Transicin a la democracia (Chile)

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Manifestantes celebran al da siguiente del plebiscito de 1988, la victoria del No

en Alameda con Ahumada, en Santiago. Este hito marcara el inicio de la Transicin a la democracia.

La Transicin a la democracia es el nombre con el cual se conoce al periodo de

la historia de Chile en donde tiene lugar el restablecimiento pleno del funcionamiento de las
instituciones democrticas a travs del traspaso del poder poltico desde lasFuerzas Armadas
y de Orden, encabezadas por el comandante en jefe del Ejrcito, general Augusto Pinochet,
hacia el presidentedemocrticamente elegido, Patricio Aylwin, finalizando de este modo
una dictadura militar de 17 aos. An no existe consenso entre los historiadores respecto a si
este periodo contina hasta la actualidad o ya ha finalizado aunque suele sealarse de que la
transicin se desarroll durante el gobierno de Patricio Aylwin 1990-1994.
ndice
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1 Desarrollo

2 Relaciones cvico-militares

3 Controversia sobre su alcance

4 Vase tambin

5 Referencias

6 Enlaces externos

Desarrollo[editar]

El presidente Patricio Aylwin Azcar junto al general Augusto Pinochet, durante la ceremonia de
transmisin de mando, 11 de marzo de 1990.

Tras la derrota de Augusto Pinochet en el plebiscito de 1988, la constitucin fue enmendada

para facilitar prohibiciones para futuras enmiendas a la constitucin, crear ms escaos en el
senado, disminuir el rol del Consejo de Seguridad Nacional e igualar el nmero de miembros
civiles y militares (cuatro miembros cada uno). Muchos entre las clases polticas de Chile
consideran stas y otras provisiones como "enclaves autoritarios" de la constitucin y se han
presionado para reformarlas.
En diciembre de 1989 se efecta la eleccin que comenzara el rgimen democrtico. El
demcrata cristiano Patricio Aylwin, como el candidato de la Concertacin de Partidos por la
Democracia (DC, PS, PPD, PRSD), se enfrenta con Hernn Bchi, candidato de la
coalicin Democracia y Progreso (UDI-RN), siendo electo presidente el demcrata cristiano,
seguido de Bchi y, en tercer lugar, el candidato populista de centroderecha Francisco Javier
Errzuriz Talavera, abanderado de un movimiento instrumental llamadoUnin de Centro
Centro. En febrero de 1991, la Comisin Verdad y Reconciliacin, establecida un ao antes
por Aylwin, lanz su informe de Violaciones a los Derechos Humanos durante el perodo del
rgimen militar, conocido como el Informe Rettig (debido al el ex-senador Ral Rettig,
presidente de la comisin).
En la eleccin de 1993, Arturo Alessandri Besa de la Unin Demcrata Independiente se
enfrenta al candidato de la Concertacin de Partidos por la Democracia, Eduardo Frei RuizTagle del Partido Demcrata Cristiano, quien fue electo presidente por un perodo de 6 aos y
asumi el mando en marzo de1994.1
La eleccin presidencial del ao 1999 se llev a cabo el 12 de diciembre de 1999, pero
ninguno de los seis candidatos obtuvo una mayora, la cual llev a una segunda vuelta sin
precedentes el 16 de enero de 2000. Ricardo Lagos Escobar, del Partido Socialista y
del Partido por la Democracia (PPD) llev a la Concertacin a una estrecha victoria contra el
candidato de la Alianza por Chile Joaqun Lavn de la Unin Demcrata Independiente (UDI),
con el 51.32% de los votos, siendo el porcentaje adquirido por Lavn el ms alto que ha

obtenido la derecha en Chile el siglo XX. Jur el 11 de marzo de 2000 por un perodo de 6
aos.
El 11 de diciembre de 2005 se llev a cabo la eleccin presidencial para el perodo 2006-2010,
un perodo de slo 4 aos, ya que la reforma a la Constitucin lo disminuy. Para esa ocasin,
la Alianza por Chile llev a dos candidatos: Joaqun Lavn Infante (UDI) y Sebastin Piera
Echenique (RN). Por su parte, la concertacin opt por primera vez en su historia candidatear
a una mujer, Michelle Bachelet Jeria. Adems la izquierda-extraparlamentaria por su
coalicin Juntos Podemos Ms, llev de Candidato a Toms Hirsch Goldschmidt.
En esta votacin ninguno de los candidatos consigui la mayora absoluta de los sufragios
vlidamente emitidos, por lo que los dos candidatos con mayor votacin se tendran que
enfrentar en una segunda vuelta el 15 de enero del 2006. De esta manera, Piera y Bachelet
se tuvieron que enfrentar en una segunda votacin en la cual por un 6% de distancia gan la
candidata concertacionista, la cual ejerce el 11 de marzo del mismo ao.
Adems de su asociacin con el Mercosur, en el 2002 Chile firm un acuerdo de asociacin
con la Unin Europea (comprendiendo acuerdos ALC, polticos y culturales), en2003, un
extenso tratado de libre comercio con los Estados Unidos, y en 2004 con Corea del Sur,
esperando un boom en la importacin y exportacin de productos locales y convertirse en un
centro comercial regional.

Relaciones cvico-militares[editar]

Autoridades civiles y militares en laParada Militar de 2003.

Sin dudas este es uno de los puntos ms difciles del perodo de la Transicin: si bien el
proceso es pactado, desde el momento de las reformas de 1989, no estuvo exento de
asperezas entre el poder poltico y el mando militar. Es menester recordar que el General
Pinochet deba permanecer en la comandancia en Jefe del Ejrcito hasta 1998, por lo que
siempre segua presente en la poltica chilena como un actor relevante y casi como lder de la
oposicin. Si bien se debe reconocer que en trminos personales no haba problemas entre
Aylwin y Pinochet, distinta es la situacin entre el General y el primer Ministro de Defensa de

la Concertacin,Patricio Rojas, con quien en variadas ocasiones se encontr en puntos de

conflicto.
En el gobierno de Patricio Aylwin son varios los momentos en que la democracia chilena se vio
amenazada. El primero de ellos es el llamado Ejercicio de Enlace, en noviembre de 1990, en
que, tras una investigacin realizada por el Consejo de Defensa del Estado al primognito de
Augusto Pinochet, el Ejrcito se acuartel y empez a realizar en las afueras de varias
ciudades distintas maniobras, bajo la causal de ejercicios rutinarios, los cuales, sin embargo,
crisparon a la sociedad poltica. Tras tres das de acuartelamiento, las maniobras fueron
finalizadas en normalidad, debido a negociaciones sostenidas entre quien era considerado la
mano derecha de Augusto Pinochet, el general Jorge Ballerino y el Ministro Secretario General
de Gobierno de Aylwin, Enrique Correa Ros.
Posteriormente el asesinato del senador de la UDI Jaime Guzmn, en abril de 1991 a manos
del FPMR, y los funerales en que las autoridades de gobierno fueron abucheadas, mientras
que Pinochet fue aclamado casi como hroe al cargar el atad del fallecido senador,
significaron otro punto de tensin que signific, incluso, la presentacin de la renuncia del
Ministro del Interior, Enrique Krauss, la cual fue rechazada por Aylwin.[cita requerida]
En 1992, La Direccin de Inteligencia del Ejrcito (DINE) fue descubierta interceptando
llamadas del presidente Aylwin, adems de senadores presidenciales como Sebastin Piera,
a quien se le intercept una llamada relacionada con la candidatura de Evelyn Matthei. El
hecho sali a la luz cuando Ricardo Claro hizo pblica la llamada en un programa de
televisin, en lo que se denomina el Kiotazo o Pieragate.
El tercer momento de tensin se da en el invierno de 1993, cuando nuevamente a raz de la
investigacin a los fondos del hijo mayor del General Pinochet, el Ejrcito se acuartela
nuevamente, en un episodio conocido como el "Boinazo", en el que adems la plana mayor
del Ejrcito se mostr ante las cmaras de televisin en uniforme de combate. Nuevamente la
intervencin de la dupla Ballerino-Correa puso fin al entuerto, no sin antes seguir minando la
autoridad del Ministro Rojas. Sin embargo, al producirse el cambio de mando de Aylwin a Frei,
las relaciones cvico-militares tambin tuvieron un cambio hacia la distensin, al ponerse en el
Ministerio de Defensa a un hombre mucho ms conciliador que Rojas, Edmundo Prez Yoma.
Entre Pinochet y Prez Yoma la relacin personal era buena, y ello influy en el mejoramiento
de las relaciones con el Ejrcito, pese a que nuevamente volvi la polmica al abandonar
Pinochet la comandancia en Jefe para asumir como Senador vitalicio. En dicha ocasin, un
pas dividido observ como finalmente Pinochet ingres a la Cmara alta.
A partir de la comandancia de Ricardo Izurieta, y con mayor fuerza durante la de Juan Emilio
Cheyre (2002-2006), las relaciones cvico-militares han ido progresivamente siendo ms
estrechas.

Controversia sobre su alcance[editar]

Los presidentes de Chile desde el retorno a la democracia (de izq. a der.): Ricardo Lagos, Michelle
Bachelet, Sebastin Piera, Patricio Aylwin y Eduardo Frei Ruiz-Tagle.

Algunos sectores postulan que la Transicin a la democracia es un perodo histrico ya

finalizado, entendindolo como el paso desde el gobierno de Augusto Pinochet a la
democracia plena. Mientras algunos limitan la transicin al gobierno dePatricio Aylwin, otros
han tomado como hito del fin de este perodo a las 54 modificaciones realizadas a
la Constitucin de 1980 en el ao 2005, durante el gobierno de Ricardo Lagos.2 De hecho, el
propio Lagos afirm tras las reformas constitucionales que "Ahora podemos decir que la
transicin en Chile ha concluido".3 Otros dicen que a raz del triunfo electoral de Sebastin
Piera, que signific el recambio de la Concertacin por la Coalicin por el Cambio, y
el Gobierno de Piera que representa a la derecha con probada vocacin democrtica y cuyo
lder se reconoci opositor al rgimen castrense, se est ante un nuevo escenario poltico,
definitivamente "post-pinochetista". El triunfo de la centro-derecha vendra a significar que los
dos sectores polticos mayoritarios pueden aspirar a la primera magistratura y, de esta
manera, identificarse plenamente con la repblica democrtica.4
Por otro lado, quienes dicen que este proceso no ha finalizado, afirman que para dar por
cumplida la Transicin, y de este modo dar paso a una democracia, era necesario juzgar a los
responsables del rgimen, lo que no ocurri, pues Augusto Pinochet falleci impune.5 Otros
afirman que la Transicin slo finalizar cuando todos los sectores involucrados asuman las
responsabilidades respecto a lo ocurrido durante la dictadura, y cuando realmente exista una
reconciliacin entre las partes.6
Sin embargo, hay quienes aseguran que la Transicin no existe como perodo histrico. Entre
ellos est el historiador Alfredo Jocelyn-Holt, quien postula que an se vive en dictadura, al
estar regidos por la Constitucin de 1980, forjada durante elRgimen Militar, y validada

adems (mediante reformas) por los gobiernos de la Concertacin, garantizando de este

modo la supremaca del poder militar an bajo el ttulo de democracia.7
Otros aseguran que hay que llegar a un consenso respecto al sistema electoral que se usa
para las elecciones parlamentarias, haciendo una reforma al sistema binominal, que es un
sistema que ha fomentado el establecimiento de dos bloques polticos mayoritarios
(la Concertacin y la Alianza por Chile) a expensas de la exclusin de grupos polticos no
mayoritarios.
Sin embargo, existe una postura que sostiene que la transicin a la democracia ya ha
culminado, con el fallecimiento de Augusto Pinochet Ugarte, en el ao 2006. Ello se sostiene
en virtud de que los partidos de la Concertacion estaban unidos en torno a la oposicin a la
figura del ex dictador, por lo que su posterior fallecimiento, posibilitara que tal coalicin de
partidos de centro e izquierda ya no tenga una verdadera utilidad sin su mayor enemigo
poltico.[cita requerida]

Vase tambin[editar]

Transicin Espaola

Comisin Valech

Referencias[editar]
1.

Volver arriba Ministerio del Interior (1993). Votacin Pas Presidencial 1993.
Consultado el 27 de enero de 2012.

2.

Volver arriba IPS, Histricas reformas ponen fin a transicin

3.

Volver arriba BBC Mundo, Chile: "Fin de la transicin"

4.

5.
6.

7.

Volver arriba Garca-Huidobro, Joaqun, Hugo Eduardo Herrera y Daniel Mansuy

(2010). El abrazo de los presidentes. 8.8 Escombros en el Bicentenario. Santiago: Instituto
Democracia y Mercado. p. 183. ISBN 978-956-8848-04-0.
Volver arriba El Poder de los fantasmas, por Nicols Patrici.
Volver arriba El Pas, Jorge Edwards: "En Chile la transicin a la democracia no ha
terminado y la reconciliacin no ha comenzado"
Volver arriba Punto Final, Todava vivimos bajo una dictadura

Enlaces externos[editar]