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Cul es el rango de los Tratados en el Per?

La jerarqua de normas en el Per desde la perspectiva clsica kelseniana


admite normas con rango constitucional, legal y reglamentario. En dicho
orden de ideas, y temiendo presente que los Tratados forman parte del
derecho nacional (artculo 55 de la Constitucin) debe ubicrseles dentro de
esta clasificacin teniendo en cuenta hasta tres modos de aprehender el
asunto. El primero a partir de la norma que aprueba su incorporacin al
derecho nacional; el segundo, a partir del modo como puede cuestionarse su
constitucionalidad dentro del modelo concentrado; y tercero, a la luz de la
cuarta disposicin final y transitoria de la Carta Magna. A mi parecer
dejando en claro que la doctrina no es pacfica adoptara una perspectiva
mixta tomando en cuenta el segundo y tercer aspecto; considerando para ello
que existen tratados de rango legal, debido a que pueden ser sometidos a un
proceso de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional a cuyo juicio
abstracto son llevadas normas con jerarqua legal vase el artculo 200,
inciso 4 de la Constitucin -; por otro lado, existirn tratados de rango
constitucional en tanto versen sobre derechos fundamentales a cuyo tenor se
interpretarn las normas de la misma materia en el ordenamiento jurdico
peruano, incluyendo la propia constitucin. No podra pretenderse interpretar
la Norma Fundamental a la luz de normas de inferior autoridad.
(...) las normas que aprueban un Tratado no deben analizarse a
partir del estudio de la jerarqua de este, sino de su incorporacin al
ordenamiento nacional

2. Puede un tratado aprobado por un decreto supremo ser cuestionado por una
accin (proceso) de inconstitucionalidad?
La razn por la que no admit el primer supuesto expuesto, se debe a que parte de un
error conceptual, por el cual configura al Tratado de acuerdo a la norma que lo aprueba,
teniendo aqul fuerza propia e independiente. En mi perspectiva las normas que aprueban
un Tratado no deben analizarse a partir del estudio de la jerarqua de este, sino de su
incorporacin al ordenamiento nacional. La Constitucin se percata de ello y
expresamente eleva al Tratado a los niveles mximos. Finalmente cuando el Tribunal
Constitucional conoce un proceso de inconstitucionalidad analiza el contenido del
Tratado y no del decreto supremo que funge de continente[1].
(...) existirn tratados de rango constitucional en tanto versen sobre
derechos fundamentales (...)

3. Cul es el rango de los Tratados de Derechos Humanos en el Per?

Los Tratados que versan sobre derechos humanos coadyuvan a fortalecer y garantizar la
vigencia de los derechos fundamentales en el Per (artculos 2 y 3 de la Carta); por ello al
adoptar un sistema de proteccin integrar de los mismos no podra afirmarse que existen
Tratados a cuyo tenor deba interpretarse normas de rango constitucional si el Tratado no
tuviera el mismo nivel. De all que los Tratados sobre derechos humanos tenga nivel
constitucional, enunciado que se adecua a lo prescrito en la 4ta DFT de la Constitucin.

[1] Al respecto, evitara toda beligerancia en la doctrina si los tratados


aprobados por el Presidente se hicieren mediante Decreto Legislativo sin
necesidad de ley autoritativa; despus de todo no sera el nico caso en la
Constitucin.