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MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA SECUNDARIA DE

TOLDOPATA, CENTRO POBLADO DE BELLA UNIN DE JESS MARA- DISTRITO DE LA


ENCAADA-CAJAMARCA-CAJAMARCA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


I.

INFORMACION GENERAL

1.1

NOMBRE DEL PROYECTO


MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
SECUNDARIA DE TOLDOPATA, CENTRO POBLADO DE BELLA UNIN DE
JESS MARA- DISTRITO DE LA ENCAADA-CAJAMARCA-CAJAMARCA

1.2

ANTECEDENTES
El

proyecto

comprende

la

Construccin

de

04

mdulos

para

el

funcionamiento de la Institucin Educativa Secundaria de Toldopata, cuyo


propietario es la Municipalidad Distrital La Encaada.
Dicho proyecto cuenta a la fecha con el respectivo Estudio de Pre Inversin a
nivel de Perfil.
El

proyecto

de

INSTITUCIN

MEJORAMIENTO

EDUCATIVA

SECUNDARIA

IMPLEMENTACIN
DE

TOLDOPATA,

DE

LA

CENTRO

POBLADO DE BELLA UNIN DE JESS MARA- DISTRITO DE LA


ENCAADA-CAJAMARCA-CAJAMARCA, contribuir a brindar adecuadas
instalaciones para las labores educativas de la Institucin Educativa.
La Evaluacin de los posibles Impactos Ambientales provocados por la
ejecucin de la obra tiene en cuenta principalmente los que se podran
generar durante las actividades de demolicin, construccin y operacin de
esta edificacin.
1.3

MARCO LEGAL

1.3.1. Constitucin Poltica del Per 1993

Artculo 2, inciso 22 declara el derecho de cada persona a gozar de un


ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

Artculo 66.- Los recursos naturales renovables y no renovables son


patrimonio de la nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Mediante la Ley Orgnica (Ley N 26821) para el aprovechamiento
sostenido de los recursos naturales, se fijan condiciones para su uso y

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cesin a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real,


sujeto a dicha norma legal.
1.3.2.Cdigo del medio ambiente y los recursos naturales (D.L. N
613,08 09 90)
El cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN), seala que
toda

persona

tiene

derecho

gozar

de

un

ambiente

saludable,

ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, as


como, el deber de conservarlo, precisando que es obligacin del Estado
mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la
dignidad humana.
Le corresponde, al Estado Peruano, prevenir y controlar la contaminacin
ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredacin de los recursos
naturales, que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida
y de la sociedad.
La planificacin y proteccin ambiental se establece a travs de la
ordenacin ambiental y de la elaboracin de los estudios de Evaluacin de
Impacto Ambiental (EIA).
A continuacin se citan los artculos ms relevantes del CMARN que orientan
y enmarcan la elaboracin del estudio:

Captulo I: De la Poltica Ambiental


Articulo 1 Inc. 6.- Efectuar las acciones de control de la contaminacin,
estas se deben realizar, principalmente, en las fuentes emisoras.
Los costos de la prevencin, vigilancia, recuperacin y compensacin del
deterioro ambiental corren a cargo del causante del perjuicio.

Captulo IV: De las Medidas de Seguridad


Artculo 14.- Es prohibida la descarga de sustancias contaminantes que
provoquen la degradacin de los ecosistemas o alteren la calidad del
ambiente, sin adoptarse las precauciones para la depuracin.
La autoridad competente se encargar de aplicar las medidas de control y
muestreo para velar por el cumplimiento de esta disposicin.
Artculo 15.- Queda prohibido verter o emitir residuos slidos, lquidos o
gaseosos u otras formas de materia, o de energa que alteren las aguas en
proporcin

capaz

de

hacer

peligrosa

su

utilizacin.

La

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autoridad

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competente efectuar muestreos peridicos de las aguas para velar por el


cumplimiento de esta norma.

Captulo VI: De la Ciencia y Tecnologa


Artculo 28.- Las empresas pblicas o privadas y en general toda persona
que por el desarrollo de sus actividades causen o puedan causar deterioro
al medio ambiente, estn obligados a incorporar adelantos cientficos y
tecnolgicos

para

reducir

eliminar

el

efecto

contamnate

desestabilizador del mismo. La autoridad competente establecer los


plazos y procedimientos que se requieran para tal fin.
1.3.3. Otras normas legales aplicables
a. Cdigo Sanitario D.L. N 17505 (18-03-69)
b. Reglamento de acondicionamiento territorial, desarrollo urbano y medio
ambiente D.S. N 07-85-VC (12-02-85)
c. Cdigo penal D.L. N 635 (08-04-91)
d. Creacin del Consejo Nacional del Medio Ambiente (CONAM) Ley 26410
(22-12-94)
e. Ley de Evaluacin del Impacto ambiental para obras y actividades. Ley N
26786 (13-05-97)
f.

Ley de regularizacin de edificaciones, del procedimiento para la


declaratoria de fbrica y del rgimen de unidades inmobiliarias de
propiedad exclusiva y de propiedad comn. Ley N 27157 (20-07-99)

g. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental. Ley N


27446 (23-04-2001)
h. Ley general de residuos slidos Ley N 27314 (21-07-2000).
i.

Disposiciones Generales para el Manejo capitulo I Residuo Slido


Competencia

del

Sector

Salud

capitulo

II

artculo

7,

Autoridades

Municipales capitulo III, Manejo de Residuos Slidos Titulo III.


j.

Reglamento para la disposicin de basuras mediante el empleo del


mtodo de relleno sanitario, aprobado por D.S. N 006 STN el 09 de
enero de 1964.

1.4

OBJETIVOS
Objetivo General

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El objetivo del presente estudio es evaluar los impactos ambientales


potenciales ya sea positivos o negativos del proyecto de ejecucin de la
obra: MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACIN DE LA INSTITUCIN
EDUCATIVA SECUNDARIA DE TOLDOPATA, CENTRO POBLADO DE
BELLA UNIN DE JESS MARA- DISTRITO DE LA ENCAADACAJAMARCA-CAJAMARCA , con la finalidad de evitar y/o mitigar los
impactos ambientales que se generen; as mismo se pretende formular las
medidas ms convenientes para potenciar los impactos positivos y reducir
al mximo los impactos negativos que se produzcan.
Objetivos Especficos

Cumplir con lo establecido en la legislacin ambiental vigente.

Determinar los posibles impactos potenciales del proyecto en sus distintas


etapas (obras preliminares, construccin y funcionamiento).

Proponer el Plan de Manejo Ambiental correspondiente, que permite mitigar


los impactos ambientales potenciales durante la construccin y el
funcionamiento del proyecto.

1.5

METODOLOGIA DE TRABAJO
Se han efectuado dos tipos de trabajo:
Trabajo de Campo: consiste en la visita al rea donde se ejecutarn las
obras, para inspeccionar y caracterizar: el rea y su entorno, los aspectos de
Seguridad e Higiene ambiental, rea disponible, las facilidades existentes,
entre otros.
Para la caracterizacin del entorno o rea de influencia en sus componentes
fsico, biolgico, econmico, social y cultural, se recopil informaciones
relativas al entorno, a la infraestructura adems de las caractersticas socio
econmicas y culturales.
Trabajo de Gabinete: consiste en la revisin e interpretacin de las memorias
descriptivas, planos, el anlisis de la informacin recopilada de cada
especialidad: la integracin de dicha informacin y la elaboracin del informe
final.

2.

ASPECTOS TECNICOS

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2.1 DESCRIPCION DEL AREA DEL PROYECTO


Localizacin
Departamento

Cajamarca

Provincia

Cajamarca

Distrito

La Encaada

Lugar

Centro Poblado Bella Unin Jess Mara

rea Total

9,439.49 m2

rea de Proyeccin de
Mdulos
2.2

2,677.99 m2

REA DE INFLUENCIA
El rea de influencia directa corresponde a la zona propiamente del local de la
Institucin Educativa que actualmente.
Se define como rea indirecta una zona de 500 metros a la redonda, sobre la
cual se ha levantado la informacin de lnea de base. Los ambientes bsicos
estudiados en estas reas de influencia corresponden a los siguientes:
Ambiente Fsico: Clima y Meteorologa, Suelos, Aire y Ruido
Ambiente Biolgico: Flora, Fauna y Salud Humana
Ambiente

Socio

Econmico:

Demografa,

Educacin,

Economa

Infraestructura.
2.3 PROCESO DE ANLISIS
Los potenciales impactos ocurrirn de acuerdo a las siguientes
etapas:
a)

Etapa de Construccin: Relacionada a las acciones que se realizarn


para la ejecucin del a obra.

b)

Etapa de Funcionamiento: Referidos a las actividades de operacin y


mantenimiento de la Institucin Educativa.

2.4 LNEA BASE COMPONENTES FISICOS


Componentes ambientales:
Fsico
Tiene un clima frio y hmedo, con la temporada de Octubre hasta el mes
de Abril que corresponde a la poca de lluvias.
Presenta temperaturas medias que fluctan entre:
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Temperatura

Mxima Media
Mnima Media

14 C.
12 C.

Precipitaciones Media Anual

292.10 mm.

Humedad Relativa Promedio Anual

78 %.

Horas de Sol
sol.

5a8

Horas da

Biolgico
La cobertura vegetal es limitada slo a las reas verdes existentes en el
mbito de la Institucin Pblica tanto en la parte interior y exterior.
Las condiciones de vida del entorno limitan la fauna a la presencia de
animales domsticos
Socio Econmico
La poblacin del rea de influencia es dismil,
agrcolas, ganaderas y mineras, propios de una

desarrolla

actividades

poblacin que habita

una zona rural como es el Centro Poblado Bella Unin de Jess Mara.
En el rea de estudio existe servicio de energa elctrica,

telfono,

cuentan con redes pblicas de instalaciones de agua potable, no cuentan


con sistema de desage, servicios de Internet, tv cable.
La

construccin

de

las

edificaciones

son

de

adobe

tapial,

caractersticos de la zona.
2.5 DESCRIPCION DEL PROYECTO
La propuesta arquitectnica absuelve los requerimientos establecidos en
el estudio de Pre Inversin Publica, los parmetros urbansticos, las
caractersticas del terreno y su entorno, toma en consideracin los
aportes, sugerencias y apreciaciones planteadas por los funcionarios
responsables de la entidad contratante

en concordancia con

requerimientos tcnicos fundamentales y normativos.

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los

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Las

metas

del

proyecto

consideran

la

ejecucin

de

Mdulos

Administrativos, Complementarios y Educativos de uno y dos niveles y


comprende las siguientes obras:
MODULO 01 (AMBIENTES ADMNISTRATIVOS)
Constituida por los siguientes ambientes: 01 Sala de Profesores, 01
Direccin, 01 Secretaria General, 01 Biblioteca, SS.HH; comprendiendo las
siguientes estructuras:
Construccin de Zapatas con Vigas de Cimentacin, Sobrecimiento
reforzados, Columnas, Columnetas, Vigas, Vigas de Confinamiento,
Aligerado de 0.20 m y 0.17 de espesor de concreto Fc= 210 Kg/Cm2 y
Fc= 175 Kg/Cm2 respectivamente; Falso Piso de 0.10 m de espesor.
Muros de ladrillo KK maquinado 18 huecos de Cabeza y Soga, Pisos de
Cemento Pulido y cermicos de 30 x 30 cm; las Puertas y Ventanas
sern de Madera Tablerada y Contraplacadas. Los muros sern
tarrajeados y pintados asimismo el cielo raso; la Cobertura se realizara
con Teja Andina y Cumbreras.
Los

Ambientes

comprenden

la

de

Servicios

instalacin

Higinicos,
de

01

para

Lavatorio

Damas,
y

01

Varones
Inodoro

respectivamente, Zcalo de 0.30 x 0.30 m, los Pisos sern de Cermica


de 0.30 x 0.30 m, las Ventanas de Madera y Vidrio y las Puertas
contraplacadas.
Se realizaran las Instalaciones Elctricas y Sanitarias Respectivas.
MODULO 02 (PABELLON DE 06 AULAS)
Constituida por los siguientes ambientes: 05 Aulas, 01 Sala de Computo;
comprendiendo las siguientes estructuras:
Construccin de Zapatas con Vigas de Cimentacin, Sobrecimiento
reforzados, Columnas, Columnetas, Vigas, Vigas de Confinamiento,
Aligerado de 0.20 m y 0.17 de espesor de concreto Fc= 210 Kg/Cm2 y
Fc= 175 Kg/Cm2 respectivamente; Falso Piso de 0.10 m de espesor.
Muros de ladrillo KK maquinado 18 huecos de Cabeza y Soga, Pisos de
Cemento Pulido y cermicos de 30 x 30 cm; las Puertas y Ventanas
sern de Madera Tablerada y Contraplacadas. Los muros sern

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tarrajeados y pintados asimismo el cielo raso; la Cobertura se realizara


con Teja Andina y Cumbreras.
Se realizaran las Instalaciones Elctricas y Sanitarias Respectivas.
MODULO 03 (AMBIENTES COCINA)
Constituida por los siguientes ambientes: 01 Cocina; comprendiendo las
siguientes estructuras:
Construccin de Zapatas con Vigas de Cimentacin, Sobrecimiento
reforzados, Columnas, Columnetas, Vigas, Vigas de Confinamiento,
Aligerado de 0.20 m y 0.17 de espesor de concreto Fc= 210 Kg/Cm2 y
Fc= 175 Kg/Cm2 respectivamente; Falso Piso de 0.10 m de espesor.
Muros de ladrillo KK maquinado 18 huecos de Cabeza y Soga, Pisos de
Cemento Pulido y cermicos de 30 x 30 cm; las Puertas y Ventanas
sern de Madera Tablerada y Contraplacadas. Los muros sern
tarrajeados y pintados asimismo el cielo raso; la Cobertura se realizara
con Teja Andina y Cumbreras.
Se realizaran las Instalaciones Elctricas y Sanitarias Respectivas.
MODULO 04 (AMBIENTES DE SS.HH.)
Constituida por los siguientes ambientes: 01 SS.HH. Varones y 01 SS.HH.
Mujeres; comprendiendo las siguientes estructuras:
Construccin de Zapatas con Vigas de Cimentacin, Sobrecimiento
reforzados, Columnas, Columnetas, Vigas, Vigas de Confinamiento,
Aligerado de 0.20 m y 0.17 de espesor de concreto Fc= 210 Kg/Cm2 y
Fc= 175 Kg/Cm2 respectivamente; Falso Piso de 0.10 m de espesor.
Muros de ladrillo KK maquinado 18 huecos de Cabeza y Soga, Pisos de
Cemento Pulido y cermicos de 30 x 30 cm; las Puertas y Ventanas
sern de Madera Tablerada y Contraplacadas. Los muros sern
tarrajeados y pintados asimismo el cielo raso; la Cobertura se realizara
con Teja Andina y Cumbreras.
Los Ambientes de Servicios Higinicos, para Varones comprenden la
instalacin de 02 Lavatorios, 04 Inodoros y Urinario corrido, para
Mujeres comprende la Instalacin de 03 Lavatorios, 04 Inodoros,
asimismo los Zcalos de 0.30 x 0.30 m, los Pisos sern de Cermica de

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0.30 x 0.30 m, las Ventanas de Madera y Vidrio y las Puertas


contraplacadas.
Se realizaran las Instalaciones Elctricas y Sanitarias Respectivas.
ESCALERAS PABELLON DE AULAS
Constituida por los siguientes estructuras:
Construccin de Zapatas con Vigas de Cimentacin, Sobrecimiento
reforzados, Columnas, Vigas, Losa de 0.15 de espesor de concreto Fc=
210 Kg/Cm2 respectivamente.
Muros de ladrillo KK maquinado 18 huecos de Cabeza y Soga, Pisos de
Cemento Pulido; la Puerta y Ventanas sern de Madera Tablerada. Los
muros sern tarrajeados y pintados asimismo el cielo raso.
Se realizaran las Instalaciones Elctricas y Sanitarias Respectivas.
CISTERNA Y TANQUE ELEVADO
Constituida por los siguientes estructuras:
Construccin de Zapatas con Vigas de Cimentacin, Sobrecimiento
reforzados, Columnas, Vigas, Losa de 0.15 de espesor de concreto Fc=
210 Kg/Cm2 respectivamente.
Muros de ladrillo KK maquinado 18 huecos de Soga, Pisos de Cemento
Pulido; la Puerta y Ventanas sern de Madera Tablerada. Los muros
sern tarrajeados y pintados asimismo el cielo raso.
Se realizaran las Instalaciones Elctricas y Sanitarias Respectivas.
CERCO PERIMETRICO Y PORTAL DE INGRESO
De L= 171.70 ml, constituida por los siguientes estructuras:
Construccin de Zapatas, Cimientos y Sobrecimiento, Columnas y Vigas
de Confinamiento de concreto Fc= 210 Kg/Cm2 respectivamente.
Muros de ladrillo KK maquinado 18 huecos de Soga. Los muros sern
pintados.
Se realizaran las Instalaciones Elctricas.
PATIO DE HONOR, PROSCENIO Y HASTA DE BANDERA
Constituida por los siguientes estructuras:
Construccin de Patio de Honor de concreto Fc= 140 Kg/Cm2
respectivamente con juntas de dilatacin.
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Construccin de Proscenio de concreto Fc= 175 kg/cm2, pintado de


proscenio.
CONSTRUCCIN DE LOSA DEPORTIVA
Constituida por los siguientes estructuras:
Construccin de Losa Deportiva de concreto Fc= 140 Kg/Cm2
respectivamente con juntas de dilatacin, asimismo se realizara el
Pintado de la Losa Deportiva.
SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
Constituida por los siguientes estructuras:
Construccin

de

Canaletas

de

Concreto

Fc=

175

Kg/Cm2

respectivamente con juntas de dilatacin, asimismo se colocaran


rejillas metlicas.
2.5.1 INGENIERIA DEL PROYECTO
Descripcin de las Obras Proyectadas:
Los trabajos a realizar para la ejecucin de la obra comprenden las
siguientes etapas de construccin:
Obras Preliminares
Consiste en las construcciones previas a la obra para brindar un
adecuado ambiente de trabajo y suministros necesarios; se incluyen:
Movilizacin de Equipos y Herramientas, cartel de obra, oficinas
provisionales, coordinaciones y permisos previos con las autoridades
implicadas.
Trabajos Preliminares
Se ejecutarn: limpieza de terreno, trazo y replanteo, demoliciones de
muros, rotura de pisos.
Movimiento de Tierras
Consiste en las excavaciones necesarias para poder llegar a los fondos
de cimentacin segn se indica en planos.
Obras de Concreto Simple
Se emplearn en solados, falso piso. El concreto a utilizarse en obras
de concreto simple es de fc=175 Kg/cm.
Obras de Concreto Armado

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Se emplearn en las cimentaciones de los elementos estructurales, en


los propios elementos estructurales: platea, muros, columnas, vigas,
losas. El concreto a utilizarse en obras de concreto de fc=210 Kg/cm.
Muros y Tabiques
Los muros son a base de albailera confinada, con ladrillo de arcilla King
Kong maquinado de 18 huecos
Revoques y Enlucidos
Sern del tipo tarrajeo con mortero cemento arena en proporcin 1:4
Pisos y Pavimentos
Los pisos sern de baldosa cermica.
Contrazcalos
Sern de Cemento pulido y de cermico, de acuerdo a lo establecido en
los planos.
Zcalos
Sern de Cermica Vitrificada de .20 x.30, de acuerdo a lo establecido
en los planos.
Coberturas
Ser a base de plancha de policarbonato.
Carpintera de madera
Puertas sern contraplacadas con triplay.
Carpintera de fierro
Puertas y ventanas de perfil de aluminio
Cerrajera y Bisagras
Las bisagras sern del tipo capuchinas, aluminizadas. Las cerrajeras
sern de embutir con manija llave y seguro.
Vidrios
En todas las ventanas se emplearn vidrios transparentes del tipo doble.
Pintura
Para las superficies de muros, columnas, placas, vigas y techos se
emplear pintura del tipo ltex.
La carpintera de madera emplear resina acrlica.
La carpintera de metal emplear pintura del tipo esmalte.
Sistema de Desage y Ventilacin
Se refiere a la colocacin de los tubos y accesorios en los lugares
indicados en los planos, para el sistema de desage, todas las tuberas
irn empotrados.
Sistema de Agua Fra

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Se refiere a la colocacin de los tubos y accesorios en los lugares


indicados en los planos, para el sistema de agua potable, todas las
tuberas irn empotrados
Aparatos Sanitarios
Se considera
el suministro
sanitarios(inodoros, lavatorios).

colocacin

de

los

aparatos

Instalaciones Elctricas
Consta de la colocacin de tubera y accesorios para alimentar de
energa elctrica a cada punto definido en los planos; todas las tuberas
irn empotradas.
Tableros e Interruptores
Los circuitos de energa elctrica irn conectados a un tablero con
interruptores termomagnticos.
Sistema de Puesta a Tierra
Como elemento de seguridad y proteccin del sistema elctrico, los
tableros se conectarn a tierra.
Artefactos elctricos
Consta del suministro y colocacin del os artefactos elctricos indicados
en los planos.
3.

EVALUACION AMBIENTAL IDENTIFICACION DE IMPACTOS Y


EFECTOS PREVISIBLES DEL PROYECTO ASPECTOS TECNICOS

3.1

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Y EFECTOS PREVISIBLES DEL


PROYECTO
3.1.1IDENTIFICACIN PRELIMINAR DE IMPACTOS
En el Cuadro N 1, se muestran los posibles impactos a manifestarse
sobre los medios fsicos, biticos socioeconmicos durante las etapas
de construccin y de

funcionamiento de las instalaciones de la

Institucin Educativa de Toldopata.


En el Cuadro N 2, se muestra las etapas del proceso de ejecucin
de la obra, los recursos humanos a emplear y los posibles impactos
ambientales en estas etapas.
En el Cuadro N 3, se identifican los posibles impactos ambientales
en la etapa de ejecucin del a obra y en la etapa de funcionamiento
de las instalaciones de la Institucin Educativa de Toldopata.

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CUADRO N 1
CARCTER DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES EN
LA EJECUCIN DE LA OBRA Y FUNCIONAMIENTO DEL EDIFICIO
ADMINISTRATIVO Y ARCHIVO GENERAL
Factores Ambientales

Fases del Proyecto


Constru Funcionami
ccin
ento

I . Aspectos Fsico Qumicos


1.0 Aire
Emisin de partculas y Polvo
Emisin de Gases de combustin
Emisin de Gases Enrarecidos
Ruido
Vibracin
2.0 Suelo
Residuos Slidos
Residuos hospitalarios peligrosos
Derrame de Combustible Aceites
3.0 Agua
Agua subterrnea
II. Aspectos Biolgicos
1.0 Flora y Fauna
Flora
Fauna
III.- Aspectos Socio Econmico y
Cultural
Calidad de Vida
Congestin de trfico
Salud e Higiene
Seguridad
Empleo
Comercio
Paisaje

Regular
Mnimo
No
presenta
Regular
Regular

No presenta
No presenta
No presenta

Regular
No
presenta
Mnimo

No presenta
Si se
presenta
No presenta

No
presenta

No presenta

No
presenta
No
presenta

No presenta

Favorable
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Favorable
Favorable
Regular

Favorable
No presenta
No presenta
No presenta
Favorable
Favorable
Favorable

No presenta
No presenta

No presenta

CUADRO N 2
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE EJECUCIN DE LA OBRA DEL EDIFICIO
ADMINISTRATIVO Y ARCHIVO GENERAL
REQUERIMIENTOS

ETAPAS
POSIBLES IMPACTOS
CONSTRUCTIV
AS

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Recursos humanos, equipos de


Obras
precisin
Preliminares
Recursos humanos, campamento, Demolicin
maquinaria, equipo, materiales
Recursos humanos, campamento, Excavacin
maquinaria, equipo, materiales

Recursos humanos, campamento, Eliminacin de


maquinaria, equipo, materiales
desmonte
Recursos humanos, campamento, Refine y
maquinaria, equipo, materiales
nivelacin

Recursos humanos, campamento, Obras de


maquinaria, equipo, materiales
concreto
armado

Recursos humanos, campamento, Trabajo de


maquinaria, equipo, materiales
acabados
Recursos humanos, campamento, Instalaciones
equipo, materiales
elctricas
(conexiones,
cableados)
Recursos humanos, campamento, Acabados
equipo, materiales
(pintura)
Recursos humanos, campamento, Pruebas
equipo.
elctricas
Recursos Humanos.
Puesta en
marcha

Residuos slidos
Residuos slidos
(desmonte), polvo,
partculas de emisin
de gases, ruido.
Residuos slidos de
estructura y tierra,
polvo, partculas de
emisin de gases,
ruido.
Polvo, partculas de
emisin de gases,
ruido, interrupcin de
trnsito breve.
Residuos slidos de
estructura y tierra,
polvo, partculas de
emisin de gases,
ruido.
Acumulacin de
materiales (agregados,
cemento, acero),
Residuos slidos de
estructura y tierra,
polvo, partculas de
emisin de gases,
ruido, breve
interrupcin del
transito.
Interrupcin de trnsito
por horas, ruido,
emisin de gases.
Corte interno de
servicio elctrico.
Emisin de gases,
breve ruido.
Corte interno de
servicio elctrico.

CUADRO N 3
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

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DURANTE LA EJECUCIN DE LA
OBRA

DURANTE EL FUNCIONAMIENTO
DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO
ARCHIVO GENERAL

Medio Fsico
Medio Fsico
Calidad de Aire
La calidad de aire se ver afectado por Calidad de Aire
la emisin de contaminantes en la No se emitirn contaminantes a la
atmsfera en forma temporal mientras calidad del aire.
dure la etapa de construccin.
Emisin de partculas y polvo
Durante esta etapa, el aire ser
contaminado por partculas de polvo, en
las maniobras de excavacin, refine,
relleno, compactacin y eliminacin de
desmonte de lo excavado y demolido,
as como el almacenamiento de
materiales y vaciado de concreto.
Emisin de gases de combustin
Los equipos pesados que efectuarn las
labores como, volquetes, mezcladora de
concreto
y otros emitirn gases de
combustin (CO, CO2, etc) por ser
elementos con motor de combustin
interna.
Emisin de gases enrarecidos.
No se presentar emisin de gases
enrarecidos.
Ruido.
Se producir ruido durante la demolicin
de la estructura existente, as mismo, al
efectuar las labores de excavacin,
retiro de la tierra, carguo al volquete,
suministro de agregados, mezcladora
de concreto, producirn mayor ruido al
que ya tiene la zona.
Vibraciones.
Se producirn vibraciones mnimas al
realizar demoliciones al pavimento
existente.

Emisin de partculas y polvo:


Durante la etapa de Funcionamiento
de la nueva edificacin no existir
contaminacin por partculas o
polvo.

Emisin de gases de combustin:


Durante la etapa de Funcionamiento
de la nueva edificacin no existir
emisin de gases de combustin.

Emisin de gases enrarecidos: El aire


no ser enrarecido por ningn tipo
de olor.
Ruido: No se producir ruido en la
etapa de Funcionamiento de la
nueva edificacin.
Vibraciones.
No se producirn vibraciones en la
etapa de funcionamiento.
Suelos
La capacidad de uso de los suelos no
se
ver
afectada
durante
la
operacin y mantenimiento de la
edificacin.

Los residuos slidos


Los residuos slidos generados
Suelos
durante el funcionamiento de la
La capacidad de uso del suelo no se nueva edificacin sern
de tres
ver afectada puesto que el diseo de la tipos:
cimentacin
est
considerando
la
*Comunes: papeles, cartones,
resistencia del mismo.
plsticos, alimentos, vidrios, su
manejo y naturaleza son similares al

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Los residuos slidos


En su mayor parte los trabajos
consistirn
en
la
demolicin
de
infraestructura existente,
excavacin
de zanjas, refine y nivelacin de terreno,
preparacin de mezcla de concreto y
otros. Estos trabajos dejarn desmonte
en regular cantidad. Este deber ser
dispuesto en un relleno sanitario
autorizado.
Derrame de combustible y aceites
Es probable que durante la obra se
produzcan derrame de combustible
(vehculos motorizados).
Aspectos Biolgicos
Flora y Fauna
Durante la ejecucin de las obras no se
afectarn ninguna rea verde, ni
plantaciones de tallo corto ni alto u
otros. No se afectar ningn tipo de
fauna.
Aspectos Socio Econmico y
Cultural
Calidad de Vida
La calidad de vida de las personas que
viven en los alrededores no tendr
repercusin alguna, puesto que las
viviendas y comercios no se vern
afectados significativamente por las
incomodidades que se presentarn por
la contaminacin del
aire y suelo
que habr temporalmente.
Tampoco se presentarn beneficios en la
economa
significativamente, puesto
que las obras de ejecucin son
temporales y solo necesitar mano de
obra de la zona no calificada para las
excavaciones
de
las
zanjas
de
cimentacin.
El resto de los trabajos se har con
personal calificado que por lo general
pertenecer a la empresa constructora
encargada de ejecutar los trabajos.
Congestin de Trfico
El
trnsito
no

ser

afectado

os desechos domsticos.
Estos residuos sern derivados a un
relleno sanitario autorizado.
Aspectos Biolgicos
Flora y Fauna
El funcionamiento de la nueva
edificacin no afectar de ninguna
manera a la Floran la Fauna del
medio ambiente existente.
Aspectos Socio Econmico y
Cultural
Calidad de Vida
La poblacin usuaria se ver
beneficiada.
No se ver beneficiada ni perjudicada
la poblacin del entorno ni las
personas que no son usuarias del
servicio pblico

Congestin de Trfico
Por el radio de influencia de la
Institucin y por las caractersticas de
la poblacin beneficiaria, no se
provocar
congestionamiento
de
trfico cuando funcione el Edificio
Administrativo y Archivo General con
los nuevos ambientes.

Salud e Higiene
El funcionamiento y las actividades
en el Edificio Administrativo y Archivo
General contarn con los servicios
bsicos de salubridad, por lo que la
salud e higiene en la zona se ver

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significativamente por tratarse de una


obra al interior de un predio, con poca
afluencia vehicular y con el suficiente
espacio para maniobra y almacenar
materiales para la obra.
La mnima molestia del trnsito ser al
momento de suministrar materiales,
pero en mnima proporcin.
Salud e Higiene
En cuanto a salud e higiene la obra
contar con servicios bsicos como la
de agua potable, desage, servicios
higinicos, etc, motivo por el cual este
rubro no se ver afectado.

Seguridad
La seguridad de las personas de la zona
no se ver afectada, puesto que el rea
a ser construida ser cerrada en la que
no circularn personas ajenas a la obra.
Los trabajadores al interior estarn
propensos a accidentes de trabajos, por
golpe con herramientas o equipos y con
las instalaciones elctricas que se van a
manipular.
El riesgo es el mismo a la que cualquier
obra
podra
estar
expuesta.
Se
recomienda tener especial cuidado en
las instalaciones elctricas.

mejorada.

Seguridad
Durante la vida til del Edificio
Administrativo y Archivo General no
existen
riesgos
de
accidentes
propiciados por su funcionamiento.

Empleo
La
operacin
y
mantenimiento
generar puestos de trabajo interno
para la institucin encargada de la
administracin, se incrementa el
servicio ofertado.
Paisaje
Luego de la construccin el paisaje
resultante ser tambin modificado
satisfactoriamente
debido
a
la
existencia de una nueva construccin
que resaltar entre las dems
construcciones adyacentes.

Empleo
El aumento del empleo no ser
significativo para la gente del lugar,
pero si para los operarios encargados de
los trabajos no calificados.
Paisaje
El paisaje se ver afectado durante el
tiempo de
construccin,
por
los
movimientos
de
tierra,
por
las
instalaciones,
desechos,
logstica,
labores propias de la construccin.
3.2

METODOLOGA DE EVALUACION DE IMPACTOS

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En este tem se describen los impactos ambientales potenciales ms


importantes que se generaran por la ejecucin de las obras del
MEJORAMIENTO

IMPLEMENTACIN

DE

LA

INSTITUCIN

EDUCATIVA SECUNDARIA DE TOLDOPATA, CENTRO POBLADO DE


BELLA UNIN DE JESS MARA- DISTRITO DE LA ENCAADACAJAMARCA-CAJAMARCA. Se consideran los impactos del Proyecto sobre
el medio y viceversa, tanto en el sentido negativo como positivo.
As mismo, se describen los impactos de acuerdo al perodo y duracin en
que ocurriran, considerando las etapas de Construccin, Operacin y
abandono de las obras del Proyecto.
La identificacin, anlisis y descripcin se realiza en base de la Matriz de
Impactos Ambientales, estableciendo las relaciones de causa - efecto entre
los componentes del Medio Ambiente y del Proyecto; as como el grado de
incidencia.
La metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin de
los impactos ambientales; se basa en el interrelacionamiento sistmico
procesal causa - efecto entre los componentes del proyecto y los
componentes del medio ambiente. Esta interrelacin se efecta mediante la
aplicacin de tres procedimientos sistmicos:
La identificacin de los impactos se realiza mediante el relacionamiento
sistmico en campo; basado en el diagnstico fsico, biolgico, social,
econmico y cultural; as como, en el proceso constructivo de la obra,
funcionamiento y abandono.
La evaluacin de los impactos se realiza mediante la aplicacin de la Matriz
de Interrelacin; aplicando criterios de evaluacin y ponderacin para el
dimensionamiento del impacto.
La descripcin de los impactos se realiza ordenando sistmaticamente en
funcin del origen en el proyecto y la afectacin en el medio ambiente;
utilizando el reracionamiento de campo y la Matriz de interrelacin.
3.2.1 Criterios de Evaluacin de Impactos
En esta seccin se indican los criterios que se toman en la evaluacin
de los impactos potenciales positivos y negativos, y los que ocurrirn
en las diferentes etapas del proyecto. Los recursos que sern afectados
directamente (vegetacin, fauna, suelo, agua, aire, cultural y humano).

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-Tipo del Impacto


La naturaleza del impacto est referido al beneficio de ocurrencia del
impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en
prdida de calidad ambiental y Positivo es aquel admitido como tal
en el contexto de un anlisis completo.
-Magnitud del Impacto
Se refiere al grado de destruccin del impacto, pudiendo ser Alta,
Moderada (alteracin del recurso) y Baja (el impacto es
despreciable).
-Duracin del Impacto
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose
como Temporal, si es menor de un mes; Moderada, si supera el
ao y Permanente, si su duracin es de varios aos. Asimismo, la
duracin puede calificarse como Estacional, si est determinada
por factores climticos.
-Mitigabilidad del Impacto
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en
cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y
se les califica como no mitigable, de mitigabilidad Baja,
Moderadamente mitigable y de Alta mitigabildad.
-Significancia del Impacto
Incluye un anlisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo
los criterios anteriores y determina el grado de importancia de estos
sobre le ambiente receptor, su calificacin cualitativa, se presenta
como baja, moderada y alta.
3.2.2
Ponderacin de los Impactos
En la evaluacin se han adoptado criterios de ponderacin arbitrarios,
basados en la apreciacin y experiencia profesional; aplicando un valor
numrico en funcin del grado de afectacin previsible, concordante
con los cambios que se producirn en cada obra o componente del
Proyecto, durante las etapas de construccin, funcionamiento y
abandono.
En el Cuadro N 4, se presenta un resumen del procedimiento para la
evaluacin de los impactos ambientales potenciales positivo y
negativo, en funcin de los criterios y ponderacin; este procedimiento
se aplica en la Matriz de Evaluacin de causa efecto.
Cuadro N 4
Criterios para la Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales
Criteri
os de
Evalua
cin

Smbolo

Escala Jerrquica
Cualitativa

Ponderacin de
Impactos
Negativos Positivos

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Tipo de
impact
o

TI

Magnit
ud

Duraci
n

Mitiga
bilidad
*

MI

Signifi
cancia
**

Positivo
Negativo
Baja
Moderada
Alta
Temporal
Moderada
Permanente
Baja
Moderada
Alta
No mitigable
Baja
Moderada
Alta

+
1
2
3
1
2
3
3
2
1
3
34
57
8-9

1
2
3
1
2
3

23
4
56

(*) Criterio aplicable slo a los impactos negativos


(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que
intervienen en la evaluacin
Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios
seleccionados, se procede a determinar la significancia de los mismos,
que viene a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente
receptor. Su valor, que segn la escala cualitativa puede ser Alta, Media o
Baja, depende de los valores asignados a los criterios anteriores, segn la
ecuacin siguiente:
(S) = TI ( M + D + MI )
3.3. VALORACIN AMBIENTAL
Para evaluar los impactos ambientales se han elaborado las Matrices de
Evaluacin Causa - Efecto (Cuadros N 5) utilizando los criterios para
evaluar la magnitud de los impactos ambientales que se han identificado
anteriormente. Segn estos criterios, se le asign un valor numrico a la
magnitud del impacto.
Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestin ambiental, el
impacto negativo se reducira y se potenciaran los impactos positivos, lo
que equivale a decir que se incrementara el nivel de vida local, a raz del
Proyecto.

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La interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin de impactos


ambientales tiene el siguiente significado para los impactos positivos:
Magnitud
+MD/S

Significancia

Duracin
La interpretacin de cada celda de la matriz de evaluacin de impactos
ambientales tiene el siguiente significado para los impactos negativos:
Magnitud

Mitigabilidad

-MDG/S

Significancia

Duracin
Dentro de la etapa de construccin y operacin se considera las
siguientes acciones involucradas como actividades problemas:

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Cuadro N 5 - Matriz de Evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales por la MEJORAMIENTO E


IMPLEMENTACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA SECUNDARIA DE TOLDOPATA, CENTRO POBLADO DE BELLA UNIN
DE JESS MARA- DISTRITO DE LA ENCAADA-CAJAMARCA-CAJAMARCA
IDENTIFICACIN DE ACCIONES CAUSA DE IMPACTOS

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- 22 -

BTA/
B
BTA/
B
BTA/
B

Acumulacin de desmontes

Etapa de
Abandono
Retiro de maquinaria

BTA/
B

Residuos

BTA/
B

BTA/
B
BTA/
B
BTA/
B

Infraestructura

BTA/
B

Residuos lquidos

Vehculos

BTA/
B

Residuos slidos

Obras sanitarias y electricas

Nivel de
Polvo

Obras de concreto

BTA/
B

Humos y
gases

Limpieza

BTA/
B

-BTA/B
BTA/
BTA/
B
B
BTA/
BTA/
B
B
BTA/
BTA/ BTA/
B
B
B

Instalaciones provisionales

BTA/
B

Eliminacin material excedente

BTA/
B

Movimiento de tierras/ DEmolicion

Traslado de equipo maquinaria

Nivel de
Ruido

Acopio de materiales

Aire

Etapa de Construccin

Almacn y Oficina

Medio Fsico

Efectos sobre el Medio


Ambiente

Etapa de
Funcionamiento
Operatividad

Etapa
Previa

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Tierr
a

Calidad del
suelo

BTA/
B

MTM/M

BTA/
B
BTA/
B

Erosin

Medio Socioeconmico

Recursos
Agua hdricos
Calidad del
agua
Aguas
subterrnea
s
Fauna
Medio
Silvestre
Biolgico Cobertura
vegetal
Paisaje

BTA/
B

BTA/
B

BTA/
B

Sistema de
agua
potable
Red de
Socia alcantarillad
l
o
Calidad de
vida
Salud e
higiene

Estudio de Impacto Ambiental

- 23 -

+BP/
M

+AP/
A

+BP/
M

+BP/
M

Econmico

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Residuos
peligrosos
Poblacin
Nivel de
consumo
Nivel de
empleo
Ingresos
Economa
Local
Cambio de
valor del
suelo
Valoracin
de los
inmuebles

MPM/M

+BT/
B
+BT/
B

+BT/
B
+BT/
B

+BT/
B
+BT/
B

+BT/
B
+BT/
B

+BT/
B
+BT/
B

+BT/ +BT/
B
B

+BP/
M
+AP/
A

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- 24 -

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3.4

DETERMINACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


La determinacin de los impactos, se clarifica bastante cuando se
ha realizado la matriz de valoracin. Desde la etapa de
determinacin de alcances, se pudo identificar los aspectos
relevantes del proyecto en cuanto a impactos ambientales. A
continuacin se resumen los impactos determinados.
Uso del Agua
El uso del agua existente durante la etapa de ejecucin de las
obras preliminares y durante la etapa de construccin, es
relativamente mnima, toda vez que este provendr de la red
pblica de suministro, por lo que el agua superficial o subterrnea
no es afectada negativamente debido a que su uso no causa
variaciones en el nivel del agua o disponibilidad de este recurso.
Por lo cual se considera como un impacto negativo de magnitud e
importancia leve, porque no afecta su cantidad ni las caractersticas
de las aguas y de los suelos circundantes.
Calidad del aire (Gases, partculas, olores)
Durante la etapa de construccin se producir uno de los mayores
impactos del proyecto en la zona, pues durante la etapa de
habilitacin se incrementarn los niveles de emisiones gaseosas
producto de los vehculos de transporte del material de prstamo y
del transporte del personal, esta incidencia requerir un nivel
mnimo de vehculos de transporte; por lo que se estima que el
incremento de las emisiones no ser significativo, y estos sern
dispersados por los vientos existentes en la zona del proyecto. Es
decir de importancia y magnitud leve.
Asimismo, en la etapa de ejecucin de la obra se generar
emisiones de polvo, producto de las demoliciones, excavaciones y
preparacin del material agregado, generando un impacto negativo
en la calidad del aire por la emisin de polvo; las cuales pueden
atenuarse siguiendo las recomendaciones indicadas en el plan de
mitigacin propuesto.
Generacin de ruido
El ruido generado por las actividades de limpieza de terreno por el
retiro de material por nivelacin y otras actividades de
acondicionamiento del terreno y el desarrollo de las obras civiles y
por el uso de equipos de bombeo de agua ocasiona un impacto
negativo tanto en magnitud como en importancia en forma leve por
el incremento de los niveles de intensidad de ruido.
Calidad de los suelos
El impacto ambiental se califica como negativo cuya magnitud e
importancia es leve por ser puntual.
Salud

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La salud de los trabajadores de obra (construccin) y del personal


para el funcionamiento, puede verse afectada por el inadecuado
manejo de elementos de seguridad, sin embargo, son riesgos
fcilmente controlables al seguirse las recomendaciones y
orientaciones de los manuales de funcionamiento y uso de los
implementos de seguridad planteados para cada etapa. Es por ello
que se ha definido la existencia de un impacto en magnitud e
importancia leve.
Generacin de empleo
El desarrollo de las actividades del proyecto, ocasionan un impacto
positivo que tiene una magnitud moderada e importancia en forma
regular; principalmente en la generacin de empleo en forma
directa y a la vez en forma indirecta a diversas personas como:
choferes, cargadores, personal mantenimiento, personal de
construccin civil, entre otros. Tambin la actividad genera rentas
para el municipio local y el desarrollo de las actividades
administrativas y colaterales como la demanda de materiales de
construccin de la obra, lo que fue calificado como efecto positivo a
la economa local.
Residuos Slidos
En la etapa de construccin, de la identificacin de impactos se
obtiene que puede presentarse un impacto negativo leve en
magnitud e importancia, si ocurrieran deficiencias en los
procedimientos previstos para el manejo de los residuos slidos
provenientes de la limpieza de obra y eliminacin de material
procedente de demoliciones y excedentes de obra.
En la etapa de operacin, de la identificacin de impactos se
obtiene que puede presentarse un impacto negativo de moderada
magnitud e importancia, de duracin permanente y mitigable, en
caso de presentarse deficiencias en los procedimientos previstos
para la eliminacin de los residuos slidos comunes, provenientes
del funcionamiento cotidiano de la Institucin.
3.5 CONTROL Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO
3.5.1 PROGRAMA DE CONTROL O MITIGACIN
Luego de la prediccin y evaluacin de los probables impactos
ambientales que se generar por la construccin y el
funcionamiento de los nuevos ambientes del Edificio
Administrativo y Archivo General, se establecen una serie de
actividades que tienen como finalidad la reduccin o
mitigacin estos impactos
.
3.5.2 ALTERNATIVAS DE MITIGACIN
La mitigacin de impactos del proyecto se basar en la
identificacin y seleccin de procesos que permitan prevenir o
mitigar los impactos negativos que podrn ocurrir durante la
construccin y funcionamiento de la Institucin Pblica.

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Si se presentan impactos previstos se actuar de acuerdo a la


exigencia del caso implementando las medidas de mitigacin
que controlen o minimicen los impactos negativos.
Se describen las acciones correctivas especficas diseadas
para reducir los impactos ambientales provocados por las
diferentes actividades a desarrollarse en la vida til del
proyecto.
Se debe aplicar adecuadamente las medidas de mitigacin
para contrarrestar los efectos negativos del proyecto y se
maximicen de la mejor manera los efectos positivos del mismo.
Calidad del aire (Gases, partculas)
Se debe hacer el transporte del material de prstamo y el
retiro del desmonte de preferencia en dos etapas: en la
habilitacin del terreno y al culminar las obras, los camiones o
volquetes utilizados debern estar cubiertos con malla.
Las fuentes mviles de combustin usadas, no podrn emitir al
ambiente partculas por encima de los lmites establecidos por
el Ministerio de Transportes (D.S. N 047-2001-MTC, publicado
31 Oct. 2001, Establecen Lmites Mximos Permisibles de
Emisiones Contaminantes para Vehculos Automotores que
Circulan en la Red Vial); para lo cual las empresas que realicen
el servicio de mantenimiento de las unidades de tratamiento
debern certificar que sus vehculos cumplen con esta norma.
Generacin de ruido
A pesar que los impactos directos producidos por la
construccin y funcionamiento del sistema son mnimos, se
debe informar a los trabajadores peridicamente la
conveniencia de no gritar o generar ruidos molestos; toda vez,
que la reduccin de los niveles de ruidos favorecen e
incrementan la calidad de vida.
Calidad de los suelos
Para el almacenamiento de residuos slidos o lquidos producto
de la construccin de las instalaciones propuestas, stos
debern colocarse sobre bases de madera o cemento.
Asimismo, el constructor deber respetar las dimensiones
consideradas en el proyecto.
Salud
Para minimizar los riesgos, el personal que realice esas labores
deber contar con el equipo de proteccin personal y de
seguridad como son: cascos, guantes, mscara de gases,
lentes de proteccin, botas de seguridad. Adems de tomar
todas las medidas de precaucin y de manejo establecidas en
el manual de operacin y mantenimiento del sistema.

Residuos Slidos

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De la matriz de identificacin de impactos se obtiene que se


generara un impacto negativo leve en magnitud e
importancia, si ocurrieran deficiencias en los procedimientos
previstos para el manejo de los residuos slidos provenientes
de la obra y del local en funcionamiento, como la dispersin de
estos o la disposicin en reas no calificadas para ello. Es por
ello que se debe cumplir con lo establecido en La Ley General
de Residuos Slidos y la Norma Sanitaria para Trabajos de
Desinsectacin, Desratizacin, Desinfeccin, Limpieza y
Desinfeccin de Reservorios de Agua, Limpieza de Ambientes.

4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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4.1

MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO


Se trata de dar lineamientos bsicos para realizar un manejo
ambiental adecuado en la utilizacin de las maquinarias y equipos
cuando se realice la etapa de ejecucin y funcionamiento del
proyecto.
Los impactos ambientales que se presentan por el empleo de
maquinarias y equipos sobre los componentes del entorno, hacen
necesario que se den pautas para disminuir los efectos, stos
lineamientos pretenden servir como base de gua a seguir por la
compaa constructora y el personal que laborar en la obra, al
margen que deber tambin contar con sus propios sistemas de
control de calidad, a fin de garantizar ptimos modelos de
construccin y funcionamiento.
Operacin de maquinaria y equipo
Para el traslado de maquinarias y equipo, el paso por calles y
pasajes se debern efectuar en remolques adecuados,
respetando las normas de seguridad.
La maquinaria y equipo deben estar en buen estado mecnico y
de carburacin, de tal manera que se queme el mnimo necesario
de combustible, minimizando las emisiones al aire.
Se debe prohibir el uso de alcohol a los operarios de las
mquinas.
El estado de los silenciadores de los motores debe ser bueno,
para evitar el exceso de ruido.
Se debe prever los escapes de combustibles o lubricantes que
puedan afectar el entorno.
Por ningn motivo se lavarn las maquinarias en zonas que
puedan ocasionar molestias o deterioro del ambiente.
Deben tenerse equipos de extincin de incendios y materiales de
primeros auxilios.
No se deber arrojar desperdicios slidos en el rea de la
ejecucin de la obra. Estos se depositarn adecuadamente en
recipientes instalados.
Mantenimiento de la maquinaria y equipo
Los trabajos de mantenimiento rutinario deben ser realizados en
talleres autorizados.
Los talleres de mantenimiento deben estar ubicados en zonas
aisladas de reas sensibles.
El almacn de combustibles y el mantenimiento de la maquinaria
deben realizarse con las mximas medidas de seguridad.
Los cambios de aceite de las maquinarias y equipo deben ser
cuidadosos, colocando el aceite de desecho en los bidones
correspondientes que debern disponerse para el caso.
Por ningn motivo los aceites usados sern vertidos a las
corrientes de agua o al suelo.
Los residuos de cualquier tipo no deben ser quemados.
Los materiales de desecho deben ser dispuestos en depsitos y
en lugares especialmente sealados y adecuados. La disposicin
de estos lugares deben ser seleccionados previamente.

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La compaa contratista debe permanentemente capacitar tanto


a los operarios como a los tcnicos de mantenimiento sobre la
importancia de conservar y proteger el ambiente.
Se requiere evaluar el impacto de los desvos de transito y de
acceso temporal tomando en cuenta la proteccin de las reas
ambientales sensibles.
Dotar a los operarios de los implementos adecuados en aquellas
actividades que generen riesgos para la salud y seguridad del
trabajador.
4.1.1
REGLAS PARA EL MANEJO AMBIENTAL EN LA
ELIMINACIN DE RESIDUOS SLIDOS DURANTE LA
EJECUCIN Y OPERACIN DEL PROYECTO
El enfoque en el que se sustenta el Programa de Manejo de
Residuos es el de Atenuacin Controlada basado en las
siguientes premisas:
- Los residuos o desechos representan una amenaza para el
medio ambiente.
- Las normas legales vigentes permiten tomar las acciones
correspondientes.
- Utilizar sistemas o productos inocuos par el medio ambiente
es una de las principales opciones para evitar continuar
deteriorndolo.
Principales Desechos y Emisiones.
Las Obras a ejecutar as como el funcionamiento de los nuevos
ambientes de la Institucin Pblica requieren de una diversidad
de insumos que generan desechos slidos, lquidos y gases.
Los principales desechos identificados en las etapas de
construccin y funcionamiento son:
- Slidos Inorgnicos: cemento, tierra, ladrillos, etc...
- Slidos Orgnicos: basura domstica, de laboratorio, etc.
- Aguas servidas.
- Emisiones gaseosas de los motores de combustin, polvos
de operacin, etc.
Procedimiento para manejo y destino de Desechos.
Adems de los desechos a generarse por los trabajos de
construccin y funcionamiento mencionados en el punto
anterior, se presentan las siguientes observaciones:
- Los desechos slidos debern confinarse en los rellenos
sanitarios autorizados.
- El transporte de los mismos deber hacerse en vehculos
adecuados evitando su dispersin en el camino.
- La tierra contaminada con aguas servidas deber ser
enterrada.
- El manejo de residuos slidos comunes y agropecuarios se
eliminarn de acuerdo a las recomendaciones de higiene y
seguridad, sern embolsados y depositados en cilindros
identificados para cada uno de estos, y a la espera de su
exterminacin o disposicin final.

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4.2

Los residuos lquidos peligrosos, debern ser almacenados


en bolsas plsticas depositados en cilindros para su secado
y su incineracin.
Durante la obra, la eliminacin de los residuos estarn a
cargo del contratista y Supervisor de Obra. Durante el
funcionamiento, la labor estar a cargo de personal
capacitado de la Institucin Educativa Amauta.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


Seguridad, Salud e Higiene
Proporcionar indumentaria de trabajo y equipos de proteccin
personal, para los cuales debern cumplir mnimamente con
las especificaciones tcnicas aprobadas por el Equipo de
Seguridad e Higiene Ocupacional de la Entidad Contratante.
Las caractersticas de los Equipos de Proteccin Personal
deben de ser los correctos, de acuerdo a la actividad realizada
en el campo, evalundose la eficiencia y el tiempo de vida til.
De la misma forma, la entrega oportuna de herramientas,
mquinas y/o equipos para las labores a desempear, en los
diferentes procesos en la ejecucin y operacin del proyecto.
Se deber de realizar un trabajo en conjunto entre la compaa
contratista y la entidad contratante sobre la evaluacin de
riesgos existentes y la determinacin de las Tareas Crticas en
los diferentes procesos de construccin y funcionamiento, para
la capacitacin e informacin del personal operativo, en forma
escrita y verbal.
Realizar verificaciones de Seguridad (en forma programada e
intempestiva) al personal operativo, para evaluacin y toma de
acciones, si fuera el caso, diferentes a las realizadas.
Se recomienda proporcionar materiales de aseo al personal
operativo en forma oportuna y suficiente. Adems contar con
un botiqun para brindar las primeras atenciones ante
cualquier emergencia.
Evitar que el pblico manipule los residuos extrados, aislando
y protegindolo del contacto directo al medio ambiente. Esto
deber realizarse en forma diaria y continua.
Sealizacin de trnsito y seguridad vehicular y peatonal
Para el caso de interferencia en avenidas, calles o lugares de
trnsito (vehicular y/o peatonal) el contratista tomar las
debidas precauciones
de sealizar de manera visible e
informativa el rea de los trabajos y las zonas circundantes a
sta (Segn Manual de Dispositivos de Control de trnsito
Automotor para calles y carreteras R.M. N210-2000MTC/15.02).
Segn las fases de ejecucin del proyecto, antes de iniciar la
obra, comunicar a la poblacin aledaa para que se tomen
precauciones durante la ejecucin del mismo.
Se recomienda que el diseo asegure evitar o reducir
congestionamiento en la va libre, a fin de no crear zonas
ambientales crticas por la emisin de humos, gases y ruidos.

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Seguridad Vial
Durante la construccin la compaa contratista deber
permitir el libre trnsito peatonal entre ambos costados de la
va, en condiciones adecuadas de seguridad vial y pblica.
Se recomienda tener personal permanente encargados de
solucionar situaciones de emergencia.
Obligaciones del Contratista
Deber hacerse cargo del transporte de su personal,
herramientas, implementos de seguridad y de los dispositivos
de sealizacin en forma separada, segura, higinica y
ordenada hacia los puntos de trabajo. Durante la ejecucin de
los trabajos deber contar (como mnimo) con lo siguiente:
Materiales, Equipos y/Herramientas Operativas:
- Equipos de proteccin personal e Indumentaria de trabajo:
- Botas mediana de jebe con punta de acero.
- Botas musleras de jebe con punta de acero.
- Ropa impermeable.
- Guante de jebe antideslizante resistente a la abrasin.
- Guante de cuero de un refuerzo.
- Lnea de sujecin.
- Respirador media mscara con filtro para vapores
orgnicos.
- Protector auditivo.
- Careta transparente contra partculas.
- Chaleco reflectivo.
- Casco, etc.
Dispositivos de Sealizacin de Trnsito.:
- Bandern de Seguridad.
- Cinta de Sealizacin con logotipo.
- Cono de trnsito.
- Malla de Sealizacin.
- Tranquera de fierro.
- Seales preventivas.
NOTA: Todo lo
mencionado deber encontrarse en buen
estado, ser de uso personal y distribuirlos de acuerdo a la
actividad a desarrollarse.
Deber aplicar las medidas de seguridad durante la ejecucin
del proyecto, desde la actitud del trabajador hasta el empleo
de los equipos de proteccin personal as como el
cumplimiento de procedimientos seguros de trabajo. De
verificarse incumplimiento en los mismos, de acuerdo al nivel
de riesgo, se podra proceder a paralizar las labores, hasta
lograr un desarrollo seguro y preventivo de stas.
4.3 PLAN DE CONTINGENCIA
El Contratista deber implementar un plan de contingencia en el
que detalle las actividades a realizar en caso de emergencias, tales

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como incendios, desastres naturales y otros durante la ejecucin del


a obra.
El personal de la obra MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACIN DE LA
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capacitado e instruido en caso de desastres naturales, incendios o
emergencias, por su sector y en coordinacin con Defensa Civil.
A continuacin se presenta una serie de aspectos que deben
tenerse en cuenta en cualquier programa de prevencin y control
de emergencia.
Reporte de Incidente y Comunicacin
Cualquier contingencia deber ser puesta en conocimiento de los
supervisores y el Contratista, establecindose un mecanismo de
aviso a travs de una relacin de nmeros telefnicos a quienes
corresponda (Autoridades Policiales, Cuerpo de bomberos, Defensa
Civil, Municipalidad, Centros de Salud, Seguros, etc.).
Se debern establecer los procedimientos de comunicacin interna
y externa en forma oral y escrita de tal modo que se asegure la
versin exacta de los hechos por parte de los funcionarios
responsables y de estos hacia los medios de comunicacin y opinin
pblica.
Coordinar de manera permanente con las instituciones u
organismos encargados de la defensa civil, accidentes de trnsito,
incendios y otros eventos, a fin de desarrollar acciones conjuntas de
prevencin y control de cualquier contingencia.
Identificar y sealar zonas de riesgo, as como las medidas para
mitigar sus impactos.
Asegurar una comunicacin abierta y fluida con los pobladores que
podran verse afectados por algn tipo de riesgo que procedan de la
ejecucin del proyecto.
Equipo y Personal
La compaa constructora deber de contar con equipos e
instrumentos de emergencia (primeros auxilios, socorro y otros para
diversos casos: accidentes, explosiones, etc.). Los equipos e
instrumentos debern de contar con el visto bueno del Supervisor
de la obra.
La compaa constructora designar al personal especializado que
llevar a cabo acciones dentro de situaciones de emergencia y les
sealar sus funciones y responsabilidades.
Se deber de tomar en cuenta la capacitacin permanente del
personal, as como una revisin permanente de los equipos e
instrumentos.
Los trabajadores de la compaa constructora debern tener
cobertura de plizas de seguro contra accidentes y otros aspectos
relacionados a situaciones de emergencia.

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De ser posible
emergencias.

se

debern

efectuar

simulacros

frente

4.4 PLAN DE ABANDONO DE OBRA


El Contratista deber dejar preparado y nivelado la zona destinada a
las reas verdes en la seccin vial (adyacente a la vereda). As
tambin dejar limpio y ordenado el total de la obra en general
retirando todo material sobrante generado por la obra.
La Municipalidad Distrital La Encaada realizara la elaboracin de
un plan de abandono en el cual se establezca el destino final de uso
de los desechos, realizando las acciones necesarias para eliminar la
presencia de materiales o sustancias contaminantes que pudieran
causar dao de seguridad y Medio Ambiente.
4.5

PLAN DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA.


El Programa de Vigilancia Ambiental debe entenderse como el
conjunto de criterios de carcter tcnico que, en base a la
prediccin realizada sobre los efectos ambientales del proyecto,
permitir realizar a la Administracin un seguimiento eficaz y
sistemtico tanto del cumplimiento de lo estipulado en la
Declaracin de Impacto Ambiental, como de aquellas otras
alteraciones de difcil previsin que pudieran aparecer
Por tanto, los objetivos de dicho plan podran enumerarse como
sigue:
o Verificacin, cumplimiento y efectividad de las medidas del EIA.
o Seguimiento de impactos residuales e imprevistos que se
produzcan
o Base para la articulacin de nuevas medidas en funcin de la
eficacia y eficiencia de las medidas correctoras pertinentes que
aparezcan en la Declaracin de Impacto Ambiental
o Fuente de datos para futuros EIA.
Para cada medida correctora se debe elaborar una ficha con unas
caractersticas mnimas:
o Medida correctora a la que hace referencia.
o Indicadores, tanto de realizacin como de efectividad de la
medida.
o Mtodo de control, con un calendario de medida, unos puntos de
muestreo fijos y un sistema de medicin.
o Datos de referencia o establecimiento de umbrales (mnimos en
cuanto a umbrales de intolerancia, umbrales de alerta y umbrales
inadmisibles).
o Medidas de urgencia.
o Formacin necesaria por parte de la persona que hace el control.
Dentro del Plan no slo hay que analizar la medida correctora sino su
influencia en elementos adyacentes para descubrir posibles
sistemas afectados. Hay que hacer uso de indicadores
representativos, fiables y relevantes de la influencia en el sistema,
as como fciles de medir y de nmero reducido.
En la interpretacin de los resultados hay que tener en cuenta:

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Comparacin ex ante/ ex post: comparar previsores de impacto

antes de generar el proyecto con observaciones reales despus


de generarlo, para adecuar las medidas correctivas.
Comparacin con tendencias previas: variables que se tienen
controladas antes del proyecto (en el inventario ambiental) para
comparar lo que hay con lo esperable.
La retroalimentacin consiste en la reconsideracin de objetivos, si
no ha habido efectos se puede decidir eliminar actividades del plan
de seguimiento, para reducir costes, o se pueden incluir revisiones
para impactos no previstos. Debe existir cierta flexibilidad pero con
compromiso, hay que trabajar con los objetivos.
4.6

COSTOS AMBIENTALES
Durante la ejecucin de la obra, el Contratista cubrir los costos de
mitigacin ambiental. Dentro de la estructura de costos del
presupuesto referencial, que forma parte del expediente tcnico, se
han previsto los gastos entre otros de: medidas de seguridad,
equipo de proteccin personal, eliminacin de desmontes, limpieza
permanente de obra, movilizacin de maquinaria y equipo, agua,
control de ruidos, dispositivos de sealizacin de trnsito, etc.
Durante el funcionamiento de la Institucin Educativa de Toldopata,
el costo ambiental ser asumido por la Municipalidad Distrital La
Encaada.

5. ANALISIS DE COSTO BENEFICIO AMBIENTAL


Como su nombre lo dice, utiliza simultneamente los costos y
beneficios para evaluar los mritos de un proyecto. Aunque en este
mtodo la valoracin de beneficios y costos constituye su
fundamento, no todos se pueden valorar en trminos monetarios.

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Existen beneficios que estn definidos en relacin a las mejoras en


el bienestar de los seres humanos.
Se considera costo ambiental a cualquier impacto que en general
tenga una importancia ambiental neta negativa.
Se considera un beneficio ambiental a cualquier impacto que en
general tenga una importancia ambiental neta positiva.
La magnitud o grado del costo/beneficio puede ser medido a travs
de un valor presentado como la importancia ambiental neta.
Las matrices de Impactos Potenciales permiten observar con
claridad la prominencia de los impactos del Proyecto que recaen
directamente en los beneficios a la poblacin:
- Mejora temporal en el nivel de empleo.
- Mejoramiento de la calidad ambiental urbana en general.
Por otro lado los impactos negativos son muy temporales y ocurren
solamente durante la construccin de las obras (semanas)
destacndose:
- Molestias temporales por el corte de acceso, debido a la
acumulacin temporal de materiales.
- Afectacin temporal a la salud por el incremento de polvos, malos
olores y ruidos.
- Corte temporal (excavacin) del transporte pblico urbano,
incrementando el recorrido interno.
Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestin ambiental, el
impacto negativo se reducira y se potenciaran los impactos
positivos, lo que equivale a decir que se incrementara el nivel de
vida local, a raz del Proyecto.
En general, el impacto ambiental y social asociado al proyecto
resultar un beneficio ambiental.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La evaluacin de impactos ambientales permite concluir que el


proyecto genera un impacto ambiental positivo en magnitud e
importancia. El proyecto es ambientalmente positivo debido
principalmente a que los impactos negativos son de baja intensidad,
de corta duracin y muy puntuales, slo por el tiempo que dura la
construccin; y por el contrario la operatividad de la edificacin
contribuir a la mejora del ambiente en el mbito de influencia del
proyecto.

Los impactos negativos que se producen en la calidad del aire


(incremento de gases por uso de maquinaria y equipo, polvo de
excavaciones y materiales) pueden ser superadas con las medidas de
mitigacin propuestas.

Los impactos positivos son de mayor importancia y se producen a


corto, mediano y largo plazo, mientras que los impactos negativos se
estn produciendo a corto plazo, con proyecciones de desaparecer o
disminuir sustantivamente, lo que hace del sistema de tratamiento un
proyecto ambientalmente factible.

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En la etapa de ejecucin de la obra la implementacin del manejo


ambiental, ser de responsabilidad del contratista y controlado por el
supervisor de obra. En la etapa de funcionamiento de los nuevos
ambientes de la Institucin Educativa de Toldopata, la implementacin
del manejo ambiental ser de responsabilidad de la Municipalidad
Distrital La Encaada.

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