Eco Legal

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MARCO LEGAL
EN LA
ACTIVIDAD MINERA
Ing. Jos Luis Valle Castro
Consultor Intercade
INDICE
I. Principios del derecho minero. 04
II. Concesin minera y sus atributos... 34
III. Obligaciones de los concesionarios mineros 84
IV. Derechos de propiedad minera... 149
V. Gestin del agua en minera. 217
VI. Gestin ambiental minera. 294
VII. Gestin de conflictos sociales en minera.. 391
VIII. Contratos mineros.. 546
IX. Bibliografa 611
Ing. Jos Luis Valle Castro Consultor Intercade
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INTRODUCCION
El objetivo de este mdulo es refrescar y actualizar los
conocimientos de la normativa legal en la gestin de las
diversas actividades mineras.
En el desarrollo minero son cada vez ms importantes los
temas de propiedad, agua y ambiental, los cuales bien
entendidos y manejados, hacen posible una buena
convivencia de la minera con su entorno social.
I. PRINCIPIOS
DEL
DERECHO MINERO
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PRINCIPIOS DEL DERECHO MINERO

Normas que se consideran principios que inspira el derecho minero:
1.
PROPIEDAD DE LOS YACIMIENTOS MINERALES.
2.
CAMPO DE APLICACION DE LA LEGISLACION MINERA.
3.
ACTIVIDADES MINERAS DEFINICIONES.
4.
APROVECHAMIENTO DE RECURSOS MINEROS .
PROPIEDAD DE LOS
YACIMIENTOS MINERALES
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1. PROPIEDAD DE LOS YACIMIENTOS MINERALES

Los yacimientos minerales o tambin conocidos como
depsitos naturales de minerales son Recursos Naturales.
Se rigen por el principio contenido en

el art. 66 de la Constitucin Poltica
del Per: los recursos naturales,
renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nacin.
El Estado es soberano
aprovechamiento.
en
su
Cdigo Civil contempla:

Art. 885 Como bien inmueble por separado al suelo, subsuelo y
sobresuelo de las concesiones mineras obtenidas por particulares
y los atributos de cada uno.
Art. 954 La propiedad del predio se extiende al subsuelo y al

sobresuelo, comprendidos dentro de los planos verticales del
permetro superficial y hasta donde sea til al propietario el
ejercicio de su derecho. La propiedad del subsuelo no
comprende los recursos naturales, los yacimientos y restos
arqueolgicos ni otros bienes regidos por leyes especiales.
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El Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera (TUOLGM)

establece en el ttulo preliminar:
Art. II: Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya
propiedad es inalienable e imprescriptible.
Art. III: El Estado protege y promueve la pequea minera y la minera
artesanal, as como la mediana minera, y promueve la gran minera.
Texto correspondiente a la redaccin aprobada por el artculo 4 de la
Ley 27651 (El Peruano 24 enero 2002).
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El Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera

(TUOLGM) establece en el ttulo preliminar:
Art. IV: La concesin minera obliga a su trabajo, obligacin
que consiste en la inversin para la produccin de sustancias
minerales.
Art. V: La industria minera es de utilidad pblica y la
promocin de inversiones en su actividad es de inters
nacional.
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Norma legal complementaria como:

La Ley 26821: Ley Orgnica para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, en sus arts. 4 y 19 precisa
que:
Los recursos naturales mantenidos en su fuente son patrimonio
de la Nacin y,
Los frutos y productos de ellos, obtenidos
va las modalidades establecidas en las
leyes especiales para cada recurso natural,
son propiedad de los titulares de los
derechos concedidos sobre ellos.
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CAMPO DE APLICACION
DE LA LEGISLACION MINERA
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2. CAMPO DE APLICACION DE LA LEGISLACION

MINERA
Por regla general, la legislacin minera rige todo lo relativo al
aprovechamiento de las sustancias minerales del suelo y
del subsuelo del territorio nacional.
Tambin se considera el dominio
martimo.
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Excepciones de aplicabilidad:
1. Petrleo, gas e hidrocarburos anlogos.
2. Recursos geotrmicos.
3. Las aguas minero medicinales.
4. Los depsitos de guano.
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Excepciones de aplicabilidad:
5. Los minerales no metlicos usados para fines de construccin:
Limos, arcillas, arenas, gravas, guijarros, cantos rodados,
bloques o bolones, que llevan y depositan las aguas de los
lveos o cauces de ros.
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ACTIVIDADES MINERAS
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3. ACTIVIDADES MINERAS DEFINICIONES

1. Cateo.
2. Prospeccin.
3. Exploracin.
4. Desarrollo.
5. Explotacin.
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3. ACTIVIDADES MINERAS - DEFINICIONES

6. Beneficio.
7. Labor general.
8. Transporte minero.
9. Comercializacin.
10. Almacenamiento.
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3.1 CATEO
Es una actividad primaria y bsica de la bsqueda
de mineral.
Segn el art.1 del TUOLGM:
Es la accin conducente a evidenciar indicios de
mineralizacin por medio de labores mineras
elementales.
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3.2 PROSPECCION
Segn el art. 1 del TUOLGM:
Es la investigacin conducente a determinar reas de
posible mineralizacin, por medio de indicaciones
qumica y fsicas, medidas con instrumentos y
tcnicas de precisin.
Ejemplos de estas tcnicas:
Geoqumica.
Geofsica.
Magnetometra.
Impresiones de calor en plata.
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3.3 EXPLORACION
Es la actividad tendente a demostrar las
dimensiones, forma y posicin estructural,
caractersticas mineralgicas, reservas y
valores de los yacimientos minerales.
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3.3 EXPLORACION
La finalidad de la actividad de exploracin es determinar
si es rentable o no la realizacin de otras actividades
mineras en el yacimiento explorado: principalmente
explotacin y beneficio.
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3.4 DESARROLLO
Es la operacin que se realiza para hacer posible la explotacin
del mineral contenido en un yacimiento.
El desarrollo es legalmente parte de las atribuciones del
concesionario, pudiendo darse tanto en la etapa de exploracin
como de explotacin.
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3.5 EXPLOTACION
Es la actividad de extraccin racional y ordenada de los
minerales contenidos en un yacimiento mineral.
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3.6 BENEFICIO
Segn el art.17 del TUOLGM:
Es el conjunto de procesos fsicos,
qumicos, y/o fsico qumicos que se
realizan para extraer o concentrar las partes
valiosas de un agregado de minerales y/o
para purificar, fundir o refinar metales.
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3.7 LABOR GENERAL

Segn el art.19 del TUOLGM y art.40 del D.S. 018-92-EM:
Es la actividad minera por la cual una persona construye un
sacavn con el objeto de prestar servicios auxiliares, tales
como ventilacin, desage, izaje o extraccin, a dos o ms
concesiones mineras de distintos concesionarios.
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3.8 TRANSPORTE MINERO

Es la actividad minera por la cual una persona instala y opera
un sistema de transporte masivo y continuo de productos
minerales, para brindar el servicio de transporte de tales
productos a concesionarios distintos de ella, entre uno o
varios centros mineros y:
Una planta de beneficio;
Una refinera;
Un puerto, o
En uno o ms tramos de
estos trayectos.
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3.8 TRANSPORTE MINERO

Segn los arts. 22 y 23 del TUOLGM,
los sistemas a utilizarse podrn ser:
Fajas transportadoras.
Tuberas (mineroductos).
Cable carriles.
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3.9 COMERCIALIZACION
Como su nombre lo indica, alude al comercio, a la
venta de mineral.
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3.10 ALMACENAMIENTO DE CONCENTRADOS DE

MINERALES
Es la actividad minera por la cual se deposita
concentrados de minerales pero en instalaciones
ubicadas fuera del rea de operaciones mineras.
Esta actividad minera se encuentra regulada por el
D. Leg. 1048.
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APROVECHAMIENTO DE
RECURSOS NATURALES
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4. El aprovechamiento de los recursos naturales mayormente se realiza por

concesiones, teniendo en cuenta lo siguiente:
4.1 Las actividades mineras de exploracin, desarrollo y explotacin se
desarrollan al amparo de la concesin minera.
4.2 Las actividades de beneficio, labor general y transporte minero se
realizan al amparo de las concesiones del mismo nombre.
4.3 Las dems actividades mineras tales

como el cateo, la prospeccin y la
comercializacin, no requieren de
concesin.
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II. CONCESION MINERA

y
ATRIBUTOS DE LOS
CONCESIONARIOS
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CONCESION MINERA
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CONCESION MINERA
1. DEFINICION Y ALCANCES.
2. SUS CARACTERISTICAS.
3. SU CONSTITUCION.
4. SOBRE DERECHOS PRIORITARIOS.
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CONCESION MINERA
5. SOBRE PROPIEDAD DEL TERRENO SUPERFICIAL.
6. CLASIFICACION DE LAS CONCESIONES MINERAS.
7. PRODUCTORES MINEROS Y COMPETENCIAS.
8. MINERIA INFORMAL Y MINERIA ILEGAL.
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DEFINICION Y ALCANCES
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1. CONCESION MINERA.
QUE ES?
En el derecho minero peruano, la concesin minera es un

derecho real particular cuyo principal atributo es que permite
realizar las actividades de exploracin, desarrollo y explotacin
(art. 9 del TUOLGM).
Dicho derecho se asemeja al derecho de propiedad, con ciertas
diferencias como el cumplimiento de un mximo de produccin y
no puede adquirirse por prescripcin al ser un bien inmaterial.
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1. CONCESION MINERA.
QUE ES?
El ttulo habilitante proviene de un acto administrativo unilateral
otorgando un derecho con calidad de inmueble.
Este alcance se da dentro de un slido de profundidad indefinida,

limitado por los planos verticales que nacen de los lados de un
cuadrado, rectngulo o poligonal cerrada, cuyos vrtices estn referidos
a coordenadas UTM.
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CARACTERISTICAS
DE LA CONCESION MINERA
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2. CARACTERISTICAS DE LA CONCESION MINERA.

1. Legalidad: La ley fija las condiciones de su utilizacin y
otorgamiento.
2. Formalidad: La ley establece los procedimientos, requisitos y
titularidad.
3. Otorga un derecho real: concede el uso, disfrute y reivindicacin
del derecho concedido, as como la propiedad sobre los minerales
extrados.
4. Es indefinida: la concesin minera no est sujeta a plazo
sino a una condicin.
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2. CARACTERISTICAS DE LA CONCESION MINERA.

5. Es un inmueble: distinto y separado del predio donde se
ubica.
6. Irrevocabilidad:
La concesin minera es irrevocable en la medida de que
no se encuentre incursa en causal de extincin.
El titular est obligado al pago de Derecho
de Vigencia y debe cumplir con la
produccin mnima exigible.
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CONSTITUCION DE LA
CONCESION MINERA
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3. CONSTITUCION DE LA CONCESION MINERA.

Petitorios en Sistema de Cuadrculas (a partir del 15
diciembre 1991).
1. La unidad bsica de medida superficial de una concesin
minera es la cuadrcula que es un cuadrado de 100 has.
2. Las cuadrculas estn determinadas por
coordenadas UTM.
3. La cuadrcula es indivisible: no pueden otorgarse
ni fraccionarse concesiones menores de 100 has.
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Petitorios en Sistema de Cuadrculas
4. Las cuadrculas conformantes de
una concesin deben ser
colindantes al menos por un lado.
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Petitorios en Sistema de Cuadrculas
5. La delimitacin de las concesiones mineras

ser de:
Un mnimo de 100 Ha. a un mximo de 1,000 Ha, si
la concesin es en tierra;
Un mnimo de 100 Ha a un mximo de 10,000 Ha.
si la concesin es en el mar.
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DERECHOS PRIORITARIOS
DE LA CONCESION MINERA
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4. DERECHOS PRIORITARIOS DE LA CONCESION MINERA.

La Ley General de Minera establece que cuando dentro del rea de
una cuadrcula existan denuncios o concesiones mineras
peticionadas con anterioridad a la vigencia del sistema de cuadrculas
(15 diciembre. 1991), los nuevos petitorios:
1. Solo comprendern las reas libres de

la cuadrcula o conjunto de cuadrculas;
2. Deben respetar los derechos de las
concesiones otorgadas con anterioridad.
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Ejemplo terico.
La concesin minera Santa Brbara (titulada el 28 diciembre 1973)
de color rojo tiene Derecho Prioritario sobre 3 de las 4 cuadrculas
del nuevo petitorio Providencia 55 de 400 Ha.
Nuevo petitorio
Antigua concesin
50

2 casos reales:
1.Petitorio Tradicin y Emprendimiento,

Concesin Playa 19,
Concesin de beneficio Extensin Campamento Uno
Reducido y Petitorio Odisea III
2. Concesin Corsil,
Petitorios A-90 y A-90A
Petitorio A-91
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51
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Primer paso
334
335
336
338
339
8086
334
335
337
338
339
Petitorio A 90
8085
Concesi
n Minera
"Corsil"
Estado: Ext
8084
Concesi
n Minera
"Corsil"
inguida (Lib
. Denun.)
Estado: Ext
inguida (Lib
. Den
8084
8083
un.)
8083
Respuesta de la Autoridad
335
336
337
338
339
8086
Tercer
paso
334
335
336
337
338
339
8086
Petitorio A 90
8085
Petitorio A 90
8085
Concesin
Minera
"Corsil"
Estado: Exti
8084
336
8086
8085
334
53
Segundo paso
337
nguida (Lib
. Denun.)
PETITORIO
A 91
8084
Petitorio A 90_A
Petitorio A 90_A
8083
8083
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PROPIEDAD DEL TERRENO

SUPERFICIAL
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5. CONCESION MINERA NO IMPLICA PROPIEDAD DEL

TERRENO SUPERFICIAL
El segundo prrafo del art. 9 del TUOLGM establece
que:
la concesin minera es un inmueble distinto y
separado del predio donde se encuentra ubicada
Lo cual quiere decir que una cosa es la propiedad del
terreno superficial y otra distinta, es el derecho real de
concesin minera.
56
5. CONCESION MINERA NO IMPLICA PROPIEDAD DEL

TERRENO SUPERFICIAL
La propiedad del terreno superficial donde se emplaza la concesin
minera pertenece a alguien. Entre los principales casos de sus
titulares tenemos:
1.Terreno eriazo del Estado.
2.Terreno de un tercero particular (privado, asociaciones,
empresas, etc).
3.Terreno de comunidad campesina,
de comunidad nativa, o de
parcialidades.
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CLASIFICACION DE LAS
CONCESIONES MINERAS
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6. CLASIFICACION SEGUN SUSTANCIA MINERAL

El primer prrafo del art. 13 del TUOLGM establece que las
concesiones mineras que se otorguen a partir del 15 de
diciembre de 1991 (fecha de entrada en vigencia del Decreto
Legislativo 708), se clasificarn en Metlicas y No
metlicas, segn la clase de sustancia mineral, sin
superposicin ni prioridad entre ellas.
La concesin minera podr ser transformada a sustancia
distinta de la que fuera inicialmente otorgada.
El art. 17 del D.S. 03-94-EM dispone que el Registro Pblico
de Minera (actualmente INGEMMET) deber dictar una
resolucin de cambio de sustancia.
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PRODUCTORES MINEROS
Y COMPETENCIAS
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7. PRODUCTORES MINEROS y COMPETENCIAS
Clasificacin
Titular minero
Extensin
(Ha)
Minera Metlica
Capacidad
(TM/da)
Minera No Metlica
Capacidad (TM/da)
Grande
> 2,000
> 5,000
Mediano
> 2,000
< 5,000
Pequeo
< 2,000
< 350 / 3,000 m3
< 1,200
Artesanal
< 1,000
< 25 / 200 m3
< 100
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7. PRODUCTORES MINEROS y COMPETENCIAS

Competencias
Titular minero
Autoridad Competente
Grande
Mediano
MINEM
MINEM
Pequeo
GREM DREM
Artesanal
GREM - DREM
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MINERIA INFORMAL
Y MINERIA ILEGAL
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8. MINERIA INFORMAL Y MINERIA ILEGAL

El D. Leg. 1105, publicado el 19 de abril del 2012, establece normas
complementarias para implementar el proceso de formalizacin de
la actividad minera informal de la pequea minera y de la minera
artesanal.
Se define minera informal a la actividad

minera que es realizada:
1.Usando equipo y maquinaria que no corresponden a las

caractersticas de la calificacin del minero (PPM o PMA);
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2. Sin cumplir con las exigencias de las normas de carcter
administrativo, tcnico, social y medioambiental que rigen
dichas actividades, pero en zonas no prohibidas para la
actividad minera; y
3. Por persona o grupo de personas organizadas para
ejercer dicha actividad, que haya iniciado un proceso de
formalizacin, conforme se establece en el D. Leg. 1105.
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65
Se define minera ilegal a la actividad minera ejercida:

1.Usando equipo y maquinaria que no corresponden a las
caractersticas de la calificacin del minero (PPM o PMA);
2.Sin cumplir con las exigencias de las
normas de carcter administrativo,
tcnico, social y medioambiental; o
3. En zonas prohibidas.
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ATRIBUTOS REFERIDOS
AL USO DEL SUBSUELO
FUERA DE LA CONCESION
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2. USO DEL SUBSUELO FUERA DE LA CONCESION

El art. 37 del TUOLGM se refiere a los atributos del
titular de una concesin, de usar el subsuelo fuera de su
concesin, para construir labores que sean necesarias al
acceso, ventilacin y desage de su concesin,
transporte de los minerales y seguridad de los
trabajadores.
Estos atributos son exclusivos de

las concesiones mineras no siendo
aplicables a las concesiones de
beneficio, de labor general y de
transporte minero.
68
2.1 Labores en Terreno Franco

Segn el inciso 6 del art. 37 del TUOLGM, el titular de una
concesin goza del atributo de ejecutar en terreno franco
las labores necesarias para los fines antes mencionados y
con autorizacin de la Direccin General de Minera.
El D. Leg. 109 define al terreno franco como:

el subsuelo que no ha sido otorgado en
concesin.
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2.2 Labores en concesiones de terceros

concesin goza del atributo de ejecutar en el subsuelo
perteneciente a concesiones vecinas de terceros, las labores
que sean necesarias al acceso, ventilacin y desage de sus
propias concesiones, transporte de los minerales y seguridad de
los trabajadores.
Por lo expuesto, estaramos ante una servidumbre aplicable en

el subsuelo, en virtud de la cual una concesin (dominante)
obtiene un beneficio de otra concesin (sirviente).
70

En este caso, a diferencia del atributo de ejecutar en terreno
franco, el titular de la concesin dominante deber cumplir
las siguientes obligaciones:
Dejar en cancha (superficie), libre de

costos para el titular de la concesin
sirviente, los minerales resultantes de las
labores hechas.
Indemnizar al titular de la concesin
sirviente si le causa dao con sus labores.
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71

Interpretando la parte final del inciso 5 del art. 37 del TUOLGM,
se entiende:
si el titular de la concesin sirviente desea hacer uso de las
labores construidas en su concesin (sirviente) por el titular de la
concesin dominante, deber pagar una compensacin a ste.
A falta de convenio entre las partes, la

autoridad minera fijar el monto de
compensacin.
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ATRIBUTO DE INSPECCIONAR
LABORES DE CONCESIONES
DE TERCEROS
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3. INSPECCION DE LABORES DE CONCESIONES

DE TERCEROS
Segn el inciso 10 del art. 37 del TUOLGM, el titular
de una concesin goza del atributo de inspeccionar
las labores de concesiones de terceros (vecina o
colindante) en los siguientes casos:
1.Cuando sospeche internamiento
74

DE TERCEROS
concesin goza del atributo de inspeccionar las labores de
concesiones de terceros (vecina o colindante) en los
siguientes casos:
2. Cuando tema inundacin, derrumbe

o incendio, por el mal estado de las
labores en la concesin de tercero o,
por el desarrollo de los trabajos que
se efecten en ella.
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38
75

DE TERCEROS
En caso que el titular de la concesin vecina o
colindante no permita el ingreso a sus labores al
titular de la concesin que se vera afectada, para
realizar la inspeccin, este titular deber iniciar el
procedimiento de denuncia, de conformidad con el
art. 140 o los arts. 141 y 142 del TUOLGM, segn el
caso (art. 59 D.S. 03-94-EM).
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ATRIBUTO DE USAR
AGUAS
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39
77
4. ATRIBUTO DE USAR AGUAS

De conformidad con la Ley General de Aguas (*), su
Reglamento y dems normas complementarias (inciso 8 del
art. 37 del TUOLGM y art. 58 del D.S. 03-94-EM) el titular de
una concesin goza del atributo de usar las aguas que sean
necesarias para el servicio domstico de sus trabajadores y
para las operaciones de la concesin.
(*) remplazada desde el 2010 por la Ley de Recursos Hdricos.

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APROVECHAMIENTO
DE MINERALES DE AGUAS
QUE ALUMBREN
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79
5. APROVECHAMIENTO DE MINERALES
DE AGUAS QUE ALUMBREN
concesin goza del atributo de:
aprovechar las sustancias minerales contenidas en las aguas
que alumbren con sus labores dentro de su concesin.
Este atributo es aplicable exclusivamente

a concesiones mineras, no a concesiones
de beneficio, de labor general y de
transporte minero.
80
ATRIBUTO DE USAR
CONTRATISTAS PARA SUS
LABORES
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41
81
6. USAR CONTRATISTAS PARA SUS LABORES

El empleo de contratistas mineros por titulares de
actividades mineras , para sus operaciones, es una prctica
antigua y frecuente.
Segn el inciso 11 del art. 37 del TUOLGM (confirmado por
el art. 2 del D. Legislativo 868), el titular de una concesin
goza del atributo de:
contratar la ejecucin de los trabajos de

exploracin, desarrollo, explotacin y
beneficio, con empresas especializadas
inscritas en la Direccin General de Minera.
82

El D.S. 005-2008-EM es el Reglamento del Registro
de Contratistas mineros (denominado Registro de
Empresas Contratistas Mineras) y establece:
1. Los requisitos para la inscripcin,
2. Las obligaciones que deben cumplir las empresas
contratistas mineras,
3. Las obligaciones de las empresas mineras que las
contratan,
4. Las infracciones y,
5. Las sanciones aplicables.
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83

En caso de que se compruebe que la Empresa Contratista Minera
simplemente brinda servicios de provisin de personal, se
cancelar su inscripcin en el Registro de Empresas Contratistas
Mineras, sin perjuicio de la aplicacin del rgimen de infracciones
y sanciones estipulado en el Captulo16 del TUOLGM.
La implicancia de una simple provisin de personal, origina que
los trabajadores desplazados tengan una relacin de trabajo
directa con la empresa principal (minera).
84
III. OBLIGACIONES
DE LOS
CONCESIONARIOS MINEROS
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85
OBLIGACIONES
1. DERECHO DE VIGENCIA.
2. PRODUCCION MINIMA.
3. ACUMULACION.
4. AGRUPAMIENTO O UNIDAD
ADMINISTRATIVA (UEA).
ECONOMICA
86
OBLIGACIONES
5. COMPARACION ENTRE ACUMULACION Y UEA.
6. PENALIDAD.
7. REGALIA MINERA.
8. APLICABLES A TODO TIPO DE CONCESIONARIOS.
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DERECHO DE VIGENCIA
88
1. DERECHO DE VIGENCIA
Es un pago obligatorio anual que sirve para mantener
vigente el derecho minero, independientemente de si se est
realizando actividades mineras en ste.
A partir del ao en que se presenta el petitorio de
concesin minera se debe pagar anualmente el derecho de
vigencia (art. 39 del TUOLGM).
El incumplimiento en el pago del

derecho de vigencia por dos aos
es causal de extincin del derecho
minero, por caducidad.
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89
Segn el art. 39 del TUOLGM y el texto del art.1 del D. Leg. 913, por regla general
(productor grande y mediano) el importe que se debe pagar por derecho de
vigencia de concesiones mineras es de:
US$ 3.00 por ao y por hectrea.

US$ 3.00 por Ha y por ao.
Ejemplo 1:
La concesin minera Juanita 65 de 800 Ha, titulada el 15 de julio del 2008,
pagar anualmente por concepto de derecho de vigencia US$ 2,400.
90
As tambin se dispone:
US$ 1.00 / Ha para Pequeos productores mineros.
US$ 0.50 / Ha para Mineros artesanales.
Ejemplo 2:
La concesin minera Perla 22 de 300 Ha, de pequeo productor minero,
pagar anualmente por concepto de derecho de vigencia US$ 300.
Ejemplo 3:
La concesin minera Mi tienda de 100 Ha, de minero artesanal, pagar
anualmente por concepto de derecho de vigencia US$ 50.
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46
91
El art. 1 del D.S. 052-99-EM transfiere al Registro Pblico
de
Minera
(actualmente
INGEMMET)
funciones
relacionadas con el derecho de vigencia que antes tena la
Direccin General de Minera, y dispone que a partir del 1
de enero del 2000; el pago del derecho de vigencia se
efectuar sobre la base del Padrn Minero, actualizado al
31 de diciembre de cada ao, automatizado e integrado con
una o ms entidades del sistema financiero nacional.
.
92
Por su parte, el art. 1 del D.S. 010-2002-EM, dispone que a partir del
ao 2002 el derecho de vigencia se pagar de la siguiente manera:
1. Para las concesiones mineras solicitadas al amparo de legislaciones
anteriores al D. Leg. 708 o formuladas conforme al primer prrafo
del art. 12 de la ley 26615, por el rea que encierran sus
coordenadas UTM definitivas.
2. Para las concesiones mineras solicitadas al amparo del D. Leg. 708
o convertidas segn la primera disposicin transitoria del TUOLGM,
por el rea no superpuesta a concesiones mineras prioritarias con
coordenadas UTM definitivas.
3. Para los petitorios en trmite, as como concesiones mineras sin
coordenadas UTM definitivas, por el ntegro del rea solicitada o
titulada, respectivamente.
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93
Ejemplo 4:
En una zona se encuentran 2 concesiones mineras del mismo titular,
denominadas: Pureza I de 120 Ha. y La consentida N5 de 400 Ha.
Pureza I es titulada
en Octubre 1988
Pureza I pagar US$ 360.
La consentida N5
es titulada en marzo
del 1996
La consentida N5 pagar
US$ 840.
94
PRODUCCION MINIMA
(PMA)
INTERCADE
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48
95
2. PRODUCCION MINIMA (PMA)

Al igual que para el derecho de vigencia, para efecto de
produccin mnima se computa la produccin obtenida en
aos calendarios, es decir del 1 de enero al 31 de diciembre
(art. 62 del D.S. 03-94-EM).
La produccin mnima de cada ao debe acreditarse ante la
autoridad minera hasta el 30 de junio del ao siguiente, con
liquidaciones de venta.
El gasto en que los titulares mineros incurran
para remediar pasivos ambientales mineros
de los que no resulten responsables, podr
ser aplicado para el cumplimiento de esta
obligacin, segn condiciones del Reglamento.
96

Rgimen para concesiones otorgadas hasta el 10 de
octubre del 2008.
Se computar el plazo de 10 aos para alcanzar la
produccin mnima anual de acuerdo al texto vigente del
art. 38 del TUOLGM a partir del ao 2009, lo que quiere
decir que se debe lograr la produccin mnima de
conformidad con dicha norma antes del vencimiento del
ao 2018.
Sin embargo, en tanto no se cumpla este plazo, se aplican
las normas vigentes antes de las modificaciones
introducidas por los D. Legs. 1010 y 1054 (incisos 1 y 2
disposicin transitoria D.S. 054-2008-EM).
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49
97

En consecuencia, hasta el ao 2017 el plazo para lograr la
produccin mnima anual es:
Antes del vencimiento del sexto ao computado a partir del ao
siguiente a aquel en que se hubiese otorgado el ttulo de
concesin.
Hasta el 2017 la produccin mnima anual para gran y mediano
productor equivale a:
US$ 100.00 por hectrea, tratndose de sustancias metlicas;
US$ 50.00 por hectrea, tratndose de sustancias no metlicas.
Marco legal: art. 38 del TUOLGM segn texto modificado art. 6 Ley
27651.
98

Hasta el 2017 la produccin mnima anual exigible:
Pequeo productor minero: US$ 50.00 por hectrea
sea cual fuere la naturaleza de la sustancia mineral.
Productor minero artesanal: US$ 25.00 por
hectrea sea cual fuere la naturaleza de la sustancia
mineral.
Marco legal: art. 38 del TUOLGM segn
texto modificado art. 6 Ley 27651.
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50
99

Rgimen para concesiones otorgadas despus del 10 de
octubre del 2008
Plazo para lograr produccin mnima anual: Antes del vencimiento
del dcimo ao computado a partir del ao siguiente a aquel en
que se hubiere otorgado el ttulo de la concesin.
Para gran y mediano productor: la PMA equivale a 1 UIT
(S/3,650) por hectrea tratndose de sustancias metlicas y, al
10% de una UIT (S/365) por hectrea tratndose de sustancias
no metlicas.
Nota: la UIT es la unidad impositiva tributaria que, para el ao 2012
es S/ 3,650.
100

Rgimen para concesiones otorgadas despus del 10 de
octubre del 2008.
Para pequeo productor: la PMA equivale a 10% de una UIT
(S/ 365) por hectrea tratndose de sustancias metlicas y, al
5% de una UIT (S/182.50) por hectrea tratndose de
sustancias no metlicas.
Para productor artesanal: la PMA
equivale a 5% de una UIT (S/ 182.50)
por hectrea tanto para sustancias
metlicas como no metlicas.
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PRINCIPIOS DEL DERECHO MINERO

PROPIEDAD DE LOS YACIMIENTOS MINERALES.

CAMPO DE APLICACION DE LA LEGISLACION MINERA.

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APROVECHAMIENTO DE RECURSOS MINEROS .

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3.8 TRANSPORTE MINERO

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3.10 ALMACENAMIENTO DE CONCENTRADOS DE

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4.3 Las dems actividades mineras tales

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II. CONCESION MINERA

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En el derecho minero peruano, la concesin minera es un

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Este alcance se da dentro de un slido de profundidad indefinida,

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