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Res. No. 104-13 que aprueba el Convenio No. 189, sobre el Trabajo Decente para
las Trabajadoras y Trabajadores Domsticos, adoptado en Ginebra, por la
Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo. G. O. No.
10721 del 2 de agosto de 2013.

EL CONGRESO NACIONAL
En Nombre de la Repblica
Res. No. 104-13
VISTO: El Artculo 93, numeral 1), literal L), de la Constitucin de la Repblica.
VISTO: El Convenio No.189, sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y los
Trabajadores Domsticos, de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), adoptado
en Ginebra por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT), en fecha 16 de junio de 2011.
VISTA: La Sentencia de la Suprema Corte de Justicia No.139, de fecha 21 de
diciembre de 2011.
R E S U E L V E:
NICO: APROBAR el Convenio No.189, sobre el Trabajo Decente para las
Trabajadoras y los Trabajadores Domsticos, adoptado en Ginebra por la Conferencia
General de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), en fecha 16 de junio de
2011. Dicho Convenio se aplica a todos los trabajadores domsticos, y establece que
todo miembro que lo ratifique podr, previa celebracin de consultas con las
organizaciones ms representativas de los empleadores y de los trabajadores, as como
con organizaciones representativas de los trabajadores domsticos y organizaciones
representativas de los empleadores de los trabajadores domsticos, cuando tales
organizaciones existan, excluir total o parcialmente de su mbito de aplicacin: a)
categoras de trabajadores para las cuales est previsto otro tipo de proteccin que sea
por lo menos equivalente; y b) categoras limitadas de trabajadores respeto de las cuales
se planteen problemas especiales de carcter sustantivo, conforme a lo previsto en el
presente convenio, que copiado a la letra dice as:

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001075
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Conferencia internacional del Trabajo

Actas Provisionales
100.a reunin, Ginebra, junio de 2011

15A

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TEXTO DEL CONVENIO SOBRE EL TRABAJO


DECENTE PARA LAS TRABAJADORAS
Y LOS TRABAJADORES DOMSTICOS

La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:


Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 1. de junio de 2011 en su centsima reunin;
Consciente del compromiso de la Organizacin Internacional del Trabajo de promover
el trabajo decente para todos mediante el logro de las metas establecidas en la
Declaracin de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y
en la Declaracin de la OIT sobre la justicia social para una globalizacin equitativa;
Reconociendo la contribucin significativa de los trabajadores domsticos a la
economa mundial, que incluye el aumento de las posibilidades de empleo remunerado
para las trabajadoras y los trabajadores con responsabilidades familiares, el incremento
de la capacidad de cuidado de las personas de edad avanzada, los nios y las personas
con discapacidad, y un aporte sustancial a las transferencias de ingreso en cada pas y
entre pases;
Considerando que el trabajo domstico sigue siendo infravalorado e invisible y que lo
realizan principalmente las mujeres y las nias, muchas de las cuales son migrantes o
forman parte de comunidades desfavorecidas, y son particularmente vulnerables a la
discriminacin con respecto a las condiciones de empleo y de trabajo, as como a otros
abusos de los derechos humanos;
Considerando tambin que en los pases en desarrollo donde histricamente ha habido
escasas oportunidades de empleo formal los trabajadores domsticos constituyen una
proporcin importante de la fuerza de trabajo nacional y se encuentran entre los
trabajadores ms marginados;

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Recordando que los convenios y las recomendaciones internacionales del trabajo se
aplican a todos los trabajadores, incluidos los trabajadores domsticos, a menos que se
disponga otra cosa;
Observando la especial pertinencia que tienen para los trabajadores domsticos el
Convenio sobre los trabajadores migrantes (revisado), 1949 (nm. 97), el Convenio
sobre los trabajadores migrantes (disposiciones complementarias), 1975 (nm. 143), el
Convenio sobre los trabajadores con responsabilidades familiares, 1981 (nm. 156), el
Convenio sobre las agencias de empleo privadas, 1997 (nm. 181), y la Recomendacin
sobre la relacin de trabajo, 2006 (nm. 198), as como el Marco multilateral de la OIT
para las migraciones laborales: Principios y directrices no vinculantes para un enfoque
de las migraciones laborales basado en los derechos (2006);
Reconociendo las condiciones particulares en que se efecta el trabajo domstico,
habida cuenta de las cuales es conveniente complementar las normas de mbito general
con normas especficas para los trabajadores domsticos, de forma tal que stos puedan
ejercer plenamente sus derechos;
Recordando otros instrumentos internacionales pertinentes, como la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, la
Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin
Racial, la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer, la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional, y en particular su Protocolo para Prevenir, Reprimir y
Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Nios, as como su Protocolo
Contra el Trfico Ilcito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, la Convencin sobre los
Derechos del Nio y la Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos
de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al trabajo decente
para los trabajadores domsticos, cuestin que constituye el cuarto punto del orden del
da de la reunin, y
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio
internacional,
adopta, con fecha ... de junio de dos mil once, el presente Convenio, que podr ser
citado como el Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domsticos, 2011.
Artculo 1
A los fines del presente Convenio:
a) la expresin trabajo domstico designa el trabajo realizado en un hogar u hogares
o para los mismos;

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b) la expresin trabajador domstico designa a toda persona, de gnero femenino o
gnero masculino, que realiza un trabajo domstico en el marco de una relacin de
trabajo;
c) una persona que realice trabajo domstico nicamente de forma ocasional o
espordica, sin que este trabajo sea una ocupacin profesional, no se considera
trabajador domstico.
Artculo 2
1. El presente Convenio se aplica a todos los trabajadores domsticos.
2. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio podr, previa celebracin de
consultas con las organizaciones ms representativas de los empleadores y de los
trabajadores, as como con organizaciones representativas de los trabajadores
domsticos y organizaciones representativas de los empleadores de los trabajadores
domsticos, cuando tales organizaciones existan, excluir total o parcialmente de su
mbito de aplicacin a:

a) categoras de trabajadores para las cuales est previsto otro tipo de proteccin que
sea por lo menos equivalente; y
b) categoras limitadas de trabajadores respecto de las cuales se planteen problemas
especiales de carcter sustantivo.
3. Todo Miembro que se acoja a la posibilidad prevista en el prrafo anterior
deber, en la primera memoria relativa a la aplicacin de este Convenio que presente
con arreglo al artculo 22 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del
Trabajo, indicar toda categora particular de trabajadores que se haya excluido en virtud
del citado prrafo anterior, as como las razones de tal exclusin, y en las memorias
subsiguientes deber especificar todas las medidas que hayan podido tomarse con el fin
de extender la aplicacin del presente Convenio a los trabajadores interesados.
Artculo 3
1. Todo Miembro deber adoptar medidas para asegurar la promocin y la
proteccin efectivas de los derechos humanos de todos los trabajadores domsticos, en
conformidad con las disposiciones del presente Convenio.
2. Todo Miembro deber adoptar, en lo que respecta a los trabajadores domsticos,
las medidas previstas en el presente Convenio para respetar, promover y hacer realidad
los principios y derechos fundamentales en el trabajo, a saber:
a) la libertad de asociacin y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del
derecho de negociacin colectiva;
b) la eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio;

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c) la abolicin efectiva del trabajo infantil; y
d) la eliminacin de la discriminacin en materia de empleo y ocupacin.
3. Al adoptar medidas para asegurar que los trabajadores domsticos y los
empleadores de los trabajadores domsticos disfruten de la libertad sindical y la libertad
de asociacin y del reconocimiento efectivo del derecho de negociacin colectiva, los
Miembros debern proteger el derecho de los trabajadores domsticos y de los
empleadores de trabajadores domsticos a constituir las organizaciones, federaciones y
confederaciones que estimen convenientes y, con la condicin de observar los estatutos
de estas organizaciones, a afiliarse a las mismas.
Artculo 4
1. Todo Miembro deber fijar una edad mnima para los trabajadores domsticos
compatible con las disposiciones del Convenio sobre la edad mnima, 1973 (nm. 138),
y el Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (nm. 182), edad que no
podr ser inferior a la edad mnima estipulada en la legislacin nacional para los
trabajadores en general.
2. Todo Miembro deber adoptar medidas para asegurar que el trabajo efectuado
por los trabajadores domsticos menores de 18 aos pero mayores de la edad mnima
para el empleo no los prive de la escolaridad obligatoria, ni comprometa sus
oportunidades para acceder a la enseanza superior o a una formacin profesional.
Artculo 5
Todo Miembro deber adoptar medidas para asegurar que los trabajadores domsticos
gocen de una proteccin efectiva contra toda forma de abuso, acoso y violencia.
Artculo 6
Todo Miembro deber adoptar medidas a fin de asegurar que los trabajadores
domsticos, como los dems trabajadores en general, disfruten de condiciones de
empleo equitativas y condiciones de trabajo decente, as como si residen en el hogar
para el que trabajan, de condiciones de vida decentes que respeten su privacidad.
Artculo 7
Todo Miembro deber adoptar medidas para asegurar que los trabajadores domsticos
sean informados sobre sus condiciones de empleo de forma adecuada, verificable y
fcilmente comprensible, de preferencia, cuando sea posible, mediante contratos
escritos en conformidad con la legislacin nacional o con convenios colectivos, que
incluyan en particular:
a) el nombre y los apellidos del empleador y del trabajador y la direccin respectiva;
b) la direccin del lugar o los lugares de trabajo habituales;

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c) la fecha de inicio del contrato y, cuando ste se suscriba para un perodo especfico,
su duracin;
d) el tipo de trabajo por realizar;
e) la remuneracin, el mtodo de clculo de la misma y la periodicidad de los pagos;
f) las horas normales de trabajo;
g) las vacaciones anuales pagadas y los perodos de descanso diarios y semanales;
h) el suministro de alimentos y alojamiento, cuando proceda;
i) el perodo de prueba, cuando proceda;
j) las condiciones de repatriacin, cuando proceda; y
k) las condiciones relativas a la terminacin de la relacin de trabajo, inclusive todo
plazo de preaviso que han de respetar el trabajador domstico o el empleador.
Artculo 8
1. En la legislacin nacional se deber disponer que los trabajadores domsticos
migrantes que son contratados en un pas para prestar servicio domstico en otro pas
reciban por escrito una oferta de empleo o un contrato de trabajo que sea ejecutorio en
el pas donde los trabajadores prestarn servicio, que incluyan las condiciones de
empleo sealadas en el artculo 7, antes de cruzar las fronteras nacionales con el fin de
incorporarse al empleo domstico al que se refiere la oferta o el contrato.
2. La disposicin del prrafo que antecede no regir para los trabajadores que
tengan libertad de movimiento con fines de empleo en virtud de acuerdos bilaterales,
regionales o multilaterales o en el marco de organizaciones de integracin econmica
regional.
3. Los Miembros debern adoptar medidas para cooperar entre s a fin de asegurar
la aplicacin efectiva de las disposiciones del presente Convenio a los trabajadores
domsticos migrantes.
4. Todo Miembro deber especificar, mediante la legislacin u otras medidas, las
condiciones segn las cuales los trabajadores domsticos migrantes tienen derecho a la
repatriacin tras la expiracin o terminacin del contrato de trabajo en virtud del cual
fueron empleados.
Artculo 9
Todo Miembro deber adoptar medidas para asegurar que los trabajadores domsticos:
a) puedan alcanzar libremente con el empleador o empleador potencial un acuerdo
sobre si residirn o no en el hogar para el que trabajan;

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b) que residen en el hogar para el que trabajan no estn obligados a permanecer en el


hogar o a acompaar a miembros del hogar durante los perodos de descanso diarios
y semanales o durante las vacaciones anuales; y
c) tengan derecho a conservar sus documentos de viaje y de identidad.
Artculo 10
1. Todo Miembro deber adoptar medidas con miras a asegurar la igualdad de trato
entre los trabajadores domsticos y los trabajadores en general en relacin a las horas
normales de trabajo, la compensacin de las horas extraordinarias, los perodos de
descanso diarios y semanales y las vacaciones anuales pagadas, en conformidad con la
legislacin nacional o con convenios colectivos, teniendo en cuenta las caractersticas
especiales del trabajo domstico.
2. El perodo de descanso semanal deber ser al menos de 24 horas consecutivas.
3. Los perodos durante los cuales los trabajadores domsticos no disponen
libremente de su tiempo y permanecen a disposicin del hogar para responder a posibles
requerimientos de sus servicios debern considerarse como horas de trabajo, en la
medida en que se determine en la legislacin nacional o en convenios colectivos o con
arreglo a cualquier otro mecanismo acorde con la prctica nacional.
Artculo 11
Todo Miembro deber adoptar medidas para asegurar que los trabajadores domsticos
se beneficien de un rgimen de salario mnimo, all donde ese rgimen exista, y que la
remuneracin se establezca sin discriminacin por motivo de sexo.
Artculo 12
1. Los salarios de los trabajadores domsticos debern pagrseles directamente en
efectivo, a intervalos regulares y como mnimo una vez al mes. A menos que la
modalidad de pago est prevista en la legislacin nacional o en convenios colectivos, el
pago podr efectuarse por transferencia bancaria, cheque bancario, cheque postal o giro
postal o por otro medio de pago monetario legal, con el consentimiento del trabajador
interesado.
2. En la legislacin nacional, en convenios colectivos o en laudos arbitrales se
podr disponer que el pago de una proporcin limitada de la remuneracin de los
trabajadores domsticos revista la forma de pagos en especie no menos favorables que
los que rigen generalmente para otras categoras de trabajadores, siempre y cuando se
adopten medidas para asegurar que los pagos en especie se hagan con el acuerdo del
trabajador, que se destinen a su uso y beneficio personal, y que el valor monetario que
se atribuya a los mismos sea justo y razonable.
Artculo 13

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1. Todo trabajador domstico tiene derecho a un entorno de trabajo seguro y
saludable. Todo Miembro, en conformidad con la legislacin y la prctica nacionales,
deber adoptar medidas eficaces, teniendo debidamente en cuenta las caractersticas
especficas del trabajo domstico, a fin de asegurar la seguridad y la salud en el trabajo
de los trabajadores domsticos.
2. Las medidas a que se hace referencia en el prrafo anterior podrn aplicarse
progresivamente en consulta con las organizaciones ms representativas de los
empleadores y de los trabajadores, as como con organizaciones representativas de los
trabajadores domsticos y con organizaciones representativas de los empleadores de los
trabajadores domsticos, cuando tales organizaciones existan.
Artculo 14
1. Todo Miembro, teniendo debidamente en cuenta las caractersticas especficas
del trabajo domstico y actuando en conformidad con la legislacin nacional, deber
adoptar medidas apropiadas a fin de asegurar que los trabajadores domsticos disfruten
de condiciones no menos favorables que las condiciones aplicables a los trabajadores en
general con respecto a la proteccin de la seguridad social, inclusive en lo relativo a la
maternidad.
2. Las medidas a que se hace referencia en el prrafo anterior podrn aplicarse
progresivamente, en consulta con las organizaciones ms representativas de los
empleadores y de los trabajadores, as como con organizaciones representativas de los
trabajadores domsticos y con organizaciones representativas de los empleadores de los
trabajadores domsticos, cuando tales organizaciones existan.
Artculo 15
1. Para proteger efectivamente contra las prcticas abusivas a los trabajadores
domsticos contratados o colocados por agencias de empleo privadas, incluidos los
trabajadores domsticos migrantes, todo Miembro deber:
a) determinar las condiciones que regirn el funcionamiento de las agencias de empleo
privadas que contratan o colocan a trabajadores domsticos, en conformidad con la
legislacin y la prctica nacionales;
b) asegurar la existencia de un mecanismo y procedimientos adecuados para la
investigacin de las quejas, presuntos abusos y prcticas fraudulentas por lo que se
refiere a las actividades de las agencias de empleo privadas en relacin a los
trabajadores domsticos;
c) adoptar todas las medidas necesarias y apropiadas, tanto en su jurisdiccin como,
cuando proceda, en colaboracin con otros Miembros, para proporcionar una
proteccin adecuada y prevenir los abusos contra los trabajadores domsticos
contratados o colocados en su territorio por agencias de empleo privadas. Se
incluirn las leyes o reglamentos en que se especifiquen las obligaciones respectivas
de la agencia de empleo privada y del hogar para con el trabajador domstico y se

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prevern sanciones, incluida la prohibicin de aquellas agencias de empleo privadas
que incurran en prcticas fraudulentas y abusos;
d) considerar, cuando se contrate a los trabajadores domsticos en un pas para prestar
servicio en otro pas, la concertacin de acuerdos bilaterales, regionales o
multilaterales con el fin de prevenir abusos y prcticas fraudulentas en la
contratacin, la colocacin y el empleo; y
e) adoptar medidas para asegurar que los honorarios cobrados por las agencias de
empleo privadas no se descuenten de la remuneracin de los trabajadores
domsticos.
2. Al poner en prctica cada una de las disposiciones de este artculo, todo
Miembro deber celebrar consultas con las organizaciones ms representativas de los
empleadores y de los trabajadores, as como con organizaciones representativas de los
trabajadores domsticos y con organizaciones representativas de los empleadores de los
trabajadores domsticos, cuando tales organizaciones existan.

Artculo 16
Todo Miembro deber adoptar medidas, de conformidad con la legislacin y la prctica
nacionales, a fin de asegurar que todos los trabajadores domsticos, ya sea en persona o
por medio de un representante, tengan acceso efectivo a los tribunales o a otros
mecanismos de resolucin de conflictos en condiciones no menos favorables que las
condiciones previstas para los trabajadores en general.

Artculo 17
1. Todo Miembro deber establecer mecanismos de queja y medios eficaces y
accesibles para asegurar el cumplimiento de la legislacin nacional relativa a la
proteccin de los trabajadores domsticos.

2. Todo Miembro deber formular y poner en prctica medidas relativas a la


inspeccin del trabajo, la aplicacin de las normas y las sanciones, prestando debida
atencin a las caractersticas especiales del trabajo domstico, en conformidad con la
legislacin nacional.
3. En la medida en que sea compatible con la legislacin nacional, en dichas
medidas se debern especificar las condiciones con arreglo a las cuales se podr
autorizar el acceso al domicilio del hogar, en el debido respeto a la privacidad.

Artculo 18

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Todo Miembro, en consulta con las organizaciones ms representativas de los
empleadores y de los trabajadores, deber poner en prctica las disposiciones del
presente Convenio por medio de la legislacin y de convenios colectivos o de otras
medidas adicionales acordes con la prctica nacional, extendiendo o adaptando medidas
existentes a fin de aplicarlas tambin a los trabajadores domsticos o elaborando
medidas especficas para este sector, segn proceda.

Artculo 19
El presente Convenio no afecta a las disposiciones ms favorables que sean aplicables a
los trabajadores domsticos en virtud de otros convenios internacionales del trabajo.

Artculo 20
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su registro,
al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artculo 21
1. El presente Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la
Organizacin Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director
General de la Oficina Internacional del Trabajo.
2. El Convenio entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las
ratificaciones de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General.
3. Desde dicho momento, el presente Convenio entrar en vigor, para cada
Miembro, doce meses despus de la fecha de registro de su ratificacin.

Artculo 22
1. Todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio podr denunciarlo a la
expiracin de un perodo de diez aos, contado a partir de la fecha en que se haya
puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director
General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia surtir efecto un ao
despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado el presente Convenio y que, en el plazo de un
ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo
precedente, no invoque el derecho de denuncia previsto en este artculo quedar
obligado durante un nuevo perodo de diez aos y, en lo sucesivo, podr denunciar este
Convenio durante el primer ao de cada nuevo perodo de diez aos, en las condiciones
previstas en este artculo.
Artculo 23

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1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos los


Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de todas las
ratificaciones y denuncias que le comuniquen los Miembros de la Organizacin.
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda
ratificacin que le haya sido comunicada, el Director General sealar a la atencin de
los Miembros de la Organizacin la fecha en que entrar en vigor el presente Convenio.
Artculo 24
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al Secretario
General de las Naciones Unidas, para su registro de conformidad con el artculo 102 de
la Carta de las Naciones Unidas, una informacin completa sobre todas las
ratificaciones y denuncias que haya registrado.
Artculo 25
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia una memoria sobre la aplicacin
del Convenio, y considerar la conveniencia de inscribir en el orden del da de la
Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial.
Artculo 26
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una
revisin del presente Convenio, y a menos que en el nuevo convenio se disponga otra
cosa:

a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso jure, la
denuncia inmediata del presente Convenio, no obstante las disposiciones contenidas
en el artculo 22, siempre que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;
b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente
Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los Miembros.
2. El presente Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido
actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.
Artculo 27
Las versiones inglesa y francesa del texto del presente Convenio son igualmente
autnticas.

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Conferencia internacional del Trabajo

Actas Provisionales

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100.a reunin, Ginebra, junio de 2011

TEXTO DE LA RECOMENDACIN SOBRE EL TRABAJO


DECENTE PARA LAS TRABAJADORAS
Y LOS TRABAJADORES DOMSTICOS

La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:


Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 1. de junio de 2011 en su centsima reunin;
Despus de haber adoptado el Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores
domsticos, 2011;
Despus de haber decidido adoptar varias proposiciones relativas al trabajo decente para
los trabajadores domsticos, cuestin que constituye el cuarto punto del orden del da de
la reunin, y
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de una
recomendacin que complemente el Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores
domsticos, 2011,
adopta, con fecha ... de junio de dos mil once, la presente Recomendacin, que podr
ser citada como la Recomendacin sobre las trabajadoras y los trabajadores domsticos,
2011.
1. Las disposiciones de la presente Recomendacin complementan las
disposiciones del Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domsticos, 2011
(el Convenio), y deberan considerarse conjuntamente con estas ltimas.
2. Al adoptar medidas para asegurar que los trabajadores domsticos disfruten de la
libertad sindical y del reconocimiento efectivo del derecho de negociacin colectiva, los
Miembros deberan:

a) identificar y suprimir las restricciones legislativas o administrativas u otros


obstculos al ejercicio del derecho de los trabajadores domsticos a constituir sus
propias organizaciones o a afiliarse a las organizaciones de trabajadores que estimen

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convenientes, y al derecho de las organizaciones de trabajadores domsticos a
afiliarse a organizaciones, federaciones y confederaciones de trabajadores;
b) contemplar la posibilidad de adoptar o apoyar medidas destinadas a fortalecer la
capacidad de las organizaciones de trabajadores y de empleadores, las
organizaciones que representen a los trabajadores domsticos y las organizaciones
que representen a los empleadores de trabajadores domsticos, con el fin de
promover de forma efectiva los intereses de sus miembros, a condicin de que se
proteja en todo momento la independencia y la autonoma de dichas organizaciones,
en conformidad con la legislacin.
3. Al adoptar medidas destinadas a eliminar la discriminacin en materia de
empleo y ocupacin, los Miembros, actuando en conformidad con las normas
internacionales del trabajo, deberan, entre otras cosas:
a) asegurar que el sistema de reconocimientos mdicos relativos al trabajo respete el
principio de confidencialidad de los datos personales y la privacidad de los
trabajadores domsticos, y est en consonancia con el repertorio de
recomendaciones prcticas de la OIT titulado Proteccin de los datos personales de
los trabajadores (1997) y con otras normas internacionales pertinentes sobre la
proteccin de datos personales;
b) prevenir toda discriminacin en relacin con los reconocimientos mdicos; y
c) asegurar que no se exija que los trabajadores domsticos se sometan a pruebas de
deteccin del VIH o de embarazo, o revelen su estado serolgico respecto del VIH o
su estado de embarazo.
4. Los Miembros, al examinar la cuestin de los reconocimientos mdicos de los
trabajadores domsticos, deberan considerar:
a) poner a disposicin de los miembros de los hogares y de los trabajadores domsticos
la informacin sobre salud pblica de que dispongan con respecto a los principales
problemas de salud y enfermedades que puedan suscitar la necesidad de someterse a
reconocimientos mdicos en cada contexto nacional;
b) poner a disposicin de los miembros de los hogares y de los trabajadores domsticos
la informacin sobre los reconocimientos mdicos voluntarios, los tratamientos
mdicos y las buenas prcticas de salud e higiene, en consonancia con las iniciativas
de salud pblica destinadas a la comunidad en general; y
c) difundir informacin sobre las mejores prcticas en materia de reconocimientos
mdicos relativos al trabajo, con las adaptaciones pertinentes para tener en cuenta el
carcter especial del trabajo domstico.
5. 1) Tomando en consideracin las disposiciones del Convenio (nm. 182) y la
Recomendacin (nm. 190) sobre las peores formas de trabajo infantil, de 1999, los
Miembros deberan identificar las modalidades de trabajo domstico que, debido a su

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ndole o las circunstancias en que se practiquen, podran daar la salud, la seguridad o la
moralidad de los nios, y prohibir y erradicar esas modalidades de trabajo infantil.
2) Al reglamentar las condiciones de trabajo y de vida de los trabajadores
domsticos, los Miembros deberan prestar especial atencin a las necesidades de los
trabajadores domsticos que sean menores de 18 aos y mayores de la edad mnima
para el empleo definida en la legislacin nacional, y adoptar medidas para protegerlos,
inclusive:
a) limitando estrictamente sus horarios de trabajo, a fin de asegurar que dispongan del
tiempo adecuado para el descanso, la educacin o la formacin profesional, las
actividades de esparcimiento y el contacto con sus familiares;
b) prohibiendo que trabajen por la noche;
c) limitando el trabajo excesivamente agotador, tanto en el plano fsico como
psicolgico; y
d) estableciendo o reforzando mecanismos de vigilancia de sus condiciones de trabajo
y de vida.
6. 1) Los Miembros deberan prestar asistencia adecuada, cuando sea necesario,
para asegurar que los trabajadores domsticos comprendan sus condiciones de empleo.
2) Adems de los elementos enumerados en el artculo 7 del Convenio, en las
condiciones de empleo deberan incluirse los datos siguientes:
a) la descripcin del puesto de trabajo;
b) la licencia por enfermedad y, cuando proceda, todo otro permiso personal;
c) la tasa de remuneracin o compensacin de las horas extraordinarias y de las horas
de disponibilidad laboral inmediata, en consonancia con el prrafo 3 del artculo 10
del Convenio;
d) todo otro pago al que el trabajador domstico tenga derecho;
e) todo pago en especie y su valor monetario;
f) los detalles relativos al alojamiento suministrado; y
g) todo descuento autorizado de la remuneracin del trabajador.
3) Los Miembros deberan considerar el establecimiento de un contrato de trabajo
tipo para el trabajo domstico, en consulta con las organizaciones ms representativas
de los empleadores y de los trabajadores, as como con organizaciones representativas
de los trabajadores domsticos y con organizaciones representativas de los empleadores
de los trabajadores domsticos, cuando tales organizaciones existan.

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4) El contrato tipo debera estar permanentemente a disposicin, de forma gratuita,
de los trabajadores domsticos, los empleadores, las organizaciones representativas y el
pblico en general.
7. Los Miembros deberan considerar el establecimiento de mecanismos para
proteger a los trabajadores domsticos del abuso, el acoso y la violencia, por ejemplo:
a) creando mecanismos de queja accesibles con el fin de que los trabajadores
domsticos puedan informar de casos de abuso, acoso y violencia;
b) asegurando que todas las quejas de abuso, acoso y violencia se investiguen y sean
objeto de acciones judiciales, segn proceda; y
c) estableciendo programas para la reubicacin y la readaptacin de los trabajadores
domsticos vctimas de abuso, acoso y violencia, inclusive proporcionndoles
alojamiento temporal y atencin de salud.

8. 1) Se deberan registrar con exactitud las horas de trabajo realizadas, inclusive


las horas extraordinarias y los perodos de disponibilidad laboral inmediata, en
consonancia con el prrafo 3 del artculo 10 del Convenio, y el trabajador domstico
debera poder acceder fcilmente a esta informacin.
2) Los Miembros deberan considerar la posibilidad de elaborar orientaciones
prcticas a este respecto, en consulta con las organizaciones ms representativas de los
empleadores y de los trabajadores, as como con organizaciones representativas de los
trabajadores domsticos y organizaciones representativas de los empleadores de los
trabajadores domsticos, cuando tales organizaciones existan.
9. 1) Con respecto a los perodos durante los cuales los trabajadores domsticos
no disponen libremente de su tiempo y permanecen a disposicin de los miembros del
hogar para responder a posibles requerimientos de sus servicios (perodos de
disponibilidad laboral inmediata), los Miembros, en la medida que se determine en la
legislacin nacional o en convenios colectivos, deberan reglamentar:
a) el nmero mximo de horas por semana, por mes o por ao en que se puede solicitar
al trabajador domstico que permanezca en disponibilidad laboral inmediata, y la
forma en que se podran calcular esas horas;
b) el perodo de descanso compensatorio a que tiene derecho el trabajador domstico si
el perodo normal de descanso es interrumpido por un perodo de disponibilidad
laboral inmediata; y
c) la tasa segn la cual deberan remunerarse las horas de disponibilidad laboral
inmediata.
2) Por lo que se refiere a los trabajadores domsticos cuyas tareas habituales se
realicen por la noche, y teniendo en cuenta las dificultades del trabajo nocturno, los

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Miembros deberan considerar la adopcin de medidas comparables a las que se sealan
en el subprrafo 9. 1).
10. Los Miembros deberan adoptar medidas para asegurar que los trabajadores
domsticos tengan derecho a perodos de descanso adecuados durante la jornada de
trabajo, de manera que puedan tomar las comidas y pausas.
11. 1) El descanso semanal debera ser de al menos 24 horas consecutivas.
2) El da fijo de descanso semanal debera determinarse de comn acuerdo entre las
partes, en conformidad con la legislacin nacional o convenios colectivos, atendiendo a
los requerimientos del trabajo y a las necesidades culturales, religiosas y sociales del
trabajador domstico.
3) Cuando en la legislacin nacional o en convenios colectivos se prevea que el
descanso semanal podr acumularse en un perodo de ms de siete das para los
trabajadores en general, dicho perodo no debera exceder de 14 das en lo que atae a
los trabajadores domsticos.
12. En la legislacin nacional o en convenios colectivos se deberan definir las
razones por las cuales se podra exigir a los trabajadores domsticos que presten
servicio durante el perodo de descanso diario o semanal, y se debera prever un perodo
de descanso compensatorio apropiado, independientemente de toda compensacin
financiera.
13. El tiempo dedicado por los trabajadores domsticos al acompaamiento de los
miembros del hogar durante las vacaciones no se debera contabilizar como perodo de
vacaciones anuales pagadas de estos trabajadores.
14. Cuando se disponga que el pago de una determinada proporcin de la
remuneracin se har en especie, los Miembros deberan contemplar la posibilidad de:
a) establecer un lmite mximo para la proporcin de la remuneracin que podr
pagarse en especie, a fin de no disminuir indebidamente la remuneracin necesaria
para el mantenimiento de los trabajadores domsticos y de sus familias;
b) calcular el valor monetario de los pagos en especie, tomando como referencia
criterios objetivos como el valor de mercado de dichas prestaciones, su precio de
costo o los precios fijados por las autoridades pblicas, segn proceda;
c) limitar los pagos en especie a los que son claramente apropiados para el uso y
beneficio personal de los trabajadores domsticos, como la alimentacin y el
alojamiento;
d) asegurar que, si se exige a un trabajador domstico que resida en el hogar del
empleador, a la remuneracin no se aplique ningn descuento con respecto al
alojamiento, a menos que el trabajador domstico acepte ese descuento; y

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e) asegurar que los artculos directamente relacionados con la realizacin de las tareas
de los trabajadores domsticos, como los uniformes, las herramientas o el equipo de
proteccin, as como su limpieza y mantenimiento, no se consideren para el pago en
especie, y que su costo no se descuente de la remuneracin de los trabajadores
domsticos.
15. 1) Los trabajadores domsticos deberan recibir junto con cada paga una
relacin escrita de fcil comprensin en la que figuren la remuneracin total que ha de
pagrseles y la cantidad especfica y la finalidad de todo descuento que pueda haberse
hecho.
2) Cuando se ponga fin a la relacin de trabajo, se debera abonar inmediatamente
toda suma pendiente de pago.
16. Los Miembros deberan adoptar medidas para asegurar que los trabajadores
domsticos disfruten de condiciones que no sean menos favorables que las que se
apliquen a los dems trabajadores en general en lo relativo a la proteccin de los
crditos laborales en caso de insolvencia o de fallecimiento del empleador.
17. Cuando se suministre alojamiento y alimentacin deberan preverse, atendiendo
a las condiciones nacionales, las prestaciones siguientes:
a) una habitacin separada, privada, convenientemente amueblada y ventilada, y
equipada con un cerrojo cuya llave debera entregarse al trabajador domstico;
b) el acceso a instalaciones sanitarias, comunes o privadas, que estn en buenas
condiciones;
c) una iluminacin suficiente y, en la medida de lo necesario, calefaccin y aire
acondicionado en funcin de las condiciones prevalecientes en el hogar; y
d) comidas de buena calidad y cantidad suficiente, adaptadas, cuando proceda y en la
medida de lo razonable, a las necesidades culturales y religiosas de los trabajadores
domsticos de que se trate.
18. En caso de terminacin de la relacin de trabajo a iniciativa del empleador por
motivos que no sean faltas graves, a los trabajadores domsticos que se alojan en el
hogar en que trabajan se les debera conceder un plazo de preaviso razonable y tiempo
libre suficiente durante ese perodo para permitirles buscar un nuevo empleo y
alojamiento.
19. Los Miembros, en consulta con las organizaciones ms representativas de los
empleadores y de los trabajadores, as como con organizaciones representativas de los
trabajadores domsticos y organizaciones representativas de los empleadores de los
trabajadores domsticos, cuando tales organizaciones existan, deberan adoptar medidas
al objeto de, por ejemplo:
a) proteger a los trabajadores domsticos, eliminando o reduciendo al mnimo, en la
medida en que sea razonablemente factible, los peligros y riesgos relacionados con

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el trabajo, con miras a prevenir los accidentes, enfermedades y muertes y a
promover la seguridad y la salud laborales en los hogares que constituyen lugares de
trabajo;
b) establecer un sistema de inspeccin suficiente y apropiado, en conformidad con lo
dispuesto en el artculo 17 del Convenio, y sanciones adecuadas en caso de
infraccin de la legislacin laboral en materia de seguridad y salud en el trabajo;
c) instaurar procedimientos de recopilacin y publicacin de estadsticas sobre
enfermedades y accidentes profesionales relativos al trabajo domstico, as como
otras estadsticas que se consideren tiles para la prevencin de los riesgos y los
accidentes en el contexto de la seguridad y la salud en el trabajo;
d) prestar asesoramiento en materia de seguridad y salud en el trabajo, inclusive sobre
los aspectos ergonmicos y el equipo de proteccin; y
e) desarrollar programas de formacin y difundir orientaciones relativas a los
requisitos en materia de seguridad y salud en el trabajo que son especficos del
trabajo domstico.
20. 1) Los Miembros deberan considerar, en conformidad con la legislacin
nacional, medios para facilitar el pago de las cotizaciones a la seguridad social, incluso
respecto de los trabajadores domsticos que prestan servicios a mltiples empleadores,
por ejemplo mediante un sistema de pago simplificado.
2) Los Miembros deberan considerar la concertacin de acuerdos bilaterales,
regionales o multilaterales para asegurar que los trabajadores domsticos migrantes
amparados por dichos acuerdos gocen de la igualdad de trato con respecto a la seguridad
social, as como del acceso a los derechos de seguridad social y al mantenimiento o la
transferabilidad de tales derechos.
3) El valor monetario de los pagos en especie debera tenerse debidamente en
cuenta para los fines de seguridad social, inclusive respecto de la cotizacin de los
empleadores y de los derechos a prestaciones de los trabajadores domsticos.
21. 1) Los Miembros deberan considerar la adopcin de medidas adicionales para
asegurar la proteccin efectiva de los trabajadores domsticos y, en particular, de los
trabajadores domsticos migrantes, como, por ejemplo:
a) establecer una lnea telefnica nacional de asistencia, con servicios de interpretacin
para los trabajadores domsticos que necesiten ayuda;
b) en consonancia con el artculo 17 del Convenio, prever un sistema de visitas, antes
de la colocacin, a los hogares que emplearn a trabajadores domsticos migrantes;
c) crear una red de alojamiento de urgencia;

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d) sensibilizar a los empleadores en cuanto a sus obligaciones, proporcionndoles
informacin sobre las buenas prcticas relativas al empleo de trabajadores
domsticos, sobre las obligaciones legales en materia de empleo e inmigracin en
relacin con los trabajadores domsticos migrantes, sobre lJURas medidas de
ejecucin y las sanciones en caso de infraccin, y sobre los servicios de asistencia a
disposicin de los trabajadores domsticos y de sus empleadores;
e) asegurar que los trabajadores domsticos puedan recurrir a los mecanismos de queja
y tengan la capacidad de presentar recursos legales en lo civil y en lo penal, tanto
durante el empleo como despus de terminada la relacin de trabajo e
independientemente de que ya hayan dejado el pas de empleo; y
f) establecer un servicio pblico de asistencia que informe a los trabajadores
domsticos, en idiomas que stos comprendan, acerca de sus derechos, de la
legislacin pertinente, de los mecanismos de queja y de recurso disponibles, en lo
relativo a la legislacin en materia de empleo y a la legislacin sobre inmigracin,
as como acerca de la proteccin jurdica contra delitos como los actos de violencia,
la trata de personas y la privacin de libertad, y les proporcione otros datos que
puedan necesitar.

2) Los Miembros que son pases de origen de los trabajadores domsticos


migrantes deberan contribuir a la proteccin efectiva de los derechos de estos
trabajadores, informndoles acerca de sus derechos antes de que salgan de su pas,
creando fondos de asistencia jurdica, servicios sociales y servicios consulares
especializados y adoptando toda otra medida que sea apropiada.

22. Los Miembros, tras celebrar consultas con las organizaciones de empleadores y
de trabajadores ms representativas y con organizaciones representativas de los
trabajadores domsticos y organizaciones representativas de los empleadores de
trabajadores domsticos, cuando tales organizaciones existan, deberan considerar la
posibilidad de especificar, mediante la legislacin u otras medidas, las condiciones con
arreglo a las cuales los trabajadores domsticos migrantes tendrn derecho a ser
repatriados, sin costo alguno para ellos, tras la expiracin o la terminacin del contrato
de trabajo en virtud del cual fueron empleados.

23. Los Miembros deberan promover las buenas prcticas de las agencias de
empleo privadas en relacin con los trabajadores domsticos, inclusive los trabajadores
domsticos migrantes, teniendo en cuenta los principios y enfoques contemplados en el
Convenio sobre las agencias de empleo privadas, 1997 (nm. 181), y en la
Recomendacin sobre las agencias de empleo privadas, 1997 (nm. 188).
24. En la medida en que sea compatible con la legislacin y la prctica nacionales
relativas al respeto de la privacidad, los Miembros podrn considerar las condiciones
con arreglo a las cuales los inspectores del trabajo u otros funcionarios encargados de
velar por el cumplimiento de las disposiciones aplicables al trabajo domstico deberan
estar autorizados a entrar en los lugares en los que se realice el trabajo.

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25. 1) Los Miembros, en consulta con las organizaciones ms representativas de los


empleadores y de los trabajadores y con organizaciones representativas de los
trabajadores domsticos y organizaciones representativas de los empleadores de
trabajadores domsticos, cuando tales organizaciones existan, deberan formular
polticas y programas a fin de:
a) fomentar el desarrollo continuo de las competencias y calificaciones de los
trabajadores domsticos, incluyendo, si procede, su alfabetizacin, a fin de mejorar
sus posibilidades de desarrollo profesional y de empleo;
b) atender las necesidades de los trabajadores domsticos en cuanto a lograr un
equilibrio entre la vida laboral y la vida personal; y
c) asegurar que las preocupaciones y los derechos de los trabajadores domsticos se
tengan en cuenta en el marco de los esfuerzos ms generales encaminados a
conciliar el trabajo con las responsabilidades familiares.
2) Los Miembros, tras celebrar consultas con las organizaciones ms
representativas de los empleadores y de los trabajadores y con organizaciones
representativas de los trabajadores domsticos y organizaciones representativas de los
empleadores de trabajadores domsticos, cuando tales organizaciones existan, deberan
elaborar indicadores y sistemas de medicin apropiados con el fin de reforzar la
capacidad de las oficinas nacionales de estadstica al objeto de recopilar eficazmente los
datos necesarios para facilitar la formulacin eficaz de polticas en materia de trabajo
domstico.

26. 1) Los Miembros deberan considerar la cooperacin entre s para asegurar que
el Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domsticos, 2011, y la presente
Recomendacin se apliquen de forma efectiva a los trabajadores domsticos migrantes.
2) Los Miembros deberan cooperar en los mbitos bilateral, regional y mundial
con el propsito de mejorar la proteccin de los trabajadores domsticos, especialmente
con respecto a materias que ataen a la prevencin del trabajo forzoso y de la trata de
personas, el acceso a la seguridad social, el seguimiento de las actividades de las
agencias de empleo privadas que contratan a personas para desempearse como
trabajadores domsticos en otro pas, la difusin de buenas prcticas y la recopilacin de
estadsticas relativas al trabajo domstico.
3) Los Miembros deberan adoptar medidas apropiadas para ayudarse mutuamente
a dar efecto a las disposiciones del Convenio mediante una cooperacin o una asistencia
internacionales reforzadas, o ambas a la vez, lo que incluye el apoyo al desarrollo social
y econmico y la puesta en prctica de programas de erradicacin de la pobreza y de
enseanza universal.
4) En el contexto de la inmunidad diplomtica, los Miembros deberan considerar:

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a) la adopcin de polticas y cdigos de conducta para el personal diplomtico
destinados a prevenir la violacin de los derechos de los trabajadores domsticos; y
b) la cooperacin entre s a nivel bilateral, regional y multilateral con el fin de abordar
las prcticas abusivas contra los trabajadores domsticos y prevenirlas.

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DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo
Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, a los
veinticinco (25) das del mes de julio del ao dos mil doce (2012); aos 169 de la
Independencia y 149 de la Restauracin.

Reinaldo Pared Prez


Presidente
Rubn Daro Cruz Ubiera
Cabrera
Secretario

Heinz

Siegfried

Vieluf

Secretario

DADA en la Sala de Sesiones de la Cmara de Diputados, Palacio del Congreso


Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la Repblica
Dominicana, a los dos (2) das del mes de julio del ao dos mil trece (2013); aos 170. o
de la Independencia y 150.o de la Restauracin.

Abel Martnez Durn


Presidente
ngela Pozo
Ventura
Secretaria

Juan

Julio

Campos

Secretario

DANILO MEDINA
Presidente de la Repblica Dominicana

En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artculo 128 de la Constitucin de la


Repblica.
PROMULGO la presente Resolucin y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial,
para su conocimiento y cumplimiento.

DADA en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la Repblica


Dominicana, a los treinta (30) das del mes de julio del ao dos mil trece (2013); aos
170 de la Independencia y 150 de la Restauracin.

DANILO MEDINA