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CONCEPTO SOBRE EJERCICIO PROFESIONAL DE INGENIEROS ELECTRNICOS E

INGENIEROS ELECTRICISTAS
El Consejo Profesional Nacional de Ingenieras Elctrica Mecnica y Profesiones Afines,
es creado mediante la Ley 51 de 1986, en desarrollo del artculo 26 de la Constitucin
Poltica y la jurisprudencia, acta como entidad de carcter pblico encargada del control
y vigilancia de las profesiones reguladas por la mencionada Ley.
As mismo, esta entidad vela por el cumplimiento de los requisitos legales para ejercer la
ingeniera en nuestro pas como lo son ttulo universitario y matrcula profesional, adems
ejerce funciones como mximo tribunal de tica profesional segn lo establecido por la
Ley 842 de 2003. (Cdigo de tica de los Ingenieros)
Segn las facultades concedidas por la Ley 51 de 1986, el Decreto Reglamentario y al
Ley 842 de 2003, el Consejo Profesional Nacional de Ingenieras Elctrica Mecnica y
Profesiones Afines expidi la Resolucin No. 50 del 2 de septiembre de 2008, Por la cual
se ampla el alcance de las actividades contenidas en la clasificacin Nacional de
Ocupaciones en lo referente a las ingenieras elctrica, mecnica y profesiones afines,
las especialidades de la Ingeniera inspeccionadas y vigiladas son:

Ingenieros Aeronuticos
Ingenieros Electricistas
Ingenieros Electromecnicos
Ingenieros Electrnicos
Ingenieros Electrnicos y de Telecomunicaciones
Ingenieros Mecnicos
Ingenieros Metalrgicos
Ingenieros de Telecomunicaciones

Al determinar esta resolucin el alcance en el ejercicio de las ingenieras antes descritas,


se dispuso:
RESOLUCION 50 DE 2008
Artculo 1.- Ampliacin del alcance de la Clasificacin Nacional de Ocupaciones
en lo referente a las actividades de los ingenieros electricistas, mecnicos y
profesionales afines.
Para efectos de determinar el alcance de las actividades autorizadas por la
matrcula profesional en el ejercicio de las ingenieras elctrica, mecnica y
profesiones afines reguladas por la Ley 51 de 1986, se entender que los
ingenieros estn autorizados para realizar las siguientes actividades; (en relacin
con la consulta):
INGENIEROS ELECTRICISTAS
El Ingeniero Electricista, con un amplio conocimiento de las ciencias
fsicas y matemticas, de la teora y de la prctica, de la administracin y
de la gestin, de los recursos naturales y con una gran consideracin del

medio ambiente, responsabilidad social y tica profesional, realiza


actividades de investigacin, planeacin, diseo, instalacin, prueba,
asesora, comercializacin, mantenimiento y gestin de equipos y sistemas
de energa, especialmente los relacionados con la energa elctrica.
Las principales reas de desempeo son:

Potencia Elctrica:
Generacin de energa elctrica.
Transmisin de energa elctrica.
Distribucin de energa elctrica.
Calidad de la energa elctrica.
Aplicaciones e instalaciones de uso final
Control y automatizacin de procesos industriales y en especial de
aquellos relacionados con la energa elctrica.
Energa:
Gestin y Regulacin.
Comercializacin y mercadeo de la energa elctrica
Uso racional de la energa.
Recursos energticos
Fuentes renovables de energa.
Gestin
Gestin de Seguridad Industrial.
Gestin de Mantenimiento Industrial.
Gestin y evaluacin de proyectos industriales

Funciones y tareas
El Ingeniero Electricista puede desempear todas o algunas de las siguientes
funciones:

Calcular, seleccionar, operar, evaluar y mantener las mquinas elctricas


utilizadas en sistemas de potencia y en instalaciones industriales y
comerciales.
Analizar, modelar, seleccionar, disear, ensamblar, operar y mantener
instrumentos de medicin de variables elctricas y electrnicas y
componentes y sistemas de control para procesos industriales.
Modelar, analizar, planear, disear, construir, operar y administrar sistemas
de potencia elctrica y sus componentes de generacin, transmisin,
distribucin, proteccin y subestaciones, instalaciones elctricas y usos
finales de la electricidad.
Disear sistemas integrales de proteccin elctrica, en sistemas de
potencia en redes de alta, media y baja tensin aplicados a las
instalaciones industriales, residenciales y comerciales.
Utilizar herramientas computacionales para disear simular y evaluar
equipos y sistemas elctricos.

Planear, calcular, disear, construir, operar, evaluar, construir y mantener


sistemas e instalaciones elctricas de fuerza y de iluminacin y dems
aplicaciones de la potencia elctrica.
Planear, programar, dirigir y supervisar sistemas y procesos de
mantenimiento y operacin elctrico.
Planear, programar y dirigir procesos de uso racional de energa en
sistemas industriales y comerciales.
Planear, programar y dirigir sistemas de seguridad industrial.
Dirigir estudios de factibilidad y proyectos en diseo, operacin y
funcionamiento en las reas de desempeo.
Realizar peritazgos y emitir dictmenes en temas relacionados con las
reas de desempeo.
Desarrollar actividades de consultora, interventora y asesora en
proyectos relacionados con las reas de desempeo.
Disear y elaborar manuales relacionados con las reas de desempeo.
Determinar materiales, costos y tiempo estimado, especificaciones de
diseo y mtodos de instalacin para elementos, equipos y sistemas
elctricos.
Evaluar, adquirir, asimilar y adaptar nuevas tecnologas relacionadas con
sistemas y equipos elctricos.
Supervisar la instalacin y puesta en marcha de redes, sistemas y equipos
elctricos.
Establecer normas de seguridad y desempeo para equipos y sistemas
elctricos.
Interpretar estndares y normas reguladoras de funcionamiento de
componentes y sistemas elctricos y participar en su definicin.
Localizar e investigar el origen de fallas y corregir deficiencias.
Preparar contratos y evaluar propuestas para construccin, ampliacin o
mantenimiento de sistemas y equipos elctricos.
Desarrollar manuales de instalacin, operacin y mantenimiento de
sistemas y equipo elctrico.
Desarrollar actividades de docencia y capacitacin.
Realizar actividades profesionales de mercadeo y ventas de equipos y
sistemas elctricos y en la comercializacin y mercadeo de energa
elctrica.
Supervisar a otros ingenieros, tecnlogos, tcnicos y, en general, al
personal a su cargo en las reas de desempeo.

En relacin con los ingenieros Electrnicos la Resolucin dispuso:


INGENIEROS ELECTRNICOS
El Ingeniero Electrnico, con un amplio conocimiento de las ciencias fsicas y
matemticas, de la teora y de la prctica, de la administracin y de la gestin, de
los recursos naturales, y con una gran consideracin del medio ambiente,
responsabilidad social y tica profesional, realiza actividades de investigacin,
diseo, modelamiento, integracin y adaptacin, prueba, consultora,

comercializacin, mantenimiento y gestin de dispositivos, equipos y sistemas


electrnicos.
Las principales reas de desempeo son:

Telecomunicaciones
Control, automatizacin y robtica
Instrumentacin electrnica y sistemas de medicin
Sistemas digitales y computacionales
Electrnica de potencia
Procesamiento digital de seales
Micro, nano y optoelectrnica
Electrnica mdica y bioingeniera
Electrnica de consumo

Funciones y tareas:
El Ingeniero Electrnico puede desempear todas o algunas de las siguientes
funciones:

Modelar, analizar, disear, construir, programar (incluyendo software


embebido) y evaluar circuitos y sistemas digitales y analgicos para
aplicacin en las reas citadas anteriormente.
Analizar, disear, seleccionar, operar, construir y mantener instrumentos y
sistemas de medicin electrnicos.
Analizar, disear, seleccionar, operar, construir y mantener sistemas de
control electrnico.
Seleccionar, analizar, simular, evaluar, calcular y disear sistemas de
comunicacin y medios de transmisin de seales electromagnticas.
Utilizar herramientas computacionales para disear, simular y evaluar
equipos y sistemas electrnicos.
Dirigir estudios de factibilidad y proyectos en diseo, operacin y
funcionamiento de equipos y sistemas en las reas de desempeo.
Desarrollar actividades de consultora, asesora e interventora en
proyectos relacionados con las reas de desempeo.
Realizar peritazgos y emitir dictmenes en temas relacionados con las
reas de desempeo.
Determinar materiales, costos y tiempo estimado, y especificaciones de
diseo para dispositivos, equipos y sistemas electrnicos en las reas de
desempeo.
Preparar contratos y evaluar propuestas para construccin, ampliacin o
mantenimiento de sistemas y equipos electrnicos.
Supervisar la fabricacin, instalacin y puesta en marcha de equipos y
sistemas electrnicos.
Establecer normas de seguridad y desempeo para equipos y sistemas
electrnicos y desarrollar procedimientos y sistemas para su operacin,
mantenimiento y reparacin.

Interpretar estndares y normas reguladoras de funcionamiento de


componentes y sistemas electrnicos y participar en su definicin.
Evaluar, adquirir, asimilar y adaptar nuevas tecnologas relacionadas con
equipos y sistemas electrnicos.
Determinar el origen de fallas en equipos y sistemas electrnicos y corregir
deficiencias.
Desarrollar manuales de instalacin, operacin y mantenimiento de
sistemas y equipos electrnicos.
Disear y elaborar manuales relacionados con las reas de desempeo.
Desarrollar actividades de docencia y capacitacin.
Realizar actividades profesionales de mercadeo y ventas de equipos y
sistemas electrnicos.
Supervisar a otros ingenieros, tecnlogos, tcnicos y, en general, al
personal a su cargo en las reas de desempeo.

De igual forma, en relacin con actividades adicionales, el artculo 3 de la Resolucin No.


50 de 2008, aclara:
Actividades Adicionales. Las actividades descritas en el artculo primero de esta
resolucin se entienden como las bsicas de un ingeniero, por lo cual ste podr
realizar actividades adicionales a las descritas, sustentadas en su experiencia
profesional o en estudios de postgrado relacionados con las reas de desempeo.
EJERCICIO DE LA PROFESIN
La Corte Constitucional ha realizado anlisis a travs del tiempo en lo relacionado con el
ejercicio profesional de la ingeniera y el lmite al libre ejercicio de la profesin, prescrito
en el artculo 26 de la Carta Fundamental.
La Sentencia C-226 de 1994, en cuanto al control del ejercicio profesional y el lmite al
libre ejercicio de la profesin, puntualiz:
(..) el constituyente supone que las profesiones van ligadas a una necesaria cuota
de escolaridad, la cual se presentara como garanta de aptitud para realizar la
labor profesional. De esa manera se reduce el riesgo social que puede implicar
para la sociedad el ejercicio de una actividad profesional.
En Sentencia C 280 de 1995, la Corte seala en cuanto al ttulo de idoneidad lo
siguiente:
(..) En principio, el universo de quienes pueden ejercer una profesin, queda
limitado a quienes posean el ttulo de idoneidad, a los dems les est vedado tal
ejercicio. Y la inspeccin y vigilancia con relacin a ellos se limita como es obvio, a
impedirlo
La Corte Constitucional en Sentencia C-964
de 1999, cuando analiz la
constitucionalidad de la Ley 14 de 1975, relativa a la reglamentacin de la profesin de

tcnico constructor, en lo concerniente a las restricciones del ejercicio de ciertas


profesiones, delimit el ejercicio de la profesin cuando este implica un riesgo social as:
En efecto, no tiene sentido que la ley profesionalice ciertos oficios e imponga,
como requisito para su ejercicio, un ttulo de idoneidad, si los riesgos de esa
actividad no pueden ser claramente reducidos gracias a una formacin, pues,
de no ser as, la exigencia del ttulo sera inadecuada e innecesaria. Por ende, slo
puede limitarse el derecho a ejercer un oficio y exigirse un ttulo de idoneidad,
cuando la actividad genera (i) un riesgo de magnitud considerable, (ii) que es
susceptible de control o de disminucin a travs de una formacin
acadmica especfica.(subraya y negrilla nuestra)
Dentro del ejercicio profesional de la ingeniera, existen actividades que son especficas
de cada rea de desempeo de los profesionales, razn por la cual existen saberes,
preparacin y conocimientos diferenciadores en cada respectiva especialidad de la
ingeniera y en especial entre los ingenieros electricistas y electrnicos.
Otros Consejos Profesionales han realizado estudios de casos semejantes en relacin
con el ejercicio de la ingeniera y de las especialidades que existen en el ejercicio de esta
actividad, dentro de ellos sobresale el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera
COPNIA (ente encargado de la vigilancia del ejercicio de la ingeniera civil), quien en su
concepto nacional de referencia NAL CE-2007 0047, consider:
La formacin acadmica en Colombia para los ingenieros se enmarca en tres
ciclos claramente diferenciados: el ciclo en ciencias (vb. Gr. Fsica y matemticas),
el ciclo de ciencias bsicas en ingeniera (probabilidad, estadstica y sistemas de
informacin) y el ciclo de formacin profesional, que depende de la
especialidad de que se trate (civil, industrial, sistemas, agrcola, mecnica,
electrnica, elctrica, etc.) y es lo que permite diferenciarlos de otros
profesionales. Dicha formacin responde a la necesidad de dotarlos de
elementos cognitivos suficientes para que a travs de la modelacin cientfica se
domine la naturaleza para beneficio de la sociedad y no al contrario. (Subrayas y
cursiva nuestra)
La idoneidad profesional descrita en la Ley 842 del ao 2003, est dada por las
competencias del ingeniero en su respectiva especialidad, por lo cual, segn los
parmetros de la Resolucin 50 de 2008 expedida por el Consejo Profesional, y segn las
reas de desempeo descritas, la direccin de las labores de ingeniera debern ser
avaladas o presentadas por un ingeniero de la rama respectiva.
Esta conclusin anterior es sustentada jurisprudencialmente con la Sentencia de la Corte
Constitucional C-191 de 2005, cuyas consideraciones son las siguientes:
Para la Corte, que la Constitucin permita requerir ttulos de idoneidad es la
manera de hacer pblica la aptitud adquirida merced a la formacin acadmica, a
la vez que son indispensables para acreditar la preparacin acadmica y
cientfica que exija la ley tanto en relacin con la profesin en s misma,
como en lo relativo a sus especialidades.

() As pues, la capacitacin acadmica para el mejor desempeo de un oficio es


un factor que merece no slo reconocimiento o que puede originar mejor
remuneracin sino que es un criterio objetivo, razonable y proporcional de
diferenciacin para el ejercicio de esa actividad (Subraya y negrillas nuestras)

Esta respuesta tiene la naturaleza de un concepto jurdico; como criterio auxiliar de


interpretacin, de conformidad con lo establecido en los artculos 230 de la Constitucin
Poltica, 26 del Cdigo Civil y 25 del Cdigo Contencioso Administrativo.
Atentamente,

HENRY A. LEON GALINDO


ASESOR JURDICO

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