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CONSERVATORIO REGIONAL DE MSICA DEL NORTE

PBLICO

Carlos Valderrama

ANLISIS CRTICO DE LA REALIDAD


NACIONAL Y REGIONAL

SESIN N 3
VIOLENCIA POLTICA Y
DERECHOS HUMANOS EN EL PER

APRENDIZAJES ESPERADOS

CONTENIDOS

Identifica los efectos nocivos de la


violencia poltica y la violencia de los
derechos

humanos

en

el

Per

construyendo breves ejemplos.

Violencia Poltica y
Humanos en el Per:

Derechos

Violencia
Poltica,
violencia
poltica en el Per, los derechos
humanos en el contexto de la
violencia poltica peruana de los
ltimos aos.

DOCENTE: DR. CRISTIAN GUTIRREZ ULLOA

2015
1. SITUACIN PROBLEMTICA / RECOJO DE SABERES
INSTRUCTIVO: Lee el siguiente texto de estudio y responde lo que se te solicita.
CASO CONSTANTINO SAAVEDRA
El 1 de octubre de 1990, Constantino Saavedra Muoz, ex-teniente alcalde del distrito de Quinua, provincia de
Huamanga, fue interceptado por miembros del Ejrcito, junto a los seores Gilberto Aparicio y Plcido
Juscamayta. Estos ltimos fueron liberados al da siguiente de la detencin. Del seor Constantino Saavedra
jams se volvi a saber.

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Constantino Saavedra Muoz tena 40 aos y estaba casado con Maximiliana Rmula Quispe Montes de
Saavedra, con quien tena cuatro hijos. La pareja haba asumido, adems, el cuidado de otros dos menores
de edad (sobrinos de la seora Maximiliana) cuyos padres haban sido asesinados en la selva.
Saavedra era ingeniero agrnomo y fue teniente alcalde del distrito de Quinua, provincia de Huamanga, en el
departamento de Ayacucho, durante el gobierno de Fernando Belande. Tambin era ex-dirigente de la
Federacin Departamental de Campesinos de Ayacucho (FADA), base de la Confederacin Campesina del
Per.
En la maana del 1 de octubre de 1990, Constantino Saavedra se dirigi a la Oficina-Taller de la Corporacin
de Desarrollo de la Ciudad de Huamanga (CORFA), en compaa de los seores Gilberto Aparicio y Plcido
Juscamayta. Estaban gestionando el alquiler de un tractor para labores agrcolas.
Al salir de la reunin en CORFA, los seores Saavedra, Aparicio y Juscamayta observaron que un grupo
numeroso de personas de los grupos de defensa civil de Acosvinchos, as como un camin y un carro del
Ejrcito merodeaban la zona. Sin embargo, prosiguieron su camino. En ese momento fueron interceptados
por efectivos de Inteligencia del Ejrcito, vestidos de civil, que se encontraban en los alrededores. Los
efectivos les solicitaron sus documentos de identificacin. Luego los detuvieron y los introdujeron por la fuerza
en la caseta del camin.
El vehculo se dirigi al Cuartel BIM 51 Los Cabitos. Al momento de ingresar al cuartel, los tres detenidos se
encontraban sin ningn tipo de venda, por lo que pudieron reconocer perfectamente el lugar a donde los
estaba llevando. Al pasar la primera tranquera del cuartel, los detenidos fueron obligados a cubrirse la cabeza
con sus chompas. Una vez en el interior las tres personas fueron registradas y separadas en recintos. Al poco
tiempo los militares empezaron a interrogarlos, a torturarlos y a presionarlos para que se declararan
terroristas. A Constantino Saavedra le preguntaban, especficamente, si conoca a Francisco Pucar.
El 2 de octubre de 1990, los militares liberaron a los seores Gilberto Aparicio y Plcido Juscamayta.
Previamente los amenazaron de muerte, tanto a ellos como a su familia, si contaban lo que haban visto en el
cuartel. Antes de ser liberados, oyeron la voz de Constantino Saavedra, quien se qued detenido.
Mientras tanto, la seora Maximiliana Quispe buscaba desesperada a su esposo. Al enterarse, mediante sus
compaeros liberados, sobre las circunstancias relativas a su detencin se dirigi de inmediato al cuartel Los
Cabitos para gestionar su liberacin. Al llegar al cuartel, fue atendida por el general encargado de dicha Base
Militar, quien neg que Saavedra se encontrara detenido en ese lugar.

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La seora Quispe realiz numerosas gestiones para obtener la liberacin de su esposo. Denunci el caso
ante el Fiscal Superior de Personas Desaparecidas y de Derechos Humanos de Ayacucho, ante el Arzobispo
de Ayacucho y ante la Oficina Especial de los Derechos Humanos del Ministerio Pblico.
Pese a las numerosas gestiones ante autoridades locales y nacionales que realizaran los familiares de la
vctima, Constantino Saavedra nunca apareci.
APRODEH

REFLEXIONA Y COMPARTE...
Qu problemtica nos presenta el texto antes presentado?
Qu solucin a dicha problemtica nos sugiere?

2. INFORMACIN BSICA

1- VIOLENCIA POLTICA
Lo constituyen aquellas acciones de fuerza que son empleados en contra de personas o grupos de
personas, por razones de orden poltico, ya sea en medio de una disputa por el poder, o en el
contexto de un conjunto de luchas iniciadas por la poblacin, con el fin de lograr el respeto de
sus ms elementales derechos. La violencia poltica es ejercida y puesta en prctica, por grupos
organizados, ya sea por grupos alzados en armas, o por las fuerzas que representan al Estado,
como es el caso de las fuerzas armadas y policiales.

2- VIOLENCIA POLTICA EN EL PER


La violencia poltica en el Per, tiene todo un proceso de desarrollo histrico, pues los episodios
ms importantes y transcendentales de nuestra historia, estn signados justamente por la
violencia.

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La invasin de Amrica, y especficamente la invasin del territorio peruano, fue un episodio de


excesiva crueldad, signado por el asesinato, la tortura, la discriminacin y por innumerables tipos
de vejacin hacia los pobladores nativos que encontraron los invasores al llegar a estas tierras. La
toma de Cajamarca, que constituye el episodio simblico con el que se inicia la invasin del
territorio incaico y la destruccin de tan grandioso imperio, fue en realidad una masacre, en
donde los espaoles tomando como pretexto un hecho por dems comprensible por la
diferenciacin cultural (Atahualpa arroja la Biblia catlica al suelo), dieron inicio al asesinato de
miles de indgenas, los mismos que fueron despedazados literalmente por las santas espadas de
los invasores espaoles. Este acontecimiento sera replicado en los diferentes lugares en donde
los invasores fueron imponiendo su dominio.
En todo el proceso colonial, las muestras de violencia en contra los pobladores nativos son
indescriptibles, pues alcanzaron elevados niveles de crueldad.
Con el logro de la independencia del yugo espaol, y el establecimiento de la repblica peruana,
la violencia poltica podramos decir que se institucionaliza, pues esta va a ser una constante en
nuestra vida poltica, como consecuencia de las disputas por el poder, y de la inexistencia de una
clase gobernante fuerte y consolidada que hubiera podido asumir la conduccin de nuestro pas.
Es as, que solamente apenas iniciada nuestra vida republicana, los militares integrante del
primer militarismo, iniciaron una violenta disputa por el poder que dur largos aos, y en las
cuales las traiciones, los asesinatos y las agresiones de toda ndole, fueron la caracterstica
principal.
En los aos posteriores del siglo XIX y mayor parte del siglo XX, si bien hubieron gobiernos
democrticos elegidos por la voluntad popular, lo que prim fueron los gobiernos dictatoriales
salidos de los constantes golpes de estado, y para los cuales la nica de forma de consolidarse en
el poder, fue haciendo uso del asesinato y la persecucin en contra de los que se opona a estos
procesos polticos. La comisin de la verdad, en su informe final, seala que en los 50 aos
anteriores al inicio de la guerra interna, es decir antes de 1980, solo durante 14 aos tuvimos
gobiernos democrticos, los dems corresponde a periodos de regmenes dictatoriales.
Todo est largo periodo histrico de nuestra vida republicana, principalmente, signado por la
intolerancia, la violencia y los gobiernos nacidos de la fuerza de las armas, van a ser una de las
causas que va a desencadenar uno de los procesos de violencia poltica ms sangrientos de
nuestra historia republicana. La pobreza, la exclusin social y el olvido por parte del estado de
los pueblos y gentes alejados de la capital, confluiran para dar origen al periodo de guerra
interna que nuestro pas vivi entre el ao de 1980 y 2000.

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En 1980 irrumpe violentamente en la escena poltica, el Partido Comunista del Per, Sendero
Luminoso, para dar inicio a un periodo de confrontaciones, con el fin de intentar tomar el poder
poltico del Estado Peruano, y edificar un estado de corte socialista segn sus planteamientos de
orden marxista. Dentro de las principales acciones violentistas que desarrollo el PCP- SL, se
encuentra los aniquilamientos selectivos de autoridades, dirigentes vecinales y miembros de las
fuerzas armadas, sabotajes con coches bombas, derribamiento de torres elctricas

de alta

tensin, emboscada a las fuerzas del orden, etc. Dichas acciones pusieron a nuestro pas al borde
del caos y la anarqua, por lo que el gobierno peruano se vio en la necesidad de enviar a las
fuerzas armadas para combatir esta amenaza a la seguridad nacional. Pero las condiciones en que
se desarroll este enfrentamiento, caracterizado bsicamente por una accin guerrillera por
parte de los miembros del PCP- SL, dio como resultado que en el desarrollo del conflicto se ponga
en prctica, una sistemtica violacin de los derechos ms elementales del ser humano, como es
el caso del derecho a la vida. Las fuerzas armadas con el fin de contrarrestar el accionar
guerrillero de las fuerzas subversivas, recurri a detenciones arbitrarias, torturas de inculpados,
ejecuciones extrajudiciales, asesinatos masivos de pobladores de las zonas andinas, etc; acciones
por las que aun hoy en da, muchos de los autores de tan execrables crmenes aun son
procesados.
La violacin de los derechos humanos, fue puesta en prctica tanto por las fuerzas subversivas
del PCP SL, como por las fuerzas del orden, as lo recoge el informe final de la CVR , el mismo
que establece, por ejemplo, que de los 69 280 muertos, el 54% es responsabilidad del PCP SL y
el 1.5% del Movimiento Revolucionario Tupac Amar (MRTA), por lo que se deduce que el restante
44.5% sera responsabilidad de las fuerzas del orden del Estado peruano, junto a los denominados
Comits de Autodefensa.

3- LOS DERECHOS HUMANOS EN EL CONTEXTO DE LA VIOLENCIA POLTICA PERUANA


DE LOS LTIMOS AOS

Como lo sealamos lneas arriba, durante los 20 aos de este conflicto interno, se puso en
prctica una sistemtica violacin de los derechos humanos, por parte de los actores involucrados
en dicho conflicto, es decir, las fuerzas subversivas, la Polica Nacional, Las Fuerzas Armadas y los
denominados Comits de Autodefensa. Veamos a continuacin, como es que fueron violentados
algunos de los derechos ms elementales del ser humano.

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3.1- El Derecho a la Vida.


Por increble que parezca, este elemental
y principal derecho del ser humano, fue
constantemente vulnerado, prueba de ello
lo son las 69 280 vctimas mortales que
dicho conflicto gener segn el informe de
la CVR.
Por el lado del PCP-SL, este recurri a la
ejecucin de autoridades polticas, dirigentes vecinales, miembros de las fuerzas armadas;
mostrando en dichos actos una extrema de crueldad, con el supuesto fin de dar
escarmiento a quienes no estaban con ellos o se oponan a su proyecto poltico. De igual
forma, llevaron a cabo ejecuciones masivas de poblaciones campesinas que se atrevieron a
oponerse a sus planes polticos y militares, o que sencillamente se negaron a colaborar con
ellos o que fueron obligados a prestar a poyo a las fuerzas armadas. En aquellos casos,
procedieron a la eliminacin de hombres, mujeres y nios de dichas comunidades
campesinas, prctica que se llev a cabo de la manera ms cruel, pues en la mayor parte
de casos, las eliminaciones de las personas se hizo haciendo uso de arma blanca o de
piedras. Tal es el caso, por ejemplo, de la masacre de sesenta y nueve comuneros de la
comunidad de Lucanamarca ocurrida el 03 de abril de 1983, como represalia del PCP SL,
por la muerte de uno de sus mandos a manos de estos mismos comuneros. Lucanamarca es
un caso emblemtico, pero las masacres de comunidades campesinas fueron numerosas.
Por el lado de las fuerzas del orden, en su afn de combatir a los miembros del PCP- SL,
recurrieron de igual forma a una prctica sistemtica de violacin de los DD.HH. A las
detenciones arbitrarias, le siguieron las ejecuciones extrajudiciales de dirigentes,
estudiantes y comuneros, acusados de ser miembros o colaboradores del PCP-SL; hecho que
no pudo ser demostrado, porque los acusados terminaron ejecutados y enterrados en fosas
comunes clandestinas, las mismas que muchos aos despus han sido localizadas y
destapadas por las autoridades del Estado. Las fuerzas del orden, tambin cometieron
numerosas matanzas de miembros de las comunidades campesinas, acusadas de colaborar
con SL.
Son emblemticos los casos de detencin arbitraria y posterior eliminacin, de los
estudiantes de la Universidad la Cantuta y de los campesinos de la Localidad del Santa en

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Ancash. Dichas acciones atentatorias en contra del derecho ms elemental, el de la vida,


fueron cometidas por el Grupo COLINA, escuadrn paramilitar conformado por miembros
activos de las FF.AA y con la anuencia y complicidad del poder poltico de entonces. Los
miembros del grupo Colina fueron tambin responsables de la mataza de Barrios Altos, y se
les atribuye tambin otras ejecuciones extrajudiciales llevadas a cabo en el centro del
pas.
En las alturas de la sierra sur, las fuerzas del ejrcito y la polica, cometieron asesinatos
masivos, tal es el caso de los treinta y dos comuneros de la comunidad de Soccos, que en
noviembre de 1983 fueron ejecutados por miembros de la ex Guardia Civil; as sucedi
tambin en la zona del alto Huallaga, en donde efectivos de la marina all destacados,
llevaron a cabo detenciones arbitrarias y posterior ejecuciones de pobladores de la zona.
Prueba de esto, lo constituye la fosa clandestina desenterrada en de 50 personas
ejecutadas luego de haber sido sometidos a prcticas de tortura.
3.2- El Derecho a la seguridad e integridad personal.
Este es otro de los derechos que fue sistemticamente violentado durante el proceso de
guerra interna de nuestro pas.
La tortura
Nadie ser sometido a tortura ni a penas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes reza el artculo 5 de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, el mismo que tambin es
recogido por nuestra constitucin poltica. Sin embargo, durante
el conflicto interno de nuestro pas, la tortura fue puesta en
prctica principalmente por miembros de las fuerzas del orden,
con

el

fin

de

lograr

declaraciones

inculpatorias

en

interrogatorios que buscaban obtener informacin que les permitiera la captura de cuadros
dirigentes y militantes del PCP SL. Los testimonios recogidos por la CVR, dan cuenta de
prcticas aberrantes, contrarias a nuestra condicin de seres humanos, en los cuales
hombres y mujeres eran sometidos a largos procesos de tortura que en muchos casos
terminaba con la muerte de las vctimas.
La Comisin ha recibido miles de denuncias sobre actos de tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes producidos durante el perodo bajo investigacin. Sobre

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6,443 actos de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes registrados
por la CVR, el porcentaje ms alto (75%) corresponde a acciones atribuidas a funcionarios
del estado o personas que actuaron bajo su autorizacin y/o aquiescencia1, el segundo
lugar, 23%, corresponde al grupo subversivo PCP-SL, el tercero con un porcentaje bastante
bajo lo constituyen las acciones imputadas al grupo subversivo MRTA, 1% y el 2% a
elementos no determinados.
La Comisin tiene evidencias que le permiten concluir que la tortura, as como otros
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, fueron perpetrados en forma
generalizada por miembros del PCP-SL contra personas que eran consideradas hostiles o
insumisas, as como contra sus familiares o allegados. Esta prctica ocurra como paso
previo al asesinato de dichas personas en el contexto de masacres; incursiones armadas en
poblados andinos y amaznicos; en los pseudo procesos denominados juicios populares; y
en los campamentos o retiradas que constituyeron sobre la base del desplazamiento
forzoso de poblaciones.
Por su magnitud, esta prctica no poda ser ignorada por la dirigencia responsable del PCPSL. La Comisin considera que no hubo tan slo tolerancia hacia esta conducta, sino que
incluso se la consider necesaria para atemorizar a la poblacin y desalentar a quienes no
aceptaban las rdenes y la poltica del PCP-SL.

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Las desapariciones forzadas.


Desaparicin

forzada

tambin,

desaparicin

involuntaria de personas, es el trmino jurdico que


designa a un tipo de delito complejo que supone la
violacin de mltiples derechos humanos y que,
cometido en determinadas circunstancias, constituye
tambin un crimen de lesa humanidad.
El crimen de desaparicin forzada, definido en textos
internacionales y la legislacin penal de varios pases, est caracterizado por la privacin
de la libertad de una persona por parte de agentes del Estado o grupos o individuos que
actan con su apoyo, seguida de la negativa a
reconocer dicha privacin o su suerte, con el fin de
sustraerla de la proteccin de la ley. El asesinato de la
persona

vctima

de

desaparicin

Los restos de las vctimas de desapariciones


forzadas han sido posteriormente encontrados e
identificados, constatndose de esta forma su
ejecucin.

forzada,

frecuentemente tras un cautiverio con torturas en un paradero oculto, pretende favorecer


deliberadamente la impunidad de los responsables, que actan con el fin de intimidar o
aterrorizar a la comunidad o colectivo social al que pertenece la persona. Los efectos de la
desaparicin forzada perduran hasta que no se resuelve la suerte o paradero de las
personas, prolongando y amplificando el sufrimiento que se causa a familiares o allegados.
Estos ltimos, y especialmente, por su vulnerabilidad, los nios que puedan ser sustrados
de padres afectados, son considerados tambin vctimas de este crimen.
En nuestro pas, durante la ya citada guerra interna de los aos ochenta y noventa, miles
de personas fueron desaparecidas luego de ser detenidas por las fuerzas de seguridad. En
estos casos, las personas son detenidas y conducidas a lugares en donde son torturadas y
sometidas a diferentes tratos crueles. Dichas detenciones son ocultadas y negadas a sus

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familiares. En todos estos casos las personas finalmente son ejecutadas, pero mantienen la
condicin judicial de desaparecidos, en razn de que no solo se desconoce el paradero de
los restos mortales, sino la autora de los mismos y las circunstancias en que se produjeron
los hechos. En la mayora de los casos las autoridades siguen negando su responsabilidad,
salvo en los casos en que tras el recojo de evidencias y testimonios, se ha podido
reconstruir los hechos y determinar la identidad de los responsables. En tales situaciones
los casos han sido judicializados y se encuentra siguiendo su curso en el poder judicial. No
existen an casos de sentencia por tales tipos de delitos.

Dentro de los casos de

desapariciones forzadas se encuentran la de ms de cincuenta estudiantes de la


Universidad nacional del Centro en manos de miembros del Ejrcito peruano, la del
estudiante de la Universidad Tcnica del callao Martn Roca Casas detenido por efectivos
de la marina y conducido finalmente a los stanos del SIN, en San Borja, en donde
finalmente fue desaparecido. La misma suerte corri el espa ecuatoriano Enrique Duchicela
ejecutado en 1988. Uno de los que participaron en estos hechos fue el hoy procesado
miembro del grupo Colina, Jess Sosa Saav edra apodado Kerosene por su costumbre
de quemar los cuerpos de los ejecutados haciendo uso de este combustible. Este siniestro
personaje es tambin responsable de las desapariciones en la ciudad de Huamanga,
especialmente en el cuartel los Cabitos.
3.3- Las Ejecuciones Extrajudiciales:
La Comisin de la Verdad y Reconciliacin est en
condiciones

de

afirmar

que

en

el

centro

penitenciario San Pedro (Lurigancho) y el ex centro


penitenciario San Juan Bautista de la Isla El
Frontn (ubicada frente a la provincia del Callao),
ms de doscientos internos acusados o sentenciados
por terrorismo perdieron la vida durante los motines
del mes de junio de 1986, por el uso deliberado y
excesivo de la fuerza contra los reclusos que una

Estudiantes de la Universidad La cantuta ejecutados


extrajudicialmente por miembros del ejrcito en 1992

vez rendidos y controlados fueron ejecutados


extrajudicialmente por agentes del Estado
La Comisin de la Verdad y Reconciliacin afirma que nueve estudiantes y un catedrtico
de la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle La Cantuta en Lima,

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fueron ejecutados extrajudicialmente por agentes del Estado y que la investigacin de los
hechos fue obstaculizada de manera deliberada durante el gobierno del ex Presidente
Alberto Fujimori a travs de mecanismos legislativos y judiciales que buscaban encubrir a
los responsables y evitar que sean procesados y reciban una sancin.
Los casos expuestos, son dos ejemplos de cmo el Estado a travs de sus fuerzas armadas,
han sido los autores de ejecuciones extrajudiciales en contra de ciudadanos indefensos y al
margen del ordenamiento legal existente. Los casos presentados corresponden a los
gobiernos de Garca Prez y de Alberto Fujimori, hecho que prueba que tal prctica ha sido
recurrente en los diferentes gobiernos.
Las ejecuciones extrajudiciales son actos en los cuales la pena de muerte es aplicada de
facto, es decir al margen de nuestra legalidad, y sin mediar ningn proceso judicial En
estos, las fuerzas armadas y policiales haciendo uso de las armas otorgadas por el Estado,
ejecutan a seres humanos bajo la presuncin de la comisin de algn delito.
Esta prctica fue algo comn por parte de las fuerzas armadas y de los grupos senderistas
en el periodo de conflicto interna que vivi nuestro pas entre los aos 1 980 y 2000. Miles
de personas fueron ejecutadas luego de su captura, teniendo como justificacin su
presunta militancia senderista. Por el lado de los senderistas, estos realizaron numerosas
masacres en las cuales asesinaron inmisericordemente a miles de pobladores.
En la actualidad, las fuerzas policiales llevan a cabo ejecuciones extrajudiciales de
delincuentes comunes, a quienes capturan vivos y luego son ejecutados. Tales hechos son
presentados como enfrentamientos entre la polica y los delincuentes, pero denuncias
posteriores de los familiares, sealan que dichas aseveraciones son falsas. En la ciudad de
Trujillo, actualmente la fiscala investiga supuestos casos de ejecuciones extrajudiciales de
varios delincuentes por parte de la polica.
3.4- El derecho a la libertad personal.
Al amparo del Estado de Emergencia al que fue
sometido gran parte del territorio nacional,
miles

de

personas

fueron

detenidas

arbitrariamente y encarceladas, en algunos


casos sin motivo alguno, y en otros como
consecuencia de la expresin de sus ideas o
consideraciones polticas, o por el simple hecho
de

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protestar

por

abusos

cometidos

por

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autoridades del estado o por el reclamo de derechos laborales o de otra ndole. Por esta
causa, muchos ciudadanos tuvieron que huir del pas, y vivir en calidad de asilados polticos
en pases principalmente de Europa. Muchas personas fueron detenidas injustamente y
privados de su libertad, por el simple hecho de haber coincidido en el lugar y hora en que
se produjeron acciones subversivas; otras, fueron detenidas como consecuencia de
supuestos testimonio de arrepentidos, que con el fin de acogerse a beneficios

que

otorgaba una ley expresa dada para el caso, no dudaron en sealar como miembros de los
aparatos subversivos a ciudadanos que nada tenan que ver con dichos actos.
Esta prctica atentatoria en contra de la libertad personal lleg a extremos tan altos, que
el propio gobierno de Alberto Fujimori se vio en la necesidad de reconocer dichos
excesos y nombrar una comisin especial para que investigue dichos casos, y de ser el
caso ordenar su libertad inmediata. Durante el trabajo realizado por la comisin presidida
por el padre Huber Lancier, se determin la detencin injustificada de cientos de personas,
a quienes se orden su inmediata libertad. Sin embargo, el dao ya estaba hecho. Muchas
de estas personas perdieron sus empleos, vieron truncados sus estudios y planes
personales, y les fue muy difcil retomar su vida con normalidad. Aun hoy en da, se
presume de la existencia de personas que aun padecen carcelera, sin haberse demostrado
su culpabilidad en los hechos que se les imputa.
3.5- Derecho al debido proceso.
Con el fin de combatir de manera eficiente los delitos de terrorismo, como fueron
tipificados por nuestra legislacin aquellos actos derivados de la prctica de los grupos
alzados en armas, el Estado recurri a la realizacin de una serie de modificaciones en
nuestra legislacin vigente, las mismas que por no estar sujetas a la naturaleza de la
normatividad para tal fin creada, se constituyeron en atentatorias del derecho al debido
proceso. Entre estas acciones tomadas por el estado, tenemos:
La penalizacin de los actos de colaboracin para la comisin de delitos de terrorismo,
de esa manera termina calificando como delitos lo que constituyen segn la doctrina
actos preparatorios del mismo.
Las excesivas atribuciones otorgadas a la polica, para investigar e incluso encausar a
los detenidos, hecho que no poda ser revisado por la autoridad judicial.

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La Ley 25651 determin que los condenados por terrorismo no tendrn derecho a
libertad condicional, semilibertad, libertas vigilada, redencin de la pena por el trabajo
o el estudio o conmutacin. Se eliminaron as los beneficios penitenciarios .
La recurrencia al derecho penal premial. Por la cual se le reduca la pena o se le poda
otorgar la libertad a quienes, estando en las filas subversivas, decidiera abandonarlo
voluntariamente y delatara a los miembros de esta.
La detencin por sospecha, sin que medie una orden del juez o existencia de flagrante
delito.
La incomunicacin absoluta de los detenidos, por periodos que la polica considere
necesarios.
La limitacin del derecho a la defensa consagrado en nuestra constitucin y en la
legislacin internacional, al establecer que en los delitos de terrorismo, los acusados
poda nombrar su abogado defensor, pero que solo poda intervenir a partir del
momento en que el detenido rindiera su manifestacin ante el Ministerio Pblico. La
Constitucin Poltica de 1979 y la de 1993, as como la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos consagran el
derecho a la defensa desde el momento en que una persona es intervenida o detenida
por la autoridad policial, por lo tanto ninguna norma legal puede establecer expresa o
implcitamente una restriccin al ejercicio de ese derecho en las condiciones
establecidas.
La ampliacin de los plazos de detencin hasta por un periodo de treinta da, situacin
que segn la norma, era determinado por la propia polica y no por alguna autoridad
judicial.
El juzgamiento de civiles en tribunales militares en procesos sumarios, hecho que a su
vez violaba el derecho a un tribunal independiente e imparcial.
Los tribunales sin rostro: la violacin del derecho a ser juzgado por un tribunal
competente, independiente e imparcial
El derecho a obtener la comparecencia de testigos y a interrogarlos.
La norma antiterrorista dictada para tal efecto, declara que en la instruccin y en el
juicio oral no se podrn ofrecer como testigos a quienes intervinieron por razn de sus
funciones en la elaboracin del atestado policial. Un elemento fundamental del principio
de igualdad de condiciones y del derecho a la defensa, es el derecho que le asiste al
acusado a hacer comparecer a testigos y a interrogarlos. Esto, a decir del Comit de
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Derechos Humanos, tiene por objeto garantizar al acusado las mismas facultades jurdicas
para obligar a comparecer a testigos e interrogarlos.
El derecho a obtener la comparecencia de testigos y a interrogarlos garantiza a la defensa
la oportunidad de hacer preguntas a los testigos que prestan declaracin a favor del
acusado y a refutar el testimonio de los que lo hacen en contra105.
El derecho a hallarse presente en el proceso. No cabe duda que una de los dispositivos
legales ms violatorios de las garantas del debido proceso fue el Decreto Ley 25728109,
por el cual se estableci la facultad de los rganos jurisdiccionales para condenar en
ausencia al establecer que para el juzgamiento de los delitos de terrorismo y traicin a la
patria previstos en los Decretos Leyes 25475 y 25659, dada la naturaleza de stos y el grave
dao que causen al pas, los rganos jurisdiccionales correspondientes estn facultados
para condenar en ausencia a quienes sean responsables de la comisin de estos ilcitos
penales.
Estos y otros ilcitos cometidos por el mismo estado en contra del derecho al debido
proceso, dio como resultado que una vez restablecido el Estado de Derecho (pues las
prcticas descritas determinaron el quebrantamiento de este), la mayor parte de lo
actuado en los procesos contra los acusados por terrorismo, fue anulado y sus procesos
volvieron a reiniciarse dentro de un clima de respeto al debido proceso. Las sentencias
dadas por los tribunales sin rostro y los tribunales militares fueron anuladas, y los acusados
fueron nuevamente procesados. Quienes resultaron culpables, fueron drsticamente
sancionados, pero dentro del respeto del Estado de Derecho, demostrando de esta manera,
que se puede impartir justicia sin atropellas los derechos elementales de las personas.

CONSTRUYENDO LA PAZ
Cuando miramos a nuestro alrededor, lo primero que aparece es la situacin de violencia
en que vivimos. Para quienes actuamos en educacin para la paz, lo fundamental es buscar
las causas de esa violencia y analizarlas. De esta manera, estructuramos nuestra visin

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sobre lo que debera ser y no es, lo que en definitiva denominamos como una utopa.
En este debera ser y no es, es donde pensamos acciones para lograr esa utopa, por
eso se unen aqu, el conocimiento, las causas, lo que debe ser y las acciones necesarias.
Claro que sobre estos conceptos hay muchas opiniones y de all devienen las diferentes
interpretaciones de educacin para la paz.
Lo ms importante es trabajar con los ms cercanos, con los que nos rodea. Un anlisis
interesante es comenzar a trabajar desde lo micro, sobre lo que pasa a nuestro alrededor,
pero tambin su vinculacin con lo ajeno porque ambas situaciones se relacionan
permanentemente. Es decir, los primeros pasos en educacin para la paz deben darse
siempre en relacin con los ms cercano
Magnus Haavelsrud
La pobreza debera ser el gran tema de educacin para la paz
Entrevista en la Revista La Capital

RESPONDE:
1-

Qu recomienda la persona entrevistada ante una situacin de conflictos?


Qu opinas?

2-

Consideras que luego del conflicto armado interno vivido en el pas podremos
aplicar las recomendaciones vistas en el texto?

3-

Cmo puedes ser una persona constructora de la paz? Qu acciones podras


realizar?

3. ACTIVIDAD DE APLICACIN
Investiga sobre:
El informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin Nacional.
El caso de Barrios Altos y la Cantuta.

Complementacin Pedaggica

15

Dr. Cristian Gutirrez Ulloa

CONSERVATORIO REGIONAL DE MSICA DEL NORTE


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4. LINKOGRAFA
http://elcomercio.pe/ediciononline/html/2007-12-12/las-matanzas-barrios-altos-ycantuta.html
http://lanic.utexas.edu/project/laoap/desco/desco00002.pdf
http://www.cverdad.org.pe/ifinal/index.php
http://www.eurosur.org/FLACSO/mujeres/peru/part-9.htm

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