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En los últimos años, el Tribunal Constitucional (TC) ha emitido distintos

pronunciamientos en materia tributaria, los cuales han orientado, de
alguna u otra manera, la actuación de los órganos tributarios (SUNAT,
Tribunal Fiscal) a lo previsto en la Constitución. Esta situación es de la
mayor relevancia para la economía de todos los contribuyentes
(personas naturales y jurídicas). También es elemento importante para un
mayor logro de estabilidad y seguridad jurídica, aspectos necesarios para
el incentivo de las inversiones y la formalización de la economía en el
país.
En la estructura de nuestro ordenamiento jurídico, el TC es el órgano de
control de la constitucionalidad, autónomo e independiente. Se le ha
confiado la defensa de la supremacía de la Constitución, contra las leyes
o actos que pretendiesen socavarlo; interviene para restablecer el
respeto a la Constitución en general y de los derechos
constitucionales en particular.
Derivado de lo anterior, el TC tiene competencia exclusiva para conocer
los procesos de inconstitucionalidad y los procesos de conflicto de
competencia y/o de atribuciones. En los procesos de tutela de derechos
(habeas corpus, amparo, habeas data y de cumplimiento), el Tribunal
conoce solamente en última instancia a través del denominado recurso
extraordinario. La primera y segunda instancia es de competencia del
Poder Judicial.
En materia tributaria, el TC tiene competencia a nivel de procesos de
inconstitucionalidad y de amparo. En cuanto al primer tipo de proceso, es
sabido que se pueden impugnar normas que tienen rango de ley (Ley,
decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, normas regionales
de carácter general y ordenanzas municipales). Lo importante, empero,
es que en materia tributaria, el TC puede declarar los efectos en el
tiempo de la sentencia que emita. Producto de lo anterior, el TC se puede
pronunciar sobre las situaciones jurídicas acaecidas durante el tiempo en
que la ley impugnada estuvo en vigencia.
Por su parte, tratándose del proceso de amparo, el TC analiza los hechos
u omisiones de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnera o
amenaza derechos constitucionales que no son protegidos por los
procesos de habeas corpus, habeas data y de cumplimiento (p. ej.
derecho a la propiedad, al debido proceso y a la tutela jurisdiccional
efectiva, etc.). Sólo procede –como regla- cuando se hayan agotado las
vías previas (v.gr., la vía administrativa tributaria ante SUNAT y el
Tribunal Fiscal). En caso de duda sobre el agotamiento de la vía previa
se preferirá dar trámite a la demanda de amparo.

Ha analizado el Impuesto Temporal a los Activos Netos – ITAN (Expediente No. muchas recomendaciones y exigencias se han dado en los últimos días a los ahora nuevos miembros TC. especialmente para el embargo en forma de retención (Expediente 2044-2009-PA/TC). el juez de ejecución podrá ampliar el alcance de protección para incorporar y reprimir acto lesivo sobreviniente. prohibición de reforma en peor. Ha fijado lineamientos para los embargos. el TC ha tenido y tiene un rol importante con motivo de la emisión de sus pronunciamientos. Ha consagrado el control difuso en materia tributaria (Tribunal Fiscal) (Expediente No. 033-2004-AI/TC). 0041-2004-AI. 067-93-AA/TC). Al igual que en otras materias. 3741-2004-AA/TC). 03797-2006-PA/TC) y el régimen de percepciones (Expediente No. Es decir. aspecto sensible para el país. Ha analizado las regalías mineras (Expediente No. derecho de defensa. Ha establecido los alcances de los principios aplicables para el ejercicio de la potestad tributaria. ya no será necesario seguir un proceso completo para obtener la misma finalidad que el resultado del proceso inicial. en otros aspectos. corresponde a la sociedad esperar la continuidad y el mejor desarrollo de la línea jurisprudencial en materia tributaria. 0053-2004-AI). En el contexto de elección de nuevos miembros del TC. Ha establecido la nulidad de la cobranza coactiva en la misma fecha que la notificación del valor (Expediente 4623-2005-AA). Expediente 1150-2004-AA/TC. Ha establecido lineamientos en materia de arbitrios (ha declarado la inconstitucionalidad de distintas ordenanzas) (Expediente No. Así. ha desarrollado jurisprudencialmente el derecho al debido procedimiento que asiste a los contribuyentes (incluye deber de motivación. Sin embargo. 06089-2006-PA/TC). 0048-2004-AI). Para ello. . Ha declarado la inconstitucionalidad del Anticipo Adicional del Impuesto a la Renta (Expediente No.Un mecanismo de especial importancia en el proceso de amparo. es que si sobreviniera un acto sustancialmente homogéneo al declarado lesivo en dicho proceso. Expediente No. entre otros) (Expediente 4289-2004-AA. creemos que una es de especial e ineludible repercusión práctica: la vocación colegiada (no aislada o particular) de sus miembros con motivo de la emisión de pronunciamientos en asuntos de su competencia.