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V

Recomendaes do Grupo de Trabalho


Ditadura e Represso aos Trabalhadores
e Trabalhadoras e ao Movimento Sindical
para a Comisso Nacional da Verdade.

A Comisso Nacional da Verdade (CNV), criada pela Lei


12528/2011 foi instituda em 16 de maio de 2012 e teve sua
vigncia prorrogada at 16 de dezembro de 2014 tendo por
finalidade apurar violaes de Direitos Humanos executadas
com anuncia do Estado Brasileiro, entre 18 de setembro de
1946 e 5 de outubro de 1988.
A CNV, a partir da solicitao das Centrais, criou o Grupo de
Trabalho (GT) Ditadura e Represso aos Trabalhadores e Trabalhadoras e ao Movimento Sindical que desenvolveu suas
atividades entre abril de 2013 e dezembro de 2014 e foi coordenado pela advogada, membro da CNV, Dr Rosa Cardoso para
tratar das graves violaes dos direitos dos trabalhadores e
trabalhadoras, como perseguio poltica, represso, interveno sindical, uso abusivo da violncia, tortura e morte.
O GT foi institudo em 15 de abril de 2013, e desde ento vem
trabalhando para desvendar e divulgar as atrocidades que a
ditadura cometeu especialmente contra a classe trabalhadora,
foram realizados vrios atos e reunies por todo o Brasil.
Aps esses quase dois anos de trabalho o GT confirmou a tese
de que o Golpe Civil-Militar de 1964 alm de interromper os
avanos democrticos conquistados pela classe trabalhadora, durante o Governo Joo Goulart, teve como principal alvo
as organizaes de trabalhadores e trabalhadoras e seus
sindicatos que foram os que mais sofreram com a Ditadura
no pas.
No perodo de vigncia do GT este tambm reforou o debate sobre o envolvimento das empresas na represso aos
trabalhadores, levantou os nomes de trabalhadores que foram tolhidos de seus direitos, retomou casos que ficaram
mal resolvidos e esclareceu fatos na tentativa de montar as
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peas dessa nossa histria mais recente que no foi contada


pela classe trabalhadora, alm disso, foi o espao de divulgao e mobilizao de vrios sindicatos e sindicalistas das
mais diversas centrais.
As violaes contra a classe trabalhadora e suas entidades
sindicais praticadas pelos sucessivos Governos Autoritrios,
sobretudo entre 1964 e 1985 (perodo de vigncia do Regime
Militar) foram muitas como, por exemplo, interveno nos
sindicatos e a prtica de despedir, prender, torturar, perseguir
e matar os dirigentes sindicais. As greves e manifestaes
foram proibidas. A liberdade de organizao e de reunio foi
vetada. Grande parte do patrimnio histrico, cultural e de
luta dos trabalhadores foi destruda. Alm disso, devido
perseguio poltica e paranoia que dava o tom dos governos, muitos trabalhadores e trabalhadoras (militantes ou
no) tiveram dificuldade de conseguir emprego por terem
sido considerados subversivos.
A Justia e a Reparao aos que foram perseguidos pela
Ditadura e seus familiares j d seus primeiros passos.
A Reparao Coletiva, pleiteada pelo Grupo de Trabalho
Ditadura e Represso aos Trabalhadores e ao Movimento
Sindical uma das Recomendaes sistematizadas pelo GT
e divulgadas nesta publicao.
A presente publicao parte da sntese de todo este trabalho realizado pelo coletivo sindical de apoio ao GT que
apesar das dificuldades enfrentadas conseguiu chegar a estas recomendaes evidenciando que muito ainda precisa ser
feito para que a justia e a reparao sejam efetivadas e alcanadas por estes trabalhadores e trabalhadoras que sofreram sendo o alvo principal deste Golpe.
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Proposta de Recomendaes
GT dos Trabalhadores da CNV
DOS CRIMES CONTRA
A HUMANIDADE

golpe e da ditadura civil-militar.

1.Reconhecer e acatar as normas


do direito internacional sobre
crimes contra a humanidade.
Ratificao da Conveno sobre
imprescritibilidade dos crimes
de guerra e dos crimes contra a
humanidade, adotada pela Organizao das Naes Unidas
(ONU) por meio da Resoluo
No 2.391, de 26 de novembro de
1968;

4. Cumprir a Lei de Anistia (Lei


n 6.683/79), no que concerne
contagem do tempo de servio,
para o anistiado afastado do
trabalho ou o desempregado
devido perseguio poltica.
Esta recomendao dirigida
principalmente ao INSS (Instituto Nacional de Seguridade
Social);

2.Supresso do artigo 1, 1,
da Lei n 6.683/79, que concedeu anistia, para que possam
ser punidos os agentes pblicos, ou no, responsveis por
crimes contra a humanidade
praticados durante a ditadura
civil-militar;
3.Investigar, denunciar e
punir os autores dos crimes
de morte, tortura e desaparecimento forado das vtimas do
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5.Investigar, denunciar e punir


empresrios, bem como empresas privadas e estatais, que participaram material, financeira e ideologicamente para a estruturao
e consolidao do golpe e do regime militar;
6.Instituir um fundo, mantido
por meio de multas e punies
pecunirias provenientes de empresas pblicas e privadas que
patrocinaram o golpe e a ditadura subsequente, para a reparao

Fotos: Acervo IIEP

Foto 1 - Ato Sindical Unitrio no Par. Abril de 2014


Foto 2 - Ato Sindical Unitrio no Paran. Maro de 2014

dos danos causados aos trabalhadores, organizaes sindicais e ao patrimnio pblico;


7. Criar instrumentos que viabilizem aes coletivas de grupos de
trabalhadores que sofreram prejuzos em decorrncia da represso
poltica da ditadura civil-militar,
sem a exigncia de comprovao
individual da perseguio sofrida;
8.Ampliar e intensificar os esforos para localizao dos restos
mortais dos desaparecidos polticos, assim como dos locais destinados a torturas e assassinatos de

opositores da ditadura civil-militar;


9.Promover rigorosa apurao
dos casos de massacres de trabalhadores e trabalhadoras
durante o regime militar e que
ainda carecem de profundas e
cabais investigaes, como, por
exemplo, Serra Pelada (PA), Volta Redonda (RJ), Ipatinga (MG),
Morro Velho (MG), bombardeio
do povoado de Sampaio (TO),
entre outros passveis de serem
investigados;
10.Garantir polticas pblicas
para eliminar a prtica de tortu5

ra e de todas as formas de tratamentos cruis e degradantes,


inclusive desenvolvendo campanhas de conscientizao;
11.Reconhecer
oficialmente
como perseguidos polticos e
conceder reparaes aos/s
trabalhadores/as, seus/as apoiadores/as, assassinados/as e
desaparecidos/as, em funo
da represso poltica e social no
campo e que foram excludos
da Justia de Transio;
12.Revisar a Lei que criou a
Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos
(Lei n 9.140/95) e as duas leis
relacionadas promulgadas posteriormente, com reabertura
de prazo indeterminado para a
entrada de requerimentos com
pedidos de reconhecimento e
reparao;
13.Prover os meios para a execuo de sentenas de reparao e pleno funcionamento
da Comisso de Anistia e outros
rgos voltados promoo
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dos Direitos Humanos com recursos para o seu pleno funcionamento;


14.Criar um organismo permanente, com representao
dos trabalhadores/as e da sociedade civil, de maneira geral,
objetivando dar continuidade
pesquisa e apurao das denncias de graves violaes dos direitos humanos;
15.Repudiar a participao e
sustentao do golpe civil-militar
por governos estrangeiros, espe-

cialmente o estadunidense e seus


agentes no pas, alm de institutos sindicais e outros mecanismos
de controle ideolgico. Exigir a retratao, indenizao e pedido de
desculpas;
16.Fazer um levantamento, a
cargo do Ministrio do Trabalho e
Emprego, de todas as entidades
sindicais que sofreram interveno no perodo investigado
pela Comisso Nacional da Verdade, sendo que o Estado deve
enviar oficialmente um pedido
de desculpas, abrindo a possibili-

Ato Sindical
Unitrio
Unidos Jamais
Vencidos, em
So Bernardo, 1
de fevereiro de
2014.

dade de serem indenizadas pela


destruio de seus bens.
DA LEGISLAO
AUTORITRIA,
ANTIDEMOCRTICA
E ANTISINDICAL
17.Revogar a Lei de Segurana
Nacional;
18.Criar um Grupo deTrabalho
Interministerial, com prazo determinado de trabalho, para
identificao de legislao antidemocrtica, antitrabalhista,
antissindical e antissocial, incompatvel com o Estado Democrtico de Direito, para que
sejam suprimidas;
19.Revogar artigos do Cdigo
Penal que atentam contra o direito de greve, em especial os
artigos 197 a 203;
20.Revogar a legislao autoritria imposta pela ditadura,
em especial, a lei de imprensa
de 1967, e democratizar os meios de comunicao.
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21.Impulsionar a Reforma do
Judicirio com a extino da
Justia Militar;
22.Promover a democratizao
dos critrios de seleo do concurso de ingresso na Magistratura e no Ministrio Pblico,
nos moldes da lei No. 12.990/14,
a qual prev cotas nos concursos pblicos federais para provimentos de cargos.
23.Reforar a implementao
e as diretrizes previstas no Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH 3), desenvolvendo
polticas pblicas efetivamente
inclusivas, com equidade e respeito diversidade;
24.Acelerar, priorizar e instituir polticas de incentivo para a
criao da Secretaria de Direitos
Humanos nos nveis estadual e
municipal.
DA SEGURANA PBLICA,
DA ORGANIZAO
POLICIAL E DAS FORAS
ARMADAS
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25.Ampliar o controle do Estado sobre as polcias, incluindo a participao da sociedade,


visando a aplicao do conceito
de segurana cidad;
26.Democratizar o ensino e o
contedo curricular nas escolas pblicas e privadas, visando
promover os valores democrticos e os Direitos Humanos, incluindo nos currculos escolares
a educao para a organizao
sindical e social;
27.Democratizar o ensino e o
contedo curricular das academias militares e policiais, visando
promover os valores democrticos e o respeito aos Direitos Humanos;
28.Implantar programas de
formao em Direitos Humanos
dirigidos a todos os setores hierrquicos das Foras Armadas e das Polcias, das Guardas Municipais, dos agentes
penitencirios e da vigilncia
privada em suas respectivas
esferas;

29.Encaminhar Projeto de Lei


ao Congresso Nacional para
desmilitarizar as Polcias Militares e revogar o Decreto-Lei
n 667 de 1969 que estabeleceu
que se tornassem foras auxiliares, reserva do Exrcito;

presas que prestam servio de


segurana privada.

30.Impedir que agncias de informaes pblicas e privadas,


bem como rgos das Foras
Armadas, da Polcia Federal, da
Polcia Militar e das empresas
de vigilncia privada, exercitem
qualquer tipo de monitoramento e acompanhamento das
aes do movimento sindical de
trabalhadores e dos movimentos sociais;

33.Elaborar poltica pblica de


resgate da memria de luta dos/
as trabalhadores/as que garanta a reparao histrica, somando-se reparao econmica,
sob responsabilidade do Estado
e das empresas envolvidas com
a represso;

31.Acabar com os mecanismos


de transferncias das funes/
atividades eminentemente civis
para militares. A crescente militarizao da fiscalizao pblica,
por exemplo, tem gerado violncia e morte de trabalhadores e
trabalhadoras;
32.Criar uma certificao em
Direitos Humanos para as em-

GARANTIA E PRIORIZAO
DE RECURSOS PARA
POLTICA DE ARQUIVO
E DE MEMRIA

34.Implementar polticas de arquivos, documentao


e memria que promovam a
defesa dos Direitos Humanos.
Identificar e recolher ao Arquivo Nacional os arquivos e
documentos produzidos por
organismos pblicos federais em todas as esferas, inclusive de empresas estatais, que
possam servir de prova da represso do Estado contra os/as
trabalhadores/as e a populao
brasileira no perodo ditatorial;
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35. Identificar e considerar de


interesse pblico e social, nos
termos da Lei de Arquivos n
8.159/91, os arquivos privados de empresas, das Foras
Armadas e de pessoas que
possam servir como prova do
apoio s aes de represso e
de perseguio praticadas contra os/as trabalhadores/as e a
populao no perodo ditatorial;
36. Identificar, preservar, fazer
o tombamento, desapropriar,
se for bem privado, e transformar em Centro de Memria, todos os imveis urbanos e rurais
que foram centros de graves violaes dos Direitos Humanos;
37.Assegurar o pleno direito de
acesso informao conforme
previsto na Lei n 12.527/2011,
sendo que, para atingir essa
finalidade, deve-se: a) Desenvolver uma poltica de gesto
documental, nos termos do
pargrafo 2, artigo 216 da Constituio Federal e da Lei de
Arquivos n 8.159/91; b) Integrar os documentos digitais na
poltica de gesto documental,
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visando assegurar o controle


na produo, arquivamento e
acesso; c) Criar o Arquivo Nacional dos Meios Eletrnicos e
Digitais como um rgo voltado elaborao de polticas de
gesto, preservao de longo
prazo e ao acesso contnuo e d)
Criar um sistema nacional integrado que registre e gerencie
os pedidos de acesso informao. A coordenao do sistema deve ser feita pelo Arquivo Nacional;
38.Criar polticas pblicas de
apoio ao desenvolvimento e
aprofundamento das pesquisas referentes perseguio
poltica aos trabalhadores/as e
s suas organizaes;
39.Criar poltica oficial de fomento que permita parcerias
com universidades e institutos
de pesquisa, com a finalidadwe da busca da verdade e da
preservao da memria coletiva das violaes e perseguies
sofridas pelos trabalhadores e
suas organizaes,bem como criar e manter Museus e/ou Centros

de Documentao de memria e
luta dos trabalhadores;
40. Alterar nomes de cidades,
escolas e de outros locais pblicos que homenageiam agentes e smbolos da ditadura civil-militar, com a contribuio de
um programa federal que promova polticas pblicas de ensino e memria das lutas dos
trabalhadores/as.
DOS DIREITOS SOCIAIS,
TRABALHISTAS
E SINDICAIS
41.Ratificar a Conveno 158
da Organizao Internacional do
Trabalho, que trata da demisso
imotivada, e regulamentar a
Conveno 151, que versa sobre
a organizao sindical e negociao coletiva no setor pblico;
42.Encaminhar ao Poder Legislativo, com mensagem de apoio
do Governo, o anteprojeto de
lei apresentado pelas Centrais
Sindicais ao Ministrio do Trabalho, em 2013, que dispe so-

bre a proteo das atividades


sindicais dos trabalhadores/
as e pune prticas antissindicais.
O documento visa a garantia da liberdade e a autonomia sindical, observando os
princpios da Declarao Universal dos Direitos Humanos
no mundo do trabalho, com
especial ateno garantia
do direito irrestrito de greve,
do direito de representao
sindical na forma que a categoria entender e por local de trabalho, assegurar a
no interveno do Estado,
do Ministrio Pblico do Trabalho e da Justiado Trabalho
na negociao coletiva, no
exerccio do direito de greve,
finanas e organizao sindical, garantia da estabilidade,
fim do interdito proibitrio,
entre outros.
43.Combater todas as formas de precarizao do trabalho, criando e fortalecendo
a agenda do Trabalho Decente,
alm de promover uma maior
fiscalizao nesse mbito.
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EXPEDIENTE
Grupo de Trabalho:
Ditadura e represso aos
trabalhadores e trabalhadoras
e ao movimento sindical
Comisso Nacional da Verdade
infogt13@gmail.com
trabalhadoresgtcnv.org.br
facebook.com/trabalhadoresgtcnv

POR JUSTIA E
REPARAO!