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INFORME DIAGNSTICO, ZONIFICACIN, BASE PARA LA

METODOLOGA DE TRABAJO Y RECOMENDACIONES PARA


LA PRIORIZACIN EN LA COMPONENTE DE RECURSOS
HDRICOS DEL PROGRAMA IPGARAMSS

(Febrero 2006)

Jos Mara Polo Trujillo.


Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

AGRADECIMIENTOS
Quiero agradecer de manera especial los aportes y apoyo de mis compaeros Cristina Solana,
Jess Barrio, Pilar Montero y Carolina Torrecilla de Gelogos del Mundo, as como a Antonio
Arenas, director del SNET, por su colaboracin en la creacin del marco lgico de parte del anlisis.
No puedo dejar de mencionar a Fredy Magaa a Alexander Chvez, tcnicos de la OPAMSS, y a
Mario Guevara, Adriana Erazo y Ana Deysi Lpez, tcnicos y directora del servicio hidrolgico
nacional de SNET, por su facilitacin para el acceso y recopilacin de informacin. En este mismo
sentido, he de agradecer tambin a Silvia de Larios, de PRISMA, y a los tcnicos municipales
asignados al programa, especialmente a los de Nejapa.
Agradezco tambin al resto de los tcnicos de OPAMSS que dispusieron de su tiempo para
facilitar los procesos de recopilacin y sistematizacin de informacin.
La edicin del trabajo estuvo a cargo de Marielos Gallardo Aguirre, a quien tambin agradezco
sus aportes y consejos en este sentido, en colaboracin con el resto de los integrantes del equipo del
programa IPGARAMSS de Gelogos del Mundo.
Por ltimo, no puedo olvidarme de los aportes que resultaron de la cooperacin que nos brind
FORGAES para la realizacin de foros de capacitacin y creacin de documentos de sistematizacin,
divulgacin y anlisis del marco legal general de medio ambiente, sin los cuales no hubiese sido
posible la recopilacin de parte de la informacin y en los que se bas parte del marco conceptual en
que se inscribe este informe.

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y


Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

ACRNIMOS:
AMSS:

rea Metropolitana de San Salvador.

ANDA:

Asociacin Nacional De Acueductos y Alcantarillados.

CEPRHI:

Comisin Ejecutiva para la Proteccin de los Recursos Hdricos

COSUDE:

Cooperacin Suiza para el desarrollo.

CYTED:

Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo.

DIGESTYC:

Direccin General de Estadsticas y Censos.

FUNDE:

Fundacin Nacional para el Desarrollo.

FORGAES:

Fortalecimiento de la Gestin Ambiental en El Salvador.

IPGARAMSS:

Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los


planes de desarrollo y ordenamiento territorial en el AMSS.

MARN:

Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales.

MOP:

Ministerio de Obras Pblicas.

ONGs:

Organizaciones No Gubernamentales.

OPAMSS:

Oficina de Planificacin del AMSS.

PRISMA:

Programa Salvadoreo de Investigacin sobre el Desarrollo y Medio


Ambiente.

SNET:

Servicio Nacional de Estudios Territoriales.

UNES:

Unidad Ecolgica Salvadorea.

VMVDU:

Viceministerio de Vivienda y Desarrollo urbano.

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Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

NDICES
NDICE DE CAPITULOS.
INTRODUCCIN........................................................................................................................................................1
DE LA SITUACIN DEL AGUA EN EL SALVADOR Y EN SAN SALVADOR....................................................................1
DE LOS OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS DEL DIAGNSTICO. ........................................................................2
DE LAS LIMITANTES ENCONTRADAS PARA LA ELABORACIN DEL DIAGNSTICO ....................................................3
DE LA METODOLOGA PARA EL DIAGNSTICO .........................................................................................................5
ANTECEDENTES .......................................................................................................................................................6
DE LOS DIAGNSTICOS PREVIOS..............................................................................................................................6
DE LA EVOLUCIN DEL PROGRAMA IPGARAMSS HASTA LA REALIZACIN DE ESTE DIAGNSTICO.....................10
DIAGNSTICO .........................................................................................................................................................12
SITUACIN TERRITORIAL.................................................................................................................................13
Recurso Hdrico Superficial. ..............................................................................................................................15
Recurso Hdrico Subterrneo. ............................................................................................................................22
Balance Hdrico y Recarga acufera ..................................................................................................................35
Vulnerabilidad acufera. .....................................................................................................................................40
PRESIONES SOBRE EL RECURSO......................................................................................................................41
Afecciones al volumen de oferta. ........................................................................................................................45
Afecciones a la calidad de la oferta....................................................................................................................47
Afecciones al volumen de demanda. ...................................................................................................................51
Afecciones a la calidad de la demanda...............................................................................................................53
CONCLUSIONES...................................................................................................................................................55
Conclusiones Generales: ....................................................................................................................................55
Zonificacin del Territorio. ................................................................................................................................62
RECOMENDACIONES..........................................................................................................................................66
Recomendaciones generales. ..............................................................................................................................66
Recomendaciones sobre la zonificacin. ............................................................................................................69
Valoraciones .......................................................................................................................................................74
BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................................................77
CARTOGRAFA.....................................................................................................................................................79
BASES DIGITALES UTILIZADAS (PROPORCIONADAS POR OPAMSS) ......................................................79
ANEXOS .....................................................................................................................................................................81
ANEXO I .................................................................................................................................................................82
MAPAS ...................................................................................................................................................................82
ANEXO II................................................................................................................................................................93
TABLAS..................................................................................................................................................................93

NDICE DE TABLAS.
TABLA 1. PAISAJES NATURALES DE EL SALVADOR ............................................................................................................13
TABLA 2. POBLACIN MUNICIPIOS DEL AMSS 2005 // FUENTE: DIGESTYC...................................................................14
TABLA 3. MUNICIPIOS INCLUIDOS EN LAS CUENCAS Y SUBCUENCAS DEL RO LEMPA EN EL AMSS......................................16
TABLA 4. RED DE CONTROL DE CALIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES DE SNET (RO ACELHUATE)..............................17
TABLA 5. RED DE CONTROL DE AFORO (CANTIDAD) DEL RO ACELHUATE DEL SNET ........................................................18
TABLA 6. PROMEDIOS CAUDALES ANUALES EN EL RO ACELHUATE (SNET).......................................................................19
TABLA 7. RANGOS DE CALIDAD DE AGUA. ........................................................................................................................21
TABLA 8. ICA DESPUS DE POCA DE LLUVIAS (FUENTE: SNET) .....................................................................................21
TABLA 9. ICA EN POCA SECA (FUENTE: SNET) .............................................................................................................21
TABLA 10. EXPLOTACIN AGUAS ANDA POR REGIONES. .................................................................................................36
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Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

TABLA 11. ASPECTOS DE LA PRESIN SOBRE EL RECURSO .................................................................................................42


TABLA 12. DEMANDA SOCIAL Y EXTRACCIN ACTUAL Y PREVISIN ....................................................................................52
TABLA 13. RELACIONES DE AFECCIN DE PROCESOS A MBITOS DE LA GESTIN DEL RECURSO HDRICO ............................62
TABLA 14. CUADRO DE ZONIFICACIN. ........................................................................................................................63

NDICE DE IMGENES.
Fig. 1. Plano de situacin del AMSS.
Fig. 2. Mapa de Recursos de agua superficial.
Fig. 3. Cuencas y Subcuencas comprendidas en el AMSS.
Fig. 4. Mapa de microcuencas del AMSS.
Fig. 5. Red de drenaje superficial natural del AMSS
Fig. 6. Puntos de Aforo en el ro Acelhuate.
Fig. 7. Mapa de variaciones de caudales.
Fig. 8. Comparativa de curvas de respuesta frente a lluvias antes de impermeabilizar el suelo y despus.
Fig. 9. Mapa de escorrentas dominantes de El Salvador.
Fig. 10. Mapa Hidrogeolgico de El Salvador.
Fig. 11. Mapa hidrogeolgico sintetizado de El Salvador.
Fig. 12. Mapa de Recursos Hdricos Subterrneos Nacional (2002).
Fig. 13. Mapa del acufero de San Salvador.
Fig. 14. Acufero de Guluchapa.
Fig. 15. Isopiezas acufero Nejapa.
Fig. 16. Mapa de evolucin de las fuentes de suministro del AMSS.
Fig. 17. Mapa de cambio de Almacenamiento.
Fig. 18. Ocupacin Urbana sobre el Acufero de San Salvador.
Fig. 19. Zonificacin recarga acufera.
Fig. 20. Mapa de recarga de aguas Subterrneas en el AMSS.
Fig. 21 Mapa de vas del AMSS.
Fig. 22. Estado AMSS 1998 y proyeccin 2005 (rojo) y 2015 (azul).
Fig. 23. Zonas de Presin urbanstica en el AMSS.
Fig. 24. Mapa de sismos en el AMSS (1958-2002).
Fig. 25. Mapa de usos de Suelo.
Fig. 26. Mapa de tendencia de crecimiento de la Regin Metropolitana de San Salvador.
Fig. 27. Esquema tradicional de ordenamiento territorial en funcin de cuenca
Fig. 28 Mapa de distribucin de centros urbanos y densidades de poblacin en El Salvador.
Fig. 29 Esquema grfico Zonificaciones.

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Foto 1. Vertidos urbanos en cauce de ro.

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Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

INTRODUCCIN
I
De la situacin del agua en El Salvador y en San Salvador
El presente documento forma parte de una serie de diagnsticos temticos realizados en el marco
conceptual del programa IPGARAMSS y el mbito de trabajo tratado aqu, es el del recurso hdrico
en su aspecto territorial y tcnico.
Es un hecho innegable que existen problemas en la gestin del recurso hdrico en El Salvador, y
el rea Metropolitana de San Salvador (AMSS), no es una excepcin.
No conocemos la magnitud, el alcance o la naturaleza exacta de estos problemas, sin embargo,
sabemos que existe una crisis que se manifiesta en el AMSS de muchas maneras y afecta
directamente a las posibilidades de desarrollo sostenible y a la calidad de vida de las personas.
La degradacin cada vez mayor de las aguas disponibles, tanto superficiales como subterrneas;
la falta de servicio y la escasa disponibilidad de recurso (al menos de forma regulada), que ha llevado
a travs de los aos a tener que disponer de agua cada vez ms lejos de su utilizacin final y de peor
calidad, son las principales evidencias de la existencia de esta crisis y, por tanto, la muestra de una
ineficaz poltica de gestin de los recursos naturales y, en concreto, del recurso Hdrico1.
Las causas de estos problemas son muy variadas. La casi inexistencia de tratamiento de vertidos
de todo tipo (industriales, urbanos, etc.); la proliferacin de vertederos incontrolados de desechos
slidos y falta de control sobre los controlados; la inexistencia de mecanismos de control y
monitoreo; la falta de regulacin de los recursos hdricos; la dificultad para acceder a la informacin
existente (debido a su vez a variadas causas); la desinformacin; falta de conciencia sobre los
procesos que hacen posible la presencia y uso del agua; la falta de participacin social en los
mecanismos de gestin; la escasez de estudios especializados; la inoperancia de los organismos e
instituciones encargadas de su proteccin y de su gestin, as como el bajo grado de formacin
especializada en muchos de los tcnicos con responsabilidad en los mencionados procesos de su
gestin; la carencia casi total de coordinacin institucional para el manejo del territorio; la falta de
legislacin preventiva; la ineficacia y ambigedad de muchas de las leyes existentes; la ausencia de
1
Existe tambin un serio problema con el mAnexo de las escorrentas, especialmente en las reas urbanas (a nivel del AMSS). Los problemas en este
aspecto se traducen principalmente en inundaciones cada vez ms frecuentes y de mayor magnitud. Este problema se enmarca entre la gestin del Recurso
Hdrico y la Gestin de Riesgos por Inundacin.
Debido a que el programa IPGARAMSS tiene en este problema un eje de trabajo especfico, no se ha incluido como uno de los problemas evidentes ms,
sin embargo, el tratamiento de las escorrentas es un tema que habr que tener muy presente en los planes de accin para la gestin del recurso hdrico.

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Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

recursos y de iniciativas; y la falta de voluntad poltica, son los principales obstculos que impiden el
correcto desarrollo de una gestin eficiente de un recurso fundamental para la vida y para el
desarrollo, como es el caso del agua.
II
De los objetivos y resultados esperados del diagnstico.

Este trabajo se ha realizado en base a los principios rectores de el programa IPGARAMSS y


en espera de contribuir, tanto a mejorar el conocimiento de la realidad en torno al recurso hdrico,
como a introducir un anlisis en su relacin con el ordenamiento territorial y la base para una
metodologa de trabajo en torno a esto.
Objetivo general:

La finalidad principal de este documento, junto con el resto de diagnsticos temticos


realizados en esta fase del programa, es la facilitacin de los procesos de toma decisiones e
implementacin de polticas de actuacin en pro del equilibrio necesario entre medioambiente, sociedad y economa para el desarrollo sostenible, poniendo especial atencin en
aquellas competencias que recaen mayoritariamente en los gobiernos locales.

Resulta importante sealar que ste no es un documento definitivo y que no se debe tomar como
base para la toma de decisiones sin tener en cuenta las temticas tratadas en el resto de los
diagnsticos trabajados para el programa.
Objetivos especficos:

Cumplir con la planificacin realizada para el primer ao de trabajo en el marco del programa
IPGARAMSS en materia de Gestin del Recurso Hdrico como componente especfico de la
Gestin Ambiental.
Este objetivo est ligado a la necesidad de contextualizar cualquiera que sea el trabajo a
realizar posteriormente.

Elaborar un documento que de un conocimiento previo general de cual es la situacin del


territorio en materia del Recurso Hdrico, haciendo especial hincapi en las aguas
subterrneas (dado que gran parte de la presin para el abastecimiento en esta rea recae sobre
ellas). que sirva como base para la elaboracin de planes de actuacin.

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Evaluar dicha situacin conforme a la informacin conseguida, especialmente en lo que se


refiere a las competencias municipales de ordenacin del territorio y proteccin del Recurso
Hdrico.

Llegar a una sectorizacin preliminar del territorio y determinacin de asuntos claves, en


funcin de los datos obtenidos, que nos permitan determinar puntos crticos o de mayor
presin.

Dar recomendaciones en base a la sectorizacin y priorizar zonas de actuacin y actividades a


desarrollar.
Resultados:

Se espera llegar a unos resultados acordes con los objetivos especficos:

Descripcin del territorio en funcin de los principales elementos para la Gestin del recurso
hdrico y, especialmente, aquellos aspectos que tienen ms relevancia en la ordenacin del
territorio.

Evaluacin de la situacin actual del Recurso Hdrico en el AMSS.

Zonificacin preliminar en funcin de problemticas, de distribucin en el territorio del


recurso hdrico, de la proyeccin de crecimiento y planes de ordenacin territorial.

Priorizacin de actuaciones y requerimientos en funcin de la regionalizacin y


determinacin de asuntos clave.
III
De las limitantes encontradas para la elaboracin del diagnstico

Para la realizacin de este informe se han encontrado una serie de limitantes que condicionan
significativamente su resultado final. Dichas limitantes son producto de aspectos de toda ndole que
van, desde la dificultad de acceso a la informacin hasta la escasa fiabilidad de la informacin
obtenida pasando por las limitaciones que impone la falta de recurso tiempo y humano para realizar
las actividades necesarias para el desarrollo del programa IPGARAMSS y que afectan directamente a
la dedicacin final para este diagnstico.
A continuacin se enumeran las principales limitaciones que se han encontrado para la
elaboracin de este documento:
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El oscurantismo y el desconocimiento general en torno a la existencia de informacin.

El difcil acceso a parte de la informacin conocida.

Las dificultades para verificar la informacin encontrada.

La baja calidad de la informacin, especialmente en lo que se refiere a la actualidad de los


datos.

La reducida fiabilidad de los datos de anlisis fsico-qumicos por la inexistencia en el pas de


laboratorios acreditados por organismos internacionales.

La aparente falta de informacin especifica. Carencia ms notable en materia de aguas


subterrneas, y especialmente, a escalas adecuadas para la ordenacin y evaluacin del
territorio a nivel local.
Es importante remarcar aqu, que mucha de la informacin existente se ha producido a escala
nacional, por lo que las apreciaciones locales son muy generales. Este hecho, ser muy
notable cuando se entre a describir el territorio, en apartados posteriores. Se podr comprobar
adems, que la informacin referente al recurso hdrico subterrneo es an ms general, ms
escasa y de peor calidad que la del recurso hdrico superficial.

Falta de apoyo por parte de los tcnicos locales, especialmente en lo concerniente a la


recopilacin y levantamiento de informacin.

Imposibilidad de aplazar, ante las anteriores dificultades, la realizacin del diagnstico por
tiempo indeterminado y necesidad de disponer de ste antes de pasar a la siguiente fase del
programa.
Esta limitacin es parcial, puesto que no se sacrificar, bajo ningn concepto, una calidad
mnima del diagnstico por cumplir con unos tiempos, ya que de ser as, slo se conseguira
un documento sin otro uso posible que el meramente ornamental.

La imposibilidad, hasta ahora, de levantar informacin nueva para la realizacin de este


diagnstico (fruto de la falta de recursos y apoyo anteriormente mencionada).

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IV
De la metodologa para el diagnstico
Para la realizacin de este diagnstico se ha realizado un filtrado de informacin, tanto para la
bsqueda como para su utilizacin. El motivo de realizar este filtrado es, fundamentalmente, ajustarse
a los objetivos con que se plantea su desarrollo y facilitar su aplicacin en el mbito de la ordenacin
del territorio.
Son varias las instituciones que tienen vinculacin con el tema de los recursos hdricos, las ms
significativas en el mbito del AMSS, como generadoras de informacin y/o anlisis de sta son:
ANDA
MAG
PNUD
UNES

COSUDE
MARN
PRISMA

FUNDE
ONGs
SNET

La informacin que generan es muy variada, yendo desde la recopilacin y anlisis de


informacin hasta la generacin de estudios tcnicos.
Es importante remarcar tambin que se trata de un documento alusivo a la situacin territorial de
recurso agua, sin entrar directamente en las causas que han llevado a la situacin actual o que la
mantienen. No se ha entrado por tanto en aspectos legales, institucionales ni de capacidades,
oportunidades ni amenazas, tan slo se ha tratado de hacer una breve descripcin del territorio en
funcin del recurso hdrico, su ubicacin espacial, su dinmica, su estado, cuales son las presiones
que soporta y donde se sitan geogrfica y temporalmente.
Los documentos consultados y utilizados para ese diagnstico, se han seleccionado por tanto, en
base a que su contenido fuera meramente descriptivo de la situacin.
Para la descripcin de la distribucin geogrfica, se han utilizado principalmente mapas, mientras
que para el anlisis del estado de degradacin (en calidad y en cantidad) se han utilizado diversos
informes y artculos que, a veces, constituan diagnsticos parciales previos.

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ANTECEDENTES
I
De los diagnsticos previos
Existe bastante literatura en alusin al estado del Recurso Hdrico en El Salvador y en el AMSS.
En muchos de los documentos se abarcan temticas como la coordinacin institucional, el marco
legal o la participacin ciudadana y la necesidad de descentralizacin. En este caso se har alusin a
algunos de los que se han podido recopilar y que tratan o incluyen la informacin territorial o del
estado de los recursos hdricos y que han resultado ms significativos.
No se ha encontrado ningn documento que englobe explcitamente un diagnstico territorial y de
estado de los recursos hdricos en el AMSS; sin embargo se conocen algunos documentos que hacen
anlisis diagnsticos parciales, especialmente, como ya se ha mencionado, en lo referente al estado
del recurso hdrico. Tambin se ha podido contar con algunos documentos de tipo diagnstico como
se podr ver ms adelante, pero la mayora de stos se realizaron a escala nacional.
Existen, entre todos los documentos consultados y referenciados, varios documentos bsicos a los
que hay que hacer referencia en este apartado2, para ello se clasificarn en funcin de si su mbito de
estudio es nacional, regional o local. Adems de los referentes bsicos, se mencionarn algunos que
se han valorado positivamente como antecedentes de este diagnstico3:
mbito Nacional:

El PNODT (Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial), realizado por EPYPSA


e IBERINSA para el MARN y el MOP y presentado en 2003, se basa en un primer
diagnstico territorial, social y econmico a escala nacional.
Este estudio se realiz principalmente por la necesidad de ajustarse a las definiciones de la
poltica nacional de medio ambiente, que seala como objetivo estratgico el ordenamiento
territorial ordenar el espacio fsico del pas en trminos ambientales como condicin
indispensable para lograr una relacin de mutuo respeto entre las actividades de desarrollo, los
asentamientos humanos y el manejo sostenible de los recursos naturales.

En ningn momento la intencin es hacer aqu una bibliografa, sino tan slo una breve referencia de los documentos ms significativos.
Entendiendo diagnstico como una fotografa del momento actual, los documentos diagnsticos meramente territoriales se basan bsicamente en
la cartografa, por lo que muchos de los mapas que se irn presentando y que se incluyen en los Anexos podran considerarse diagnsticos
territoriales.
3

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Para la realizacin de este primer diagnstico general, se analiz una serie de datos
territoriales (mapas y estadsticas) que, si bien no sirven para la realizacin de un diagnstico
de mayor detalle, sirvieron para tener una idea general de la situacin territorial a escala
nacional y para definir los lineamientos de las polticas de crecimiento y apoyo al desarrollo.

Entre los antecedentes oficiales encontramos tambin El informe de evaluacin del Estado
de los Recursos Hdricos de El Salvador, actualizado a marzo de 2001 y publicado por el
CYTED, como parte del Acuerdo Marco Interinstitucional y de mbito Iberoamericano. Este
informe enumera cinco asuntos clave para el desarrollo sostenible de los Recursos Hdricos y
los desarrolla brevemente para el mbito de El Salvador.

El estudio Evaluacin de Recursos de Agua de la Repblica de El Salvador, realizado por el


Cuerpo de Ingenieros de los Estados Unidos de Amrica, publicado en Octubre de 1998,
presenta un breve diagnstico de los Recursos Hdricos, tanto superficiales como
subterrneos, en el contexto nacional y da una idea clara de cuales son los principales factores
que influyen en la degradacin del recurso, tanto a nivel territorial, como legislativo,
institucional y poltico.
Los objetivos principales de este trabajo fueron:
o Proveer a los planificadores militares de los Estados Unidos con informacin exacta
para la planificacin de variados ejercicios de asistencia conjunta de entrenamiento
militar y de asistencia humanitaria civil tales como las series de New Horizons
(Nuevos Horizontes).
o Proveer un anlisis de los recursos acuticos existentes en El Salvador e identificar
algunas oportunidades disponibles para que el gobierno de El Salvador maximice el
uso de estos recursos.

El PLAMDARH (Plan Maestro de Desarrollo y Aprovechamiento de los Recursos Hdricos 1978/1982- ), realizado por el PNUD en colaboracin con el gobierno de El Salvador,
presenta lo que puede ser el estudio ms completo del Recurso Hdrico a escala nacional, sin
embargo el informe data de los primeros aos de la dcada de los ochenta (existen tomos con
fechas que van desde 1981 hasta 1985), por lo que muchos de los datos que aporta estn
obsoletos.

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Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

El objetivo de este plan fue, sin duda, proveer a El Salvador de una herramienta de apoyo para
la toma de decisiones en pro del uso sostenible de los recursos hdrico y posibilitar as el
desarrollo sostenible.
mbito regional (AMSS):

El referente ms significativo, dada la orientacin del programa hacia la ordenacin del


territorio, es el diagnstico incluido en el PLAMADUR AMSSA (Plan Maestro de Desarrollo
Urbano del AMSS Ampliada) Junio 2002- en el que se incluyen, entre otros:
o Sntesis del diagnstico general del AMSSA.
o El POA (Plan de Ordenamiento Ambiental) Agosto 1997 de PLAMADUR.
o Diagnstico del estado de la contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas.
Este plan surge como necesidad de ordenar el fuerte crecimiento que sufre el AMSS como
resultado de los procesos de desarrollo econmico, la migracin desde otros puntos del pas al
rea Metropolitana y la ineficacia y desactualizacin de los planes de ordenamiento territorial
anterior.

Aunque no abarcan la totalidad del AMSS, se pueden considerar de mbito regional, algunos
estudios y tesis sobre regiones especficas, que por su extensin, incluyen varios municipios
del rea Metropolitana:
o Estudio hidrogeolgico del acufero de Guluchapa. Tesis para optar al grado de
magster scientiae, Universidad Rodrigo Facio (Costa Rica), por el ingeniero Jos
Roberto Duarte Saldaa -1998-.
o Actualizacin del comportamiento del flujo subterrneo del acufero metropolitano
(San Salvador). Tesis para graduacin en la facultad de ingeniera y arquitectura de
la UCA de Ricardo Dennis Arvalo Romero Baldomero Jos Vsquez Naranjo -Mayo
2005-.
Estos documentos de tesis suelen venir acompaados del inters de ANDA en tener un mejor
conocimiento de los recursos explotables y la mejor localizacin de captaciones.

Existen tambin una serie de documentos de recopilacin de informacin y anlisis de la


misma que, si bien no siempre se presentan estrictamente como diagnsticos, s presentan una
fotografa del estado actual del Recurso Hdrico o de un mbito de ste.

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Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

Aunque son difcilmente enumerables, existen multitud de informes de tipo diagnstico


incluidos en los boletines de PRISMA. Se incluye aqu, por su especial relevancia y por ser de
los pocos que se centran en una zonas del AMSS de forma especfica (normalmente los
boletines y estudios publicados son de mbito nacional), como antecedente de diagnstico y a
modo de ejemplo, el boletn El Acufero de San Salvador (PRISMA, Septiembre 1994),
aunque sin duda, muchos otros boletines y artculos han aportado datos relevantes para la
realizacin de este diagnstico.
mbito Local:
Se nombran aqu los estudios locales ms relevantes encontrados. Se citan especficamente slo
estudios de Nejapa debido a que este municipio ha tenido un gran inters en conocer sus recursos y
tratar de manejarlos de forma sostenible, de forma que es el nico que dispone de estudios completos
del municipio. Adems, Nejapa se sita sobre uno de los acuferos incluidos en el AMSS, por lo que
estos estudios son de gran inters para el diagnstico.

Estudio territorial de Nejapa, realizado por la municipalidad en 2005. Incluye Mapa de


Actividades Industriales; Mapa de Urbanizaciones.

Estudio Hidrogeolgico incluido en Caracterizacin de los Riesgos Geolgicos y


Dimensionamiento de los recursos Hidrogeolgicos. Directrices para la ordenacin territorial
del Municipio de Nejapa, realizado por Gelogos del Mundo -2003-.

Estudio territorial de Nejapa realizado por UCA-POT en 2002. Incluye Mapa de Zonas de
Proteccin Ambiental; mapa Geolgico; Estudio Socioeconmico; planos catastrales.

Caracterizacin de los recursos hdricos del municipio de Nejapa (por Francess Bellaub),
incluido en el informe Ordenamiento territorial de Nejapa compendio de estudios Farell,
Noviembre de 2001. Realizado por Arturo Escalante, Lidia Salamanca, William Marroqun,
Sal Carrillo, Mario Lungo, Carlos Caas, Francess Bellaub, Patricia Fuentes, con apoyo del
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.

Se conoce la existencia de algunos estudios hidrogeolgicos zonales dentro de algunos


municipios pero, adems de ser muy especficos para el mbito en el que se enmarca este
diagnstico, no se ha podido disponer de ellos hasta el momento.

No se han mencionado en estos antecedentes algunos diagnsticos relacionados con la proteccin


del recurso hdrico por no constituir esencialmente un diagnstico territorial o de situacin del
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recurso, aunque sin duda, estn fuertemente ligados y son de gran importancia e inters para arrojar
luz sobre las polticas de gestin de los Recursos Hdricos.
II
De la evolucin del programa IPGARAMSS hasta la realizacin de este diagnstico
El da 3 de febrero de 2005 da comienzo oficialmente el proyecto IPGARAMSS. En su primera
fase se realizaron todas las actividades necesarias para darle a validacin necesaria para su
implementacin. Dicha validacin se realiza por separado en cada una de las catorce municipalidades
del AMSS y en la OPAMSS por ser las instituciones que constituyen la contraparte.
Una vez alcanzado un acuerdo de cooperacin y seguimiento por parte de la contraparte, durante
el mes de julio y las dos ltimas semanas de agosto, se comienzan a proyectar una serie de
actividades, previamente planificadas, para la puesta en accin del programa.
Como primer paso se impone la necesidad de realizar unas sesiones de formacin y talleres que
serviran; para que los tcnicos asignados se involucren en el programa y crear las empatas
necesarias que faciliten la realizacin de los trabajos conjuntos entre todos los actores involucrados;
para asegurar un nivel de conocimiento tcnico mnimo (necesario para la implementacin del resto
del programa.); para conocer cual es la informacin previa disponible en las alcaldas, necesaria para
la realizacin de los trabajos previstos; y para conseguir de los tcnicos una visin global de las
dinmicas y les permita identificar aquellos puntos o aspectos de la gestin, en los que se puede
actuar bajo los trminos de sus competencias institucionales. El resultado fue adems, la creacin de
un plan de accin preliminar, que inclua todas aquellas actividades necesarias para crear los insumos
que permitieran la inclusin de la gestin de Recurso Hdrico en los planes de Ordenacin Territorial,
con el fin de contribuir a la sostenibilidad del Recurso Hdrico a travs del correcto uso del territorio,
y contribuyendo as, a su vez, al desarrollo sostenible.
La primera actividad consensuada, despus de la realizacin del ya mencionado plan de accin
preliminar, es la realizacin de un diagnstico de recursos y capacidades de las alcaldas.
Dentro de la planificacin tcnica, como primer paso, se impuso la necesidad de realizar un
diagnstico territorial que permita sectorizar el territorio segn sus caractersticas hidrolgicas
(superficiales y subterrneas), urbansticas y socioculturales as como segn las necesidades de
actuacin.

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10

Es un hecho que el fin ltimo de la planificacin es alcanzar un objetivo. El diagnstico territorial


servir tambin para realizar el anlisis de necesidades y determinar as cuales son las principales
problemticas que se deben afrontar para alcanzar ese objetivo.
Como consecuencia tanto de la realizacin del diagnstico interno de las municipalidades, como
de las limitaciones de recursos que Gelogos del Mundo tiene para la realizacin de actividades, se
reconoce la necesidad de realizar, en el diagnstico territorial, una priorizacin que optimice el
esfuerzo invertido y favorezca la consecucin de los objetivos principales planteados en el mbito del
programa IPGARAMSS.
Todo proceso necesita de unos indicadores que nos sirvan de control. Es necesario incluir, en
algn momento del proceso de planificacin estos indicadores, que variarn tambin en funcin de
los objetivos planteados y que debern ser tiles para evaluar el avance conseguido.

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11

DIAGNSTICO
El diagnstico previo se ha realizado conforme a la informacin obtenida en diversos medios y
previo a la realizacin de trabajos tcnicos especficos. No existe por tanto, la posibilidad de presentar
informacin nueva generada, sin embargo, s se ha podido recopilar diversa documentacin en base a
cartografas y otros estudios realizados a los que se ha podido acceder. Tambin se han elaborado
algunos clculos sencillos, en base a la informacin disponible, con el fin de poder ofrecer datos que
faciliten la interpretacin.
En el mbito del marco legal, se ha podido realizar una consultora de diagnstico que, junto con
el diagnstico institucional, sern de gran ayuda tanto a la hora de establecer el plan de accin
coherente, como lo ser tambin a la hora de priorizar y coordinar las actividades de ste.
Existen cuatro ejes de trabajo propuestos en base a los cuales se considera imprescindible
coordinar esfuerzos para que los objetivos del programa sean alcanzables en un futuro.

Fortalecimiento tcnico.

Marco legal.

Coordinacin institucional.

Participacin social.

Este diagnstico se encuadra en el marco del eje de fortalecimiento tcnico, aunque tendr en
cuenta, inevitablemente, los otros ejes.
Este documento, por tanto, no debe ser utilizado en la toma de decisiones sin tomar en cuenta y
valorar el resto de los diagnsticos, puesto que las decisiones de actuacin que se tomen basadas en el
conocimiento tcnico deben ser compatibles con el marco legal y las capacidades institucionales para
asegurar su viabilidad.
En el aspecto tcnico se han de tener en cuanto los otros diagnsticos que forman parte de esta
fase del programa, especialmente en lo referido a los riesgos por inundaciones, ya que existe una
inevitable conexin entre la correcta gestin de los recursos hdricos y este fenmeno.

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SITUACIN TERRITORIAL
El AMSS se encuentra situado en la zona central de El Salvador, ligeramente al Oeste (entre las
coordenadas Lambert Y: 310.838 268.849 y X: 497.403 456.804)4 comprendida a grandes rasgos
dentro de los paisajes naturales de la depresin central, una pequea parte de la cadena volcnica
reciente e invadiendo parte de la cadena costera, todos ellos definidos en el Plan Nacional de
Ordenamiento Territorial, PNOT (Ver tabla 1).

Paisaje Natural
Cordillera fronteriza o
Norte
Fosa interior

Porcentaje del
territorio
nacional

Caractersticas GEO-morfolgicas

Forma una barrera bastante continua, que es interrumpida por los valles del Lempa y Corola.
Tiene paisajes de abruptas serranas, laderas escarpadas y valles estrechos.
5%
Es la ms pequea y es atravesada por el Lempa y el Desage
En el occidente separa las fosas central e interior. Comprende volcanes inactivos como Guazapa,
Cadena interior
26%
Siguatepe y Cacahuatique. Se une con la cordillera Norte en las zonas paracentral y oriental.
Atraviesa el pas de poniente a oriente en forma de mesetas bajas diseccionadas y valles bastante
Fosa central
20%
planos. Est bastante vinculada con la cadena volcnica. Limita al norte con la cadena interior y
al sur con la cadena costera; en ambos costados esta limitada por sendos farallones.
Conforma un grupo de montaas paralelas a la costa. Es un bloque que termina en el mar o debajo
de la planicie costera. Tiene 4 plegamientos: Paz/Sierra Tacaba-Apaneca / Sonsonate - Izalco;
Cadena costera
12%
Sonsonete-Izalco/Cordillera El Blsamo/Sur de Jayaque; Valle de Jibia/Volcn de San Vicente; y
Volcn de San Vicente-Cadena Tecapa.
Est formada por reas bastante planas localizadas a orillas del mar. Consta de 4 segmentos:
Llanura costera
12%
Bocana del Paz-Barra del Maguey, Puerto de La Libertad-Playas de El Espino, El Cuco-Playa de
Tamarindo y Golfo de Fonseca.
Tabla 1. Paisajes Naturales de El Salvador
25%

En el ciclo hidrolgico, el agua contenida en la tierra es de origen pluvial, lo que quiere decir que
la forma de precipitacin tiene una fuerte influencia en la forma en la que se encuentra el agua y
cuales son sus dinmicas. As, para las descripciones y anlisis que se realiza en los apartados
posteriores, se tendr muy en cuenta que el
rgimen de lluvias de todo el rea de Amrica
Central se divide en dos estaciones: Lluviosa
(mayo-octubre), con un periodo seco intermedio
llamado cancula, que normalmente se da entre
Julio y Agosto, y seca (Noviembre - Abril), con
periodos cortos de transicin entre ambas. En la
poca de lluvias se produce el 95% de la
precipitacin anual. Actualmente la precipitacin
promedio anual oscila entre los 1.300 y los 2.400

Fig.1. Plano de situacin del AMSS

mm. Anuales, siendo en la zona del AMSS de unos 1.800 mm. De promedio (Ver Anexo I Mapa de
precipitacin promedio anual 1971-2001).
4

Coordenadas sacadas del SIG de OPAMSS

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Los 14 municipios que lo comprenden (Antiguo Cuscatln; Apopa; Ayutuxtepeque; Ciudad


Delgado; Cuscatancingo; Ilopango; Mejicanos; Nejapa; San Marcos; San Martn; San Salvador; Santa
Tecla; Soyapango y Tonacatepeque), abarcan una extensin total de 610,86 Km2, una poblacin de
2.272.416 habitantes, en 2005, segn datos del DIGESTYC (densidad 3720.02 hab./Km2) y se
encuentran distribuidos entre los departamentos de San Salvador y La Libertad, perteneciendo a ste
ltimo los municipios de Santa Tecla y Antiguo Cuscatln (Ver fig.1.).
La poblacin comprendida en esta rea y su distribucin, ser un dato abordado ms
detenidamente en el apartado dedicado a las presiones sobre el recurso, pero cabe destacar, desde este
momento, que esta poblacin no est distribuida de forma homognea, sino que existe un
desequilibrio significativo entre los 14 municipios que la integran en sus densidades poblacionales.
La distribucin actual de la poblacin diferenciada por municipios, se puede ver en la tabla 2.
MUNICIPIO
TOTAL

POBLACIN 2005

SUPERFICIE
DENSIDAD
Km2
DEMOGRFICA Hab./Km2

2.272.416

610,86

3720,02

ANTIGUO CUSCATLAN

61.090

19,41

3.147,35

APOPA

211.715

51,84

4.084,01

AYUTUXTEPEQUE

49.034

8,41

5.830,44

CUSCATANCINGO

114.077

5,4

21.125,37

CIUDAD DELGADO

172.570

33,42

5.163,67

ILOPANGO

155.957

34,63

4.503,52

MEJICANOS

209.708

22,12

9.480,47

NEJAPA

35.601

83,36

427,08

SANTA TECLA

192.132

112,2

1.712,41

SAN MARCOS

75.326

14,71

5.120,73

SAN MARTIN

139.463

55,84

2.497,55

SAN SALVADOR

510.367

72,25

7.063,90

SOYAPANGO

297.183

29,72

9.999,43

TONACATEPEQUE

48.193

67,55

713,44

Tabla 2. Poblacin Municipios del AMSS 2005 // Fuente: DIGESTYC

Se abordar a continuacin, una descripcin de la ubicacin de las distintas aguas disponibles en


el AMSS, as como de las reas en funcin de la recarga acufera y vulnerabilidad ya que interfieren
directamente en la dinmica y evolucin de aguas superficiales y subterrneas.

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Recurso Hdrico Superficial.


Descripcin.
El Salvador presenta una red de drenaje de aguas superficiales y una dinmica de las mismas,
muy condicionado por su geologa y con una fuerte interrelacin con la geomorfologa. En el mapa de
recursos de agua superficial de escala nacional
(ver Fig. 2. y Anexo I), se pude observar que las
zonas de las cordilleras los cauces tienden a ser
rpidos y con caudales bajos a moderados,
muchas veces estacinales, mientras que en las
zonas

de

depresin

se

sitan

los

cauces

permanentes y de mayores caudales. Resulta


significativo, adems, que en el rea de
diagnstico existen grandes cantidades de aguas
salobres o salinas por la presencia del lago de

Fig.2. Mapa de Recursos de agua superficial // Fuente: SNET

Ilopango y cauces, como el del ro las caas, que


presentan caudales muy altos durante los periodos de lluvias, motivado por la confluencia de una gran
cantidad de afluentes de funcionamiento estacionario, pero que en los meses con menos lluvias
pierden gran parte de su caudal.
Los lmites administrativos del AMSS, se encuentran situados dentro de varias cuencas (ver
Fig.3.). La cuenca que mayor superficie abarca
dentro del rea metropolitana es la del ro Lempa,

Sucio
Acelhuate

concretamente Las subcuencas del ro Acelhuate,


la ms importante (415,64 Km2 de sta), del ro

Quezalapa

Chilama

Sucio (39,77 Km2 de sta) y del ro Quezalapa


(17,36 Km2 de sta). Adems incluye parte de la

Jiboa
Conchalo
Bocana Toluca

cuenca del ro Jiboa-lago de Ilopango (40,85 Km2


de sta); cuenca del ro Bocana Toluca (13,45

El Jute
Comasagua

Km2 de sta);cuenca del ro El Jute (5,09 Km2 de


sta); cuenca del ro Chilama (50,10 Km2 de sta);

Fig.3. Cuencas y Subcuencas comprendidas en el AMSS

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15

Cuenca del ro Comasagua (6,13 Km2 de sta) y cuenca del ro Conchalo (2,31 Km2 de sta)5.
Los municipios se sitan dentro de las cuencas segn se muestra en la tabla 3.
Cuenca

Municipios

Ro Sucio (Lempa)

Nejapa / Santa Tecla


Nejapa / Apopa / Tonacatepeque / San Martn / Ilopango / Soyapango /
San Marcos / San Salvador / Antiguo Cuscatlan / Santa Tecla / Mejicanos /
Ciudad Delgado / Ayutuxtepeque / Cuscatancingo.
San Martn
San Martn / Ilopango / Soyapango / San Marcos.
Antiguo Custcatlan / San Marcos / San Salvador
Santa Tecla
Santa Tecla
Santa Tecla
Santa Tecla

Ro Acelhuate (Lempa)
Ro Quezalapa (Lempa)
Ro Jiboa
Ro Bocana Toluca
Ro El Jute
Ro Chilama
Ro Conchalo
Ro Comasagua

Tabla 3. Municipios incluidos en las cuencas y subcuencas del ro Lempa en el AMSS

No

se

considera

necesario

llevar

esta

descripcin territorial a nivel de microcuenca, ya


que a la escala a la que estamos trabajando resulta
demasiado detallada. En cualquier caso, existe la
informacin hasta este nivel y se cabe sealar que
hay 82 microcuencas6 comprendidas total o
parcialmente en el territorio del rea Metropolitana,
las cuales se pueden observar en la Fig.4.
La red natural de drenaje de aguas superficiales,

Fig.4. Mapa de microcuencas del AMSS

es de alta densidad debido a que la regin se sita en las cabeceras de todas las cuencas anteriormente
mencionadas (ver Fig.5.).
En las imgenes de las figuras 4 y 5, se puede
distinguir ms ntidamente, una primera sectorizacin
en funcin de la densidad de la red de drenaje y la
direccin dominante de sta. As, se puede apreciar
que la parte centro y norte del territorio, drena sus
aguas hacia el Norte, mientras que la regin Sur lo
hace en sentido contrario. Adems, como cabe
esperar, existe una red mucho ms densa, y de
5
6

Fig.5. Red de drenaje superficial natural del AMSS

Datos sacados de los planos digitales de OPAMSS y SNET


Dato extrado de los planos del PLAMADUR

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16

direcciones radiales, en el rea del Volcn (al Oeste) y, de forma menos marcada, en todas aquellas
zonas pertenecientes a elevaciones del terreno (principalmente la zona de cordillera volcnica adems
del mencionado volcn).
La mayora de los cauces torrenciales y/o estacionales se dan en
zonas de altas pendientes, como las laderas del volcn. Son cauces
muy rpidos que no tienen puntas de crecida demasiado grandes. Al
llegar a zonas ms llanas, estos cauces se van uniendo en otros de
mayor envergadura (o rango) que tienden a ser ms lentos y con
puntas de crecida mayores, aunque hay que tener en cuanta las
variaciones en la dinmica de aguas superficiales que se introducen
al urbanizar el territorio (aumento de volumen y velocidad de la
escorrenta). El anlisis de comportamiento de la cuenca en su
conjunto, es un requerimiento obligatorio en los anlisis de amenaza
por inundacin y se tratar en los documentos de la componente de
riesgos geolgicos e hidrometeorolgicos.

Fig 6. Puntos de Aforo en el ro Acelhuate.


Fuente: SNET

Existen, en los cauces permanentes, algunas estaciones de aforo y de control de calidad de aguas.
El seguimiento de la calidad del agua se realiza permanentemente en los puntos indicados en la tabla
4. y en la figura 6, pero existen tambin otros puntos de modelaje de calidad utilizados
momentneamente para la realizacin de algunos estudios ocasionales. Las referencias de estos
puntos no se han incluido en las tablas por no encontrarse en las referencias bibliogrficas con datos
disponibles.
CODIGO
01 MATAL
14 ACELH
17 ACELH
25 ACELH

UBICACIN
Antes de confluencia con Ro El Garrobo, contiguo a Parque Saburo Hirao
Antes de confluencia con Ro San Antonio en Apopa
Antes de confluencia con Ro Guaycume en Apopa
Carretera Troncal del Norte, Puente El Tule

Tabla 4. Red de control de calidad de aguas superficiales de SNET (Ro Acelhuate)

Los puntos de control de aforo que tienen seguimiento en la actualidad estn indicados en la tabla
5 (ver tambin la figura 6. y el Anexo I). Se puede apreciar que actualmente slo existe un punto de
control pero su situacin es significativa por encontrarse justo a la salida de ro Acelhuate del rea
Metropolitana.

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17

No.
17
26

CODIGO
46-06-02
38-01-01

RIO
Acelhuate
Jiboa

ESTACION

UBICACION
Lat. N.
Long. O.

TIPO DE
ESTACION

Guazapa
13 530.8" 89 1147.8" Automtica
Puente Viejo 133057.4 885917.4 Telemtrica

SISTEMA DE
NO
RIO JIBOA

Tabla 5. Red de control de aforo (cantidad) del ro Acelhuate del SNET

El punto de control del ro Jiboa, se marca en color gris por estar alejado y situado fuera de los
lmites de AMSS, tan slo se ha sealado por ser el nico punto de control conocido en esta cuenca
con cabecera en el rea Metropolitana.
Los datos de crecidas y caudales punta, no se abordarn aqu por considerarse parte del estudio
especfico de inundaciones.
El Monitoreo es llevado a cabo por parte del SNET de forma continua desde 2002, es decir,
prcticamente desde su creacin en Octubre de 2001, pero existen datos histricos a los que tambin
se puede acceder a travs de esta institucin por estar recolectados y analizados en ella para la
elaboracin de estudios tcnicos.

Estado.
Para definir el estado de las aguas superficiales se dividir el diagnstico en los componentes de
Cantidad y Calidad.
Cantidad.
El SNET realiza un seguimiento de los niveles
de agua de los principales cauces y cuerpos de
agua, a escala nacional, a travs de mediciones en
puntos de aforo. En el AMSS, los puntos de
control se reducen a tan slo uno en el ro
Acelhuate, tal y como ya se pudo ver en la tabla 5
Los datos recogidos en esta estacin arrojan
un dato, a priori, sorprendente. El caudal base
del ro Acelhuate es el nico de los cauces

Fig.7. Mapa de variaciones de caudales.

nacionales controlados, que ha aumentado su caudal (en casi un 30%). tal y como se puede observar
en la fig 7 y en el Anexo I (en color verde se marcan los cauces que han aumentado su caudal entre 0
y 35% en las ltimas dos dcadas).

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18

En la tabla 6. Se dan los promedios de los caudales anuales tomados en la estacin de Guazapa para
la poca de lluvias, la poca seca y anual. Resulta significativo que el caudal promedio en poca de
lluvias es casi un 250% mayor que la de la poca seca, ya que la diferencia entre ambos caudales
implica un bajo poder de regulacin natural del cauce y, por lo general, una baja conexin con los
sistemas de aguas subterrneas (parte importante de la regulacin natural de escorrentas en periodos
anuales).
POCA
SECA
LLUVIAS
ANUAL

CAUDAL PROMEDIO
3,42 m3/sg.
8,40 m3/sg.
5,44 m3/sg.

Tabla 6. Promedios caudales anuales en el ro Acelhuate (SNET)

La alta produccin de aguas fecales, qumicas y radioactivas que de forma cruda con cero
tratamiento es lanzado por ANDA e industrias a los Ros en todo el Territorio Nacional, de las cuales,
Segn algunas fuentes, el AMSS produce 130 millones de metros cbicos anuales que son lanzados al
ri Acelhuate. De otro lado, si se asume que la prctica totalidad del agua de consumo domstico
acaba en las redes de saneamiento, un consumo de 125 litros por habitante y da7, y una poblacin de
unos 2.300.000 habitantes., el resultado es de unos 105 millones de metros cbicos anuales.
Calculando un mnimo del 80% de retorno a la red de saneamiento (por prdidas de
Evapotranspiracin en riego de jardines, entre otros motivos), el volumen sera de 84 millones de
metros cbicos, a los que habra que aadir algunos vertidos industriales con dotaciones no
consideradas en las estimaciones de consumo urbano.
Por otro lado, segn los datos manejados por ANDA, se estima que el caudal total con el que se
llega a suministrar al AMSS es de unos 4,5 m3/sg.8, lo que implicara un volumen total anual de casi
142 millones de metros cbicos anuales. Aplicando una reduccin del 20%, que pueda no llegar a las
redes de alcantarillado y saneamiento, significara un total de unos 113.500.000 m3 anuales.
El hecho de que las alteraciones producidas al medio natural en el AMSS sean detonantes del
efecto contrario (deforestacin e impermeabilizacin de la superficie del terreno principalmente),
unido a la falta de otra posible explicacin alternativa, sealan que el volumen de vertidos es la nica
explicacin, y prcticamente segura, de dicho incremento de caudal base.
Atendiendo a los datos de caudal medio anual del Acelhuate, mencionados en la tabla 6., el
volumen total de agua que drena el dicho ro a su paso por la estacin de Guazapa, es de unos 171,5
7
8

Dotacin muy baja para un rea metropolitana. El valor lgico sera en torno a unos 250 l/hab./da (que es el manejado por ANDA).
Datos de 2002.// Fuente: Ponencia Potencial para el abastecimiento de agua de la cuenca del ro Sucio por WESA-2002-

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millones de metros cbicos, lo que supondra que entre el 76% y el 49% del aforo pertenece a
vertidos al cauce. Por otra parte, atendiendo al dato de caudal medio en poca seca, se obtienen unos
105 millones de metros cbicos anuales por lo que, en esta poca y segn estos datos, el agua
transportada por el ro Acelhuate, a su paso por el AMSS, es nicamente debido a los vertidos de
aguas servidas o, en el mejor de los casos, el 80% de sta.
A pesar de que slo en el mejor de los casos, los datos arrojan la posibilidad de que exista algo de
caudal base de origen natural, es probable que as sea, pues se tiene constancia del aporte de
manantiales al ro San Antonio, en Nejapa, el cual, desemboca en el Acelhuate antes de la estacin de
Guazapa. Las prdidas de caudal por evaporacin directa no se han podido calcular.
Segn el dato que tomemos, la diferenta entre el volumen supuesto de vertidos y el medido para
la poca seca, puede resultar incluso negativa (menor cauce que vertidos). Esto puede deberse a
varios factores como son, el mal dimensionamiento de volumen de vertidos y/o de caudal, o la
evaporacin e infiltracin de una parte del agua transportada por el ro.
El volumen de agua no perteneciente a los vertidos puede venir de la conexin con acuferos9, o
por escorrenta subsuperficial de las prdidas en las redes de abastecimiento de ANDA.
El efecto ms notable de la impermeabilizacin de
la superficie del terreno en el AMSS, en cuanto al
estado del rgimen de flujo de los cauces superficiales,
se manifiesta viendo la evolucin de las curvas de
caudal ante eventos lluviosos (fig. 8). Se aprecia que la
respuesta es mucho ms rpida y la crecida mucho
mayor. La deforestacin tiene el mismo efecto por
perderse el poder de retencin de agua del conjunto
suelo-vegetacin y por el efecto impermeabilizante que
tiene el apelmazamiento de los suelos sin cobertura

Fig. 8. Comparativa de curvas de respuesta frente a lluvias


antes de impermeabilizar el suelo y despus.
Fuente SNET

vegetal.
La deforestacin de suelos naturales (principalmente por el cambio de uso de suelo y la
consiguiente pavimentacin de zonas urbanas) y la impermeabilizacin, tienen efectos sobre todos los
procesos implicados en el ciclo hidrolgico, afectando a la calidad y cantidad de aguas superficiales y
9

Sera en poca cantidad dado que en la mayora de los puntos la profundidad del nivel piezomtrico lo impedira y dado que el acufero se clasifica como
semiconfinado en casi toda su extensin, las conexiones seran muy difciles y los volmenes de aguas cedidos muy pequeos.

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20

subterrneas. Es por este motivo por lo que se valoran como factores de presin sobre el recurso y
ser tratado ms detenidamente en el apartado dedicado a presiones sobre el recurso.
Calidad.
La calidad de los cauces es monitoreada tambin por el SNET en los puntos ya especificados en
la tabla 4. La valoracin de la calidad del agua se hace conforme a los criterios ICA (ndice de
Calidad de Agua), que toma en cuenta los siguientes parmetros: Oxgeno disuelto; coniformes
fecales; pH; demanda bioqumica de oxgeno a los cinco das; nitrgeno de nitratos; fsforo de
fosfatos; incremento de la temperatura; turbidez y slidos totales.
El resultado es un valor entre cero y cien y se expresa segn se presenta en la tabla 7.
Calidad de agua
Excelente
Buena
Regular
Mala
Psima

Valor
91 a 100
71 a 90
51 a 70
26 a 50
0 a 25

Tabla 7. Rangos de calidad de agua.

Se debe tener en cuenta que este ndice de calidad no toma en cuenta parmetros como metales
pesados, hidrocarburos, pesticidas ni otros tipos de compuestos contaminantes resultado,
principalmente, de las actividades agrcolas e industriales, por lo que se muestra slo como un
indicador muy general y de fcil manejo.
Los ltimos resultados obtenidos a partir de los anlisis de los parmetros que definen el ICA,
muestran una calidad del agua psima en todos los puntos de control tal y como se puede observar en
las tablas 8 y 9.
AO
2002
2003
2004

Ro Matalapa
(Nacimiento)
7
43
20

Ro Acelhuate
(Apopa)
7
38
20

Ro Acelhuate
(Delante de Apopa)
7
38
30

Ro Acelhuate
(desembocadura)
9
39
28

Ro Acelhuate
(Apopa)
7
12
26
11

Ro Acelhuate
(Delante de Apopa)
7
12
30
5

Ro Acelhuate
(desembocadura)
7
12
30
6

Tabla 8. ICA despus de poca de lluvias (Fuente: SNET)

AO
2002
2003
2004
2005

Ro Matalapa
(Nacimiento)
7
10
30
12

Tabla 9. ICA en poca seca (Fuente: SNET)

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21

A pesar de la existencia de algunas mejoras momentneas en la calidad del agua, algunas debidas
al aumento de caudal consecuencia de las lluvias y otras de las que no se tiene explicacin
comprobada, el ndice ICA no supera valores malos en ningn momento, estando en la mayora de los
casos en valores bajos dentro del rango de calidad psima.
El principal motivo que ha llevado a este estado de degradacin de la calidad de las aguas
subterrneas es, sin duda, el enorme volumen de vertidos sin tratamiento que van directamente a los
cauces o quebradas del rea Metropolitana y que provienen principalmente de la actividad domstica
(aguas servidas) e industrial desarrollada en este entorno urbano. Tambin toman mucha importancia
en la degradacin de la calidad del agua la proliferacin de botaderos incontrolados en sus cauces o
mrgenes y los vertidos de zonas industriales.
Los millones de metros cbicos de vertidos de aguas
servidas en el AMSS, van a parar al Ri Acelhuate, despus al
ro Lempa y finalmente al Mar de forma indebida, de forma
que el problema de la contaminacin vertida al Acelhuate
tiene sus efectos a una escala mucho mayor que estrictamente
la del rea Metropolitana, contaminando las aguas a gran
escala, las cuales tambin son la causa principal del
incremento de las enfermedades gastrointestinales.

Foto 1. Vertidos urbanos en cauce de ro

Aunque no se dispone de otros datos oficiales de calidad de aguas superficiales en otros cauces,
en visitas realizadas al campo, as como en la consulta bibliogrfica, se ha podido comprobar que el
estado de limpieza de los cauces es deplorable, lo que tambin influye directamente en la
imposibilidad de tener aguas con un buen ndice de calidad.

Recurso Hdrico Subterrneo.


Tal y como se ha especificado en el apartado dedicado a las limitaciones para la realizacin de
este diagnstico incluido en la introduccin, la informacin disponible sobre aguas subterrneas es
muy reducida y muy poco precisa, tanto por las escalas trabajadas como por la fiabilidad de la
informacin disponible10. A este dato, se debe aadir el hecho de que gran parte de la informacin
existente est restringida a la consulta pblica, siendo ANDA la principal institucin implicada en
este problema. Actualmente se llevan a cabo, desde diferentes instituciones, esfuerzos en pro de abrir
10

Ensayos de bombeo de muy corta duracin; anlisis de resultados muy someros, columnas litoestratigrficas mal levantadas e imposibles de verificar,
etc.

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22

el acceso a esta informacin, pero hasta el momento, todos estos esfuerzos han resultado infructuosos,
por lo que no se han podido incluir estos datos para la realizacin de este diagnstico.
De cualquier forma, se sabe que el recurso hdrico subterrneo est mucho peor caracterizado que
el superficial. Existen varios motivos por los que esto es as, pero cabe destacar entre ellos: La
dificultad tcnica de acceder al recurso hdrico subterrneo; la falta de claridad que existe en las leyes
sobre las competencias en torno al control y proteccin de las aguas subterrneas as como la falta de
reglamentos para su ejecucin; la falta de recursos tanto econmicos como tcnicos y logsticos para
la realizacin de campaas de seguimiento y monitoreo; y la inoperatividad de algunos organismos de
control.

Descripcin.
La descripcin posible, basndose en la informacin bibliogrfica y cartogrfica disponible, es
muy general. Las escalas de trabajo encontradas son en su mayora muy pequeas por estar orientadas
a nivel nacional adems, la informacin incluida tambin muy imprecisa y, en ocasiones, de dudosa
fiabilidad. Existen algunas cartografas realizadas a escalas algo ms grandes y sobre zonas
hidrogeolgicamente diferenciadas, pero en cualquier caso, estos estudios siguen conteniendo
informacin muy general, las escalas an son muy pequeas para su aplicacin en la ordenacin
territorial municipal y no cubren la totalidad del territorio del AMSS.
La primera gran diferenciacin realizada a
escala nacional es la de zonas de escorrenta de
componente superficial dominante y la de
escorrentas principalmente subterrneas (ver
Fig.9.).

Escorrenta subterrnea
Escorrenta superficial

En esta primera aproximacin ya se pueden


diferenciar dos grandes zonas dentro del AMSS:
La zona Sur, donde la escorrenta dominante es la

Fig. 9. Mapa de escorrentas dominantes de El Salvador


Fuente: PRISMA, Boletn 44 (2001)

superficial (y subsuperficial) debido a la impermeabilidad de los materiales que se dan; y la zona


Norte, donde la escorrenta subterrnea es mucho ms importante, es decir, donde se sitan los
principales cuerpos acuferos.
Las zonas de escorrenta superficial dominante se corresponden generalmente con los materiales
volcnicos ms antiguos de la formacin Blsamo (tomados generalmente como impermeables)
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23

El mapa hasta ahora analizado es una


simplificacin de un mapa hidrogeolgico
nacional, de principales zonas de acuferos, de
1974 basado en OEA (Fig.10. y Anexo I), donde
se pueden distinguir 4 zonas siendo; la ms
clara, zonas de baja permeabilidad constituidas
por materiales volcnicos terciarios (coincidente
con

las

zonas

de

escorrenta

superficial
Fig. 10. Mapa Hidrogeolgico de El Salvador.// Fuente: PRISMA
Boletn 44 (2001)

dominante); la anaranjada, zonas que presentan

acuferos en materiales piroclsticos; la marrn, presenta acuferos en materiales aluviales; y la


marrn oscuro, representa zonas con acuferos en materiales volcnicos cuaternarios. Las tres ltimas
zonas descritas se corresponderan con la zona de
la figura 9., en donde la escorrenta subterrnea es
la dominante.
Existen
realizados

otros

mapas

posteriormente

hidrogeolgicos

que

actualizan

incrementan la informacin de este primer mapa


presentado.

As

por

ejemplo,

el

MARN

(Ministerio de Medio Ambiente y Recursos


Naturales) dispone de un mapa hidrogeolgico

Fig.11. Mapahidrogeolgico sintetizado de El Salvador


FUENTE: SNET

que sintetiza tres tipos de acuferos y una zona de


recarga acufera (zonas en color marrn), del que no se conoce la fecha de creacin. Este mapa es una
sintetizacin del anterior (Ver fig 11 y Anexo I), mas impreciso si cabe, pero que introduce el trmino
de reas de recarga, en l, que se puede
apreciar que el AMSS se encuentra situado
sobre una gran zona clasificada como de
recarga, que se extiende ligeramente hacia el
Norte, y sobre materiales clasificados como
acuferos piroclsticos.
El mapa hidrogeolgico nacional ms
reciente es el realizado por el Cuerpo de

Fig.12. Mapa de Recursos Hdricos Subterrneos Nacional (2002)


FUENTE: SNET

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24

Ingenieros de Estados Unidos de Amrica en 2002 para el MARN a travs del SNET (Servicio
Nacional de Estudios Territoriales). Este mapa define un poco mejor cuales son las zonas acuferas, la
profundidad media a la que se encuentran y una aproximacin cualitativa de los caudales obtenibles
(Ver fig 12. y Anexo I).
De estos mapas parece extraerse que los cuerpos
acuferos en el AMSS se encuentran en materiales
piroclsticos, sin embargo, la informacin que se
tiene de algunos estudios realizados en la zona, se
deduce que son los materiales efusivos (generados
por lavas) los que mayor potencial de explotacin
tienen. Es bastante probable que el acufero que
ocupa el rea Metropolitana se configure como un
acufero multicapa formado por la alternancia de
niveles efusivos, permeables por fisuracin, y
niveles piroclsticos con distintos grados de

Fig.13. Mapa del acufero de San Salvador // FUENTE: Jos


Roberto Duarte Saldaa

permeabilidad y que en muchas ocasiones constituyen acuitardos.


Estudios ms detallados como el del proyecto UCA-FIAS-ANDA-COSUDE, que se puede
consultar como la tesis Actualizacin del comportamiento del flujo subterrneo del acufero
metropolitano -San Salvador- (de Ricardo Dennis Arvalo Romero Baldomero Jos Vsquez
Naranjo -Mayo 2005-), estudian mas detalladamente lo que hoy es definido como el acufero de San
Salvador-Ayutuxtepeque, conocido comnmente como el acufero de San Salvador (Ver fig.13 y
Anexo I).
Los lmites definidos para este acufero son:

Al Norte, las elevaciones del Horst El Carmen-Milingo y Mariona, constituidos por rocas
pliocnicas que separan el valle de San Salvador de la planicie de El ngel-Apopa y que
forman una barrera geolgica negativa por su reducida permeabilidad.

Al Sur, la cordillera del Blsamo y el Cerro San Jacinto, tambin constituido por rocas
pliocnicas formando otra barrera geolgica negativa por su reducida permeabilidad.

Al Este el lmite oriental de la subcuenca del ro Acelhuate y sus afluentes principales.

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25

Al Oeste el complejo volcnico de San Salvador considerado la principal zona de recarga del
acufero en estudio y coincidente con la divisoria de la cuenca del ro Acelhuate y el ro
Sucio.

Aunque el mapa presentado es extremadamente general y se trabaj a escala 1:100.000, indica


una direccin de flujo dominante Oeste-Este, en sentido Este, y no conectado con los principales
cursos de agua superficial.
La extensin que este acufero ocupa es de 184,45 Km2 y su dinmica de recarga ser comentada
ms adelante, en el apartado reservado a las reas de recarga.
El estudio no especifica las zonas en las que el acufero es confinado, semiconfinado o libre,
aunque se estima, por los datos de coeficiente de almacenamiento, que es semiconfinado en gran
parte de su extensin. Tampoco es muy fiable la relacin que establece con sus mrgenes, ya que, en
el contacto con la zona clasificada como no acufera (color salmn), se concluyen las isopiezas como
lmite impermeable o permeable, sin un criterio aparentemente tcnico. De hecho, si se analiza el
documento de tesis completo, se puede deducir que posiblemente existe una cesin de agua desde
estos materiales de baja permeabilidad por porosidad primaria, hacia el acufero de San Salvador.
Tampoco es preciso en el cierre de isopiezas en la zona Norte ni en el margen oriental de la
cartografa, dejando sin solucionar cuales son las salidas naturales que tienen las aguas subterrneas
de este acufero, es decir, si existe conexin con aguas superficiales.
Cuando se compara el rea estudiada para evaluar el acufero de San Salvador con el mapa de
recursos hdricos nacional, se observa, que la superficie valorada en el mapa nacional como acufera
es muy superior a la que ocupa el acufero de San Salvador. Existen pues otras reas acuferas en el
rea metropolitana. Son otros dos los acuferos que se tienen identificados en el AMSS; el acufero de
Chalchuapa y el de Nejapa-Apopa.
El acufero de Chalchuapa se sita entre el Cerro de San Jacinto y el Lago de Ilopango, lindando
al Norte con el acufero de San Salvador y al Sur con la divisoria de aguas de la subcuenca del ro
Comalapa (ver fig.14.). Actualmente, este acufero se encuentra en estudio. La temtica principal de
este estudio es la posible contaminacin inducida por los bombeos intensivos en el acufero y la
consiguiente intrusin de las aguas del lago altamente contaminado. Como se puede observar en la
fig.14., este acufero drena sus aguas hacia el lago de Ilopango, en sentido Este, aunque hay que tener
en cuenta que, tal y como plantea la hiptesis de contaminacin planteada, es posible que la
explotacin intensiva de este acufero est modificando esta tendencia. Adems, de la posicin en la
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26

que se han representado las isopiezas, se deduce que el cerro de San Jacinto supone un rea de recarga
de este acufero, posiblemente a travs de la cesin de aguas subterrneas provenientes de acuferos
someros producidos por fracturacin y alteracin superficial de los materiales situados en dicho cerro.
Dada la representacin d las isopiezas, se puede deducir adems que no existe cesin a los ros del
rea de influencia de acufero.
En cualquier caso, cabe mencionar que los cierres
de isopiezas en los mrgenes del acufero vuelven a ser
cuestionables por no estar definidas exactamente como
divisoria de aguas ni como lmite impermeable en toda
su extensin, dejando la duda de cual es la relacin
existente entre este acufero y los materiales de sus
lmites u otros acuferos colindantes.
Se definieron Transmisividades en cuatro puntos
por los mtodos de Jacob y Theis y se obtuvieron datos
de entre 1024 y 2016 m2/da (valores altos). Los
coeficientes de almacenamiento tambin se calcularon

Fig.14. Acufero de Guluchapa // FUENTE: Tesis Acufero


Guluchapa

en los mismos puntos y arrojaron valores del orden de


10-3 y 10-4, pertenecientes a estados de semiconfinamiento11.
El acufero de Nejapa-Apopa, es el menos estudiado de los acuferos contenidos en el AMSS (al
menos en su totalidad) a pesar de que, una buena parte de poblacin de la regin se abastece
directamente de ste (en torno al 20% de la poblacin total de rea Metropolitana que se encuentra en
los municipios de Apopa, Nejapa y Santa Tecla los cuales son abastecidos, junto con parte de San
Salvador, por este acufero segn el artculo Gestin Ambiental Desde el Municipio: Hacia la
definicin de un marco legal e institucional. El caso del Municipio de Nejapa FUNDE, 1996) y de
que existe un gran nmero de explotaciones en este sector.
En el mencionado informe sobre recursos hdricos del municipio de Nejapa, se aprecia que el
volcn supone una de las principales reas de recarga y que el sentido de flujo es coherente con el del
acufero de San salvador, es decir, el volcn acta como zona de recarga y desde ah se distribuyen las
aguas subterrneas hacia el Norte-Noreste (ver fig.15.). Es de esperar que, a medida que se acerque al
11

FUENTE: Tesis ESTUDIO HIDROGEOLOGICO DEL ACUIFERO DE GULUCHAPA, SAN SALVADOR de Jos Roberto Duarte

Saldaa -1998-

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lmite colindante con el acufero de San Salvador, esta direccin se vaya adecuando a la de este otro
acufero, dejando como lmite entre ambos las elevaciones del Horst El Carmen-Milingo y Mariona,
constituidos por rocas pliocnicas y que separan el valle de San Salvador de la planicie de El ngelApopa por formar una barrera geolgica negativa por su reducida permeabilidad.
No se conoce la relacin exacta entre estos dos
acuferos, si bien, es posible que sus lmites estn definidos
por vertientes de aguas en aquellas zonas donde las
formaciones de baja permeabilidad mencionadas en el
prrafo anterior, no los separen. Si esta conexin existe, los
lmites deberan tener cierto dinamismo producido por las
variaciones de los niveles freticos, producidos como
consecuencia de las pocas del ao y los regmenes de
explotacin.
Otro dato a tener en cuenta es que, en caso de darse esta
conexin, el acufero de Nejapa podra estar cediendo agua
al acufero de San Salvador o viceversa.
Es importante sealar que ninguno de los estudios

Fig.15. Isopiezas acufero Nejapa // FUENTE:


Gelogos del Mundo (2003)

consultados del acufero de Nejapa abarca la totalidad del acufero, sino que en su mayora se refieren
slo al entorno del municipio de Nejapa.
El estudio realizado por Gelogos del Mundo sobre los recursos hdricos de Nejapa, como el resto
de estudios, y ms concretamente en la parte de la hidrogeologa, no slo no constituye un estudio del
acufero completo, sino que, incluso la zona Norte del municipio, por presentar unas caractersticas
diferentes a las del resto de la zona estudiada, qued sin concretar correctamente, posibilitando la
existencia de un acufero diferenciado del anterior. Como hiptesis se puede plantear que existe un
lmite del acufero en la esta zona, por encontrarse con formaciones de baja permeabilidad, que slo
tienen una limitada capacidad acufera en zonas fracturadas y alteradas superficialmente. Adems,
este lmite es coincidente con el de la cuenca del ro San Antonio, el cual tambin constituye un
posible lmite por vertientes.
Por otro lado, los estudios consultados sealan la existencia de dos niveles acuferos
diferenciados, uno ms superficial (perteneciente a la formacin San Salvador) y otro profundo (de la
formacin Cuscatln), de los que no se conocen bien las relaciones entre ambos. Tan slo es bien
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28

conocido que la proliferacin de pozos de produccin, que no hacen diferenciacin entre ambos
niveles y los ponen en contacto, existiendo una posible prdida de agua del acufero superior en pro
del inferior.
En cuanto a los parmetros hidrulicos, el informe resume que Los valores de transmisividad
obtenidos no son muy altos en estos pozos. Esto puede deberse a que el espesor del acufero
explotado es bajo, la permeabilidad hidrulica es baja o una mezcla de las dos. Segn los datos de
bibliografa existen pozos en la zona con valores de transmisividad de 1500 m2/da o ms, valor
elevado que correspondera a zonas acuferas de lava fracturada o estratos muy permeables de
material piroclstico. Por otro lado, los coeficientes de almacenamiento corresponden, en general, a
acuferos semiconfinados, pero hay que tener en cuenta que el dato es sacado de pozos de produccin
que explotan los dos niveles acuferos, por lo que es muy probable que el acufero superior sea libre
en realidad.

Estado.
Al igual que en el apartado dedicado a la descripcin del estado de las aguas superficiales, este
apartado se dividir en los campos o apartados de cantidad y calidad.
Cantidad.
La complejidad de los acuferos multicapa, unida a las grandes variaciones que pueden presentar
los acuferos en materiales volcnicos, por su heterogeneidad, hacen muy difcil la realizacin incluso
de una aproximacin del volumen real de almacenamiento de los acuferos del AMSS. Esto, se une a
un importante grado de desconocimiento de la geometra del acufero en profundidad. La ya varias
veces mencionada escasez de datos y fiabilidad de los mismos, constituyen sin duda otra de las
grandes limitaciones para esta cuantificacin.
Frente a estos inconvenientes y puesto que el principio bsico de la sostenibilidad de los recursos
hdricos subterrneos es la no extraccin de ms agua de la que se recarga, existen algunos estudios
que tratan de cuantificar la recarga natural12 que se produce en los sistemas acuferos. La descripcin
del territorio en funcin de sus zonas de recarga se tratar mas adelante en un apartado dedicado
exclusivamente a este proceso dada la gran importancia que tiene tanto para la planificacin territorial
como para el aprovechamiento sostenible del recurso.

12

Se refiere slo a la natural por no haber sistemas de recarga artificial o inducida y no incluir los retornos al sistema.

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29

An sin conocer la capacidad de almacenamiento de los acuferos, el monitoreo de sus niveles


arrojan datos significativos sobre su estado.
Segn datos referidos en diversos informes, el acufero del AMSS sufra un descenso promedio
de 1 m., aproximadamente, desde 1972 hasta 199213.En 1972 el PNUD, tom los datos de niveles
estticos para un inventario de puntos (38 pozos en el rea metropolitana de San Salvador). En 1992
Coto-Salamanca et. al. Retomar la medidas en 32 de los pozos anteriores y en dos ms. De la
comparacin de datos se extrae que las variaciones entre ambas medidas se mueven en un rango de
0.05 m/ao y 1.35 m/ao, siendo las zonas de mayores descensos Soyapango y Antiguo Cuscatln,
pero no se puede ver la evolucin que han tenido estos descensos (ver Anexo II). La causa de estos
descensos es producto de varios factores que vienen a alterar la relacin oferta/demanda (aumentando
la demanda y disminuyendo la oferta), y que terminan por romper as el principio de sustentabilidad
por el que la demanda no puede superar a la oferta.
Los procesos que desembocan en un aumento de la demanda son principalmente, en este caso, el
crecimiento poblacional y el aumento de la actividad industrial (especialmente de industrias
mojadas14), mientras que la oferta se ve disminuida por la progresiva disminucin de la recarga
acufera fruto de la impermeabilizacin del suelo, producto de los procesos de urbanizacin, y
consecuencia, a su vez, del aumento de poblacin. En qu medida afecta cada uno de los factores
expuestos, sera el resultado de un estudio ms exhaustivo, en el que adems, habra que investigar el
volumen de extraccin no conocido por la proliferacin de pozos particulares no controlados.
El actual seguimiento de los niveles del acufero de San Salvador, presentado por el proyecto
FIAS para el mapeo hidrogeolgico este acufero, nos indica que esta evolucin se ha mitigado e
incluso detenido en algunos puntos en los ltimos aos, llegando a haber zonas donde parece existir
cierta recuperacin. La explicacin ms sencilla y ms probable para este hecho es la recarga
inducida al acufero a travs de las perdidas de la red de distribucin que, segn datos de ANDA, se
estiman en valores de entre 2 y 3 m3/s. Cabe destacar que entre las zonas donde siguen disminuyendo
los niveles piezomtricos, la ms afectada sigue siendo Soyapango.
El acufero de Guluchapa sufre fuertes variaciones en funcin de la poca del ao, llegando a
tener variaciones de entre 2,2 y 6,8 m., pero no se conoce que se produzcan descensos continuados,

13

El acufero de San Salvador, PRISMA -1994Industrias cuyo consumo de agua es muy elevado, generalmente porque el agua es parte de su producto final, es decir es materia prima y no se utiliza
slo para procesos industriales como la refrigeracin o el lavado.

14

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Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

30

aunque, como ya se ha mencionado, actualmente se est estudiando esta posibilidad y la de que el


lago este cediendo agua al acufero (lo que podra estabilizar los descensos).
En lo que al acufero de Nejapa-Apopa se refiere, del estudio realizado en 2003 por gelogos del
Mundo en la zona de Nejapa, se desprende que el acufero est teniendo descensos continuados desde
1972, y segn el balance de masas la explotacin es superior a la recarga, por lo que se estara en
rgimen de sobreexplotacin.
No se conoce la relacin existente entre este acufero y el de San Salvador, situado
inmediatamente al Sur y separados, en parte, por una barrera de baja permeabilidad como ya se ha
mencionado con anterioridad.
En cualquier caso, es un hecho que, debido al
fuerte crecimiento de la demanda en el AMSS y el
mencionado descenso de niveles, la institucin
encargada del abastecimiento (ANDA), se ha visto
obligada a ir cada vez ms lejos a extraer el agua
que ha de servir en el rea metropolitana. En la
figura 16., se puede observar que durante los aos
70,

el

abastecimiento

se

mantena

casi

exclusivamente con la explotacin de pozos en el


acufero de San Salvador. El crecimiento de
poblacin y de la demanda, sin incremento de la

Fig. 16. Mapa de evolucin de las fuentes de suministro del AMSS.


FUENTE: PRISMA Boletn 44 (2001)

oferta, oblig a que en los aos 80 se empezara a


abastecer el rea Metropolitana desde el acufero de Opico y ya en los aos 90 incluso hubo que
llegar hasta el ro Lempa.
Actualmente, el SNET ha comenzado una campaa de monitoreo de niveles que, de mantenerse
durante los prximos aos, arrojar luz sobre la evolucin del nivel fretico, ya que la
sobreexplotacin de acuferos, o cualquier otro tipo de evolucin (tambin la recuperacin) ha de
determinarse a partir de una secuencia de medidas que marquen una clara tendencia sin influencia de
factores, como puede ser el clima y sus ciclos, que la varen momentneamente.

Calidad.
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31

La informacin de calidad de aguas subterrneas presenta multitud de problemas, especialmente


en lo que se refiere a la calidad de stas o a la contaminacin. En el caso de las aguas subterrneas del
AMSS, nos encontramos una vez ms con los problemas de acceso a la informacin, pero en este
caso, no slo es un problema mayor por ser informacin con un especial estado de confidencialidad,
sino que hay que sumarle la escassima informacin existente a este respecto, ya que el seguimiento
del estado de contaminacin, es muy reciente y, que se sepa, no cubre todos los parmetros
necesarios.
Otra consideracin a tener en cuanta, es que la informacin sobre contaminacin de aguas
subterrneas no siempre es representativa de todas las aguas del acufero como tal, ya que el agua que
se recoge en una captacin representa un porcentaje nfimo de todo el acufero.
Es por esto, que cuando se habla de contaminacin de aguas subterrneas, se puede observar
desde dos puntos de vista. Por una parte, la contaminacin de origen difuso, es decir, que se da en
grandes reas a la vez (por ejemplo contaminacin por fertilizantes en reas de uso agrcola o por
infiltracin de aguas negras en ncleos urbanos), en cuyo caso los estudios de contaminacin de las
aguas subterrneas si son representativos y afectan a grandes reas del acufero, y por otra parte, la
contaminacin de origen puntual (vertidos o inyecciones puntuales de contaminantes al acufero), en
cuyo caso, la contaminacin no se produce en todo el acufero, por lo que no es representativa del
estado del acufero y en un monitoreo ordinario de calidad de aguas subterrneas (en pozos existentes
y repartidos en grandes reas) es difcil de detectar, aunque puede ser de gran importancia por poder
producir serias afecciones sobre captaciones de abastecimiento15.
Es sabido que ANDA, MSPAS y MAG, entre otras instituciones, han llevado a cabo monitoreo en
algunos puntos sin embargo, no se ha podido acceder a ellos hasta el momento y se desconoce la
continuidad de dicho monitoreo, los puntos en los que se ha llevado a cabo y los anlisis realizados.
El SNET empez en 2005 una campaa de monitoreo de aguas subterrneas proyectada a dos
aos, pero su finalidad no es definir el estado de contaminacin o calidad el agua, sino caracterizar
qumicamente las aguas, por lo que an no analiza contaminantes especficos y no dispone an de
datos propios de calidad de aguas subterrneas.
Se ha podido disponer, a travs del SNET, de algunos datos dispersos de parmetros para la
calidad de aguas subterrneas tomados en 47 pozos del AMSS durante los aos setenta y ochenta.

15

Hay que tener en cuenta adems, que existen muchas captaciones privadas o particulares que no son controladas por los organismos de control.

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32

Entre estos anlisis se analiz: Color real; Color aparente; pH; Turbiedad; Temperatura; Nitritos;
Nitratos; Cloruros; Sulfatos; Boro; Fluoruros; Calcio; Magnesio; Hierro sol; Hierro total; Manganeso
sol; Manganeso Total; Dureza Total; Dureza Carbonatos; Alcalinidad; Anhdrido Carbnico; Oxgeno
disuelto; Anhdrido Su; Arsnico; DBO 5 20; Nitrgeno total; Slice total; Slidos totales; Slidos
disueltos; Voltiles; Coliformes; Conductividad; Cloro res; Sodio; y Potasio.
Los datos registrados no estn sistematizados ni tratados bajo un ndice de Calidad de Aguas
Subterrneas similar al ICA utilizado para aguas superficiales. Adems, los anlisis son incompletos,
faltos de continuidad, y no cubren, en su mayora, gran parte del espectro de parmetros
mencionados, lo que condiciona mucho las valoraciones posibles, si bien son, al menos, una
referencia a tener en cuenta para estudios posteriores.
En cualquier caso, cabe destacar que existen pozos contaminados por coliformes y con valores de
nitratos significativos, lo que apunta a que exista ya una incipiente contaminacin por prdidas en los
sistemas sanitarios. Existen tambin algunos pozos con conductividades excesivamente altas,
combinadas generalmente con valores de pH ligeramente bajos, que pudieran ser el resultado de
infiltracin de los lixiviados de botaderos incontrolados.
Los resultados de estos anlisis tendran que ser estudiados con ms detalle y sobre su
localizacin en el terreno para su anlisis, pero no se conoce la existencia de dicho tipo de estudios
integrales.
Es importante recordar que en el entorno de los botaderos, la alta actividad bacteriolgica es muy
alta y puede acabar con el oxgeno existente en el medio variando las condiciones de alcalinidad y,
por tanto, puede aumentar la movilidad de algunos compuestos. Adems, algunos procesos
anaerobios y algunos compuestos encontrados en los botaderos pueden acidificar el medio y
contribuir tambin a la movilidad de elementos que normalmente no se moveran por estar
precipitados.
Existe un estudio de calidad de aguas subterrneas entorno al relleno sanitario de Nejapa16. Para
la determinacin de calidad de agua subterrnea se realizaron mediciones en 17 pozos de Nejapa y
Apopa (de ANDA, comunales y privados). Los parmetros analizados fueron: Coliformes fecales,
Coliformes totales, Temperatura, pH, Cloruros, Nitrgeno TKN, Nitrgeno amoniacal, Nitrato,
Nitrito, Cromo VI, Cadmio, Plomo, Cobre, Aluminio, Zinc, Nquel, Bario, Cianuro, Slidos Totales,

16

Calidad de los Recursos Hdricos de las cuencas hidrogrficas: sucio, acelhuate y cuaya UCA. 1999

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33

Slidos Disueltos Totales, Slidos Suspendidos Totales , Sulfatos, Turbidez, Calcio, Hierro,
Manganeso, Fluoruros y Boro.
Este informe es el nico de que se dispone que presente datos sistematizados, tratados
estadsticamente y analizados. El informe obtenido seala:

Todos los pozos presentan contaminacin por bacterias coliformes fecales. Por lo que se
califica que el agua cruda no es apta para beber.

Con respecto al contenido de Hierro, el 100 % de las muestras tampoco es apta para beber
debido a que la concentracin de hierro es superior a 0.3 mg/L. EL 29% de las muestras
excedi el lmite para Manganeso.

Con respecto al contenido de metales pesados, se determin: el 35 % de las muestras


resultaron con valores de Plomo superiores a 0.05 mg/l, el 88 % de las muestras presenta
concentraciones de Cadmio mayores a 0.005 mg/l y el 12 % de las muestras tiene
concentraciones de Aluminio mayores a 0.2 mg/l.

El 29% de las muestras de pozo excedieron el valor aceptable para Nitrato. Las
concentraciones de Nitrato en los pozos del acufero Nejapa son mayores a 10 mg/l. Se
atribuye a contaminacin por fertilizantes nitrogenados o contaminacin por materia orgnica,
naturaleza sptica.

Un 23% de las muestras present pH menor a 5.0. Los valores de pH correspondientes a los
pozos alrededor del relleno sanitario de Nejapa, al sur, cantn Suchinanguito, fueron
extremadamente bajos. Los lugareos entrevistados reportaron que el agua les daba comezn
y salpullido en la piel. Los valores bajos de pH indican que existe contaminacin en el
acufero por los lixiviados del mencionado basurero.

En el documento de Tesis de recurso hdrico subterrneo del municipio de Nejapa, se encuentra


una valoracin de la calidad de agua en pozos de dicho municipio. En l se concluye, que la calidad
hidroqumica encontrada es aceptable en todos los pozos observados, excepto en los pozos
superficiales del entorno del botadero, situado en el NE del municipio. Cabe destacar que el informe
tambin indica que los datos hidroqumicos analizados son incompletos y, por tanto, las valoraciones
posibles son limitadas. Por otro lado, se seala que la contaminacin de origen orgnico es
generalizada en toda la zona.

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34

Balance Hdrico y Recarga acufera


Se han reunido en este apartado ambos aspectos por las peculiaridades del Balance Hdrico
presentado por SNET en 2005 ya que, como se ver, el resultado es prcticamente un volumen de
recarga.
Balance Hdrico
El balance hdrico, es la principal herramienta para la gestin sostenible del recurso hdrico. El
resultado que nos aporta cuando no se dispone de las demandas, es bsicamente un dato de recarga de
las reservas de agua (en el caso del AMSS, de los acuferos, por no disponer de embalses).
Ya se ha comentado en varias ocasiones, que la norma bsica de aprovechamiento sostenible del
recurso hdrico, es no aumentar la demanda por encima de la oferta y para eso, es preciso conocer
cual es esta oferta natural de agua. Una vez obtenido este parmetro debera discriminarse en funcin
de las propiedades fsico-qumicas y bacteriolgicas, con el fin de poder diferenciar la disponibilidad
real y hacerlo en funcin de su uso potencial.
En diciembre de 2005, SNET presenta el balance hdrico nacional de aguas disponibles. Aunque
an no se incluyen parmetros de calidad que definan que cantidad del agua existente es realmente
disponible, este balance constituye una primera aproximacin, despus de ms de 20 aos.
Segn se puede ver en al mapa de cambio de
almacenamiento anual (sin demandas), realizado por
SNET hasta el ao 2005 (ver fig 17 y Anexo I), el
AMSS se encuentra en una zona con variacin
positiva en el almacenamiento, que va desde los 300
mm. Hasta los 600 mm. Dado que el Balance se ha
realizado a escala nacional no se puede precisar cual
es

la

oferta

total

que

presenta

en

rea

Fig17.Mapa de cambio de Almacenamiento // Fuente: SNET


(2005)

Metropolitana, pero de forma aproximada, la media


aritmtica17 de variacin en el almacenamiento es de entre 450 y 400 mm., lo que supone, por los
610,86 Km2 de superficie, que hay un total aproximado de entre 274.877.000 y 244.000.000 m3/ao

17

Este es el ms sencillo e inexacto de los mtodos, pues no pondera por la superficie de cada zona, pero, para una primera
aproximacin y viendo la distribucin de zonas presentadas en el mapa, resulta suficiente. Fuente: Ponencia La Gestin de Agua en
El Salvador: Riesgos y Sostenibilidad de Jos Roberto Duarte Saldaa, M. Sc.

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de oferta de agua anual. Sin embargo, segn datos de ANDA, el volumen de aguas subterrneas anual
extrado en el AMSS es de 75,3 millones de m3 (ver tabla 10.).
Ro Lempa (superficial)
Zona Norte (Subt.)
AMSS (Subt.)
Regin Central
Regin Oriental
Regin Occidental

64.3 mill m3/ao


36.9 mill m3/ao
75.3 mill m3/ao
45.6 mill m3/ao
31.1 mill m3/ao
52.9 mill m3/ao

Tabla 10. Explotacin Aguas ANDA por regiones.

La representacin grfica del cambio de almacenamiento no coincide con las zonas en las que se
sitan los acuferos sin embargo, Hemos de tener en cuanta que el Balance hdrico ya tiene en cuanta
las prdidas posibles (Escorrenta y Evapotranspiracin) por lo que se ha de suponer que esta agua
acaba almacenndose en los acuferos a travs de la escorrenta subsuperficial18.
Segn los datos vistos hasta aqu, en el apartado del estado cuantitativo del recurso se detect una
posible sobreexplotacin del acufero de San Salvador, detenida o paliada por los retornos debidos a
las prdidas en las conducciones de aguas de rea Metropolitana. Sin embargo, a la luz de la
informacin obtenida del balance hdrico realizado por el SNET, y teniendo en cuenta que la gran
mayora del cambio en el volumen de almacenamiento slo puede producirse, bsicamente, en los
acuferos, parece existir un gran volumen de agua que no es extrada y est almacenndose en los
acuferos de este territorio. Para tratar de explicar esta aparente contradiccin hay que sealar varios
aspectos:

Los volmenes de extraccin aportados por ANDA no abarcan nada ms que los que esta
institucin lleva cabo, es decir, no tiene en cuanta los volmenes extrados por pozos de
industrias (como EMBOSALVA S.A.), ni las de los pozos particulares en general (comunales,
privados, etc.).

El Balance Hdrico realizado por SNET se ha realizado a travs de medidas de campo que
poseen un error de mtodo relativamente alto, que se acumula con cada factor que interviene
en el balance, por lo existe un grado de incertidumbre considerable en los resultados
obtenidos. Sin embargo, tambin hay que tener en cuanta que los resultados obtenidos estn
siempre en rangos posibles y coherentes.

18

Este dato es importante a tener en cuenta, especialmente cuando se aborde la recarga acufera, puesto que en este mapa, el valor especfico y relativo del
volcn es muy importante en lo que se refiere a la posible recarga acufera.

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Es importante sealar aqu tambin el problema que supone la escala de trabajo utilizada, ya
que pasa por alto muchas variaciones locales, lo que podra modificar sensiblemente las
curvas de cambio de almacenamiento.

Los estudios de aguas subterrneas realizados especficamente en el Territorio que nos ocupa
son de carcter local o regional y en ningn caso abarcan la totalidad del rea de estudio (el
rea Metropolitana), existiendo grandes lagunas de informacin, por lo que los datos se
pueden ver significativamente alterados en ciertas reas, como es el caso del acufero de San
Salvador, donde la mayora de su extensin en superficie ha sido urbanizada y parcialmente
impermeabilizada (ver fig 18).

De estas apreciaciones se deduce la necesidad


de conocer mejor las demandas y trabajar a escalas
ms locales este mismo balance. Tambin se
requiere de ensayos de campo que permitan
comprobar aquellos datos que han sido resultado de
clculos basados en observaciones de campo pero
que no son tomados directamente (p. e. Infiltracin).
Por ltimo, cabra mejorar los mecanismos de
levantamiento de datos base con el fin de minimizar
los errores de mtodo (creacin de estaciones de
aforo, lismetros, etc.).

Fig. 18. Ocupacin Urbana sobre el Acufero de San Salvador.

Recarga Acufera
En el apartado anterior se ha visto que la variacin en el almacenamiento se da sobre los cuerpos
de agua superficiales y subterrneos. Teniendo en cuenta que no hay embalses en el rea
Metropolitana, los acuferos suponen la principal reserva de agua dentro del territorio. Debido a esto,
hablar de recarga acufera en el AMSS es casi lo mismo que hablar se recurso disponible o de
variaciones en el almacenamiento, aunque siempre hay que tener en cuanta que a la recarga acufera
habra que restarle el agua que se cede a los cursos de agua superficial, siendo sta otra forma de
acercarse al balance hdrico de aguas disponibles.

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Sobre capacidad de recarga acufera se han realizado


varios estudios, pero la mayora de ellos son poco
precisos en la zonificacin y se han realizado con
metodologas de dudoso resultado. En cualquier caso,
todos ellos sealaban el volcn de San Salvador, la zona
de la Finca del Espino, el Cerro de San Jacinto y la zona
centro de Nejapa y Apopa (estas dos ltimas zonas con
algo menos de potencial para la recarga), como
principales reas de recarga de los acuferos del rea
Metropolitana (ver fig 19.), sin embargo, es con la
realizacin del mapa de recarga de aguas subterrneas

Fig. 19. Zonificacin recarga acufera.


Fuente: PRISMA 1994

(RAS), por parte de FORGAES y presentado en Diciembre de 2005, cuando se cuenta por primera
vez con una aproximacin cuantitativa y diferenciada por zonas de la capacidad del territorio para
recargar los mantos acuferos.
En la figura 20. (Anexo I), se puede apreciar dicha zonificacin y ver de forma general como se
distribuye este factor del balance hdrico. Es de destacar que la zonificacin est fuertemente marcada
por los materiales geolgicos, disminuyendo considerablemente la recarga potencial sobre aquellos
materiales de baja permeabilidad. (Por ser un mapa orientado a la ordenacin del territorio, las zonas
verdes y azules son las de menor recarga y las amarillas y rojas las de mayor).
Es de destacar, que existe una gran mancha verde,
correspondiente a recargas anuales de entre 200 y 249
mm. Que se corresponde con el rea urbanizada. Podra
pensarse que la recarga tendra que ser prximo a cero o
bien, que se corresponde con la recarga producida por las
perdidas en las conducciones de aguas propias del sector
urbano, sin embargo, no es as. La recarga acufera
potencial est calculada sobre procesos naturales, por lo
que no tiene relacin con los retornos producidos por las

Fig.20. Mapa de recarga de aguas Subterrneas en el


AMSS.
FUENTE: FORGAES (2005)

prdidas en las conducciones. Dicha recarga es debida a que en el rea urbanizada la


impermeabilizacin no es completa debido, principalmente, a la existencia de reas verdes, donde la
infiltracin de agua hasta los niveles acuferos se hace posible.

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Respecto al mapa de zonas de recarga planteado con anterioridad al presentado por FORGAESMARN, se aprecia que, tanto el cerro de San Jacinto como el volcn de San Salvador tienen un valor
de recarga mucho menor. Ambas diferencias se analizan a continuacin:

En el caso del cerro de San Jacinto, es debido a que los materiales que lo forman presentan
baja permeabilidad, sin embargo, hay que tener en cuenta, que el cerro tiene un alto grado de
fracturacin y, posiblemente, de alteracin superficial.

El hecho de que est constituido por materiales de baja permeabilidad incide negativamente
en la recarga acufera por no constituir un acufero propiamente dicho, pero el alto grado de
fracturacin19 desarrollada incide en que pueda constituir un pequeo acufero superficial o un
rea de infiltracin y escorrenta subsuperficial que acabe cediendo agua (por sus vertientes
Norte y Oeste principalmente), al acufero de San Salvador y al de Guluchapa.

El hecho de que el Volcn de San Salvador presente una recarga menor de la esperada,
observando las zonas de recarga del mapa de 1994, puede deberse al grado de deforestacin y
al desarrollo de un urbanismo informal que se ha ido produciendo a lo largo de los ltimos
aos. Tanto la deforestacin como la urbanizacin del territorio, son procesos que disminuyen
significativamente la posibilidad de que se produzca recarga de aguas subterrneas.

Es importante sealar que la parte baja de la ladera del volcn an se presenta con un potencial de
recarga muy significativo, con valores estimados de hasta 600 mm. De recarga anual.
La zona central de Apopa y la centro y Norte de Nejapa, siguen presentando valores de recarga
altos, pero el valor relativo de estas zonas es ahora mayor, puesto que el resto de las reas marcadas
tradicionalmente como de mxima recarga, hoy no se presentan con una importancia y valor relativo
tan grande, aunque su valor especfico sigue siendo muy alto.
La recarga total calculada para todo el AMSS se estima segn este mapa en unos 190 millones de
3

m . Si hacemos el clculo aproximado de recarga sobre la superficie del acufero de San Salvador, el
dato que se nos presenta es de tan slo unos 45 millones de m3 anuales.

19

La alteracin superficial tambin es un elemento a tener en cuanta. Dependiendo del tipo de alteracin puede aumentar la permeabilidad (si las arcillas
resultantes de la alteracin son lavadas) o pueden disminuir la permeabilidad (si las arcillas de alteracin rellenan las fracturas, impidiendo as la circulacin
de agua)

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Vulnerabilidad acufera.
La Vulnerabilidad acufera o vulnerabilidad intrnseca, se define en base a la facilidad hidrulica
que tiene un compuesto para acceder al acufero y contaminarlo. Se hace referencia a vulnerabilidad
intrnseca porque no se calcula en funcin del tipo de compuesto, sino que se basa en dos
caractersticas propias del entorno. Estos dos parmetros son:

Inaccesibilidad hidrulica.

Capacidad de atenuacin.

Obviamente, ambos parmetros son variables en funcin de cual sea el tipo de contaminante, sin
embargo se da por supuesto, de forma general, que ante cualquier contaminante mvil (de no tener
movilidad no podra contaminar un acufero), ambos parmetros funcionan como condicionantes o
limitantes de la contaminacin.
Existen diferentes mtodos de cuantificacin de la vulnerabilidad. stos tratan de evaluar los dos
parmetros sealados a travs de diferentes factores. La diferencia bsica entre los distintos mtodos
radica precisamente en cuales son los factores que toman en cuenta. Existen as, mtodos muy
complejos que utilizan multitud de elementos, como por ejemplo el DRASTIC, hasta los ms
sencillos y ms utilizables ante la falta de informacin como es el caso del mtodo GOD.20
No se conoce la existencia de ningn estudio de vulnerabilidad acufera realizado hasta el
momento en el AMSS, tan slo algunos informes que contienen algn apartado referido a la
vulnerabilidad, pero se refieren nicamente a estados de calidad del recurso hdrico subterrneo y a
los posibles orgenes de la contaminacin detectada.
En la actualidad existen varias iniciativas para la zonificacin del territorio en funcin de la
vulnerabilidad acufera, siempre bajo la metodologa GOD, que valora:

Profundidad del agua.

Tipo de acufero.

Tipo de material de la cobertura.

El mtodo Mexicano ha sido utilizado para evaluar la vulnerabilidad de los acuferos en la cuenca
alta del ro Sucio, situndose parte del estudio justo en el lmite del AMSS en la zona de Nejapa, en
20

El nombre de los mtodos suele ser un acrnimo en el que cada letra es un factor con el que trabaja el mtodo, as, a simple vista, se reconoce que el
mtodo DRASTIC utiliza siete factores para la cuantificacin de la vulnerabilidad, mientras que el GOD utiliza slo tres.

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40

su lmite Occidental limtrofe con Quezaltepeque. Dicho mtodo expresa la vulnerabilidad en


trminos del perodo relativo de atraso para el acceso de contaminantes, de su capacidad de reaccin
fsico-qumica y de retencin con respecto a contaminantes menos mviles y el potencial de dilucin
del medio hidrogeolgico.
Debido a la falta de informacin al respecto, no se pueden hacer valoraciones ni una descripcin
de territorio en funcin de la vulnerabilidad. Tan slo se tiene la nocin, a partir de datos recogidos en
distintos eventos, de que los acuferos del AMSS se encuentran semiconfinados en gran parte de su
extensin y, en muchas ocasiones, a profundidades mayores de 20 metros, por lo que las zonas de
vulnerabilidad mayor que la valorada como media deberan ser relativamente escasas. Se debe tener
en cuenta que existen algunas valoraciones del acufero de Nejapa, donde el acufero es tomado como
libre y las profundidades no son muy altas, es decir, que en estas zonas, es posible que se den valores
de vulnerabilidad acufera ms altos.21
Hay que considerar tambin, que los sistemas de fallas pueden incrementar localmente la
accesibilidad hidrulica y modificar las valoraciones generales de vulnerabilidad.
Los pozos son puntos donde la vulnerabilidad cambia radicalmente por variarse las condiciones
naturales de inaccesibilidad y capacidad de atenuacin, es por esto que estos puntos se tratan de
forma distinta y precisan de medidas especiales de proteccin que hoy no se dan en casi ningn lugar
del territorio nacional.
Aunque no se trate de vulnerabilidad acufera en sentido estricto, sino ms bien de peligro de
contaminacin, hay que considerar que existen posibles focos de contaminacin que no se sitan en
superficie (depsitos enterrados, pozos de inyeccin, etc.) variando en cierto modo las apreciaciones
que se hacen sobre la vulnerabilidad de forma puntual.

PRESIONES SOBRE EL RECURSO.


El tema de las presiones sobre el recurso hdrico es un tema difcil de abordar por el hecho de que
se le pueden dar varios enfoques. En esta ocasin se tratar de analizar desde el enfrentamiento de las
principales dinmicas que se dan sobre el territorio con los aspectos bsicos de gestin del recurso
hdrico (oferta y demanda tanto en calidad como en cantidad) y, en cierta manera, sobre el ciclo

21

Se debe tener en cuenta tambin la ya mencionada escasa fiabilidad de los datos existentes, pues los datos que apoyan el semiconfinamiento son
exclusivamente sacados de ensayos de bombeo normalmente realizados muy deficientemente y que no tienen en cuenta las litologas o la posible existencia
de dos niveles acuferos diferenciados

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41

hidrolgico. Para hacer esto y para una mejor comprensin de lo que se pretende, se ha realizado un
cuadro de los distintos aspectos a tratar (ver tabla 11).
Las presiones sobre el recurso, se entendern como aquellas afecciones que incidan
potencialmente de forma negativa a la relacin entre oferta demanda. Es decir, disminucin de la
oferta y/o incremento de la demanda. Se podra hacer una diferenciacin entre zonas de presin y
zonas o puntos crticos atendiendo al tiempo en el que se dan (La presin se entendera como futuro,
es decir, como donde est la proyeccin de crecimiento o de cambio en el territorio, y el punto crtico
como presente, como una presin ya existente sobre el recurso, producida por una actividad actual),
pero en este caso se englobarn ambas en un nico concepto de presin.
La oferta se define, en trminos de recurso hdrico, desarrollo y sostenibilidad, como aquella agua
disponible para uno o varios usos sin menoscabo en las reservas, de forma que el agua que no se
puede reponer, bien sea natural o artificialmente, o aquella de la que no se puede disponer, no se
considerar como parte de la oferta.

Dinmica de crecimiento poblacional (urbano)


Dinmica productiva (econmica)
Dinmica Ambiental-Climtica

OFERTA
CANTIDAD CALIDAD
UOC
UOL
EOC
EOL
AOC
AOL

DEMANDA
CANTIDAD CALIDAD
UDC
UDM
EDC
EDL
ADC
ADL

Tabla 11. Aspectos de la presin sobre el recurso

Algunos de los aspectos que resultan de este cruce, sern tratados muy ligeramente por no tener
una relacin directa con las dinmicas del AMSS o por ser de un mbito mucho mayor, tal es el caso
de la dinmica ambiental-climtica.
Resulta clave remarcar aqu que todas las dinmicas referidas tienen relacin entre s, como es
lgico, puesto que todas forman parte de un mismo sistema.
Existen tambin otros procesos que se pueden producir, directa o indirectamente, como
consecuencia de la actividad del hombre en la naturaleza, que no se enmarcan en una sola de las
dinmicas referidas, pero que es importante mencionar como parte de las dinmicas que ejercen
presin sobre el recurso a nivel global. Es por esto que se van a describir brevemente antes de entrar a
la descripcin diferenciada por cada uno de los aspectos de oferta u demanda referidos.
Los procesos ms significativos a los que se esta haciendo referencia son los incendios y la
deforestacin. Aunque los incendios se producen tambin de forma natural, la actividad humana
produce un incremento en la frecuencia con que se producen.
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42

Los efectos de ambos procesos son similares en muchos aspectos, y en particular en la presin
que producen sobre el recurso hdrico.
La prdida de masa forestal produce:

Aumento de la erosionabilidad del suelo, lo que se traduce en un incremento de slidos en


suspensin de las aguas superficiales y aumento de la turbidez y, por tanto, disminucin de la
calidad, lo que afecta tanto a sus posibilidades de consumo humano, como a su uso para la
produccin de energa22 u otros usos productivos.
Indirectamente tambin puede verse afectada la calidad de las aguas superficiales,

que los suelos, que se pierden con este proceso, constituyen un filtro natural a

puesto

la

contaminacin.

Disminucin de la capacidad de retencin de agua y regulacin de escorrenta, lo que


disminuye el tiempo de crecida, aumenta la punta de caudal y disminuye el caudal base de los
ros, afectando negativamente a la cantidad de agua superficial disponible, a la vez que
aumenta el riesgo por inundacin.

Se produce apelmazamiento de los terrenos, disminuyendo la capacidad de infiltracin y, por


tanto, de recarga acufera, lo que disminuye la capacidad de recuperacin de los acuferos (es
decir, disminuye la oferta).

De forma ms indirecta, la prdida de grandes masas forestales modifican el clima (primero


localmente y luego globalmente), disminuyendo las precipitaciones y favoreciendo que sta se
produzca de forma ms torrencial, lo que repercute nuevamente tanto en la merma de la oferta
como en el riesgo por inundacin.

Antes de pasar a describir los posibles efectos en las dinmicas sobre los factores de gestin del
recurso hdrico se harn unas breves consideraciones sobre cada unos de las tres dinmicas sealadas:

Dinmica Ambiental-Climtica.
Los fenmenos de la dinmica ambiental que ejercen presin sobre el recurso hdrico se pueden
dividir en dos tipos; los eventos (puntuales) y los procesos (continuos).

22

Los slidos en suspensin, por una parte aumentan la viscosidad y disminuyen la fluidez, diminuyendo la capacidad de generacin de energa y, por otra
parte aumenta el poder de erosin, disminuyendo la rentabilidad y eficacia de las paletas de las turbinas generadoras de energa

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43

Eventos.
Como fenmenos puntuales se puede hablar fundamentalmente de sismos, erupciones volcnicas,
y tormentas tropicales (y/o huracanes). Normalmente representan ms una amenaza sobre el recurso
que una presin al sistema como tal.
En cualquier caso, se presentarn aquellas afecciones que puedan ser duraderas a pesar de
provenir de un fenmeno puntual o aquellas que pueden ser especialmente representativas.
Procesos.
El cambio climtico es el principal proceso de la dinmica ambiental que ejerce una presin sobre
el recurso. Ya hemos visto que algunos factores (como la deforestacin) representan cambios
climticos regionales, pero hemos de tomar en cuanta tambin el cambio climtico como dinmica
global.
Dicho proceso de cambio climtico est produciendo sequas y lluvias torrenciales cada vez ms
frecuentes. Ambos factores disminuyen la capacidad de regeneracin del recurso hdrico,
disminuyendo la disponibilidad.

Dinmica Productiva (econmica).


Por dinmicas productivas se hace referencia a
varios tipos de actividad; la de produccin de
energa; la industrial y de servicios; y la agrcola,
como fuentes potenciales de crecimiento econmico
y/o de productos para necesidades bsicas.
Dentro de las actividades aqu comprendidas, la
industrial es la de principal desarrollo en el AMSS.
La distribucin espacial proyectiva de este tipo

Fig. 21 Mapa de vas del AMSS // FUENTE: OPAMSS

de actividades se recoge en el PLAMADUR


AMMSA y se da especialmente en torno al futuro anillo perifrico (ver fig.21 y el Plano de
proyeccin urbanstica del PLAMADUR incluida en el Anexo I)23.

23

Ver tambin el PNOT

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44

Dinmica Poblacional (crecimiento urbano).


Junto con la presin por industrializacin, el crecimiento poblacional, es el principal factor de
presin sobre el recurso hdrico reconocido en el AMSS. Como se ver a continuacin, el aumento de
demanda y, la impermeabilizacin del terreno, son los principales factores influyentes.
Con una poblacin actual de unos 2.300.000 habitantes y una tasa de crecimiento en torno al
1,8%24 la previsin de poblacin para el ao 2010 y 2020 sera de unos 2.470.000 y 2.950.000
habitantes respectivamente, lo que significan 170.000 y 650.000 personas ejerciendo una presin
sobre el territorio en su totalidad, aunque cabe esperar que esta tasa de crecimiento no se mantenga, o
que las polticas de crecimiento potencien otros centros urbanos del pas.
En el caso de las dinmicas ambientales la afeccin principal se producir sobre la mayora del
territorio, en cambio, para las dinmicas productivas y las de crecimiento poblacional, la presin, se
darn principalmente como consecuencia de la proyeccin de ocupacin del territorio. Dicho proceso
de ocupacin se dar principalmente sobre la zona Norte del rea Metropolitana tal y como se
muestra en la secuencia de imgenes de la figura 22. Prevista en PLAMADUR

Fig. 22. Estado AMSS 1998 y proyeccin 2005 (rojo) y 2015 (azul) //Fuente: OPAMSS

Afecciones al volumen de oferta.


Presiones ambientales a la oferta en cantidad (AOC):
Las afecciones que pueden darse como consecuencia de un sismo o un terremoto suelen ser
notables sobre la accesibilidad al recurso (prdida de manantiales y pozos), pero, salvo roturas en
sistemas de regulacin (embalses fundamentalmente), no han de repercutir en la cantidad de agua
disponible, tanto de aguas superficiales como subterrneas, si bien se han registrado grandes
descensos en los niveles piezomtricos de algunas reas tras la ocurrencia de algn evento de esta
naturaleza.
24

Estimacin DIGESTYC

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45

Las erupciones volcnicas pueden suponer grandes prdidas tanto de cantidad de agua (por
evaporacin) como de volmenes de almacenamiento (intrusin de los materiales de la erupcin en
reas de reserva, principalmente de aguas superficiales.
Si bien, las inundaciones producidas por lluvias de rgimen torrencial pueden incrementar la
recarga acufera puntualmente, en el caso de el AMSS, dichas inundaciones no quedan estancadas en
grandes reas permeables, por lo que, a falta de infraestructuras capaces de regular este tipo de
lluvias, la oferta final no se ve incrementada significativamente.
La disminucin de agua en los volmenes de agua de los acuferos (bien sea por procesos
naturales o inducida), disminuye tambin los caudales en agua superficiales, ya que los ros y lagos
suelen constituir la salida natural del exceso de agua en los acuferos.
Presiones productivas a la oferta en cantidad (EOC):
La industrializacin del territorio implica la impermeabilizacin del suelo, es decir, una
disminucin de la recarga acufera y, por tanto, una merma en la oferta de aguas subterrneas. Al
mismo tiempo, las variaciones en la dinmica de la escorrenta merman la disponibilidad en las aguas
superficiales.
La distribucin espacial en el territorio de este tipo de presin, es funcin, adems de la ubicacin
de la industria ya implantada, de la proyeccin de crecimiento de las zonas industriales. Actualmente,
esta proyeccin est focalizada principalmente en torno al anillo perifrico como consecuencia del
incremento en la agilidad prevista para los trasportes como parte de la logstica necesaria para la
actividad industrial25.
La actividad agrcola no tiene un efecto bien definido sobre la cantidad de la oferta ya que se debe
comparar con el estado previo del terreno. Por una parte, los cultivos suponen una evapotranspiracin
que ha de compararse con la del terreno natural y que es muy variable en funcin del tipo de cultivo y
el estado vegetativo, por otra parte, la removilizacin del suelo favorece la infiltracin del agua hacia
los mantos acuferos, si bien hay que tener en cuenta la permeabilidad del terreno. Es debido a esta
ambigedad por lo que habra que hacer estudios para cada caso.

25

Ver PLAMADUR AMSSA y plano en Anexo I.

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46

Presiones urbansticas sobre la oferta en cantidad (UOC):


La urbanizacin lleva consigo la impermeabilizacin de gran parte del territorio ocupado con este
fin, este hecho, unido a que el crecimiento urbano en El Salvador se da horizontalmente (casas
unifamiliares generalmente de una altura), abarcando as grandes extensiones de terreno,
disminuyendo muy significativamente la oferta.
Como ya se ha determinado anteriormente, la
mayor presin de urbanizacin del terreno, est
hoy en la zona Norte, en las reas circundantes al
anillo perifrico proyectado, especialmente en los
municipios de Nejapa y Apopa, debido a la merma
que se producir en la recarga acufera.
Es importante tener en cuanta que tambin
existe esta presin sobre las faldas del volcn de
San Salvador y Finca del Espino, una zona de
Ciudad Delgado (entre Soyapango y Apopa), y el

Fig. 23. Zonas de Presin urbanstica en el AMSS


Fuente: OPAMSS

Bulevar Orden de Malta (ver fig 23.).

Afecciones a la calidad de la oferta.


Presiones ambientales a la oferta en calidad (AOL):
Las erupciones volcnicas son los eventos naturales que ms pueden afectar a la calidad del
recurso hdrico debido principalmente a la contaminacin que generan los gases y los fluidos
magmticos al mezclarse con las aguas (superficiales y subterrneas). Las alteraciones as producidas
varan tanto la composicin y propiedades qumicas del agua (pH, contenido en Azufre; oxgeno
disuelto; metales pesados, etc.) como a las propiedades fsicas (temperatura, slidos en suspensin,
etc.). La emisin de cenizas volcnicas constituye la principal amenaza a la calidad de aguas
superficiales.
Por otra parte, las expulsiones a la atmsfera pueden acidificar la lluvia en caso de que se
produzca, contaminando reas mucho mayores a la afectada directamente por la propia erupcin.
Las inundaciones producidas por lluvias torrenciales (producto de tormentas tropicales u otro
evento similar), producen arrastres de todo tipo de materiales y sustancias que disminuyen mucho la
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47

calidad del agua por el aumento de la turbidez, de los materiales en suspensin y de la mezcla con
todo tipo de sustancias contaminantes (aguas fecales, disolventes, hidrocarburos, etc.).
Por otro lado, el estancamiento de esta agua en zonas de inundacin y la consiguiente infiltracin,
junto con la intrusin directa del agua en pozos y sondeos, contamina tambin los mantos acuferos.
Las afecciones que pueden producir los sismos sobre la calidad de la oferta, son bsicamente
producto de la combinacin con las actividades y estructuras creadas por el hombre para cubrir sus
necesidades. As, se pueden producir roturas en las conducciones de aguas servidas a la par que
grietas en el terreno que facilitan la intrusin de esta agua en los mantos acuferos, disminuyendo as
la calidad del recurso.
Cabe

la

posibilidad

de

derrumbes

deslizamientos en botaderos u otras acumulaciones


de materiales potencialmente contaminantes, que
lleguen a alcanzar los cursos de aguas superficiales.
Por otra parte, tambin pueden romperse las capas
impermeables que se sitan en la base de los
vertederos, balsas de oxidacin etc., con lo que los
lixiviados u otros fluidos (altamente contaminantes)
se infiltraran hasta alcanzar los mantos acuferos.

Fig. 24. Mapa de sismos en el AMSS (1958-2002)


Fuente: BGR

La distribucin de los sismos en el AMSS se


puede ver en la figura 24.
Existe un tipo ms de presin de origen natural sobre la calidad del recurso, especialmente en el
mbito de las aguas subterrneas. Los procesos de contaminacin natural. El agua, en su lento
movimiento subterrneo va incorporando por disolucin algunos elementos contenidos en los
minerales de los materiales que atraviesa. En el caso de El Salvador, esto se hace especialmente
notable, ya que los materiales volcnicos son especialmente problemticos en este sentido. La
contaminacin natural ms notable y perjudicial para la salud detectada en el AMSS, es la de
Arsnico, siendo en el lago de Ilopango especialmente notable26.

26

En aguas subterrneas no se dispone de datos concretos en este sentido

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48

Presiones productivas sobre la calidad de la oferta (EOL):


Aunque, como se ha comentado anteriormente, la cantidad de infiltracin que se produce en el
AMSS debido a estos eventos no debe de ser muy grande, la carga contaminante que puede contener
es muy importante, ya que pequeas cantidades de disolventes, hidrocarburos u otras sustancias,
pueden contaminar grandes volmenes de agua.
La actividad industrial existente, supone una fuerte presin sobre la calidad del recurso hdrico en
su totalidad ya que tan slo un cuarto de los vertidos industriales son tratados antes de ser vertidos a
los cauces directamente, pero adems, los sistemas de tratamiento y tecnologas son en su mayora
rudimentarios27. Este hecho puede ser tomado como una presin actual sobre el recurso, o bien como
puntos crticos a solucionar, siempre que se localice sobre las actividades en concreto.
Existen algunas actividades de servicio que incluyen almacenamiento de productos peligrosos. El
caso ms significativo, por ser la actividad que ms casos de contaminacin produce a nivel mundial,
es el de las gasolineras y se incluyen en este apartado por considerarse parte culminante de la
industria petrolera y no estar restringida su actividad al entorno urbano, aunque bien podra incluirse
en el crecimiento urbano por considerarse tambin un servicio incluido en este entorno.
Las prdidas en los sistemas de almacenamiento, tanto para actividades de servicios como en
industriales, son muy frecuentes y, en muchas ocasiones, altamente contaminantes (disolventes,
aceites, aguas residuales de alta toxicidad, etc.).
La modificacin en las propiedades naturales del agua, en el caso de los usos industriales,
incluyen tambin el incremento de la temperatura, ya que muchas veces se utiliza este recurso para la
refrigeracin y no entra en un ciclo cerrado sino que se desecha todo el agua utilizada para este fin.
La distribucin espacial de las actividades productivas no se conoce con exactitud por no estar
sistematizada en unos casos o por no haberse podido acceder a ella en otros.
La presin que pueden ejercer las actividades de este tipo que ya estn proyectadas son las
mismas que se han descrito hasta ahora.
La actividad agrcola supone una presin importante tanto para las aguas superficiales como para
las subterrneas. En el caso de las aguas subterrneas, se da principalmente por infiltracin de
fertilizantes y plaguicidas a los mantos acuferos. El hecho de que las zonas agrcolas tengan grandes

27

Boletn PRISMA 43 La contaminacin del agua en El Salvador: Desafos y respuestas institucionales (2001).

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49

extensiones las convierten en fuentes de contaminacin difusa y, el hecho de que sean una realidad
pero no se conozca proyeccin de nuevas zonas en el AMSS, las convierten en zonas crticas ms que
de presin.
Sobre las aguas superficiales los mecanismos por lo
que la actividad agrcola merma la calidad son
diferentes. Por una parte, el arrastre de los mismos
fertilizantes y plaguicidas por las aguas de escorrenta,
lleva a la contaminacin de los cauces, pero tambin el
aumento de erosin del suelo y el consiguiente arrastre
de sedimentos contribuye al deterioro de estas aguas.

Fig. 25. Mapa de usos de Suelo.


FUENTE: OPAMSS.

Las zonas agrcolas existentes actualmente en el


AMSS se pueden consultar en el Anexo I y en la figura 25, dndose principalmente caf, en la zona
centro y Sur, y caa en la zona Norte, Nejapa y Apopa principalmente, incluida la zona Norte del
anillo perifrico.
Resulta que la proyeccin del anillo perifrico pasa precisamente por los campos actuales de
cultivo de la zona Norte.

Presiones urbansticas sobre la calidad de la oferta (UOL):


Las zonas actualmente urbanizadas son zonas crticas difusas que ejercen una presin sobre la
calidad del agua, tanto sobre los acuferos como sobre los ros arroyos y quebradas.
En El Salvador, slo entre el 2 y el 3% de las aguas residuales de procedencia urbana reciben
tratamiento antes de ser vertidas a los cauces naturales28. El resultado es de millones de metros
cbicos de aguas de calidad psima que degradan de forma alarmante la calidad de las aguas
superficiales.
No se dispone de mapas de puntos de vertidos que puedan servir para tener una imagen visual de
cuales son las zonas ms problemticas.
Por otro lado, las conducciones de alcantarillados presentan un estado psimo, plagado de roturas
por donde se producen prdidas. Esto es debido principalmente a la antigedad de una gran parte de

28

Boletn PRISMA 43 La contaminacin del agua en El Salvador: Desafos y respuestas institucionales (2001)

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las instalaciones y a la no utilizacin de materiales adecuados para zonas con alta sismicidad como es
El Salvador, y especialmente San Salvador (ver fig. 24.).
Cabe recordar que en las zonas urbanas existen muchas actividades de servicios que producen
residuos altamente contaminantes, tal es el caso de las ya mencionadas gasolineras, los lavaderos de
autos, los restaurantes, los talleres mecnicos, etc.

Afecciones al volumen de demanda.


Afecciones Ambientales sobre la cantidad de demanda (ADC):
El aumento de demanda producido por las dinmicas naturales es consecuencia directa del
incremento de periodos de sequa y se puede diferenciar en dos aspectos.
Por una parte, la demanda directa de la naturaleza se incrementa en forma de evapotranspiracin,
lo que afecta principalmente a los cuerpos de agua superficiales.
De otro lado se encuentra el incremento de demanda para actividades humanas, destacando por
encima de todas las necesidades de riego, lo que, dado los sistemas de abastecimiento existentes en el
territorio, implica una mayor presin sobre el recurso hdrico subterrneo principalmente.
La distribucin geogrfica de esta presin de extiende a todo el territorio, pero es especialmente
significativa sobre los acuferos explotados para uso agrcola. En el caso del AMSS, es especialmente
significativo en la zona Norte.
De otro lado, existe una demanda permanente de cantidad de agua para el mantenimiento de los
ecosistemas, de ah se desprende la necesidad de un caudal mnimo que han de llevar los ros para
mantener la vida y el equilibrio natural del sistema. Este volumen de agua mnimo y permanente en
ros es lo que ha quedado en llamarse caudal ecolgico29.
Definir el caudal ecolgico presenta muchas dificultades, y aunque en muchas ocasiones, ante la
falta de estudios que permitan cuantificarlo, se determina en un 25% del caudal existente (el resto se
considera explotable), en el AMSS es mucho ms complicado de definir, puesto que el rgimen
natural de sus ros ya no existe y, como ya se ha visto, el caudal base existente es producto casi
exclusivo de los vertidos de aguas servidas.

29

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51

Afecciones de la actividad productiva sobre el volumen de demanda (EDC):


La proyeccin de la actividad industrial es una de las ms importantes presiones a las que se
enfrenta el recurso hdrico. Esto se hace especialmente notable en la zona de Nejapa, donde varias
empresas mojadas (industrias cuyo consumo de agua es muy elevado, generalmente productoras de
bebidas embotelladas) estn muy interesadas en instalarse en esta zona30. El inters de estas empresas
en esta zona, no es tan slo por la proyeccin logstica que genera el anillo perifrico, tantas veces
mencionado, sino tambin la presencia del acufero de Nejapa, lo que supone una fuente de agua
explotable sin tener que transportarla.
Cuando hablamos de empresas mojadas, la posibilidad de que aumente la cantidad demandada al
ocupar el territorio es prcticamente segura, pero hay que tener en cuenta que una buena parte de los
terrenos en los que se proyecta el crecimiento ya tienen hoy una importante demanda por ser de uso
agrcola, por lo que el aumento de la demanda es casi una seguridad en el caso de las industrias
mojadas, pero no lo es en el caso de otros tipos de actividades industriales.

Afecciones de la urbanizacin sobre el volumen de demanda (UDC):


El crecimiento de poblacin implica el aumento de la demanda urbana, lo que, a priori,
significa un aumento de la demanda. Sin embargo, como en anteriores ocasiones, en clculo real que
se debe hacer es respecto al uso anterior del suelo y cual era la demanda requerida para dicho uso. As
por ejemplo, si urbanizamos una zona agrcola, el incremento de demanda puede no ser muy grande o
incluso no llegar a producirse, dependiendo de la lotificacin.
En cualquier caso, las predicciones de ANDA suponen un incremento en la demanda de los
acuferos del AMSS de 1 m3/sg en los prximos aos (ver tabla 12.)
AO
Poblacin
Demanda
social
Fugas 30-50%

demanda social
2002
2.007.000
5,8 m3/s

2020
3.600.000
10,4 m3/s

2-3 m3/s

AO
Ro Lempa
Pozos AMSS
Existentes
Ilopango
Ro Sucio
Suministro

extraccin
2000-2010
1,37 m3/s
1,00 m3/s
5,1 m3/s
7,5 m3/s

2010-2020

7,5 m3/s
1,00 m3/s
1,00 m3/s
9,5 m3/s

31

Tabla 12. Demanda social y extraccin actual y previsin

30

TROPICAL; CONSTANCIA Y AGUA CRISTAL entre otras segn FUNDE (Gestin Ambiental desde el Municipio: Hacia la Definicin de un Marco
Legal e Institucional. El caso de Nejapa -1996-)
31
Datos extrados de la presentacin sobre dinmica de aguas subterrneas en el AMSS de Jos Roberto Duarte -2005-

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52

En esta misma tabla, se puede apreciar que la demanda prevista por el crecimiento urbano es
mucho mayor (de hasta 4,4 m3/sg ms que la actual). Aunque ese diagnstico est referido slo al
territorio del AMSS, es un dato importante a tener en cuenta ante las polticas de gestin del recurso.
Se recuerda, que la presin urbanstica ms
importante est situada siempre sobre el entorno
del anillo perifrico y, en general, sobre toda la
zona Norte. Hay que tener en cuenta que
tambin existe una presin, algo menor, por
crecimiento hacia la zona Sur incluso ya hacia
San Marcos, fuera del AMSS (ver fig. 26). Al
igual que el resto de actividades que dependen
de las polticas proyectistas de crecimiento,

Fig. 26. Mapa de tendencia de crecimiento de la Regin


Metropolitana de San Salvador.// FUENTE: PRISMA Boletn 44
(2001)

tanto econmico como ocupacional.

Afecciones a la calidad de la demanda.


Afecciones ambientales a la calidad de la demanda (ADL):
La presin sobre la calidad de la demanda radica en los requerimientos que precisan los biotopos
para su mantenimiento.
La vida necesita, o demanda, unas propiedades mnimas del agua para poder desarrollarse. Este
hecho es, en si mismo, la presin que ejerce la naturaleza en la calidad del agua que demanda.
La biodiversidad y el mantenimiento de los ecosistemas son de vital importancia para mantener el
equilibrio natural. Los desequilibrios tienen efectos negativos sobre el desarrollo, como es el caso de
las plagas, desaparicin o merma de recursos pesqueros, etc.
La distribucin espacial de esta presin se extiende a todas las reas ocupadas por aguas
superficiales.

Afecciones de las actividades productivas sobre la calidad de la demanda (EDL):


Los usos agrcolas e Industriales no suponen, en general, una fuerte presin sobre la calidad del
agua puesto que casi nunca precisan de unos parmetros fsico-qumicos y bacteriolgicos, tan
exigentes como para el consumo humano. En el caso de los usos industriales, siempre que no sea para
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produccin de productos de consumo, esto es especialmente notable (aguas para refrigeracin,


lavado, etc., no precisan de parmetros de calidad muy exigentes). Para los usos agrcolas y
ganaderos la cantidad demandada es muy variable, habiendo que especificar en cada caso.

Afecciones del urbanismo sobre la calidad de la demanda (UDL):


El crecimiento urbano precisa de agua potable, lo que significa un nivel de exigencia mucho
mayor que para otro tipo de actividades. Es decir, de todo el recurso presentado como oferta, slo es
realmente disponible un agua con muy buena calidad. La no existencia de este tipo de agua lleva a
tener que extraerla a mayor distancia de su utilizacin final o a tener que tratarla previamente
(proceso este ltimo que se encarece exponencialmente cuanto mayor es el grado de contaminacin
existente), lo cual encarece y dificulta significativamente su disponibilidad.
La distribucin geogrfica de esta presin se prev y se proyecta sobre el acufero de Nejapa.
Dado el estado general de las aguas y la distribucin de los recursos supuestamente aprovechables
existentes, no parece probable que esta proyeccin se modifique.

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54

CONCLUSIONES.
En este punto se esquematizar y se resumir lo expuesto hasta aqu, aadiendo algunas
valoraciones necesarias a las explicaciones y descripciones presentadas.
Con el fin de optimizar el resultado de este punto y facilitar el entendimiento y las apreciaciones
posibles, se abordar en dos fases bien diferenciadas. Por una parte se enumerarn conclusiones
generales a modo de resumen y de forma bien ordenada, y por otra, se proceder a realizar una
zonificacin del territorio en funcin de las caractersticas descritas y se enumerarn las conclusiones
que surjan como resultado de la interaccin de las distintas caractersticas que integren cada
zonificacin.

Conclusiones Generales:
Recurso Hdrico.

Los lmites administrativos del rea Metropolitana de San Salvador no son coincidentes con
lmites de cuenca, lo que implica necesariamente que las polticas adoptadas en cuanto a
manejo y gestin de cuenca no son de su competencia directa, sin embargo, en trminos de
gestin de recurso hdrico, son muchas las competencias que se pueden asumir desde la
regin, en especial las relacionadas con la proteccin.

El AMSS se encuentra situado en zona de cabecera de varias cuencas hidrogrficas y


principalmente en cabecera de la subcuenca del ro Acelhuate (afluente del Lempa).

Los esquemas generales de ordenacin del territorio en funcin de la cuenca, diferencian las
actividades a realizar segn la zona de la cuenca (alta o cabecera, media y baja), dejando para la parte
alta de la cuenca los aprovechamientos hidroelctricos y los urbanos, estos ltimos, entre la cabecera
y el sector medio, a continuacin se estableceran las actividades Industriales (a ser posible en una
subcuenca o microcuenca diferente) y, en la parte baja de la cuenca se enmarcara el sector agrcola
(ver fig 27.).
Aunque el esquema presentado es genrico y susceptible de muchas modificaciones, mantiene un
principio de ordenamiento en torno a la reutilizacin del recurso y a la disposicin de las actividades
en funcin de la necesidad de calidad y posibilidad de retorno al sistema. Es por eso que las
demandas que necesitan de unos criterios de calidad ms exigentes se encuentran en la zona alta de la
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cuenca, donde an no ha habido procesos de contaminacin, es el caso del uso urbano. El uso
hidroelctrico se sita con anterioridad al urbano por no constituir contaminacin y abaratar los
costos de distribucin en el caso de que el agua embalsada tambin se utilice para abastecimiento. El
uso agrcola se deja para el final por ser el uso que menos posibilidad de retorno al sistema presenta,
de forma que la merma de recursos ya no afecta a los anteriores usos.

Fig. 27. Esquema tradicional de ordenamiento territorial en funcin de cuenca

El rea metropolitana no respeta este planteamiento y afecta a las dinmicas de cuenca ya desde
su cabecera, limitando las posibilidades de una gestin de cuenca eficiente y complicando mucho las
soluciones a aplicar.
Si bien, la ordenacin territorial en base a la cuenca no es del todo posible en el AMSS, si existe
una ordenacin posible a escala de subcuencas o microcuencas o bien en base a las dinmicas de las
aguas (basadas tambin en subcuencas, microcuencas, acuferos), su proteccin y la proteccin
tambin de las captaciones segn su uso.
El caudal base del Acelhuate se ha incrementado, en contra de la tendencia del resto de los cauces
del pas. Todos los datos existentes apuntan a que esto es debido casi exclusivamente a los millones
de litros de aguas servidas vertidas anualmente a los cauces de la cuenca alta del Acelhuate.
La calidad medida segn ICA en el ro Acelhuate, medido a la salida del AMSS nunca supera la
valoracin de mala, siendo casi siempre psima. Las mejoras puntuales en el ICA, pueden deberse a
el incremento de caudal con aguas de lluvia.
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La psima calidad de las aguas superficiales del AMSS es debida entonces, principalmente, a:
Los millones de metros cbicos de vertidos de aguas servidas sin tratamiento que se vierten
directamente a los cauces del territorio. Este es, sin duda, el principal causante de la degradacin, al
menos en volumen.
La proliferacin de vertederos incontrolados en los mrgenes de los ros y en las quebradas.
La falta de tratamiento y control de los vertidos de actividades industriales, que habra que
cuantificar y calificar para conocer cual es el alcance y la importancia relativa en el problema de
degradacin del recurso hdrico, pero que pudiera ser el ms significativo y difcil de tratar en cuanto
a su carga contaminante.
Los recursos hdricos subterrneos se sitan principalmente en la zona centro y Norte del AMSS,
conocindose la definicin de tres sistemas acuferos; el de San Salvador, el de Guluchapa, y el de
Nejapa.
El conocimiento de estos acuferos es muy limitado, siendo el de Nejapa el menos conocido de
los tres (a pesar de tener estudios zonales detallados), por no haber estudios de la totalidad del
acufero.
El principal conocimiento que se tiene de estos acuferos radica en el establecimiento de sus
lmites laterales (no bien definidos en el de Nejapa), direcciones de flujo, niveles piezomtricos, datos
sueltos de transmisividad y coeficientes de almacenamiento y materiales o formaciones acuferas que
los componen. Se deja sin definir o concretar bien las relaciones con sus lmites laterales, los lmites
verticales, las zonas en las que el acufero es libre, confinado o semiconfinado32, afecciones de la
tectnica a los flujos, caracterizacin hidroqumica, etc.
Todas las carencias mencionadas limitan la toma de decisiones y la gestin efectiva de stos.
Adems hay que aadir que las escalas trabajadas limitan su aprovechamiento en muchos aspectos de
la Ordenacin Territorial, especialmente a escala local, pues no se definen flujos locales y no son
utilizables para definir correctamente permetros de proteccin, reas de influencia de actividades,
zonas de captacin, redes de control, etc.
Los ltimos datos de evolucin de niveles en el acufero del AMSS, parecen indicar que se est
produciendo cierta estabilizacin en los niveles piezomtricos. De las estimaciones de prdidas
manejadas por ANDA, se deduce que el principal motivo de que se est produciendo una aparente
32

Se dispone de datos de coeficiente de almacenamiento que indican que en la mayora de los puntos ensayados los acuferos son semiconfinados

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estabilizacin en los niveles, es la recarga inducida por las prdidas en las conducciones de dicha
institucin.
El balance hdrico nacional arroja datos demasiado generales y un mapa que indica donde se da el
mayor aporte de agua a las reservas (no indica donde estn estas reservas). Los datos resultado se
valoran como muy optimistas dada la diferencia existente entre la estimacin de la variacin en el
almacenamiento (entendido como recarga) y la demanda segn datos de ANDA (275 millones de
metros cbicos al ao de recarga, frente a 753 millones de metros cbicos al ao).
En cualquier caso, los datos del SNET, basados en el Balance Hdrico, sealan el rea del volcn
de San Salvador y la zona NW como fundamentales para la recarga acufera del AMSS.
Las estimaciones de recarga acufera presentadas por MARN-FORGAES sealan el crter y las
faldas del volcn, junto con las zonas no urbanizadas del Norte de AMSS, como las principales reas
de recarga de aguas subterrneas.
Cabe destacar la gran diferencia encontrada en las estimaciones de variaciones en el
almacenamiento realizadas por SNET en su Balance Hdrico y las presentadas por FORGAES como
recarga acufera (siendo de unos 275 millones de metros cbicos anuales segn el Balance Hdrico de
SNET a unos 190 millones de metros cbicos segn FORGAES), sin descontar la cesin de aguas a
los cursos superficiales o a otros acuferos.
Debido a que los acuferos del AMSS estn bajo sospecha de sobreexplotacin, a que la
diferencia entre la recarga estimada y la demanda conocida es mucho menor en el caso del estudio
realizado por FORGAESS, a que las escalas de trabajo utilizadas para el mapa RAS son mucho
mayores en algunos casos (mas detalladas) y a que este estudio de recarga acufera no tiene en cuanta
las prdidas del sistema a ros y otros acuferos (es decir, el dato de variacin en el almacenamiento
final ser menor y por tanto ms prximo a las estimaciones de demanda), la aproximacin de
FORGAES se valora como ms realista, aunque tambin tiene ciertas carencias en cuanto a la escala
de algunos datos utilizados (p.e. tipos de suelo).
Existe en definitiva una valoracin de la recarga acufera en el AMSS que, en el peor de los casos
(el dato arrojado por el mapa de recarga de aguas subterrneas de FORGAES RAS, supone
aproximadamente un 100% ms recurso disponible del que demanda ANDA.
Ante una diferencia tan grande, cabe preguntarse donde est el resto del recurso. Dados los datos
de caudales base ya analizados, se deduce que la cesin de agua a cauces superficiales por parte de los
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acuferos debe de ser muy reducida en caso de existir, por lo que la nica salida de recurso posible
sera a travs de otros acuferos conectados con los del AMSS.
Es evidente, que la informacin manejada es muy aproximada y los mrgenes pueden ser mucho
menores pero, en cualquier caso parece existir la evidencia de que en el AMSS existe un recurso
aprovechable mucho mayor que el demandado por ANDA, lo que puede deberse a varios factores:

La demanda total no dependiente de ANDA (pozos privados, comunidades autoabastecidas,


pozos industriales, etc.) es enorme.

Las estimaciones de recarga y balance hdrico estn sobre dimensionadas.

Existen cesiones de aguas subterrneas a otros sistemas acuferos no cuantificadas.

Finalmente, la falta de estudios en este sentido determina el desconocimiento de cual o cuales son
los recursos disponibles y donde estn.
La calidad de los recursos hdricos subterrneos no es bien conocida, pero los datos manejados
que indican que:

Existe contaminacin orgnica generalizada, pero de la contaminacin qumica no se tiene


suficiente registro. Los anlisis realizados son limitados y no tienen mucha continuidad.

En el entorno de los botaderos, la contaminacin de los mantos acuferos es importante, lo


que sugiere roturas en sus aislamientos y mal manejo de los lixiviados.

Los botaderos no controlados deben de suponer un importante foco de contaminacin.

No se tienen datos en torno a las actividades industriales, por lo que no se puede valorar, pero
cabe esperar que muchas dispongan de balsas de oxidacin y pozos de infiltracin que
degraden significativamente la calidad de las aguas subterrneas.

No se tienen cuantificaciones de vulnerabilidad en ninguno de los acuferos del AMSS, sin


embargo, dado que la mayora de sus superficies suelen ser estimados como semiconfinados y que la
profundidad suele ser relativamente alta (ms de 20 metros), la vulnerabilidad, en general, no ha de
ser muy grande, si bien, existen tambin grandes zonas (como una buena parte del acufero de
Nejapa-Apopa), en donde el acufero puede ser clasificado como libre y en donde las profundidades
del agua no son muy grandes, aumentando mucho las posibilidades de vulnerabilidades elevadas. Se
deben tener en cuenta tambin aquellas zonas con sistemas de fallas importantes, ya que tambin
suponen fuertes modificaciones en la vulnerabilidad.
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59

Los pozos son puntos donde las condiciones de vulnerabilidad varan, facilitando la accesibilidad
y disminuyendo la capacidad de atenuacin. Debido a esto, se pueden considerar como puntos
potenciales de contaminacin, por lo que deben tomarse unas medidas de prevencin y proteccin
especiales33.
Aunque no se trate de vulnerabilidad senso estricto, existen puntos potenciales de contaminacin
que no se encuentran en superficie (Tanque de gasolineras, pozos de inyeccin, etc.) en los que las
apreciaciones de vulnerabilidad varan.

Presiones sobre el Recurso Hdrico.


Existen al menos dos tipos de presin, las naturales y las inducidas por la actividad antrpica.
Dentro de stas ltimas se diferencian las productivas y las de abastecimiento humano.
Las presiones naturales se derivan de eventos (terremotos, erupciones volcnicas y lluvias
torrenciales principalmente) y de procesos (principalmente cambio climtico, global o local). Sus
afecciones son difciles de controlar salvo en el caso de las producidas por la deforestacin34.
Las principales presiones que se dan hoy sobre el recurso hdrico en el AMSS y que tienen una
relacin ms directa con la ordenacin del territorio en las competencias locales, son las urbansticas
y las industriales (tanto existentes como proyectadas).
La distribucin de la densidad de poblacin
en el AMSS no est equilibrada, siendo la zona
Norte la que menor presin poblacional soporta
(ver figura 28).
Los planes de ordenacin del territorio a
nivel nacional proyectan la construccin de un
anillo perifrico que agilice las comunicaciones
viales y desahogue el trnsito por San Salvador.
Dicho anillo rodea al volcn y pasa por la zona

Fig. 28 Mapa de distribucin de centros urbanos y densidades de


poblacin en El Salvador.// FUENTE: PRISMA La evolucin de la red
urbana y el desarrollo sostenible en El Salvador (1996)

Norte, donde se da la menor densidad de

33

Como dato importante a tener en cuenta, hay que mencionar que el mapa RAS (Recarga de Aguas Subterrneas) existente, puede utilizarse para definir
permetros de proteccin aproximados.
34
La deforestacin est adems relacionada con los cambios climticos locales y con la actividad antrpica.

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60

poblacin y de suelo urbanizado existe en la actualidad, pudiendo desarrollarse tanto el uso


habitacional como el industrial en esa zona.
Las previsiones de crecimiento realizadas en PLAMADUR y otros estudios sealan como
direccin prioritaria de crecimiento la zona Norte del AMSS y algunos puntos en el Sur,
especialmente sobre el volcn y la zona de El Espino y la prolongacin del Bulevar Orden de Malta.
El cambio de uso del suelo produce variaciones fsicas en las dinmicas del ciclo hidrolgico
variando la relacin entre oferta y demanda y, en muchos casos, la alteracin de las propiedades
fsico-qumicas y biolgicas naturales del agua.
Las principales afecciones son:

La disminucin de recarga acufera por impermeabilizacin del suelo.

El aumento de la escorrenta superficial, aceleracin de la misma y disminucin del poder


regulador del suelo, lo que favorece las inundaciones y disminuye los caudales base.

El aumento de demanda sobre el recurso (en algunos casos puede no ser as, habra que
enfrentarlo con la demanda anterior, como es el caso de pasar de uso agrcola a uso
habitacional o de industria seca).

El uso habitacional demanda adems un agua de calidad apta para el consumo.

Incremento en la produccin de vertidos contaminantes que degradan la calidad del agua por
no ser convenientemente manejados.

En general, aumento del peligro de contaminacin.

Es necesario tomar medidas de gestin del recurso que adecuen la oferta con la demanda, tanto en
calidad como en cantidad. De igual forma, las actuaciones que se lleven a cabo en el territorio tienen
que tratar de preservar, en la medida de lo posible, las dinmicas del ciclo hidrolgico, minimizar las
demandas y mantener o incrementar la oferta.
Para disminuir la presin de la industria sobre la calidad es necesaria la implantacin de procesos
industriales ms limpios, priorizacin de las actividades menos contaminantes e implementacin de
medidas preventivas y de control.
Para finalizar, se presenta un cuadro resumen en el que se diferencian los principales procesos
asociado a las presiones y cual es su influencia en el esquema bsico de gestin de Recurso Hdrico
(Ver tabla 13).
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Deforestacin.
Cambio climtico.
Erupcin volcn.
Sismo.
Urbanizacin
Industrializacin

Aguas Subterrneas
Oferta
Demanda
Cal
Can
Cal
Can
<
V
^
< ^.
<
>
<
<
<*
V
<
<
>
>
<
<
<#
V(>)
<
V
V
(>)

Aguas Superficiales
Oferta
Demanda
Cal
Can
Cal
Can
<
<
>
<
<
>
<
<
Pt.
<*
<
<
>
>
<
<
<#
(>)
<
V
>

Actividad agrcola
Tabla 13. Relaciones de afeccin de procesos a mbitos de la gestin del recurso hdrico

Pt. = Puntualmente
* = la degradacin de la calidad viene ligada a la rotura de conducciones, aislamientos de botaderos, etc. Es decir, a la actividad humana.
V = Produce modificaciones que hay que estudiar para evaluar el efecto final.
# =El agua requerida para muchos procesos industriales no tiene niveles de exigencia de calidad muy altos normalmente, pero puede variar
mucho en funcin del tipo de industria
< = Disminuye (cantidad) o empeora/menor exigencia (calidad).
> = Aumenta (cantidad) o mejora/mayor exigencia (calidad)
^ = Es posible, de forma indirecta.
( ) = Normalmente.

Los motivos por los que se producen estas afecciones ya se han explicado en este informe, sin
embargo en este apartado de conclusiones se debe decir que estas afecciones se pueden y se deben
evitar o, cuando menos, minimizar.
En el caso de los procesos y eventos naturales descritos no se pueden tomar medidas de
prevencin ms que a nivel global y las de mitigacin son complejas y estaran mejor incluidas en las
medidas de mitigacin de riesgos geolgicos e hidrometeorolgicos. Aunque cabe recordar que,
segn lo presentado hasta ahora, la reforestacin es siempre una actuacin necesaria.
Debido a estas particularidades, las principales actuaciones (aparte de la mencionada
reforestacin) que se pueden tomar estn en el campo de la urbanizacin, la industrializacin y el
sector agrcola.

Zonificacin del Territorio.


En base a interaccin de las distintas caractersticas territoriales y presiones descritas hasta el
momento, se pueden realizar zonificaciones donde la combinacin de elementos y circunstancias
posibiliten unas recomendaciones generales para cada zona. La zonificacin presentada ha procurado
tener un resultado de fcil implementacin, por lo que se han limitado los elementos a enfrentar para
que dicha zonificacin no sea demasiado numerosa.
El esquema seguido para la zonificacin sigue las pautas llevadas hasta ahora, tomando por una
parte las caractersticas territoriales para el recurso hdrico, y por otro, las presiones existentes.
Tambin se ha tenido en cuenta que el objetivo fundamental de esta sectorizacin es dar
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recomendaciones para su aplicabilidad a la ordenacin del territorio (Ver tabla. 14). Es por esto que la
zonificacin de presiones antrpicas, se han dividido en proyectadas y ocupadas dado que las
medidas a tomar en zonas proyectadas son de ndole preventiva y las de las zonas ocupadas son de
ndole mitigatoria.
Las presiones naturales sobre cada una de las zonas presentada, en funcin de la distribucin del
recurso hdrico en el territorio, son muy amplias y complejas de analizar.
Los eventos ssmicos y volcnicos, son elementos de presin con zonificacin en el territorio, que
se deben tener en cuenta ms directamente en la Gestin de Riesgos ya que las afecciones al recurso
hdrico debidas a estos procesos son casi siempre inevitables y difcilmente predecibles.
En el caso del cambio climtico, el proceso no tiene una zonificacin especfica en el territorio,
por lo que no se puede representar, sin embargo ha de tenerse en cuenta en la planificacin a largo
plazo, puesto que las condiciones ambientales que definen cuantitativamente el ciclo del agua pueden
cambiar considerablemente. En cualquier caso la nica actuacin posible es referida al cambio
climtico local. En este sentido, la reforestacin y proyeccin de bosques puede mejorar las
condiciones de microclima o del clima local.
Por ltimo, y a colacin del prrafo anterior, cabe decir que el proceso natural, con zonificacin
territorial, sobre el que ms claramente podemos incidir en la ordenacin del territorio es el de
deforestacin, siendo adems de gran importancia por la incidencia que tiene en las dinmicas de las
aguas superficiales y subterrneas tanto en calidad como en cantidad y tanto en afecciones a oferta
como a la demanda.
Es por todo esto que la zonificacin de la presin ambiental se ha reducido en la prctica a la
deforestacin y, en definitiva, los espacios no intervenidos o abandonados tras una intervencin de
deforestacin.
PRESIONES/
REAS
Naturales
Proyectadas
Ocupadas

Recurso Hdrico Subterrneo


Zona
Z. No Acufera
Acufera
AcN
NAcN
AcP
NAcP
AcO
NAcO

Recurso Hdrico Superficial


Vertiente

Cauce

VN
VP
VO

CN
CP
CO

Recarga
RN
RP
RO

Tabla 14. Cuadro de zonificacin.

La recarga es un proceso que se da en todo el territorio y cuya zonificacin es cuantitativa. En


este sentido, una zonificacin completa sera resultado del cruce de estas zonas con zonas de recarga
cuantificadas y calificadas segn su importancia.
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63

La zona no acufera se ha incluido en el esquema de zonas de presin como posibles zonas de


recarga indirecta por escorrenta subsuperficial, dado que, como ya se ha visto, segn el balance
hdrico y segn el mapa de recarga acufera, existen muchas zonas de recarga situadas en zonas
entendidas o clasificadas como no acuferas o de baja permeabilidad. Por otro lado, hay que tener en
cuenta que en estas zonas pueden tener pequeos acuferos superficiales (o incluso acuferos de bajo
rendimiento) dado que no existen estudios de detalle. Las zonas de materiales finos de baja o muy
baja permeabilidad no han de presentar en principio acuferos someros ni escorrenta subsuperficial
significativa, sin embargo, los materiales rocosos pueden presentar un grado de facturacin elevado
que vara las condiciones iniciales de impermeabilidad, adems, la alteracin (en bolos o en lajas
generalmente) que se presenta en superficie en muchos de estos materiales, pueden producir pequeos
acuferos someros de relativa importancia, tanto para su aprovechamiento como para la proteccin de
acuferos o cauces con los que pudieran estar conectados.
Para tener una impresin grfica de los grupos de zonificacin concluidos tras la descripcin
territorial (que se tendrn en cuenta posteriormente para las recomendaciones), se presenta la figura
29.

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Zonificacin Aguas superficiales

Zonificacin Aguas Subterrneas

Recarga Acufera

Zonificacin uso suelo


(Actual y proyectado)

Fig. 29 Esquema grfico Zonificaciones

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RECOMENDACIONES.
Al igual que en el captulo de conclusiones, las recomendaciones se abordarn en diferentes fases.
En la primera, se afrontarn recomendaciones generales relacionadas con lo visto anteriormente, en la
segunda, se abordarn las recomendaciones especficas sobre cada una de las zonificaciones genricas
presentadas anteriormente, y finalmente se realizarn unas valoraciones en torno a opiniones
formadas durante la realizacin de este diagnstico y se recomendar una priorizacin de actuacin.
Todas las recomendaciones aqu incluidas van dirigidas a la gestin del recurso hdrico y a su
relacin con la ordenacin del territorio en todos sus aspectos. La finalidad de cada una de ellas y de
todas en su conjunto, es mantener o encontrar las relaciones de oferta y demanda en cantidad y
calidad que aseguren la sostenibilidad del manejo del recurso hdrico y, por tanto, del desarrollo.

Recomendaciones generales.
Dado que el AMSS no tiene una delimitacin acorde con ninguna cuenca o subcuenca no es
posible pensar en ningn organismo de cuenca interno, sin embargo, dada la gran importancia que
puede tener en la gestin del recurso y que los problemas y soluciones a aplicar en esta materia, son
muchas veces intermunicipales, sera conveniente constituir una mesa de aguas metropolitana en la
que tenga representacin, al menos, cada uno de los 14 municipios del AMSS y la OPAMSS, como
representacin y brazo tcnico comn e instrumento de apoyo 35.
Las principales labores que se pueden abordar en materia de recurso hdrico se centran el la
gestin del ciclo hidrolgico.
Las actuaciones generales a realizar son:
Redaccin de metodologas y protocolos para la sistematizacin de datos e informacin, tanto
existente como generada, y posterior sistematizacin de dicha informacin con el fin de posibilitar y
agilizar el trabajo en esta rea.
Redaccin, puesta en comn y aplicacin de requisitos para la ordenacin territorial (permetros
de proteccin, redes de control, concentracin de actividades en funcin de su naturaleza y de sus
necesidades de calidad y cantidad de agua, etc.).

35

Las funciones de dicha mesa habra que definirlas y seran parte del diagnstico institucional, sin embargo, se ha incluido aqu por la relacin que se
establece entre las polticas de gestin del recurso hdrico y su situacin territorial.

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66

En este sentido, resulta especialmente importante la realizacin de un plan de manejo de aguas


lluvia, puesto que no slo se debe tratar de mantener las dinmicas naturales, no acelerar y aumentar
las escorrentas y recuperar la infiltracin perdida por la impermeabilizacin de terreno, sino que
tambin se han de tomar como una fuente de recurso alternativo y pensar en su utilizacin como
medio para aumentar la oferta.
Realizacin de planes de divulgacin y concienciacin implementados de la mano de normativa
para el ahorro y proteccin del recurso hdrico.
Tratamiento de las aguas servidas. Imprescindible para la recuperacin del ro Acelhuate, puesto
que como se ha visto, constituyen un alto porcentaje del caudal base del mismo (Prcticamente el
100%) a la salida del rea metropolitana.
Limpieza de mrgenes de cauces de ros (basuras principalmente) y control para eliminar la
proliferacin de botaderos incontrolados.
Esta actividad no slo protege las aguas superficiales de la contaminacin, sino tambin las
subterrneas por la eliminacin de los lixiviados. De otra parte, tambin hay que tener en cuenta que
en momentos de crecida, las basuras acumuladas en los mrgenes de los ros pasan a formar parte de
la riada, contribuyendo a las complicaciones ms frecuentes en estos eventos (materiales en
suspensin, represamientos, etc.)
Tratamiento de aguas residuales de las actividades industriales. A travs de normativa y
ordenanzas para requerimientos o mediante la imposicin de tasas o impuestos que permitan la
implementacin de plantas de tratamiento y su mantenimiento por parte de la municipalidad36.
Realizacin de actividades para el control y el monitoreo, tanto de actividades potencialmente
contaminantes como del estado de los recursos hdricos (en cantidad y en calidad).
Esta es la nica manera efectiva de poder conocer el estado de los recursos y conocer su
dinmica, lo que constituye la principal herramienta para la toma de decisiones (denuncias,
limitaciones, medidas de recuperacin, actividades a autorizar, etc.)
Realizacin de estudios hidrogeolgicos de detalle y/o revisin y ampliacin de los existentes
(tanto en la escala como en el conocimiento que aporten), que permitan su aplicacin directa a la
ordenacin del territorio a nivel local.

36

Se valora como de ms fcil implementacin los requisitos, pero en cualquier caso debe existir un control de estas actividades.

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67

Realizacin del Balance hdrico regional que permita conocer de forma ms precisa la
influencia en cada zona de las actividades antrpicas y de la ocupacin del territorio para la
realizacin de dichas actividades. Este balance debe aportar informacin completa sobre las
completas.
La necesidad de este Balance se hace manifiesta cuando comprobamos que, tanto los datos
del Balance hdrico de SNET como los de recarga acufera de FORGAES-MARN presentan
un recurso disponible mucho mayor que la demanda hecha pblica por ANDA, por lo que
cabe preguntarse si los datos son correctos y si no hay prdidas de aguas subterrneas a otros
sistemas acuferos (por lo que adems ser necesario acompaar este Balance de mapeos
hidrogeolgicos completos del rea Metropolitana y alrededores).
Este instrumento de gestin tambin sirve como base para la evaluacin de la influencia de
los cambios de uso de suelo en la dinmica del Recurso Hdrico y la cantidad de recurso
acumulado finalmente.

Realizacin del mapeo hidrogeolgico del AMSS y alrededores completo de forma que se
puedan definir las relaciones entre los distintos acuferos y cuales son las entradas y salidas
naturales del sistema

Estudios de definicin de escorrentas subsuperficiales y cesin de aguas de zonas de baja


permeabilidad a los mantos acuferos. Este tipo de estudio es de gran importancia dado que,
segn se desprende del mapeo de Balance Hdrico del SNET, la mayor cantidad de agua para
el almacenamiento se genera en zonas elevadas y muchas veces estimadas como de baja
permeabilidad (Tal es el caso de la cordillera del Blsamo, el cerro de San Jacinto o el Volcn
de San Salvador37).

Realizacin de mapas de Vulnerabilidad acufera que permitan orientar al tipo de actividades


a permitir en cada zona.

Realizacin de mapas de puntos y zonas potencialmente contaminantes en base al potencial


de contaminacin de actividades industriales, comerciales, etc.

Este tipo de mapas, junto con el de vulnerabilidad, permite priorizar zonas y puntos de control
y monitoreo.

37

Si bien este ltimo est incluido en los lmites del acufero de San Salvador, la dinmica del acufero en l no est bien definida.

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68

Actualizar y mejorar las escalas de mapas base necesarios para los distintos tipos de estudios
de recuro hdrico necesarios. Resulta especialmente significativa esta necesidad en el caso de
los mapas de tipo de suelo, de uso de suelo, geolgico, topogrficos y puntos de
contaminacin. As como otro tipo de informacin base como son los inventarios de puntos
de agua, con toda su informacin completa (columna litoestratigrfica, ensayos de bombeo,
etc.).

Realizacin de prototipos de recarga acufera artificial teniendo en cuenta todos los factores
(tipo de aguas a infiltrar, admisin mxima de agua en la zona a infiltrar, zona a infiltrar,
mantenimiento de la instalacin, etc.).

Sistematizar la informacin existente y la generada ya que agiliza y posibilita la realizacin de


todo tipo de trabajos.

Construccin de infraestructura para el levantamiento de datos en el terreno (Aforos; lismetros;


estaciones termopluviomtricas; etc.).
Construccin de infraestructura para la mejora de la regulacin y del sistema de oferta y demanda
(sistemas de recarga artificial; pequeos embalses o represas38 en cauces rpidos y temporales; etc.)

Recomendaciones sobre la zonificacin.


Las recomendaciones aqu presentadas son genricas y constituyen una primera aproximacin a
las actuaciones viables y al posible manejo de las presiones. No es el fin de este documento presentar
alternativas completas ya que siempre se precisa de estudios concretos para cada rea.
Para facilitar la utilizacin de este apartado, se distribuyen las recomendaciones en funcin de la
zonificacin realizada en el apartado de conclusiones (Ver Tabla 14) y principalmente en base a las
presiones manejadas.
Seleccionada una zona de trabajo, las recomendaciones particulares saldrn de superponer esta
zona con los mapas temticos disponibles.

38

Las represas segn su ubicacin y tipo, pueden regular la escorrenta superficial, suponer un incremento de la recarga, servir de almacenamiento, etc. Sin
embargo presentan serias complicaciones para el mantenimiento (principalmente por la colmatacin) y la ejecucin, adems de que pueden suponer un
elemento de incremento de la amenaza especialmente ante los eventos ssmicos.

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Recomendaciones en torno a las Presiones naturales:


Debido a todas las particularidades de este tipo de presin, casi todas las recomendaciones se
hacen de forma general.
Reforestacin de reas naturales sin cobertura vegetal o con una cobertura muy poco densa. Se
recomienda prestar especial atencin al entorno ms inmediato a los cauces.
Utilizacin de los mapas de amenaza e hidrogeolgicos para diseo de redes de monitoreo ante
situaciones de emergencia o de alerta.
En zona acufera y de cauce (AcN & CN):
Monitoreo de concentracin de elementos peligrosos fruto de la contaminacin natural.
Esta actuacin es especialmente importante en los pozos de produccin para consumo humano, ya
que la constante variacin de niveles puede facilitar e incrementar la concentracin de estos
elementos.

Recomendaciones en torno a las Presiones de proyeccin de cambio de uso de suelo:


Puesto que no se conoce la proyeccin de nuevas zonas agrcolas en el AMSS, las
recomendaciones se centrarn el lo urbanstico (habitacional e industrial).
Antes de entrar a las recomendaciones particulares de cada zona se debe especificar que, previo a
la concesin de permisos particulares, suele existir un plan parcial de ordenamiento territorial. Es
precisamente en los planes parciales donde se deben incluir la mayora de estudios y requisitos, por lo
que los trabajos realizados deben ir acompaados de la participacin de los distintos actores
implicados. Debe ser responsabilidad de los organismos tcnicos y administrativos responsables de la
ordenacin territorial, el llevar a cabo las coordinaciones y los planes de divulgacin y los planes de
concienciacin necesarios para la participacin en la realizacin de los estudios y requisitos exigidos.
Algunas de las recomendaciones conllevan un seguimiento y mantenimiento de infraestructura,
por lo que siempre se deben incluir planes de manejo asociados a este tipo de obras. Un plan de
manejo de vertidos slidos es tambin imprescindible para evitar complicaciones posteriores.
En zona acufera (AcP):
Establecer restricciones en base a la zonificacin de vulnerabilidad acufera. (p.e. evitar industria
farmacutica, qumica, almacenaje de Hidrocarburos, etc. En zonas de mayor vulnerabilidad).
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70

Establecer requerimientos mnimos para la construccin en pro de la proteccin del recurso ante
la contaminacin.
Proyectar infraestructura de recarga acufera capaz de reducir los efectos de disminucin de la
oferta y aumento de la demanda.
Ordenar de manera lgica las actividades en base a las direcciones de flujo y dinmicas
subterrneas.
Las ms importantes a tener en cuenta son:

Las captaciones para abastecimiento no se situarn aguas debajo de actividades


potencialmente contaminantes, o al menos se situaran a una distancia mnima de atenuacin
que depender del tipo de contaminante posible.

Siempre que sea posible las actividades industriales se situarn aguas debajo de las zonas
urbanas o habitacionales. Cuando esta prctica contradiga las recomendaciones por
vulnerabilidad acufera, ser necesario una evaluacin ms detallada.

Establecimiento de permetro de proteccin de captaciones (pozos y manantiales)39

Establecimiento de redes de control y monitoreo en torno, al menos, a las actividades con


mayor peligro de contaminacin.
En muchas ocasiones, existen pozos en la zona a intervenir. Estos pozos pueden ser utilizados
para el monitoreo si no se eliminan y si estn situados convenientemente. En cualquier caso
hay que tomar las medidas mnimas para asegurar la no contaminacin del propio pozo.
Adems, siempre puede dejarse para el control de estado del acufero, independientemente de
las actividades peligrosas posibles, como control de contaminacin difusa (perdida en
alcantarillados, infiltracin de fertilizantes, etc.)

Es importante tambin pensar en la recarga artificial (bien por aguas de lluvia o bien por
reinyeccin de aguas tratadas), puesto que el agua que se recarga en una zona (normalmente urbana),
puede ser aprovechada aguas abajo en zonas industriales.
Utilizacin de materiales sismorresistentes y tcnicas de construccin adecuadas, al menos en las
conducciones de aguas servidas, que mitiguen la posible contaminacin por prdidas en la red.

39

Existen metodologas que toman como base la recarga acufera en ves de los flujos y parmetros hidrulicos del acufero.

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71

En zona no acufera (NAcP):


Realizacin de estudios de escorrenta subsuperficial y aguas subterrneas locales.
En base a estos estudios, se deben establecer unos criterios similares a los de las zonas acuferas
que aseguren la proteccin del recurso. Debido a las alteraciones que se pueden producir, es
especialmente recomendable este tipo de estudio en aquellas zonas en las que el material
impermeable sea rocoso.
En zona de vertiente (VP):
Siempre se debe de tener en cuenta el aumento de escorrenta que se produce como consecuencia
de la impermeabilizacin del terreno, por lo que se debe incluir infraestructura de retencin de
escorrentas (almacenamiento temporal, infiltracin directa, etc.)
Proyeccin de plantas de tratamiento de vertidos previos a su salida a los cauces naturales.
Proyeccin de infraestructura para generar recurso alternativo (utilizacin de aguas lluvia)
En zona de cauce (CP):
Definir correctamente y establecer zonas de cauce en las que no debe implementarse ningn tipo
de actividad.
Existen algunas actuaciones posibles que regulan la escorrenta en el cauce, pero deben ser
estudiadas y evaluadas convenientemente ya que pueden tener efectos perjudiciales. En cualquier
caso la limpieza de cauces es siempre una actuacin que en zonas proyectadas ha de estar incluido
como planes de manejo.
En zona de recarga (RP):
Evaluacin del cambio potencial en la recarga tras el cambio de suelo. Si bien se debe tener en
cuanta tambin a nivel Balance hdrico ya que el cambio en el uso de suelo puede conllevar tambin
una reduccin considerable de la demanda.
En el caso de cambio de uso agrcola por habitacional es de especial inters calcular la relacin
entre prdida de recarga (si es que la hay, puesto que segn el tipo de planta, estado vegetativo y tipo
de riego, pudiera ser que la Evapotranspiracin fuera muy elevada y la infiltracin muy baja) y la
variacin de la demanda. Sera conveniente en estos casos calcular el tipo o la densidad de
lotificacin en base a la cual el Balance hdrico puntual puede quedar igual que estaba antes de la
modificacin.
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72

Realizacin de mapas detallados de recarga o mejora en la escala del existente.


En base al mapa de recarga existente, se recomienda la proteccin de las reas de mayor recarga y
la regulacin de lotificacin en base a la recarga previa. En caso de que esto no sea posible, se debe
utilizar esta zonificacin para calcular la recarga mnima que ha de producirse de forma artificial.

Recomendaciones en torno a zonas ocupadas:


Como recomendacin general y fundamental cabe recordar la necesidad de implementar planes de
divulgacin y concienciacin, especialmente para el ahorro y para las prcticas de proteccin y
respeto al medio ambiente y, en concreto, al recurso hdrico.
La disminucin de la demanda no slo est relacionada con la concienciacin y las buenas
prcticas, sino que tambin existe tecnologa de ahorro de agua a todos los niveles (maquinaria
industrial de alto rendimiento, ciclos de refrigeracin industrial cerrados, sistemas de ahorro para el
hogar, etc.)
En zona acufera (AcO):
Rehabilitacin paulatina de conducciones, especialmente de las de alcantarillado.
Generar normativa para la implementacin y actualizacin de instalaciones que permita utilizar
las aguas lluvia como recurso alternativo40.
Realizar estudios de viabilidad para la recarga acufera inducida41.
Generar normativa de regulacin de actividades y de instalaciones en empresas urbanas y de
servicio as como actividades industriales (Lavaderos, gasolineras, embotelladoras, etc.). Estos
cambios han de plantearse paulatinamente, y sin duda, deben tener carcter retroactivo.
Controlar instalaciones y funcionamiento de las actividades reguladas, as como establecer una
red de monitoreo en torno a las actividades ms peligrosas.
Conociendo las actividades que se quieren controlar y los flujos subterrneos se pueden definir
los puntos de control y los parmetros a analizar, disminuyendo as el costo final de las labores de
monitoreo.

40

El efecto sera doble, puesto que adems seras sistemas de disminucin de la escorrenta.
Existen muchas dificultades para la implementacin de este tipo de obras en zonas ya urbanizadas (necesidad de introducir infraestructura de apoyo,
limitaciones de espacio ante las alternativas de infiltracin en superficie, etc.)

41

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73

En zona no acufera (NAcO):


Generar y aplicar normativa de requerimientos de prevencin a la contaminacin.
Estudios de escorrenta subsuperficial.
Implementar obras de manejo de aguas lluvia.
En zona de vertiente (VO):
Realizar obras de regulacin de escorrentas (mtodos de disminucin de la velocidad de
concentracin, retencin de parte de la escorrenta, etc.)
Cuidado, conservacin y mantenimiento de las zonas verdes y deportivas abiertas.
En zona de cauce (CO):
Definicin y establecimiento de lmites de cauces y eliminacin o enterramiento de instalaciones
realizadas en l o que lo atraviesen.
Inventariar puntos de vertido, separando los industriales de los urbanos.
En base a la ordenacin existente, espacios disponibles y la situacin de puntos de vertidos, se
debe proyectar la ejecucin de plantas de depuracin.
Limpieza y canalizacin de cauces naturales. Siempre ha de haber un estudio previo que estime
los efectos aguas debajo de este tipo de obras y las posibles formas de atenuacin o mitigacin de
dichos efectos.
Estudios especializados para el encauzamiento de ros.
En zona de recarga (RO):
La recarga acufera en zonas ocupadas, principalmente en zonas urbanas e industriales, es muy
baja. La prctica totalidad de la recarga natural se produce en las zonas verdes, de ah la importancia
de conservarlas, mantenerlas y protegerlas.

Valoraciones
Finalizado ya el diagnstico propiamente dicho, se ha realizado una pequea valoracin de lo
presentado y se concluye con una propuesta de priorizacin de actuacin.

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74

Sin duda, una las primeras actividades a abordar est dirigida a mejorar y agilizar el trabajo en
esta rea. Para esto se antoja imprescindible la sistematizacin de la informacin y la creacin de
sistemas y protocolos para esta sistematizacin y posterior tratamiento de la informacin.
La coordinacin con las instituciones ms directamente implicadas es imprescindible, tanto para
el manejo de la informacin (levantamiento, recopilacin, sistematizacin y procesamiento) como
para la realizacin de los trabajos tcnicos necesarios.
Divulgacin y concienciacin del estado del recurso hdrico y de las buenas prcticas para la
conservacin y el respeto por el medio ambiente. Esta es la herramienta fundamental para detener el
deterioro, ya que ninguna actuacin es suficiente si no existe conciencia, respeto y buenas prcticas.
La degradacin del recurso es tan alta que las medidas para la recuperacin son sumamente
difciles de abordar y tienen un costo muy elevado42 mientras que las medidas preventivas tienen un
costo mucho menor y mayores posibilidades de implantacin, por lo que se valora prioritario poner
freno a la forma de crecimiento que ha llevado a este deterioro, es decir, el mayor esfuerzo en lo
preventivo, en la presin proyectista. La zona del anillo perifrico se presenta ahora mismo como la
de mayor presin.
En este sentido, las principales actividades a realizar son:

Estudios Hidrogeolgicos que abarquen la zonas de mayor presin proyectista que permitan
ordenar mejor el territorio y las actividades a desarrollar en l; disponer de una base para la
implementacin de mapas de vulnerabilidad; definir permetros de proteccin y planes de
control y monitoreo.
En las zonas entendidas como no acuferas a escala de la regin, tambin es importante
valorar los posibles acuferos superficiales y la escorrenta subsuperficial.

Definir en estas mismas zonas los mapas de vulnerabilidad.

Crear e implementar un plan de manejo integral de aguas lluvias (incluira control de


escorrentas, utilizacin de las aguas lluvias como recurso alternativos, utilizacin de aguas
lluvias para la recarga acufera, etc.).

Definir requisitos al menos para:

42

Sin duda es un aspecto imprescindible de abordar, pero las condiciones y recursos necesarios hacen obligatorio la intervencin de varias instituciones.
Sin embargo, existen algunas actuaciones que s se pueden abordar desde los gobiernos locales y es, principalmente, a travs de ordenanzas de actualizacin
de instalaciones (sistemas de ahorro, depuracin, aprovechamiento de aguas lluvia, etc.).

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75

o Prevencin a la contaminacin para actividades y para construccin.43


o Sistemas de ahorro de consumo.
o Sistemas de manejo de recursos alternativos.

Disear e implementar planes de divulgacin y concienciacin especializados hacia los


distintos sectores sociales (ciudadana, empresa privada, comunidades de regantes, etc.)

Definicin y aplicacin de medidas de compensacin ante la prdida de recarga (recarga


artificial; recursos alternativos; proyeccin de reas verdes, etc.).

Inventariar y sistematizar la informacin de recurso hdrico y de actividades como puntos y


zonas potencialmente contaminantes.

Realizar planes de reforestacin y de recuperacin de cauces naturales.

Crear un plan de control y monitoreo, al menos sobre el estado del recurso en cantidad. Las
actividades ms peligrosas y la posible afeccin a pozos de produccin es tambin de suma
importancia.

Es de esperar que una vez realizados los estudios y planes necesarios para la proyeccin de
crecimiento, las actividades a realizar en este sentido se reduzcan al control y actualizacin de
insumos, lo que permitir abordar ms enfticamente las medidas de mitigacin o recuperacin.

43

Pudiendo hacerse tanto para actividades de forma individual como para zonas de un tipo de actividad (p.e. requisitos de construccin para gasolineras o
para planta de tratamiento de zona de bodegaje.

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76

BIBLIOGRAFA

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del comportamiento del flujo subterrneo del acufero metropolitano (San Salvador) -Tesis
para graduacin en la facultad de ingeniera y arquitectura de la UCA-.

Juan Carlos Bertoni, Carlos Gastn Catalina (2005) Dispositivos de Regulacin y control del
drenaje pluvial urbano.

Martin Junker (2005) Mtodo RAS: Mtodo para determinar la Recarga Acufera
Subterrnea.

Alcalda de Nejapa (2005) Estudio territorial de Nejapa.

Alcalda de Nejapa Mejoramiento y uso racional del ro San Antonio.

ANDA (1972). Informe proyecto zona norte.

Alcalda de Nejapa (2003) Caracterizacin de los Riesgos Geolgicos y Dimensionamiento


de los recursos Hidrogeolgicos. Directrices para la ordenacin territorial del Municipio de
Nejapa realizado por Gelogos del Mundo-.

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y


Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

77

Universidad Centroamericana Jos Simen Caas UCA (2001) Ordenamiento territorial de


Nejapa compendio de estudios fase II Estudio Caracterizacin de los recursos hdricos del
municipio de Nejapa -realizado por Francess Bellaub-.

PRISMA (boletn 7, 1994) El acufero de San Salvador.

PRISMA (boletn 42. 2001) Acceso al agua potable en El Salvador: Tendencias, perspectivas
y desafos.

PRISMA (1995) El Salvador: Dinmica de la degradacin Ambiental.

PRISMA (1995) Recursos de informacin sobre el agua en El Salvador: Situacin actual y


desafos.

PRISMA (boletn 5, 1994) El Agua: Lmite ambiental para el desarrollo futuro de El


Salvador.

PRISMA (Boletn 43, 2001) La contaminacin del agua en El Salvador: Desafos y


respuestas institucionales

PRISMA (Boletn 44, 2001) Alteracin del ciclo hidrolgico en El Salvador: Tendencias y
desafos para la gestin territorial.

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e institucional. El caso del municipio de Nejapa.

Ricardo Hirata (2005). Mdulo de monitoreo de cantidad y calidad de las aguas


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MOP et. al. (2002) Resumen PLAMADUR AMSSA.

UNES (2005) Hacia la Gestin Sustentable del Agua en El Salvador.

SNET (2002) Informe anlisis del comportamiento hdrico en El Salvador. Posibles causas e
implicaciones.

SNET Calidad de los recursos hdricos de las cuencas hidrogrficas: Sucio, Acelhuate y
Cuaya.

SNET (2005) Balance Hdrico Integrado y Dinmico de El Salvador. Componente


Evaluacin de Recursos Hdricos

Datos estadsticos de poblacin de El Salvador DIGESTYC.

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y


Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

78

CARTOGRAFA

Mapa de Recarga de Aguas Subterrneas -RAS-. FORGAES (2005).

Mapa de Balance Hdrico Cambio de Almacenamiento Anual. SNET (2005).

Mapa Hidrogeolgico del acufero de San Salvador. Ricardo Dennos Arvalo Romero y
Baldomero Jos Vsquez Naranjo (2005).

Mapa de usos de suelo. SNET (2003).

Mapa Hidrogeolgico del trmino municipal de Nejapa. Gelogos del Mundo (2003).

Plano de Previsin de Crecimiento. OPAMSS (PLAMADUR AMSSA 2002).

Plano de zonas de proyeccin de crecimiento en el AMSS proporcionado por la OPAMSS


(2005).

Mapa de Recursos Hdricos Subterrneos. SNET (2002).

Mapa Diferencia porcentual de caudales de la poca seca 2001-2002 respecto a la dcada


1970-1980. SNET (2002).

Mapa Hidrogeolgico del acufero de Guluchapa. Jos Roberto Duarte Saldaa (1998)

Mapa de Recursos de agua superficial. MARN.

Mapa Hidrogeolgico de El Salvador. MARN.

BASES DIGITALES UTILIZADAS (PROPORCIONADAS POR OPAMSS)


o Cuencas y Microcuencas del Departamento de San Salvador.
o Red de Drenaje natural del AMSS.
o Lmites geogrficos de los municipios del AMSS.
o Red vial principal del AMSS y alrededores.

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Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

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ANEXOS

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y


Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

81

ANEXO I

MAPAS

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y


Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

82

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

83

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

84

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

85

MAPAS HIDROGEOLGICOS DE EL SALVADOR

Mapa hidrogeolgico sintetizado de El Salvador

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

86

MAPA DE RECURSOS HDRICOS SUBTERRNEOS NACIONAL (2002)

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

87

MAPA HIDROGEOLGICO DEL ACUFERO DEL REA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

88

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

89

MAPA DE USOS DE SUELO AMSS

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

90

MAPA DE VAS EN EL AMSS Y EN SUS PROXIMIDADES

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

91

PLANO PREVISIN DE CRECIMIENTO PLAMADUR AMSSA

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y


Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

92

ANEXO II

TABLAS

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y


Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

93

COMPARACIN DE NIVELES FRETICOS ENTRE 1972 Y 1992 EN POZOS DEL


ACUFERO DE SAN SALVADOR

Programa de Integracin Participativa de la Gestin Ambiental y de Riesgos en los Planes de Desarrollo y


Ordenamiento Territorial del AMSS (IPGARAMSS)

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