You are on page 1of 8

Municipalidad de Malarge

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

Tel.: 02627-471542 / FAX 02627-471743


Uriburu y Saturnino Torres 5613 Malarge Mendoza Argentina

ORDENANZA N 1.677/2.013
VISTO: El Expte. N 3.165-HC-191-2.011. Bloque Unin Cvica Radical. Proyecto de
Ordenanza: Creacin en el mbito de la Municipalidad de Malarge de un
cuerpo de Inspectores de Higiene, Urbana, Salubridad y Medio Ambiente.
La necesidad de mantener

las condiciones de higiene y salubridad en la

Ciudad de Malarge y zonas marginales e inculcar el respeto y cuidado del


medio ambiente cumpliendo la normativa vigente.
y;
CONSIDERANDO: Que
elementos

los residuos

naturales

o de

provenientes de
agentes

la

atmosfricos

economa
pueden

humana, de
tener

origen

domiciliario, vial, industrial y/o comercial o de establecimientos sanitarios.


Que los residuos domiciliarios son aquellos que resultan de las actividades
propias del ser humano en sus viviendas y de la permanencia de personas en
lugares habitables.
Que los residuos viales son los que se producen o se acumulan en calles,
acequias, sitios pblicos y reas recreativas ya sea por utilizacin humana o
por accin de agentes atmosfricos, as como animales muertos, enseres y
vehculos abandonados.
Que los residuos industriales y/o comerciales provienen de los procesos
industriales o de manufactura y de las actividades comerciales permitidas.
Que los residuos sanitarios son los que provienen de hospitales, sanatorios,
clnicas,

maternidades,

veterinarias,

laboratorios

biolgicos

otros

establecimientos de salud.
Que se destina el calificativo de actividades informales dentro del contexto de
residuos slidos urbanos a las realizadas por cartoneros y cirujas.
Que se entiende por cirujeo aquella actividades llevada a cabo por toda
persona no autorizada por el municipio que implique manipular, recoger,
trasladar, seleccionar y/o comercializar residuos urbanos en cualquiera de sus
tipos.
Que la Municipalidad tiene potestad sobre la determinacin de su ubicacin,
forma de depsito, horario de colocacin de los residuos en la va pblica.
Que

la

Municipalidad

tiene

la

exclusividad

absoluta

respecto

su

recoleccin, transporte y disposicin final, ya sea por propia cuenta o con


intervencin de terceros.

Municipalidad de Malarge
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

Tel.: 02627-471542 / FAX 02627-471743


Uriburu y Saturnino Torres 5613 Malarge Mendoza Argentina

Que en el marco legal, la Ley 25.675 establece un sistema


federal de coordinacin interjurisdiccional para la implementacin de polticas
ambientales de escala nacional y regional y enumera los principios de la
poltica ambiental, entre ellos la congruencia entre las polticas nacional,
provincial y municipal.
Que la Ley 25.916 se refiere a la proteccin ambiental para la gestin
integral de residuos domiciliarios, sean estos de origen residencial, urbano,
comercial, asistencial sanitario, industrial o institucional , con excepcin de los
que se encuentren regulados por normas especficas y define como gestin
integral: el conjunto de actividades interdependientes y complementarias entre
s que conforman un proceso de acciones para el manejo de los residuos
domiciliarios con el objeto de proteger el ambiente y calidad de vida de la
poblacin y que esta gestin comprende las etapas de generacin y disposicin
inicial, recoleccin, transporte, tratamiento, transferencia y disposicin final de
los residuos.
Que la Ley 5.970 en su contenido expresa la obligacin de los municipios de
erradicar todos los basurales a cielo abierto y los microbasurales en terrenos
baldos de sus jurisdiccionales y el tratamiento de los residuos slidos
urbanos por estabilizacin biolgica, rellenos sanitarios y compostaje con o sin
seleccin de materiales, incinerado de residuos sanitarios con tratamiento de
gases y el rgimen integral de tratamiento de los residuos slidos urbanos y
les confiere la Autoridad para su Aplicacin.
Que la Ley 25.612 hace referencia a la proteccin ambiental para la gestin
integral de residuos industriales y actividades de servicios.
Que la Ley 19.587 sobre Higiene y Seguridad establece la necesidad de
controlar los elementos y medidas relativas a la seguridad y salubridad de
los trabajadores de cualquiera de las actividades que impliquen un contacto
con residuos.
Que la Ordenanza N 1.465/2.009, estableci la creacin de un Cuerpo de
Inspectores Ambientales, con funciones generales y especficas.
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE
MALARGE EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS

ORDENA
ARTICULO 1: Ordnese al Departamento Ejecutivo la creacin en el mbito de la
Municipalidad de Malarge del Cuerpo de Inspectores de Higiene Urbana,
Salubridad y Medio Ambiente (H.U.S. y M.A.) en reemplazo de los Inspectores

Municipalidad de Malarge
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

Tel.: 02627-471542 / FAX 02627-471743


Uriburu y Saturnino Torres 5613 Malarge Mendoza Argentina

Ambientales

creados

por

Ordenanza

N 1.465/2.009, con

dependencia funcional y jerrquica de la Secretara de Medio Ambiente,


Obras y Servicios Pblicos, conformado por personal municipal existente,
reasignado y reordenado conforme a la Ley 5.892 e introducido en la
Ordenanza presupuestaria anual segn lo establece el art.6 de la Ley del
Estatuto Escalafn Municipal.
ARTICULO 2: Facltase al Cuerpo de Inspectores de Higiene Urbana, Salubridad y
Medio Ambiente (H.U.S. y M.A.) a dar cumplimiento a la normativa local
vigente sobre: Extraccin, Recoleccin, Transporte y Disposicin

final de

Residuos Slidos Urbanos cualesquiera sean sus tipos, normas de seguridad


del personal que manipula las Residuos Slidos Urbanos y cuidados
Medio Ambiente, que haya tomado como marco

del

jurdico a las Leyes

24.051; 25.675; 25.916;25.612; 19.587; 5.917;5.970;7.168 y otras relacionadas


en caso de aplicar.
ARTICULO 3: Las funciones mnimas del Cuerpo de Inspectores de Higiene Urbana,
Salubridad y Medio Ambiente, sern las siguientes, sin perjuicio de que el
Departamento Ejecutivo estime necesario asignarle otras:
3.1. Dar

cumplimiento

la

prohibicin

del

abandono de

cualquier tipo de residuos en la va pblica o lugares pblicos,


como as tambin el arrojo de los mismos a propiedades
ubicadas dentro del ejido municipal o la acumulacin de ellos
en locales de manera que por su cantidad, tipo, ubicacin o
tiempo de permanencia constituyan un peligro para la seguridad
y/o salubridad.
3.2.Dar cumplimiento a la normativa sobre la prohibicin de
derrame de aguas servidas en todo terreno ya sea pblico o
privado, como as su evacuacin por acequias, cauces hdricos y/o
va pblica.
3.3. Dar

cumplimiento

la

obligacin por

parte

de

los

propietarios y/o ocupantes de inmuebles edificados o baldos


ubicados dentro de la Ciudad, de conservarlos en perfecto estado
de limpieza y aseo, incluyendo medidas tendientes a evitar y/o
eliminar la proliferacin de insectos y roedores.
3.4. Dar cumplimiento a la prohibicin de arrojar a las acequias
los residuos provenientes de la limpieza de veredas, los que
debern colocarse en la calzada, al lado del cordn o bien de la
misma manera que los residuos domiciliarios.

Municipalidad de Malarge
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

Tel.: 02627-471542 / FAX 02627-471743


Uriburu y Saturnino Torres 5613 Malarge Mendoza Argentina

3.5. Constatar el cumplimiento de las normativas


vigentes en cuanto a la recoleccin, transporte y disposicin final
de residuos cualquiera sea su tipo por parte de terceros
autorizados.
3.6. Dar cumplimiento a la normativa existente para evitar el
cirujeo.
3.7. Controlar los elementos y medidas relativas a condiciones de
seguridad y salubridad del personal que intervenga en cualquiera
de las actividades que impliquen un contacto directo con los
residuos.
3.8. Dar cumplimiento a la normativa vigente sobre extraccin
de Residuos Slidos Urbanos en bolsas, recipientes porta bolsas,
contenedores, residuos compactados o eliminacin por trituracin.
3.9. Dar cumplimiento a la normativa vigente sobre residuos
viales.
3.10. Dar cumplimiento a la normativa vigente sobre residuos
industriales y/o comerciales.
3.11. Dar cumplimiento a la normativa local sobre residuos
peligrosos, patognicos y farmacuticos en caso de aplicar.
3.12. Realizar visitas de inspeccin, vigilancia y verificacin a
personas

particulares

y establecimientos

privados

y estatales

emplazados en forma permanente o temporaria que infrinjan las


normativas que regulan la preservacin del medio ambiente.
3.13. Efectuar

inspecciones

derivadas

de

la

recepcin

de

denuncias.
ARTICULO 4: Establzcase que el Cuerpo de Inspectores de Higiene Urbana,
Salubridad y Medio Ambiente, est facultado para el labrado de actas de
comprobacin frente a la verificacin de una infraccin con sujecin a la
normativa vigente y en el marco de los procedimientos que se encuentran
fijados a tal efecto, en el ejercicio de las responsabilidades que le han sido
atribuidas, atinentes a la problemtica inherente a la formacin y control de
la conducta de los vecinos e instituciones pblicas y privadas.
ARTICULO 5: Facltese al Departamento Ejecutivo Municipal a fijar el rgimen de
penalidades por infracciones a las normas y a la aplicacin de sanciones,

Municipalidad de Malarge
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

Tel.: 02627-471542 / FAX 02627-471743


Uriburu y Saturnino Torres 5613 Malarge Mendoza Argentina

en los siguientes casos y en otros que estime convenientes y


que no estn detallados en la presente:
5.1. Abandono de residuos en la va o lugares pblicos.
5.2.Arrojo de residuos en propiedades pblicas o privadas.
5.3. Acumulacin de residuos en locales y que ello constituya un
peligro para la seguridad y/o salubridad pblicas.
5.4. Derrame de aguas servidas a terrenos pblicos o privados,
acequias, cauces hdricos y/o va pblica.
5.5. No mantener las veredas en condiciones de higiene.
5.6. Arrojo de residuos a las acequias, incluidos los provenientes
de la limpieza de veredas.
5.7. Lavado de veredas fuera del horario autorizado.
5.8. Extraccin
caractersticas

de

residuos

domiciliarios

no autorizadas, con exceso

en
de

envases
peso

de

mximo

permitido y/o sin atar.


5.9. Extraccin de residuos peligrosos: inflamables, corrosivos,
txicos, radiactivos, irritantes, patgenos, infecciosos que produzcan
cambios genticos y todo otro residuo que requiera

tratamiento

especial, conforme a la normativa legal vigente.


5.10. Incluir elementos punzantes, cortantes, etc. en las bolsas de
residuos extradas.
5.11. Extraccin de residuos domiciliarios fuera de los horarios
y/o lugares establecidos.
5.12. Colocar recipientes porta bolsas de residuos que no renan
las

caractersticas

autorizadas

y/o fuera

de

la

ubicacin

permitida.
5.13. No mantener el recipiente porta bolsas

de

residuos en

perfectas condiciones higinicas, estticas y funcionales.


5.14. No cumplir

los

edificios

o conjuntos

habitacionales

comprendidos, con la forma de extraccin y/o eliminacin de


residuos autorizada por el Departamento Ejecutivo.

Municipalidad de Malarge
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

Tel.: 02627-471542 / FAX 02627-471743


Uriburu y Saturnino Torres 5613 Malarge Mendoza Argentina

5.15. No contar con los contenedores dentro de los


plazos en la cantidad, ubicacin, dimensiones y caractersticas
determinadas por el Departamento Ejecutivo.
5.16. No mantener los contenedores en ptimas condiciones de
higiene, mantenimiento y conservacin.
5.17.No cumplir

con los

requisitos

en cuanto

grado

de

compactacin.
5.18. Extraccin

de

residuos

domiciliarios

compactados sin

cumplir las normas referentes a recipientes desechables.


5.19. No dar cumplimiento a los requisitos referentes a sistema
de carga.
5.20. Incumplimiento de los requisitos tcnicos en cuanto a
instalacin de compactadores, mantenimiento de los mismos en
buen estado de conservacin, limpieza y operacin.
5.21. Instalacin de sistema de eliminacin de residuos por
trituracin y evacuacin a red colectora cloacal, sin contar con el
debido permiso municipal.
5.22. No cumplir con las normas establecidas para la extraccin
de residuos industriales y/o comerciales no peligrosos, ni txicos.
5.23. Extraccin

de

residuos industriales

y/o comerciales

en

envases de caractersticas no autorizadas, con exceso de peso


mximo permitido y/o sin atar correctamente la bolsa.
5.24. No comunicar el establecimiento industrial o de salud a la
Municipalidad que es productor de residuos peligrosos, txicos
y/o patognicos.
5.25. No ajustarse

los

procedimientos

y/o procesos

tcnicos

utilizados para el tratamiento de residuos peligrosos, txicos a la


normativa vigente.
5.26. No cumplimentar

las

disposiciones

referentes a

almacenamiento de los recipientes: disposicin de recipientes;


demarcacin y limpieza de lugares; capacidad mxima y forma de
traslado

de

recipientes

destinados

residuos

sanitarios

contaminantes peligrosos; conservacin, higiene y desinfeccin de


recipientes, carros y lugares; prohibicin de usar para depsito o

Municipalidad de Malarge
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

Tel.: 02627-471542 / FAX 02627-471743


Uriburu y Saturnino Torres 5613 Malarge Mendoza Argentina

almacenamiento de recipientes los gabinetes de enfermera y/o


alimentacin.
5.27. No cumplimentar

las

disposiciones

referentes

concentracin de los residuos: caractersticas de las reas de


concentracin

o almacenamiento

de

residuos

sanitarios;

caractersticas de los contenedores; condiciones de conservacin;


higiene y desinfeccin de reas, contenedores y recipientes.
5.28. Falencia en elementos y/o medidas adecuadas que protejan
la

seguridad

salubridad

del

personal

perteneciente

establecimientos productores de residuos sanitarios, que por sus


actividades deban tener contacto directo con dichos residuos.
5.29. Practicar cualquiera de las actividades tipificadas como
cirujeo.
5.30. Entrega

de

residuos

para

el

cirujeo por

parte

de

establecimientos.
5.31. Por produccin de emisiones atmosfricas provenientes de
fuentes fijas o mviles que por sus caractersticas, composicin y/o
cantidad no cumplan con lo permitido en la legislacin vigente.
5.32. Por provocar contaminacin sonora por encima de los
valores permitidos.
ARTICULO 6: Facltese al Departamento Ejecutivo Municipal a fijar el monto por
cobro de reintegro de gastos ocasionados por el cumplimiento de las
siguientes disposiciones, sin perjuicio que se puedan incorporar otras que
resulten necesarias:
6.1. Acarreo de automotores.
6.2. Acarreo de vehculos de traccin a sangre.
6.3. Por depsito de vehculos en instalaciones municipales.
6.4. Por

depsito de

animales

de

tiro

en

instalaciones

municipales.
6.5.Cuando se depositen vehculos y/o animales en un predio no
municipal, el infractor deber abonar la estada diaria en cada
caso.

Municipalidad de Malarge
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

Tel.: 02627-471542 / FAX 02627-471743


Uriburu y Saturnino Torres 5613 Malarge Mendoza Argentina

6.6. Deber

abonarse

adems

todo

otro

gasto

ocasionado por el mantenimiento del vehculo del infractor y/o de


los animales de tiro, exmenes veterinarios, etc..
6.7. Por

la

recoleccin, transporte

disposicin

final

de

cualquier tipo de residuos que no hayan sido extrados en las


condiciones de tiempo y forma establecidas por normativa.
ARTICULO 7: Facltese al Departamento Ejecutivo Municipal para que proceda a la
intimacin y emplazamiento por cdula y/o edicto publicado en el Boletn
Oficial en aquellos casos en que el/los propietario/s, usufructuario/s, ocupante/s
y/o tenedor/es hayan

sido

sancionados

por

incumplimiento y continen

cometiendo infracciones reiteradas a la normativa vigente.


ARTICULO 8: Facltese a los Inspectores de Cuerpo de Inspectores de Higiene
Urbana, Salubridad y Medio Ambiente, en los casos mencionados en el
artculo precedente, a fijar fajas autoadhesivas con la Leyenda: Intimado e
Infractor, en un lugar visible de la casa, terreno baldo, establecimiento privado
o pblico cuyas condiciones de higiene, salubridad y seguridad afecten a la
comunidad y al medio ambiente.
ARTICULO 9: Establzcase que las caractersticas y modelos de los autoadhesivos
referidos en el artculo precedente sern determinados por el Departamento
Ejecutivo.
ARTICULO 10: Una vez que el/los infractores reincidentes hayan dado cumplimiento
a las disposiciones vigentes se proceder al retiro de la faja autoadhesiva
referida en el artculo 8.
ARTICULO 11: Derguese toda pieza legal que se oponga a la presente.
ARTICULO 12: Comunquese, regstrese, cmplase, publquese, agrguese copia de la
presente en las actuaciones correspondientes y archvese.
DADA EN LA SALA DE SESONES DR. RICARDO BALBIN DEL HONORABLE
CONCEJO

DELIBERANTE

DE

LA MUNICIPALIDAD

DIECINUEVE DAS DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.

DE

MALARGE A