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Planificacin de Infraestructuras Aeroportuarias: desarrollo y sostenibilidad

El principal objetivo de este curso es, partiendo del concepto de lo que es un aeropuerto en la
actualidad, situar el planeamiento en el ciclo de vida del mismo y presentar los principios bsicos de
la planificacin aeroportuaria.
Un aeropuerto es la infraestructura terrestre del transporte areo que acta como intercambiador
modal con los dems transportes de superficie y subterrneos. Pero esta simple y aparentemente
obvia definicin tiene detrs un complejo y apasionante trabajo de coordinacin y gestin.
Segn OACI, la Organizacin Internacional de Aviacin Civil, se define un aerdromo como el sistema
de infraestructuras dispuesto para el aterrizaje y despegue de las aeronaves. Este concepto se ampla
siendo el aeropuerto un aerdromo que adems ofrece servicios a la aviacin. Es decir, es una
infraestructura que tambin incluye el estacionamiento de aeronaves, el mantenimiento del material
areo y las edificaciones e instalaciones dispuestas para atender y tratar pasajeros o mercancas.
Pero adems de ser un vendedor de slots a los operadores areos, la cantidad de servicios
demandados por los diversos usuarios del aeropuerto (pasajeros, acompaantes y visitantes,
concesionarios de servicios en rampa y en terminales, transportes pblicos,..., empleados del propio
aeropuerto o de las empresas y organismos que trabajan en l) ha aumentado y se ha diversificado
enormemente en las ltimas dcadas. Por ello se ha dado cabida en los principales aeropuertos a un
potente desarrollo de actividades comerciales de carcter general (restauracin, tiendas,
aparcamientos, ocio, ), que son una rica fuente de ingresos que permiten ayudar a financiar las
importantes inversiones, o a minorar las tasas y tarifas estrictamente aeroportuarias.
Tambin es preciso resaltar la necesidad existente de relacin de un aeropuerto con otros mltiples y
diversos actores y partcipes, as como su propia evolucin ante los nuevos requerimientos
surgidos dentro del transporte areo comercial. En este ltimo sentido, el proceso de globalizacin
econmica, ya indiscutible, junto con la apertura liberalizadora, o desreguladora, de la aviacin
comercial, primero en los EE.UU. y posteriormente en la UE, han dado lugar tanto a una serie de
alianzas globales entre compaas areas regulares, como al resurgir de la aviacin regional y a la
penetracin del pujante segmento de las compaas llamadas Low-Cost, bajo precio. Todo ello ha
obligado a cambiar la forma de relacionarse los operadores areos con los aeropuertos.
Como sucede en otras infraestructuras de transporte, en los aeropuertos se dan cuatro grandes
etapas en su desarrollo: la planificacin, la elaboracin del proyecto, la ejecucin de las obras y la
finalmente su puesta en explotacin.
La Planificacin, que es en lo que se centra este curso, el proyecto y las obras son las etapas previas
necesarias para poder disponer del aeropuerto en servicio. Estas primeras tres etapas sirven a la
cuarta, sin ser por tanto un fin en si mismas, y slo generan gastos, su razn de ser es asegurar que
cuando las infraestructuras y sistemas, totales o parciales, sean puestos en servicio funcionen
correctamente.
La planificacin es la etapa en la que se concibe el aeropuerto, en ella se determinan las necesidades
y se programa su desarrollo, manejando y proporcionando una visin global del aeropuerto. Esta
visin global debe ser una imagen viva y dinmica en el tiempo, donde las actividades aeroportuarias
se integren de forma coordinada. En consecuencia, la planificacin aeroportuaria ordenar espacios,
actividades y elementos operativos.
Pero de forma aadida a todo lo dicho, el aeropuerto es tambin un polo de atraccin de actividades
econmicas. As sucede que un aeropuerto tiene una intensa relacin con otros organismos y
entidades como su entorno social y econmico, el medio ambiente, la ordenacin urbanstica, los
accesos y su conectividad con los otros modos de transporte, etc. Todos ellos deben tenerse
presentes y en consideracin dentro de la planificacin del aeropuerto, para lograr una buena
integracin de intereses que facilite un desarrollo ordenado y adems sostenible.
En conclusin, el equipo planificador aeroportuario debe ser necesariamente multidisciplinar,
integrando y coordinando especialistas que dominen cada una de las materias concretas, pero
siempre bajo una capacidad de visin general del proceso.
Este curso est orientado a estudiantes de grado o posgrado que quieran desarrollarse
profesionalmente en un aeropuerto, o en las mltiples empresas y organismos que desarrollan su
actividad en dicha infraestructura, as como a profesionales con intencin de ampliar mbitos de
trabajo que estn encuadrados en el resto de modos de transportes, en empresas tursticas, o que
trabajan en las reas pblicas de urbanismo y de ordenacin territorial. La orientacin es tanto tcnica
como gestora para estos perfiles. Este curso, aunque est dirigido a todos los grados, pretende cubrir
una de las lagunas formativas que tiene el Grado en Gestin Aeronutica.
Estructura y contenido

TEMA 1. Capacidades de las infraestructuras aeroportuarias y su ajuste a la demanda de trfico areo


(2h). Ejercicio individual de capacidades y ejercicio individual sobre una importante ampliacin aeroportuaria
(2h).
Con unos elevados niveles de seguridad operacional y dentro de una eficiencia que le haga competitivo, el
aeropuerto debe ofrecer unas capacidades en sus infraestructuras y unos servicios adecuados a la demanda
de vuelos que le requieran los operadores areos. Como cualquier sistema productor el aeropuerto tiene que
equilibrar los distintos subsistemas que lo integran, detectando sus cuellos de botella y su traslado ante
inversiones de ampliacin.
TEMA 2. El crecimiento aeroportuario ordenado: el Plan Director (2h). Caso grupal del Plan Director de
un aeropuerto turstico con una gran ampliacin de infraestructuras (4h).
En el caso de Espaa, ante la ausencia de una ley especfica de aeropuertos, la figura legal del Plan Director
y la del Plan Especial son las herramientas previstas para ordenar y compatibilizar el desarrollo de los
aeropuertos declarados de inters general con los de su entorno social y vecinal.
TEMA 3. El desarrollo aeroportuario sostenible: evaluacin ambiental estratgica de Planes y
Programas (2h). Resumen individual de los pasos de una tramitacin medioambiental (1h).
Las grandes obras de infraestructuras de transportes, incluidas por tanto los aeropuertos, estn sometidas a
unos trmites previos dirigidos a detectar y cuantificar sus posibles impactos medio ambientales, para
determinar su viabilidad y en su caso las medidas correctoras y atenuadoras que debern ser asumidas por el
promotor. Dentro de este mbito, adems de las obvias cuestiones sobre afecciones de las obras o en la
fauna y flora, entran en juego en el caso aeroportuario la gran complejidad derivada del problema de los
ruidos que la actividad aeroportuaria y los sobrevuelos ocasionan en los entornos vecinales prximos a los
recintos aeroportuarios.
TEMA 4. Mtodo para el clculo de la huella de carbono y actuaciones para su reduccin y
compensacin (2h). Trabajo grupal sobre la huella de carbono de un aeropuerto (3h).
Dentro de las innovaciones medio ambientales de los ltimos aos en materia de sostenibilidad ambiental de
los aeropuertos hay temas de alto inters ya presentes, como los aterrizajes y los aeropuertos verdes, junto
con otros ms novedosos como son dentro de la contaminacin atmosfrica los vinculados al efecto
invernadero y la huella de carbono.
TEMA 5. Impactos aeroportuarios en su entorno social y econmico y viceversa. Desarrollo armnico
con y para su entorno social (2h). Comentario individual sobre los impactos y condicionamientos que
genera en el aeropuerto su entorno socio-econmico y resumen comentado individual sobre los impactos
econmicos de los aeropuertos (4h).
El aeropuerto en s mismo no tiene otro sentido que el de dar servicios de transporte y aportar conectividad
area a su entorno social y econmico. Por ello, adems de por su propia actividad, se convierte en una pieza
clave en la generacin de actividades econmicas y productivas, creando empleo y siendo adems la puerta
de entrada principal del turismo.