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Capítulo III: Los tipos de dominación

1. LAS FORMAS DE LEGITIMIDAD

§1. Dominación como probabilidad de encontrar obediencia dentro de un grupo determinado para mandatos
específicos, y no toda probabilidad de ejercer influjo sobre otros hombres. Esta obediencia puede descansar en diversos
motivos, pero siempre resulta esencial un mínimo de querer obedecer.
Una asociación de dominación está compuesta de tres elementos: un dirigente o varios dirigentes; un cuadro
administrativo; una pluralidad de hombres. El vínculo entre los dos primeros está dado por los cuatro motivos típicos de la
acción social: afectiva, tradicional/costumbre, con arreglo a valores o con arreglo a fines. Sin embargo, la persistencia de la
relación no está dada solamente por motivos afectivos, por la costumbre o por fines o valores, sino que además debe fomentar
la creencia en su legitimidad, es decir, pretende valer como legítima. La clase de legitimidad incide directamente sobre i) tipo
de obediencia; ii) cuadro administrativo; iii) carácter del ejercicio de la dominación; iv) efectos de la dominación. Por eso la
tipología se hace según las pretensiones típicas de legitimidad.
§2. Existen tres tipos puros de dominación legítima, la validez de la legitimidad puede ser de carácter racional,
tradicional o carismático. Ninguno de estos tipos ideales acostumbra a darse puro en la realidad histórica, pero ofrece la
ventaja de poder decir lo que en una forma de dominación hay de cada uno de estos tipos o lo que se le aproxima.
2. LA DOMINACIÓN LEGAL CON ADMINISTRACIÓN BUROCRÁTICA

§3. La dominación legal descansa en la validez de las siguientes ideas: 1) Que todo derecho, pactado u otorgado,
puede ser estatuido de modo racional –con arreglo a fines o a valores- con la pretensión de ser respetado por lo menos por los
miembros de la asociación o los que actúan dentro de ella; 2) que todo derecho es un cosmos de reglas abstractas, hay una
judicatura y una administración; 3) que el soberano legal también se somete a dicho orden impersonal; 4) que se obedece
como miembro y sólo se obedece al derecho; 5) al obedecer al soberano, se obedece a las ordenaciones impersonales y a la
competencia que a él le otorgan.
Categorías fundamentales de la dominación. 5. Separación entre cuadro administrativo y medios de administración.
Sueldo.
§4. El tipo más puro de dominación legal es aquel que se ejerce por medio de un cuadro administrativo burocrático.
Sólo el dirigente de la asociación posee su posición bien por apropiación, bien por elección o por designación de su
predecesor, aunque sus facultades de mando son también competencias legales. Profesión. Disciplina.
4. Elemento no puramente burocrático en la cima de la dominación burocrática.
§5. La administración burocrática es la forma más racional de ejercer una dominación. Las formas modernas de
asociación coinciden con el desarrollo de ella. Toda nuestra vida cotidiana se teje dentro de su marco, siendo inseparable de la
administración de masas. Hay que elegir entre el dilentantismo o la burocratización, cuya superioridad está en el saber
especializado de la técnica y economía moderna de producción de bienes, resultando indiferente si la producción se da en
forma capitalista o socialista. La defensa contra la dominación burocrática sólo puede darse a través de una organización que
estaría igualmente sometida a la burocratización. Sin ella, cesaría la posibilidad de existencia para todos excepto para
aquellos que poseen los medios de abastecimiento. La cuestión es siempre quién domina al aparato burocrático. Afinidad
entre burocracia y capitalismo.
Nivelación – burocratización – democracia de masas.
El “espíritu” normal de la burocracia racional: 1. Formalismo. 2. Inclinación de los burócratas a llevar a cabo sus
tareas administrativas de acuerdo con criterios utilitario-materiales, revestidos formalmente por los reglamentos.

El ámbito de acción del señor y la legitimidad de sus mandatos bien pueden estar materialmente vinculados por la tradición. El reclutamiento es patrimonial. colonos o súbditos oprimidos que se alimentan en la mesa del señor. por compromiso con el señor. §8. en el patriarcalismo. El señor domina 1. la dominación. Los dominados son compañeros tradicionales (en la gerontocracia y el patriarcalismo) o súbditos. La dominación está orientada por la tradición pero ejercida en virtud de un derecho propio. o bien materialmente libres de tradición. comienza a describir los tipos de la dominación tradicional: gerontocracia. o bien extrapatrimonial (¿ejércitos mercenarios?) y el mantenimiento es prebendario. hace una comparación del cuadro administrativo del tipo puro legal con el tipo puro tradicional.3. los medios materiales y bienes están apropiados por el cuadro administrativo. está desvinculada de la tradición. principalmente esclavos. vinculados por fidelidad personal. §7. son relaciones personales de confianza. en la que los estamentos dictan. DOMINACIÓN TRADICIONAL §6. La dependencia de la obediencia de éstos. indicando qué le faltó a este último. La dominación patrimonial y patrimonial-estamental trata a los poderes de mando y derechos señoriales económicos a la manera de probabilidades económicas apropiadas de un modo privado. ii) prebendas. pacto de fidelidad o funcionarios que entran libremente en la relación de piedad. Con la aparición del cuadro administrativo. de manera vitalicia o hereditaria. con cuadro administrativo reclutado de modo tradicional/patrimonial o extrapatrimonial. ya sea una asociación o categoría de personas con determinadas características o un individuo. División estamental de poderes. y el cuadro administrativo está constituido por servidores personales. sino sobre todo por la peculiaridad general de su administración. patriarcalismo originario. En caso de ir hacia un sultanismo. en virtud de la carencia de cuadro administrativo. La dominación estamental es aquella en que los poderes de mando. En el segundo son reclutados por el juicio libre del señor. El señor se apropia del derecho y de los bienes. §9a. la obediencia también es de tipo personal. §9. El patrimonialismo normal no sólo inhibe la economía racional por su política fiscal. sin o 2. Sostén del servidor patrimonial: i) manutención. es mayor. A partir de este parágrafo. aparece el patrimonialismo. Lo característico es que la dominación se ejerce como un derecho del señor pero sin apropiárselo y en interés de los compañeros. La legitimidad descansa en las ordenaciones y poderes de mando heredados desde tiempos inmemoriales. procediendo según principios con un contenido ético material. Los tipos comienzan por aquellos sin cuadro administrativo hasta aquel tipo en el que el señor patrimonial cuenta con un cuadro administrativo racional. Como bien avisa Weber en p. ejerce la dominación una sola persona de acuerdo con determinadas reglas hereditarias normalmente fijas. patrimonialismo (originario y prebendario. con reclutamiento extrapatrimonial) y sultanato y dominación estamental. iii) feudos. El dirigente es un señor personal. Los compañeros se convierten en súbditos. disposiciones políticas o administrativas. al menos externamente. con lo que el señor dispensa su favor otorgando o retirando gracia a voluntad. La asociación de dominación es una asociación de piedad determinada por una comunidad de educación.340. . En la gerontocracia la dominación la ejercen los más viejos en virtud de su mejor conocimiento de la tradición. §7a. La dominación tradicional opera sobre la naturaleza de la gestión económica. En el primer caso están vinculados al señor por lazos de piedad.