governo tivesse a seu dispor o comando
civil de uma fora armada. A ideia era a da nao em armas, onde os prprios cidados
defenderiam a nao sentimento exigido para que na prtica se desse o que era idealizado
na lei.
Sua estrutura seguia o modelo militar, com a mesma estratificao por patentes, a
mesma diviso em infantaria, cavalaria e artilharia e a mesma organizao por batalhes,
companhias etc. Os critrios para o alistamento se baseavam nos mesmos propostos pela
Constituio para definir quem poderia votar, ou seja, a partir da definio de cidado ativo.
Com algumas excees ligadas a liberar deste servio autoridades, funcionrios pblicos e
outras ocupaes, os guardas nacionais teriam de ser homens brasileiros, entre 21 e 60 anos e
que pudessem votar nas eleies primrias (renda mnima de 100 mil ris anuais) 339
demarcando aqui o critrio censitrio da composio da Guarda. Os alistados ficariam
automaticamente isentos do servio militar, entretanto no receberiam soldo (exceto nos

336

MATTOS, 2004, p. 151.


Cf. CASTRO, 1964, p. 16 e 17.
338
BASILE, 2004, p. 72-73.
339
exceo das capitais do Rio de Janeiro, Bahia, Pernambuco e Maranho, em que os soldados teriam de ser
pelo menos eleitores(renda mnima de 200 mil ris anuais).
337

150
servios de destacamento por mais de trs dias), pois o servio na nova instituio era gratuito
e obrigatrio, tendo que arcar com as despesas que viessem a ter durante este exerccio340.
A funo desta milcia era manter a ordem e o respeito Constituio, atuando
dentro dos municpios, sob a autoridade dos juzes de paz, ou fora deles, no servio de
destacamento ou auxiliando as tropas de 1 linha (exrcito) contra rebelies ou outros
movimentos desta natureza. Mas, no Cear, o que se percebeu foi que a Guarda Nacional s
atuaria realmente quando as tropas de 1 linha e a polcia no estivessem em condies de
faz-lo341. Sua organizao na provncia se deu a passos lentos. Na vila do Crato, em 1832,
por exemplo, ela ainda no havia sido criada342. Em Ic, somente em fevereiro de 1834 a
Cmara Municipal dava notcia sobre o incio da sua formatao 343. Para tentar regulariz-la,
dar disciplina aos corpos de guardas nacionais e para puder o Governo ter nella algua
influencia (CARTA, 1908, p. 41), o governo provincial interviu na forma de escolha do
oficialato da instituio344.
Pela lei imperial de 18 de agosto de 1831, os oficiais e oficiais inferiores seriam
eleitos pelos soldados, os oficiais superiores seriam escolhidos pelos oficiais e inferiores e os
Coronis Chefes de Legio, patente mais alta, seriam propostos pelo governo imperial. Apesar
deste aspecto democrtico, existia um temor de que atravs deste escrutnio houvesse casos
de que um liberto fosse comandante de seu antigo senhor. Porm, Antonio Rodrigues,
Francisco Falcon e Margarida Neves (1981, p. 79 e 86) afirmam que o que se deu na prtica
foi o reforo da estratificao da sociedade local, reafirmando o poder local dos mais
destacados e reproduzindo na estrutura da Guarda a hierarquia social. Mesmo assim, este
ponto foi o alvo da ao do governo de Jos Martiniano de Alencar, que tinha interesses para
alm da organizao daquela fora civil.
Assim, em 9 de setembro de 1836, uma lei provincial estabelecia que oficiais do
Estado-Maior, capites e oficiais subalternos da Guarda Nacional seriam nomeados pelo
presidente da provncia345. Diogo Antonio Feij recomendara isto ao amigo Alencar, mas
parecia no saber que um ano antes, em 1835, Alencar j se articulara junto aos aliados para a
proposio desta lei346. Com a sua promulgao, um importante espao de poder local estaria
340

Sobre a Guarda Nacional, ver ALENCAR, 2011; CASTRO, 1979; RODRIGUES, FALCON, NEVES, 1981;
URICOECHEA, 1978 e a lei imperial de 18 de agosto de 1831.
341
ALENCAR, 2011, p. 68.
342
CORRESPONDNCIA, 1966, p. 257.
343
THBERGE, 1911, p. 280.
344
A precariedade desta instituio encontrada nos seus relatrios presidenciais: FALLA, 1836 e
RELATORIO, 1837.
345
Lei n 40 de 9 de setembro de 1836, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 87.
346
CORRESPONDNCIA, 1966, p. 233 e CARTAS, 1908, p. 41.

151
nas mos do Presidente. Ocupar um posto de oficial da Guarda Nacional era sinnimo de
credibilidade e autoridade perante a populao local. Com estes cargos, Alencar poderia selar
alianas e fortalecer o partido. A distribuio destas patentes e do poder simblico que com
elas era transferido, ampliava o poder do Presidente da provncia e centralizava nele as aes
polticas institucionais (mesmo que fruto de negociaes com os partidrios). Representaria
tambm um instrumento fortalecedor dos pactos partidrios, na medida em que uma teia de
alianas se espraiava junto aos cargos, pelo fato de que Alencar no tinha condies de
preencher todo oficialato da Guarda Nacional da provncia com pessoas que conhecesse. A
entravam as indicaes vindas de pessoas que lhes eram prximas, as nomeaes de parentes
de amigos, enfim, uma prtica que muito provavelmente no se restringia Guarda
Nacional347.
A poltica moderada de nomeaes dava continuidade a uma prtica que se
desenvolveu durante o perodo colonial e influenciou decisivamente na construo do Estado
brasileiro, a partir do estreitamento da relao entre Estado e poder local. Diante da ausncia
de uma burocracia racional e impessoal que amparasse a administrao348, o Estado teve de
buscar apoio nos senhores locais atravs da prebendalizao dos cargos pblicos. Os
potentados por sua vez, viam esta relao como necessria para a manuteno das relaes
sociais hierarquizadas e dos privilgios que lhes possibilitavam ocupar o estrato superior da
sociedade. A partir da, concluiu Fernando Uricoechea (1978) que tanto a Coroa quanto o
poder local participaram da montagem do Estado brasileiro. Este autor viu na Guarda
Nacional o maior expoente deste compromisso e da tentativa de burocratizar o poder dos
notveis.
semelhante concluso chegaram Antonio Rodrigues, Francisco Falcon e
Margarida Neves (1981), ao tratar do que denominaram lgica da ambiguidade aparente, na
qual o Estado, carente de recursos humanos e financeiros para constituir um aparato
burocrtico, transferia ao poder local atividades que lhe acarretaria nus, mas que seria aceito
na medida em que lhe fosse assegurado a manuteno da ordem escravista (p. 17). A relao
entre o governo provincial e os cargos pblicos reforou, assim, o poder das elites locais na
construo do Estado. Este se organizou a partir da simbiose entre poder privado e burocracia
estatal. Os postos de mando estavam, assim, ligados legitimao do status social superior
347

Cf. ALENCAR, 2011, p. 37-44.


A essncia lnguida demasiado lnguida da vida municipal que Oliveira Vianna descreveu-nos com tanta
propriedade, o ritmo aptico dos centros urbanos, a pobreza da cultura burguesa e das associaes de interesses e
a contrao formidvel das instituies de mercado geradas pela presena da escravido foram todas elas
condies que juntas, atrasaram a emergncia de uma ordem burocrtica racional (URICOECHEA, 1978, p. 3738).
348

152
daqueles indivduos, reforando o respeito que possuam entre os citadinos e legitimando um
poder econmico e social j existente. Portanto, era um processo de levar os senhores locais,
que durante o perodo colonial estiveram isolados e autossuficientes, para dentro do Estado:
o patriarcalismo da sociedade local correspondeu patrimonializao da comunidade
poltica (URICOECHEA, 1978, p. 45). A autoridade destes sujeitos, que se tornavam
agentes do Estado, formava-se a partir da aglutinao da propriedade de terras e de escravos,
do poder social, poltico, militar e do poder de justia. Apesar da larga autonomia vivenciada
no perodo colonial, o governo da Casa teve de se submeter ao governo do Estado, uma vez
que aquele no detinha mais o monoplio da violncia349.
Na constituio do governo provincial, a organizao da administrao pblica e a
relao com os grupos de poder estavam intimamente ligados e conforme Maria de Ftima
Gouva (2008), os cargos da administrao provincial eram importantes para a prpria
integrao entre os grupos de poder da provncia. O elo estabelecido entre o Estado e os
poderes locais foi deveras importante tambm na constituio de uma unidade em torno dos
projetos polticos e fruto da habilidade dos presidentes de provncia350. Estes mecanismos nos
ajudam a visualizar os canais de participao das elites locais e regionais nos projetos
polticos de nao e na conformao poltica do Brasil. Jos Martiniano de Alencar se tornou
um vetor destas relaes, o que tambm aumentava sua influncia dentro da provncia, uma
vez que
[...] o capital e o poder de um indivduo correspondiam no apenas ao seu status,
mas ainda relacionavam-se sua capacidade de oferecer e retribuir benefcios, em
um amplo esquema de trocas cuja funo estruturante, no entanto, verificava-se em
um nvel mais bsico das relaes de poder, nas negociaes cotidianas, nas aes
normativas regulares, nas nomeaes e concesses de privilgios. (MARTINS,
2007, p. 421)

Estas alianas reforavam o poder das redes familiares que desde o perodo
colonial se mantinham prximas ao governo central (os Castro so um bom exemplo disto),
controlando cargos administrativos e atividades econmicas, adaptando-se s novas
conjunturas. Sinal de uma cultura poltica que se expressou por um longo perodo da histria
brasileira e ainda hoje perceptvel. Enquanto poderes paralelos, os potentados poderiam ser
um obstculo expanso do Estado; controlados, abriam caminho para um maior domnio da
poltica e para o prprio reforo da unidade central (MARTINS, 2007, p. 421). No processo
de definio dos partidos polticos, as redes familiares foram se adequando aos projetos que
mais lhes traziam interesses e as que se posicionavam de modo contrrio ao governo
349
350

Ver MATTOS, 2004, p. 132-133.


GOUVA, 2008, p. 73, 75 e 91.

153
situacionista, logicamente estariam deslocadas da burocracia estatal351. A complexidade desta
questo est nos arranjos que tiveram de fazer para perpetuarem um poder estabelecido desde
o sculo XVIII, o que passa tambm pelos instrumentos que consolidariam as alianas dentro
de um partido. Os empregos pblicos funcionaram tambm neste sentido, como consolidador
de um pacto poltico partidrio.
O governo provincial, ao mesmo tempo em que tinha influncia sobre o processo
judicial por meio da escolha dos cargos da magistratura, do controle sobre o alto escalo da
segurana pblica e demais cargos da burocracia do Estado, possibilitava em tese a
consagrao de uma poltica de governo atrelada ao projeto moderado. Criava-se a base que
sustentaria na provncia o grupo que dirigia o Imprio: os liberais moderados.
Concomitantemente, o prprio Estado, atravs da ao do Presidente, dos deputados
provinciais e demais aliados, legitimava tais empregos pblicos enquanto espaos de poder
atravs das nomeaes, a partir do sentido que havia por trs da escolha dos sujeitos que
ocupariam os cargos e da corroborao com as indicaes feitas para funes secundrias.
Consagravam politicamente uma elite j constituda pelo poderio econmico, legitimando a
influncia social que detinham sobre a populao local352. Se analisarmos esta sociedade
atravs do auxlio terico de Pierre Bourdieu (2010), mais precisamente a partir da sua ideia
de espao social que tenta explicar o mundo social privilegiando as relaes que o constitui,
sendo um espao construdo na base de princpios de diferenciao ou distribuio das
propriedades atuantes, ou seja, as diversas formas de poder ou capital353, que so
apropriadas pelos agentes e lhes confere fora e poder poderemos perceber que a
legitimao jurdica de determinado capital social e simblico (prestgio, reputao) leva
estes sujeitos a ocuparem uma posio diferenciada dentro do espao social atravs da ao
do Estado. As nomeaes carregavam em si um sentindo intrnseco das disputas simblicas
atreladas ao espao social e, mais especificamente, ao campo poltico: o sujeito nomeado
estava constitudo como agente do Estado, detentor de um poder simblico social e

351

Reginaldo Arajo (2012) analisou isto em seu estudo.


No Correio da Assembleia Provincial de 14 de janeiro de 1837 (acervo do Instituto Histrico, Geogrfico e
Antropolgico do Cear), quando se tratava dos distrbios ocorridos na vila de Aracati durante as eleies,
publicou-se um ofcio de Silvestre Ferreira dos Santos, Tenente Coronel Comandante do Batalho da Guarda
Nacional, em que se defendia das acusaes que lhe foram feitas argumentando, dentre outras coisas, estar
matriculado em ha das hierarquias superiores do Estado social (p. 2, grifo nosso), fazendo referncia sua
funo na Guarda Nacional.
353
Que pode existir no estado objectivado, em forma de propriedades materiais, ou, no caso do capital cultural,
no estado incorporado, e que pode ser juridicamente garantido (BOURDIEU, 2010, p. 134).
352

154
oficialmente legitimado diante da coletividade dos habitantes354, o que reforava as
hierarquias sociais que marcavam a sociedade daquele perodo.
Se a questo das elites, de um modo geral, e dos moderados era se manterem no
poder para garantir a unidade da ordem355, isto orientou a maneira como se relacionaram com
os agentes da desordem, como pontuamos reiteradamente. A Guarda Nacional se constitua
no s como espao de poder para as elites, mas tambm como elemento disciplinador dos
cidados ativos sobretudo daqueles situados nas camadas mais baixas da sociedade, que
comporiam o contingente de soldados da instituio356. Sua estrutura interna previa que
instrutores, preferencialmente militares das tropas de 1 linha, treinassem os guardas nacionais
para adequ-los aos servios requeridos pela corporao. A conjuntura em que foi criada
incio das Regncias, quando despontavam revoltas populares em todo territrio nacional
possibilita entender que esta etapa tinha um sentido subjacente. Rodrigues, Falcon e Neves
(1981, p. 117) acreditam que tal disciplinamento modificaria a cotidiana dos indivduos, a
maneira de se portarem na sociedade, adquirindo regramento na poltica e nos hbitos.
Entretanto, como era deficitria, a instruo no alcanava tais objetivos e a prtica
demonstrava que os que compunham este quadro pouco se interessavam pelo servio da
Guarda357.
A vida que levavam a maioria daqueles sujeitos no se compatibilizava com o
regramento militar imposto pela instituio, que era de servio obrigatrio. Sobreviviam do
comrcio e da lavoura e na medida em que se tornavam membros daquela corporao no
abdicavam destes afazeres. Decorre da as constantes deseres e outros tipos de faltas
caracterizadas como indisciplina pelas autoridades. Esta foi, inclusive, a justificativa de
Alencar para propor a lei que modificava a escolha dos oficiais, no sentido de que controlar
quem ascendia a estes postos significaria controlar melhor a falta de disciplina dos corpos. Em
uma das cartas do padre Carlos Augusto Peixoto de Alencar, possvel vislumbrarmos a
viso que possuam sobre aqueles que formariam o quadro de soldados da Milcia Cvica,
como tambm era conhecida. Segundo ele, ainda no existiam corpos de Guarda Nacional na
vila do Crato, mas mesmo quando ocorresse no teriam a regularidade esperada, porque

354

Cf. BOURDIEU, 2010, p. 146 151.


RODRIGUES; FALCON; NEVES, 1981.
356
Aqui a entendemos no mesmo sentido de Marcus Carvalho (1998): J os postos nas milcias, e depois dos
anos trinta, na guarda nacional e justia de paz, garantiam o controle sobre a populao masculina livre.
357
Ver ALENCAR, 2011.
355

155
fariam parte dela grande parte da canalha que acompanhou os revoltosos da revolta de Pinto
Madeira358.
Para afunilar ainda mais a tutela sobre as camadas medianas e os pobres livres, o
governo provincial promulgou em 1836 mais duas leis voltadas ao policiamento. Uma delas
autorizava o presidente da provncia a nomear em qualquer termo que achasse necessrio um
agente de polcia359, cuja funo seria atuar no combate aos crimes (prender criminosos,
dissolver squitos, recuperar armas da nao etc.) e exercer com o juiz de paz as funes
policiais neste ano ainda no havia sido publicada a lei que reforava que os juzes
municipais tambm exerceriam as funes policiais, mas esta tarefa j vinha prescrita no
Cdigo do Processo de 1832. Teriam gratificaes por cada assassino que prendessem e por
cada arma da nao recuperada. Os agentes ficavam responsveis pelo sossego e segurana
dos habitantes dos seus termos, para que nenhum cidado necessitasse rodear-se de armas e
nem de squitos, reforando que o Estado era quem passaria a monopolizar o uso da
violncia. As contendas teriam na Justia seu espao de resoluo. Isto era reflexo da perda de
autonomia dos senhores locais, que segundo Keile Felix (2010, p. 108 e 111), gerou muitos
embates no incio do sculo XIX. Durante a Regncia, vivenciou-se um choque entre duas
estruturas sociais: uma que tentava permanecer (colonial) e outra que tentava se instaurar
(imperial), da a questo da tentativa de Alencar em conter os bandos de assassinos e os
squitos armados. No era s porque estes grupos rivalizavam com o poder institudo, mas
tambm porque deveriam se adequar nova conjuntura social e poltica do Estado.
A outra lei era a que estabelecia o contingente da fora policial, recorrente em
todos os anos, mas que em 1836 tambm estabeleceu que os oficiais seriam nomeados pelo
presidente da provncia360, o que trazia todas as implicaes analisadas anteriormente. Assim
como a Guarda Nacional, a polcia era criticada pela falta de ordenamento em seus corpos e
Alencar, no relatrio presidencial de 1836, asseverou Assembleia Provincial que ela deveria
ter a mesma disciplina das tropas de 1 linha, ou seja, tornar-se uma instituio em moldes
militares para que os soldados temessem as punies pelas faltas que cometiam, pois sem isto
eles se tornariam um perfeito flagelo da Sociedade (FALLA, 1836, p. 6). O argumento de
Alencar sempre se voltava para a relao entre soldados e seu potencial de insubordinao e
desordem. A segurana pblica no era s uma questo de coibir desvios legais, mas tambm
de punir adequadamente os subordinados e fortalecer a autoridade dos oficiais das
358

Carta de 27 de maro de 1833. CORRESPONDNCIA, 1966, p. 257.


Lei n 51 de 23 de setembro de 1836 e regulamento n 7 de 7 de janeiro de 1837, em CORRESPONDNCIA,
1966, p. 97 e p. 182.
360
Lei n 44 de 14 de setembro de 1836, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 89.
359

156
corporaes, o que reforava a viso que tinham delas como mecanismos disciplinadores das
classes perigosas, tanto externa quanto internamente. Este parmetro de anlise fica ainda
mais evidente quando observamos na mesma lei que o contingente seria formado a partir do
alistamento voluntrio, mas caso no houvesse nenhuma entrada em dois meses, o governo
ficava autorizado a proceder o recrutamento forado. No ano seguinte, a lei que tratava da
fora policial tambm versou que ela seria organizada por regulamento militar361,
corroborando com o que pretendia o Presidente Alencar no ano anterior.
Ainda em 1837, o governo provincial teria a seu dispor outro instrumento na
tutela da populao pobre livre e masculina da provncia: a fora auxiliar de polcia.
Institua-se que todos os indivduos que por falta de rendimento no fossem guardas nacionais
seriam alistados e formariam em cada crculo de paz (nos municpios) uma companhia
auxiliar de polcia362. Diogo Antonio Feij, na conversa mantida com o amigo Jos
Martiniano de Alencar pelas cartas que trocavam, aconselhou-o a criar este corpo policial,
composto por todos os excludos da Guarda Nacional, destinados a auxiliar as autoridades
locais

que

assim

teriam

esa

[sic]

gentalha

arregimentada

disciplinada

(CORRESPONDNCIA, 1966, p. 232, grifo nosso), prestando o servio independente de


pagamento (como de fato se deu)363. O que se pode perceber, que a situao da populao
pobre e mediana livres estava inserida no plano de ordenamento social dos liberais
moderados364. Como j mencionamos, refletia a concepo de povo-plebe deste grupo
poltico. A intenso desta fora de segurana pblica era muito mais inerente ao modelo
corporativo de arregimentao da gentalha e de disciplin-la ordem social, do que ao seu
papel policial, j exercido pelo juiz de paz, juiz municipal, polcia, esporadicamente pela
Guarda Nacional e em outros casos pelo exrcito. Era necessrio vigiar e assegurar o controle
sobre esta populao potencialmente perigosa aos olhos das elites institudas e a melhor forma
disto era subordin-la burocracia estatal, j que as autoridades provinciais teriam, assim
como nas outras corporaes, informaes sobre a profisso, naturalidade e local em que
residiam os alistados por meio dos livros de matricula, o que poderia controlar a mobilidade
territorial destes sujeitos que tanto desconforto causava aos donos do poder.
No sabemos, no entanto, se realmente vingaram as pretenses do partido
moderado junto a estas camadas sociais, sempre prontas a burlar qualquer regra imposta por
361

Lei n 86 de 25 de setembro de 1837, em Id. Ibid., p. 144.


Lei n 97 de 5 de outubro de 1837, em OLIVEIRA; BARBOSA, 2009, p. 157.
363
Carta de 13 de agosto de 1836, em CORRESPONDNCIA, 1966, p. 232.
364
A lei imperial de 5 de junho de 1831 j resguardava esta viso, quando autorizou o Governo a instituir
provisoriamente milcias civis e alistamentos. Ver CASTRO, 1964, p. 16 e 17.
362

157
um Estado cujos interesses lhes eram divergentes. Se nas regies onde a escravido se
desenvolveu mais largamente o medo do haitianismo rondava os senhores locais, na provncia
do Cear a populao pobre e livre era a grande ameaa, com sua vida nmade, sua falta de
empenho em ocupar um trabalho, sua ignorncia e sua fcil manipulao por lderes
despticos ou exaltados, como pensavam os dirigentes do Estado. Isto tudo o que
significava manter a ordem e a tranquilidade pblica, ou seja, manter as hierarquias
sociais e polticas, preservando tambm os mecanismos das relaes de trabalho vigentes. Se
durante o perodo colonial, a ideia de ordenamento estava mais vinculada a um lugar restrito e
delimitado (a vila), no perodo Regencial a ideia de tranquilidade pblica atrelava-se a um
ambiente maior (a nao, o territrio imperial), pautada no temor da fragmentao interna e
da perda de controle sobre as populaes pobres, que encorpavam a maioria das revoltas
ocorridas naquele contexto. A ordenao das provncias era tambm a do Imprio, j que a
aquelas, diferentemente das capitanias autnomas, eram clulas intrnsecas ao corpo imperial.

3.3. O partido da Oposio, os embates e as negociaes.


Apesar da fora do partido moderado no Cear durante o governo de Jos
Martiniano de Alencar contando com a grande maioria dos deputados provinciais eleitos,
com a simetria entre a elaborao de leis e a sano do presidente, j que no havia obstculos
impedindo que as medidas propostas na Assembleia fossem executadas , este foi um perodo
de intensos embates e da formao no s do partido moderado, mas tambm da sua
oposio365. Em vista disto, o governo de Alencar teve de estar preparado para enfrentar uma
forte oposio aliada ao grupo que constituiria o Regresso no Rio de Janeiro. Para manter sua
direo e no perder a autoridade enquanto Presidente de Provncia, instrumento do poder
central e principal articulador do projeto liberal-moderado no Cear, teve de se utilizar de
diversos meios, encontrando suporte para sua administrao entre os aliados que estavam na
Corte.
Jeffrey Needell (2009), assim como Paulo Pereira Castro (1964), apontou a
oposio de Honrio Hermeto Carneiro Leo tentativa do golpe de Estado de 1832 por
alguns moderados como o incio da crise interna no partido. Mas, foi a reforma constitucional
de 1834 e os debates que suscitou que trouxeram o germe da derrota, como disse Marcello
365

Aqui tambm cabem os conflitos desencadeados pela perseguio aos squitos armados no interior da
provncia. Ver ARAJO, 2012.

158
Basile (2004, p. 68), pois a partir da o partido moderado se rompeu de vez, abrindo caminho
para o surgimento do Regresso conservador. Ilmar Mattos (2004, p. 151) demarcou a
trajetria deste grupo acepo de Justiniano Jos da Rocha: entre 1836 e 1852. na
Regncia de Diogo Antnio Feij, portanto, que se d a ruptura do partido moderado e no
final de sua administrao se delineiam de forma mais clara os partidos conservador,
ancorado na poltica do Regresso, tendente a alterar as reformas adotadas anteriormente, e
liberal na provncia do Cear, aqueles ficaram conhecidos por caranguejos e estes,
chimangos; no Brasil, tambm foram chamados saquaremas e luzias.
As correspondncias privadas trocadas entre 1835 e 1837 so novamente as fontes
que mais nos permitem enxergar a moldura dos conflitos polticos. Na intimidade da vida
oficial, tanto Jos Martiniano Alencar, quanto Manoel do Nascimento Castro e Silva, Joaquim
Incio da Costa Miranda e Vicente Ferreira de Castro e Silva366 abordaram sem restries o
que pensavam dos adversrios, suas estratgias de enfrentamento e as disputas que ocorriam
na Corte, alm de negociarem constantemente sobre a melhor forma de agir. Logo nas
primeiras cartas trocadas com Manoel do Nascimento quando assumiu a Presidncia da
provncia, Alencar nomeou seus opositores quando tratava da composio da Assembleia
Provincial e nomeando-os estabelecia desde ali a fronteira simblica que os separava,
apontando os sujeitos que deveriam ser vigiados e combatidos. Demarcava os interesses
divergentes entre o partido da Ordem, como se referia ao seu prprio grupamento, e o partido
da Oposio.
Por aqui vamos lutando com o partido da Oposio, cujo chefe sem duvida alga
he aqui o Padre Pinto, cada vez mais acreditado, e xeio [sic] de prestigios p. [para] a gente do
seu lado (CARTAS, 1908a, p. 4), assim Alencar comentou a Manoel do Nascimento sobre a
atividade oposicionista na primeira carta encontrada quando assumiu a Presidncia da
provncia, datada de 16 de novembro de 1834. O padre Pinto era Antnio Pinto de Mendona,
nascido na vila de Aracati em 1803, ordenado pelo Seminrio de Olinda em 1827 e que fez
posteriormente longa carreira dentro do quadro eclesistico. Na administrao pblica, foi
secretrio da Presidncia da provncia durante o governo de Jos Mariano de Albuquerque
Cavalcanti, o que vale dizer que aderira ao projeto poltico liberal moderado. Entretanto,
segundo Joo Brgido (2001, p. 179), a ciso ocorreu quando Jos Martiniano de Alencar
chegou Presidncia em 1834 e nomeou para vigrio de Fortaleza seu primo Carlos Augusto
Peixoto de Alencar, lugar ocupado at ento pelo padre Pinto, que foi consequentemente
366

Todas estas cartas, com exceo das de Alencar, esto em CORRESPONDNCIA, 1966 e CARTAS, 1908b.
As do Presidente foram publicas em CARTAS, 1908a.

159
nomeado vigrio de Quixeramobim, dando incio divergncia entre ele e o Presidente
Alencar, o que nos leva a crer que as desavenas pessoais tambm influenciavam na adeso
ou no aos projetos polticos367.
A atuao do padre Pinto se dava sobretudo na Corte, onde era deputado geral
eleito para o trinio que se iniciou em 1834. Mas, quando estava em recesso e retornava ao
Cear, no deixava de fazer sua oposio ao governo. Alencar chegou a relatar a publicao
de folhetos contra seu governo, instrumentos cuja autoria atribuiu a Jeronymo Martiniano
Figueira de Mello e padre Pinto, desgostosos por no conseguirem se reeleger nas eleies de
1837

368

. Vicente Ferreira de Castro e Silva e Joaquim Incio da Costa Miranda eram os

deputados aliados que sempre escreviam a Alencar relatando os debates que se davam no
plenrio e nos bastidores da Cmara. Joaquim Miranda constantemente comentava os embates
travados na tribuna da Cmara entre ele e padre Pinto, devido aos ataques que este fazia ao
governo de Alencar. No entanto, a atuao de Pinto de Mendona no era solitria. Os
Holandeses, grupo que apoiava a candidatura de Holanda Cavalcante Regncia, tambm o
atacavam, demonstrando que a atitude do deputado cearense fazia parte da ao conjunta de
um grupo poltico que se opunha administrao de Diogo Antnio Feij e,
consequentemente, queles que o apoiavam369. Tambm se aliaram aos Holandeses os
deputados cearenses Jeronymo Martiniano Figueira de Mello e Jos Antnio Pereira Ibiapina
(futuro padre Ibiapina), que ao lado de padre Pinto mantiveram ativa oposio ao governo de
Alencar na Cmara370.
Jeronymo Martiniano Figueira de Mello era sempre mencionado por Alencar e
seus amigos nas correspondncias trocadas. Nascido em 1809, na vila de Sobral, esteve entre
os 50 primeiros bacharis da Faculdade de Direito de Olinda, onde se formou em 1832 e foi
contemporneo de figuras que se destacariam na poltica imperial, como Nabuco de Arajo e
Eusbio de Queiroz. Ainda no mesmo ano, mais precisamente em 24 de outubro, Manoel
Incio de Carvalho escrevera de Olinda ao amigo Jos Martiniano de Alencar, senador do
Imprio, com a inteno de lhe apresentar e recomendar um amigo que acabara de se formar
em Direito e que tambm era cearense, solicitando que o tomasse de baixo de sua proteo
(CORRESPONDNCIA, 1966, p. 387). O jovem apresentado era Figueira de Mello e
367

Sobre Antnio Pinto de Mendona ver ASSEMBLIA, 2008, p. 107 e STUDART, 2012a, p. 116. Joo
Franklin de Lima, em carta de 13 de julho de 1833, mencionou a Alencar que o padre Pinto passara o dia no stio
Alagadio Novo, residncia de Alencar na provncia, denotando haver uma relao amistosa entre eles. Cf.
CORRESPONDNCIA, 1966, p. 287.
368
Carta de 23 de abril de 1837. CARTAS, 1908a, p. 93.
369
Ver carta de 30 de julho de 1835, em CORRESPONDNCIA, 1966, p. 76.
370
Cf. a carta de 3 de outubro de 1835, de Joaquim Incio da Costa Miranda. CORRESPONDNCIA, 1966, p.
84.

160
coincidentemente no ano seguinte ele fora nomeado promotor pblico na Corte.
Possivelmente, Alencar deve ter infludo nesta escolha. No final de 1833, foi nomeado juiz de
direito da Comarca de Fortaleza. Poucos anos depois, Figueira de Mello foi eleito deputado
geral pelo Cear e iniciou sua oposio ao governo provincial371.
O outro oposicionista citado anteriormente, Jos Antnio Pereira Ibiapina, era
filho e irmo de dois ex-combatentes da Confederao do Equador, condenados morte pela
participao neste levante. Nascido em 1806, tambm na vila de Sobral, aps os
acontecimentos de 1824 que marcaram sua famlia, entrou na Faculdade de Direito de Olinda
e se formou em 1832, sendo contemporneo de Figueira de Mello, Eusbio de Queiroz e
Nabuco de Arajo. Um ano depois, fora nomeado para juiz de direito de Quixeramobim, mas
s no final de 1834 tomou posse do cargo. A atuao neste posto, entretanto, rendeu-lhe o
incio do conflito com o Presidente Jos Martiniano de Alencar. No relatrio apresentado ao
legislativo provincial em 1835, ao relatar a atuao dos juzes de direito, criticou a posio do
juiz de Quixeramobim e os males causados pelas doutrinas anarchicas que pregou, e a
opposio que fez s ordens do governo, dirigidas contra assassinos prepotentes, tachando-as
[sic] de illegaes, e insinuando contra ellas o direito de resistencia (NOGUEIRA, 1899, p.
161). Apesar de conceber a existncia destes assassinos, Ibiapina se recusava a executar as
ordens do Presidente o que lhe causava temor pelo perigo de semelhantes atitudes diante de
um povo ignorante provavelmente por no levarem em conta o que prescrevia o Cdigo
do Processo Criminal. Alencar, ento, sugerira que a Assembleia o suspendesse, entretanto
antes de ter incio este processo, Ibiapina pediu demisso e seguiu para o Rio de Janeiro para
assumir o posto de deputado geral372.
Juntos, estes trs eram os que mais despontavam nas aes oposicionistas
Presidncia do Cear no plenrio da Cmara. Em um dos relatos de Joaquim da Costa
Miranda373, Figueira de Mello parecia estar cada vez mais vontade na Cmara, censurando
medidas do Governo Central e do Ministro Manoel do Nascimento Castro e Silva. Seus
discursos eram elogiados pelo jornal Sete de Abril, que segundo Basile (2004, p. 36) seguia a
orientao de Bernardo Pereira de Vasconcelos, um dos que encabearam o Regresso
conservador. Inicialmente, porm, no se sabia qual era o real posicionamento de Figueira de
Mello ao que tudo indica, achavam que seria aliado dos moderados. No decorrer do tempo,
as desconfianas comearam a recair sobre ele. Manoel de Castro e Silva, que alm de
371

Sobre
Figueira
de
Mello,
ver
STUDART,
http://www.stf.jus.br/portal/ministro/verMinistro.asp?periodo=stj&id=312.
372
Sua biografia pode ser encontrada em STUDART, 2012b, p. 64.
373
Carta de 4 de junho de 1836, em CORRESPONDNCIA, 1966, p. 102.

2012a,

p.

396

161
Ministro da Fazenda era deputado geral, afirmou a Alencar em agosto de 1835 que Figueira
bem se tem distinguido nesse partido Hollandez, est A. [amigo] do Pontes [Francisco Alves
Pontes], P.e Pinto e Ibiapina (CARTAS, 1908b, p. 117). Com relao aos ataques que ele
fazia a Alencar, Castro e Silva fala em ingratido de sua parte, talvez por Alencar t-lo
ajudado a conseguir empregos pblicos.
Temos de abrir um pequeno parntese para comentar sobre outro ator social que
agora surgiu: Francisco Alves Pontes374, que tambm era membro do partido Opositor na
Cmara. Sobralense, formou-se em medicina pela Faculdade do Rio de Janeiro e ocupou
diversos cargos na administrao pblica, como presidente da Cmara de Sobral. Em1824,
Francisco Alves Pontes apontado como um dos emissrios que levou a notcia da
proclamao da Confederao de Recife para a provncia cearense375, o que denota sua
participao nas fileiras dos confederados no Cear. Em 1833, ele seguiu para a Corte com
Gregrio Francisco de Torres e Vasconcelos para ocuparem o posto de deputado geral e
levavam consigo uma carta escrita por Jos Ferreira Lima Sucupira enderea a Jos
Martiniano de Alencar, poca senador. Na missiva, Sucupira recomendava ambos ao amigo
e avisava que seguiam para a Cmara dos Deputados. Do primeiro, no tinha muito o que
falar, pois Alencar j conhecia sua firmza de caracter, e adheso Causa da Liberdade
(CORRESPONDNCIA, 1966, p. 193) creio que por terem participado da Confederao do
Equador. Com relao ao segundo, repetiu o que dissera sobre Pontes e reforou que era de
confiana376. Contudo, no ano seguinte, quando tivera incio a governo de Alencar no Cear,
os dois acima mencionados se posicionaram do lado contrrio ao grupo que administrava a
provncia, Pontes na Cmara dos Deputados (fora novamente eleito) e Torres Vasconcelos na
vereana da vila de Sobral e na Assembleia Provincial377.
Francisco Alves Pontes no aparecia to frequentemente quantos os outros nas
cartas que aqui nos servem de fontes, mas era apontado como seu opositor. Conforme os
correspondentes de Alencar, ele era um dos quatro deputados que queriam a sua demisso e,
por sinal, este foi um dos temas mais prementes durante todo o governo de Alencar. Foi em
abril de 1835 que pela primeira vez se ouviu falar destas especulaes, que chegaram ao
Cear causando grandes rebolios.
374

Cf. STUDART, 2012a, p. 262.


Ver NOGUEIRA, 1898b, p. 117.
376
Cf. carta de 2 de maro de 1833, em CORRESPONDNCIA, 1966, p.193.
377
Sobre a oposio deste ltimo ao governo de Martiniano de Alencar, ver sua participao na movimentao
dos vereadores de Sobral contra a demisso do juiz Rabelo da Silva em ARAJO, 2012, p. 165. Sua biografia se
encontra em GUIMARES, 1951, p. 278. Em carta de 3 de fevereiro de 1835, Alencar comentou a Manoel do
Nascimento sobre a eleio para deputado geral, disse que o candidato da oposio, Torres Vasconcelos, que ele
chama apenas por Gregrio, obtivera 8 votos. CARTAS, 1908a, p. 9.
375

162
O incio daquele ano estava bem agitado, devido s eleies para deputados
provinciais, Regente Uno e deputados gerais. O xito do partido moderado se confirmara em
duas elas: obtiveram a maioria dos assentos da Assembleia Provincial, Manoel do Nascimento
(que era Ministro) conseguiu sua vaga na Cmara Geral; as eleies para Regente estavam em
vias de ocorrer. Contundo, instaurou-se um clima de instabilidade na administrao provincial
em decorrncia das notcias que haviam acabado de chegar. Alencar relatou angustiado ao
amigo Manoel do Nascimento deste modo:
Estavamos aqui bem socegados [sic] [...] quando a xegada [sic] do Paquete
Moderado em que veio Torres [Francisco Xavier Torres] e mais duas pestes, hua
de nome Dr. Porto Juiz de Direito de Pastos Bons, e outro hu Cap. m Carv. [Capito
Carvalho] de Maranho, veiu [sic] roubar-nos a paz, de que gozamos. Noticias da
cahida do Ministerio, figurada com a cahida do partido moderado, cartazes, cujas
sobescriptas so de letra do Figr. [Figueira] inculcando Olanda Cav. e [Cavalcante]
para a Regencia, boatos de que Feij havia perdido toda a opinio pela redao do
Periodico Justiceiro e emfim [sic] a certesa [sic] que d o Torres de que o Vieira me
hia demitir, havendo-lhe dito mesmo a elle, e ao Pontes, a quem dicera [sic] o
mesmo Vieira, que j tinha o Decreto feito, e que faltava apenas assignar-se pela
Regencia [...]. V. [Voc] no faz idea do effeito, que estas noticias aqui cauzaro, e
talvez inda no tivesse occasio para reconhecer bem quo precaria fica a pozio de
hu Prezidente, de quem se conta ser demitido sem o haver pedido, e por influencia
do partido da opozio [...]. [...] hoje j tudo custa, e parece que a terra foge debaixo
dos ps. (CARTAS, 1908a, p. 13-14)

Estas notcias chegaram num momento delicado para o Governo, tanto porque j
estava conseguindo prender os squitos e facnoras que desafiavam a autoridade do
Estado no hinterland da provncia, quanto porque tambm chegavam informaes sobre a
desordem que ocorria em Carneirinhos, Pernambuco, e Alencar dizia temer que isto
reverberasse na populao local. Outro problema que tais boatos ganhavam maiores
propores se atentarmos para o fato de que a resposta a estas dvidas no chegaria to
rpido, pois os paquetes ditavam o ritmo do envio e entrega das correspondncias. Portanto,
haveria o intervalo de algumas semanas ou meses para a chegada do prximo navio. A
estratgia dos opositores fora bem sucedida e temos uma amostra de um instrumento que
parece ter sido bastante recorrente nos conflitos polticos da poca: o boato.
O responsvel por traz-lo foi Torres, que era o coronel Francisco Xavier Torres.
O paquete o trouxera de Recife, que l se encontrava porque havia sido condenado por uma
tentativa de sedio em 1833, na qual tencionara retirar Jos Mariano de Albuquerque
Cavalcanti da presidncia da provncia por este no t-lo reintegrado ao comando do Batalho
22 de Caadores aps o fim da incurso contra Pinto Madeira (Torres comandara algumas
tropas sob as ordens do ento presidente Jos Mariano). Ele, ento, tentou mobilizar a tropa
em favor de seus interesses, conseguindo um certo nmero de seguidores, mas por pouco
tempo. Os aliados do Presidente conseguiram desmobiliz-los e prender suas lideranas, que

163
foram remetidas para Recife, onde conseguiram o habeas corpus. O paquete Moderado trazia
Torres de volta para ser julgado em Fortaleza, no havendo, porm, nenhuma condenao378.
Ele seria outro oponente do governo Alencar, mas no era relacionado nas cartas como
membro do partido da Oposio, o que nos sugere que esta nomenclatura fosse direcionada
queles que atuavam politicamente nas instituies do Estado.
Em decorrncia dos boatos, a legitimidade de Alencar enquanto administrador da
provncia era posta em cheque e ainda sua sada atestava a derrota diante dos adversrios.
Entretanto, por mais que a queda do Ministrio e o desprestgio de Feij no fossem verdades,
a informao sobre a demisso de Jos Martiniano de Alencar resguardava suas complicaes.
Ele tinha por certo que o Ministro do Imprio Joaquim Vieira da Silva e Souza tinha carter
belingue, e covarde (CARTAS, 1908a, p. 14), ou seja, fazia jogo duplo e alguns diziam que
ele era seu adversrio oculto e amigo de Francisco Alves Pontes e dos Parentes, que so
hoje a pior gente que eu divulgo nesta Provncia [...] (p. 15). Mas, Alencar confiava no
amigo Manoel do Nascimento Castro e Silva que estando no Ministerio far abortar esses
planos de iniquidade para o pobre Cear, quaes serio entregar agora a Provincia a gente do
partido de Gomes Parentes [...] (p. 15).
A famlia Gomes Parente provinha de Sobral e sua riqueza, como atesta
Reginaldo Arajo (2012, p. 103), fora construda atravs da arrecadao dos dzimos do gado,
imposto que dava o maior lucro aos cofres provinciais. Os seus principais nomes eram Jos
Igncio, Diogo e Francisco Gomes Parente. A fora da famlia se desenvolveu a partir da
ocupao dos espaos de poder na vila, que aliada ao seu poderio econmico fez com que
tivesse larga influncia social. Jos Igncio chegou a ser eleito para as Cortes de Lisboa em
1822, mas acabou desistindo e em seu lugar foi o suplente Jos Martiniano de Alencar. Tanto
ele como Diogo participaram da Confederao de 1824: este foi um dos emissrios que levou
a notcia da proclamao de Recife para o Cear e Igncio aparece na Splica escrita por Jos
Martiniano de Alencar como sendo seu amigo e participante do movimento apesar de cit-lo
quando argumentou que ambos no pretendiam que a Confederao se efetivasse e que
apoiavam o Imperador379. Diogo e Francisco fizeram parte do Conselho Geral de Provncia
nos anos de 1829 e 1830, Igncio foi eleito no pleito de 1824, mas o Conselho no chegou a
ser instalado. Posteriormente, Francisco Gomes Parente foi deputado provincial durante a
primeira legislatura (1835-1837)380. Enquanto Ibiapina, Figueira de Mello, padre Pinto e

378

NOGUEIRA, 1889, p. 55-62.


Ver respectivamente NOGUEIRA, 1898b, p. 117 e THBERGE, 2001b, p. 13.
380
Cf. ARAJO, 2012, p. 103; ASSEMBLIA, 2008, p. 129; ARRUDA, 1996, p. 16 e 142 e STUDART, 1922.
379

164
Francisco Alves Pontes se encarregavam de combater os moderados cearenses na Corte, a
famlia Gomes Parente era uma destas bases dentro da provncia, sobretudo na vila de Sobral.
Quanto s especulaes sobre a situao de Alencar, o grande problema que ele
teria de deixar vaga a Presidncia para tomar assento no Senado e por isso especulavam que o
Ministro Joaquim Vieira da Silva e Souza mandaria logo seu sucessor. Em fevereiro de 1835,
Vieira enviou um comunicado a Alencar o convocando para ocupar seu lugar no Senado,
pautado em dois artigos da Constituio de 1824 que versavam que no intervalo das sesses
legislativas, aqueles que tivessem sido empregados nesse perodo deixariam suas funes para
se reunir na Assembleia Geral381. Em resposta a este Aviso, Alencar lhe escreveu dois ofcios,
que antes de serem entregues passariam pelas mos de Manoel do Nascimento. No primeiro,
ele alertava a Vieira que teria sido melhor ter mandado logo seu sucessor, ao invs de
comentar a situao com Francisco Xavier Torres, para no causar os abalos que foram
sentidos. No segundo, Martiniano de Alencar renunciava e deixava a administrao para Jos
de Castro e Silva, o Vice-presidente382. Entretanto, Martiniano de Alencar no saiu da
Presidncia, Manoel do Nascimento no entregou o ofcio de sua demisso383. O Ministro
Vieira explicou a Manoel do Nascimento Castro e Silva que no queria causar embaraos e
que sua inteno era no deixar as provncias governadas por Vice-presidentes. Ele s seria
retirado do cargo se fosse ocupar o posto de senador e foi por esta brecha que os adversrios
agiram. Mas, Manoel do Nascimento advertiu ao amigo que Vieira era Holandez e antiFeijoista e, portanto, tinha motivos para no gostar de Alencar384.
Aqueles boatos, no entanto, demonstravam que havia uma articulao dos
adversrios cearenses junto aos opositores de Feij. Cartazes da candidatura de Holanda
Cavalcante com a escrita de Figueira de Mello, conversas pessoais com o Ministro Joaquim
Vieira da Silva e Souza, enfim eram aes que no tencionavam derrubar o governo
provincial isto no ocorreria por simples boatos, mas por decises que viessem do Governo
Central , mas enfraquecer o seu prestgio. Como o Cear era largamente dominado pelos
moderados, a ao da oposio no teria tanta eficcia se ocorresse somente dentro da
provncia e por esta razo que uma das estratgias adotadas foi atacar o governo no plenrio
da Cmara dos Deputados, onde os discursos encontrariam reverberao nos adversrios do
381

CARTAS, 1908a, p. 24.


atravs deste ofcio que descobrimos o porqu de toda a confuso: Alencar veio ao Cear na segunda
metade de 1833 para tratar de uma molstia no olho direito e sua nomeao para a Presidncia da provncia se
deu enquanto estava de licena do Senado. CARTAS, 1908a, p. 24-27.
383
Ver a carta de 11 de setembro de 1835 de Vicente Ferreira de Castro e Silva, em CORRESPONDNCIA,
1966, p. 174.
384
Cartas de 17 de abril e de 3 de junho de 1835, em CARTAS, 1908b, p. 111 e 113.
382

165
grupo de Feij, ao mesmo tempo em que se incorporavam ao projeto poltico daqueles que
queriam ascender ao poder central, por isso estiveram primeiro ao lado de Holanda
Cavalcante e depois, quando o partido moderado j estava rachado, aliaram-se ao Regresso
conservador. Encontravam um grupo com o qual poderiam chegar ao poder na provncia, ao
mesmo tempo em que ajudavam a construir um projeto poltico que atendesse s suas
demandas.
A repercusso dos boatos parece ter alcanado uma amplitude inesperada por
Alencar, porque depois de causar grande desconforto em Fortaleza elas seguiram rapidamente
para as demais regies da provncia por expressos ligeiros pagos pelo furiozo Jos Pio, ou
pelo Cofre da Sociedade Maonica aqui instalada pela oposio debaixo dos auspicios de
Albuq.e [Manoel Jos Albuquerque] (CARTAS, 1908a, p. 17). Na Cmara, os amigos de
Alencar afirmavam que quatro deputados do Cear pediam sua demisso: padre Pinto,
Francisco Alves Pontes, Ibiapina e Figueira de Mello385. Ou seja, estabelecia-se uma ao
conjunta tanto na Corte, quanto na provncia.
O que vemos aqui, ento, so os recursos utilizados por um grupo que se situava
fora do mando administrativo da provncia e que tinha menos fora e influncia que o partido
rival, mas nem por isso deixava de agir e de demarcar politicamente a qual projeto de nao
estava inserido. Como ponderou Giacomo Sani (1998), Afastado do mago da luta poltica
por sua pouca importncia ou por falta de popularidade, um partido poltico pode,
conscientemente ou no, orientar diretamente sua ao polarizao do sistema [...] (p. 242).
O partido da Oposio, portanto, utilizou os meios disponveis no campo poltico para
minar o consenso que o partido moderado construa junto populao. Instituies
associativas criadas para aglutinar e orientar as aes polticas, promover a sociabilidade entre
os aliados e fomentar a unidade do grupo386, a propagao dos boatos pelo restante da
provncia e a ativa participao opositora na Cmara dos Deputados, enfim, atestam as
articulaes e estratgias de enfrentamento adotadas pela oposio na busca por dirimir a
fora moral do governo situacionista e por criar as bases para sua ascenso ao poder. Era
por este caminho que os boatos insidiam, direcionados a trazer a opinio pblica para o seu
lado, fomentando as dissidncias e tentando angariar apoio de setores mais abastados da
sociedade provincial. A publicizao de suas crticas, seja atravs da publicao de discursos
385

Carta de 4 de agosto de Vicente Ferreira de Castro e Silva, a de 30 de julho de Joaquim Incio da Costa
Miranda e a de 11 de agosto de 1835 de Manoel do Nascimento Castro e Silva. Respectivamente,
CORRESPONDNCIA, p. 173 e 76 e CARTAS, 1908b, p. 115.
386
Na carta de 23 de junho de 1835 (CARTAS, 1908a, p. 37), Jos Martiniano Alencar mencionou que os
Gomes Parente tinham uma loja manica em Sobral e que o nome da loja de Fortaleza era Nacionalidade.

166
proferidos na Cmara, dos boatos ou das cartas annimas que faziam circular, tinha como
alvo o solapamento gradual da credibilidade do presidente Alencar e do partido moderado.
Na Capital, a resistncia oposicionista era feita por Jos Pio Machado, Joaquim da
Silva Santiago e Antnio Rodrigues Ferreira (o Boticrio Ferreira), vereadores de Fortaleza
que aos poucos tornaram a Cmara Municipal um local de oposio s ordens do governo
provincial. Ela foi responsvel por criar um grande impasse na administrao de Alencar. A
querela surgiu na escolha do promotor da Capital, no primeiro semestre de 1835. Para formar
a lista trplice, a Cmara de Fortaleza indicara dois nomes e o Presidente um, Andr Bastos de
Oliveira. Como era de se esperar, o escolhido por Alencar foi aquele que havia indicado,
porm acabou havendo uma contradio. Andr Bastos de Oliveira era tambm secretrio do
governo provincial e conforme a acusao da Cmara, o ocupante do cargo de secretrio no
poderia ser promotor de acordo com o Cdigo do Processo de 1832, tornando nula a escolha
do Presidente. Alencar, entretanto, interpretou que este ato foi uma manobra dos vereadores
rivais para livrarem de condenao Joo Andr Teixeira Mendes, preso por ser um dos
facnoras que atemorizava os sertes cearenses obstculo interiorizao da ordem
moderada no hinterland387 e que, segundo Alencar, estava se aliando ao partido da
Oposio. O Presidente ansiava em ter um promotor de sua confiana justamente para
conden-lo. A Cmara Municipal acabou enviando um ofcio diretamente para a Cmara dos
Deputados, que se posicionou favorvel quela suspenso, j que a medida de Alencar
realmente ia de encontro ao Cdigo de 1832. O que nos fica evidente a importncia de se
controlar a escolha dos cargos pblicos para a poltica de governo de Alencar, que por seu
prprio deslize foi derrotado politicamente pela oposio (apesar de no fim das contas Joo
Andr ter sido condenado). Em represlia, Alencar mandara suspender aqueles trs vereadores
turbulentos, como chamou, mas no haveria como process-los: o juiz de paz era Manoel
Jos de Albuquerque, uma das principais lideranas do partido da Oposio e o responsvel
por criar a loja manica Nacionalidade388.
Albuquerque, como era conhecido, nasceu na Bahia, estudou em Coimbra e
chegou ao Cear em 1824, para ser secretrio do presidente Pedro Jos da Costa Barros. A
partir da, fez carreira na insipiente burocracia do Estado, foi eleito deputado geral em 1826,
secretrio da Presidncia da provncia em 1830 e tinha grande fora poltica. O casamento
com a filha de Francisco Xavier Torres em 1831 lhe trouxe ainda mais poder e selou uma
aliana poltica que se consolidaria na formao do partido conservador alguns anos depois.
387
388

Ver ARAJO, 2012 e NOGUEIRA, 1899a.


Sobre este caso, ver CARTAS, 1908a, p. 29, 30, 32, 33 e 34 e CARTAS, 1908b, p. 114 e 120-121.

167
Apesar de ter se tornado um dos grandes opositores de Alencar, parecia ter uma relao
amistosa com Jos Ferreira Lima Sucupira no incio dos anos 1830, este o havia mencionado
em algumas de suas cartas e em 1832, quando Sucupira foi destinado a ir ao Maranho pedir
ajuda financeira para a perseguio contra Pinto Madeira, Manoel Jos de Albuquerque
assumiu temporariamente a redao do jornal Cearense Jacauna389. Apesar de atuar na
Capital, j que era juiz de paz da regio, Albuquerque no deixou de se relacionar com os
aliados da Corte. No final do governo de Alencar, j estava indo diretamente Cmara,
articular-se com a oposio, como explanou Joaquim Incio da Costa Miranda: O Albuq. e
[Albuquerque] ja no eh das Galerias; tem entrada franca no Arquivo da Camara p. [para]
onde vai comprimentar a todos os membros da opozio, e ali est todo o tempo da sesso
(CORRESPONDNCIA, 1966, p. 113. Carta de 12 de maio de 1837). O mesmo Joaquim
Miranda afirmou que um grupo de deputados planejava a maioridade do Imperador e entre
eles estavam padre Pinto e Figueira de Mello, que ao lado de Albuquerque foram Bahia
buscar apoio empreitada outro exemplo de como a oposio se articulou para derrubar os
moderados; um grupo de deputados tentou tambm por a princesa Januria, irm de D. Pedro
II, na Regncia, mas no obtiveram a adeso de muitos companheiros390.
Alm de Albuquerque e dos vereadores de Fortaleza, o padre Jos da Costa Barros
era outro adversrio que atuava na Capital e principal opositor dos moderados na Assembleia
Provincial. Era originrio de Aracati e pertencente a uma importante famlia desta vila, que l
se instalara no sculo XVIII e que montara sua riqueza atravs do comrcio das carnes
secas391. Rival dos Castro e Silva, sua famlia com eles disputavam a ocupao dos espaos de
poder da vila. Participou da Confederao do Equador em 1824, movimento ao qual seu
irmo, o ento presidente nomeado Pedro Jos da Costa Barros, fez oposio o padre
chegou a acrescentar Jaguaribe como seu sobrenome, prtica comum entre os confederados.
Ainda nas eleies para a Assembleia Provincial em 1835, j era considerado opositor dos
moderados por Alencar392.
Juntos estes sujeitos formavam o partido da Oposio e, como vimos, era
composto por padres, vereadores, deputados gerais e provinciais, alm de terem passado por
cargos pblicos da burocracia estatal, um reflexo tambm de que a administrao pblica era
389

APEC, 1829-1833, fl. 109v. Sobre a vida de Albuquerque, ver GUIMARES, 1951, p. 429.
Cf. CARTAS, 1908a, CARTAS, 1908b e as cartas de 5 de abril de 1836 e de 20 de maio de 1836, de Vicente
Ferreira de Castro e Silva, em CORRESPONDNCIA, 1966, p. 178 e 180.
391
Ver NOGUEIRA, 2010.
392
Cf. carta de 4 de janeiro de 1835, em CARTAS, 1908a, p. 6. Sobre a vida deste proco, ver STUDART,
2012b, p. 93. Segundo Hugo Victor Guimares, o padre Jos da Costa Barros foi quem batizou o primeiro filho
de Martiniano de Alencar em 1829, o futuro escrito Jos de Alencar. Ver GUIMARES, 1951, p. 349-350.
390

168
a rea de maior captao da elite poltica neste perodo, mas nada que diferisse
substancialmente do partido moderado. A maioria provinha de Sobral e o restante de Aracati e
Fortaleza, da a afirmao de Alencar de que a oposio se concentrava justamente nestas trs
regies393, o que refora ainda mais a argumentao de que a Capital passava a ser o principal
espao de enfrentamento e de debate poltico da provncia, fruto do processo de consolidao
por que passava, j que as outras duas vilas se explicam por ser locais de moradia de alguns
daqueles sujeitos. Fortaleza era o principal centro de circulao dos agentes polticos que
travavam aqueles embates na tentativa de obter o domnio sobre o campo poltico, ou
enfraquecer a legitimidade dos adversrios.
Apesar de inseridos na cultura poltica liberal, atuaram divergentemente no campo
poltico. Analisaram de modo diferente a conjuntura vivenciada e propuseram solues
diferentes para a governao do Imprio brasileiro394. Entretanto, observamos que as foras
polticas que compuseram a oposio passaram por experincias comuns aos moderados (a
participao na Confederao do Equador foi uma delas), alguns mantiveram at certo
momento uma relao amistosa com os futuros adversrios e outros foram apresentados sob
recomendaes a Alencar, o que demonstra que a formao do partido da Oposio no se
deu a partir de rivalidades histricas com os adeptos da Moderao apesar de que em alguns
casos esta rivalidade j pudesse existir h algum tempo, como o caso das famlias Castro e
Silva e Costa Barros de Aracati395; no caso de Sobral, Alencar manteve relaes com
Francisco de Paula Pessoa, grande senhor local da regio, o que pode ter interferido no seu
relacionamento com os Gomes Parente.
O ponto chave para o seu surgimento parece estar nas concepes e interesses
divergentes que figuraram num determinado contexto histrico assim como ocorreu com os
moderados da Corte, que se dividiram e formaram o partido liberal e o conservador , talvez
por no encontrarem espao dentro do grupo que se constitua e outros por certas desavenas,
como foi o caso do padre Pinto e Jos Martiniano de Alencar396. Talvez a formao jurdica

393

Conferir as cartas de 23 de junho e 10 de outubro de 1835, em CARTAS, 1908a, p. 39 e 59.


Jeffrey Needell (2009) e Mnica D. Dantas (2009) apontaram que tanto conservadores quanto liberais
(partidos que surgiram aps a ruptura do moderado no contexto em que analisamos) defendiam o equilbrio entre
o poder da Cmara dos Deputados, enquanto espao da representao nacional, e do monarca. A diferena se
estabelecia no peso que cada um possua nesta relao: Os homens da Reao o destacavam [o parlamento]
como o elemento regulador de um monarca forte e como o principal aspecto legitimador do Estado centralizado;
a ala radical-reformista da oposio [o partido liberal] o considerava crucial para limitar o monarca e impedir as
inerentes tendncias tirania (NEEDELL, 2009, p. 19).
395
Ver NOGUEIRA, 2010.
396
Francisco Alves Pontes que participou da Confederao do Equador se tornou adversrio. Manuel Jos de
Albuquerque, mencionado como aliado por Sucupira quando comentou que ajudaria a combater os Castros, caso
394

169
conjunta entre Ibiapina, Figueira de Mello e alguns daqueles que encabeariam o Regresso em
1837 tenha infludo no posicionamento poltico adotado por eles na Cmara e de outros
insatisfeitos com governo de Alencar que com eles mantiveram relao. Pode-se levar em
conta tambm o fato de que os membros deste partido no aparecem entre os correspondentes
de Alencar durante aquele perodo, podendo ser um indcio de que no possuam tanta
proximidade e talvez por isso estivessem mais propensos em no aceitar o seu modo de agir,
nem o projeto poltico moderado397. Os interesses polticos no entraram em sintonia.
possvel constatar ainda que as disputas no se restringiam mais somente s
localidades, pois era necessrio construir uma rede que articulasse diversos pontos da
provncia para que o grupo tivesse maior fora na prtica poltica. Os moderados executaram
isto muito bem, da o fato de conquistarem a maior representao na Assembleia Provincial
durante duas legislaturas (1835-1837 e 1838-1839). Os adversrios tentavam abrir estes
caminhos atravs de estratgias de ao que englobavam as lojas manicas, a propagao de
folhetos, boatos a oposio espalhou que o Presidente e a Assembleia Provincial iam
recrutar a gente parda e os caboculos398 , cartas annimas que atacavam o governo
provincial, ao mesmo tempo em que estendiam esta rede para fora da provncia, atravs da
interlocuo com os deputados aliados na Corte por meio da troca de cartas399 e das relaes
estabelecidas com os opositores da Regncia de Feij. A situao da provncia encontrou
paralelo no que acontecia na Corte. Os indivduos que se colocaram contra o partido
moderado no Cear encontraram no grupo que constituiria o Regresso um ancoradouro para
suas pretenses polticas e para destituir aqueles que dominavam o cenrio poltico local.
Para confrontar este partido, Alencar teve a ajuda dos amigos na Corte. Joaquim
Incio da Costa Miranda, Vicente Ferreira de Castro e Silva e principalmente Manoel do
Nascimento Castro e Silva atuaram como esteio para as aes desenvolvidas na provncia. A
comunicao entre eles, os aliados da Corte e da provncia, assim como ocorria no partido da
Oposio, permitiu que elaborassem estratgias para executar as aes do governo moderado
fossem tomar o poder com Labatut, tornou-se opositor. Joaquim Emlio Aires, que inclusive apresentava um
discurso patritico em seu jornal, tambm se tornou opositor (apesar de pouco comentado nas cartas).
397
Neste estudo no tivemos condies de caracterizar o projeto poltico deste partido de oposio, que talvez
seja melhor compreendido aps 1837, quando assumiu a administrao da provncia. Sobre esse grupo, ver
ARAJO, 2012 e OLIVEIRA. In: OLIVEIRA, BARBOSA, 2009, p. 24.
398
Ver CARTAS, 1908a, p. 39.
399
Quando Joaquim Miranda escrevia a Alencar sobre os deputados gerais que queriam sua demisso e ainda
sem a certeza sobre o real posicionamento de Figueira de Mello, disse que este era ligado ao padre Pinto, amigo
de Francisco Alves Pontes e se correspondia com Diogo Gomes Parente (carta de 30 de julho de 1835,
CORRESPONDNCIA, 1966, p. 76). Alencar, em carta enviada a Manoel do Nascimento Castro e Silva,
comentou a intriga causada por uma carta de Jos Ibiapina enviada ao padre Pinto, que estava em
Quixeramobim, dando por certa a sada de Manoel do Nascimento do Ministrio da Fazenda (carta de 8 de maio
de 1835, CARTAS, 1908a, p. 28).

170
cearense. A importncia de Manoel do Nascimento se sobressaa em decorrncia do cargo que
ocupava e Alencar teria nele uma via privilegiada para desenvolver aquilo que considerava
relevante e para ter o apoio do Governo Central em sua prtica governativa (pedido de
remessa de dinheiro, interlocuo com outros Ministrios, nomeao, demisso ou
transferncia de funcionrios pblicos etc.). Desde a posse do amigo na pasta da Fazenda,
Alencar tratou de sensibiliz-lo para a funo que teria dentro da poltica e administrao
provincial: Agora alem do bem, que sentir a Administrao financeira, ter o pobre Cear
quem se lembre delle no Conselho dos Ministros, e pelo conseguinte melhoraro seus
negocios (CARTAS, 1908a, p. 4, carta de 16 de nov. de 1834). Outras vezes, fazia apelos
mais diretos: [...] eu lhe rogo que por amor a nossa Patria, e mesmo ao meu sangue, ao de
seos parentes e nosso A.os [amigos], fassa [sic] sustentar na Corte minhas medidas, unica
coiza [sic] que eu exijo, e pesso [sic] (p. 11, carta de 25 de fev. de 1835). Interessante
percebermos que no apelo feito, Alencar mobiliza o sentimento de pertencimento terra natal,
ptria, que neste contexto ganha uma ampliao de significado, no mais se restringindo ao
local de nascimento400. O termo passava tambm a designar a provncia como um todo,
reflexo do fortalecimento da unidade governativa provincial enquanto constitutiva do Imprio.
Uma identidade territorial que suplantava ou mesmo se imbricava de ptria local que
caracterizara o espao-tempo das ribeiras401.
A funo poltica que os sujeitos que saam da provncia em direo Corte
passavam a ter mobilizava uma srie de interesses, pois ao mesmo tempo em que se
constituam como elite nacional ingressando no jogo poltico da Corte e ocupando espaos de
poder do Governo Central (na Cmara, no Senado ou nos Ministrios), no deixavam de
pertencer poltica local pelos laos que continuavam a manter com seus locais de origem. A
relao indivduo-grupo, elite local-elite nacional, se tornava ainda mais complexa:
Podiam atuar como intermedirios, trazendo algumas demandas de seus locais de
origem, mas tambm funcionando como elos da centralizao homogeneizadora
nacional. Eram elites locais que se tornavam nacionais, isto , que passavam a se
posicionar como agentes da centralizao nacional, mas que tambm, em alguns
casos, poderiam estar buscando alterar o jogo de foras no mago do Imprio,
atuando na capital como representantes de interesses diversificados. (MOREL, 2010,
p. 174)

A entra o papel dos deputados gerais eleitos (e de aliados em outros cargos) e a


sociabilidade criada nas instituies polticas da capital Imperial. A partir dos laos de
400

Cf. FLIX, 2010, p. 74.


Algumas vezes, quando o termo era utilizado por algum pertencente ao Governo Central, ptria tambm
passava a se relacionar com o territrio imperial como um todo. Nesta confluncia de sentidos que vai aos
poucos se consolidando, revelia de muitas barreiras a serem transpostas, a ideia de que o local tambm
nacional, sentimento que demorou largamente a se enraizar entre os habitantes do Brasil.
401

171
solidariedade e compromissos mtuos estabelecidos, criava-se o elo entre a poltica na Corte e
a poltica local e nesta interlocuo, a partir das redes criadas, estabeleciam as estratgias de
ao, como analisou Maria Fernanda Martins (2007, p. 409). Assim que, mais uma vez, as
elites locais entravam no jogo poltico nacional, mesmo que ainda resguardasse suas
particularidades e interesses mais prementes.
O partido moderado da provncia tinha larga superioridade sobre os adversrios,
pelo fato de governarem o Cear e de terem a maioria dos assentos da Assembleia Provincial,
alm dos aliados que se espalhavam pelas vilas interioranas, o que lhes possibilitava executar
as medidas que lhes conviessem com maior facilidade. Mas, no podiam estar descansados. A
oposio os atacava justamente para enfraquecer este poder. Ao defenderem a candidatura de
Holanda Cavalcante a Regente, por exemplo, no se furtaram a se utilizar dos meios de que
dispunham: cartazes, boatos de que os moderados perdiam a fora na Corte e saam do
governo, como j citamos acima, e inclusive cartas annimas impressas, cujos sobrescriptos
ero da letra de Figueira e da parte de ha Sociedade de homens de bem reunida na Corte
(CARTAS, 1908a, p. 17), que eram dirigidas aos eleitores propagando o voto em Holanda
Cavalcante. Apesar de toda esta atividade, Diogo Antnio Feij conseguiu a larga maioria dos
votos, custa de muita dor de cabea de seus aliados na provncia, diante da atuao dos
adversrios, e de muitas articulaes empreendidas, sobretudo entre Alencar e o Ministro
Manoel do Nascimento, que em boa parte da correspondncia tratavam desta eleio, da
necessidade de impedir a eleio de Holanda Cavalcante e, posteriormente, da tentativa de
convencer Feij a assumir o cargo, j que mesmo depois de vencer o pleito ele ainda estava
relutante.
Alencar tinha sua disposio um poderoso instrumento para o fortalecimento do
partido e para coibir o crescimento da oposio, qual seja, o j mencionado poder de nomear e
demitir funcionrios pblicos provinciais e mesmo que os cargos no fossem da sua alada,
Manoel do Nascimento Castro e Silva estava pronto a nome-los. Este foi um dos principais
temas das cartas trocadas entre ambos. As negociaes em torno de quem assumiria
determinado cargo permeou praticamente todas as correspondncias. Muitas vezes, este
debate ficou acalorado, como foi o caso de Emygdio mencionado anteriormente. Outras
vezes, o que estava em pauta era a remoo dos funcionrios que se aliavam oposio para
outras provncias402. Alm disto, Alencar pretendia aumentar a fora do partido se

402

Joaquim Miranda comentou algumas vezes sobre a necessidade de retirar Manoel Jos de Albuquerque e
Francisco Xavier Torres da provncia (CORRESPONDNCIA, 1966, p. 86, carta de 14 de outubro de 1835) e
Jos Martiniano de Alencar falou certa vez a Manoel do Nascimento sobre um Batistinha, que no seria prudente

172
reconciliando com antigas desavenas e os cargos pblicos eram barganhados neste intuito,
como foi o caso do tambm citado Joo Tibrcio Pamplona, necessrio para a conciliao
com o Aracati e, podemos inferir, fazer frente influncia e atividade dos padres Jos da
Costa Barros e Antonio Pinto de Mendona, que tambm eram de l. A aproximao com os
caramurus foi um anseio de Alencar barrado pela execuo de Pinto Madeira, pois ele
passou a ser o principal acusado por este ato. Ao que parece, o Presidente da provncia
tambm pretendia se reaproximar de Manoel Jos de Albuquerque e Francisco Xavier Torres,
mas foi persuadido por Joaquim Miranda a no faz-lo, argumentando que queriam sua sada
da provncia e que seria melhor que eles viessem atrs desta aliana para no se acharem
superiores. O interesse de Alencar era claramente definido: os membros da oposio tinham o
apoio macio dos comerciantes e caso ele conseguisse pactuar com aqueles dois indivduos,
teria a seu lado este importante setor financeiro, como explicitou Miranda403. Em outra
ocasio, Miranda ficou perplexo ao saber que o Presidente havia nomeado Jos Pio Machado
para Tenente Coronel das Guardas Nacionais e no entendia o porqu desta atitude, se por
represlia ao despacho enviado para a transferncia de Emygdio ou se ele queria uma
aproximao com os adversrios404 esta deveria ser sua real inteno, o que nos mostra o
quo negociador Jos Martiniano de Alencar demonstrava ser.
Mas, se os moderados tinham na nomeao de cargos pblicos uma poderosa
arma, os opositores tentavam tornar esta tarefa mais difcil atravs da atuao na Cmara dos
Deputados. Em carta enviada ao Presidente Alencar em 4 de junho de 1836, Joaquim Miranda
relatou que tanto padre Pinto quanto Figueira de Mello haviam direcionado suas falas na
sesso da Cmara questo dos funcionrios pblicos nomeados para as reparties da
Fazenda na provncia, cuja responsabilidade era de Manoel do Nascimento Castro e Silva,
como sabemos. Figueira fora ainda mais incisivo: atacara as nomeaes de pessoas inbeis
pelo Ministro da Fazenda, tocando no caso especfico de um guarda-mor da Tesouraria da
Fazenda. Os moderados trataram de tir-lo do cargo e p-lo em outro. Miranda pedia a
Alencar que ele e Joo Facundo de Castro Menezes explicassem ao mencionado funcionrio
que tal substituio havia se dado por culpa de padre Pinto e no por vontade deles 405. Alm
deste, o caso da escolha do promotor deixou bastante evidente a queda-de-brao entre
Governo e oposio pelos espaos de poder disponveis naquela conjuntura. Claro que o
remov-lo, mesmo sendo da oposio, pois ele fazia um bom servio e faria falta sua repartio pblica e se o
tirassem de l poderiam causar certo desconforto perante a opinio pblica (carta de 10 de outubro de 1835, em
CARTAS, 1908a, p. 57).
403
Carta de 28 de agosto de 1835, em CORRESPONDNCIA, 1966, p. 78.
404
Carta de 30 de dezembro de 1835, em Id. Ibid., p. 90.
405
CORRESPONDNCIA, 1966, p. 103.

173
governo provincial tinha larga vantagem neste embate, mas cabia oposio agarrar-se s
brechas que surgiam e ir causando desconforto ao partido dirigente406.
Em 1836, o partido da oposio deu um importante passo para se consolidar
enquanto grupo. Retornando provncia, Ibiapina, Figueira de Mello e padre Pinto resolveram
tambm criar um peridico, cujo impressor fora conseguido com a ajuda de Bernardo Pereira
de Vasconcelos, que neste momento j havia definido seu posicionamento adverso ao do
Regente Feij. O nome do jornal era Oposio Constitucional, cujos redatores eram os trs
deputados mencionados e Manoel Jos de Albuquerque, j o impressor era o mineiro
Aureliano Marcolino de Mello407. A inteno era rivalizar com o jornal governista Correio da
Assembleia Provincial (nico jornal naquele momento) e difundir o projeto poltico que se
opunha ao governo de Alencar. No entanto, ciente dos perigos que esta empreitada poderia
trazer para a legitimidade de seu governo e para o contorno do campo poltico provincial, Jos
Martiniano de Alencar mandou recrutar o impressor daquele vespertino: Tobem como o
testa de ferro da folha delles estava no caso de ser recrutado, agarrei-o, e mandei-o para o
Par, e escrevi aquelle officio ao Ministro da Justia, e fiz publicar (CARTAS, 1908a, p. 89,
carta de 14 de fev. de 1837). Segundo ele, era necessrio salvar o pas (local onde viviam) e
aquele jornal se encerrava na sua 7 edio. Na mesma carta j se queixava das atividades de
Figueira de Mello e padre Pinto, que iam incorajando [sic] os dezordeiros e desanimando os
do lado do Governo (p. 89), o que demonstra que os anseios do partido adversrio
comeavam a ter ressonncia entre a populao. A atitude do Presidente demonstrou a
importncia que os jornais possuam na difuso dos iderios polticos. Enquanto instrumento
propagador de uma determinada viso de mundo, era necessrio garantir que a concepo
liberal moderada fosse hegemnica na provncia e apenas o seu jornal circulasse livremente
pelo territrio.
Aquele fato repercutiu na Cmara dos Deputados, que cada vez mais se
posicionava contra o partido governista. A oposio ao governo de Alencar no se restringia
mais s falas dos deputados cearenses, como atestavam os seus correspondentes. Honrio
Hermeto Carneiro Leo discursara no plenrio criticando veementemente a postura do
Presidente da provncia do Cear ao recrutar o tipgrafo daquele jornal, interpretando o fato
como um ataque liberdade de imprensa, que realmente o foi408. A situao dos moderados
ficava cada vez mais delicada. A justificativa de Jos Martiniano de Alencar no ofcio enviado
406

Ver tambm a reao dos vereadores de Sobral contra a substituio do juiz de direito Bernardo Rabelo da
Silva Pereira feita por Alencar em 1835. Em ARAJO, 2012, p. 161-164.
407
Cf. STUDART, 1924, p. 72-73, NOGUEIRA, 1899b, p. 206-207 e NOBRE, 2006, p. 75.
408
NOGUEIRA, 1899b, p. 207-208.

174
ao Ministro da Justia Gustavo Adolfo de Aguiar Pantoja fora publicada no Correio da
Assembleia Provincial de 6 de maio de 1837 (o ofcio datava de 24 de dezembro de 1836).
Nele, o Presidente acusava Figueira de Mello e padre Pinto de insuflar a populao,
afirmando que o jornal por eles criado pretendia instaurar uma revoluo,
empregando a lingoagem seductora da classe nfima da Sociedade vizivelmente
instigando as massas populares a se revoltarem contra as Leys da mesma
Assemblea, e ordens do Presidente, tudo para se vingarem, e injustamente, pois na
me deve ser imputado como culpa o ter o bom senso do Povo Cearense regeitado
[sic] das Urnas Eleitoraes a impostores polticos [...] (Artigos de Officios. Correio
da Assemblea Provincial, n. 18, Cear, 6 maio. 1837, p. 1-2)

O argumento no traz nenhuma novidade e at j era de se esperar que a


justificativa da utilizao da populao pobre livre fosse adotada para defender a medida
tomada contra o tipgrafo do Oposio Constitucional. Se Alencar pertencia ao partido da
Ordem, logicamente os seus adversrios seriam enquadrados no mundo da desordem. A
resposta do Ministro foi positiva, endossando o discurso de Alencar com relao
perseguio aos anarquistas, necessrio para manter a tranquilidade pblica,
corroborando inclusiva para que o Presidente da provncia se utilizasse da Lei provincial e
removesse aqueles dois empregados (Figueira de Mello era juiz de Direito do Cvel da Capital
e padre Pinto era vigrio de Quixeramobim)409, o que demonstra tambm que suas aes
governativas eram respaldadas pelos companheiros de partido que compunham a cpula do
Estado e que no desvirtuavam o projeto poltico liberal moderado. Na confrontao com os
anarquistas todas as medidas eram necessrias.
Apesar do apoio vindo do Governo Central, Alencar no resistiria ao ano 1837 na
administrao provincial, assim como no resistiram o Regente Diogo Antonio Feij e o
Ministro Manoel do Nascimento Castro e Silva. Nas cartas trocadas, eram frequentes as
manifestaes de que o partido moderado se rachava. Desde 1835, Alencar comentava a
Manoel do Nascimento sobre os males que a desunio do partido moderado trazia. Na
provncia, o futuro partido conservador ia aos poucos ganhando seus contornos e
enfraquecendo a base de aliados do Presidente. Neste contexto, interessante pontuarmos o
caso de Francisco Fernandes Vieira, importante senhor local de Ic e patriarca de uma famlia
que encabeou por muitos anos o partido conservador no Cear, mas que a princpio esteve ao
lado dos moderados. J em maio de 1836, Vicente Ferreira de Castro e Silva comentou a
Alencar que Figueira de Mello e padre Pinto contavam com ajuda dos Fernandes Vieira para
se reelegerem deputados (o que no aconteceu)410. Contudo, parece que foi realmente no final
409
410

Artigos de Officios. Correio da Assemblea Provincial, n. 18, Cear, 6 maio 1837, p. 2-3.
Carta de 20 de maio de 1836 em CORREPONDNCIA, 1966, p. 180.

175
de 1837 que este rompimento ocorreu. O Correio da Assembleia Provincial publicara que
circulou um avulso annimo em Pernambuco dizendo que Francisco Fernandes Vieira
tornara-se inimigo de Alencar por no querer ser acionista do Banco Provincial e por este ser
devedor de Fernandes Vieira. Porm, os redatores contavam que o real motivo da inimizade
foi o fato de Alencar no ter aceitado a solicitao de Fernandes Vieira para soltar cinco
sujeitos envolvidos no assassinato de um certo Francisco Ferreira Lima. Francisco Fernandes
Vieira ainda fez circular aquela mesma publicao entre professores de primeiras letras da
provncia para que fosse lida pelos alunos e assim pudesse difundir a oposio ao governo de
Alencar e enfraquecer sua fora moral411.
Concomitantemente, Bernardo Pereira de Vasconcelos, Joaquim Jos Rodrigues
Torres, Miguel Calmon du Pin e Almeida, Honrio Hermeto Carneiro Leo, dentre outros que
comporiam o governo do partido saquarema a partir de 1837, j se mostravam em dissidncia
e alguns deles intensificaram as crticas ao governo de Alencar na legislatura de 1837

412

. Na

provncia, o jornal Correio da Assembleia Provincial buscava de todas as formas a


permanncia de Jos Martiniano de Alencar na Presidncia. Vrias proclamaes oficiais
endereadas ao Imperador eram publicadas pedindo para que Alencar continuasse governando
o Cear, como uma das tropas de 1 linha e outra da Assembleia Provincial413. Todas em vo.
Com a conjuntura poltica da Corte, cuja Cmara dos Deputados j possua a maioria
conservadora, no seria possvel Alencar continuar no poder e em dezembro de 1837 ele fora
substitudo. Deixou a administrao provincial nas mos de Joo Facundo de Castro Menezes,
o Vice-presidente, at que chegasse o novo dirigente da provncia, Manoel Felizardo de Sousa
e Mello414. Tinha incio, assim, o Regresso conservador.

411

Cear. Correio da Assemblea Provincial, n. 38, Cear, 23 set. 1837, p. 2.


Ver CARTAS, 1908a, p. 52 (carta de 19 de set. de 1836) e CORRESPONDNCIA, 1966, p. 114 (carta de
Miranda datada de 20 de maio de 1837).
413
Cf. respectivamente, Correio da Assemblea Provincial, n. 30, Cear, 29 jul. 1837, p. 1 e Correio da
Assemblea Provincial, n. 34, Cear, 28 ago. 1837, p. 2.
414
Ver THBERGE, 2001b, p. 143.
412

CONSIDERAES FINAIS

Analisar a constituio do partido liberal moderado sob os aspectos do seu


iderio, da formao do partido propriamente dito e da sua atuao governativa foi tambm
perceber o processo de fortalecimento da provncia enquanto unidade administrativa, a partir
da instalao de novas instituies, como a Assembleia Provincial, mas tambm a partir da
composio de uma poltica feita a nvel provincial, guiada por um processo em que os
sujeitos expandiam suas alianas para alm do nvel local e passavam a atuar politicamente de
forma mais abrangente. A provncia ia constituindo suas fronteiras simblicas. As ptrias
locais iam dando lugar a uma ptria provincial, que tambm passava a se articular com o
sentimento mais amplo de nao a parte era fundamental para o todo. O nvel provincial de
ao poltica teve ensejos de desenvolvimento na experincia das juntas de governo dos anos
1820, mas foi nos anos 1830 que ela ganhou vida. Era a construo do Estado Nacional a
partir das provncias, atravs da interiorizao dos projetos polticos de nao e de sua
articulao por uma elite poltica que se destacava provincialmente. Para consolidar o triunfo
destes projetos de nao era necessrio o apoio vindo das provncias.
A partir do momento em que o partido liberal moderado se estruturou como uma
primeira iniciativa de construir um grupo que abarcasse diversas provncias para alm da
Corte, era fundamental o papel das elites regionais nesta iniciativa. A prerrogativa da
nomeao dos presidentes de provncia pelo chefe do Poder Executivo (o Regente, neste caso)
foi uma ferramenta crucial no percurso, instrumento que garantia a governabilidade e a
difuso do projeto poltico dominante da administrao central para o restante das provncias.
Neste sentido, tratou-se aqui da participao da elite local e provincial na montagem do
Estado Imperial415, por meio dos arranjos e negociaes estabelecidos no processo de
consolidao do projeto poltico moderado no Cear. A Cmara dos Deputados apareceu
como instrumento catalizador das articulaes, aglutinando foras polticas de diferentes
regies que passavam a se associar coletivamente a partir de projetos polticos e interesses
comuns, como foi o caso tanto do partido moderado quanto do partido opositor416. Mas, alm
da importncia desta instituio, vimos a interlocuo entre as elites regional e nacional a
partir das relaes polticas um grande exemplo disto foi Manoel Jos de Albuquerque, que
mesmo sem ocupar nenhum cargo de expresso nacional, manteve relaes com as principais

415
416

Ver tambm DOLHNIKOFF, 2005; SILVA, 2009; FELIX, 2010; VARGAS, 2011 e ARAJO, 2012.
Miriam Dolhnikoff (2005 e 2011) tratou da importncia da Cmara para o sistema representativo nacional.

177
lideranas do Regresso conservador. A importncia da insero nestes espaos estava na
facilitao para viabilizar os recursos requeridos e aumentar a fora poltica dos indivduos417.
A formao do partido moderado no Cear foi um dos eixos para a concretizao
do projeto liberal moderado nesta provncia, cujo maior articulador foi Jos Martiniano de
Alencar, principalmente quando chegou Presidncia da provncia em 1834, em que o partido
foi a base para a sustentao do seu governo. Ele se formou a partir de um processo de
apaziguamento e da construo de um consenso entre a elite poltica ligada a Alencar, que
intentava criar um grupo dominante politicamente e que dirimisse as querelas polticas entre
seus aliados, consolidando assim um projeto que se instalava a nvel nacional, sobretudo
quando o Regente Feij chegou ao poder. O seu surgimento representou uma nova maneira de
atuao poltica, sintoma das transformaes advindas com o incio das Regncias418.
Constituiu-se um partido em moldes diferentes do que at ento se tinha visto na experincia
social da provncia e do Brasil. Conforme Joo Brgido (2009), at 1817, partido estava
relacionado a motins, turbulncias, e no estava em muita segurana quem era accusado de
andar em partidos (p. 83, grifo do autor) a adjetivao partidrio ainda durante os anos
1830 guardava um sentido negativo419. Naquele mesmo perodo, o termo ganhou novo
significado e o prprio relato de Joo Brgido (2009) na sua Genealogia dos partidos do
Cear uma amostra disto. Partido passou a representar um grupamento em torno de
interesses comuns momentneos, como durante a Independncia (a polarizao entre
patriotas e corcundas), ou na Confederao do Equador (com os republicanos e os
imperialistas)420. Ao mesmo tempo, o termo tambm significava o grupo de indivduos
ligados a uma liderana local, o tomar partido de algum. Francisco de Paula Pessoa, numa
carta enviada a Jos Martiniano de Alencar tratando das eleies de 1832/33 para a Cmara
dos Deputados, relatou os candidatos votados especificando quem havia neles votado e
chegou a mencionar os pleiteados pelo partido do Sr. Gomes, numa provvel referncia a
Jos Incio Gomes Parente421.
No Perodo Regencial, a elite poltica experimentou uma nova forma de
agrupamento, cujas alianas se dariam de forma mais slida, baseada em um projeto poltico
para a nao, tendo a Cmara dos Deputados como o seu principal local de articulao e que
417

Portanto, ao ocuparem altos cargos polticos, a sua capacidade de fazer e encaminhar pedidos e de conceder
favores aumentou muito o seu poder (VARGAS, 2011, p. 31).
418
Sobre estas transformaes, ver MOREL 2003, 2010.
419
Ver tambm MOREL, 2010, p. 64.
420
Na carta de Mariano Gomes da Silva enviada em 15 de junho de 1832 a Alencar, o remetente comentou sobre
os acontecimentos da revolta de Pinto Madeira e mencionou o partido do Crato e Jardim, como referncia aos
restauradores. CORRESPONDNCIA, 1966, p.375.
421
CORRESPONDNCIA, 1966, p. 419. Carta de 21 de fevereiro de 1833.

178
justamente por isso facilitaria, a partir dos representantes das diversas provncias, a sua
expanso pelas unidades do Imprio. As alianas no se restringiam apenas a determinadas
conjunturas de instabilidade ou a locais circunscritos, elas constituram uma rede que ligava
as provncias (e as localidades do interior) Corte. No Cear, durante o governo de Alencar,
quando ele ou algum de seus correspondentes falavam em nosso partido estavam se
referindo a um conjunto de sujeitos de diferentes provncias, mas com um projeto poltico
comum. Criaram instituies que aglutinaram e deram coeso s suas aes polticas, como a
Sociedade Defensora da Liberdade e Independncia, que reuniu os liberais moderados e que
posteriormente abriu filiais fora do Rio de Janeiro. Aqui tambm existiram movimentos
associativos que estiveram ligados constituio de um consenso na elite poltica, como foi
analisado no segundo captulo. Este momento foi a base para o surgimento dos partidos
polticos que polarizaram o Segundo Reinado, quais sejam os partidos conservador e liberal.
A formao do partido moderado no Cear se deu de modo mais complexo do que
a unio entre Jos Martiniano de Alencar e a famlia Castro, como comumente encontramos
na historiografia. A questo desta liderana poltica era um entre tantos outros aspectos que se
apresentaram na sua constituio. Diferentes agentes polticos e mltiplos fatores estiveram
envolvidos: alianas familiares, parentesco, amizades de longa data, experincias sociais
comuns, pensamentos polticos semelhantes, o interesse em dominar politicamente a
provncia, adeso a um mesmo projeto poltico, dentre outros422. A prpria natureza da ao
periodista na provncia sugere a constituio de uma nova arena de debate poltico e da
formao dos partidos a partir da defesa dos seus projetos polticos: A imprensa tornou-se
um referencial de ao poltica, um veculo de aglutinao de grupos envolvidos em uma nova
concepo de poder (SILVA, 2009, p. 138). A constituio do partido moderado abrangeu a
ressignificao de identidades polticas conflitantes de modo que fosse possvel a formao de
um grupo uno. A construo de uma rede de alianas suficientemente forte na provncia foi
crucial no estabelecimento do consenso entre esta parcela da elite poltica. Aquela rede
extrapolou os limites das localidades sertanejas para alcanar os nveis provincial e nacional.
Para a elite poltica provincial, compor o partido moderado seria uma forma de alguns se
manterem no poder e de outros o alcanarem, atravs da insero na incipiente, mas
socialmente legitimada, burocracia estatal que lhes possibilitaria tornarem-se representantes
422

Se formos pensar em uma definio, talvez seja melhor ficarmos com a de Marco Morel (2009), segundo o
qual, partido, na primeira metade do sculo XIX, constitua-se em formas de agrupamento em torno de um
lder, por meio de palavras de ordem e da imprensa, em determinados espaos associativos ou de sociabilidade e
a partir de interesses ou motivaes especficas, alm de se delimitarem por lealdades ou afinidades (intelectuais,
econmicas, culturais, etc.) entre seus participantes (p. 67).

179
do Estado. Seria um importante elemento para consolidarem a dominao poltica do seu
grupo na provncia423.
No governo de Alencar, a fora do partido pde ser encontrada na principal
instituio do Estado na provncia: a Assembleia Provincial. Como a maioria dos deputados
era liberal moderada, a sintonia entre o Presidente e a Assembleia se expressava no fato de
grande parte das recomendaes contidas nos relatrios de presidente de provncia
apresentados no incio da atividade legislativa de cada ano serem acatadas, alm das menes
nas cartas de Alencar de que suas medidas sempre eram aprovadas pelo Legislativo. Alm
disto, tambm tentou estruturar burocraticamente a provncia, ordenando a arrecadao de
impostos, formando instituies que descentralizariam as suas decises etc. medida que o
aparato burocrtico da administrao ia se especializando, o governo ia tambm criando os
espaos de poder que seriam ocupados por seus partidrios. Paralelamente, buscavam
controlar a populao masculina livre e os pobres, reforando os critrios hierarquizantes da
sociedade.
A chegada de Jos Martiniano de Alencar Presidncia do Cear trouxe, sem
dvida, novas configuraes ao cenrio poltico provincial, tanto no que diz respeito s
relaes entre seus aliados, quanto com seus adversrios. A sua centralidade no campo
poltico da provncia se expressou na prpria estrutura das cartas trocadas entre 1830 a 1837.
Visualizam-se dois momentos distintos, um de 1830 a 1833 (quando estava na Corte) e outro
durante seu governo no Cear, de 1834 a 1837. Se no primeiro o tom das cartas recebidas
girava em torno de conflitos entre seus aliados, com relatos de intrigas e artimanhas de
adversrios, no perodo seguinte a tnica estava sobre as estratgias de enfrentamento contra o
partido da Oposio, o desenvolvimento material da provncia e a consolidao do projeto
poltico moderado atravs das aes de governo, onde as antigas querelas pareciam ter sido
apaziguadas.
Escrevendo sobre amigos/aliados e sobre desafetos/oposicionistas, os autores
delimitavam o lugar que ocupavam e o grupo a que pertenciam dentro do campo poltico.
Estas missivas podem ser vistas, assim, como um espao privado onde a dimenso pblica
aflorava. Atravs delas, podemos enxergar a constituio da arena poltica local, suas formas
de atuao, as alianas e as dissenses. Vimos por meio delas o quanto a relao
423

Wlamir Silva (2009) destacou a importncia deste processo de dominao social, no de um partido, mas de
uma classe social como um todo: As formas de dominao poltica no so, portanto, um reflexo imediato das
necessidades ou dos interesses econmicos dados na Sociedade, mas um processo complexo que envolve o uso
da coero e do convencimento poltico, da busca do consenso (p. 36). O consenso, nos termos da classe, seria
o elemento que viabilizaria a sua hegemonia poltica e social.

180
Corte/provncia estava ligada configurao do campo poltico provincial, uma vez que
indivduos que passavam a atuar em instituies de cunho nacional (deputados, ministros,
senadores), mantiveram estreita relao com os assuntos locais. Eram nos bastidores das
discusses institucionais da vida oficial que estas cartas se deslocavam e chegavam s mos
no s do destinatrio referenciado, mas de outros sujeitos que tambm faziam parte desta
rede de sociabilidade. Uma escrita onde possvel enxergar como se teceram espaos e
formas de poder, tendo uma funo extremamente importante dentro do campo poltico. Para
alm da funo comunicativa que lhes inerente, elas podem ser compreendidas enquanto
instrumento das relaes polticas.
Por fim, tentamos dar conta de um processo extremamente complexo e que
envolveu outras questes que pelas condies de feitura deste trabalho tiveram de ser postas
de lado. Mesmo assim, buscamos desenvolver uma anlise que valorizasse o papel dos
sujeitos no processo, sua insero em uma cultura poltica que se tornou hegemnica apesar
de se transformar durante o percurso , qual seja, a cultura poltica liberal, e os modos de ao
neste campo, ocupando novos espaos de atuao poltica aflorados na conjuntura das
Regncias (a proliferao dos peridicos, das instituies associativas, a nova concepo de
partidos polticos, dentro outros). A dimenso da Histria Social se expressou justamente
neste ponto, no olhar voltado para as aes dos agentes sociais, numa poltica constituda na
interao entre as prticas, a vida social e os modos de pensar. Utilizamos as palavras em seus
diversos suportes para chegar aos sujeitos histricos e por mais que elas possam nos dar a
ideia de algo esttico, impresso e imvel, so na verdade fruto de uma intensa dinmica social
e mental dos indivduos. As palavras, manuscritas ou impressas, foram a porta para a
percepo dos sujeitos em constante movimento e em constante atividade.

FONTES

Atas e Anais de rgos legislativos


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Legislatura. Sesso de 1830, colligidos por Antonio Pereira Pinto em virtude da resoluo da
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GOVERNO ESTADO DO CEAR. Atas da Assembleia Legislativa da Provncia do Cear.
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Secretaria da Cultura e Desporto. Biblioteca Pblica Governador Menezes Pimentel (Ncleo
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ALENCAR, Jos Martiniano de; CASTRO E SILVA, Manoel do Nascimento; CASTRO E
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Acontecimento do Faustozo Dia Sete de Abril, dirigido aos Cearenses pelos seus Deputados
abaixo assignados. Revista do Instituto do Cear, t. XXVII, 1913 (1831).
APEC. Registro dos ofcios do Presidente de Provncia ao Secretrio dos Negcios do
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182

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Cear, t. XVI, 1902.

Documentao Epistolar
CARTAS do Presidente Padre Jos Martiniano de Alencar, ao Ministro Manoel do
Nascimento Castro e Silva. Revista do Instituto do Cear, t. XXII, 1908a.
CARTAS do Ministro Manoel do Nascimento Castro e Silva ao Presidente Jos Martiniano
de Alencar. Revista do Instituto do Cear, t. XXII, 1908b.
CORRESPONDNCIA passiva do Senador Jos Martiniano de Alencar. Anais da Biblioteca
Nacional, v. 86, 1966.
Lista dos correspondentes selecionados:
Bento Antonio Fernandes
Carlos Augusto Peixoto dAlencar
Francisca da Mota Souza
Francisco Antonio
Francisco Bencio de Carvalho
Francisco de Paula Pessoa
Francisco Xavier Torres
Franklin [Joo Franklin de Lima]
Joo Antonio Rodrigues de Carvalho
Joo Cavalcanti de Lima Albuquerque
Joaquim Francisco de Paula
Joaquim Incio da Costa Miranda
Jos da Costa Barros
Jos de Alexandre dAmorim Garcia
Jos Ferreira Lima Sucupira
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