SISTEMA PENAL DE RESPONSABILIDAD

DEL ADOLESCENTE
La responsabilidad de tener derechos

DIRECCIN DE PROTECCIN
INTEGRAL A LA FAMILIA

La Ley Orgnica para la Proteccin

de
Nios,
Nias
y
Adolescentes
(LOPNNA), tiene su propio Sistema Penal
de Responsabilidad del Adolescente.
En los prximos minutos
abordaremos de una manera general,
todas las concepciones tericas y
prcticas que envuelven al adolescente
un vez que entra en conflicto con la Ley
Penal.

Al finalizar el presente Conversatorio debemos:

Conocer la Misin, Visin y Valores promovidos por el
Ministerio Pblico.
Comprender la importancia del Sistema Penal de
Responsabilidad del Adolescente.
Entender
las
particularidades
del
Sancionatorio establecido por la LOPNNA.

Sistema

Identificar a todos y cada uno de los integrantes del

sistema, as como tambin, las funciones que cada
uno de ellos cumple.

MINISTERIO PBLICO
MISIN
Somos un rgano del Poder
Ciudadano que acta en representacin
del inters general, garantizando el
cumplimiento del ordenamiento jurdico
mediante el ejercicio de las atribuciones
constitucionales y legales, en pro de una
respuesta efectiva y oportuna a la
colectividad,
que
propenda
a
la
preservacin
del
Estado
Social,
democrtico, de derecho y de justicia.

VISIN
Ser una institucin garante de la
legalidad,
accesible,
imparcial
y
confiable,
caracterizada
por
el
cumplimiento de sus atribuciones e
inmersa en la dinmica social con
estricto apego a la preeminencia de
los derechos humanos.
VALORES
Honestidad, justicia, eficacia, lealtad,
tica, probidad, responsabilidad,
humildad, imparcialidad y solidaridad.

Marco Jurdico Internacional

Convencin Internacional de los Derechos del Nio.

Las Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la
administracin de la justicia juvenil (Reglas de Beijing)

Las Reglas de las Naciones Unidas para jvenes

privados de libertad.

Las

Directrices de las Naciones Unidas para la

Administracin de la Justicia Juvenil. (Directrices de
Riyadh)

El Convenio 138 y la Recomendacin 146 de la

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)

La

Todos.

carta de la UNESCO sobre la Educacin para

CAMBIO DE SISTEMA

Caractersticas esenciales del Sistema Penal de

Responsabilidad del adolescente
1) Los menores de 18 aos y mayores de 12 son inimputables
pero si responsables penalmente.
2) A estos adolescentes slo se les exige responsabilidad
penal por las consecuencias de hechos que siendo tpicos
antijurdicos y culpables significan un crimen falta o
contravencin.
3) A los adolescentes en conflictos con la ley penal se les
imponen medidas socioeducativas siendo la privacin de
libertad excepcional.
4) Ni@s hasta 12 aos son inimputables e irresponsables
penalmente, sus actos delictivos slo acarrean medidas de
proteccin dictadas por el Consejo de Proteccin del Nio,
Nia y Adolescente.

Caractersticas esenciales del Sistema Penal de

Responsabilidad del adolescente
1) Los menores de 18 aos y mayores de 12 son inimputables
pero si responsables penalmente.
2) A estos adolescentes slo se les exige responsabilidad
penal por las consecuencias de hechos que siendo tpicos
antijurdicos y culpables significan un crimen falta o
contravencin.
3) A los adolescentes en conflictos con la ley penal se les
imponen medidas socioeducativas siendo la privacin de
libertad excepcional.
4) Ni@s hasta 12 aos son inimputables e irresponsables
penalmente, sus actos delictivos slo acarrean medidas de
proteccin dictadas por el Consejo de Proteccin del Nio,
Nia y Adolescente.

Legalidad

Artculo 40

Artculo 529
Legalidad y Lesividad

Artculo 87
Derecho a la Justicia

Jurisdiccionalidad

Convencin
Sobre
los Derechos
del Nio

Artculo 546
Debido Proceso.

Artculo 539
Proporcionalidad

Proporcionalidad

Artculo 622
Pautas para la
Determinacin y
Aplicacin

TITULO V
SISTEMA PENAL DE RESPONSABILIDAD
DEL ADOLESCENTE

DEFINICION
El sistema penal de responsabilidad del
adolescente es el conjunto de rganos y
entidades
que
se
encargan
del
establecimiento de la responsabilidad del
adolescente por los hechos punibles en los
cuales incurran, as como de la aplicacin
y
control
de
las
sanciones
correspondientes
(Art. 526 LOPNNA)

INTEGRANTES
a) La Seccin del Adolescente
del Tribunal Penal
b) Sala Casacin Penal del
Tribunal Supremo de Justicia

El sistema penal de
responsabilidad
del adolescente

c) Ministerio Pblico

d) Defensores Pblicos
e) Polica de Investigacin

f) Programas y entidades
de atencin

RESPONSABILIDAD DEL ADOLESCENTE

El adolescente que incurra en la
comisin de hechos punibles responde
por el hecho en la medida de su
culpabilidad, de forma diferenciada
del adulto. La diferencia consiste en la
jurisdiccin especializada y en la
sancin que se le impone.
(Art. 528 LOPNA)
Principios bsicos:
Legalidad del delito
Legalidad de la sancin
Legalidad del procedimiento

MBITO DE APLICACIN
12 18
aos

EDAD
PARA EL MOMENTO
DE LA COMISIN
DEL DELITO

Tambin se aplicara el rgimen penal

de adolescentes a aquellas personas que
durante el proceso alcancen los 18 aos o
a quienes para la fecha de la acusacin
hayan cumplido la mayora de edad.

Art. 534
Error en la
edad

Si en el transcurso del
procedimiento se determina
que la persona es mayor de
18 aos para la fecha en que
cometi el delito, se pasa el
procedimiento a la
justicia ordinaria.

Si en el mismo delito
incurren adultos, adultas
y adolescentes;
se separaran las causas.

Art. 535
Interpretacin
y aplicacin

 Son inimputables

No tienen responsabilidad penal

Se le aplican medidas de proteccin

 Son responsables penalmente

Se les aplican medidas socio-educativas

Pueden ser detenidos o detenidas in franganti

O mediante orden judicial.

INTERPRETACIN Y APLICACIN
Las disposiciones de este ttulo deben
interpretarse y aplicarse en armona con sus
principios rectores, los principios agenerales de la
Constitucin, del Derecho Penal, Procesal Penal, y
de los tratados internacionales, consagrados a
favor de la persona y especialmente de los
adolescentes.
En todo lo que no se encuentre
expresamente regulado en este Ttulo, deben
aplicarse supletoriamente la legislacin penal,
sustantiva y procesal y, en su defecto, el Cdigo de
Procedimeinto Civil.

Las garantas del debido proceso, las

cuales son instrumentos
esenciales de
todo juicio imparcial y justo son objeto de
consideracin en esta ley, tomando
siempre en consideracin el mandato de la
Convencin sobre los Derechos del Nio, en
cuanto a que el Sistema Penal de
Responsabilidad de Adolescentes debe ser
tan garantista como el de adultos con las
particularidades de la especialidad en
razn a la consideracin de persona en
desarrollo, as tenemos :

GARANTIAS FUNDAMENTALES
Dignidad, igualdad ante la ley, integridad personal y
libre desarrollo de la personalidad. (Art. 538)
Proporcionalidad de las sanciones al hecho punible.
(Art. 539)
Presuncin de inocencia (hasta la sentencia firme).
(Art. 540)
Informacin de los motivos de la investigacin y de La
autoridad responsable de la misma, del derecho a no
incriminarse a solicitar la presencia inmediata de sus
padres, representantes o responsables; de no ser
constreido a declarar o reconocer su culpabilidad.
(Art. 541)

GARANTIAS FUNDAMENTALES
Derecho a ser odo en la investigacin, en el juicio y
durante la ejecucin de la sancin. (Art. 542)
Juicio educativo (Art. 543)
Defensa (Art. 544)
Confidencialidad (Art. 545)
Debido proceso oral, reservado, rpido, contradictorio
y ante tribunal especializado. (Art. 546)
nica persecucin (Art. 547)
Excepcionalidad de la privacin de libertad (Art. 548)
Separacin de adultos (Art. 549)
Proceso indgena (Art. 550)

PROCEDIMIENTO
FASES
INVESTIGACIN
ACUSACIN / AUDIENCIA PRELIMINAR
JUICIO ORAL
EJECUCIN

PROCEDIMIENTO
FASE DE INVESTIGACIN
Su objeto es confirmar o descartar
la sospecha fundada de la existencia de
un hecho punible y determinar si el
adolescente
concurri
en
su
perpetracin.
(Art. 551)

ACTORES
FISCAL DEL MINISTERIO PBLICO ESPECIALIZADO:
dirigir la investigacin con el auxilio de los cuerpos policiales.
Notificar al juez de control de la apertura de la investigacin.
Monopolio de la accin penal. (Art. 552). Sus funciones estn
delimitadas en el Art. 650. Constata los hechos y circunstancias tiles
para el ejercicio de la accin as como los que obren a favor del
adolescente.
JUEZ DE CONTROL: autoriza y realiza los anticipos de prueba;
acuerda medidas de coercin personal, resuelve incidentes,
excepciones y peticiones de las partes, es decir, todo lo relativo al
control de la investigacin y la audiencia preliminar, debe disponer
las medidas que sean necesarias para que en la obtencin e
incorporacin de las pruebas se respeten los principios del
ordenamiento jurdico.
DEFENSA: Ejerce las acciones pertinentes en defensa de los
derechos del adolescente.
ADOLESCENTE EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL.

DETENCIONES DURANTE LA FASE DE

INVESTIGACION
Detencin flagrancia (Art. 557)
Detencin para identificacin (Art. 558)
Detencin para asegurar la comparecencia
a la audiencia preliminar (Art. 559)

FORMULAS DE SOLUCION ANTICIPADA

Conciliacin:

Cuando se trate de hechos

punibles para los que no sea procedente la privacin de
libertad con sancin (Art. 564). Suspensin del proceso
a prueba (sobreseimiento definitivo o acusacin)

Remisin:

Se prescinde del juicio (Art. 569),

termina el procedimiento cuando:
Se trate de un hecho insignificante o de una
participacin mnima.
El adolescente
investigacin,

colabore

eficazmente

con

la

Brinde informacin esencial para evitar la perpetracin

o consumacin de otros hechos conexos, ayude a su
esclarecimiento, o brinde informacin til para probar la
participacin de otras personas;
El adolescente haya sufrido, a consecuencia del hecho,
un dao fsico o moral grave;
La sancin que se espera por el hecho, de cuya
persecucin se prescinde, carezca de importancia en
consideracin a la sancin ya impuesta o a la que cabe
esperar por los restantes hechos.

AUDIENCIA PRELIMINAR
Si el Ministerio Pblico presenta la acusacin, el juez
abre un lapso de 5 das para que las partes examinen las
actuaciones y evidencias recogidas en la fase de
investigacin y fijar la audiencia preliminar a realizarse
en los 10 das siguientes despus de los 5 das.
Durante el desarrollo de la audiencia preliminar el
imputado podr solicitar que se le reciba declaracin.

Finalizada la audiencia preliminar

el juez, entre otras cosas podr:

Admitir total o parcialmente la

acusacin del Ministerio Pblico
Ordena el enjuiciamiento
del imputado;
Rechazar totalmente,
sobreseer;
Decretar la prisin preventiva
como medida cautelar
(Art. 581)
Imponer otras medidas
cautelares (Art. 582)
Sentenciar si hay
admisin de los hechos.

FASE JUICIO ORAL

El tribunal de juicio se integra por 3 jueces, un
profesional y dos escabinos, cuando la sancin solicitada
en la acusacin sea la privacin de libertad. En los
dems casos actuar el juez profesional unipersonal.
La audiencia de juicio ser oral, continua, privada so
pena de nulidad. Se realizar en presencia del Imputado,
del Fiscal del Ministerio, el querellante y el defensor.
Tambin pueden estar presentes la vctima, los padres o
representantes del adolescente, los testigos, intrpretes
citados y otras personas que el tribunal autorice.

En el curso del debate el imputado podr hacer

todas las declaraciones que considere convenientes.
Podr, en todo momento hablar con su defensor.

Esta fase concluye con la sentencia absolutoria o

condenatoria.

RECURSOS
Apelacin
(Art. 608)

Casacin
(Art. 610)

Revisin
(Art. 611)

JUSTICIA PENAL DEL ADOLESCENTE

Ministerio Pblico

Fiscales
especializados
que
detentan el monopolio de la
accin pblica para exigir la
responsabilidad del adolescente
en conflicto con la ley penal
(Funciones Art. 650)

Polica de
Investigacin

Especialmente capacitada para

trabajar con adolescentes. Son
auxiliares del Ministerio Pblico
para el descubrimiento y
verificacin del hecho punible
(Art. 652 y 653)

Defensor Pblico
o Privado

rganos
Jurisdiccionales

Auxilio de padres, representantes

o responsables.
a) Seccin de Adolescentes de los
Tribunales Penales Ordinarios.
a) Sala de Casacin Penal del
Tribunal Supremo de Justicia.

SECCION DE ADOLESCENTES
DEL TRIBUNAL PENAL
Juez de Control: Control de la investigacin y la
audiencia preliminar
Tribunal de Juicio: Juez profesional o por dos
escabinos para la fase de juzgamiento
Juez de Ejecucin: Control del cumplimiento de las
sanciones

Corte Superior: Sala de Apelacin integrada por

tres jueces profesionales.
Servicios auxiliares: Equipos multidisciplinarios,
sala de citaciones y notificaciones.

Tenemos en nuestras manos la

posibilidad de consignar a los
libros de historia el abandono, el
maltrato y la explotacin
infantil, y de escribir un nuevo
captulo en la histria de la
niez.

La Integridad Familiar, es
cuestin de todas y todos, el
Ministerio Pblico activo en pro
del Inters Superior de los Nios,
Nias y Adolescentes y la Equidad
de Gnero
DIRECCIN DE PROTECCIN
INTEGRAL A LA FAMILIA DEL