Informe Mensual de Calidad del Empleo (IMCE)

An
alisis de los microdatos liberados el 30 de Abril de 2015 correspondiente
al trimestre m
ovil Enero - Marzo 2015

Informe Nacional
Carla Brega Alexander Paez Benjamn Saez Gonzalo Duran

Abril de 2015

Informe realizado por la Unidad de Estadsticas del Trabajo (UET)

Fundacion SOL / Miraflores 113, oficina 48, Santiago de Chile / Telefono:
(+562)6328141 www.fundacionsol.cl / @lafundacionsol
Esta obra est
a bajo una Licencia Creative Commons
Atribucion-No Comercial-Compartir Igual
4.0 Internacional

1.

Abreviaciones

Abreviaciones generales
NENE = Nueva Encuesta Nacional de Empleo
EFM2010 = Trimestre Enero - Marzo 2010. Origen de la NENE
Abreviaciones de registros de variaci
on
Var NENE = Variaci
on registrada entre el trimestre en curso y EFM2010
Var Trim = Variaci
on registrada entre el trimestre en curso y el previo
Var Anual = Variaci
on registrada entre el trimestre en curso y el mismo trimestre del a
no anterior
Abreviaciones de significancia estadstica
LI = Lmite inferior del intervalo de confianza
LS = Lmite superior del intervalo de confianza
Indicadores de Calidad del Empleo
SE = Porcentaje de trabajadores subempleados
SI = Porcentaje de trabajadores subordinados independientes
EP = Porcentaje de trabajadores asalariados con empleo protegido
EX = Porcentaje de trabajadores externalizados
Abreviaciones de Actividades Econ
omicas
Agricultura, Ganadera, CS = Agricultura, ganadera, caza y silvicultura

Indice
1. Abreviaciones

2. An
alisis Cifras de Empleo
2.1. Resumen de las cifras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2. An
alisis de la inserci
on laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3. An
alisis de la calidad de la insercion laboral . . . . . . . . . . .
2.4. Indicadores de calidad del empleo y sectores economicos . . . .
2.5. Indicadores de calidad del empleo y tama
no de empresa . . . .
2.6. Indicadores de calidad del empleo y variables sociodemograficas
2.7. Inserci
on laboral endeble . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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6
6
8
11
14
17
19
21

3. Glosario

24

4. Bibliografa metodol
ogica

27

Indice de figuras
1.
2.
3.
4.
5.

Tasa de Desempleo Abierta y Tasa de Desempleo Integral ( %) . .

Ultimos
6 a
nos, distribuci
on de los nuevos empleos . . . . . . . . . .
Distribuci
on de ocupados seg
un categora ocupacional y r
egimen de
Inserci
on Endeble Hombres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Inserci
on Endeble Mujeres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . .
. . . . . . . .
contrataci
on
. . . . . . . .
. . . . . . . .

10
13
14
23
24

Indice de cuadros
1.
2.
3.

Indicadores Cl
asicos de Empleo: Niveles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Indicadores Cl
asicos de Empleo: Tasas (en %) y Variaciones (en puntos porcentuales) . . .
N
umero de trabajadores en tiempo parcial y subempleados; porcentaje de subempleo, e
intervalos de confianza (LI: Lmite inferior, LS: Lmite superior) . . . . . . . . . . . . . .
4.
Evoluci
on de los Ocupados seg
un Categora Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.
Variaci
on de Ocupadas Mujeres seg
un Categora Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . .
6.
Variaci
on de Ocupados Hombres seg
un Categora Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . .
7.
Evoluci
on de Ocupados seg
un Rama de Atividad Economica . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.
Indicadores de calidad del empleo seg
un rama de actividad economica. Porcentaje de
ocupados en las siguientes condiciones: subempleo, subordinados independientes, asalariados
con empleo protegido y ocupados tercerizados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.
Porcentaje de Subordinados Independientes por rama, con respectivos intervalos de confianza y Porcentaje de Subempleados por rama, con respectivos intervalos de confianza
(LI, LS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10. Porcentaje de Asalariados con Empleo Protegido por rama, con respectivos intervalos de
confianza y Porcentaje de Ocupados Tercerizados por rama, con respectivos intervalos de
confianza (LI, LS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11. Indicadores de calidad del empleo seg
un tama
no de empresa. Porcentaje de ocupados en
las siguientes condiciones: subempleo, subordinados independientes, asalariados con empleo
protegido ocupados bajo contratacion indirecta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4

8
9
10
11
11
12
15

16

16

17

18

12.

13.

14.
15.
16.
17.
18.

Porcentaje de Subordinados Independientes por tama

no de empresa, con respectivos intervalos de confianza y Porcentaje de Subempleados por tama
no de empresa, con respectivos
intervalos de confianza (LI, LS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Porcentaje de Asalariados con Empleo Protegido por tama
no de empresa, con respectivos
intervalos de confianza y Porcentaje de Ocupados Tercerizados por tama
no de empresa,
con respectivos intervalos de confianza (LI, LS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N
umero de trabajadores dependientes sin contrato de trabajo, porcentaje de falsos asalariados e intervalos de confianza (LI: Lmite inferior, LS: Lmite superior) . . . . . . . . .
N
umero de trabajadores asalariados con empleo protegido (EP), porcentaje de asalariados
con EP e intervalos de confianza (LI: Lmite inferior, LS: Lmite superior) . . . . . . . . .
N
umero de ocupados tercerizados, porcentaje de tercerizados e intervalos de confianza (LI:
Lmite inferior, LS: Lmite superior) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Inserci
on endeble seg
un sexo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Evoluci
on de los ocupados seg
un tipo de insercion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

18

18
19
20
21
22
22

2.
2.1.

An
alisis Cifras de Empleo
Resumen de las cifras

El presente informe sobre calidad del empleo, tiene como objetivo fundamental participar e impulsar un
debate nacional sobre la calidad del empleo, con una vision multidimensional y actualizada de los marcos
interpretativos para el analisis del mundo del trabajo. Metodologicamente utiliza el microdato de la Nueva
Encuesta Nacional del Empleo (NENE) del Instituto Nacional de Estadstica (INE), e indicadores ce
nidos
a est
andares internacionales.

Problemas de Inserci
on Laboral
Entre el trimestre enero-marzo 2010 a enero-marzo 2015 (
ultimos 6 a
nos), la desocupaci
on ha disminuido
en -2,93 puntos porcentuales (pp) para ambos sexos, anotando para el trimestre actual una tasa de
desocupacion (TD) del 6,13 %. Al analizar por sexo, la cada ha sido mas pronunciada para el caso de
las mujeres con una disminuci
on de -3,6 pp, versus la cada de -2,51 pp para los hombres. A
un as, para
el trimestre enero-marzo 2015, las mujeres contin
uan con una TD mas alta que los hombres (7,25 % y
5,36 % respectivamente).
A su vez, se registra que el aumento relativo de la ocupacion en los u
ltimos 6 a
nos es mucho mas pronunciado en las mujeres que en los hombres. Las primeras tienen una tasa de ocupacion1 (TO) para enero-marzo
2015 de 46,75 %, lo cual es un aumento de 4,71 pp en relaci
on a enero-marzo 2010. Para los hombres el
aumento fue solo de 2,11 pp, con lo cual para el trimestre actual representa un 68 % de los hombres en
edad de trabajar ocupados.2 Esto indica que a pesar de ese aumento se mantiene una brecha importante en
la insercion laboral femenina en relacion a la masculina, con 21 puntos porcentuales de diferencia en la TO.
Los problemas de inserci
on tambien se verifican si utilizamos la tasa de desempleo integral (TDI)3 para
observar fenomenos de desempleo oculto y tener una mirada mas compleja sobre la presion laboral.
Para el trimestre enero-marzo 2015 la TD es del 6,13 %, mientras que la TDI es del 10,47 %, distancia
principalmente explicada por el aumento de subempleo equivalente y desaliento. Es decir, formas precarias
de inserci
on laboral (subempleo) y formas ocultas de presion (desaliento).
Problemas de Calidad del Empleo
En los u
ltimos 6 a
nos la ocupacion ha aumentado en 1.048.623 personas, de las cuales solo el 36 %
corresponde a asalariados contratados directamente, un 41,4 % a asalariados externos (subcontratados,
por suministro de trabajadores y enganche) y un 19 % a trabajadores por cuenta propia. Al agregar la
variacion del familiar no remunerado (1,4 %), se puede plantear que el 62 % de la variaci
on del empleo de
los u
ltimos 6 a
nos corresponde a empleos con alta probabilidad de ser precarios y desprotegidos.
Para el trimestre enero-marzo 2015 solo el 53,8 % de los ocupados est
an protegidos por el Codigo del
Trabajo, y solo un 6,6 % por el Estatuto Administrativo del Sector P
ublico. Es decir, casi un 40 % de
los ocupados no esta asociado a ninguna legislacion laboral (privada o p
ublica), y por lo tanto, sin
1
La tasa de ocupaci
on es la proporci
on de personas en edad de trabajar que est
an ocupadas en la semana de referencia de
aplicaci
on de la encuesta
2
La poblaci
on en edad de trabajar en Chile corresponde a las personas de 15 a
nos y m
as
3
Para mayor informaci
on sobre la construcci
on conceptual, metodol
ogica y operativa, ver Glosarios.

posibilidades de protegerse legalmente, as como tampoco de ejercer los derechos colectivos del trabajo,
tales como sindicalizarse, negociar colectivamente o realizar una huelga.
El subempleo4 ha llegado a 592 mil personas bajo esta condici
on. En terminos absolutos es mas alto
para el caso de las mujeres con 321 mil mujeres que los 271 mil hombres subempleados. Sin embargo, en
terminos relativos es mas alto en el caso de los hombres pues existe menor cantidad trabajando bajo la
jornada parcial (505 mil) que las mujeres (688 mil). Con lo cual, el subempleo, como proporcion de las
personas que trabajan jornada parcial es de un 49,6 % para ambos sexos y desagregado en un 53,5 % para
los hombres y un 46,6 % para las mujeres.
Para el trimestre enero-marzo 2015 los subordinados independientes5 corresponden al 18,7 % de la poblaci
on asalariada6 con 1.120.066 personas en esta condici
on. Hogares Privados con Servicio Domestico es el
sector econ
omico con la mayor proporcion, alcanzando el 49,8 %, seguido de Hoteles y Restaurantes con
un 31,9 % y Agricultura con un 30,6 %. Para las mujeres este indicador es de un 20,1 %, mas alto que el
17,7 % de los hombres.
A partir del Indice de Empleo Protegido7 , se constata que del total de asalariados, solo el 55,6 %
tiene un contrato laboral indefinido con cotizaciones, salud y seguro de cesanta. Las diferencias entre hombres y mujeres no son estadsticamente significativas, siendo un 55,8 % y un 55,4 % respectivamente.
Para el trimestre enero-marzo 2015 la proporcion de asalariados externos alcanzo el 17,7 % de los asalariados. Para enero-marzo 2010, esta cifra era de un 11,5 %, lo cual indica un aumento sostenido en el
tiempo, corroborado por el hecho de que la variaci
on del empleo en los u
ltimos 6 a
nos esta explicado en
un 40,1 % por este tipo de empleos. En general la proporcion es menor entre los hombres (16,7 %) que las
mujeres (19,2 %).
Para el trimestre enero-marzo 2015 el 49,7 % del total de ocupados presenta una insercion endeble,
es decir, un tipo de empleo donde se vulnera alg
un principio de la relaci
on laboral tradicional. Como
es el caso de los subordinados independientes, a quienes se vulnera su condici
on contractual (al no
reconocer su dependencia con el empleador), mientras se mantiene su subordinaci
on laboral, esta categora
8
corresponde al 14,05 % del total de ocupados . Otra categora relevante es la del cuenta propia no
profesional, principalmente asociado a labores de subsistencia no calificadas, y no a un emprendimiento
m
as robusto, que es el 12,6 % del total.

Ib.
Ib.
6
En esta parte del an
alisis, la base para el c
alculo del porcentaje de subordinados independiente se realiza sobre el total
de asalariados, del sector p
ublico, privado y dom
estico. M
as adelante, sobre todo en el captulo 2.7 de Inserci
on Endeble, se
analizar
a sobre el total de ocupados, con lo cual el porcentaje cambia.
7
Ib.
8
Tal como se aclaraba en la nota al pie N6, la inserci
on endeble analiza la categora de subordinado independiente sobre el
total de ocupados y no sobre el total de asalariados con en el p
arrafo anterior, esto s
olo ocurre en el punto 2.7 del Informe.
5

2.2.

An
alisis de la inserci
on laboral

Desocupaci
on, ocupaci
on y subempleo
La tasa de desocupacion (TD) para el trimestre enero-marzo 2015 fue de un 6,13 %, lo cual comparado a
enero-marzo 2010 (
ultimos 6 a
nos), significa una disminuci
on de -2,91 pp. Pero que en relaci
on a igual
trimestre del a
no anterior indica una disminucion marginal de -0,32 pp, y en relacion al trimestre pasado
es una leve alza de 0,03 pp, lo cual no es estadsticamente significativo. En relacion a la diferencia entre
hombres y mujeres, para el trimestre enero-marzo 2015 la mayor TD la registran las mujeres con un
7,25 %, mientras que en el caso de los hombres es de un 5,36 %.(Ver Cuadro 2)

Cuadro 1: Indicadores Clasicos de Empleo: Niveles

EFM2010

EFM2015

Var NENE

Var Trim

Var Anual

Total
Ocupados
Desocupados
Inactivos
PEA
PET

6.925.551
688.270
5.585.070
7.613.820
13.198.890

7.973.956
520.815
5.764.211
8.494.770
14.258.981

1.048.405
-167.455
179.141
880.950
1.060.091

-16.893
1.218
34.485
-15.675
18.810

79.187
-23.567
167.695
55.620
223.315

Hombres
Ocupados
Desocupados
Inactivos
PEA
PET

4.268.924
364.964
1.845.113
4.633.888
6.479.001

4.766.880
270.038
1.972.909
5.036.917
7.009.826

497.956
-94.927
127.796
403.029
530.825

18.204
-9.731
1.029
8.472
9.501

86.641
-27.997
53.984
58.644
112.628

Mujeres
Ocupados
Desocupados
Inactivos
PEA
PET

2.656.627
323.305
3.739.957
2.979.932
6.719.889

3.207.076
250.777
3.791.302
3.457.853
7.249.155

550.449
-72.528
51.345
477.921
529.266

-35.097
10.950
33.456
-24.147
9.309

-7.454
4.430
113.712
-3.025
110.687

Sin embargo, la tendencia es a una mayor disminuci

on de la TD por parte de las mujeres que de los
hombres, sobre todo por el aumento sostenido de su Tasa de Ocupaci
on (TO). Para las mujeres la TO
en los u
ltimos 6 a
nos aument
o en 4,71 pp mientras que la de los hombres lo hizo en s
olo 2,11 pp. Sin
embargo, para el trimestre enero-marzo 2015, la brecha entre hombres y mujeres fue de casi 20 puntos,
lo cual indica que a pesar de que la variacion del empleo ha sido impulsada por la insercion femenina,
esta no logra a
un acercarse a los niveles relativos de los hombres. En relacion a la variacion respecto al
trimestre anterior, tanto los hombres como las mujeres registran variaciones mnimas (0,17 pp y -0,54 pp
respectivamente)y se puede interpretar como una mantencion de las tasas. (Ver Cuadro 2)

Cuadro 2: Indicadores Cl
asicos de Empleo: Tasas (en %) y Variaciones (en puntos porcentuales)
EFM2010

EFM2015

Var NENE

Var Trim

Var Anual

Total
Tasa de Desempleo
Tasa de Ocupaci
on
Tasa de Participaci
on
TDI

9,04
52,47
57,69
14,49

6,13
55,92
59,57
10,47

-2,91
3,45
1,89
-4,02

0,03
-0,19
-0,19
0,02

-0,32
-0,33
-0,55
-0,73

Hombres
Tasa de Desempleo
Tasa de Ocupaci
on
Tasa de Participaci
on
TDI

7,88
65,89
71,52
12,66

5,36
68,00
71,86
8,81

-2,51
2,11
0,33
-5,29

-0,20
0,17
0,02
-0,03

-0,63
0,15
-0,32
-0,72

Mujeres
Tasa de Desempleo
Tasa de Ocupaci
on
Tasa de Participaci
on
TDI

10,85
41,00
44,34
18,16

7,25
45,75
47,70
12,95

-3,60
4,71
3,36
-9,40

0,36
-0,54
-0,39
0,21

0,13
-0,79
-0,78
-1,43

La Tasa de Desempleo Integral (TDI)9 para el trimestre enero-marzo 2015, fue de 10,47 % muy por
sobre el 6,13 % de la tasa de desocupaci
on oficial. Desde que se tiene posibilidad de medir este indicador
(enero-marzo 2010) nunca ha estado bajo el 10 %. La diferencia entre sexo tambien se observa con la TDI,
las mujeres tiene un 12,95 % (una diferencia de casi 6 pp con la TD) mientras que los hombres un 8,81 %
(poco mas de 3 pp m
as que la TD). La diferencia entre TDI y TD, tan marcada en el caso de las mujeres,
es producto de que tiene un mayor n
umero de mujeres desalentadas que los hombres y lo mismo en el
caso del desempleo equivalente por subempleo. A su vez, es necesario notar que la tendencia de la curva
(Gr
afico 1) cambia en la TDI en relacion a la TD, en el trimestre febrero-abril 2014 (FMA2014), con
lo cual se observa que tanto el desaliento como el desempleo equivalente por subempleo, aumentan mas
rapidamente que la desocupaci
on, con lo cual la curva de la TDI tiene una pendiente m
as pronunciada al
alza que la curva de la TD. (Ver Cuadro 2 y Gr
afico 1)

9
La TDI permite incorporar en el an
alisis fen
omenos de desaliento y de desempleo equivalente por subempleo, lo cual
permite obtener una versi
on m
as profunda de la desocupaci
on. Incorpora a personas inactivas desalentadas, comprendida como
una presi
on potencial de inserci
on al mundo del trabajo, as como a los ocupados con jornada parcial involuntaria, que se asume
que est
anmedio tiempo ocupado y medio tiempo desocupado

Gr
afico 1: Tasa de Desempleo Abierta y Tasa de Desempleo Integral ( %)

Subempleo
Al observar el tipo de insercion laboral seg
un el indicador de subempleo horario o jornada parcial
involuntaria10 se observa que el 49,6 % de los trabajadores que se desempe
nan como jornada parcial
califica como subempleado. Siendo proporcionalmente mayor en el caso de los hombres, con un 53,5 %,
que las mujeres con un 46,6 %. (Ver Cuadro 3)

Cuadro 3: N
umero de trabajadores en tiempo parcial y subempleados; porcentaje de subempleo, e
intervalos de confianza (LI: Lmite inferior, LS: Lmite superior)
Parcial
1.193.867

Subempleo
591.681

SE
49,6

LI
47,7

LS
51,5

Por Sexo
Hombres
Mujeres

505.482
688.385

270.646
321.035

53,5
46,6

51,3
44,2

55,8
49,0

Por Tramo de Edad

Entre 15 y 19 a
nos
Entre 20 y 24 a
nos
Entre 25 y 34 a
nos
Entre 35 y 44 a
nos
Entre 45 y 54 a
nos
Entre 55 y 64 a
nos
Mayores de 64 a
nos

61.887
140.147
191.054
190.445
254.923
196.871
158.540

28.559
62.369
111.815
102.792
132.442
92.492
61.213

46,1
44,5
58,5
54,0
52,0
47,0
38,6

39,1
39,7
54,1
48,6
48,2
42,8
33,3

53,2
49,3
63,0
59,3
55,7
51,1
43,9

Total

A pesar de ello, es mas alta la cantidad de mujeres (321.035) que de hombres subempleados (270.646),
sin embargo su base de calculo que sera el total de trabajadores/as a jornada parcial es mas alta en
las mujeres que en los hombres. De hecho el 21,5 % del empleo femenino es de jornada parcial y solo el
10

Para mayor informaci

on sobre la construcci
on conceptual, metodol
ogica y operativa, ver Glosarios.

10

10,6 % de los hombres. Seg

un tramo de edad, entre 25 y 54 a
nos mas del 48 % de los trabajadores de
jornada parcial son involuntarios. Siendo el tramo entre 25 y 34 a
nos el que mayor proporcion tiene con
un 58,5 %, muy superior al de los j
ovenes entre 15 y 19 a
nos con un 46,1 % o el de aquellos entre 20 y 24
a
nos con un 44,5 %. Para este u
ltimo grupo, incluso el lmite inferior del intervalo de confianza supera el
39 %. (Ver Cuadro 3)

2.3.

An
alisis de la calidad de la inserci
on laboral

Inserci
on seg
un categora laboral
Entre enero-marzo 2010 y enero-marzo 2015 el empleo vario en 1 millon 49 mil personas, de las cuales el
77,4 % corresponde a asalariados del sector privado, p
ublico o servicio domestico. El 19 % a trabajadores
por cuenta propia, un 1,4 % de familiar no remunerado y un 2,2 % de empleadores. Para el trimestre
actual, el empleo se distribuye en un 75,3 % de asalariados (sector p
ublico, privado o servicio domestico),
un 19,2 % de trabajadores por cuenta propia, 4,3 % de empleadores y 1,2 % de familiar no remunerado.
(Ver Gr
afico 3)

Cuadro 4: Evoluci
on de los Ocupados seg
un Categora Ocupacional

Empleador
Cuenta Propia
Asalariados
Asalariados Privados
Asalariados P
ublicos
Servicio Domestico
Familiar No Remunerado
Total

EFM2010
319.366
1.329.208
4.870.053
4.141.676
728.378
323.725
83.199
6.925.551

EFM2015
343.233
1.534.264
5.706.475
4.804.193
902.283
291.453
98.748
7.974.173

Var NENE
23.867
205.057
836.422
662.517
173.905
-32.272
15.549
1.048.623

Var Trim
9.650
-6.382
-9.681
-11.574
1.893
-5.324
-5.150
-16.888

Var Anual
11.414
-43.903
151.187
61.126
90.061
-24.764
-14.530
79.404

( %)Var NENE
2,21
18,97
77,36
61,28
16,09
0,02
1,44
100,00

Para el caso de la insercion laboral femenina, entre el trimestre enero-marzo 2010 y enero-marzo 2015 el
empleo vari
o en 551 mil personas representando el 52,5 % de la variaci
on total del empleo. De las cuales el
73 % corresponde a asalariadas (privada, p
ublica o servicio domestico), el 22 % a trabajadoras por cuenta
propia y un 1,7 % de familiar no remunerado. Para el trimestre actual, el empleo femenino se distribuye
en un 67,3 % asalariadas (p
ublica o privada), un 19,3 % trabajadora por cuenta propia, un 8,7 % de personal de servicio domestico, un 2,6 % de empleadora y un 2,1 % de familiar no remunerado. (Ver Cuadro 5)

Cuadro 5: Variaci
on de Ocupadas Mujeres seg
un Categora Ocupacional

Empleador
Cuenta Propia
Asalariados
Asalariados Privados
Asalariados P
ublicos
Servicio Domestico
Familiar No Remunerado
Total Mujeres

EFM2010
64.602
489.476
1.733.641
1.361.967
371.674
312.825
56.082
2.656.627

EFM2015
84.318
617.629
2.159.086
1.674.922
484.165
280.307
65.954
3.207.294

11

Var NENE
19.716
128.153
425.445
312.955
112.490
-32.519
9.872
550.667

Var Trim
8.486
-5.916
-24.667
-24.919
252
-7.174
-5.820
-35.091

Var Anual
11.688
-64.117
74.660
28.760
45.901
-23.758
-5.710
-7.237

( %)Var NENE
3,38
21,97
72,95
53,66
19,29
0,00
1,69
100,00

Para el caso de la inserci

on laboral masculina, entre el trimestre enero-marzo 2010 y enero-marzo 2015
el empleo vario en 498 mil personas (47,5 % de la variacion total del empleo), de los cuales el 82,6 %
corresponde a asalariados (privado, p
ublico o servicio domestico), el 15,4 % a trabajadores por cuenta
propia y un 1,1 % de familiar no remunerado. Para el trimestre actual, el empleo masculino se distribuye
en un 74,6 % asalariados (privado, p
ublico y servicio domestico), 19,2 % de trabajadores por cuenta propia,
5,4 % de empleador y un 0,7 % de familiar no remunerado. (Ver Cuadro 6)
Cuadro 6: Variaci
on de Ocupados Hombres seg
un Categora Ocupacional

Empleador
Cuenta Propia
Asalariados
Asalariados Privados
Asalariados P
ublicos
Servicio Domestico
Familiar No Remunerado
Total Hombres

EFM2010
254.764
839.731
3.136.412
2.779.709
356.703
10.900
27.117
4.268.924

EFM2015
258.915
916.635
3.547.389
3.129.271
418.118
11.146
32.794
4.766.880

Var NENE
4.151
76.904
410.977
349.562
61.415
246
5.677
497.956

Var Trim
1.164
-466
14.986
13.346
1.641
1.850
670
18.204

Var Anual
-274
20.214
76.527
32.366
44.161
-1.006
-8.820
86.641

( %)Var NENE
0,83
15,44
82,53
70,20
12,33
0,05
1,14
100,00

Al analizar la variaci
on de los u
ltimos 6 a
nos entre enero-marzo 2010 y enero-marzo 2015, el 41,4 %
del total de la variacion del empleo corresponde a asalariados externos (subcontratados, por suministro
de trabajadores y enganchadores). Y un 36 % a un asalariado contratado directamente. Si se suma la
variacion del asalariado externo, del trabajador por cuenta propia y del familiar no remunerado, se
puede concluir que el 61,8 % de la variacion del empleo corresponde a empleos con alta probabilidad de
ser precarios, desprotegidos y no estar cubierto por derechos colectivos como sindicalizarse y negociar
colectivamente, sobre todo en el caso de los asalariados externos. (Ver Gr
afico 2)
La variacion total del empleo fue de 1 millon 49 mil personas, de las cuales 836 mil corresponde a
asalariados del sector p
ublico y privado (77,4 % del total de la variacion). Donde el 53,5 % del total de tal
variacion corresponde a asalariados externos. Para el caso de las mujeres, esto es a
un m
as pronunciado pues
el 66,1 % de las asalariadas corresponde a esta condicion. El problema vislumbrado frente al crecimiento
del empleo asalariado externo es que vulnera los derechos colectivos de asociacion del trabajo, como la
sindicalizacion y la negociacion colectiva, as como se hace mas probable el obtener un menor salario a
igual trabajo en relaci
on a un asalariado contratado directamente o de planta.

12


Gr
afico 2: Ultimos
6 a
nos, distribuci
on de los nuevos empleos

La formalidad desde el punto de vista de los regmenes de contrataci

on
Una forma de comprender la formalidad del empleo, es establecer si esta bajo alguna proteccion legal de
una institucion que regule la relacion laboral. En Chile existe el C
odigo del Trabajo, que regula a los asalariados dependientes formales del sector privado y el Estatuto Administrativo que regula a los asalariados
formales de planta del sector p
ublico. Ninguno de los dos regula a todos los trabajadores que se desempe
nan
en cada uno de sus sectores, y de hecho, se suma a ambos el Codigo Civil que regulara los contratos por
prestacion de servicios que se expresan en los contratos a honorarios, pero que sin embargo no regulan
una relacion laboral, sino que comercial entre empresas prestadoras de servicios. Por lo tanto, es informal tanto para el sector p
ublico como para el sector privado desde el punto de vista de la regulaci
on laboral.
Para el trimestre enero-marzo 2015, el 60,2 % de los ocupados corresponden a asalariados del sector
privado y el 11,3 % corresponde a asalariados del sector p
ublico. El 71,5 % correspondera a asalariados
formales, es decir, de alguna forma protegidos, con contrato y estabilidad. (Ver Gr
afico 3)
Sin embargo, a partir de un analisis asociado a protecciones institucionales bajo una legislacion apropiada
que se expresan en los tipos de contrato que concretamente tienen los trabajadores, es posible obtener
una mirada diferente. Tomando el trimestre actual el 53,8 % corresponde a asalariados protegidos por
el Codigo del Trabajo, y el 6,6 % bajo el Estatuto Administrativo. Esto indica que el 39,6 % del total del empleo no esta protegida bajo ninguna norma laboral (del sector privado o p
ublico). (Ver Gr
afico 3)

13

Gr
afico 3: Distribuci
on de ocupados seg
un categora ocupacional y r
egimen de contrataci
on

2.4.

Indicadores de calidad del empleo y sectores econ

omicos

Contribuci
on a la variaci
on del empleo seg
un sector econ
omico
El sector economico que m
as ha contribuido a la variacion del empleo de los u
ltimos 6 a
nos, es Ense
nanza
con 168 mil empleos que representa el 16,1 % de la variaci
on total, le sigue Comercio con 127 mil empleos
que corresponden al 12,1 %; Industria Manufacturera con 124 mil empleos que representa el 11,9 % . (Ver
Cuadro 7)
La insercion seg
un sector econ
omico es diferente seg
un sexo, la variacion de los u
ltimos 6 a
nos en el
empleo de los hombres se localiza principalmente en Construcci
on (19,1 %), Industria Manufacturera
(14,8 %),Transporte, Almacenamiento y comunicaciones (12,5 %) y Administracion P
ublica y Defensa
(10 %), que explica el 56,5 % de la variaci
on total del empleo masculino. En el caso de las mujeres
esta fundamentalmente explicado por Ense
nanza (26 %), Comercio (14,6 %), Servicios Sociales y de Salud
(13,8 %) e Industria Manufacturera (9,2 %), que explican el 63,6 % de la variacion total del empleo femenino.

14

Cuadro 7: Evoluci
on de Ocupados seg
un Rama de Atividad Economica

Agricultura, Ganadera CS
Pesca
Minas y Canteras
Industrias
Electricidad Gas y Agua
Construcci
on
Comercio
Hoteles y Restaurantes
Transporte y Comunicaciones
Intermediaci
on Financiera
Actividades Inmobiliarias
Administraci
on P
ublica
Ense
nanza
Servicios Sociales y de Salud
Otros Servicios Sociales
Hogares Privados con Serv Dom
Nacional

EFM2010
763.860
50.755
194.334
747.691
57.105
540.973
1.468.866
237.354
502.006
132.740
459.569
390.106
435.954
286.026
201.969
454.968
6.925.551

EFM2015
744.888
62.262
233.922
871.987
63.400
653.540
1.595.441
312.374
590.298
161.046
513.290
475.677
604.230
397.058
236.080
455.830
7.973.956

Var NENE
-18.972
11.507
39.587
124.296
6.295
112.567
126.575
75.020
88.292
28.306
53.722
85.571
168.277
111.033
34.111
862
1.048.405

Var Trim
-13.778
1.962
-1.893
-7.323
2.224
15.304
-2.501
-2.816
-2.420
-9.147
10.762
6.054
-6.228
2.518
-11.348
1.679
-16.893

Var Anual
15.781
7.051
-5.211
-12.427
11.503
-14.615
-41.675
25.288
18.453
-3.656
9.657
49.739
37.083
16.939
-4.283
-32.353
79.187

An
alisis multidimensional seg
un sector econ
omico
Para analizar la calidad del empleo es insuficiente utilizar indicadores agregados asociados a promedios
nacionales, en los cuales se oculta la diversidad y heterogeneidad productiva, sobre todo en lo referido a la
calidad del empleo que ah se ejercen. De esta forma, podemos tener diversidad de combinacion de indicadores en los cuales, si se miran por separado podra darnos una imagen parcial de lo que ocurre en el sector.
A continuaci
on se realiza un ejercicio de analisis multidimensional de los sectores m
as relevantes a nivel
nacional en la contribucion de la variacion del empleo entre enero-marzo 2010 y el trimestre actual,
enero-marzo 2015.
Ense
nanza: explica el 16,1 % de la variaci
on total del empleo los u
ltimos 6 a
nos
Es uno de los sectores con menor proporci
on de asalariados sin contrato laboral, con un 6,2 %, detras de
Intermediaci
on Financiera (2,8 %), Electricidad, Gas y Agua (4,4 %) y Minas y Canteras (1,8 %). A pesar
de ello, no todos los asalariados con contrato laboral tienen uno de duracion indefinida o cotizaciones
previsionales (pensiones y de salud) o seguro de cesanta. Del total de asalariados solo el 61 % cuenta
con todas las protecciones laborales, mas baja que sectores tan formales como Intermediacion Financiera
(86,6 %) o Industria (69,6 %). Agregado a esto, se puede incluir el porcentaje de asalariados externos
como una forma de matizar la formalidad del sector, siendo el tercer sector con mayor proporcion con un
35,4 %, detras de Electricidad, Gas y Agua (46,8 %) y Minas y Canteras (57,7 %). El subempleo es de un
44,5 %. (Ver Cuadro 8)

15

Cuadro 8: Indicadores de calidad del empleo seg

un rama de actividad economica. Porcentaje de
ocupados en las siguientes condiciones: subempleo, subordinados independientes, asalariados con empleo
protegido y ocupados tercerizados

Agricultura, Ganadera CS
Pesca
Minas y Canteras
Industrias
Electricidad Gas y Agua
Construcci
on
Comercio
Hoteles y Restaurantes
Transporte y Comunicaciones
Intermediaci
on Financiera
Actividades Inmobiliarias
Administraci
on P
ublica
Ense
nanza
Servicios Sociales y de Salud
Otros Servicios Sociales
Hogares Privados con Serv Dom
Nacional

SE
51,9
77,2
13,0
50,5
47,8
63,7
45,6
47,2
54,6
8,7
47,6
54,6
44,5
51,0
58,5
45,6
49,6

SI
30,6
35,9
1,8
12,7
4,4
19,8
19,4
31,9
19,0
2,8
13,4
15,0
6,2
12,4
30,6
49,8
18,7

EP
35,7
50,9
67,2
69,6
66,4
32,1
65,8
52,0
66,7
86,6
65,5
36,2
61,0
52,8
49,5
40,8
55,6

EX
14,2
12,8
57,7
10,0
46,8
14,8
10,1
1,7
12,9
14,7
7,8
18,0
35,4
32,6
10,0
11,2
17,7

Comercio: explica el 12,1 % de la variaci

on total del empleo los u
ltimos 6 a
nos
De los sectores que mas han contribuido a la variacion de empleo entre enero-marzo 2010 y enero-marzo
2015, Comercio es el sector con mayor proporcion de asalariados sin contrato laboral para el u
ltimo trimestre publicado con un 19,4 %, superior al promedio nacional de 18,7 %. Respecto a la externalizacion, el
10,1 % de sus asalariados se encuentra en esta condicion, por bajo el promedio nacional de 17,7 %. Tienen un
65,8 % de asalariados con contrato laboral indefinido con cotizaciones y seguro de cesanta. (Ver Cuadro 8)

Cuadro 9: Porcentaje de Subordinados Independientes por rama, con respectivos intervalos de confianza
y Porcentaje de Subempleados por rama, con respectivos intervalos de confianza (LI, LS)

Agricultura, Ganadera CS
Pesca
Minas y Canteras
Industrias
Electricidad Gas y Agua
Construcci
on
Comercio
Hoteles y Restaurantes
Transporte y Comunicaciones
Intermediaci
on Financiera
Actividades Inmobiliarias
Administraci
on P
ublica
Ense
nanza
Servicios Sociales y de Salud
Otros Servicios Sociales
Hogares Privados con Serv Dom
Nacional

%SI
30,6
35,9
1,8
12,7
4,4
19,8
19,4
31,9
19,0
2,8
13,4
15,0
6,2
12,4
30,6
49,8
18,7

LI(SI)
28,6
23,1
1,0
11,0
2,4
17,5
17,9
27,9
17,0
1,1
10,7
12,8
4,9
10,1
26,5
46,4
18,0

16

LS(SI)
32,6
48,8
2,6
14,4
6,4
22,0
21,0
35,9
21,0
4,6
16,1
17,3
7,5
14,7
34,8
53,3
19,3

%SE
51,9
77,2
13,0
50,5
47,8
63,7
45,6
47,2
54,6
8,7
47,6
54,6
44,5
51,0
58,5
45,6
49,6

LI(SE)
48,2
68,9
-2,0
44,6
21,5
55,6
42,1
38,8
47,5
-4,0
41,6
43,3
37,9
41,1
50,5
40,9
47,7

LS(SE)
55,7
85,5
27,9
56,3
74,1
71,8
49,2
55,6
61,6
21,4
53,6
66,0
51,1
61,0
66,5
50,4
51,4

Industria Manufacturera: explica el 11,9 % de la variaci

on total del empleo los u
ltimos 6 a
nos
Es el segundo sector con mayor Indice de Empleo Protegido con 69,6 % del total de asalariados con
contrato laboral indefinido, cotizaciones previsonales y seguro de cesanta. Tiene un 12,7 % de asalariados
sin contrato laboral, de nivel intermedio en relacion a los porcentajes de otros sectores, donde el sector
con mayor proporcion es Hogares Privados de Servicio Domestico (49,8 %) y el de menor proporci
on
es 1,8 % en Minas y Canteras e Intermediacion Financiera (2,8 %). En terminos de subempleo tiene un
50,5 %, mas alto que el promedio nacional (49,6 %) y el sexto sector con mayor porcentaje. (Ver Cuadro 8)

Cuadro 10: Porcentaje de Asalariados con Empleo Protegido por rama, con respectivos intervalos de
confianza y Porcentaje de Ocupados Tercerizados por rama, con respectivos intervalos de confianza (LI,
LS)

Agricultura, Ganadera CS
Pesca
Minas y Canteras
Industrias
Electricidad Gas y Agua
Construcci
on
Comercio
Hoteles y Restaurantes
Transporte y Comunicaciones
Intermediaci
on Financiera
Actividades Inmobiliarias
Administraci
on P
ublica
Ense
nanza
Servicios Sociales y de Salud
Otros Servicios Sociales
Hogares Privados con Serv Dom
Nacional

2.5.

%EP
35,7
50,9
67,2
69,6
66,4
32,1
65,8
52,0
66,7
86,6
65,5
36,2
61,0
52,8
49,5
40,8
55,6

LI(EP)
33,6
40,3
63,0
67,3
60,2
29,3
63,7
48,0
63,9
83,7
62,3
33,4
58,9
49,5
45,0
38,0
54,8

LS(EP)
37,8
61,4
71,4
72,0
72,6
34,9
67,9
55,9
69,5
89,6
68,6
39,0
63,2
56,1
54,1
43,6
56,5

%EX
14,2
12,8
57,7
10,0
46,8
14,8
10,1
1,7
12,9
14,7
7,8
18,0
35,4
32,6
10,0
11,2
17,7

LI(EX)
12,5
6,7
54,4
8,6
40,2
12,5
8,9
0,7
10,7
10,0
5,9
15,6
33,0
29,4
7,9
5,7
17,1

LS(EX)
15,8
18,8
60,9
11,4
53,3
17,0
11,4
2,8
15,1
19,4
9,7
20,3
37,7
35,8
12,2
16,7
18,3

Indicadores de calidad del empleo y tama

no de empresa

Otra forma de segmentar los indicadores de calidad del empleo en funcion de la heterogeneidad laboral,
es analizandolo seg
un tama
no de empresa (seg
un n
umero de trabajadores). Como era de suponer, los
indicadores de formalidad y subempleo van mejorando a medida que aumenta el tama
no de empresa.
As es como para las empresas de menos de 5 personas, el 59,9 % de los asalariados no tiene contrato laboral, que baja a un 33,2 % para las empresa entre 5 y 10 personas hasta llegar al 7,4 % de las
empresas de mas de 200 personas. Lo mismo ocurre con subempleo, que tiene un 52,4 % en las empresas de menos de 5 personas y alcanza el 39 % en las empresas de mas de 200 personas. (Ver Cuadro 11)

17

Cuadro 11: Indicadores de calidad del empleo seg

un tama
no de empresa. Porcentaje de ocupados en
las siguientes condiciones: subempleo, subordinados independientes, asalariados con empleo protegido
ocupados bajo contrataci
on indirecta

Menos de 5
5 a 10
11 a 49
50 a 199
200 y m
as
Nacional

SE
52,4
56,1
48,0
46,4
39,0
49,6

SI
59,9
33,2
18,5
8,1
7,4
18,7

EP
31,9
48,1
55,1
59,5
62,8
55,6

EX
3,8
9,1
16,9
21,7
21,0
17,7

Esto, sin embargo, no debe llevar a enga

no, la probabilidad de precariedad no disminuye por tener
buenos indicadores de formalidad. Sin, incluso, considerar la baja densidad sindical y la decentralizada
negociacion colectiva y el no efectivo derecho a huelga, se puede considerar tal como se ha mostrado en el
informe en paginas anteriores, que la externalizacion opera como un factor precarizante fundamentalmente
en interacci
on con la ausencia de s
olidos derechos colectivos del trabajo.
Cuadro 12: Porcentaje de Subordinados Independientes por tama
no de empresa, con respectivos
intervalos de confianza y Porcentaje de Subempleados por tama
no de empresa, con respectivos intervalos
de confianza (LI, LS)

Menos de 5
5 a 10
11 a 49
50 a 199
200 y m
as
Nacional

%SI
59,9
33,2
18,5
8,1
7,4
18,7

LI(SI)
57,3
30,7
16,8
7,0
6,6
18,1

LS(SI)
62,4
35,7
20,2
9,1
8,1
19,2

%SE
52,5
56,1
47,8
46,4
39,0
49,6

LI(SE)
50,6
46,9
40,2
37,3
33,3
48,0

LS(SE)
54,4
65,2
55,5
55,6
44,7
51,1

Las cifras as lo relevan, el 3,8 % de los asalariados de las empresas de menos de 5 personas es externo,
mientras que el 21,7 % lo es en las empresas entre 50 y 199 trabajadores, de hecho en las empresas de mas
de 200 personas la cifra supera el promedio total con un 21 % por sobre el 17,7 % nacional. (Ver Cuadro 11)

Cuadro 13: Porcentaje de Asalariados con Empleo Protegido por tama

no de empresa, con respectivos
intervalos de confianza y Porcentaje de Ocupados Tercerizados por tama
no de empresa, con respectivos
intervalos de confianza (LI, LS)

Menos de 5
5 a 10
11 a 49
50 a 199
200 y m
as
Nacional

%EP
31,9
48,1
55,1
59,5
62,8
55,6

LI(EP)
29,3
44,5
53,3
57,2
61,5
54,8

LS(EP)
34,6
51,7
56,9
61,7
64,1
56,5

18

%EX
3,8
9,1
16,9
21,7
21,0
17,7

LI(EX)
2,9
7,6
15,6
20,1
20,1
17,1

LS(EX)
4,7
10,6
18,2
23,4
21,9
18,3

2.6.

Indicadores de calidad del empleo y variables sociodemogr

aficas

i.- Subordinados independientes seg

un sexo y tramo de edad
Para el trimestre enero-marzo 2015, el total de subordinados independientes11 fue de 1.120.066 personas
que equivale a un 18,7 % del total de asalariados. Al diferenciar seg
un sexo las mujeres tienen un mayor
porcentaje de subordinados independientes que los hombres, con un 20,1 % de asalariadas bajo esta
condici
on, mientras que los hombres es de un 17,7 %. (Ver Cuadro 14)
Por tramo de edad, la mayor proporcion la encontramos en los tramos entre 15 y 19 a
nos, con un 53,5 % de
asalariados, que al establecer los intervalos de confianza respectivos (por las dudas estadsticas que podra
generar el tener una desagregacion tan grande) de todas formas nos da un piso mnimo de 48,5 %, lo cual
sigue siendo el porcentaje m
as alto, junto a los mayores de 64 a
nos, que tienen un 32 % de subordinados
independientes, con un lmite inferior de 28,6 %. (Ver Cuadro 14)
De todas formas en ning
un tramo de edad el porcentaje es inferior al 12 %, donde en terminos estadsticos
el lmite inferior de todas formas alcanza el 12,4 % (en el tramo entre 35 y 44 a
nos).

Cuadro 14: N
umero de trabajadores dependientes sin contrato de trabajo, porcentaje de falsos
asalariados e intervalos de confianza (LI: Lmite inferior, LS: Lmite superior)
Subordinados Indep
1.120.066

%SI
18,7

LI
18,1

LS
19,3

Por Sexo
Hombres
Mujeres

630.640
489.426

17,7
20,1

17,0
19,0

18,4
21,1

Por Tramo de Edad

Entre 15 y 19 a
nos
Entre 20 y 24 a
nos
Entre 25 y 34 a
nos
Entre 35 y 44 a
nos
Entre 45 y 54 a
nos
Entre 55 y 64 a
nos
Mayores de 64 a
nos

105.428
172.932
217.937
179.918
223.759
147.414
72.678

53,5
27,1
15,5
13,6
16,4
17,7
32,0

48,5
25,2
14,3
12,4
15,1
16,1
28,6

58,4
29,0
16,6
14,8
17,7
19,3
35,4

Total

ii.- Empleo Protegido seg

un sexo y tramo de edad
El Indice de Empleo Protegido, es la medicion del porcentaje de asalariados con contrato laboral indefinido,
con cotizaciones en prevision y seguro de cesanta, es decir, un asalariado con todas las reglamentaciones
asociadas a un contrato laboral cl
asico. En la medida que alguna de estas condiciones no se cumpla no
11
El concepto subordinado independiente est
a explicado en el Glosario al final del informe. Sin embargo, es necesaria una
aclaraci
on conceptual relevante. Si bien el concepto es lo mismo que decir asalariados sin contrato laboral, lo relevante de
establecer lo que a primera vista parece contradictorio de una subordinaci
on que es independiente, es que permite establecer una
relaci
on con las formas flexibles del trabajo, pues tambi
en pueden tener un contrato civil asociado al contrato por honorarios,
trabajadores que bajo todo punto de vista est
a subordinado: tiene un patr
on, horario, medios de trabajo, controles, etc. Y
sin embargo, no tiene un contrato laboral de dependencia. Esta desligaz
on esconde tanto una informalidad -pues no se regula
normativamente al asalariado y se le desprotege- pero tambi
en un proceso de externalizaci
on, ya que se establece una relaci
on,
pero asociada a un contrato entre independientes, no integr
andolo dentro de la planta de trabajadores, con lo cual todos sus
derechos colectivos tambi
en quedan mermados.

19

clasificara como tal y tendra alg

un grado de desproteccion. Puede tener contrato indefinido, pero a
un
as no tener algunos de los beneficios de proteccion, o vice versa, puede tener todos los beneficios pero no
tener contrato indefinido, como los contratos anuales, tan recurrentes en educaci
on, construcci
on, incluso
el sector p
ublico bajo la figura de la contrata, con lo cual se vulnera la estabilidad del empleo del trabajador.
Para el trimestre enero-marzo 2015 se contabilizan 3.337.435 asalariados con empleo protegido, que
representa el 55,6 % del total de asalariados. Esto quiere decir que existe un 44,4 % de asalariados en
los cuales se vulnera alguna de estas condiciones: o no tiene contrato laboral, o no es indefinido o no
tiene prestaciones de seguridad social. Al igual que los subordinados independientes, las mujeres cuentan
con peores indicadores que los hombres pero con una menor distancia. Mientras que los hombres tienen
un 55,8 % de asalariados protegidos, las mujeres es de un 55,4 % que incluso no es estadsticamente
significativo, dado que se superponen los intervalos de confianza de ambas estimaciones. (Ver Cuadro
15)

Cuadro 15: N
umero de trabajadores asalariados con empleo protegido (EP), porcentaje de asalariados
con EP e intervalos de confianza (LI: Lmite inferior, LS: Lmite superior)

Total
Por Sexo
Hombres
Mujeres
Por Tramo de Edad
Entre 15 y 19 a
nos
Entre 20 y 24 a
nos
Entre 25 y 34 a
nos
Entre 35 y 44 a
nos
Entre 45 y 54 a
nos
Entre 55 y 64 a
nos
Mayores de 64 a
nos

Empleo Protegido
3.337.435

%EP
55,6

LI
54,8

LS
56,5

1.985.642
1.351.793

55,8
55,4

54,8
54,2

56,8
56,6

33.379
262.400
795.834
827.700
832.087
497.109
88.925

16,9
41,1
56,4
62,6
60,8
59,6
39,1

13,3
38,6
55,1
60,8
59,0
57,7
35,6

20,6
43,7
57,8
64,3
62,7
61,4
42,7

Por tramo de edad, son los jovenes entre 15 y 19 a

nos los que tienen menor porcentaje de empleo protegido,
con un 16,9 % de asalariados, le sigue los mayores de 64 a
nos con un 39,1 %. En ambos casos, los lmites
superiores del intervalo de confianza siguen siendo mas bajos que el resto de los tramos de edad, por lo
que la diferencia es estadsticamente significativa. Sin embargo, incluso en el tramo entre 35 y 44 a
nos
12
que es el de mayor porcentaje de asalariados protegidos, no supera el 62,6 % , siempre quedando un
35,7 % de asalariados que no est
an plenamente protegidos. (Ver Cuadro 15)
iii.- Asalariados externos seg
un sexo y tramo de edad
La principal caracterstica de los asalariados externos13 es que se establece una relaci
on triangular de
dependencia y una fragmentacion de los colectivos laborales y de la posibilidad de ejercer sus derechos. A
su vez, aumenta la probabilidad de que a igual trabajo existan diferencias salariales entre el asalariado
12

Que incluso en el lmite superior del intervalo de confianza llega al 64,3 %

Son todos aquellos asalariados que tiene contrato con una empresa subcontratista, de suministro de trabajadores y servicios o
para un enganchador. Esta u
ltima figura se da m
as regularmente en actividades agrcolas o martimas, donde existe un enganchador
que recoleta trabajadores para una faena y le pagan directamente a
el qui
en luego paga a los trabajadores. Incluso puede ocurrir,
que el mismo trabajador pague para poder trabajar.
13

20

de planta y el externo, donde el u

ltimo recibira menores ingresos. Ocurre tanto por no participar de
negociaciones colectivas, como por no participar de bonos de produccion, venta, comisiones, etc al no
ser de planta de la empresa a la cual presta servicios. Es decir, tanto por el salario base como por el
variable se pueden presentar menores ingresos para el asalariado externo. A su vez, las posibilidades
de abusos laborales aumentan, pues no existe proteccion colectiva de sus pares en la forma de un
sindicato articulado y poderoso y tambien se generan m
ultiples subordinaciones, tanto de la empresa
que le paga como de la mandante y los distintos escalafones dependiendo de la calificaci
on del trabajo.
En un pas con institutos laborales precarizados, la externalizacion opera como una formalidad precarizante.

Cuadro 16: N
umero de ocupados tercerizados, porcentaje de tercerizados e intervalos de confianza (LI:
Lmite inferior, LS: Lmite superior)
Externos
1.009.669

%EX
17,7

LI
17,1

LS
18,3

Por Sexo
Hombre
Mujer

594.166
415.504

16,7
19,2

16,0
18,0

17,5
20,5

Por Sector
Privado
Publico

717.886
291.784

14,9
32,3

14,3
30,2

15,6
34,5

Total

Para el trimestre enero-marzo 2015 se contabilizan 1.009.669 asalariados externos que representa un 17,7 %
de asalariados (excluyendo a servicio domestico). Las diferencias por sexo son estadsticamente significativas, ubic
andose en un 16,7 % los hombres y un 19,2 % las mujeres. Al analizar por sector donde trabaja,
los asalariados externos se encuentran en mayor proporcion en el sector p
ublico, con un 32,3 % del total
de asalariados del sector. En el sector privado este llega al 14,9 % del total de asalariados. (Ver Cuadro 16)

2.7.

Inserci
on laboral endeble

En este captulo se analizara la calidad del empleo desde el concepto de Inserci

on Endeble. Con este
concepto se designa a las personas que se encuentran ocupadas en la economa informal. La OIT ha
definido la economa informal como todas aquellas actividades econ
omicas desarrolladas por trabajadores
y unidades economicas que (legalmente o en la practica) no estan cubiertas o son insuficientemente
cubiertas por las disposiciones formales. Siete categoras componen el total de trabajadores con alg
un
14
tipo de inserci
on endeble
a. Subordinados independientes
b. Independientes encadenados
c. Cuentapropia (NP)
d. Empleadores (SI)
e. Familiares no remunerados
f. Asalariados subcontratados
14

Para un mayor detalle de las categoras de la inserci

on endeble ver Glosario

21

g. Asalariados desprotegidos
Para el trimestre enero-marzo 2015, el 49,7 % de los trabajadores tiene alg
un grado de insercion endeble
(3.964.552 personas). De los cuales, la categora mas numerosa corresponde a Subordinados independientes
con un 14,1 % de ocupados en esta condici
on(1.120.066 personas). Los Trabajadores por cuenta propia
no profesionales , con 1.005.447 que representa el 12,6 % del total de ocupados. Luego, los asalariados
subcontratados con un 11,5 % (912.906 personas). (Ver Cuadro 17)

Cuadro 17: Insercion endeble seg

un sexo

Independiente encadenado
Cuentapropia (NP)
Empleador (SI)
Familiar no remunerado
Subordinado independiente
Asalariado subcontratado
Asalariado desprotegido
Total

(N) Hombres
176.791
604.054
167.948
32.794
630.640
532.293
188.827
2.333.347

( %) Hombres
7,58
25,89
7,20
1,41
27,03
22,81
8,09
100,00

(N) Mujeres
115.824
401.392
63.609
65.954
489.426
380.613
114.387
1.631.206

( %) Mujeres
7,10
24,61
3,90
4,04
30,00
23,33
7,01
100,00

Total
292.614
1.005.447
231.557
98.748
1.120.066
912.906
303.215
3.964.552

( %) del Total Ocupados

3,67
12,61
2,90
1,24
14,05
11,45
3,80
49,72

El 50,9 % del total de mujeres ocupadas tiene alg

un grado de inserci
on endeble (1.631.206 personas). El
60 % de las ocupadas endebles corresponde a asalariadas, por lo tanto, no son unicamente problemas
con trabajadoras por cuenta propia, sino que justamente con el segmento laboral que debera contar
con mayor proteccion, estabilidad y regulacion. Aunque de todas formas las trabajadoras por cuenta
propia no profesionales son el 24,6 % del total de ocupadas con inserci
on endeble. Destaca, subordinada
independiente que representa el 30 %.

Cuadro 18: Evoluci

on de los ocupados seg
un tipo de insercion

Independiente encadenado
Cuentapropia (NP)
Empleador (SI)
Familiar no remunerado
Subordinado independiente
Asalariado subcontratado
Asalariado desprotegido
Inserci
on no endeble
Total

EFM2010
261.212
921.264
203.429
83.199
1.194.498
483.261
287.012
3.491.676
6.925.551

EFM2015
292.614
1.005.447
231.557
98.748
1.120.066
912.906
303.215
4.009.404
7.973.956

Var NENE
31.403
84.182
28.127
15.549
-74.431
429.645
16.203
517.727
1.048.405

Var Trim
-6.274
-8.457
7.359
-5.150
4.238
5.354
-15.437
1.473
-16.893

Var Anual
-6.630
-52.066
16.978
-14.530
42.495
40.344
22.675
29.921
79.187

% Var NENE
3,00
8,03
2,68
1,48
-7,10
40,98
1,55
49,38
100,00

En el caso de los hombres, el 48,9 % tiene alg

un grado de insercion endeble (2.333.347 personas). El 25,9 %
de los ocupados con insercion endeble para el trimestre enero-marzo 2015 corresponde a trabajadores
por cuenta propia no profesionales, un 27 % es subordinado independiente y un 22,8 % es asalariado
subcontratado. (Ver Cuadro 17)
Al analizar la variacion seg
un sexo de los empleos con insercion endeble en los u
ltimos 6 a
nos, para
el caso de los hombres el 52,6 % corresponde a una inserci
on que no es catalogada como endeble. Le
sigue asalariados subcontratados con un 32,1 %, asalariados desprotegidos con un 4,8 %, independientes
encadenados con un 3,9 %,trabajadores por cuenta propia no profesionales (3,4 %) , empleador del sector

22

Gr
afico 4: Inserci
on Endeble Hombres

informal con un 2,1 %, y familiar no remunerado con un 1,1 % (Ver Gr

afico 4).
En el caso de las mujeres la mayor contribucion a la variaci
on de los u
ltimos 6 a
nos es asalariadas subcontratadas con un 42,8 %, trabajadoras por cuenta propia no profesionales con un 10,7 % y empleadora
sector informal 2,8 %. (Ver Gr
afico 5)

23

Gr
afico 5: Inserci
on Endeble Mujeres

3.

Glosario

a. Trabajo.- El trabajo comprende todas las actividades realizadas por personas de cualquier
sexo y edad con el fin de producir bienes o prestar servicios para el consumo de terceros o
para uso final propio.
b. Personas Ocupadas.- Personas en edad de trabajar que durante la semana de referencia
dedicaron al menos una hora a producir bienes o prestar servicios a cambio de remuneracion
o beneficios.
c. Personas Desocupadas.- Personas en edad de trabajar que no estaban ocupadas en la
semana de referencia, han realizado gestiones de b
usqueda de un empleo en las u
ltimas
cuatro semanas y estan disponibles para trabajar en las dos semanas siguientes a la semana
de referencia.
d. PEA.- La Poblacion Economicamente Activa corresponde a todas aquellas personas de
15 a
nos o mas que durante la semana de referencia cumplen con los requisitos para ser
clasificadas como ocupadas o desocupadas.
e. PET.- La Poblaci
on en Edad de Trabajar comprende a todas las personas de 15 a
nos y
mas, de acuerdo a la legislaci
on chilena vigente.
f. Tasa de Desempleo (TD).- Relacion porcentual entre las personas que buscan un
empleo y la Poblacion Economicamente Activa. Corresponde al desempleo abierto (cifra

24

oficial de desempleo informada por el gobierno) y refleja la subutilizacion de oferta de

mano de obra de una economa.
g. Personas Desalentadas.- Personas que, estando disponibles para trabajar, han decidido
detener la b
usqueda de empleo por motivos relacionados con el funcionamiento del mercado
laboral. La literatura internacional los llama desempleados desanimados o desalentados.
Este grupo forma parte de la fuerza de trabajo potencial, junto a quienes han buscado
trabajo las u
ltimas 4 semanas pero no estaban disponibles para trabajar de inmediato.
h. Desempleo oculto.- Considera como desempleadas a las personas desalentadas. Este tipo
de personas suelen contabilizarse como inactivos en Chile, sin embargo a nivel internacional
se recomienda incluirlos en el c
alculo del desempleo oculto, con el objetivo de medir el
efecto de subutilizaci
on de mano de obra desde una perspectiva mas amplia.
on por insuficiencia de tiempo
i. Personas Subempleadas.- El subempleo, o subocupaci
de trabajo, incluye a personas que trabajan media jornada o menos, pese a tener la
disponibilidad para trabajar tiempo completo.
j. Desempleo equivalente por subempleo.- Contempla a aquellas personas que se encuentran subempleadas. Si una persona est
a ocupada media jornada, pero tiene el deseo y
la disponibilidad para trabajar tiempo completo, la literatura considera ese caso como
medio puesto de trabajo.
k. Tasa de Desempleo Integral (TDI).- Relacion porcentual que incluye el desempleo
abierto, el desempleo oculto y el desempleo equivalente por subempleo, en relaci
on a la
suma entre la Poblaci
on Econ
omicamente Activa y el total de personas desalentadas.
l. Empleo protegido.- Todo empleo en el cual se cumpla con los atributos de contrato
formal indefinido con proteccion laboral, es decir, un empleo con liquidacion de sueldo,
contrato escrito, duraci
on indefinida, cotizaciones previsionales, de salud y seguro de
cesanta.
m. Inserci
on endeble.- Con este concepto se designa a las personas que se encuentran
ocupadas en la economa informal. La OIT ha definido la economa informal como todas
aquellas actividades econ
omicas desarrolladas por trabajadores y unidades economicas
que (legalmente o en la pr
actica) no est
an cubiertas o son insuficientemente cubiertas por
las disposiciones formales. Siete categoras componen el total de trabajadores con alg
un
tipo de inserci
on endeble:
a) Subordinados independientes
b) Independientes encadenados
c) Cuentapropia (NP)
d ) Empleadores (SI)
e) Familiares no remunerados

25

f ) Asalariados subcontratados
g) Asalariados desprotegidos
Se considera que quienes desempe
nan en este tipo de ocupaciones tienen una insercion
endeble en la estructura productiva, con empleos de baja calidad o empleos precarios.
n. Subordinado independiente.- Se trata de trabajadores que a pesar de desempe
narse
como cualquier trabajador asalariado, se encuentran en una situacion de menoscabo pues
se desconoce su relacion de dependencia econ
omica en relacion al empleador. Aunque
se trata de trabajadores subordinados, en la practica se les trata como prestadores de
servicios, y en lugar de recibir una liquidaci
on de sueldo deben entregan una boleta de
honorarios, recibo o factura.
n
. Independiente encadenado.- Personas que de acuerdo a la CISE (Clasificacion Internacional de la Situacion de Empleo) se clasifican como Cuentapropia, pero se encuentran
encadenados a otra empresa, ya sea del sector formal o informal. Para identificar la
situaci
on de encadenamiento productivo se considera como variable auxiliar el lugar en
que se desempe
nan las labores productivas.
o. Cuentapropia (NP).- En esta categora se incluye a los trabajadores por Cuentapropia
no profesionales, quienes se consideran parte del sector informal.
p. Empleador (SI).- Esta categora considera a los empleadores cuyas empresas se ubican
en el sector informal. En este caso, se considera que las empresas son informales si cuentan
con menos de 6 trabajadores.
q. Familiar no remunerado.- Se trata de personas que trabajan en alguna empresa o
emprendimiento familiar sin recibir una remuneracion a cambio de su trabajo.
r. Asalariado subcontratado.- Se trata de personas en empleos que involucran una relacion
triangular de trabajo. Este tipo de empleos disgrega la relacion habitual de dependencia
y subordinaci
on del trabajador en relaci
on a un solo empleador. El trabajador depende
economicamente de la empresa que suministra, pero se encuentra subordinado a la empresa
usuaria de su fuerza de trabajo. Estos empleos tienden a presentar menores salarios,
mayores dificultades de organizacion colectiva y admiten vulneraci
on de algunos derechos
(por ejemplo, pueden permitir el reemplazo en huelga de facto).
s. Asalariado desprotegido.- Trabajadores asalariados que presentan alg
un nivel de desproteccion, al carecer de algunos de los derechos laborales que la legislacion vigente
reconoce. Se incluyen quienes carecen de un contrato de trabajo, cotizacion previsional,
cotizaci
on de salud y/o seguro de cesanta.

26

4.

Bibliografa metodol
ogica

a. Tasa de Desocupaci
on (TD); Tasa de Ocupaci
on (TO); Tasa de Participaci
on
(TP):
a) OIT (1982). XII Conferencia Internacional de Estadisticos del Trabajo (CIET).
Ginebra. OIT.
b) R.Hussmanns, F. Mehran, y V.Verna (1990). Encuesta de Poblaci
on Econ
omicamente
Activa, Empleo, Desempleo y Subempleo. Manual de la OIT sobre conceptos y metodos.
Ginebra. OIT.
b. Tasa de Desempleo Integral (TDI)
a) Stiglitz, J. (2010). Cada Libre, El Libre Mercado y el hundimiento de la economa
global. p
ag 49.
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Ginebra. OIT.
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b) R.Hussmanns, F. Mehran, y V.Verna (1990). Encuesta de Poblaci
Activa, Empleo, Desempleo y Subempleo. Manual de la OIT sobre conceptos y metodos.
Ginebra. OIT.
c) OIT (2003). 17 Conferencia Internacional Estadsticos del Trabajo. Ginebra.
d ) OIT (2008). 18 Conferencia Internacional Estadsticos del Trabajo. Ginebra.
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e. Inserci
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b) Hussmanns, R (2004). Measuring the informal economy: From employment in the
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c) OIT (2010). La medici
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informal y el empleo informal. Ginebra. OIT.

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