You are on page 1of 14

APELUL

Seciunea I Noiuni generale


1. Definiie
Principalele modificri aduse Codului de procedur civil prin Legea nr. 59/1993 se
refer la reorganizarea cilor de atac, printre altele, fiind reintrodus calea de atac a apelului. n
reglementarea actual apelul i are sediul n art. 466 482 din Titlul II, Capitolul II, din
Codul de procedur civil.
Apelul este mijlocul procedural prin care partea nemulumit de hotrrea primei
instane, sau procurorul, solicit instanei ierarhic superioare, n condiiile prevzute de lege,
reformarea hotrrii atacate.
Apelul, aa cum este reglementat n prezent, reprezint calea de atac care permite
realizarea unei reexaminri a cauzei, a unui control integral asupra modului n care aceasta a
fost soluionat de ctre prima instan, rejudecarea fondului, schimbarea hotrrii primei
instane.
Aceast cale de atac are ca obiect hotrrile pronunate n prima instan. Prin apel este
mpiedicat faptul ca hotrrea unei instane s devin definitiv n termenul n care ea poate fi
atacat. Pe de alt parte, aceast cale de atac are menirea s determine rejudecarea cauzei n
fapt i n drept urmnd a se decide printr-o nou hotrre asupra modului de soluionare a
cauzei. Avnd n vedere aceast finalitate a apelului, se poate afirma c prin aceast cale de
atac se realizeaz o garanie legal i eficient a soluionrii cauzelor ntr-un mod conform cu
realitatea faptelor i cu prevederile legii.
2. Caractere juridice
Apelul este o cale de atac ordinar, devolutiv, suspensiv i restrictiv.
2.1. Caracterul devolutiv al apelului const n repunerea cauzei civile n situaia de a
fi din nou judecat n fapt i n drept urmnd ca instana de apel s dea o nou hotrre asupra
fondului. Caracterul devolutiv este integral n sensul c ntreaga cauz cu tot complexul ei de
chestiuni de fapt i de drept este trecut spre a fi rejudecat n competena unei instane
superioare n grad. Rezult c prile au posibilitatea de a supune judecrii n apel litigiul dintre
ele n ansamblul su, cu toate problemele de fapt i de drept ce au fost ridicate n prima
instan.
Potrivit art. 476 alin. 2 C.proc.civ., n cazul n care apelul nu se motiveaz ori
motivarea apelului sau ntmpinarea nu cuprinde motive, mijloace de aprare sau dovezi noi,
instana de apel se va pronuna, n fond, numai pe baza celor invocate la prima instan.
1

Prin apel este posibil s nu se solicite judecata n fond sau rejudecarea, ci anularea
hotrrii de prim instan i respingerea ori anularea cererii de chemare n judecat ca urmare
a invocrii unei excepii sau trimiterea dosarului la instana competent (art. 476 alin. 3
C.proc.civ.).
Caracterul devolutiv al apelului este limitat sub aspectul unor efecte determinate de
coninutul cererii formulate de apelant sau de ceea ce s-a judecat n prim instan. n acest
sens, art. 477 C.proc.civ. dispune c instana de apel va proceda la rejudecarea fondului n
limitele stabilite, expres sau implicit, de ctre apelant, precum i cu privire la soluiile care sunt
dependente de partea din hotrre care a fost atacat. Devoluiunea va opera cu privire la
ntreaga cauz atunci cnd apelul nu este limitat la anumite soluii din dispozitiv ori atunci
cnd se tinde la anularea hotrrii sau dac obiectul litigiului este indivizibil.
De asemenea, potrivit art. 478 C.proc.civ., prin apel nu se poate schimba cadrul
procesual stabilit n faa primei instane. n acest sens, prile nu se vor putea folosi naintea
instanei de apel de alte motive, mijloace de aprare i dovezi dect cele invocate la prima
instan sau artate n motivarea apelului ori n ntmpinare. Instana de apel poate ncuviina i
administrarea probelor a cror necesitate rezult din dezbateri.
Totodat, n apel nu se poate schimba calitatea prilor, cauza sau obiectul cererii de
chemare n judecat i nici nu se pot formula pretenii noi. Prile pot ns s expliciteze
preteniile care au fost cuprinse implicit n cererile sau aprrile adresate primei instane. Se
vor putea cere, de asemenea, dobnzi, rate, venituri ajunse la termen i orice alte despgubiri
ivite dup darea hotrrii primei instane i va putea fi invocat compensaia legal.
2.2. Caracterul suspensiv const n aceea c, n situaia n care calea de atac a apelului
a fost exercitat legal, hotrrea atacat nu poate deveni definitiv i nu poate fi pus n
executare atta timp ct apelul se afl n curs de desfurare.
Caracterul suspensiv al apelului este general i absolut deoarece apelul mpiedic, prin
declanarea sa, ca hotrrea atacat s devin definitiv i executorie.
Prin excepie, se pot pune n executare unele hotrri de fond nedefinitive dac se
bucur de executare provizorie, de drept sau judectoreasc.
2.3. Caracterul restrictiv al apelului se explic prin aceea c instana de apel este
limitat la interesele prii care a exercitat calea de atac a apelului. Aceasta, n ceea ce privete
soluia pe care urmeaz s o pronune, cci, avnd n vedere faptul c devoluiunea este
integral, instana de apel este n situaia legal de a reexamina n fapt i drept cauza civil n
ntregul ei. Acest caracter constituie aplicarea principiului nscris n art. 481 C. proc. civ.,
potrivit cruia apelantului nu i se poate crea n propria cale de atac o situaie mai rea dect
2

aceea din hotrrea atacat, n afar de cazul n care el consimte expres la aceasta sau n
cazurile anume prevzute de lege.

Seciunea a II-a Felurile apelului


Partea care este nemulumit de hotrrea pronunat n prim instan o poate ataca cu
apel, pe cale principal sau incindental, dac legea nu prevede n mod expres altfel. Aa cum
este reglementat n prezent, n Codul de procedur civil, apelul poate mbrca mai multe
forme: apelul principal, apelul incident i apelul provocat.1
Apelul principal este apelul exercitat, n termenul prevzut de lege, de oricare dintre
prile judecii n prim instan, care nu a obinut o hotrre favorabil i n legtur cu care
solicit s se efectueze control judiciar de ctre instana superioar celei care a dat hotrrea
atacat. Apelul principal se caracterizeaz prin urmtoarele:
- poate avea ca subiecte pe oricare dintre prile care s-au judecat n prim intstan, cu
condiia ca hotrrea s nu le fie favorabil;
- se exercit numai n termenul de apel prevzut de lege;
- poate fi exercitat mpotriva oricreia dintre prile de la judecata n prim instan;
- se exercit ndependent de atitudinea adoptat de celelalte pri, care pot sau nu s
recurg la aceeai cale de atac;
- se depune, sub sanciunea nulitii, la instana a crei hotrre se atac (art. 471 alin. 1
C.proc.civ.).
Apelul incident este formulat de intimat mpotriva prii potrivnice care a exercitat apel
pe cale principal, solicitnd schimbarea soluiei stabilite n urma judecii n prim instan.
Comparativ cu apelul principal, apelul incident are ca subiect pe intimat, se exercit dup
mplinirea termenului de apel prevzut de lege, se formuleaz n contradictoriu cu apelantul
principal, se poate formula numai ca rspuns, ca o contraofensiv la aciunea apelantului
principal i depinde de soarta cererii de apel principal. Pentru argumentarea ultimei trsturi
menionate invocm art. 472 alin. 2 C.proc.civ., potrivit cruia dac apelantul principal i
retrage apelul sau dac acesta este respins ca tardiv, ca inadmisibil ori pentru alte motive care
nu implic cercetarea fondului, apelul incident rmne fr efect.
Apelul provocat se exercit n caz de coparticipare procesual, precum i atunci cnd
la prima instan au intervenit tere persoane n proces, ipoteze n care intimatul este n drept,
1

Exist autori care consider c apelul poate mbrca dou forme: apelul principal i apelul
incidental, acesta din urm fiind, la rndul su, de dou feluri, apel incident (propriu-zis) i apelul
provocat (I. Deleanu, Tratat, 2013, vol. II, p. 174).

dup mplinirea termenului de apel, s declare n scris apel mpotriva altui intimat sau a unei
persoane care a figurat n prim instan i care nu este parte n apelul principal, dac acesta
din urm ar fi de natur s produc consecine asupra situaiei sale juridice n proces. Ca
trsturi caracteristice, apelul provocat are ca subiect pe intimat, se exercit dup mplinirea
termenului de apel prevzut de lege, se formuleaz n contradictoriu cu alt intimat sau cu alte
persoane care au figurat n prim instan i care nu sunt pri n apelul principal i depinde de
soarta cererii de apel principal.
Att apelul incident ct i apelul provocat, potrivit art. 474 C.proc.civ., se depun de
ctre intimat odat cu ntmpinarea la apelul principal, fiind aplicabile prevederile art. 471 alin.
6 C.proc.civ.2
Apelul provocat se comunic i intimatului din acest apel, prevzut la art. 473
C.proc.civ., acesta fiind dator s depun ntmpinare n termenul prevzut la art. 471 alin. 6
C.proc.civ., care se aplic n mod corespunztor. Cel care a exercitat apelul provocat va lua
cunotin de ntmpinare de la dosarul cauzei.

Seciunea a III-a Subiectele apelului


Elementele apelului se identific cu cele ale judecii n prim instan, deoarece prin
apel cauza civil este supus unei noi judeci n fapt i drept. Aceasta nseamn c n cazul
judecrii cii de atac a apelului vor fi identificate aceleai pri, acelai obiect i aceeai cauz.
n acest sens dispune i art. 478 alin. 3 C. proc. civ.
Elementele apelului trebuie s fie determinate i adaptate noii etape a controlului
judiciar care i urmeaz judecii n prim instan. Astfel, prile sau subiectele apelului sunt
aceleai reclamantul i prtul ntre care cauza s-a judecat n prima instan. Partea litigant
care nu a obinut ctig de cauz n fond i este interesat n promovarea cii de atac a apelului
va deveni apelant, iar cealalt parte, mpotriva creia se promoveaz apelul, va deveni partea
intimat.
Trebuie precizat c partea nemulumit dup judecarea n prim instan va putea s
promoveze calea de atac a apelului numai dac n termenul legal nu a renunat n mod expres la
exercitarea sa ori a executat parial hotrrea de prim instan, dei aceasta nu era susceptibil
de executare provizorie (art. 467 C. proc. civ.).

Potrivit art. XIII i XVI din Legea nr. 2/2013 aceaste prevederi se aplic, tranzitoriu, pn la
data de 31 decembrie 2015.

O prim situaie este aceea cnd una din pri devine apelant, ca urmare a nemulumirii
sale fa de hotrrea primei instane, iar cealalt parte devine intimat, acesteia fiindu-i
favorabil hotrrea primei instane.
A doua situaie este aceea cnd prile dobndesc o calitate dubl de apelant i intimat.
Este cazul n care preteniile reclamantului au fost admise numai n parte sau n care cererea
reconvenional a prtului a fost respins ori admis numai n parte. n asemenea cazuri,
ambele pri au posibilitatea exercitrii, pe cale principal, a cii de atac a apelului, iar n
cadrul judecrii acesteia, ele dobndesc o dubl calitate de apelant (principal) i de intimat.
Exist i unele situaii speciale n legtur cu calitatea de apelant. Astfel, este posibil ca
alte persoane (inclusiv terii introdui n proces) sau organe care nu au participat la judecata n
prim instan s declare apel i anume:
- creditorii chirografari, potrivit art. 1560 alin. 1 i 2 C.civ., pot exercita dreptul de apel
al debitorului lor, cu excepia cazului n care litigiul vizeaz cereri strict personale;
- motenitorii legali ai prilor litigante decedate, potrivit art. 469 C. proc. civ.;
- orice persoan interesat, n materie necontencioas (art. 534 alin. 4 C.proc.civ.);
- procurorul poate s declare apel mpotriva oricror hotrri judectoreti pronunate
n cauze n care se urmrete aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale
persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de
lege, chiar dac nu el a pornit aciunea civil, precum i atunci cnd a participat la judecat, n
condiiile legii(art. 92 alin. 4 C.proc.civ.) ;
- dobnditorul cu titlu particular al unui drept care formeaz obiectul litigiului, n
ipoteza n care dobndirea a intervenit dup pronunarea hotrrii apelabile i nainte de
mplinirea termenului de apel.
n ceea ce privete atragerea terilor n proces direct n faa instanei de apel, articolul
478 alin. 3 C. proc. civ. interzice cererile noi n apel. Totui, exist dou excepii.
Prima vizeaz cererea de intervenie voluntar accesorie care, conform art. 63 alin. 2 C.
proc. civ. poate fi fcut n tot cursul judecii, chiar i n cile extraordinare de atac, deci, cu
att mai mult, poate fi fcut naintea instanei de apel. Aceast situaie este permis deoarece
intervenia accesorie are natura juridic a unei simple aprri.
O a doua excepie este prevzut n art. 62 alin. 3 C. proc. civ. potrivit cruia, cu
acordul expres al prilor, intervenia voluntar principal se poate face i n instana de apel.
Din cele de mai sus rezult c intervenienii voluntari principali (i accesorii dac
partea pentru care au intervenit a fcut ea nsi appel) sunt n drept s exercite calea de atac a
apelului, cu acetia realizndu-se o ntregire a cadrului procesual al subiectelor apelului.
5

Seciunea a IV-a Obiectul apelului


Calea de atac a apelului (principal) se exercit mpotriva hotrrilor judectoreti
pronunate n prim instan, dac legea nu prevede n mod expres altfel (art. 466 alin.1
C.proc.civ.). Pretenia prilor dedus judecii nu mai constituie obiectul judecii, dei ea
intereseaz totui la judecata n instana de apel.
n principiu, toate hotrrile pronunate n prima instan sunt susceptibile de a fi
atacate n faa instanei de apel, care reprezint cel de al doilea grad de jurisdicie, att cele
pronunate de judectorie ct i cele date de tribunale.
Analiznd dispoziiile art. 466 alin. 1 C.proc.civ. i ale altor texte din Codul de
procedur civil apreciem c pot fi apelate urmtoarele hotrri:
- hotrrile date n prim instan de judectorii sau de tribunale, cu excepia celor
exceptate expres de lege;
- hotrrile date n urma judecrii cii de atac extraordinare a revizuirii, n ipoteza n
care controlul judiciar este ndreptat mpotriva unei hotrri de prim instan. n acest sens,
menionm dispoziia cuprins n art. 513 alin. 5 C. proc. civ. prin care se precizeaz c
hotrrea dat asupra revizuirii este supus cilor de atac prevzute de lege pentru hotrrea
revizuit;
- hotrrile pronunate cu privire la contestaia la executare (art. 717 alin. 1 C. proc. civ.);
- hotrrile prin care se soluioneaz cererile de completare a hotrrilor pronunate n
prim instan (art. 446 C.proc.civ.).
Pentru identificarea hotrrilor care nu pot fi atacate cu apel, facem i observaia, de
principiu, c nu pot fi atacate cu apel acele hotrri care nu sunt date n prim instan.
Precizm c unele hotrri, dei pronunate n prima instan, nu pot fi atacate cu apel,
legiuitorul

suprimnd dreptul de apel, prevznd fie c hotrrea este definitiv, fie c

hotrrea se d fr drept de apel, fie c este supus recursului.


Avnd n vedere aceste sublinieri, pot fi menionate urmtoarele hotrri care nu pot fi
atacate cu apel:
- hotrrile date n prim instan de curile de apel;
- deciziile date n soluionarea apelului;
- hotrrile pronunate de judectorii n exercitarea controlului judectoresc, n baza art.
94 pct. 3 C.proc.civ.;
- hotrrile date n contestaie n anulare, aceast cale de atac extraordinar avnd ca
obiect doar hotrri definitive (art. 508 alin. 4 C.proc.civ.);

- hotrrile pronunate n revizuire, atunci cnd hotrrile atacate pe aceast cale nu


sunt susceptibile de apel (art. 513 alin. 5 C. proc. civ.);
- hotrrile pe care instana le d ca urmare a intervenirii unui act de dispoziie care a
intervenit ntre pri n cursul procesului, pentru care legea acord direct calea de atac a
recursului: hotrrile prin care se ia act de renunarea reclamantului la judecat (art. 406 alin. 6
C.proc.civ.) sau la dreptul subiectiv dedus judecii (art. 410 C. proc. civ.); hotrrile care
consfinesc nvoiala prilor (art. 440 C. proc. civ.); hotrrile date n baza recunoaterii
preteniilor (art. 437 alin. 1 C. proc. civ.);
- hotrrile definitive, pe care legiuitorul nu le supune controlului judiciar, aa cum
sunt, de exemplu: hotrrile prin care se rezolv conflictele de competen (art. 135 alin. 4 C.
proc. civ.); hotrrile date asupra strmutrii judecii (art. 144 alin. 2 C.proc.civ.);
- alte hotrri pentru care legea acord direct calea de atac a recursului. De exemplu:
hotrrile prin care se constat perimarea (art. 421 alin. 2 C. proc. civ.); hotrrile pronunate
ntr-o cerere de revizuire pentru contrarietate de hotrri (art. 513 alin. 6 C. proc. civ.).
n privina ncheierilor premergtoare, att cele preparatorii ct i cele interlocutorii, de
regul, nu pot fi atacate cu apel dect odat cu fondul, evident, n cauzele n care hotrrea de
fond este susceptibil de apel (art. 466 alin. 4 C. proc. civ.). ntruct ncheierile premergtoare
fac corp comun cu hotrrea final se subnelege c apelul exercitat mpotriva hotrrii se
consider fcut i mpotriva ncheierilor premergtoare, ceea ce nseamn c n cererea de apel
nu este necesar s se fac meniune special despre o anumit ncheiere. n consecin, prin
apelul ndreptat mpotriva unei sentine, partea se poate plnge chiar numai cu privire la o
ncheiere premergtoare, justificnd ns un interes.
Dintre ncheierile care pot fi atacate numai odat cu fondul exemplificm: ncheierea de
admitere n principiu a cererii de intervenie voluntar (art. 64 alin. 3 C. proc. civ.); ncheierea
prin care s-a respins recuzarea (art. 53 alin. 1 teza nti C. proc. civ.); ncheierea de respingere
a excepiei de necompeten (art. 132 alin. 2 C. proc. civ.) etc.
Sunt reglementate i excepii de la aceast regul, existnd o serie de ncheieri care pot
fi atacate cu apel, separat, fie pentru c au un regim propriu, fie c nu au caracter premergtor.
n acest sens menionm, cu titlu de exemplu: ncheierea de respingere ca inadmisibil a cererii
de intervenie voluntar (art. 64 alin. 4 C.proc.civ.); ncheierea de respingere a cererii de
asigurare a probelor pe cale principal (art. 361 C.proc.civ.); ncheierile de ndreptare, lmurire
sau nlturare a dispoziiilor contradictorii din hotrrile date n prim instan, susceptibile de
apel (art. 446 C.proc.civ.); ncheierea de ncuviinare a unei cereri n cadrul procedurii
necontencioase (art. 534 alin. 2 C.proc.civ.); ncheierea prin care se respinge cererea de
7

ncuviinare a executrii silite (art. 665 alin. 6 C.proc.civ.); ncheierea de suspendare a


executrii (art. 718 alin. 6 C.proc.civ.); ncheierile prin care se soluioneaz cererile de msuri
asigurtorii (sechestrul asigurtor - art. 953 alin. 3 C.proc.civ., poprirea asigurtore - art. 970
C.proc.civ., sechestrul judiciar - art. 974 alin. 4 C.proc.civ.), ncheierile (sau hotrrile, dup
caz) date n procedura privitoare la nscrierea drepturilor dobndite n temeiul uzucapiunii art.
1051 alin. 8 C.proc.civ.
Exist o serie de ncheieri care nu sunt supuse controlului judiciar, deci, nu sunt nici
apelabile Astfel de ncheieri sunt: ncheierea prin care s-a ncuviinat sau s-a respins abinerea,
cea prin care s-a ncuviinat recuzarea, precum i ncheierea prin care s-a respins recuzarea n
cazul prevzut la art. 48 alin. 3 C.proc.civ. (art. 53 alin. 2 C.proc.civ.) ; ncheierea de numire a
arbitrului de ctre instana judectoreasc (art. 561 alin. 2 C.proc.civ.); ncheierea prin care
instana admite cererea de ncuviinare a executrii silite (art. 665 alin. 6 C.proc.civ.) etc.
n practica judectoreasc se pune problema de a ti ce parte a hotrrii poate fi atacat
pe calea apelului. Cu alte cuvinte, constituie obiect al apelului numai dispozitivul hotrrii sau
controlul judiciar se poate exercita i asupra considerentelor hotrrii? Aa cum prevede art.
461 C.proc.civ., calea de atac (a apelului n cazul nostru) se ndreapt mpotriva soluiei
cuprinse n dispozitivul hotrrii. Cu toate acestea, n cazul n care calea de atac vizeaz numai
considerentele hotrrii prin care s-au dat dezlegri unor probleme de drept ce nu au legtur
cu judecata acelui proces sau care sunt greite ori cuprind constatri de fapt ce prejudiciaz
partea, instana, admind calea de atac, va nltura acele considerente i le va nlocui cu
propriile considerente, meninnd soluia cuprins n dispozitivul hotrrii atacate.

Seciunea a V-a Aspecte generale ale exercitrii apelului


1. Termenul de apel
1.1. Preliminarii
Termenul de apel reprezint intervalul de timp nuntrul cruia se poate exercita calea
de atac a apelului. Este un termen imperativ (peremptoriu), legal i absolut.
Fiind un termen pe zile, termenul de apel se calculeaz dup sistemul exclusiv, adic pe
zile libere, nelegnd prin aceasta c nu se ia n calcul nici ziua n care el ncepe s curg i
nici ziua n care se mplinete (art. 181 alin. 1 pct. 2 C.proc.civ.). Dac termenul se sfrete
ntr-o zi de srbtoare legal sau cnd serviciul este suspendat, termenul se va prelungi pn la
sfritul primei zile lucrtoare urmtoare (art. 181 alin. 2 C.proc.civ.).

1.2. Termenul de drept comun


n conformitate cu art. 468 alin. 1 C. proc. civ., termenul de apel este de 30 zile de la
comunicarea hotrrii dac legea nu dispune altfel. Dovada comunicrii hotrrii trebuie s
rezulte din actul ntocmit de agentul procedural (dovada sau procesul verbal).
Comunicarea hotrrii poate fi echivalent cu alte acte de procedur, astfel c termenul
de apel ncepe s curg din momentul ndeplinirii acestora. Aceste situaii sunt expres
prevzute de lege i se refer la urmtoarele cazuri:
- cnd comunicarea hotrrii a fost fcut odat cu ncheierea de ncuviinare a
executrii silite (art. 468 alin. 2 C. proc. civ.);
- cnd una din pri depune cererea de apel nainte de comunicarea hotrrii (art. 468
alin. 3 C. proc. civ.).
n legtur cu momentul de la care curge termenul de apel, art. 184 alin. 2 C. proc. civ.
face referire la situaia n care una din pri a cerut comunicarea hotrrii ctre partea advers.
Textul menionat precizeaz c n aceast situaie termenul de apel ncepe s curg mpotriva
prii care face aceast cerere de la data cnd a formulat-o. Legea prezum c partea care cere
s se comunice hotrrea altei pri din proces a luat la cunotin de cuprinsul hotrrii, lucru
care nu mai poate fi prezumat atunci cnd partea cere s i se comunice ei nsi hotrrea. n
concluzie, cazurile n care comunicarea hotrrii este echivalent cu alte acte de procedur, n
vederea determinrii momentului n care ncepe curgerea termenului de apel, sunt cazuri expres
prevzute de lege, de strict interpretare i nu pot fi extinse i la alte mprejurri.
ntruct actele de procedur se comunic din oficiu de ctre instan, n cazul c s-ar
invoca tardivitatea unui apel, intimatul nu are posibilitatea de a dovedi c el nsui a fcut
cunoscut apelantului hotrrea la o dat anterioar aceleia la care s-a fcut comunicarea de
ctre instan.
1.3. Termenele speciale
Legea consacr i alte termene de apel speciale, acestea constituind derogri de la
dispoziiile cuprinse n art. 468 alin. 1 C. proc. civ. Aceste derogri au n vedere fie durata
termenului, fie momentul de la care ncepe s curg termenul de apel, fie ambele aspecte.
Sub aspectul momentului de la care termenul de apel ncepe s curg exist urmtoarele
derogri:
- n materia procedurii necontencioase, termenul de apel curge de la pronunare pentru
cei care au fost prezeni la ultima edin de judecat i de la comunicare pentru cei care au
lipsit (art. 534 alin. 3 C. proc. civ.);

- ncheierea de ndreptare a erorilor materiale strecurate n cuprinsul unei hotrri a


primei instane este susceptibil de apel n termen de 30 zile de la pronunare dac prile au
fost citate, iar dac s-a dat fr citarea prilor, de la comunicare;
- pentru procuror, termenul de apel curge de la pronunarea hotrrii, cu excepia
cazurilor n care procurorul a participat la judecata n prima instan, ipotez n care, fiindu-i
comunicat hotrrea, termenul va curge de la comunicare.
1.4. ntreruperea termenului de apel i repunerea n termen
De regul, termenul de apel curge de la prima pn la ultima zi n mod continuu, fr a
fi ntrerupt nici n cazul celor lipsii de capacitate de exerciiu, deoarece acetia sunt aprai
prin reprezentanii lor legali.
n cazurile expres prevzute de lege, termenul de apel poate fi totui ntrerupt. Aceste
cazuri sunt urmtoarele:
- prin moartea prii care are interes s fac apel (art. 469 alin. 1 C. proc. civ.). n
aceast situaie, termenul de apel se ntrerupe pentru a se face din nou comunicarea hotrrii
ctre motenitori. Aceasta se face o singur dat, la cel din urm domiciliu al prii, pe numele
motenirii, fr s se arate numele i calitatea fiecrui motenitor, urmnd ca termenul de apel
s nceap s curg din nou de la aceast comunicare. Pentru motenitorii incapabili, cei cu
capacitate restrns sau disprui ori n caz de motenire vacant, termenul va curge din ziua n
care se va numi tutorele, curatorul sau administratorul provizoriu, dup caz (art. 469 alin. 2 C.
proc. civ.).
- prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea hotrrii primei instane,
urmnd s se fac o nou comunicare prii, la domiciliul ei, dat de la care va rencepe s
curg termenul de apel (art. 469 alin. 4 C. proc. civ.).
La situaiile de ntrerupere a termenului de apel menionate se adaug i cazul general
de ntrerupere a termenelor procedurale, respectiv repunerea n termen, prevzut de art. 186
C. proc. civ. Dispoziia cuprins n acest articol permite prii care nu a ndeplinit actul de
procedur n termenul prevzut de lege, fiind mpiedicat de un motiv mai presus de voina sa,
temeinic justificat, s l ndeplineasc ntr-un termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii,
artnd i motivele ce au mpiedicat efectuarea n termenul legal. n cazul exercitrii cilor de
atac, aceast durat este aceeai cu cea prevzut pentru exercitarea cii de atac.
La fel ca n primele dou situaii n care legea stabilete nceperea unui nou termen de
apel, de aceeai durat cu cel ntrerupt, i n ipoteza reglementat de articolul 186 C. proc. civ.,
legiuitorul stabilete un termen fix, egal cu termenul de apel (cel de drept comun de 30 de zile,
sau, dup caz, alt termen, dac este vorba de termene speciale, expres prevzute de lege).
10

Astfel, partea interesat are obligaia ca n termen de 30 zile de la ncetarea mpiedicrii s fac
att cererea de repunere n termen ct i cererea de apel.
Competena de a rezolva cererea de repunere n termen aparine ntotdeauna instanei
de apel, chiar dac cererea se depune la prima instan. n acest sens, art. 186 alin. 3
C.proc.civ., prevede c cererea de repunere n termen va fi rezolvat de instana competent s
soluioneze cererea privitoare la dreptul neexercitat n termen.
Termenul de apel fiind un termen legal i imperativ, nerespectarea lui conduce la
respingerea apelului ca tardiv. Astfel, partea interesat decade din dreptul de a putea folosi
calea de atac a apelului. Decderea se nfieaz ca o sanciune mult mai sever dect nulitatea
sau prescripia, deoarece are ca efect stingerea efectiv a dreptului procedural fr a mai exista
nicio posibilitatea de remediere.
Excepia de tardivitate a apelului poate fi invocat de partea interesat, de procuror sau
de ctre instan, din oficiu.
2. Cererea de apel
Potrivit art. 470 C. proc. civ., cererea de apel trebuie s cuprind:
- numele i prenumele, codul numeric personal, domiciliul sau reedina prilor ori,
pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, codul unic de
nregistrare sau codul de identificare fiscal, numrul de nmatriculare n registrul comerului
ori de nscriere n registrul persoanelor juridice i contul bancar. Dac apelantul locuiete n
strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile
privind procesul;
- indicarea hotrrii atacate;
- motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz apelul;
- probele invocate n susinerea apelului;
- semntura.
O prim cerin este aceea ca apelantul s indice numele, domiciliul sau reedina
ambelor pri, apelant i intimat, mai ales n situaia n care la judecata n prima instan au fost
mai multe pri. Indicarea domiciliului este necesar pentru a putea fi comunicate actele de
procedur. Neindicarea domiciliului sau reedinei intimatului nu duce la nulitatea cererii,
deoarece acest element de identificare se gsete la dosar.
n ceea ce privete cerina de a se indica hotrrea care se atac, aceasta vizeaz nsui
obiectul cererii de apel. Hotrrea primei instane supus cii de atac a apelului trebuie
individualizat prin menionarea instanei ce a pronunat-o, numrul sentinei, data pronunrii
acesteia, numrul dosarului ce a format obiectul judecii. Lipsa acestui element esenial este
11

sancionat cu nulitatea cererii de apel (art. 470 alin. 3 C.proc.civ.). n cazul n care nu se arat
numrul sentinei sau data pronunrii acesteia, dac exist n cerere suficiente elemente care s
permit identificarea cu certitudine a hotrrii, apelul nu va fi anulat.
Motivarea n fapt i n drept a cererii de apel constituie unul dintre elementele
importante ale acesteia, a crui lips atrage sanciunea decderii, contribuind la stabilirea
cadrului legal al procesului n aceast etap a sa. n acest sens, apelantul trebuie s relateze
succint preteniile sale n legtur cu soluia care l nemulumete, indicnd totodat temeiul
juridic pe care i ntemeiaz preteniile respective. Potrivit art. 470 alin. 5 C.proc.civ., n cazul
n care termenul pentru exercitarea apelului curge de la un alt moment dect comunicarea
hotrrii, motivarea apelului se va face ntr-un termen de aceeai durat, care curge, ns, de la
data comunicrii hotrrii.
n privina mijloacelor de dovad, trebuie indicate, de asemenea, sub sanciunea
decderii, cu precizarea c n apel pot fi folosite i reiterate att probele din prima instan
(care sunt ctigate cauzei), ct i alte mijloace de dovad. Cnd dovezile propuse sunt martori
sau nscrisuri neartate la prima instan, art. 470 alin. 4 C.proc.civ. face trimitere la
dispoziiile art. 194 lit. e C.proc.civ.
Semntura cererii de apel este una din cerinele prevzute sub sanciunea decderii,
permindu-se ns ca apelantul s semneze cererea de apel n aceleai condiii ca i cererea de
chemare n judecat, prevzute de art. 196 alin. 2 C.proc.civ.
n cazul n care intimatul invoc nendeplinirea cerinei privind semntura, aceasta se
poate complini pn la prima zi de nfiare urmtoare sau chiar n edina n care a fost
invocat aceast neregularitate procedural, presupunnd c apelantul este prezent n instan.
Pe lng condiiile pe care trebuie s le ntruneasc cererea de apel, se cer a fi
ndeplinite i o serie de condiii extrinseci acesteia, cum ar fi: introducerea cererii n termenul
de exercitare a apelului, respectarea condiiilor privind depunerea cererii de apel, ndeplinirea
cerinelor privind taxele de timbru etc. n acest sens, art. 470 alin. 2 C.proc.civ. dispune c la
cererea de apel se va ataa dovada achitrii taxelor de timbru. Lipsa dovezii achitrii taxei de
timbru poate fi complinit pn la primul termen de judecat la care partea a fost legal citat n
apel.
Potrivit art. 471 alin. 1 C. proc. civ., cererea de apel i, cnd este cazul, motivele de
apel se depun la instana a crei hotrre se atac, (sub sanciunea nulitii3). n cazul n care
3

Potrivit Deciziei Curii Constituionale nr. 303/2009, dispoziiile art. 288 alin. 2 teza final
din Codul de procedur civil de la 1865 (corespondente art. 471 alin. 1 C.proc.civ. actual), sub
sanciunea nulitii, din Codul de procedur civil sunt neconstituionale.

12

cererea de apel nu ndeplinete condiiile prevzute de lege, preedintele instanei sau persoana
desemnat de acesta care primete cererea de apel va stabili lipsurile i i va cere apelantului s
completeze sau s modifice cererea de ndat, dac este prezent i este posibil, ori n scris, dac
apelul a fost trimis prin pot, fax, pot electronic sau curier. Completarea sau modificarea
cererii se va face nuntrul termenului de apel. Dac preedintele sau persoana desemnat de
acesta apreciaz c intervalul rmas pn la expirarea termenului de apel nu este suficient, va
acorda un termen scurt, de cel mult 5 zile de la expirarea termenului de apel, n care s se
depun completarea sau modificarea cererii. Aceeai procedur se aplic n mod corespunztor
i n cazul n care motivele de apel se depun separat de cerere.
Dup primirea cererii de apel, respectiv a motivelor de apel, preedintele instanei care
a pronunat hotrrea atacat va dispune comunicarea lor intimatului, mpreun cu copiile
certificate de pe nscrisurile alturate i care nu au fost nfiate la prima instan, punndu-ise n vedere obligaia de a depune la dosar ntmpinare n termen de cel mult 15 zile de la data
comunicrii. Cu privire la obligativitatea depunerii ntmpinrii n faa instanei de apel, n
literatura juridic relativ recent s-au exprimat i argumentat puncte de vedere care susin
efectuarea acestui act procedural. Obligativitatea depunerii ntmpinrii rezult clar din textul
de lege comentat. Astfel, n art. 471 alin. 5 C. proc. civ. se stipuleaz expres c preedintele
instanei va dispune s se comunice intimatului o copie de pe cererea de apel, punndu-i-se n
vedere obligaia de a depune la dosar ntmpinare, n termen de cel mult 15 zile de la data
comunicrii.
Instana la care s-a depus ntmpinarea o comunic de ndat apelantului, punndu-i-se
n vedere obligaia de a depune la dosar rspunsul la ntmpinare n termen de cel mult 10 zile
de la data comunicrii. Intimatul va lua cunotin de rspunsul la ntmpinare din dosarul
cauzei.
Preedintele sau persoana desemnat de acesta, dup mplinirea termenului de apel
pentru toate prile, precum i a celorlalte termene, va nainta instanei de apel dosarul,
mpreun cu apelurile fcute, ntmpinarea, rspunsul la ntmpinare i dovezile de comunicare
a acestor acte.
Dac s-au formulat att apel, ct i cereri pentru ndreptarea, lmurirea sau completarea
hotrrii, potrivit art. 442-444 C.proc.civ., dosarul nu va fi trimis instanei de apel dect dup
mplinirea termenului de apel privind hotrrile date asupra acestor din urm cereri.
Introducerea i primirea cererii de apel produce urmtoarele efecte:
- sesizeaz instana de apel cu judecarea apelului. Dac la prima instan, n mod
excepional, instana se poate sesiza i din oficiu (cum ar fi, n materia divorului, cu privire la
13

ncredinarea copiilor minori i a pensiei de ntreinere pentru acetia), n cazul apelului este
ntotdeauna nevoie de o cerere care s ndrepteasc instana de apel s exercite controlul
judiciar.
- prelungete efectul suspensiv i dup expirarea termenului n care poate fi exercitat
apelul, iar n cazul hotrrilor cu executare provizorie, ofer instanei de apel posibilitatea de a
dispune suspendarea executrii. Efectul suspensiv al apelului rezult din interpretarea unor
dispoziii legale din alte materii, n special din materia executrii silite. De asemenea, efectul
suspensiv de executare silit a apelului mai rezult i din art. 448 449 C. proc. civ. care arat
n ce cazuri hotrrile date de prima instan se bucur de executare provizorie, fie de drept, fie
judectoreasc. Astfel, dac hotrrea primei instane a fost dat cu executare vremelnic,
apelul nu mai prezint efect suspensiv. Dar, dac s-a cerut primei instane s ncuviineze
executarea provizorie, ns cererea a fost respins, ea poate fi reiterat n apel, astfel c nainte
de judecarea n fond a apelului, instana de apel poate s dispun executarea vremelnic. Dac
primei instane nu i-a fost solicitat o asemenea cerere, ea nu mai poate fi fcut n apel
deoarece are caracterul unei cereri noi, care, potrivit art. 478 alin. 3 C. proc. civ., nu mai poate
fi primit n apel.
- Introducerea cererii de apel permite stabilirea cadrului procesual al apelului cu
privire la pri i cu privire la preteniile ce vor fi judecate n fond.
- Ca urmare a formulrii cererii de apel, prima instan nu va mai avea posibilitatea de
a ndrepta eventualele erori materiale strecurate n cuprinsul hotrrii apelate sau de a
interpreta dispozitivul acesteia, deoarece apelul este o cale devolutiv de atac, iar hotrrea
primei instane va fi nlocuit cu hotrrea instanei de apel.
n ceea ce privete determinarea competenei n materia apelului, dispoziiile cuprinse
Codul de procedur civil instituie c aceast cale de atac este de competena instanei ierarhic
superioare celei care a dat hotrrea atac, adic tribunalelor i curilor de apel, dup caz,
instana de drept comun n materia apelului fiind curtea de apel.
n procedura necontencioas, articolul 537 alin. 3 C. proc. civ. precizeaz c apelul
mpotriva ncheierii date de preedintele judectoriei se judec la tribunal, iar apelul mpotriva
ncheierii date de preedintele tribunalului sau curii al curii de apel se judec de un complet al
instanei respective.

14

You might also like