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ORDENANZA N 1084/00

TITULO:

"RUIDOS MOLESTOS AL VECIN ARIO"

VIRTO:
El artculo N 32 de la Ordenanza 546/93, que dice: "Se
prohibe dentro del ejido mujicipal, la emisin de ruidos nocivos prof%nientes de
activida`es domiciliarias, aomerciales, induqtriales, deportivas, de eSparcimiento, de
vehculos de transpor4e u otros"3 y
CONSIDERANDO:

Que la ordenanza de referencia determhna quE se


establecerf las condiciones y requisitos necesarioc para preservar y lantener la
salud de los habitantes, mediante el control de ruidos originados en las actividades
descriptas;
Que es necesaria una normativa que garanTice el adecuado
funcionamielto de todo tipo de actividad comercial i/o actividades de otra ndole qUe
puedan perturbar el ambiente mediante ondas sonoras que produzcan ruidos y/o
vibraciones molestas;
Que Esos ruidos afectan sensiblemente la eStabilidad fsica
Y psquica de las personas produciendo, en consecuencia, daos al sistema auditito
y al estado emocional;
Que dadas ,as caractersticas edficas y ambientales de
nuestro medio, se requieren acondicionamientos especiales de las fuentes emisoras
de sonidos, o de los espacios en que se hallen, para evitar su propagacin como
ondas sonoras y/o vibraciones molestas;
Que existen, en el mbito del ejido municipal, actividades
que en la actualidad generan ruidos y/o vibraciones que perturban el bienestar de
los vecinos y visitantes, y por lo tanto deben adecuarse para no sobrepasar lmites
permitidos;
Que ya, en distintas oportunidades los vecinos y/o
visitantes afectados, han manifestado la necesidad de un control efectivo al
respecto;
Que por Ordenanza 581/93 este municipio fue declarado
Ecolgico y por ello las autoridades, deben velar por que se cumplan las condiciones
que impidan la contaminacin acstica;
POR ELLO:
El Honorable Concejo Deliberante de la Municipalidad de Villa la Angostura,
En sesin ordinaria del da 6 de Julio de 2000 -ACTA N 968SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA
1

CAPITULO I:
"OBJETO Y APLICACION"
ARTICULO 1)* PROH@ASE en el mbitm del ejid/ munici0a,, ca5sar, `ro$5cir o
estAmular ruidos, cualquiera Sea su origeN cuafdo por razones de horario, lugar,
calidad y / o grado de intensidad puedan ser calificados coMo Rtidos Eolestos, el
razn de ocasionar molesTiaq y - o pepjuicios a da salud, bienestar n activiDade3
da ,a poblacin. Considrese comk prohibicio.er especi!les a
Tralsmisiones radiof.icas, fknmgrficas y televisivas en la va pqblica
El uso de altoparlantes, bocinas, silbatos, megfonos, amplificadores o simil`res
en la va p5blica, ya sea en forma de instalacin fija o mediante su circulacin
en vehculos por la lkcalidad, reservndose su excluqiva utilizachn a policas,
inspectores de transito, bombebos y otros organismos encargados de la
seguridad, como as tambin l!s actividades de campaas proselitistas de
partidos polticos, desde 30 das antes de las elecciones.
La trascendencia al exterior o propiedades vecinas, desde cualquier tipo de
local, de las emisiones producidas por aparatos o instrumentos de sonidos,
amplificadores, timbres, sistemas de alarmas sin corte automtico o similares.
Las emisiones sonoras producidas
carezcan de corte automtico.

por alarmas instaladas en vehculos, que

Las emisiones sonoras que se realicen en locales y al aire libre, en cuanto


trascienda a propiedades vecinas con caracterstica de ruido molesto.
La circulacin o funcionamiento dentro del mbito municipal de vehculos
automotores desprovistos de adecuados silenciadores en el escape del motor.
ARTICULO 2)* LAS DISPOSICIONES de esta Ordenanza son aplicables a todo3 los
responsables de causar, producir o estimular ruidos excesivos, dentro del ejido
municipal dd Tihla La Angostura, cualquiera fuere el medio de que se sirvan y
aunque estos hubiesen sido matriculados, registradns o autorizados en otra
jurisdicciones.
ARTICULO 3)* Fijase, como niveles de ruido capaces de originar mnlestias a la
poblacin
la
aplicacij
de
la
Norma
IRAM
4062/84

RUIDOS MOLESDOS AL VECINDARIO.mtodo de medicin y clasificacin


El cual establece la forma de determinar el nivel sonoro continuo equivalente
(N.S.C.E) con sus correcciones de diversas fuentes, excepto l transito,
comparndoselo con el ruido de fondo, medido o calculado y se toma el menor valor
para determinar si el mismo es o no molesto, especificndose para este fin los
valores que sean considerado adecuados.
Adoptase, el mtodo de medicin de ruidos molestos, facultndose a la autoridad de
aplicacin a determinar disposiciones adicionales o complementarias:
Norma IRAM AITA 9 C 1/94, en lo referente a medicin de ruidos emitidos por
vehculos automotores en uso,
Toda Norma IRAM modificatoria o ampliatoria de las mencionadas, que
surgieren.ARTICULO 4)* A LOS EFECTOS de la aplicacin de la siguiente ordenanza,
entindase por ruido todo sonido indeseable que por sus caractersticas (frecuencia,
altura, densidad, timbre y duracin), resulte desagradable y genere molestia para
quien lo percibe Contaminante sonoro: Se entiende por contaminante sonoro a todos aquellos
estmulos que directamente o indirectamente interfieren desfavorablemente con el
ser humano, a travs del sentido del odo, dando lugar a sonidos indeseables o
ruidos.
CAPITULO II
DEL ORIGEN DE LOS RUIDOS
ARTICULO 5)* DE LOS RUIDOS PROVENIENTES DE FUENTES FIJAS
En los lugares que ejerzan actividades publicas y/o privadas, tales como: centros de
diversin, clubes nocturnos, confiteras bailables, cabarets, salas de espectculos ,
locales de alquiler para fiestas y/o recreaciones, pub, confiteras, bAr, talheres,
indUstrias y/o cualquier otra actividad Que impliquen emisin de sonidos al
exterior, los mismos no podrn superar el nivel de ruido establecidk segn la Forma
IRAM N 4.062/84,mtodo de Medicin y Clasificacin. Este requisito abarca a los
eventos que ptdieran llevarse a cabo en escuelas, Iglesias o salones del tipo
comunitario.
Este requisito abarca a los eventos que ptdieran llevarse a cabo en escuelas, Iglesias
o salones del tipo comunitario.
ARTICULO 6)* DE LOS RUIDOQ PROVENIENTES DE FUENTE

MOVILES

a.- Ruidos producidos por el escape de vehculos automotores


Ningn vehculo que transite o permanezca en el ejido de la Municipalidad de Villa
La Angostura, podr emitir un ruido de escape que supere el nivel declarado por la
3

fabrica terminal o el importador para cada modelo de vehculo. La declaracin se


basar en los valores medidos sobre vehculos automotores nuevos, con la adicin
de 3 db para cubrir la dispersin de produccin, influencia del medio ambiente en
la medicin de verificacin y la degradacin admisible en la va de escape del
vehculo `Utomntor-.
Para todo modelg de vehculo cuyo talor no sea declara@n `or el fabraba&Ta k
ilpNbpaDnr Cp @ "aRSe Ce3aDj cu pPn`uccaj( rdf
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2 .049$) La m%dHcil $ n!vEl de "tAdO a"4Picm se edeC4uara ap`icAndo la
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"Ee`ic`l e RuadO em)tadl 0o` Vehaql/ a%DfmLtor ef
tso, `atENA@os .
AR HCQLO
!*
LG
VE CULO
1uD se
Presanpe

p!rA u pateNtami F4C en la Municipalidad de Villa La Angostura, debern


encuadrarse de acuerdo a lo estipulado en el artculo anterior.La m%dHcil $ n!vEl de "tAdO a"4Picm se edeC4uara ap`icAndo la nCrma I AM
AHTA 9
"Ee`ic`l e RuadO em)tadl 0o` Vehaql/ a%DfmLtor ef tso, `atENA@os
.
AR HCQLO
!*
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VE CULO
1uD se
Presanpe

p!rA u pateNtami F4C en la Municipalidad de Villa La Angostura, debern


encuadrarse de acuerdo a lo estipulado en el artculo anterior.AR HCQLO
!*
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VE CULO
1uD se
Presanpe

p!rA u pateNtami F4C en la Municipalidad de Villa La Angostura, debern


encuadrarse de acuerdo a lo estipulado en el artculo anterior.AR HCQLO
!*
LG
VE CULO
1uD se
Presanpe

p!rA u pateNtami F4C en la Municipalidad de Villa La Angostura, debern


encuadrarse de acuerdo a lo estipulado en el artculo anterior.CAPITULO III
DE LAS CONDICIONES PARA EL OTORGAMIENTO DE HABILITACIONES
COMERCIALES Y/O RENOVACIONES
ARTICULO 8)* PARA EL OTORGAMIENTO DE HABILITACIONES COMERCIALES
Y/O RENOVACION , se deber acreditar previamente ante el Departamento
Ejecutivo Municipal, el cumplimiento de los requisitos tcnicos acsticos ( M.T.A )
establecidos en la presente Ordenanza, por parte del local de que se trate.
Requisitos Tcnicos:
Memoria Tcnica Acstica ( M.T.A ) Descriptivo general tcnico a fin de contemplar
la capacidad de aislacion del local, en el objetivo de prevenir la contaminacin
sonora del entorno
Previo a la autorizacin de la actividad, el municipio analizara y verificara in situ el
contenido de lo informado. Tendr carcter de declaracin jurada y deber ser
realizada y emitida por el profesional capacitado en la materia y avalada por el
propietario.
Deber contar como mnimo:
a) Descripcin del Proyecto:
a. . ActavhdaD que se Va ha desArrollaP
a.2. Localizacin
y
ext%jsin
d l

reA

implan0acin"

b)Dhag0ama dE SHtUacin
EsPeCtk al entorjg iNmedIa o (liJdEros)
c)b)DdScrIPcin De Las b!pacterSTicas tcficas aohStruatIvAs da lMs dlelE.4os
`% c erPe Ded Local ( Laterahec q bubiARt` s5pebiOr.( Esque-a $%Q#r ptiv/
de la bonDormAciL CojstRAcTita `e AaDa e,e
entO e cierr!
Esque-a $%Q#r
ptiv/ de la bonDormAciL CojstRAcTita `e AaDa e,e entO
e cierr!
1) Nro
de
elalendkS
simpl s
/
arIos
Elemeft
s
DoB,es
2) PResEncia De lHeno1 Y vacos ; hoiogneas / He e2/GJ%As*
3) CoNTiNQ) a@ del material; continuas / discontinuas
4) Textura de las caras; Lisas / rugosas.
5) Tamao de las superficies; pequeas (hasta 4 m2 paros. ) / Medianas (hasta
8 m2 paros. ) / Grandes (mas de 16 m2) .
6)Valor de insonorizacin elemento de cierre: db( a)

Con formato: Numeracin y vietas

d)c)Relevamiento sonoro; Niveles de referencia,


Niveles a informar:
d 1) Ruido de fondo (Nf), nocturno o diurno, segn se corresponda con la
actividad.
Interior y exterior; Aplicando la metodologa de Medicin segn lo establecido en la
Norma IRAM N 4.062/84.
Los mismos sern determinados (interior y exterior) donde el profesional
interviniente considere que podra llegar a plantearse una situacin de conflicto.
d 2) Nivel del referencia Interior:
Nivel de Ruido de la Fuente: ( Mximo normalmente utilizado en la actividad.)
Posicin; donde convergieren las fuentes ej. Centro pista bailable.

Con formato: Numeracin y vietas

Listado de las fuentes sonoras: tipo y cantidades.


Composicin por caja o conjunto;
Marca :
Modelo;
Potencia :
waths
Resistencia :
ohns.
Estado de conservacin:
D 3) Nivel de referencias Perimetrales a la actividad: Se realizaran en todo el
entorno del establecimiento o actividad y en los lugares potenciales de conflicto
(pueden ser interiores u /o exteriores de las propiedades lindante ,)
Se deber solicitar autorizacin municipal previa a la realizacin de dicho trabajo e
informar a los vecinos del entorno inmediato.
Las verificaciones por parte del municipio se realizaran a una presin sonora acorde
a la actividad a desarrollarse. Ej :locales bailables de 100 a 103 db (A) nivel que
normalmente se aplica en este tipo de actividad.
e)d)Deber contar con espacios fuelles o trampas acsticas en:
Accesos principales, secundarios o salida/s de emergencia.
En las salidas o ingresos de los equipos acondicionadores de aire

Con formato: Numeracin y vietas

f)e) Planos aprobados actualizados a la fecha.

Con formato: Numeracin y vietas

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Al que se adicionara la siguiente informacin:


Ubicacin y caractersticas de las fuentes sonoras.
Disposicin de salidas y entradas de los equipos acondicionadores de aire
Salidas de emergencias (aprobada por bomberos)
g)f) Resumen ejecutivo del profesional describiendo su apreciacin respecto a la
capacidad de aislacion del local.
Sin perjuicio de ello se realizar una inspeccin tcnica municipal para comprobar
la informacin de la M.T.A
En caso de no observar niveles sonoros que podran catalogarse como molestos en
el relevamiento sonoro preliminar de verificacin, el permiso de funcionamiento,
quedar sujeto a futuras inspecciones.
Para la situacin de que los niveles registrado por la inspeccin preliminar
excedieren a lo indicado en la norma I.R.A.M N 4.062/84, se denegara la
habilitacin, en este caso se podr realizar con posterioridad una nueva inspeccin
la cual debe ser solicitada por el profesional y propietario con una anterioridad de 3
das, donde se informaran de las mejoras introducidas constituyendonse estas en
una nueva M.T.A.
Se deber presentar una nueva M.T.A, cada vez que se realicen modificaciones ya
sean constructivas o de las fuentes en el local o de la fuente sonora.
ARTICULO 9)* Crease nuevo periodo de referencia, en acuerdo con lo indicado en
la Norma IRAM N 4.062/84. Cuando circunstancias locales as lo aconsejen, la
autoridad de aplicacin podr incluir nuevos periodos de referencia;
Nuevo periodo alternativo de referencia de aplicacin:
Nr6; Periodo para la noche
Nr12; Periodo para el da
El Departamento Ejecutivo Municipal reglamentar el otorgamiento de permisos de
excepcin para la realizacin de espectculos al aire libre o eventos en lugares
cerrados, que sean considerados de inters comunitario por su tradicin, por su
repercusin en la sociedad o por los fines a que est destinado.
ARTICULO 10)* LOS TITULARES de licencias comerciales vigentes a la fecha de
promulgacin de la presente ordenanza, tendrn plazo hasta el 30 de noviembre de
2000, para adecuar los locales a lo dispuesto en esta norma.ARTICULO 11)* Crease en el mbito de la Municipalidad de Villa La Angostura, un
registro de Profesionales especializados en acstica, en el cual se deber destacar:
a)Apellido y nombre, DNI
b)Matricula Profesional,
c) Documentacin que acredite conocimientos en la materia
d) Instrumental o equipo de medicin, segn lo establecido en la Norma
IRAM N 4.074, (caractersticas instrumentales).
Se presentara el equipo en la municipalidad a fin de registrarlo y presentara un
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Con formato: Numeracin y vietas

Certificado de calibracin del equipo de medicin. la misma no debe exceder los 2


aos.
ARTICULO 12)*Para la Determinacin del nivel calculado (Nc), se considerara en la
tabla I la correspondiente equivalencia en cuanto a la zonificacin establecida en la
Ord. 314, segn Nota 1(ver *) de la norma I.R.A.M: N 4062.
El nivel calculado Nc, se obtiene a partir de un nivel bsico, Nb, y una serie de
trminos de correccin de acuerdo con la frmula general siguiente:
Nc = Nb + Kz + Ku + Kh
Siendo
Nb
el nivel bsico, en db (A);
Kz
el trmino de correccin por tipo de zona, en db (A)
Ku
el trmino de correccin por ubicacin en la finca a ser evaluada, en db
(A).
Kh

el trmino de correccin por horario, en db(A).

A)Nivel bsico, Nb. A los efectos de esta norma se considera un nivel bsico, Nb,
igual a 40 db (A).
B)Trmino de correccin por zona, Kz. Se aplica una correccin al nivel bsico Nb,
segn la tabla I
TABLA I
Valores del trmino de correccin Kz
ZONA= ZONIFICACION TIPO
segn Ord. 314
Rural (residencial)= AREA
RURAL
Suburbano con poco
trnsito= AREA DE
EQUIPAMIENTO
HOTELERO Y DE ACCESO
TURISTICO
Urbano (residencial)= AREA
RESIDENCIAL TURISTICA
Residencial urbano con
alguna industria liviana o
rutas principales *= AREA
RESIDENCIAL
PERMANENTE Y RESERVA
RESIDENCIAL
PERMANENTE

TERMINO DE
CORRECCION, POR ZONA,
KZ, DB(A)

-5

10

12

Centro comercial o
industrial intermedio entre
tipos 4 y 6= AREA
COMERCIAL

15

Predominantemente
industrial con pocas
viviendas= AREA DE SERV.
INDUSTRIALES

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* Una zona residencial urbana con industria liviana que trabaja solo
durante el da ser tipo 3
(*)Nota: Los municipios con zonificacin establecida determinaran las equivalencias
con los tipos de estas tablas.
C) Trmino de correccin por ubicacin en la finca, Ku. Se aplica una correccin al
nivel bsico Nb, segn la tabla II.
Tabla II
Valores del trmino de correccin Ku
UBICACIN EN LA FINCA
Interiores: Locales linderos con la va
pblica

TRMINO DE CORRECCIN,
KU (DB) (A)
0

Locales no linderos con la

-5

va pblica
Exteriores: Areas descubiertas no
linderas con la va pblica, por ej.:
jardines, terrazas, patios, etc.
D)

Trmino de correccin por horario, Kh. Se aplica una correccin al nivel de


referencia bsico, Nb, segn la tabla III.
Tabla III
Valores del trmino de correccin, Kh
PERIODO
Das hbiles: de 6h a 22 h

TRMINO DE CORRECCIN,
Kh (DB) (A)
5

Das feriados: de 6h a 22 h

Noche: de 22h a 6h

-5

13

Si alguna circunstancia local hace aconsejable la eleccin de horarios distintos a los


dados en la Tabla III, tal variacin se indicar en el informe. Si el ruido ocurre
durante ms de uno de los perodos especificados en la Tabla III, tales perodos se
considerarn separadamente.
E)

Procedimiento de calificacin. El procedimiento de calificacin se basa en la


diferencia entre el nivel de evaluacin total Nr, 16 o Nr,8 y al nivel de ruido de
fondo, Nf, o el nivel calculado Nc Solamente cuando el ruido de fondo Nf sea
mayor que el nivel calculado, Nc, o cuando Nf no pueda ser medido, se utilizar
la diferencia entre Nr,16 o Nr,8 y Nc. Normalmente se utilizar la diferencia entre
Nr,16 o Nr,8 y Nf.
Se considera que el ruido es NO MOLESTO s:
Nr,16 (o Nr,8) Nf (o Nc) 8 dB (A)
Y se considerar MOLESTO s:
Nr,16 (o Nr,8) Nf (o Nc) 8 dB (A)

Cuando el ruido a ser evaluado contenga picos mayores de 30 dB (A) por encima de
Nf, durante el da o 20 dB (A) por encima de Nf, durante la noche, se considerar
MOLESTO independientemente de la evaluacin segn el punto anterior.CAPITULO IV
DE LAS INFRACCIONES
ARTICULO 13)* EN LOS CASOS en que los locales se hallaren bajo clausura
temporaria y/o fueren clausurados de igual modo en el futuro, a causa de la
emisin de ruidos por sobre el nivel establecido en la Norma IRAM N 4.062/84,
los titulares de la licencia comercial, a fines del levantamiento de las clausuras
referidas, debern acreditar, por medio de la Memoria Tcnica Acstica, emitida por
el profesional idneo, debidamente registrado en este Municipio, en el cual detallara
la realizacin de mejoras orientadas a subsanar el defecto que diera lugar a la
medida.Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, deber acompaarse
tambin y con carcter previo a la rehabilitacin, la certificacin contemplada en el
artculo 8 de la presente norma, la que deber ser aceptada por la Municipalidad.ARTICULO 14)* LAS INFRACCIONES a la presente ordenanza y a las normas que
en su consecuencia se dicten, sern pasibles de las siguientes sanciones:
a.- Emisin de ruidos molestos por fuentes fijas
Multas de 100 N hasta 1000 N. En esta instancia el titular de la habilitacin
comercial deber regularizar la situacin, encuadrndose dentro de lo establecido
en la presente ordenanza y efectuar el pago de la multa impuesta, luego de haber
realizado las mejoras orientadas a subsanar el defecto que diera lugar a la medida,
podr continuar con la actividad.Clausura temporaria: Se aplicar en caso de reincidencia una Multa de 500 N
y el cierre del establecimiento, por un plazo de hasta treinta das corridos a partir
del labrado del Acta de Infraccin correspondiente. El responsable de la habilitacin
comercial deber regularizar la situacin para encuadrarse en los requisitos de sta
ordenanza.
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Clausura definitiva: Corresponder en caso de reincidencia luego de haber


cumplido con una clausura temporaria, o en los casos de clausura temporaria que
no hayan regularizado la situacin.
La clausura definitiva ser por el trmino de un ao desde la notificacin,
impidiendo en ese lapso, el otorgamiento de nuevas habilitaciones comerciales para
el responsable, en el mismo tipo de actividad, segn lo establece la Ordenanza 206
"Cdigo Fiscal".
b.- Emisin de ruidos molestos de fuentes mviles.
Multas desde 100 N hasta 500 N.En caso de reincidencia el mximo de la multa se elevar a 1000 N.
ARTICULO 15)* Crease en la presente Ordenanza la tasa de inspeccin preliminar,
para la verificacin de las M.T.A/s, presentadas, cuyo valor ser del 25 % del
costo de la habilitacin.
ARTICULO 16)* DERGASE en todos sus trminos la Ordenanza 911/98.
ARTCULO 17)* Pase al Departamento Ejecutivo para su promulgacin. Cumplido.
Regstrese. Archvese.

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