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Estimados,

Anlisis de contratos de produccin compartida (PSC):


Los contratos PSC hacen parte del compendio de instrumentos internacionales para el
otorgamiento de Derechos de Petrleo y Gas

Licencias/Concesiones Modernas.
Contratos de Produccin Compartida (PSC).
Contratos de Servicios.

Como antecedente el contrato PSC surge como respuesta nacionalista al control que
ejercan empresas extranjeras sobre reservas de hidrocarburos de algunos pases, bajo el
sentir colectivo de una pobre negociacin inicial quizs injusta para el pas anfitrin.
Instrumentos internacionales para el otorgamiento de Derechos de Petrleo y Gas

Elementos comunes

Mecanismo de renta sobre los recursos

Propiedad de las instalaciones


Punto de transferencia de propiedad del
hidrocarburo
Hidrocarburos en sitio
Goverment take
sistema econmico

pases de aplicacin

Concesiones Modernas
PSC
Exclusividad: Derecho a explorar y
explotar hidrocarburos
Tiempo: Fases de exploracin y
explotacin
Contraprestacin: Produccin
compartida o regalas
Recuperacin
Regalias-lmpuestos: El
de Costos con
Gobierno obtiene
participacin
regalas e impuestos
en Produccin
Exclusividad
Exclusividad temporal
temporal
Punto de
Boca del pozo
exportacin
Propiedad de la nacin
si
gobiernos con
pases orientados al
mayor control
libre mercado
sobre sus
economas
Brasil
Bolivia
Canad
Venezuela
Colombia
Argelia
EEUU
Angola
Per
Costa de Marfil
Reino Unido
Egipto
Noruega
Libia
Alemania
Mozambique
Francia
Bangladesh
EAU
China
Israel
India
Tailandia
Indonesia
Malasia
Australia
Vietnam

Lecciones aprendidas caso caso Bolivia:


El presente caso se basa en el acuerdo de nacionalizacin de las empresas petroleras
que operan en Bolivia. Esto dado el sentir colectivo de desventaja ante una
supuestamente pobre negociacin inicial con dichas petroleras. El gobierno de turno de
evo Morales izquierdista y tradicionalmente populista asume la nacionalizacin como una
victoria poltica, ya que su gobierno ha perdido favorabilidad por una dbil gestin durante
sus mandatos.
As, se propicia un entorno inestable y por consiguiente una posible prdida de apetito de
los inversores extranjeros por dicho pas, que naturalmente acudiran a pases con
mejores condiciones como hoy da Mxico. Esta posible disminucin en la inversin

extranjera directa tericamente pondra al gobierno en jaque ante un disminucin en la


produccin, si este no toma las medidas pertinentes para afrontar las contingencias
venideras.
Antecedentes:
En Bolivia histricamente se han dado tres nacionalizaciones del sector del petrleo, con
una historia cclica: Standard Oil en 1937, Gulf en 1969 y Petrobras, Repsol, British Gas,
Total y otras operadoras extranjeras en 2006
Los acontecimientos:

El presidente Evo Morales sacudi a los principales socios econmicos del pas,
decreta la nacionalizacin de las instalaciones de empresas extranjeras que
produjeran y exportaran gas a Brasil y Argentina, las principales fuentes de divisas
de Bolivia, un pas pobre y sin litoral.
El presidente Evo Morales asume el poder en 2006 y otorga el control del
Congreso a su Movimiento al Socialismo (MAS), convoca elecciones a una
Asamblea Constituyente que elaborara una nueva Constitucin. Morales gilmente
retira de sus puestos posibles opositores como generales del ejrcito, tambin a
altos funcionarios del Banco Central y rganos de justicia.
Se rene con el presidente venezolano Hugo Chvez y con Fidel Castro en La
Habana, donde se crean lazos de cooperacin financiera, tcnica y material de
Venezuela mediante el denominado Tratado Comercial de los Pueblos.
Decreta la nacionalizacin en el nuevo yacimiento de gas de San Alberto,
enviando tropas a confiscar las instalaciones de Petrobras, Repsol y Total, los
principales inversores extranjeros en la industria petrolera de Bolivia.

Empresas extranjeras que operan en Bolivia:

Petrobras, el 20% de la produccin de gas de Bolivia y dispone de una


participacin del 15% en el gasoducto de exportacin a Brasil.
Repsol YPF, segundo productor corporativo de Bolivia.
Total, en el que acta como socio bajo la gestin de Petrobras.
British Gas.

Aspectos crticos:

Tanto el Gobierno boliviano como las empresas, especialmente Petrobras,


necesitan desesperadamente una continuidad de las operaciones.
Bolivia necesita los ingresos derivados de las exportaciones de gas para financiar
su Gobierno, y Petrobras necesita el gas boliviano, por ahora, para abastecer a la
industria brasilea.
British Gas, aunque con un papel secundario en la produccin boliviana de gas,
ocupa un lugar importante en la economa de So Paulo a travs de su filial
COMGAS, que depende de las importaciones de gas de Bolivia.

Anlisis:
El acuerdo de nacionalizacin de petroleras que operan en Bolivia se concibe como un
sofisma de distraccin en la desprestigiada gestin de gobierno del presidente Evo
Morales.
Siendo un hecho que la inversin extranjera directa trae beneficios a los pases
emergentes, estas acciones de expropiacin, sacrificando arbitrariamente principales
aliados regionales e inversionistas, se parecen ms a un populismo nato con visin
cortoplacista para la poltica local, que una visin estratgica de cooperacin y mutuo
provecho.
Como bien es sabido Bolivia se ha convertido en potencia gasfera de Latinoamrica por
sus reservas de este estratgico recurso. Y es sabido que esta misma industria del gas
implica alto riesgo, alto apalancamiento, alta capacidad tcnica y tecnolgica. Por

consiguiente las alianzas estratgicas en este rubro usualmente son bienvenidas. As las
cosas, el presidente Evo Morales en su afn auto propagandstico a largo plazo sacrifica
aspectos como el inters de inversionistas privados (Petrobras, Repsol y Total) y deteriora
las relaciones con sus principales plazas comerciales de gas, Argentina y Brasil.
Por otra parte YPFB admite que Bolivia carece del personal tcnico y la capacidad
financiera necesarios para desarrollar y explotar su propia industria. Lo que implica una
posible reduccin productiva que como resultado traera la incapacidad de financiacin del
gobierno boliviano y una contraccin econmica. De no tomarse medidas de contingencia.
Siendo la nica carta estratgica del presidente Evo Morales el apoyo venezolano
acordado en la Habana. Lo cual no es muy promisorio a largo plazo.
Resultados:
Conforme la nueva legislacin, YPFB controlara la comercializacin de todo el gas
boliviano, lo que le permitir enfrentar entre s a Argentina y Brasil.
La eventual competencia entre Argentina y Brasil por los escasos recursos bolivianos a
corto plazo podra permitir a Bolivia dominio de mercado, ya que no estara en
condiciones de proveer el volumen acordado con ambas naciones.
As, bajo este entorno hostil pases dependientes del gas boliviano se ven forzados a
diversificar sus importaciones con propuestas como la construccin de terminales de
recepcin de GNL.
Recursos consultados:

Texto base: Captulo 4 Las alianzas en la industria hidrocarburfera.


Lectura complementar: Conflicto y Contratos. El Caso de Bolivia.
Lectura complementar: Instrumentos Internacionales de Petrleo y Gas.