OBRAS CIVILES: COSTOS Y PRESUPUESTOS.

CONTENIDO
TIPOS DE OBRAS CIVILES
- HORIZONTALES
- VERTICALES
QU ES UN ANTEPRESUPUESTO
QU ES UN PRESUPUESTO
- CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO DE OBRAS CIVILES
- ETAPAS DE ESTUDIO DEL PRESUPUESTO
- ELABORACIN DE PRESUPUESTO
- AJUSTE O MODIFICACIN DEL PRESUPUESTO
LOS COSTOS EN OBRAS CIVILES
TIPOS DE COSTOS
- DIRECTOS
MANO DE OBRA
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
SUBCONTRATOS
- INDIRECTOS
DE OPERACIN
DE OBRA
CALCULO
EDIFICACIN.

DE

PRESUPUESTO

DE

UN

PROYECTO

DE

- DESGLOSE DE ACTIVIDADES
- LISTADO DE ACTIVIDADES
PRELIMINARES
FUNDACIONES
ESTRUCTURA
ALBAILERA
ACABADOS
SUBCONTRATOS

ESTIMACIN DE CANTIDADES
- LINEALES
- AREAS
- VOLMENES

CALCULO DE COSTOS UNITARIOS

- MANO DE OBRA
- MATERIALES
- EQUIPOS

GASTOS GENERALES
- SUBCONTRATOS
- PRESENTACIN DE LA OFERTA
BIBLIOGRAFA
ANEXOS

- INTEGRACIN DE UN PRESUPUESTO DE EDIFICACIN

- ESQUEMA DE PRESUPUESTO DE OBRA
- TABLA ESQUEMATICA DE COSTOS INDIRECTOS
- TABLA ESQUEMATICA DE COSTOS DIRECTOS
- TABLA DE COSTOS DIRECTOS UNITARIOS
- EJEMPLOS PRESUPUESTALES EMITIDOS POR EMPRESAS PRIVADAS
GLOSARIO

TIPOS DE OBRAS CIVILES

- OBRA HORIZONTAL:
Son todas aquellas obras que se construyen partiendo desde un punto fijo, sobre la Superficie terrestre y que se van construyendo a lo largo de la misma superficie hacia
otro punto fijo. Se puede leer en el eje X de un plano cartesiano.
Las obras horizontales se dividen segn dimensionamiento y caractersticas:
1.- Construccin de carreteras con carpeta de rodamiento:
Adoquinado
Asfaltado
Empedrado o enmbolonado
2.- Construccin de Sistema pluviales
Enchape de causes
Cunetas y canales
Drenaje Secundario
Alcantarillas
Puentes(Peatonales y Vehiculares)
Rampas y Vados

3.- Construccin de pistas peatonales

Andenes
Boulevares

4.- Construccin de caminos rurales

Rehabilitacin de Caminos Rurales

5.- Construccin de Sistema Sanitarios

Alcantarillado Sanitario
Planta de tratamientos de aguas residuales
6.- Agua Potable
Acueductos Rurales
Acueductos Urbanos
- OBRAS VERTICALES

Las Obras Verticales Son todas aquellas obras que se ejecutan o se

realizan desde un punto del nivel de la superficie hacia arriba,
rompiendo la ley de gravedad. Manual de Presupuesto de Obras
Municipales (INIFOM) Estas obras se clasifican segn sector: Social, y
Econmico productivo y por sus dimensiones y acabados.
Viviendas

Escuelas
Centro de Salud
Hogares de Ancianos
Comedores Infantiles
Centros Recreativos

 Bibliotecas
Canchas Deportivas
Estadios
Parques
Casas Comunales
Rastros
Mercados
Paradas de Buses
Otros

Antepresupuesto
Es una suposicin de valor aproximado de un producto para condiciones no del todo
definidas y requeridas para un tiempo mediato. No es propiamente un presupuesto
porque su realizacin requiere de tiempo y dedicacin e involucra el anlisis detallado
de cada concepto que la integra.

Cuando se requiere de un presupuesto se realiza un ante presupuesto

mediante la aplicacin de factores que definen la participacin de cada
concepto de obra en el presupuesto. Contando con el costo por metro
cuadrado (m2) previa experiencia de obras anteriores similares a las que
se requiere, es factible elaborar un presupuesto con la cantidad de
metros cuadrados a construir de cada concepto.
PRESUPUESTO DE OBRA.
El presupuesto de obra es la prediccin monetaria o Clculo aproximado
que representa realizar una actividad u obra determinada.
Presupuestar una obra, es establecer de qu est compuesta
(composicin cualitativa) y cuntas unidades de cada componente se

requieren (composicin cuantitativa) para, finalmente, aplicar precios a

cada uno y obtener su valor en un momento dado.
Previamente se debe someter el proyecto a los siguientes anlisis:
Anlisis

Geomtrico: Significa

el

estudio

de

los

planos

de

construccin, es decir la determinacin de la cantidad de volmenes en

la obra (cmputos mtricos, anlisis de precios unitarios).
Anlisis Estratgico: Que es la definicin de la forma en que se
ejecutar, administrar y coordinara la construccin de la obra o el
desarrollo de esta. Esto genera determinadas actividades que deben
realizarse, pero que no se encuentran en los planos de construccin, sin
embargo, todas stas actividades tienen un costo en lo que representa
el presupuesto de la obra.
Anlisis del Entorno: Definicin y valorizacin de costos no ligados
a la ejecucin fsica de actividades o de su administracin y control, sino
de requerimientos profesionales, de mercado o imposiciones
gubernamentales.
CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO.
Todo presupuesto tiene cuatro caractersticas fundamentales: es
aproximado, es singular, es temporal y es una herramienta de control.
El presupuesto es aproximado: Sus previsiones se acercaran ms
o menos al costo real de la obra, dependiendo de la habilidad (uso
correcto de tcnicas presupuestales), el criterio (visualizacin correcta
del desarrollo de la obra) y experiencia del presupuestador.
El presupuesto es singular: Como lo es cada obra, sus condiciones
de localizacin, clima y medio ambiente, calidad de la mano de obra
caractersticas del constructor, etc. Cada obra requiere un presupuesto
propio as como cada persona o empresa tiene su forma particular de
presupuestar.
El presupuesto es temporal: Los costos que en l se establecen
slo son vlidos mientras tengan vigencia los precios que sirvieron de
base para su elaboracin.
Los principales factores de variacin son:

- Incremento del costo de los insumos y servicios.

- Utilizacin de nuevos productos y tcnicas
- Desarrollo de nuevos equipos, herramientas, materiales, tecnologa, etc.
- Descuentos por volumen.
- Reduccin en ofertas de insumos por situaciones especiales.
- Cambios estacionales.
El

presupuesto

como herramienta

de

control: permite

correlacionar la ejecucin presupuestal con el avance fsico, su

comparacin con el costo real permite detectar y corregir fallas y
prevenir causales de variacin por ajuste en alcances o cambios en
actividades. No debe concebirse como un documento esttico, cuya
funcin concluye una vez elaborado. El presupuesto de construccin se
debe estructurar como un instrumento dinmico, que adems de
confiable y preciso sea fcilmente controlable.
ETAPAS EN EL ESTUDIO DE UN PRESUPUESTO.
Generalmente, cuando se
definido para realizarlo y
constructora, se tiene que
para la presentacin de la
siguientes aspectos:

realiza un prepuesto, se tiene un tiempo

desde el punto de vista de una empresa
cumplir con una serie de aspectos tcnicos
propuesta, por lo tanto se deben tomar los

Se debe analizar el calendario para la presentacin de la propuesta, es

decir tomar en cuenta cuando se terminar el anlisis de los precios de
los materiales, el tiempo en que se terminar de elaborar los aspectos
tcnicos de la propuesta, tiempo que se requerir la compaginacin de
la propuesta, etc.
Posteriormente se debe realizar un exhaustivo anlisis de las bases de la
licitacin plasmado en el pliego de condiciones otorgado por la empresa
contratante.
Se debe preparar un listado de cotizaciones de los materiales a utilizar
en la obra, para esto se debe tener claramente identificadas las
exigencias y especificaciones tcnicas que pide la entidad contratante.
En el caso de cotizaciones de subcontratos se debe procurar entregar el
mximo de informacin disponible al cotizador.

Una vez tomado un conocimiento cabal del trabajo a ejecutar y las

condiciones impuestas por la entidad contratante es siempre
recomendable una visita al lugar, que generalmente es exigida por la
entidad contratante en el pliego de condiciones. En esta visita al lugar
se debe detectar las condiciones en que se deber efectuar la obra, los
accesos, sitios de instalacin de faenas, restricciones de paso en
puentes y caminos, calidad del terreno, disponibilidad de materiales,
maderas, combustible, agua potable, medios de transporte del personal,
verificar el mercado de los materiales a utilizar, climatologa, etc.
Otro paso importante en el estudio del presupuesto es el de proveerse
de un listado de precios actualizado de mano de obra y maquinarias. En
el caso de las maquinarias se debe tomar en cuenta el costo del
combustible o la fluctuacin que tendr este durante el transcurso de la
realizacin de la obra, mantenimiento, desgaste de neumticos, etc.
ELABORACIN DE PRESUPUESTO
El presupuesto en construccin es una herramienta que tiene por objeto
determinar anticipadamente el costo de la ejecucin material de una
obra.
Elaboracin del Presupuesto.
- Se realiza con base en los planos y en las especificaciones tcnicas de un
proyecto, adems de otras condiciones de ejecucin.
- Se elaboran los cmputos de los trabajos a ejecutar.
- Se hacen los anlisis de precios unitarios de los diversos tems y se
establecen los valores parciales de los captulos en que se agrupan los
tems, y as obtener el valor total de la obra.
Los pasos a seguir son:
Listado de precios bsicos: El presupuesto debe incluir la lista de
precios bsicos de materiales, equipos y salarios utilizados.
Anlisis unitarios: Incluye indicaciones de cantidades y costos de
materiales, transportes, desperdicios, rendimientos, costo de mano de
obra, etc.

Presupuesto por captulos: Los costos de obra se presentan

divididos por captulos de acuerdo con el sistema de construccin,
contratacin, programacin, etc.
Componentes del presupuesto: Se presenta el desglose del
presupuesto con las cantidades y precios totales de sus componentes
divididos as: materiales, mano de obra, subcontratos, equipos y gastos
generales. Finalmente en: costos directos y costos indirectos.
Fecha del presupuesto: Se debe indicar la fecha en la que se hace
el estimativo, en caso de haber proyecciones de costos en el tiempo, se
deben indicar.
AJUSTE O MODIFICACIN DEL PRESUPUESTO
Se insiste en el carcter dinmico del presupuesto que conlleva el ajuste
peridico, para que sirva de herramienta de control, que permita tomar
las decisiones oportunas que garanticen la culminacin exitosa del
proyecto, para todas las partes.
Entre las condiciones de una obra, que al modificarse inciden en los
costos y alteran su presupuesto, se pueden sealar:
- Reformas a los planos que implique mayores cantidades de los tems
previstos, obras adicionales, o que conlleven trabajos diferentes que no
se tuvieron en cuenta originalmente en el presupuesto, obras extras.
Tambin se pueden presentar disminuciones en las cantidades de los
tems previstos.
- Cambios en las especificaciones de la construccin que modifiquen el
nivel de calidad y costo de su presupuesto inicial.
- Alteraciones del programa de trabajo con base en el cual se elabor el
presupuesto de la obra, que pueden modificar los recursos de tiempo,
materiales, mano de obra, equipos, etc.
- Cambios en las condiciones asumidas para realizar las obras:
organizacin general, modalidad de contratacin o pago, sistemas
constructivos, rendimientos, desperdicios, condiciones diferentes de
suelo, roca o medio de trabajo, y en general cualquier condicin que
signifique caso fortuito, fuerza mayor o factores imprevistos.
- Fallas de construccin que deben corregirse o deterioros que tengan que
repararse ocasionando trabajos o desperdicios y que conlleven mayores
costos.

- La fluctuacin de los precios comerciales de los insumos bsicos y los

costos financieros, son condiciones externas a la obra que, si bien no se
originan en ella, inciden en sus costos y afectan su presupuesto.
- En economas inflacionarias, las alzas de precios del mercado obligan a
incluir en los presupuestos los incrementos correspondientes a la
proyeccin de las alzas o actualizarse peridicamente para hacer las
reservas de capital y planear los flujos de caja.
LOS COSTOS EN OBRAS.
En general se pueden identificar los siguientes grandes componentes los
cuales participan en los costos bsicos de una obra:
- Materiales.
- Mano de obra.
- Equipos y herramientas.
- Gastos generales: administracin e imprevistos.
- Impuestos.
Los tres primeros componentes se denominan costos directos. Tienen
una relacin directa con la ejecucin fsica de la obra, estos costos estn
directamente relacionados con las cantidades de obra a ejecutar.
Los gastos generales tambin se conocen como costos indirectos, estn
relacionados especialmente con el tiempo de ejecucin, e incluyen todos
aquellos factores diferentes de los costos directos, que afectan la
ejecucin de la obra incluyendo gastos administrativos, de
mantenimiento, financieros, impuestos, plizas, servicios pblicos,
comunicaciones, control tcnico, campamentos, vas de acceso, etc.,
adems de los imprevistos.
Costos de directos.
El costo directo del precio unitario de cada tem debe incluir todos los
costos en que se incurre para realizar cada actividad, en general, este
costo directo est conformado por tres componentes que dependen del
tipo de tem o actividad que se est presupuestando. (Excavacin,
hormign armado para vigas, replanteo, etc.).
Materiales: es el costo de los recursos empleados o puestos en la
obra. Los materiales son los recursos que se utilizan en cada una de las
actividades o tems de la obra. Los materiales estn determinados por

las especificaciones tcnicas, donde se define la calidad, cantidad,

marca, procedencia, color, forma, o cualquier otra caracterstica
necesaria para su identificacin.
Mano de Obra: es el costo del recurso humano involucrado en el
tem, separado por cada especialidad, por ejemplo, en el caso de una
viga de hormign armado se necesita la participacin de albail,
encofrador y eferrador. Por otra parte, se debe tomar tambin en cuenta
los beneficios sociales.
Los salarios de los recursos de mano de obra estn basados en el
nmero de horas por da, y el nmero de das por semana. La tasa
salarial horaria incluye: salario bsico, beneficios sociales, vacaciones,
feriados, sobre tiempos y todos los beneficios legales que la empresa
otorgue al pas.
- Costo de la Mano de Obra.
Es otro de los factores determinantes en la preparacin de los costos
unitarios. Se compone de jornales y sueldos de peones, albailes, mano
de obra especializada y dems personal que afecta directamente a los
diferentes tems de la obra.
A pesar de la progresiva mecanizacin y el empleo cada vez mayor de
elementos prefabricados, la mano de obra sigue aportando la mayor
contribucin en los trabajos de construccin.
Para la valoracin del costo horario, debe tomarse en cuenta el salario
bsico, al cual debemos agregar las incidencias de los beneficios
sociales.
- Rendimiento de la Mano de Obra.
El rendimiento de la mano de obra se puede definir como la cantidad de
unidades iguales que un obrero puede hacer en un periodo fijo o
alternativamente el tiempo que se requiere de un obrero para hacer una
unidad de obra.
Para hacer un anlisis del rendimiento de la mano de obra, se debe
tomar en cuenta el tiempo total de permanencia de un trabajador en
una obra, se aprovecha slo parcialmente, pudiendo hacerse una
subdivisin de su trabajo de la siguiente manera:
Trabajo productivo: actividad que aporta directamente a la
produccin, por ejemplo: la colocacin de encofrado, hormigonado,
vibrado, etc.

Trabajo contributorio: actividades de apoyo que deben ser realizadas

para que el trabajo productivo se pueda hacer, por ejemplo: traslado del
encofrado a su lugar, limpieza de superficies para el hormigonado, etc.
Trabajo no contributorio: son todas las dems acciones que no se
encuentran dentro las mencionadas anteriormente y que representan
tiempos desaprovechados, por ejemplo: espera de materiales faltantes,
conversacin entre trabajadores, etc.
Por otra parte, el rendimiento de la mano de obra, vara de acuerdo a la
experiencia del obrero, es decir, mientras ms experimentado sea el
obrero, los rendimientos sern ms altos. Otro de los factores que
influyen en el rendimiento de la mano de obra, es el sistema de trabajo
al cual se realizar la obra; estos sistemas de trabajo son por contrato y
por jornal.
El sistema de jornal: es aquel por el cual se paga un determinado
valor por jornada diaria de trabajo, en el cual se obtienen rendimientos
bajos pero la calidad del trabajo es buena.
El sistema de contrato: es aquel por el cual se paga una determinada
suma por la unidad de obra ejecutada; en este sistema se obtiene una
disminucin de la calidad en la ejecucin de la obra, pero se obtiene
rendimientos ms altos.

- Beneficios Sociales.
Otro de los aspectos que se debe tomar en cuenta en el clculo de la
mano de obra es el de los beneficios sociales. Las leyes sociales del pas
determinan el pago de beneficios sociales a todas las personas
asalariadas que deben ser involucradas dentro del costo de mano de
obra. El procedimiento para el clculo se presenta a continuacin:
Maquinaria, Equipo Y Herramientas: es el costo de los equipos,
maquinarias y herramientas utilizadas en el tem que se est analizando.
Seguidamente se presenta la metodologa para determinar los costos de
cada uno de los componentes del costo directo.
- Costo de los Materiales.

El costo de los materiales consiste en una cotizacin adecuada de los

materiales a utilizar en una determinada actividad o tem, esta
cotizacin debe ser diferenciada por el tipo de material y buscando al
proveedor ms conveniente. El precio a considerar debe ser el puesto en
obra, por lo tanto, este proceso puede ser afectado por varios factores
tales como: costo de transporte, formas de pago, volmenes de compra,
ofertas del momento, etc.
El costo de los materiales tiene una gran importancia en el clculo del
presupuesto, debido a que en el caso de que se cometa errores en esta
parte, trae como consecuencia un resultado muy alejado de la realidad,
y por lo tanto una total distorsin en el costo total de la obra, que en
caso de ser una licitacin elimina directamente al contratista que se
presenta a esta.
Por otra parte, se deber tener conocimiento de toda la diversidad del
mercado, en cuanto a los materiales a utilizar, una diferencia de precio
mnima podr incidir en los volmenes grandes de material a comprar
que se necesita en la construccin de una obra.
- Rendimiento de los Materiales.
Otro aspecto que se debe tomar en cuenta en lo que se refiere a los
materiales es el rendimiento que tienen estos, es decir la cantidad de
material que se necesita en una determinada actividad o tem.

Rend Total=Rend real+ Rend neto

La cantidad de materiales se determina mediante un estudio analtico,
en el cual se considera el rendimiento del material que es propio de
cada uno de sus componentes, al cual se adiciona las prdidas
producidas por fracturas durante el transporte del material que
imposibilita el empleo en la obra. stas prdidas son expresadas en un
determinado porcentaje a lo que se llama el rendimiento neto,
adicionando a ste da como resultado el rendimiento total.
Sin embargo, hay que decir que el clculo de stos rendimientos se
hallan mediante exhaustivos estudios, pero en el caso de las licitaciones,
en los pliegos de condiciones se encuentran las especificaciones
tcnicas del proyecto, por lo tanto se tiene un parmetro de los
rendimientos de los materiales que se deben utilizar en una determinada
actividad.
Costo de los Equipos de Construccin y Herramientas.
- En el costo de la maquinaria y equipos: se considera a todas las
maquinarias a las: gras, volquetes, cargadores frontales, etc.

dependiendo el tipo de actividad o tem que este en estudio. En el caso

de las maquinarias puede haber dos posibilidades para realizar el
estudio:
Equipos alquilados: en esta situacin slo se considera una precio por
el alquiler del equipo, teniendo la precaucin de conocer qu es lo que
incluye dentro del alquiler, por ejemplo, si no se incluyen ciertos costos
tales como el operador, mantencin o accesorios, es necesario
agregarlos, para presupuestar el costo real de operar los equipos.
Equipos propios: para este caso, la situacin es un poco ms
compleja, ya que se requiere determinar los costos de depreciacin del
equipo y los de posesin y operacin del mismo.
- Herramientas.
Este monto est reservado para la reposicin del desgaste de las herramientas y
equipos menores que son de propiedad de las empresas constructoras. Este
insumo, es calculado generalmente como un porcentaje de la mano de obra que
vara entre el 4% y el 15% dependiendo de la dificultad del trabajo. Para el caso se
tomar el 5% de la mano de obra.
Costos indirectos.
Los costos indirectos son aquellos gastos que no son fcilmente cuantificables
como para ser cobrados directamente al cliente.
Los costos indirectos incluyen:
Gastos generales
Utilidades
Impuestos.
- Gastos Generales: Son aquellos gastos no incluidos en los costos
directos y son muy variables, dependiendo de aspectos como el lugar
donde se debe realizar la obra. As por ejemplo, las obras locales tienen
gastos generales ms bajos que los que estn ubicados en el campo y
tambin es obvio que una empresa constructora grande tiene gastos
generales mayores que la de una pequea.
Tambin tiene influencia el tipo de garanta (boletas bancarias o plizas de
seguro). El monto de contratos anuales y la magnitud de la empresa constructora.
Por otra parte, existen dentro de los gastos generales costos fijos que representan
un porcentaje permanente del costo total de la mano de obra como son los aportes
a entidades.

Depende entonces de cada empresa constructora determinar el porcentaje de

gastos generales para cada una de sus obras.
Los gastos generales no son un porcentaje de los costos directos; se los expresa
como porcentaje solamente como un artificio matemtico, para distribuir el gasto
en cada uno de los tems de la obra, ya que la certificacin de la obra, se realiza
mediante medicin del volumen de cada tem multiplicado por su precio unitario.
Es as que para efectos de clculo, los gastos generales se tomar en un
porcentaje de incidencia de 15.90% con respecto al sub total general del costo de
un determinado tem, es decir el 15.90% del costo directo.
- Utilidades: Las utilidades deben ser calculadas en base a la poltica
empresarial de cada empresa, al mercado de la construccin, a la
dificultad de ejecucin de la obra y a su ubicacin geogrfica (urbana o
rural).
- Impuestos: En lo que se refiere a los impuestos, se toma el Impuesto al
Valor Agregado (IVA) y el Impuesto a las Transacciones (IT). El impuesto
IVA grava sobre toda compra de bienes, muebles y servicios, estando
dentro de estos ltimos la construccin, su costo es el del 13% sobre el
costo total neto de la obra y debe ser aplicado sobre los componentes
de la estructura de costos.
El IT grava sobre ingresos brutos obtenidos por el ejercicio de cualquier actividad
lucrativa, su valor es el del 3% sobre el monto de la transaccin del contrato de
obra, pero el IT puede ser compensado con el importe pagado por el impuesto
sobre las utilidades de las empresas (IUE) en la gestin anterior.
PROGRAMAS QUE CONTRIBUYEN A LA OPTIMIZACIN DE LA
PLANEACIN Y ELABORACIN DE UN PRESUPUESTO DE UNA OBRA CIVIL.
MICROSOFT PROJECT
Microsoft Project (o MSP) es un software de administracin de
proyectosdiseado, desarrollado y comercializado por Microsoft para
asistir a administradores de proyectos en el desarrollo de planes,
asignacin de recursos a tareas, dar seguimiento al progreso,
administrar presupuesto y analizar cargas de trabajo.
El software Microsoft Office Project en todas sus versiones (la versin
2010 es la ms reciente) es til para la gestin de proyectos, aplicando
procedimientos descritos en el PMBoK (Project Management Body of
Knowledge) del Project Management Institute.

La aplicacin crea calendarizacin de rutas crticas, adems de cadenas

crticas ymetodologa de eventos en cadena disponibles como add-ons
de terceros. Los calendarios pueden ser resource leveled, y las grficas
visualizadas en unaGrfica de Gantt. Adicionalmente, Project puede
reconocer diferentes clases de usuarios, los cuales pueden contar con
distintos niveles de acceso a proyectos, vistas y otros datos. Los objetos
personalizables como calendarios, vistas, tablas, filtros y campos, son
almacenados en un servidor que comparte la informacin con todos los
usuarios.
MICROSOFT EXCEL
Microsoft Excel es una aplicacin para manejar hojas de clculo. Este programa es
desarrollado y distribuido por Microsoft, y es utilizado normalmente en tareas
financieras y contables.

Excel ofrece una interfaz de usuario ajustada a las principales

caractersticas de las hojas de clculo, en esencia manteniendo ciertas
premisas que pueden encontrarse en la hoja de clculo original, VisiCalc:
el programa muestra las celdas organizadas en filas y columnas, y cada
celda contiene datos o una frmula, con referencias relativas ,absolutas
o mixtas a otras celdas.

BIBLIOGRAFA
Robert L. Peurifoy. Estimacin de costos de construccin. Editorial Diana.
Lawrence Mattews. Estimacin de costos de produccin- manual prctico, Editorial
McGraww hill.
Daniel Hallpien. Conceptos Financieros y de Costos en la Industria de la Construccin.
Editorial Noriega Limusa.
Surez Salazar. Costo y Tiempo de edificacin. Editorial LIMUSA, tercera edicin 2002.
http://www.cuevadelcivil.com/2010/06/presupuesto-de-obra.html
http://www.presupuestoobrasciviles.blogspot.com/
http://www.nexolocal.com.ve/p3669637-presupuestos-de-obras-civiles-computos
http://www.inifom.gob.ni/areas/Documentos/Instrumentos%20SSMM/MANUAL%20DE
%20presupuesto%20de%20OBRAS%20MUNICIPALES%20.pdf

GLOSARIOS:
ARENA: Es un material granular ptreo, de grano fino, que se
encuentra en formaciones naturales provenientes de erupciones
volcnicas y en algunos lechos de ros. Adems son aquellas que pasan
la malla nmero cuatro y retienen la malla nmero doscientos.
AGREGADOS:Constituyen alrededor del setenta y cinco por
ciento en volumen, de una mezcla tpica de concreto. El trmino
agregados comprende las arenas, gravas naturales y piedras trituradas
utilizadas para preparar concreto y mortero, tambin se aplica en
materiales especiales para producir concreto.
ACARREO DE MATERIAL:como su palabra muy bien se expresa
comprende en acarrear el material selecto a ocuparse en un proyecto,
para esta actividad se utiliza un cargador frontal, o camin de volquete,
su unidad de medida es M3, su costo estar dependiendo de la cantidad
de viaje que traslade material selecto al proyecto.
ANDENES: es la actividad donde se construye el camino peatonal
de una calle para los transeuntes, son construidos con concreto sus
dimensiones depender de las especificaciones tcnicas,
ARCILLA:material de suelo muy fino que tiene algn contenido de
arena y se clasifica segn su granolumetra
ALUVIONES:son terrenos que se forman a travs de las fuertes
lluvias y correntadas
BOTAR TIERRA SOBRANTE:esta actividad consiste en botar el
material excavado que no sirve se utiliza un camin volquete, donde su
costo estar en dependencia de la capacidad del camin volquete,
cantidad de viaje que realice y distancia donde botar el material
sobrante, su volumen ser el mismo volumen del corte que se requiere
en el proyecto.
BULLDOZERS:Es un tractor de cuchillas sobre orugas, sirve para
contar material a utilizar en un camino a revestir, el movimiento de su
cuchilla es solamente en sentido vertical y se emplea en empujes de
materiales a distancias no mayores de 90 metros.

CEMENTO PORTLAND:El A.S.T.M da en sus especificaciones la

siguiente, es el producto portland artificial, es el producto obtenido por
molienda fina de clinker producido por una calcinacin hasta la
temperatura de difusin incipiente, de una mezcla ntima, rigurosa y
homognea de materiales arcillosos y calcareos sin adicin posterior a la
calcinacin, excepto yeso calcinado y en cantidad no mayor que el 3 %

CONCRETO:Es un material de construccin que se fabrica a

medida que ha de emplearse. Su materia bsica es: cemento, agregado
inerte de diversos tamaos y agua, constituyen inicialmente una masa
plstica que se adapta a cualquier forma o molde .Posteriormente al
endurecerse el aglutinante cemento agua, se transforma en una masa
de ptrea pre-determinada, los materiales que lo integran han de ser
elegidos, medidos, dosificados conforme normas y procedimientos
CERCHA:Estructura de metal o de madera que se construye para
hacer descansar sobre ella la cubierta de techo.
CURADO:Es el proceso que se da despus que se ha colocado el
concreto y se ha quitado la formaleta, y consiste en rociar con agua
peridicamente la estructura formada.
COLUMNAS:Es un elemento estructural que recibe las cargas
verticales de la estructura y las transmite al terreno por medio de las
zapatas.
CASCOTE:Es una mezcla de piedra de tamao grande y mortero
o concreto pobre, la cul tambin sirve como base a los pisos.
CARGADORES FRONTALES:Son tractores montados sobre
orugas o neumticos los cuales llevan en su parte delantera un cucharn
accionado por mandos hidrulicos Sirven para manipular materiales
sueltos, sobre todo para levantarlo tomndolos del suelo y descargarlo
sobre camiones u otro medio de transporte.
CAMIONES:Son las mquinas que se utilizan como auxiliares
bsicos en todos trabajos de movimiento de tierra, y adems en todo
tipo de acarreos de materiales, herramientas, equipos ligeros y
transporte de personal. Dentro lo ms usuales en los trabajos de
movimiento de tierra son los de volteo.

CORTE DE MATERIAL:se realiza a travs del levantamiento

topogrfico donde se determina la cantidad de material a cortar en el
tramo a construir, su unidad de medida es M3, se realiza a travs de un
tractor de Oruga un D-155 A
CONFORMACIN Y COMPACTACIN:Es conformar el terreno de
un camino, depender de la definicin de la seccin tpica del camino,
de acuerdo a lo indicado en los planos y especificaciones, se realiza con
un patrol o moto niveladora y vibrocompactadora,
CARPETA DE RODAMIENTO:Debe de proporcionar una superficie de
rodamiento adecuada con textura y color conveniente que resista los
efectos abrasivos del trnsito, desde el punto de vista del objetivo
funcional del pavimento, es el elemento ms importante es la seccin
ancha de rodamiento de un camino o calles
CUNETAS:Son estructura para recolectar y conducir el agua de
lluvia, las cunetas que va en conjunto con la carpeta de adoquinado se
construye de concreto sus dimensiones estarn dependiendo de las
especificaciones tcnicas.
DESPERDICIOS:Se refiere a la prdida del material que sufre un
material en su proceso de elaboracin.
ENCOFRADO:Se trata de colocar la formaleta para proceder a
llenarla con concreto
EQUIPO DE COMPACTACION: Lo constituye el conjunto de
mquinas las cules sirven para consolidar los suelos, de acuerdo al
grado de compactacin especificado, el equipo se clasifican en: a) Pata
de Cabra, b) Vibratorio, c) De Neumtico,d) de pisones remolcados, e)
Tambor de acero liso y neumatico
ESTRIBOS: Son aros de acero generalmente de dimetro
pequeo (1/4 o 3/8), los cules resisten los refuerzos de corte en vigas
y columnas, y adems sirven para confinar el hierro longitudinal.
FUNDIR CONCRETO:Se refiere a la colocacin del concreto en las
vigas y columnas en cualquier elemento que se vaya a construir.
FINO: Consiste en una capa delgada de mezcla fina la cul consta
de cemento, cal y arenilla fina con agua. Con la cul se recubre el repello
para lograr una apariencia ms fina y uniforme.

GRAVA: Es el producto de la trituracin y tamizado de materiales

rocosos provenientes de formaciones naturales o bolones de ros.
Adems, son aquellos que retienen la malla nmero cuatro.
IMPRIMACION:Es el riego que hace en el suelo con asfalto
rebajado con Kerosene para sellar la superficie del mismo. Este riego es
previo al riego de mezcla asfltica.
JAMBAS:Son los remates o marcos verticales que se le realizan a
puertas y ventanas.
LECHADA:Mezcla de material cementante, agregado fino y
suficiente agua que produce una consistencia que se puede colar sin
segregacin de los ingredientes
LOSA: Es un elemento estructural, formado por un piso areo de
concreto reforzado u otro material similar, dispuesto en paneles, los
cules se apoyan en las vigas y stas a su vez en columnas.
LAS
VIGAS
TRANSVERSALES:son
vigas
que
se
colocan
transversalmente en la calle adoquinada son de concreto su funcin es
para soportar las fuerzas transversales de la carpeta de rodamiento, su
seccin estar definida en las especificaciones tcnicas del proyecto,
as tambin en los planos se deberespecificar las distancias entre vigas.
LAS VIGAS LONGITUDINALES:son vigas que se colocan
longitudinalmente en la calle adoquinada son de concreto, su funcin es
para soportar las fuerzas, longitudinales no permitiendo que se levante
el adoqun y su seccin estar definida en las especificacion120
MAMPOSTERIA CONFINADA:Es la estructura de bloques de
cemento que se hace entre dos columnas de concreto.
MORTERO:Son mezclas plsticas obtenidas con uno o varios
aglomerantes, arena y agua que sirve para unir elementos de
construccin, recubrimientos, inyecciones, prefabricaciones de unidades
de construccin. Sirve para pegar bloques y realizar el cascote de piso, y
hacer fino para repellar paredes.
MOTOTRAILLAS:Son mquinas motorizadas para el movimiento
de tierra y realizan las actividades de excavacin, carga, transporte,
vertido y extendido del material excavado

MOTONIVELADORA:Son mquinas de aplicaciones mltiples,

destinadas a mover, nivelar y afinar materiales sueltos; utilizadas en la
construccin y en conservacin de caminos, el dispositivo principal es la
cuchilla de perfil curvo cuya longitud determina el modelo y potencia de
la mquina, este dispositivo permite girar y moverse en todos los
sentidos, generalmente es conocida como patrol.
MOVILIZACION:en esta etapa consiste en la movilizacin de
equipos a utilizar para la construccin, rehabilitacin de caminos o
construccin de calles adoquinadas o asfaltadas, el monto depender de
la distancia en que se utilizarlos equipos en el proyecto, su unidad de
medida es global.
MOVIMIENTO DE TIERRA:Comprende las actividades gruesas de
corte y relleno del suelo, para definir sub-rasante del camino o calle, que
incluye el traslado del material del corte, y acarreo del material de
relleno siendo este ideal que lo mismo se complementen y balaceen ,
para lograr economa de tiempo y de costo, la colocacin de las capas
deben ser debidamente compactadas. Su unidad de medida es M3, la
cantidad de Corte y relleno estar en dependencia del levantamiento
topogrfico que se realice en el terreno.
PROPORCION:Significa las partes de cada material que se tiene
que mezclar, ej: 1-2, si se est usando un balde como medida sera 1
balde de cemento y dos de Arena.

OBRAS CIVILES: COSTOS Y PRESUPUESTOS

CONTENIDO
TIPOS DE OBRAS CIVILES

- HORIZONTALES
- VERTICALES
QU ES UN ANTEPRESUPUESTO
QU ES UN PRESUPUESTO
- CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO DE OBRAS CIVILES
- ETAPAS DE ESTUDIO DEL PRESUPUESTO
- ELABORACIN DE PRESUPUESTO
- AJUSTE O MODIFICACIN DEL PRESUPUESTO
LOS COSTOS EN OBRAS CIVILES
TIPOS DE COSTOS
- DIRECTOS
MANO DE OBRA
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
SUBCONTRATOS
- INDIRECTOS
DE OPERACIN
DE OBRA
CALCULO

DE

PRESUPUESTO

EDIFICACIN.
- DESGLOSE DE ACTIVIDADES
- LISTADO DE ACTIVIDADES
PRELIMINARES
FUNDACIONES
ESTRUCTURA

DE

UN

PROYECTO

DE

 ALBAILERA
ACABADOS
SUBCONTRATOS
ESTIMACIN DE CANTIDADES
- LINEALES
- AREAS
- VOLMENES
CALCULO DE COSTOS UNITARIOS
- MANO DE OBRA
- MATERIALES
- EQUIPOS
GASTOS GENERALES
- SUBCONTRATOS
- PRESENTACIN DE LA OFERTA
BIBLIOGRAFA
ANEXOS
- INTEGRACIN DE UN PRESUPUESTO DE EDIFICACIN
- ESQUEMA DE PRESUPUESTO DE OBRA
- TABLA ESQUEMATICA DE COSTOS INDIRECTOS
- TABLA ESQUEMATICA DE COSTOS DIRECTOS
- TABLA DE COSTOS DIRECTOS UNITARIOS
- EJEMPLOS PRESUPUESTALES EMITIDOS POR EMPRESAS PRIVADAS
GLOSARIO

TIPOS DE OBRAS CIVILES

- OBRA HORIZONTAL:
Son todas aquellas obras que se construyen partiendo desde un punto fijo, sobre la Superficie terrestre y que se van construyendo a lo largo de la misma superficie hacia
otro punto fijo. Se puede leer en el eje X de un plano cartesiano.

Las obras horizontales se dividen

segn dimensionamiento y caractersticas:
1.- Construccin de carreteras con carpeta de rodamiento:
Adoquinado
Asfaltado
Empedrado o enmbolonado
2.- Construccin de Sistema pluviales
Enchape de causes
Cunetas y canales
Drenaje Secundario
Alcantarillas

 Puentes(Peatonales y Vehiculares)
Rampas y Vados
3.- Construccin de pistas peatonales
Andenes
Boulevares

4.- Construccin de caminos rurales

Rehabilitacin de Caminos Rurales
5.- Construccin de Sistema Sanitarios
Alcantarillado Sanitario
Planta de tratamientos de aguas residuales
6.- Agua Potable
Acueductos Rurales
Acueductos Urbanos
- OBRAS VERTICALES

Las Obras Verticales Son todas

aquellas obras que se ejecutan o se realizan desde un punto del nivel de
la superficie hacia arriba, rompiendo la ley de gravedad. Manual de
Presupuesto de Obras Municipales (INIFOM) Estas obras se clasifican

segn sector: Social, y Econmico productivo y por sus dimensiones y

acabados.
Viviendas
Escuelas
Centro de Salud
Hogares de Ancianos
Comedores Infantiles
Centros Recreativos
Bibliotecas
Canchas Deportivas
Estadios
Parques
Casas Comunales
Rastros
Mercados
Paradas de Buses
Otros
Antepresupuesto
Es una suposicin de valor aproximado de un producto para condiciones no del todo
definidas y requeridas para un tiempo mediato. No es propiamente un presupuesto
porque su realizacin requiere de tiempo y dedicacin e involucra el anlisis detallado
de cada concepto que la integra.

Cuando se requiere de un presupuesto se realiza un ante presupuesto

mediante la aplicacin de factores que definen la participacin de cada
concepto de obra en el presupuesto. Contando con el costo por metro
cuadrado (m2) previa experiencia de obras anteriores similares a las que
se requiere, es factible elaborar un presupuesto con la cantidad de
metros cuadrados a construir de cada concepto.
PRESUPUESTO DE OBRA.

El presupuesto de obra es la prediccin

monetaria o Clculo aproximado que representa realizar una actividad u
obra determinada.
Presupuestar una obra, es establecer de qu est compuesta
(composicin cualitativa) y cuntas unidades de cada componente se
requieren (composicin cuantitativa) para, finalmente, aplicar precios a
cada uno y obtener su valor en un momento dado.
Previamente se debe someter el proyecto a los siguientes anlisis:
Anlisis

Geomtrico: Significa

el

estudio

de

los

planos

de

construccin, es decir la determinacin de la cantidad de volmenes en

la obra (cmputos mtricos, anlisis de precios unitarios).
Anlisis Estratgico: Que es la definicin de la forma en que se
ejecutar, administrar y coordinara la construccin de la obra o el
desarrollo de esta. Esto genera determinadas actividades que deben
realizarse, pero que no se encuentran en los planos de construccin, sin
embargo, todas stas actividades tienen un costo en lo que representa
el presupuesto de la obra.

Anlisis del Entorno: Definicin y valorizacin de costos no ligados

a la ejecucin fsica de actividades o de su administracin y control, sino
de requerimientos profesionales, de mercado o imposiciones
gubernamentales.
CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO.
Todo presupuesto tiene cuatro caractersticas fundamentales: es
aproximado, es singular, es temporal y es una herramienta de control.
El presupuesto es aproximado: Sus previsiones se acercaran ms
o menos al costo real de la obra, dependiendo de la habilidad (uso
correcto de tcnicas presupuestales), el criterio (visualizacin correcta
del desarrollo de la obra) y experiencia del presupuestador.
El presupuesto es singular: Como lo es cada obra, sus condiciones
de localizacin, clima y medio ambiente, calidad de la mano de obra
caractersticas del constructor, etc. Cada obra requiere un presupuesto
propio as como cada persona o empresa tiene su forma particular de
presupuestar.
El presupuesto es temporal: Los costos que en l se establecen
slo son vlidos mientras tengan vigencia los precios que sirvieron de
base para su elaboracin.
Los principales factores de variacin son:
-

Incremento del costo de los insumos y servicios.

Utilizacin de nuevos productos y tcnica.
Desarrollo de nuevos equipos, herramientas, materiales, tecnologa, etc.
Descuentos por volumen.
Reduccin en ofertas de insumos por situaciones especiales.
Cambios estacionales.
El
presupuesto
como herramienta
de
control: permite
correlacionar la ejecucin
presupuestal con el avance fsico, su comparacin con el costo real
permite detectar y corregir fallas y prevenir causales de variacin por
ajuste en alcances o cambios en actividades. No debe concebirse como
un documento esttico, cuya funcin concluye una vez elaborado. El
presupuesto de construccin se debe estructurar como un instrumento
dinmico, que adems de confiable y preciso sea fcilmente controlable.
ETAPAS EN EL ESTUDIO DE UN PRESUPUESTO.

Generalmente, cuando se
definido para realizarlo y
constructora, se tiene que
para la presentacin de la
siguientes aspectos:

realiza un prepuesto, se tiene un tiempo

desde el punto de vista de una empresa
cumplir con una serie de aspectos tcnicos
propuesta, por lo tanto se deben tomar los

Se debe analizar el calendario para la presentacin de la propuesta, es

decir tomar en cuenta cuando se terminar el anlisis de los precios de
los materiales, el tiempo en que se terminar de elaborar los aspectos
tcnicos de la propuesta, tiempo que se requerir la compaginacin de
la propuesta, etc.
Posteriormente se debe realizar un exhaustivo anlisis de las bases de la
licitacin plasmado en el pliego de condiciones otorgado por la empresa
contratante.
Se debe preparar un listado de cotizaciones de los materiales a utilizar
en la obra, para esto se debe tener claramente identificadas las
exigencias y especificaciones tcnicas que pide la entidad contratante.
En el caso de cotizaciones de subcontratos se debe procurar entregar el
mximo de informacin disponible al cotizador.
Una vez tomado un conocimiento cabal del trabajo a ejecutar y las
condiciones impuestas por la entidad contratante es siempre
recomendable una visita al lugar, que generalmente es exigida por la
entidad contratante en el pliego de condiciones. En esta visita al lugar
se debe detectar las condiciones en que se deber efectuar la obra, los
accesos, sitios de instalacin de faenas, restricciones de paso en
puentes y caminos, calidad del terreno, disponibilidad de materiales,
maderas, combustible, agua potable, medios de transporte del personal,
verificar el mercado de los materiales a utilizar, climatologa, etc.
Otro paso importante en el estudio del presupuesto es el de proveerse
de un listado de precios actualizado de mano de obra y maquinarias. En
el caso de las maquinarias se debe tomar en cuenta el costo del
combustible o la fluctuacin que tendr este durante el transcurso de la
realizacin de la obra, mantenimiento, desgaste de neumticos, etc.
ELABORACIN DE PRESUPUESTO
El presupuesto en construccin es una herramienta que tiene por objeto
determinar anticipadamente el costo de la ejecucin material de una
obra.

Elaboracin del Presupuesto.

- Se realiza con base en los planos y en las especificaciones tcnicas de un
proyecto, adems de otras condiciones de ejecucin.
- Se elaboran los cmputos de los trabajos a ejecutar.
- Se hacen los anlisis de precios unitarios de los diversos tems y se
establecen los valores parciales de los captulos en que se agrupan los
tems, y as obtener el valor total de la obra.
Los pasos a seguir son:
Listado de precios bsicos: El presupuesto debe incluir la lista de
precios bsicos de materiales, equipos y salarios utilizados.
Anlisis unitarios: Incluye indicaciones de cantidades y costos de
materiales, transportes, desperdicios, rendimientos, costo de mano de
obra, etc.
Presupuesto por captulos: Los costos de obra se presentan
divididos por captulos de acuerdo con el sistema de construccin,
contratacin, programacin, etc.
Componentes del presupuesto: Se presenta el desglose del
presupuesto con las cantidades y precios totales de sus componentes
divididos as: materiales, mano de obra, subcontratos, equipos y gastos
generales. Finalmente en: costos directos y costos indirectos.
Fecha del presupuesto: Se debe indicar la fecha en la que se hace
el estimativo, en caso de haber proyecciones de costos en el tiempo, se
deben indicar.

AJUSTE O MODIFICACIN DEL PRESUPUESTO

Se insiste en el carcter dinmico del presupuesto que conlleva el ajuste
peridico, para que sirva de herramienta de control, que permita tomar
las decisiones oportunas que garanticen la culminacin exitosa del
proyecto, para todas las partes.
Entre las condiciones de una obra, que al modificarse inciden en los
costos y alteran su presupuesto, se pueden sealar:
- Reformas a los planos que implique mayores cantidades de los tems
previstos, obras adicionales, o que conlleven trabajos diferentes que no

se tuvieron en cuenta originalmente en el presupuesto, obras extras.

Tambin se pueden presentar disminuciones en las cantidades de los
tems previstos.
- Cambios en las especificaciones de la construccin que modifiquen el
nivel de calidad y costo de su presupuesto inicial.
- Alteraciones del programa de trabajo con base en el cual se elabor el
presupuesto de la obra, que pueden modificar los recursos de tiempo,
materiales, mano de obra, equipos, etc.
- Cambios en las condiciones asumidas para realizar las obras:
organizacin general, modalidad de contratacin o pago, sistemas
constructivos, rendimientos, desperdicios, condiciones diferentes de
suelo, roca o medio de trabajo, y en general cualquier condicin que
signifique caso fortuito, fuerza mayor o factores imprevistos.
- Fallas de construccin que deben corregirse o deterioros que tengan que
repararse ocasionando trabajos o desperdicios y que conlleven mayores
costos.
- La fluctuacin de los precios comerciales de los insumos bsicos y los
costos financieros, son condiciones externas a la obra que, si bien no se
originan en ella, inciden en sus costos y afectan su presupuesto.
- En economas inflacionarias, las alzas de precios del mercado obligan a
incluir en los presupuestos los incrementos correspondientes a la
proyeccin de las alzas o actualizarse peridicamente para hacer las
reservas de capital y planear los flujos de caja.
LOS COSTOS EN OBRAS.
En general se pueden identificar los siguientes grandes componentes los
cuales participan en los costos bsicos de una obra:
- Materiales.
- Mano de obra.
- Equipos y herramientas.
- Gastos generales: administracin e imprevistos.
- Impuestos.

Los tres primeros componentes se denominan costos directos. Tienen

una relacin directa con la ejecucin fsica de la obra, estos costos estn
directamente relacionados con las cantidades de obra a ejecutar.
Los gastos generales tambin se conocen como costos indirectos, estn
relacionados especialmente con el tiempo de ejecucin, e incluyen todos
aquellos factores diferentes de los costos directos, que afectan la
ejecucin de la obra incluyendo gastos administrativos, de
mantenimiento, financieros, impuestos, plizas, servicios pblicos,
comunicaciones, control tcnico, campamentos, vas de acceso, etc.,
adems de los imprevistos.

Costos Directos.
El costo directo del precio unitario de cada tem debe incluir todos los
costos en que se incurre para realizar cada actividad, en general, este
costo directo est conformado por tres componentes que dependen del
tipo de tem o actividad que se est presupuestando. (Excavacin,
hormign armado para vigas, replanteo, etc.).
Materiales: es el costo de los recursos empleados o puestos en la
obra. Los materiales son los recursos que se utilizan en cada una de las

actividades o tems de la obra. Los materiales estn determinados por

las especificaciones tcnicas, donde se define la calidad, cantidad,
marca, procedencia, color, forma, o cualquier otra caracterstica
necesaria para su identificacin.
Mano de Obra: es el costo del recurso humano involucrado en el
tem, separado por cada especialidad, por ejemplo, en el caso de una
viga de hormign armado se necesita la participacin de albail,
encofrador y eferrador. Por otra parte, se debe tomar tambin en cuenta
los beneficios sociales.
Los salarios de los recursos de mano de obra estn basados en el
nmero de horas por da, y el nmero de das por semana. La tasa
salarial horaria incluye: salario bsico, beneficios sociales, vacaciones,
feriados, sobre tiempos y todos los beneficios legales que la empresa
otorgue al pas.
- Costo de la Mano de Obra.
Es otro de los factores determinantes en la preparacin de los costos
unitarios. Se compone de jornales y sueldos de peones, albailes, mano
de obra especializada y dems personal que afecta directamente a los
diferentes tems de la obra.
A pesar de la progresiva mecanizacin y el empleo cada vez mayor de
elementos prefabricados, la mano de obra sigue aportando la mayor
contribucin en los trabajos de construccin.
Para la valoracin del costo horario, debe tomarse en cuenta el salario
bsico, al cual debemos agregar las incidencias de los beneficios
sociales.
- Rendimiento de la Mano de Obra.
El rendimiento de la mano de obra se puede definir como la cantidad de
unidades iguales que un obrero puede hacer en un periodo fijo o
alternativamente el tiempo que se requiere de un obrero para hacer una
unidad de obra.
Para hacer un anlisis del rendimiento de la mano de obra, se debe
tomar en cuenta el tiempo total de permanencia de un trabajador en
una obra, se aprovecha slo parcialmente, pudiendo hacerse una
subdivisin de su trabajo de la siguiente manera:

Trabajo productivo: actividad que aporta directamente a la

produccin, por ejemplo: la colocacin de encofrado, hormigonado,
vibrado, etc.
Trabajo contributorio: actividades de apoyo que deben ser realizadas
para que el trabajo productivo se pueda hacer, por ejemplo: traslado del
encofrado a su lugar, limpieza de superficies para el hormigonado, etc.
Trabajo no contributorio: son todas las dems acciones que no se
encuentran dentro las mencionadas anteriormente y que representan
tiempos desaprovechados, por ejemplo: espera de materiales faltantes,
conversacin entre trabajadores, etc.
Por otra parte, el rendimiento de la mano de obra, vara de acuerdo a la
experiencia del obrero, es decir, mientras ms experimentado sea el
obrero, los rendimientos sern ms altos. Otro de los factores que
influyen en el rendimiento de la mano de obra, es el sistema de trabajo
al cual se realizar la obra; estos sistemas de trabajo son por contrato y
por jornal.
El sistema de jornal: es aquel por el cual se paga un determinado
valor por jornada diaria de trabajo, en el cual se obtienen rendimientos
bajos pero la calidad del trabajo es buena.
El sistema de contrato: es aquel por el cual se paga una determinada
suma por la unidad de obra ejecutada; en este sistema se obtiene una
disminucin de la calidad en la ejecucin de la obra, pero se obtiene
rendimientos ms altos.
- Beneficios Sociales.
Otro de los aspectos que se debe tomar en cuenta en el clculo de la
mano de obra es el de los beneficios sociales. Las leyes sociales del pas
determinan el pago de beneficios sociales a todas las personas
asalariadas que deben ser involucradas dentro del costo de mano de
obra. El procedimiento para el clculo se presenta a continuacin:

Maquinaria, Equipo Y Herramientas: es el costo de los equipos,

maquinarias y herramientas utilizadas en el tem que se est analizando.
Seguidamente se presenta la metodologa para determinar los costos de
cada uno de los componentes del costo directo.

- Costo de los Materiales.

El costo de los materiales consiste en una cotizacin adecuada de los
materiales a utilizar en una determinada actividad o tem, esta
cotizacin debe ser diferenciada por el tipo de material y buscando al
proveedor ms conveniente. El precio a considerar debe ser el puesto en
obra, por lo tanto, este proceso puede ser afectado por varios factores
tales como: costo de transporte, formas de pago, volmenes de compra,
ofertas del momento, etc.
El costo de los materiales tiene una gran importancia en el clculo del
presupuesto, debido a que en el caso de que se cometa errores en esta
parte, trae como consecuencia un resultado muy alejado de la realidad,
y por lo tanto una total distorsin en el costo total de la obra, que en
caso de ser una licitacin elimina directamente al contratista que se
presenta a esta.
Por otra parte, se deber tener conocimiento de toda la diversidad del
mercado, en cuanto a los materiales a utilizar, una diferencia de precio
mnima podr incidir en los volmenes grandes de material a comprar
que se necesita en la construccin de una obra.
- Rendimiento de los Materiales.
Otro aspecto que se debe tomar en cuenta en lo que se refiere a los
materiales es el rendimiento que tienen estos, es decir la cantidad de
material que se necesita en una determinada actividad o tem.
Sin embargo, hay que decir que el clculo de stos rendimientos se
hallan mediante exhaustivos estudios, pero en el caso de las licitaciones,
en los pliegos de condiciones se encuentran las especificaciones
tcnicas del proyecto, por lo tanto se tiene un parmetro de los
rendimientos de los materiales que se deben utilizar en una determinada
actividad.
Costo de los Equipos de Construccin y Herramientas.
- En el costo de la maquinaria y equipos: se considera a todas las
maquinarias a las: gras, volquetes, cargadores frontales, etc.
dependiendo el tipo de actividad o tem que este en estudio. En el caso
de las maquinarias puede haber dos posibilidades para realizar el
estudio:
Equipos alquilados: en esta situacin slo se considera una precio por
el alquiler del equipo, teniendo la precaucin de conocer qu es lo que
incluye dentro del alquiler, por ejemplo, si no se incluyen ciertos costos
tales como el operador, mantencin o accesorios, es necesario
agregarlos, para presupuestar el costo real de operar los equipos.

Equipos propios: para este caso, la situacin es un poco ms

compleja, ya que se requiere determinar los costos de depreciacin del
equipo y los de posesin y operacin del mismo.
- Herramientas.
Este monto est reservado para la reposicin del desgaste de las
herramientas y equipos menores que son de propiedad de las empresas
constructoras. Este insumo, es calculado generalmente como un
porcentaje de la mano de obra que vara entre el 4% y el 15%
dependiendo de la dificultad del trabajo. Para el caso se tomar el 5% de
la mano de obra.
Costos indirectos:
Los costos indirectos son aquellos gastos que no son fcilmente
cuantificables como para ser cobrados directamente al cliente.
Los costos indirectos incluyen:
Gastos generales
Utilidades
Impuestos.
- Gastos Generales: Son aquellos gastos no incluidos en los costos
directos y son muy variables, dependiendo de aspectos como el lugar
donde se debe realizar la obra. As por ejemplo, las obras locales tienen
gastos generales ms bajos que los que estn ubicados en el campo y
tambin es obvio que una empresa constructora grande tiene gastos
generales mayores que la de una pequea.
Tambin tiene influencia el tipo de garanta (boletas bancarias o plizas
de seguro). El monto de contratos anuales y la magnitud de la empresa
constructora. Por otra parte, existen dentro de los gastos generales
costos fijos que representan un porcentaje permanente del costo total
de la mano de obra como son los aportes a entidades.
Depende entonces de cada empresa constructora determinar el
porcentaje de gastos generales para cada una de sus obras
Los gastos generales no son un porcentaje de los costos directos; se los
expresa como porcentaje solamente como un artificio matemtico, para
distribuir el gasto en cada uno de los tems de la obra, ya que la
certificacin de la obra, se realiza mediante medicin del volumen de
cada tem multiplicado por su precio unitario.

Es as que para efectos de clculo, los gastos generales se tomar en un

porcentaje de incidencia de 15.90% con respecto al sub total general del
costo de un determinado tem, es decir el 15.90% del costo directo.
- Utilidades: Las utilidades deben ser calculadas en base a la poltica
empresarial de cada empresa, al mercado de la construccin, a la
dificultad de ejecucin de la obra y a su ubicacin geogrfica (urbana o
rural).
- Impuestos: En lo que se refiere a los impuestos, se toma el Impuesto al
Valor Agregado (IVA) y el Impuesto a las Transacciones (IT). El impuesto
IVA grava sobre toda compra de bienes, muebles y servicios, estando
dentro de estos ltimos la construccin, su costo es el del 13% sobre el
costo total neto de la obra y debe ser aplicado sobre los componentes
de la estructura de costos.
El IT grava sobre ingresos brutos obtenidos por el ejercicio de cualquier
actividad lucrativa, su valor es el del 3% sobre el monto de la
transaccin del contrato de obra, pero el IT puede ser compensado con
el importe pagado por el impuesto sobre las utilidades de las
empresas (IUE) en
la
gestin
anterior.

Una vez analizados todos los componentes o tems del presupuesto del
proyecto, es necesario preparar el presupuesto definitivo. Es por eso que
los precios unitarios tienen una gran importancia en lo que se refiere al
presupuesto de una obra, puesto que los precios unitarios tienen que
estar de acuerdo a la realidad del proyecto, es decir, tiene que tener una
racionalidad de precios en relacin al proyecto.
PROGRAMAS QUE CONTRIBUYEN A LA OPTIMIZACIN DE LA
PLANEACIN Y ELABORACIN DE UN PRESUPUESTO DE UNA OBRA CIVIL.
MICROSOFT PROJECT

Microsoft Project (o MSP) es un software de administracin de proyectos

diseado, desarrollado y comercializado por Microsoft para asistir a
administradores de proyectos en el desarrollo de planes, asignacin de
recursos a tareas, dar seguimiento al progreso, administrar presupuesto
y analizar cargas de trabajo.

El software Microsoft Office Project en todas sus versiones (la versin

2010 es la ms reciente) es til para la gestin de proyectos, aplicando
procedimientos descritos en el PMBoK (Project Management Body of
Knowledge) del Project Management Institute.
La aplicacin crea calendarizacin de rutas crticas, adems de cadenas
crticas y metodologa de eventos en cadena disponibles como add-ons
de terceros. Los calendarios pueden ser resource leveled, y las grficas
visualizadas en una Grfica de Gantt. Adicionalmente, Project puede
reconocer diferentes clases de usuarios, los cuales pueden contar con
distintos niveles de acceso a proyectos, vistas y otros datos. Los objetos
personalizables como calendarios, vistas, tablas, filtros y campos, son
almacenados en un servidor que comparte la informacin con todos los
usuarios.

MICROSOFT EXCEL

Microsoft Excel es una aplicacin para manejar hojas de clculo. Este

programa es desarrollado y distribuido por Microsoft, y es utilizado
normalmente en tareas financieras y contables.

Excel ofrece una interfaz de usuario ajustada a las principales

caractersticas de las hojas de clculo, en esencia manteniendo ciertas
premisas que pueden encontrarse en la hoja de clculo original, VisiCalc:
el programa muestra las celdas organizadas en filas y columnas, y cada
celda contiene datos o una frmula, con referencias relativas ,absolutas
o mixtas a otras celdas.

Excel fue la primera hoja de clculo que permite al usuario definir la

apariencia (las fuentes, atributos de carcter y celdas). Tambin
introdujo recomputacin inteligente de celdas, donde celdas
dependientes de otra celda que han sido modificadas, se actualizan al
instante (programas de hoja de clculo anterior recalculaban la totalidad
de los datos todo el tiempo o esperaban para un comando especfico del
usuario). Excel tiene una amplia capacidad grfica, y permite a los
usuarios realizar, entre otras muchas aplicaciones, listados usados en
combinacin de correspondencia.
BIBLIOGRAFA
Robert L. Peurifoy. Estimacin de costos de construccin. Editorial Diana.

Lawrence Mattews. Estimacin de costos de produccin- manual prctico,

Editorial McGraww hill.
Daniel Hallpien. Conceptos Financieros y de Costos en la Industria de la
Construccin. Editorial Noriega Limusa.
Surez Salazar. Costo y Tiempo de edificacin. Editorial LIMUSA, tercera
edicin 2002.
http://www.cuevadelcivil.com/2010/06/presupuesto-de-obra.html
http://www.presupuestoobrasciviles.blogspot.com/
http://www.nexolocal.com.ve/p3669637-presupuestos-de-obras-civilescomputos
http://www.inifom.gob.ni/areas/Documentos/Instrumentos
%20SSMM/MANUAL%20DE%20presupuesto%20de%20OBRAS
%20MUNICIPALES%20.pdf

GLOSARIOS:
ARENA: Es un material granular ptreo, de grano fino, que se
encuentra en formaciones naturales provenientes de erupciones
volcnicas y en algunos lechos de ros. Adems son aquellas que pasan
la malla nmero cuatro y retienen la malla nmero doscientos.
AGREGADOS: Constituyen alrededor del setenta y cinco por
ciento en volumen, de una mezcla tpica de concreto. El trmino
agregados comprende las arenas, gravas naturales y piedras trituradas
utilizadas para preparar concreto y mortero, tambin se aplica en
materiales especiales para producir concreto.
ACARREO DE MATERIAL: como su palabra muy bien se expresa
comprende en acarrear el material selecto a ocuparse en un proyecto,
para esta actividad se utiliza un cargador frontal, o camin de volquete,
su unidad de medida es M3, su costo estar dependiendo de la cantidad
de viaje que traslade material selecto al proyecto.
ANDENES: es la actividad donde se construye el camino peatonal
de una calle para los transeuntes, son construidos con concreto sus
dimensiones depender de las especificaciones tcnicas,
ARCILLA: material de suelo muy fino que tiene algn contenido
de arena y se clasifica segn su granolumetra
ALUVIONES: son terrenos que se forman a travs de las fuertes
lluvias y correntadas
BOTAR TIERRA SOBRANTE: esta actividad consiste en botar el
material excavado que no sirve se utiliza un camin volquete, donde su
costo estar en dependencia de la capacidad del camin volquete,
cantidad de viaje que realice y distancia donde botar el material

sobrante, su volumen ser el mismo volumen del corte que se requiere

en el proyecto.
BULLDOZERS: Es un tractor de cuchillas sobre orugas, sirve para
contar material a utilizar en un camino a revestir, el movimiento de su
cuchilla es solamente en sentido vertical y se emplea en empujes de
materiales a distancias no mayores de 90 metros.
CEMENTO PORTLAND: El A.S.T.M da en sus especificaciones la
siguiente, es el producto portland artificial, es el producto obtenido por
molienda fina de clinker producido por una calcinacin hasta la
temperatura de difusin incipiente, de una mezcla ntima, rigurosa y
homognea de materiales arcillosos y calcareos sin adicin posterior a la
calcinacin, excepto yeso calcinado y en cantidad no mayor que el 3 %
CONCRETO: Es un material de construccin que se fabrica a
medida que ha de emplearse. Su materia bsica es: cemento, agregado
inerte de diversos tamaos y agua, constituyen inicialmente una masa
plstica que se adapta a cualquier forma o molde .Posteriormente al
endurecerse el aglutinante cemento agua, se transforma en una masa
de ptrea pre-determinada, los materiales que lo integran han de ser
elegidos, medidos, dosificados conforme normas y procedimientos
CERCHA: Estructura de metal o de madera que se construye para
hacer descansar sobre ella la cubierta de techo.
CURADO: Es el proceso que se da despus que se ha colocado el
concreto y se ha quitado la formaleta, y consiste en rociar con agua
peridicamente la estructura formada.
COLUMNAS: Es un elemento estructural que recibe las cargas
verticales de la estructura y las transmite al terreno por medio de las
zapatas.
CASCOTE: Es una mezcla de piedra de tamao grande y mortero
o concreto pobre, la cul tambin sirve como base a los pisos.
CARGADORES FRONTALES: Son tractores montados sobre
orugas o neumticos los cuales llevan en su parte delantera un cucharn
accionado por mandos hidrulicos Sirven para manipular materiales
sueltos, sobre todo para levantarlo tomndolos del suelo y descargarlo
sobre camiones u otro medio de transporte.
CAMIONES: Son las mquinas que se utilizan como auxiliares
bsicos en todos trabajos de movimiento de tierra, y adems en todo
tipo de acarreos de materiales, herramientas, equipos ligeros y
transporte de personal. Dentro lo ms usuales en los trabajos de
movimiento de tierra son los de volteo.
CORTE DE MATERIAL: se realiza a travs del levantamiento
topogrfico donde se determina la cantidad de material a cortar en el

tramo a construir, su unidad de medida es M3, se realiza a travs de un

tractor de Oruga un D-155 A
CONFORMACIN Y COMPACTACIN: Es conformar el terreno
de un camino, depender de la definicin de la seccin tpica del
camino, de acuerdo a lo indicado en los planos y especificaciones, se
realiza con un patrol o moto niveladora y vibrocompactadora,
CARPETA DE RODAMIENTO: Debe de proporcionar una
superficie de rodamiento adecuada con textura y color conveniente que
resista los efectos abrasivos del trnsito, desde el punto de vista del
objetivo funcional del pavimento, es el elemento ms importante es la
seccin ancha de rodamiento de un camino o calles
CUNETAS: Son estructura para recolectar y conducir el agua de
lluvia, las cunetas que va en conjunto con la carpeta de adoquinado se
construye de concreto sus dimensiones estarn dependiendo de las
especificaciones tcnicas.
DESPERDICIOS: Se refiere a la prdida del material que sufre un
material en su proceso de elaboracin.
ENCOFRADO: Se trata de colocar la formaleta para proceder a
llenarla con concreto
EQUIPO DE COMPACTACION: Lo constituye el conjunto de
mquinas las cules sirven para consolidar los suelos, de acuerdo al
grado de compactacin especificado, el equipo se clasifican en: a) Pata
de Cabra, b) Vibratorio, c) De Neumtico,d) de pisones remolcados, e)
Tambor de acero liso y neumatico
ESTRIBOS: Son aros de acero generalmente de dimetro
pequeo (1/4 o 3/8), los cules resisten los refuerzos de corte en
vigas y columnas, y adems sirven para confinar el hierro longitudinal.
FUNDIR CONCRETO: Se refiere a la colocacin del concreto en
las vigas y columnas en cualquier elemento que se vaya a construir.
FINO: Consiste en una capa delgada de mezcla fina la cul consta
de cemento, cal y arenilla fina con agua. Con la cul se recubre el repello
para lograr una apariencia ms fina y uniforme.
GRAVA: Es el producto de la trituracin y tamizado de materiales
rocosos provenientes de formaciones naturales o bolones de ros.
Adems, son aquellos que retienen la malla nmero cuatro.
IMPRIMACION: Es el riego que hace en el suelo con asfalto
rebajado con Kerosene para sellar la superficie del mismo. Este riego es
previo al riego de mezcla asfltica.
JAMBAS: Son los remates o marcos verticales que se le realizan a
puertas y ventanas.

LECHADA: Mezcla de material cementante, agregado fino y

suficiente agua que produce una consistencia que se puede colar sin
segregacin de los ingredientes
LOSA: Es un elemento estructural, formado por un piso areo de
concreto reforzado u otro material similar, dispuesto en paneles, los
cules se apoyan en las vigas y stas a su vez en columnas.
LAS VIGAS TRANSVERSALES: son vigas que se colocan
transversalmente en la calle adoquinada son de concreto su funcin es
para soportar las fuerzas transversales de la carpeta de rodamiento, su
seccin estar definida en las especificaciones tcnicas del proyecto, as
tambin en los planos se deber especificar las distancias entre vigas.
LAS VIGAS LONGITUDINALES: son vigas que se colocan
longitudinalmente en la calle adoquinada son de concreto, su funcin es
para soportar las fuerzas, longitudinales no permitiendo que se levante
el adoqun y su seccin estar definida en las especificacion120
MAMPOSTERIA CONFINADA: Es la estructura de bloques de
cemento que se hace entre dos columnas de concreto.
MORTERO: Son mezclas plsticas obtenidas con uno o varios
aglomerantes, arena y agua que sirve para unir elementos de
construccin, recubrimientos, inyecciones, prefabricaciones de unidades
de construccin. Sirve para pegar bloques y realizar el cascote de piso, y
hacer fino para repellar paredes.
MOTOTRAILLAS: Son mquinas motorizadas para el movimiento
de tierra y realizan las actividades de excavacin, carga, transporte,
vertido y extendido del material excavado
MOTONIVELADORA: Son mquinas de aplicaciones mltiples,
destinadas a mover, nivelar y afinar materiales sueltos; utilizadas en la
construccin y en conservacin de caminos, el dispositivo principal es la
cuchilla de perfil curvo cuya longitud determina el modelo y potencia de
la mquina, este dispositivo permite girar y moverse en todos los
sentidos, generalmente es conocida como patrol.
MOVILIZACION: en esta etapa consiste en la movilizacin de
equipos a utilizar para la construccin, rehabilitacin de caminos o
construccin de calles adoquinadas o asfaltadas, el monto depender de
la distancia en que se utilizar los equipos en el proyecto, su unidad de
medida es global.
MOVIMIENTO DE TIERRA: Comprende las actividades gruesas
de corte y relleno del suelo, para definir sub-rasante del camino o calle,
que incluye el traslado del material del corte, y acarreo del material de
relleno siendo este ideal que lo mismo se complementen y balaceen ,
para lograr economa de tiempo y de costo, la colocacin de las capas
deben ser debidamente compactadas. Su unidad de medida es M3, la

cantidad de Corte y relleno estar en dependencia del levantamiento

topogrfico que se realice en el terreno.
PROPORCION: Significa las partes de cada material que se tiene
que mezclar, ej: 1-2, si se est usando un balde como medida sera 1
balde de cemento y dos de Arena.
PARRILLAS: Llmase as al refuerzo ya armado de una zapata,
losa de piso o losa de techo, listo para ser colocado.
REFUERZO PRINCIPAL: Es el refuerzo de acero longitudinal en
vigas, columnas y con un mayor espesor en las losas, que son los que
toman los esfuerzos de tensin en concreto reforzado
RELLENO Y COMPACTACIN: es la actividad donde se rellena
con material selecto, la cantidad requerida se obtiene a travs de los
estudios topogrficos, se coloca el material
REPELLO: Consiste en una capa de mortero de ms o menos un
centmetro de espesor, con lo cual se recubre la pared que ha sido
levantada y que sirve para proteger la pared, lograr superficie uniforme
y una apariencia adecuada
-

TRASLAPE: se refiere a la unin de varilla

TRAZO Y NIVELACIN: es la actividad en que se realizan los

chequeos del trazo en planta y perfil en base a planos; esta actividad es
realizada en base a estudios topogrficos de la calle o camino a
rehabilitar o construir , se realiza en todo su recorrido, ubicando cada
uno de sus elementos conforme a su diseo en planta y perfil del mismo
en los planos y especificaciones, dejando estacas de referencias de
alturas de corte y rellenos del suelo y de todos los datos para su
construccin, normalmente a cada 20 metros sobre su eje longitudinal,
se utilizan niveletas donde pueden ser sencillas o dobles.
VIGAS: Son elementos estructurales horizontales o inclinados que
generalmente reciben carga transversal, produciendo esfuerzo de
tensin y compresin en sus secciones.
VIGAS ASISMICAS: Son las vigas inferiores en las estructuras y
las que ligan la parte inferior de las columnas.
VIGAS DE AMARRE: Son Vigas de espesor de la pared, la cul
sirve para lograr unir adecuadamente los elementos de la pared en
paneles de tamao mediano.
VIGA CORONA: Es la viga superior o de remate de pared, son las
que ligan la parte superior de las columnas. Pueden ser de cargas o de
remate.
VIGA DINTEL: es la viga superior que remate la parte superior de
un orificio, tal como puertas, ventanas u otro similar.

VIGA AEREAS: Es la viga que no descansa en la parte superior de

ninguna pared , ni otro apoyo similar.
VADOS DE CONCRETOS: Son obras de drenaje cuya finalidad es
evacuar las aguas de las cunetas longitudinales. Estos vados son
construidos con concreto (Se saca el rea de techo por Pitgoras ver
plano planta de techo No12).
ZAPATAS: Son elementos estructurales reforzados o no, que
sirven para transmitir las cargas de las columnas a tierra firme.
C-1: Se refiere a las columnas de concreto se utiliza esta
simbologa en los planos de fundaciones para ser fcilmente
identificadas.
-

CM-1: Se refiere a las columnas metlicas.

VA-1: se refiere a las vigas ssmicas se utiliza esta simbologa en

los planos de fundaciones para ser fcilmente identificadas.
ZA-1: Se refiere a las zapatas de fundaciones; se utiliza esta
simbologa en los planos de fundaciones para ser fcilmente
identificadas.

ANEXOS