Ayuntamiento

de

Agoncillo

Plaza del Castillo, 15

26160 Agoncillo (La Rioja)
941 43 10 07 Fax 941 43 13 15
ayto@aytoagoncillo.org
C.I.F. P2600200F

ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LA GESTIN DE LOS RESIDUOS DE

CONSTRUCCION Y DEMOLICION.
CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objetivo
La presente Ordenanza tiene por objeto regular la gestin controlada de residuos de construccin y
demolicin (RCD) generados en las obras sujetas a algn tipo de licencia municipal, estableciendo una
regulacin adicional a la adjudicacin de las licencias municipales de obras.
Artculo 2. mbito de aplicacin
Esta Ordenanza es de estricto cumplimiento en todo el trmino municipal de Agoncillo.
Artculo 3. Definiciones
Al objeto de esta Ordenanza los RCD se clasifican en:

Categora 1: Residuos de construccin y demolicin producidos en un peso mximo de 50 kilos,

considerados residuos urbanos y procedentes de pequeas obras de construccin y reparacin
domiciliaria. No precisan de proyecto tcnico y no estn sujetos a la concesin de licencia municipal.
Su eliminacin ser mediante la disposicin en el contenedor de residuos urbanos.

Categora 2: Residuos de construccin y demolicin producidos en un peso mayor de 50 kilos y un

volumen menor de 5 m3, considerados residuos urbanos y procedentes, en general, de obras de
construccin y reparacin domiciliaria de mayor entidad. Estn sujetos a la concesin de licencia
municipal de obra menor. Pueden precisar de proyecto tcnico o no.

Categora 3: Residuos de construccin y demolicin producidos en un volumen mayor de 5 m3,

procedentes, en general, de demolicin, reforma y construccin de edificios (sector de la construccin).
Estn sujetos a la concesin de licencia municipal de obra mayor. Precisan de proyecto tcnico.

Slo tienen la consideracin de residuos urbanos los RCD correspondientes a las categoras 1 y 2.
Artculo 4. Procedimiento
4.1. El solicitante de una licencia de obras, mayor o menor, tendr que incorporar en la documentacin
presentada una estimacin del volumen previsible de generacin de RCD indicando los distintos tipos de
materiales que se encuentran en los residuos. Los servicios tcnicos municipales valorarn el tipo de licencia
a otorgar y verificarn la previsin de generacin de residuos dentro del propio trmite de la licencia.
4.2. Previo a la adjudicacin de la licencia municipal que implique produccin de RCD, el solicitante tendr
que constituir la fianza fijada de modo que se asegure la correcta gestin de los RCD.
4.3. En la concesin de la licencia de obras se indicar el lugar de entrega de los RCD, que podr efectuarse
de las siguientes maneras:

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Residuos de la categora 3: entrega a gestor autorizado.

Residuos de la categora 2: se depositarn conforme a lo previsto en el punto 4.4 y la fraccin no
inerte (plsticos, metales, maderas,) se depositarn en puntos de clasificacin y separacin de
RCD, que se indique por el Ayuntamiento, o se depositarn en un contenedor a pie de obra
colocado por el particular o, en su caso, por el Ayuntamiento.

4.4. En el momento de comienzo de las obras los residuos generados se depositarn en el lugar indicado en
la licencia o se entregarn a gestor autorizado y se obtendr la correspondiente justificacin documental.
4.5. En todo caso, se tendr que contar con la correspondiente autorizacin municipal y acreditar la correcta
gestin de los residuos.
Artculo 5. Determinacin de las garantas
5.1. El importe de la fianza para garantizar la correcta gestin de los RCD queda definido segn las siguientes
cantidades:
a) Residuos de obra mayor (derribos, construccin, etc.): 6 /m3 de residuos previstos en el proyecto,
con un mnimo de 120 y un mximo de 30.000 .
En aquellos casos en que se demuestre la dificultad para prevenir el volumen de residuos, el importe
de la fianza ser el 0,35% del presupuesto total de la obra. En cualquier caso, el importe resultante de
la aplicacin de este porcentaje no podr ser inferior a los mnimos o, superior a los mximos fijados.
b) Residuos de obra menor: 120 .
5.2. La fianza ser constituida por el solicitante a favor del Ayuntamiento previo a la obtencin de la licencia
de obras de acuerdo con la valoracin del volumen previsible de generacin de RCD incorporado a la
documentacin tcnica de la solicitud de licencia y, en caso de que se demuestre la dificultad para prever el
volumen de residuos, la cuanta de la fianza se calcular sobre la base del porcentaje mencionado en el
apartado anterior.
La Administracin podr requerir al solicitante, cuando detecte algn defecto de la base de clculo, la
constitucin del resto de la fianza correspondiente a la diferencia resultante del presupuesto. La fianza podr
hacerse efectiva por el solicitante por los medios siguientes:
a) Depsito en dinero efectivo o en valores pblicos.
b) Aval o fianza prestado por un Banco o por una Caja de Ahorros de acuerdo a la Ley General
Tributaria.
Artculo 6. Rgimen de gestin
El lugar de entrega de los RCD ser indicado en la licencia y podr efectuarse de las siguientes maneras:
a) Directamente a los contenedores colocados, de acuerdo con la presente ordenanza y resto de ordenanzas
municipales, que habrn sido contratados por el propietario, productor o poseedor de los residuos o, en su
caso, por el Ayuntamiento, y que posteriormente sern transportados por un gestor de RCD autorizado.
b) Directamente a los centros de clasificacin y separacin de materiales de la construccin
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El Ayuntamiento en caso de que gestione centros de clasificacin y separacin de materiales de construccin,

podr exigir el abono de una tasa, que podr ser incluida en la concesin de la licencia de obra, por la gestin
de los puntos de clasificacin y separacin o por la gestin de los contenedores.
Artculo 7. Exclusiones
No se consideraran residuos, las tierras o materiales procedentes de excavaciones que tengan que ser
reutilizados como relleno para otra obra o uso autorizado. En este sentido, el promotor quedar exento de las
obligaciones impuestas en la presente ordenanza.
En cualquier caso, se tendr que contar con la correspondiente licencia municipal y acreditar la correcta
gestin de estos materiales, cuando as se requiera.
Articulo 8. Retorno de la fianza
El importe de la fianza ser devuelto cuando se acredite documentalmente que la gestin se ha efectuado
adecuadamente. En este sentido ser preceptiva la presentacin de los comprobantes justificativos que
corresponda o de los justificantes de entrega.
Artculo 9. Ejecucin de la fianza
El incumplimiento de las determinaciones de esta Ordenanza en cuanto a la correcta gestin de los RCD,
ser motivo de la ejecucin de la fianza por parte del Ayuntamiento para actuar subsidiariamente,
independiente de las sanciones que puedan aplicarse de acuerdo al rgimen sancionador previsto en la Ley
10/98 de 21 de Abril de Residuos.
CAPITULO II. REGIMEN SANCIONADOR Y DISCIPLINARIO
Artculo 10.
Constituir infraccin toda actuacin que vulnere las prescripciones contenidas en esta ordenanza y estar
sujeta a la imposicin de las sanciones correspondientes.
Artculo 11.
Se consideraran infracciones de la presente ordenanza las previstas en Ley 10/98 de 21 de Abril de Residuos
y sern sancionadas de acuerdo con el rgimen sancionador previsto al mismo texto legal.
Artculo 12.
Las infracciones se califican en: leves, graves y muy graves. Su calificacin se har teniendo en cuenta los
criterios contenidos en la Ley 10/98 de 21 de Abril de Residuos.
a) La mayor o menor trascendencia de la infraccin.
b) El perjuicio ocasionado a los intereses generales.

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c) La reiteracin por parte del infractor.

d) El beneficio que haya aportado al infractor.
e) Cualquier otra circunstancia concurrente que incida en el grado de culpabilidad del infractor.
Artculo 13.
Las sanciones por infracciones previstas en esta ordenanza no se pueden imponer si no en virtud de la
incoacin del correspondiente expediente sancionador que se tramitar de acuerdo con lo que se prev en el
marco normativo vigente.
Artculo 14.
Si la actuacin realizada por el infractor supone riesgo potencial para la salud de las personas, para el medio
ambiente, o para cualquiera de los bienes jurdicos amparados por la legislacin penal o implica una
manifiesta desobediencia de la autoridad local, la Administracin municipal cursar la correspondiente
denuncia ante la jurisdiccin ordinaria y, si es el caso dar cuenta al Ministerio Fiscal.
Artculo 15.
En el caso de vulneracin de las disposiciones de la presente ordenanza y con independencia de la
imposicin de las multas procedentes, la Administracin Municipal, con finalidad de restaurar los espacios
daados con motivo de las infracciones cometidas, podr adoptar las medidas siguientes:
a) Suspender provisionalmente los trabajos de vertido que contradigan las disposiciones de esta ordenanza o
sean indebidamente realizadas.
b) Requerir al infractor para que en el plazo otorgado, introduzca las rectificaciones necesarias para ajustarlas
a las condiciones del permiso o a las prescripciones de esta ordenanza, y/o en su caso, proceder al
restablecimiento de los espacios degradados.
c) Ordenar la aplicacin de las medias tcnicas adecuadas que garanticen el cumplimiento de las
prescripciones de esta ordenanza, y en general, de la legislacin vigente en la materia.
d) Ordenar la reposicin de los daos y perjuicios ocasionados a las instalaciones o cualquier otro bien del
dominio pblico que resulte afectado.
DISPOSICIN TRANSITORIA
Los titulares, de las actividades y obras productoras de RCD iniciadas con anterioridad a la entrada en vigor
de esta ordenanza, pendientes aun de su gestin, incluso sin haber constituido las fianzas correspondientes,
estn obligados a realizar de manera adecuada y podrn ser requeridos por el Ayuntamiento, en cualquier
momento y para que as lo acrediten.
DISPOSICIN FINAL
La presente ordenanza entrar en vigor transcurrido el plazo de 15 das hbiles contratados a partir del da
siguiente del da de la publicacin de su aprobacin definitiva, en el Boletn Oficial de la Comunidad
Autnoma de la Rioja.

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