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DERECHO ADUANERO EN EL PER

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del derecho aduanero peruano. Enva tu archivo a travs de este
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DERECHO ADUANERO EN EL PER

Introduccin:
El comercio internacional ha experimentado un auge espectacular desde la
mediana del siglo, pasado pudindose constatar operaciones de gran
complejidad, que comprometen grandes distancias y cuyos valores son
tremendamente significativos.
El dinamismo del comercio ha hecho necesaria la participacin de Agentes
externos como intermediarios entre la Aduana y los particulares.
El paso del tiempo, el avance tecnolgico, las nuevas orientaciones y normativas
aduaneras han posibilitado la adecuacin del que hacer aduanero.
Las aduanas existieron en todos los pueblos de la antigedad, segn la
importancia del comercio de cada ciudad, con la finalidad de controlar la entrada y
salida de mercancas, y como forma de recaudar fondos.

Historia del Derecho Aduanero en el Per


La Oficina de Aduanas es una de las ms antiguas instituciones pblicas en la
historia del Per, que se remonta a la poca de la consolidacin econmica y
poltica del virreinato espaol.
Cuando la colonia espaola se estableci, uno de los principales objetivos de la
administracin virreinal era obtener mayores recursos financieros para la Corona.
Como resultado, la recaudacin de impuestos, como las que se impusieron sobre
el comercio exterior, era particularmente importante.
En el Per, si bien los antecedentes de la Aduana se encuentran en la Real
Organizacin de Ala cbala y Almojarifazgo, creada por el virrey Amat en 1772

(como parte de las Reformas Borbnicas) la primera Ley General de Aduanas data
de 1926 (Cdigo de Procedimientos Aduaneros) que fuera elogiado por la Misin
norteamericana Kemmerer, que evalu las instituciones peruanas durante el
Gobierno de Augusto B. Legua (1919-1930) y que rigi durante casi medio siglo,
posteriormente rigi el Decreto Ley 20165 (1973), derogado por el Decreto
Legislativo 503 (1988), este a su vez por el Decreto Legislativo 722 (1992)y este
por el Decreto Legislativo 809 (1996). La Ley General de Aduanas, aprobada por
Decreto Legislativo 1053, es la sexta ley de la historia aduanera peruana. Lima. La
supervisin de los gastos del erario real se encontraba en manos de La
Contadura Mayor creada en 1605. Los principales impuestos coloniales
Aduaneros fueron: - ALMOJARIFAZGO: fue impuesto por el gobernador Lope
Garca de Castro, era un derecho de aduana, se aplic a las exportaciones e
importaciones de bienes.
El almojarifazgo. Parrn Salas lo denomina Almojarifazgo y alcabala de frutos
(sobre las importaciones de otros puertos de la propia costa). Se cobraba el 5 %
sobre el precio que hubiese experimentado en Tierra Firme, al pasar del Callao a
otro puerto se cobraban otros 5 %.
La evaluacin se haca sobre el valor de la mercadera a los 30 das
inmediatamente posterior a la llegada de la flota. La que se enviaba a Arica para
pasar al Alto Per se evaluaba segn los precios de esa plaza que eran superiores
a los de Potos y La Paz. Las mercaderas que salan pagaban el 2,5 % de su
valor y el 5 % a la entrada.
En una palabra a medida que la mercadera pasaba de puerto a puerto pagaba
dicho porcentaje. El pago se haca a travs de los maestres de los buques y en
ocasiones se realizaba en mercadera.
Alcabala: gravaba todas las transacciones de bienes (sin perjuicio del
almojarifazgo), es comparado con el impuesto general a las ventas. El
vendedor estaba obligado a pagarlo, se exceptuaban instrumentos de culto,
medicinas, el pan, etc. La alcabala se pagaba sobre la compra y venta y
generalmente lo haca el que venda. Alcabala de cabezn (que pagaban
los gremios de Lima y la Alcabala de ventas y traspasos de inmuebles y
esclavos, de imposicin de censos y de proveedores de carne o de viento, y
derecho de venta de ganados de Castilla.13 Este impuesto tpicamente
castellano era del 10 % pero en Amrica se estableci desde un primer
momento un porcentaje del 2 % del valor de las mercaderas tanto en la
primera venta como en las siguientes. Su recaudaba inmediatamente en la
aduana sin tener en cuenta si la mercadera se venda o no.

Diezmo: fue instalado pro los Reyes Catlicos, consista en que el 10% de
la produccin de la tierra o beneficio se dedique a la Iglesia Catlica, la
cobranza de los diezmos se arrendaban al mejor postor.
La Avera era un impuesto ad valoren destinado a sufragar los gastos que
ocasionaba la organizacin y la defensa de las flotas, que se cobraban
sobre toda la mercadera que se llevaban o traan a Amrica incluida el oro
y la plata remitida por cuenta de la Real Hacienda.
Impuestos de menor cuanta eran el derecho de toneladas, de un real y
medio de plata por cada tonelada de carga sobre todos los barcos que
zarpaban de Sevilla o de Cdiz para las colonias, y cuyo producto se
aplicaba al sostenimiento de la corporacin de marineros. A partir de la
mitad del siglo XVII se denomin derecho de tonelaje fijado en dos ducados
y que deban pagar los navos de registros sueltos.
A este impuesto se sumaba la media anata que era un recargo del 2 %
sobre la suma total del impuesto y el derecho de extranjera de tres
ducados por cada tonelada de carga en cualquier navo extranjero admitido
en la navegacin a Indias. Todos estos gravmenes que consistan en los
derechos de toneladas, eran recaudados en Espaa por los empleados
fiscales o por los arrendatarios.