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UNIDAD TERCERA
SECCION TERCERA
CARACTERISTICAS DE LA CONSTITUCION POLITICA DE 1991
1.

ES UNA CONSTRUCCIÓN SOCIAL.

1.1.
Marca un nuevo capítulo de nuestra historia.
1.2.Permite un proceso institucional de renovación y cambio.
1.3.
Crea la base social y política para potenciar
instituciones.
1.4.
Determina escenarios y mecanismos para analizar
alcances.
1.5.
Otorga herramientas al ciudadano para promover
derechos.
1.6.
Es un avance real en la distribución del poder
ciudadano.
2.

2.1.

sus
sus
sus
del

ES ABIERTA A LA PARTICIPACIÓN.

Es de todos y para todos: Ricos, pobres, fuertes, débiles,
letrados, etc.
No es de ningún grupo en particular.
Nadie es de mejor categoría todos recibimos el trato justo
que merecemos.
Sus principios y valores permiten perfilar la ecuación
Estado /Sociedad.
Sus preceptos orientan la solución de conflictos.

2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
3.

3.1.
3.2.

FRUCTIFICA LA CONSTRUCCIÓN DE LA DEMOCRACIA
PARTICIPATIVA.

3.5.1.
3.5.2.

Ofrece garantías a todos los grupos políticos.
Crea espacios para la tolerancia, el debate y la
controversia.
Fundamento de sus principios es el respeto por las ideas
ajenas.
Permite Ideas y opiniones distintas en un diálogo
abierto. Sin Temores Vedados. Con Expresiones libres y
espontáneas.
El escuchar ideas ajenas no implica que abandonemos las
propias.
Todos Tenemos Derecho A Ser Oídos.
Nos Acogemos a Las Reglas De Pactos.

3.6.
3.6.1.
3.6.2.

Fué escogida por el pueblo y no señalada a dedo.
Carece De Fuerza Intimidatoria.
Carece De Insolvencia Dogmática.

3.3.
3.4.
3.5.

5. NACIDA DE UN PROCESO DEMOCRÁTICO. 5.1. 4. Participacion. la voz del diálogo acallará el sordo ruido de la dinamita. Las Sentencias de C. El nueve de DIC.2. No consagra espacios para la violencia política. De las teorías abstractas de justicia se pasa a la sensibilidad concreta. 7. 4. 8.2. En gran debate se propone el plebiscito de 1988. Es un tratado de paz y el nuevo instrumento para la reconciliación. CAMBIO INSTITUCIONAL Y RENOVACIÓN POLÍTCA. 5.J se acogen en los decretos dictados por el Ejecutivo. 4.1. Es el resultado de quienes por 1ª vez decidimos el futuro de Colombia.3. 6.3. 4. 8.2. 4. 7.6. 6. los colombianos optaron por impulsar el REVOLCON. Sensibilidad concreta para los que requieren especial atención. 4. 4.3. 8. LA NUEVA CONSTITUCIÓN ES UNA REVOLUCIÓN PACÍFICA. La Democracia participativa Compromiso.3. FRUTO DE NUEVOS ESPACIOS Y ESCENARIOS NO DE LA POLÍTICA TRADICIONAL. implica: ES UN TEXTO CON SENTIMIENTO POPULAR.1.3. 6.1. 5. El pueblo acude a las vías de hecho utilizando la voz y el voto El pueblo forja la Constitución de acuerdo a sus anhelos y necesidades.6.2. Consenso. 7. 8.S.2.1. Depositando su confianza por 150 días en sus delegatarios. Atrás ha quedado el estado de sitio Los pretextos para la lucha armada como instrumento de la acción política En lugar del tableteo de las ametralladoras. El pueblo decide ser el protagonista de su propio destino. NACIDA DENTRO DEL ESTADO DE DERECHO. . Sentencias fundamentadas en los conceptos del Consejo de Estado.4.5.

Cualquier ciudadano podrá presentar proyectos de Ley al Congreso.3. 10. 10. 8.3. NACIONAL ES LIBRE. Democrática porque la Carta invita a formar los mecanismos de control Señala qué puede hacer un ciudadano que se siente discriminado Qué puede hacer una persona arbitrariamente tratada Qué.3.3.3.3.1. Podrá participar en referendos.3. Los estudiantes en las Universidades.1.3. 9. representantes de pueblo. 10.3. 10.2. porque da iniciativa legislativa y 10. Los socios en las respectivas asociaciones.4. Los Sindicalizados en los gremios.3. la que mas tarde fundara el proceso de la Asamblea Nacional Constituyente.3. 9.2. 9. 10. Participativa normativa. Los trabajadores en las empresas.3.4. Los estudiantes agitan el tema de la séptima papeleta. 10.4.1.3. Los campesinos en sus organizaciones. Consultas populares y Plebiscitos.4. Se Podrá participar en las decisiones que nos afecten.5.1.1.4.2. 10.2.8. . 9.3. LA C.1.4. 9. 10.3.3.2. Los ciudadanos podrán pedir la revocatoria de un Mandato. que así lo desearon 9. 10.1. AUTÓNOMA Y DEMOCRÁTICA Libre por que ha sido de todos los nacionales No ha sido producto de laboratorios ni inventos académicos Es la expresión de la realidad viviente Los constituyentes.3. 10. PLURALISTA. Se cumple con el mandato de los electores que el 27 de Mayo se volcaron a las urnas para depositar la Séptima papeleta. 10. Escúchase un eco en las mesas de trabajo en los medios de comunicación y en el seno de la Asamblea.4.1.3.2.3. e intimidad 9.1. Autónoma por participativa 9.1. su concepción de democracia ES UNA CONSTITUCIÓN DE PARTICIPACIÓN POPULAR. las que han sido asaltadas en su honra. 10. 9.3. 9.2. Ordenanzas a la Asamblea. Acuerdos al Consejo. Porque es amplia para todos los grupos que conforman la comunidad.

Los consumidores usuarios y demás interesados en sus derechos 10. 12.4. 11. brinda escenarios para la participación en política. 12. sus principios son abiertos a todos los grupos de la comunidad.6.N. COMO ACTA FUNDAMENTAL 11.2. o bien para que las reformas aprobadas por el CONGRESO. P. La Fiscalía Gral.3. La justicia no se pierde en un montón de expedientes.3.Q.Q. 11. político.2. ES UNA REVOLUCIÓN EN LO SOCIAL. su poder judicial es fuerte.1.Q. 11. es paradigma de la justicia social. 11. participativa desafía las 11. 11. P. crea los instrumentos jurídicos para transformar una realidad.1.4. P. Concebirlas como pilares del nuevo orden jurídico.2. ágil y autónomo.Q.1. Es apropiada a la naturaleza y el carácter de la Nación.2.5. 12. Porque sus instituciones son sólidas y eficaces.3.1. Participativa porque amén de conceder mecanismos de participación Art 103 C. crea escenarios para la participación. para someter a Referendo algunos de sus textos. 12.3. La Justicia sale de los anaqueles y está al alcance de todos ciudadanos 12.4.2.5. en la gestión en la administración de justicia Etc.N. . 10. P. P. Al fortalecer las garantías ciudadanas.2. 11.6. Se podrá acudir al Constituyente donde se originó la C. nos da las armas o mecanismos para luchar por nuestros derechos 11. ofrece la posibilidad de hacerlo en la planeación.2.Q. Porque su democracia instituciones tradicion/s. legítimo y justo. sean calificadas por el pueblo. 12.2.10.

3.4. Perseguir y sancionar la corrupción . y de 13. Es la abanderada contra la impunidad. en auxilio del Defensor del Pueblo. 12.3. Proteger los Derechos Humanos.1. 12. N.5.7.2.6. 12. en especial el ambiente.4.5.4.1.N. Con medios eficaces para: 12. Defender el patrimonio de la Nación.2.2.12. 12. 12.4. 12. Permanentemente interlocutor fuerzas políticas 12.3.2.3. La C. 12.1.2.1.1.4.1. Con fines específicos para vigilar el cumplimiento de la C.2. Con un elevado foro para la Democracia. criminalidad y adopta medidas La Procuraduría y la Contraloría son los órganos de Control 12.2. Símbolo de la Unidad Nacional 12.Ley 190 de 1995. tiene como representante de la Nación entera al Presidente. 12.4.3.1. Con procesos transparentes deliberativos y democráticos para la aprobación del presupuesto y los planes de desarrollo. La Carta cuenta con un Congreso con asiento para las diversas fuerzas políticas y sociales 12. 12.1. Investiga la precautelativas.6.5.4.6. Jefe de Gobierno. Defender los intereses de la sociedad. y las Leyes.1. 12. Líder de la Democracia 12. 12.6. 12. Impulsa la Acción del Estado contra la Delincuencia.3.2. 12.2. Suprema Autoridad . Administrativa. Críticas a la Constitución del Pueblo y de las Estado.3. Velar por la eficiencia de las entidades públicas.4.4. Propender por los intereses colectivos.

reafirma y le da mayor alcance.1.3. CARACTERÍSTICAS FORMALES.6. Prolija y extensa 380 Arts.2.3.2.1. con un criterio más práctico. 13. Sus Artículos además de extensos son materias mezcladas. y con problemas de difícil comprensión. 13. 13. No estableció el mandato revocatorio en los grupos colegiados. que pecan contra la elegancia JURIS. Las designaciones de sus funcionarios debería ser menos política.4.1. 13.1. 13.1. sin posibilidades de desarrollo.13.1. 13. 13.1.3. Incoherente. Como bien pudo haberlo hecho con el Ministerio Público. Ideológicamente no tiene carácter doctrinario.5. 13. Tiene disposiciones mas propias de la Legislación que de una Constitución considerada desde el punto de vista material 13.2. Se abusó en la organografía del Estado con la creación de Departamentos sin ninguna técnica.2. y no pocas veces sus incisos o parágrafos tiene la colocación inadecuada. que la hacen en ciertos casos confusa. de muchas de sus normas. 13.2. 13.8. .1. pues el Congreso reclama por un organismo de planeación interno que sirva para que la Rama Legislativa legislar con conocimiento de causa. 13. INNOVACIONES EN LA CONSTITUCIÓN 13. claridad y precisión que la anterior Constitución democrática. Es muy reglamentaria y de detalle.6.1. La elección de los mismos debe ser popular. La descentralización fiscal no progresó mayor cosa. El bicameralismo deja mucho que desear. desarmonías.3. Estructura unitaria del Estado.2. Muchos de los 60 Arts transitorios tienen vocación de permanencia.5. La rama de control (Procuraduría y Contraloría) adolece de los mismos vicios de burocratización. 13. contradicciones. 13. 13.1. 13.2.7. como se hubiera logrado con la creación de regiones.1. y Descentralización Administrativa. Redacción defectuosa.3.4. quedó sometida al régimen legal anterior. con imperfecciones.2. No tuvo claridad para crear nuevas Ramas del Poder Público 13.2.2.1.

13. El Pluralismo Político se refuerza: Al otorgarse a los partidos y movimientos políticos la personería jurídica iguales derechos para inscribir candidatos a las elecciones populares. 68 C.3. 40-3. 13.3.2. Artículo 112. 13. 170 C. 68. Las enseñanzas que se impartan en las comunidades con tradiciones lingüísticas propias. . Las lenguas y los dialectos de los grupos étnicos son también oficiales en sus territorios. deben ser bilingües . Termina con el período de transición y paridad democrática de los partidos tradicionales.2.3.3.3. Artículo 109.3.2. Los partidos y movimientos políticos que no participen en el gobierno. Pluralismo lingüístico 10º 13. 13. C.4.3. lo mismo que las agrupaciones políticas. sin limitación alguna. Igualmente.3. 13. Pluralismo político Art.3. liberal y conservador.3. al otorgarse importantes derechos a las comunidades indígenas y negras. Art.3.5.3.3.2.N.3. Consagra dentro de los derechos políticos. 10.4. Art.13. 13. Art. 13.N.1. “Se garantiza a todos los nacionales el derecho a fundar organizar y desarrollar partidos y movimientos Políticos”.2. la constitución de los partidos y movimientos políticos. Pluralismo regional Art. El Estado contribuirá a la financiación del funcionamiento y de las campañas electorales de los partidos y movimientos.1.1.C. 13. 7º 13.3. 107.1. 7º “El estado reconoce y protege la diversidad étnica de la nación.1.3. 11. Pluralismo religioso Art. 108 C.1.3.1.3. 1º y los Arts 306 y 307. 19 C.3. Se reconoce el pluralismo como lo diverso entre la unidad nacional. Art.3. 112.3.3. III del Estatuto de la Oposición.1. 19 y Art. Pluralismo étnico Art.4.3. 108. Art. 13. 13.3. 40. podrán ejercer libremente la función crítica frente a éste y plantear y desarrollar alternativas políticas”. En los establecimientos del Estado a ninguna persona podrá obligarse a recibir educación religiosa. “Todas las confesiones religiosas son igualmente libres ante la ley.3. Art. a la par que el castellano.N.3.3. 13.N.3.3. 13. Derechos que se afirman en el Art. Consagrado dentro el Cáp.N.3. Art.3.3.2. 109. consagra el pluralismo étnico.3.2.3.3.P.

A la defensa de los procesos judiciales Art. 22.4. se prevé la posibilidad que dos departamentos puedan constituirse en región por tener desde luego.1.2.3. 13.7.1. 13.2.6.2.4.1.2. 79 . y económica que la diferencie de otros sectores geográficos con distintas características.1.2.4.6.4.2.3.5.5.3. En el art.1.4.4.52 13.2.3.3.N.2. A fundar establecimientos educativos y autonomía universitaria Art.3.4. 25 13. Derecho a una vivienda digna Art. A la doble nacionalidad colombiana Art.9.2.13. En sus Arts 306 y 307 de la C.1. A la no extradición de los colombianos por nacimiento Art.5. Se constitucionalizan algunos que solo tenían carácter legal .4. Derecho a la recreación y a la práctica del deporte Art. 13.4.A gozar de un ambiente sano Art.4. Derecho al acceso a la propiedad Artes 60 y 64.3.6.2. Otras características innovadoras 13.13. 69.6. Reconocimiento de nuevos derechos. y al trabajo Art. Pluralismo cultural.14. 68 al preceptuar: “los integrantes de los grupos étnicos tendrán derecho a una formación que respete y desarrolle su identidad cultural”.4.4. A acceder a los documentos públicos Art. Se explicitan los derechos a la vida Art. 103.2. identidad social. También en su Art.2.2. 13.2. Derecho a la Paz Art.4.3. 13. 13.2.2.2. 7º “El Estado reconoce y protege la diversidad cultural de la Nación. Democracia Participativa o Directa combinada con la D. Los Derechos Colectivos Arts 78 a 82.4. 13. A no ser desterrado del país Art. 96 13. 13.1. 36. Arts 40 . 34 13. cultural. A decidir el número de hijos Art.3.4.10.8. 13. 51.11. 29 .4. 13. 13. 286 13. 74. 42. 13.4. 13.12. Representativa 13.3. Democracia semidirecta 13. Se prevé la posible creación de regiones y provincia Art. Art.4.2.3.4. Derecho de Asilo Art. 7 y 68. 35.2. 13. 13. 260 13.4.

N 13.1. 20 .4.2.4.Los Derechos de los trabajadores ART. Art.4.3.1. El Derecho de Petición.4.3.23 C.3.3.4.4.4.4.4.4. 13.2. ORGANISMOS DE CONTROL GUBERNAMENTAL 13.4. Art. Procuraduría General de la Nación. Corte Constitucional 13. Ley 472 /98.N. 30 C. 53 .1.3.4.2. 88 C.3. Personerías Municipales 13. El Habeas Corpus. El Habeas Data Art. Art.3. 74 Derecho a acceder a documentos públicos 13.2. Mecanismos e Instituciones para la efectividad de los derechos 13.2. Decreto 2304/89 Arts 5 y7 13..4.4. 13.2.4.A la rectificación por los medios masivos de comunicación Art.3.N.1.4.4. . 86 C.4. Defensoría del Pueblo. Art. ORGANISMOS JUDICIALES 13.3.A la circulación y residencia Art.2.1.5.4.4.N. CONSEJERIA PRESIDENCIAL ORGANISMO GUBERNAMENTAL DE PROMOCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS. Las Acciones populares. Y 306/92 13.2. La Acción de tutela.1. 13.N.4.3.3. 15 C.4.Art.4. SE CREAN INSTITUCIONES PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS 13. Fiscalía General de la Nación 13. 24 . Decreto 2591/91. 13.

4. 241 . La doble vuelta electoral cuando no hay mayoría absoluta Art 190 13.1. Fijación del territorio para efectos judiciales. 13.La Corte Constitucional Art.6.4.4. 135-9 13.4.4.4.N.N.1.6.4.4.7. Para dictar los reglamentos para su organización y función de cargos.1.5.2.13. Mayor número de reuniones del congreso en pleno Art. Fortalecimiento del control político 13.4. 13.2.3.4. 13. 257.4. La Acción de cumplimiento Art.4.5.1. EN RELACIÓN CON LA RAMA JUDICIAL 13.3.4.4. La Acción de Nulidad Art.7.3.7. 13.5.4.1.6. 87 C. Aumento de las causales de Incompatibilidades e inhabilidades y de causales para perdida de la investidura de los congresistas Art. 184 13. 13.5. 84 Decreto 2384/89. 13.1. Ley 393/97. Establecimiento de Leyes Estatutarias.202 13. nueva categoría Arts 152 153 13.6. 13. Fuero especial para los congresistas que cometan delitos Art 186 13. La Acción de Inconstitucionalidad Art. EN RELACIÓN CON EL GOBIERNO NACIONAL. El estado de sitio. se reemplaza por los de Guerra y Conmoción 212 y SS 13. 183. Para establecer la regulación de trámites judiciales Art. 214 C. Establecimiento de la elección popular del vicepresidente Art.4. NOVEDADES CON RESPECTO AL CONGRESO 13.8.N.7. La responsabilidad patrimonial del Estado Art.4. Independencia y autonomía para su presupuesto Arts 228 256.7.6.4. Para crear. fusionar y trasladar cargos en la Administración de Justicia.4.4.5.4.1. suprimir. 90 C.2.4.4.5.2.9. Moción de censura de los Ministros y separación del cargo Art.4. 141 13. Se crean nuevos órganos en la Rama Judicial .5.1.

267. 374 Por el Pueblo Mediante Referendo Art. Art 108. Art. la C. y el Consejo de Estado. 13. 14.5.1. 13. Art. la C.2. Se crea la figura del Defensor del Pueblo Art. Se le da atribución para poder exigir.5. 13.5. 13.1.El Consejo Superior de la Judicatura Art. 267. El Consejo Electoral retoma entidad de control.J. El Contralor General debe ser elegido por el Congreso en pleno de ternas integradas por candidatos presentados por la C. y el C. 268-8. En relación con la Contraloría General de la República.2.2. 374 . de gestión y de resultado para la vigilancia de la gestión fiscal Art. 254 .S.5. 14. Por el Congreso.2.3. SE CONSAGRAN TRES MECANISMOS PARA SU REFORMA 14. En relación al Ministerio Público. MODIFICACIÓN EN TORNO A LOS ÓRGANOS DE CONTROL DEL ESTADO.S.1. verdad sabida y buena fe guardada la suspensión de los funcionarios mientras terminan las investigaciones Art.1.1.3. 13.5.La Fiscalía General de la Nación Art.2. Se le confía el ejercicio de un control financiero.5.J. Const. No hay reelección inmediata. 277-2. 14. 13.120.1. 116 13. 13.3.1. de E Art 276. 13.5.5. El Procurador General es elegido por el Senado de terna integrada por candidatos de terna integrada por el Presidente.. 114 y 374 Por una Asamblea Constituyente Art.2.5.