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KARLW.

DEUTSCH

POLlTICA
YGOBIERNO
Cmoelpueblodecidesudestino

FONDODECULTURAECONOMICA

MEXICOMADRIDBUENOSAIRES

II. LOQUEESTAENJUEGOENLAPOLITICA:
LOQUESEPUEDEOBTENERYLOQUESEPUEDEHACER
El filsofoWilliarnJamesformulabainsistentementeunapreguntaacerca
deunaideaoinstitucin:Culesladiferencia?,,Nosgustarasabercul e~ la di~erencia quelapolticaproduce,y
dentrodelaesferadelapolticaqu

diferenciapuedeproducirunainstitucinoaccinpolticaparticulares.Pero
antesdecontestarestosinterrogantesdebernospreguntar a quserefiereladifer~ncia; questenjuegoenlapoltica;
quesloquelapolticapuede

carnb.1ar,reacornodaroredistribuir.Enestecaptulonosocuparemosdetalesc:iest10nes.Enelsiguienteveremos para

quinproduceunadiferencialapoltica.Estoasuveznosllevaalestudiodelosparticipanteseinteresespolticos.
LAASIGNACINPOLTICADERECURSOSYOPORTUNIDADES

Loqueestdirectamenteenjuegoenlapolticasurgedelexamendelossectoresp_olticos,opblicos,delamayora
delospases.Hablandoentrminosgenerales,enlamayorpartedelospasesadelantadosnocomunistaselsector
pblicoincluyedirectamentecercadel40 % delingresonacional,odel35 % delPNB.1 Dadoqueahoracercadela
tercerapartedelacervodecapital
deunasociedadmoderna(caminos,edificiosescolareslaboratoriosdeinvestigacin!etc.)seencuentraenelsector
pblico,apro~irnadarnenteuntercio
delariquezadelasociedadseencuentradirectamenteenjuegoenlapolticadelospasesnocomunistasaltamente
desarrollados.
Encuantoalaocupacin,elsectorpblicocontroladirei::tarnenteentreundo~eavoyunoctavodelosempleosde
lafuerzadetrabajo.Enlospases
cornumstaselsectorpblicoabarcaaproximadamentedosterciosdelINod_elPNB,Ymuyamenudomsdelamitad
delafuerzadetrab]o.Peroenvirtuddequelamayoradelospasescomunistascuentantodavaconunagranfuerza
detrabajoagrcola(quetrabajaengranjascolectivasoePcooperativasagrcolas,cornosucedeenRusia,oaunen
pequeasgranjasadrninist~adas I?rsuspropietarios,comoenYugoslaviaoPolonia),lospasescornu
mstastienenunacombinacindeocupacinpblica,ocupacincooperativayporcuentapropia.

.~o~interesesindirectosdelapolticasonmsamplios.Lapolticapuedesigmficarladiferenciaentreinflaciny
deflacinaldeterminarlosnivelesdeprecios,.elvalordelahorrodelosindividuos,losnivelesdeocupacinylas
oportumdades de empleo, y las oportunidades de movilidad vertical de moverse hacia arriba y hacia abajo en la
sociedad.Lapolticatambinpu~designificar

ladiferenciaentrelamayordiscriminacinracialoreligiosaylamayor.igual
dad.Lapolticaafectatodoslosaspectosdelavida'!aunla.v~damisma:afectaelaspectoyolordenuestrasciudades;

y di.g~idad delaspersonasenlascalles;nuestraexperiencia, ~_e Justiciao 1IlJUStr~1~; nuesti;osestilosy


esperanzasdevida.En1968,lapo!rtrcaenformadepohtica ext~rioreraunadelasdiezcausasprincipalesdedefunciones
enlosEstadosUmdos.Unadesusoperaciones,laGuerradeVietnam,mateneseaotantosnort&americanoscornolos
quemurieronporhomicidioscriminales.Porcadanorteamericanomuertoen1968porlaviolenciailegaldentrodelpas,
otronorteamericanofueenviadoasumuerteporlaoperacinlegaldelsistemapoltico.Estatasadedefuncinoriginada
encausaspolticf!;seconcentraba,ademsentrelosjvenesdediecinueveaveintisisaos.Paraagostode 1972,una
combinacindeprotestaspolticasycambiosdeopinindelosvotanteshabalogradoquesepusierafinoficialal
compromis~ de e:i~~ detropasnorteamericanasdeinfantera(aunquelaguerraaereasemtensifrco),ylosdospartidos
principalesdelosEstadosUnidosestabanpro~etiendounaterrninaci~rpidadelaguerra,oporlomenosdelempleomasivo
de fuerzas norteame~: canas. Si los procesos polticos haban llevado antes la g\1~rra al Sudeste as~a tico y la haban
intensificado,ahoraotrosprocesospolrticosestabanpres10nandoporsuterminacin...,
l~ se.g:irida~

Todosestosresultadosdelapolticasonproducidosporlamteracc10nderprocesopolticoconlasociedadentera.Lo
queno~sucedeatodosnosotro;;ocurreacausadelainteraccincontinuaygeneralrzadadelaconductapolrticaylas
decisiones polticas ~n los p,at~ones e~on?rni~os, sociolgicos Y culturales de la sociedad; esos hbitos, practicas e
mstrtuc10nesquetanamenudoytansuperficialmenteseconsideran'DOpolticos,,.

EL PODER:UNAREDYUNPEZ

ComovimosenelcaptuloI,existenporlomenosocl"l:ovaloresqu~la
mayoradelosindividuosdesea:poder,respeto,rectitud,riqueza,salud,rlustra~in, habilidad y afecto.Veamosmsde
cercaestosval?:es, ca~a .u?ode

loscualesintegraunodelosinteresesbsicosdelapohtica.Prmc1piemosconelpoder..
Elpodersepuedeconcebircomoelinstrumentoporelcualseobtienentodoslosdemsvaloresdelamismamanera
enqueunaredseemplea pa~aatraparpeces.Paramuchaspersonas,elpoderes ta~biX:u::ivalorensmismo;enrealidad,
paraalgunoses,amenudo,elprem10pnncipal.Dadoqueelpoderfuncionaalavezcomounmedioyunfin,cornoredy
comopez,constituyeunvalorclaveenpoltica.Peroloessloenelcontextodeotrosvalores,yaqueloshombresno
vivenconunsolovalor....
Sehadefinidoelpodercomolacapacidadparacambiarla probabih~a? delosresultados:staesladefinicinque
proponeRobertDahl.Otrad~fmicinesqueelpodereslaparticipacinenlasdecisione~ acer~adesanc10ne.sseveras,es
decir,acercadegrandesrecompensasocastigos;estaesla?efrnicinpreferidaporHaroldLasswelLEntodocaso, el
podereslacapacidadparahacerquesucedancosasquedeotroII1;odonohabran.~ucedido.Enes~e
sentidoessemejantealacasualidad,esdecir,alaproducc10ndeuncamb10enladistribucindeprobabilidadesdelos
acontecimientosdel~undo.Yda~o

queelmundoyaestcambiando,elp_oderserefiere cai:nb10delcamb10,oseaelcambiodesegundoorden.Asi
pues,elpoderrmplrcanuestracapacidadparaalterarloscambiosqueyaestnenprocesoyqueseguiranadelantesin
nuestraintervencin.//

CONCEPTOSBASICOSDELANALISIS

Paralelaaltemadelpodertenemoslacuestindelainfluencia.Sipreguntamosquintienepoderenpoltica,
inquirimostambinquintienelamayorinfluencia.Lasswelldefinelapolticacomoelestudiodelainfluenciayel
influyente,ydefinelainfluenciacomolaparticipacinendecisionesatinentesasancionesrelativamentemenosseveras.
Deacuerdoconestadefinicin,lainfluenciaesunaformadepodermsampliaymoderada.Otrosautoresempleanlas
palabrasinfluenciaypodercasicomosinnimos.Sinembargo,amenudopensamosquelainfluenciatambin

incluyeciertointersdelpensamientoysentimientodelapersonaaquiensequiereinfluenciar.Entonceslainfluencia
tratadepenetrarenlapersonalidaddeunindividuo,mientras queelpoderoperasobrelorincipalmentedesdeafuera.SiArthur
M.SchlesingerJr.,oJohnKennethGalbraithfueseneliminadosdeunaeleccinalCongresoporhaberactuadoantesdela
eleccin,todavapodraninfluirenlosresultadosdelaeleccinatravsdesusescritos,perosinelvotonotendran poderpara
efectuarelresultado.Mientrasquenotodoslosquetieneninfluenciatienenpoder,todoslosquetienenpodertieneninfluencia.

Afirmarquelaesenciadelapolticaeselpoderylainfluenciaesasentarunaverdadparcial,notodalaverdad.La
polticadecortoplazoylahistoriadecortoplazoeselrelatodeloscambiosentrelalite,lospocosqueactualmente
tienenmspoder.Peroenellargoplazolosgrandesdesarrollosdelahistoriahansidoproducidosporcambiosocurridos
entrequienessecreaquenotenanpoder,porcambiosenlasnecesidades,hbitosyaccionesdelasmayoras.
Podersobrelanaturaleza;podersobreloshombres.Elpoderconsiste principalmenteenelpodersobrelanaturalezay
sobreloshombres.EstasdoscJasesdepoderesseinterrelacionanamenudo.Enelcursodelahistoriahasucedidoquecuando
loshombresaumentansupodersobrelanaturalezapuedenemplearestemayorpodercomounmedioparaaumentarsupoder
sobre los hombres. Cuando los hombres aprendieron a domar caballos, se convirtieron en jinetes y utilizaron esta nueva
habilidaddeguerraparasubyugaraotroshombres.Cuandolosasiriosylosegipciosaprendieronairrigaryporlotantoa
controlarlosros,estepoderlepermitialasmonarquascentralizadasdeAsiriayEgiptoacumularlosexcedentesagrcolas
paramanteneralasburocraciasyejrcitosdeestosgrandesEstadosderiego.Enlassociedadesmsmodernas,eldesarrollode
barcosparacruzarlosocanos(ymstardedeavionesparasurcarloscielos)sobrelascoloniasylospuebloscoloniales,yen
ocasionesenpodersobrelospobresylosoprimidosdelospropiospasescuyos.gobernantessepropusieronconquistarel
mundo..

Estasdosclasesdepoderdifierenenaspectosimportantes.Elpodersobrelanaturalezaesalgoqueloshombres
puec:Iencompartir;elpodersobreloshombresesalgoporelquestostienenquecompetir.Maquiaveloafirmabaqueun
prncipe que aumenta el poder de otro prncipe disminuye el propio. En trminos matemticos, Maquiavelo y los
pensadoresdesutradicinhanvistoelpodercomounjuegodesumacero.Unjuegodesumaceroesaquelenelquelos
premiosdetodoslosjugadoressumancero;casoespecialdeunjuegodesumafijaenquetodoslospagosequivalena
unasumaconstante.Todoloqueuncompetidorganaenunjuegodesumacerolohaceacostadelasprdidasdeun
rival,demaneraquetodaslasgananciasdeunodebenprovenirdelasprdidasdelosdems.Unjuegodesumaceroes
unaformadespiadadadecompetencia.Loqueesbuenoparaunjugadordebesermaloparaotro,yen lamedidaenqueel
poderenpolticatieneestecarctercompetitivo,maquiavlico,desumacero,laluchaporelpodernotienefinnipiedad.
Afortunadamente,elpodernoessolamentedeestaclase.

LOQUEESTAENJUEGOENLAPOLITICA

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Elpodersobrelanaturalezaesalgoquelahum~ni?ad pue~ea17111,entarcolectivamenteyquesehaincrementado
duranteelultimomed10millondeaos.Esunjuegodesumavariableenelquelosjugadorescompitenentrespero
todospuedenganarconjuntamenteacostadelabanca,osealanaturaleza.Todoshemosganadoconelaumentode
podersobrelanaturaleza,coneldesarrollodelasvacunas,lairrigacin,las_presasyotrasgrandescontribucionesa
lavidahumana.Porsupuesto,enlamismaformapuedenperderconjuntamentelosindividuosantelanaturaleza,como
hasucedidoenlospasesafectadosporelhambr~,lapeste,oli:e-;o~indelsuelo..
Aundentrodelasociedadhumana,losmdividuospuedencompartirlossubproductospositivos.delaumentode
podersobreloshombres.Esposibleaumentartalpoderhastaelpuntoen..que.loshombresamplensucapacidadpara
actuar,parahacercosas,coordinarsuconductaosatiSfacerlosdeseosdeotraspersonas.Adems,untiranoque
gobiernesobreunmillndeanalfabetosindefensostienemenospoderparaafectarelresultadodemuchosaconte
cimientosqueungobernantedemocrticoquedirijaaunmillndeegresadosdeescuelaspreparatorias,porquestos
puedenhacer mscosas quelos analfabetos. Noes slola mayoreducacin loque permitea losegresados de
preparatoriahacermscosas;igualmenteimportanteeslamayor experien~ia queproporcionaasupueblounpas
democrticoenlatomadesuspropiasdecisionesyenelpensaryactuarporsmismo.
Aspues,unadelascuestionesmsimportantesdelanlisispolticoesdeterminarsiunasituacinparticularde
poderesprimordialmenteunjuegodesumacero,osiesposibledescubriraspectosdesumavariableenella,paraque
diferentesjugadorespuedanganaromejorarsusposicionesalmismotiempo.

Elpoderylavotacin.Yaseaunasituacindepoderprimordialrnent~unjuegodesumaceroodesumavariable,conviene
sabercmoestnrepartidaslasfichasde_poderentrelosparticipantes.Comoeiei_plosencillodedistribucindepoder
podernospreguntarquintieneelvoto?Aprincipiosdelsiglo,slocercadel25 %delapoblacinadultanorteamericana
podavotar.En1972habaenlosEstados.Unidos140millonesdepersonasdedieciocho ymsaosdeedad.Losvotantes
registradosllegabana95millones.Enconsecuencia,45millonesdeadultososeacercadelatercerapartedeltotalde
adultosestabanexcluidosparatodoslosfinesprcticos.Nopodranvotareldadelaseleccionesaunquequisieranhacerlo.
Seexcluyeefectivamentealagentemedianteunamultituddearreglosinstitucionalesdiversos,leyesderegistro,requisitosde
residencia y dilatados procedimientos de registro. Tales requisitos y procedimientos no eliminan nicamente a muchos
pobres,sinotambinamuchosprofesionalesbieneducados,empleadosyestudiantesquecambiandedomicilio,2cornolo
hace cerca de la quinta parte de los norteamericanos cada ao.3 La situacin empeora por los curiosos hbitos de los
registradoressureosenpresenciadelosvotantesnegros,oloshbitosdelosregistradoresnorteosenlasciudadesquehan
sidosacudidaspordisturbioscallejeros,comoNewark,NuevaJersey,dondelamayoradelapoblacinesnegra,perola
mayoradelosvotantesregistradossonblancos.

CONCEPTOSBASICOSDELANALISIS

Ademsdeloscercade.30millonesdeadultosquevivenennuestropasynopuedenvotar,hayotrosochomillonesde
adultosquesonvotantesregistrados,peroseeliminanasmismosalnotomarselamolestiadevotar.
Losquetienenderechoavotar,yvotan,sontpicamentemiembrosdelosgruposdeingresosaltosymedios,en
especiallosquenosernu~vendesuslugaresderesidenciaylosquevivenenpequeospueblosygranJaS.Losquevotan
sontambinlosindividuosmsviejos.Lavotacinesmscopiosaentrelosquetienenmsdetreintaycincoaos,yla
edadmediadelosvotantesnorteamericanosesdecuarentayunaos.Losjvenespuedenconfiaronoenlagentemayor
detreintaaos,peroparaganarunaeleccindebecontarseconlagentedeedadmedianadecuarentayunaos.
Enconsecuencia,sonestosvotanteslosquepuedendecidirsilosEstadosUnidosdebenlibrarunaguerraenel
SurestedeAsiaosidebenganaralaUninSoviticaenlacarreradearmasnuclearesintercontinentales.Losestudiantes
varonesqueen1968participaron,depuertaenpuerta,enlacampaadelSenadorEugeneMcCarthyenlaeleccin
primariadeNuevaHampshire,tuvieronquerasurarseycortarseelcabelloylasestudiantesmujereshubierondeponerse
vestidosparaobtenerel42%delosvotosparasucandidatoylograrqueLyndonB.Johnsonseretiraradelapresidencia.
Enefecto,estosjvenesdebieronpersua<:Jiralvotanteeconmicamenteacomodado,casateniente,blanco,decuarentay
unaodeedad.MuchosdeestosmismosjvenesmilitantesayudaronalograrlanominacinpresidencialdelSenador
GeorgeS.McGovernen1972cuandoobtuvieronelapoyonecesarioparacontarconunamayoradedelegadosala
convencinDemcratadeeseao.Peronopudieronganarlaconfianzadelamayoradelosvotantes,incluyendoa
muchosdemcratas.
Enunademocraciarepresentativa,losjvenesconstituyenunaminorapermanente.Losjvenesenlaedadms
afectadaporelreclutamiento,loshombresdeveintiunoaveintisisaos,constituyenmenosdel4 % delapoblacin
total.Cuandocombinarnosesteporcentajeconeldelasmujeresjvenesdeesaedadobtenemoscercadel8 % dela
poblacin,perodebidoaquetantosjvenescambiandedomicilioparairatrabajaroasistiralauniversidadlejosdela
casapaternaynosemolestanenvotarenausenciao,enocasiones,nisiquieraenregistrarse,menosdel5 % del
electorado se encuentra en el grupo de edad cuyas vidas y futuro se ven ms inmediatamente afectados por el
reclutamiento.Encambio,cercadel30 % delelectoradotienemsdecincuentaaosdeedad.Enconsecuencia,la
polticaexterioresdeterminadaamenudoporideasestructuradashaceveinteotreintaaos,porvotantesquetienen
ahoramsdecincuentaaosyciertamenteporlasideasfijasdelosvotantesdemsdecuarentaydosaos.As,atravs
delfuncionamientodelsistemaelectoral,lasopinionesypreferenciasdelageneracinmsviejaadquierenunpeso
desproporcionadosobrelasvidasycuerposdelosjvenes(vaselagrfica2.1).
Esteestadodecosasnoesalgoenteramentenuevo,peroenunademocraciamultitudinariaesalgoquesevuelvems
seriamentenuevoenunperodoCuantomsrpidoeselcambio,msdifcilsevuelvelacomunicacinentrelosgrupos
deedadesymsseriossonlosefectosdelarepresentacindesigualdediferentesgruposdeedadesenelsistema
electoral.

Siconeltranscursodeltiempolademocraciasehadevolvermsvitaly viable,lagentetendrqueencontrarmaneras
demejorartalrepresentacin. QuizlosmsradicalesdelosjvenesrevivirnunadelasideasdeJohnCalhoun,estadista
conservadordehaceunsiglo,quiendesarrolllanocinde mayorasconcurrentes. Deacuerdoconestaposicin,unaley
nacionalslodeberaservlidacuandolaapoyaraunamayoraconcurrentedelos representantesdelsectormsdirectamente
afectado,comoeraelcasodelSurenlapocadeCalhoun;hoyenda,losgruposdejvenes,pobres,ohabitantesdelas
grandesciudades,puedenconsiderarsecom9mayorasconcurrentes.Talvezaalguienseleocurrirunaideamejor,
peroesclaroqueelactualmtododerepresentacin,queciertamentehafuncionadobienparamuchascosasyenmuchos
sentidos,tieneseriasimperfecciones.Esmucholoquesepuedemejorar;esposiblequeprontotengamosquebuscar
mejoras.
Parafinesde1972,sehabaconcedidoelderechodelvotoatodoslosciudadanosmayoresdedieciochoaos,pero
muchosdeloscomplicadosprocedimientosderegistropermanecieroninmutables.Deltotalde11millonesdepersonas
delgrupodeedaddieciochoaveinteaosqueahoratenanderechoavotarporprimeravez,6,4millones,oseael58 %,
seregistraron,y5,3millones,oseael48 %,votaronefectivamente.Noparecehabersidomuygrandeelefectodesu
votopuestoqueslopocomsdelamitaddeellosvotaronporelSenadorMcGovern,perosiotrascondiciones
hubiesensidofavorables,losefectos.largoplazodelaadicindeestenuevogrupodevotantespodranhabersido
poderosos

CONCEPTOSBASICOSDELANALISIS

Motivos y oportunidades de poder. Otras desigualdades en la distribucin de poder derivan de las diferencias de
motivacin y oportunidades. Con gran frecuencia un grupo que se encuentra en desventaja y parcialmente indefenso se
decepcionarcuandotratedeejercitarelpoderporprimeravez.Cuandotalintentofracasa,unaparteconsiderabledesus
miembrosconcluirnquenovalelapenaesforzarse;sevolvernapticosopartidariosdeunradicalismoextremoqueles
impedircoordinarsusesfuerzosconlosdeotrosdeideasmsmoderadas,queprobablementese.rnmsnumerosos.Yasea
quesequedenensucasaafirmandoquenohaynadaquehacer,oqueserefugienenalgnextremodelespectropoltico,los
miembrosdelgrupodecepcionadodejarndeserpolticamenteefectivos.Porestarazn,losgruposalosqueselesniegael
podersonlosmsvulnerablesalaprdida.de.la
necesariamotivacinparaobtenerelpoderdequecarecenyquetalvezdeberantener.
Por supuesto, no todos los que se sienten inclinados a reclamar una participacin en el poder tienen igual
oportunidaddehacerlo.Auncuandotodostuvieranunpodersuficientementeigualparalograrquesucandidatoseviera
automticamentecolocadoenlavotacin,enmateriadepoderalgunosseranmsigualesqueotros.Loscandidatos
dealgunaspersonasogrupostendrnmayoresprobabilidadesdeganarlaeleccinacausadelpoderola influen~ciade
laspersonasogruposquelosapoyan.Lasmaquinariasylosfinancierosdelospartidostendranseguramentealguna
influencia.Elaumentodecostosdelatelevisin,laimpresin,lamanodeobraymuchosserviciosnecesariosenlas
campaaspolticashaincrementad.oelpoderpotencialdequienescontrolangrandesfuentesdedinero.Lomismo
ocurriracorilosmediosdecomunicacinmasiva,quedterminanenbuenaparteloquelosvotantesven,escuchany
leen.Lospropietariosdeestosmedios,susanunciantesylosmiembrosdesupersonal(quegeneralmentetienenun
puntodevistadiferentesdeldelospropietariosoanunciantes),tendrnunainfluenciadesproporcionadaenelresultado
delaeleccin.Aspues,aunenunademocraciarepresentativalaspreferenciaspolticasdeunconductordecamionesde
JerseyCity,ounataqugrafadeSanFrancisco,tienemenospesoquelaspreferenciasdeuncomentaristadenoticiasde
unareddetelevisinodeunaltofuncionariodelaFord
olaGeneralMotors.Elpoderylainfluenciasonlosresponsablesdeesadiferencia.
Lapruebadelarealidad. Cuantomenospoderosoesun grupo,ms importanteesparasusmiembros estudiarla
importancia del poder y buscar los medios para aumentar el propio. En cambio, cuanto ms poderosos se vuelven sus
miembrosycuantomspoderadquieren,msimportanteesparaellosestudiarloslmitesdelpoder.
Qu determina el resultado de las acciones de todos los que pueden votar, nominar,. elegir, aprobar leyes y
administrarlas;ensuma,detodoslosquetienenpoder?Hayunapruebadefinitiva:larealidadexterna.Ungobierno
puedetenerpoderparaaprobarunarancel,perolasituacineconmicamundialpuededeterminarloquerealmente
sucedatrasdequeelarancelseapuestoenvigor;unaadministracinpuedeiniciarunapolticafinanciera,peroel

mundopuedeproducirunademandaexageradaporlamonedadeesepasqueperturbetotalmentesusfinanzas.A
mediadosde1973,elincrementoinflacionariodelospreciosocurridoenlosEstadosUnidosyladeclinacindeldlar
enlosmercadosmonetariosdelmundonosestabanrecordandovvidamenteestaposibilidad.Unpaspuedeemprender
unaaccinmilitarenalgnlugardistante,perolosacontecimientospuedensignificarunagrandiferenciapolticaque
originalmenteparecatanbienconcebida.

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Tambinpuede haberdiferencias entreel poderde imponerresultados aotros grupos y elpoder deproducir


cambiosenunomismo~enel.grul?oaqueunopertenece.Algunospsiclogoshanhabladodela d1fe;e~1ciaexistente
entreelpodersobrelagenteyelpoderconlagente.Esteltimoeselpoderparacoordinar,ponerdeacuerdoaun
grupodepersonasparaquesusesfuerzossefortalezcanmutuamente.MientraslosmarinerosdelBountynopudieron
coordinar sus acciones, el Capitn Bligh era inv~ncibl~; en cuant? se aunaron sus esfuerzos, Bligh qued fuera de
combate.Srhubiesencoordinadosusactividadesanmejor,talvezhabranllegadoaunaislamscmodaquelade
Pitcairn.
Elpoderparapromoverlacoordinacinycooperacinmutuasentrelosindividuospuedeayudarlesadescubrirsu
propiafuerza,ymuchasotrascosastambin.Enesecontextocrecientededescubrimientos ysensibilidadeselpoderse
puedeutilizarparaestimularlacreatividad,paraayudaralaproduccindenuevascombinacionesdepensamientos y
accionesqueseanaplicablesalasnecesidadesdelosindividuosimplicados.Cuandoestosucede,elpodernosevuelve
autolimitanteocontraproducente,sinouninstrumentodeliberacinhumana.
TROS

INTERESES

Respeto.Elrespeto,yconlstatus,prestigioyautoridad,esunvalortalvezmsansiadoqueelpoder.Lasrelacionesentre
lasrazas,entregruposculturales,tnicosoreligiosos,entrepatronesytrabajadores,entregeneracionesyentrepasesenel
mundoenquevivimos,implicanlaasignacind~lrespeto.Estvalorpareceintangible,peronoloes;susresultadosson fa
cilmenteobservables.Elrespetoimplicalaprecedenciaqueseconcedealaspersonas,laprioridaddadaosusmensajesyla
preferencia concedida a sus deseos. El respeto afecta, indirectamente, la posibilidad de ocupaci~,. la confianza, las

oportunidadesdeprogresoenuna carrer~J'. prob_?brhdad~equelasociedadrespondaalasnecesidadesdelosmd1v1duos.


Cuantomasrespetadoseaungrupo,estarenmejorsituacin,ycuantomenosrespetoseleconceda,peorsersusituacin.,

Enelcortoplazo,amenudoseniegarespetoalosgruposqueestan ~n desventaja;enelprocesodeluchapor
conquistarsusderechos,confrecuencianiegan,asuvez,respetoaquienesestnensituacinprivilegiadaenrelacin
conellos.Asencontramosjvenespolicasblancosquellamannmchachosafosnegrosadultosyanegrosjvenes
que llaman cerdos a los policas'. Aqu una negacin de respeto que originalmente era uniiatera! se ha vuelto
recproca.EnocasioneslabsquedadelrespetopuedeserunJUegodesumaceroenquehaypocorespetodispoi;i.ible
enlacomunidadycadauno d~ losgruposcontendientesdespreciaalosotros:en1968,padresdelasseccmnesde
OceanHillyBrownsvilledeBrooklyn,enNuevaYork,ylosprofesoresdeunsindicatodemaestros,listosparala
batalla,segritabanmutuamenteinsultos.Peroenocasioneslabsquedadelrespetosepuedeconvertirenunjuegode
sumavariableenqueunasociedadpuedaconcederunacantidadrazonablederespetoatodosyencontrarformasenque
todospuedanobtenerunaprioridadrazonableparasusnecesidadesurgentesyserescuchadospormenosduranteuna
parterazonabledeltiempo.

Rectitud.Elrespeto(oladeferencia)serelacionaamenudoestrecha menteconuntercervalorenjuegoenlapoltica:el
valordelarectiludomo
ralidad.Larectitudpuedeserunvalorcompetitivodesumacero.Enun

./f._'",,'.