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de junio de 2015

Ponencia Dr. Arturo Massol Dey
Representante de Casa Pueblo de Adjuntas y profesor del Recinto Universitario de Mayagez

Lcdo. Agustn F. Carb Lugo, Presidente
Vista Pblica sobre el Reglamento Propuesto para la Contribucin en Lugar de Impuesto
(CELI) - Comisin de Energa de Puerto Rico

Mi nombre es Arturo Massol Dey, catedrtico del Departamento de Biologa del RUM y
presidente de la Junta de Directores de Casa Pueblo en Adjuntas, donde todos los directivos
donamos nuestro trabajo para cumplir con nuestro pueblo proponiendo alternativas y
asumiendo la responsabilidad de nuestras propuestas.
Dos asuntos fundamentales resumen nuestra aportacin a los trabajos que realiza esta
Comisin: Primero, atender el tema de la generacin de energa en el punto del consumo por
aquellas entidades, agencias e instituciones que, ya sea por incentivos, subsidios o morosidad,
no pagan pero afectan adversamente la factura de los abonados. Segundo, ajustes para un uso
eficiente de la energa con nuestra propuesta del Posterriqueo. Esta propuesta busca
modernizar el alumbrado pblico con tecnologa desarrollada y manufacturada en la Isla hasta
80% ms eficiente que el alumbrado actual y de mejor calidad lumnica.

Generacin de energa en el punto del consumo por aquellos que no pagan
Casa Pueblo propone la instalacin de sistemas de generacin con paneles fotovoltaicos en los
edificios pblicos de las dependencias y las agencias gubernamentales que no pagan
electricidad a la AEE. Esos gastos energticos terminan siendo transferidos a los abonados de
manera escondida en la frmula de ajuste por combustible. La generacin en el punto del
consumo implica que no depende de cun preparadas o aptas estn las lneas de transmisin ni
distribucin. Adems, este nicho podra ser ocupado por la propia AEE. En lugar de sacrificar
tierras agrcolas, reas ecolgicamente importantes, zonas escnicas u otros espacios para
desarrollo industrial, utilizar los techos del Estado representa una manera rpida, eficiente y
justa para esta etapa inicial de reducir la dependencia de combustibles fsiles.

Otro problema: alumbrado pblico de alto consumo energtico y ausencia de
TRANSPARENCIA
Puerto Rico tiene instalados sobre 550,000 postes que requieren la quema del equivalente de
100,000 barriles de petrleo anuales para su operacin. Esto porque la luminaria tradicional de
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lmparas de sodio requiere 100 200 vatios para su operacin. Los postes con alumbrado de
100W son tpicos en zonas residenciales y en la rurala mientras aquellos de 200W son
bombillas que suelen verse en avenidas y espacios ms amplios. Ni los municipios ni la
Autoridad de Carreteras pagan el costo de operacin ni su mantenimiento. Eso lo sabemos
todos. Quin entonces? Claro, este rengln es otro gasto transferido a oscuras a los abonados
de la AEE. Modernizar el alumbrado pblico con mayor eficiencia energtica debe representar
tambin ahorros para los abonados, y sus economas deben ser respetadas y reflejadas en las
facturas de la ciudadana.
Ahora bien, al estudiar el rcord de la AEE se levantan muchas interrogantes. Como parte del
anlisis, examinamos los ms recientes informes pblicos sobre la propiedad elctrica de la
AEE, informes 39 y 40 correspondientes a los aos fiscales 2012 y 2013, respectivamente. Estos
los realizan anualmente ingenieros consultores externos de la Compaa URS.
Segn el Informe 39, el consumo de energa elctrica para el alumbrado pblico en el ao fiscal
2012 fue de 397,602 MWh. A una tasa indicada de 28.24 centavos/kWh, a la AEE le cost $112
millones mantener alumbrado al pas noche tras noche. Sin embargo, el Informe 40 indica que
el consumo de energa elctrica correspondiente al ao fiscal 2013 fue de 268,322 MWh con un
costo para la AEE de $114 millones. Por razones que siguen ameritando aclaracin, sean
muchos postes fundidos sin atencin, menos postes encendidos a destiempo o ahorros de
algn tipo, en el 2013 se redujo el consumo para este rengln por un 32.5%. Esta disminucin
de consumo energtico debi representar $38 millones en ahorros para los abonados que
pagan la cuenta al final del da. Cmo entonces pudo costarle a la AEE $114 millones, o sea,
dos millones de dlares ms que en el ao fiscal 2012? Mientras hubo reducciones menores en
la tarifa kWh residencial, comercial e industrial, la AEE aument arbitrariamente el costo por
kWh para el rengln de alumbrado pblico de 28.24 centavos a 42.31 centavos. Esta nueva
tarifa representa un alza de 50% 14 centavos ms por kWh.
Esta situacin es representativa de cmo se manejan unilateralmente los nmeros y
desaparecen las economas producto de ahorros energticos. Si al modernizar el alumbrado
pblico se esperan ahorros energticos sustantivos, quin garantiza que esas economas sern
reflejadas en las facturas del pueblo? Este asunto es fundamental y se requiere de garantas
especficas que protejan a los abonados. No hay razn alguna para que los ahorros no se
transfieran casi en su totalidad al consumidor comn.

Derroche DE ENERGA: multemos a los municipios
La presencia de miles de postes encendidos durante todo el da es evidente en el pas. Es
tiempo de hacer un inventario de la luminaria pblica que opera defectuosamente. Nuestra
propuesta: que se le otorguen 30 das para que cada municipio realice un inventario de postes
operando mal durante todo el da en sus autopistas, carreteras y otros espacios pblicos. Que
este inventario sea atendido por la AEE y el municipio, y sean corregidos inmediatamente en un
periodo no mayor de 15 das. De no corregirse la situacin actual, o por cada poste que en el
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futuro no se opere correctamente, que sea el municipio o la Autoridad de Carreteras


penalizado de alguna manera en lugar de pasar su despilfarro energtico a la gente.
A continuacin el costo energtico diario y anual de postes operados con luminarias de 100 y
200 vatios en tres escenarios de facturacin distintos. Un poste de 200 vatios operado durante
24 horas y sobrefacturado al pueblo a $0.42 por KWh nos cuesta $736 cada uno al ao.


$0.26 KWh
$0.29 KWh
$0.42 KWh

100W
11 hr/day
0.29
0.32
0.46


1 year
$104
$116
$169

200W
11 hr/day
0.57
0.64
0.92


1 year
$209
$233
$337


$0.26 KWh
$0.29 KWh
$0.42 KWh


24 hr/day
0.62
0.70
1.01


1 year
$228
$254
$368


24 hr/day
1.25
1.40
2.02


1 year
$456
$508
$736


Eficiencia energtica en el alumbrado pblico: el Posterriqueo
En el 2012, Casa Pueblo se acerc a ingenieros del RUM para proponer el desarrollo y la
comercializacin de una luminaria pblica de alta eficiencia energtica. Tras mucho esfuerzo,
varios prototipos fueron instalados exitosamente en postes de la PR123 en Adjuntas con la
intencin de completar el proceso de investigacin y desarrollo. En estos momentos, la etapa
investigativa incluye la evaluacin de materiales, el agarre mecnico, la huella de iluminacin,
entre otros temas conducentes a un producto final. Los doctores Pedro Resto, Gerson
Beauchamp y Fabio Andrade estn trabajando el diseo del producto para completar una
versin comercial a fin del verano.
El Posterriqueo, como ha sido bautizado en la cultura del pueblo, consume de 60 a 80% menos
energa que la luminaria tradicional de lmparas de sodio. En tiempos de alta inseguridad
social, la iluminacin de los espacios pblicos cobra mayor importancia, as como transitar por
nuestras carreteras llenas de grandes retos. El exceso de hoyos, neblina y elementos de nuestro
clima tropical son algunos factores que justifican una buena calidad en la iluminacin de las
carreteras del Pas.
Con el Posterriqueo, diseado y fabricado aqu, se puede ahorrar hasta el 80% de la energa
elctrica usada para alumbrado pblico o el equivalente a tres plantas generatrices de
Cambalache en Arecibo (Cambalache gener 144,703 MWh en el 2012 y 62,236 MWh en el
2013). Esto hubiera representado economas para los aos 2012 y 2013 de unos $181 millones
($90 y 91 millones, respectivamente). Con menos cantidad de dinero se podra remplazar el
100% de los postes del Pas.

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Hasta el pasado 20 de diciembre, la totalidad del alumbrado en nuestra isla por 100 aos haba
consistido de luminaria diseada y fabricada en China, EEUU o Canad. Ya no, esa realidad
cambi. Hoy, tres posterriqueos iluminan al Pas como seal de triunfo del ingenio boricua.
En dos das, para el solsticio de verano se cumplirn seis meses de servicio de iluminacin
pblica. En tiempos de crisis econmica es urgente transformar nuestra economa de una de
consumo a una de produccin; necesitamos produccin nacional. Creo que en nuestro pas
existe un consenso sobre esta realidad pero no basta con el discurso, hay que construirla. Y
cmo se construye una economa de produccin? Invirtiendo aqu; impulsando iniciativas como
esta que, ms que una lmpara, representan mucho ms; protegiendo nuestros proyectos
sociales, empresariales y de autogestin del capitalismo salvaje; protegiendo el inters local y
fortalecindolo.
Sin embargo, al leer el reciente informe de Estado de Situacin Energtica en Puerto Rico
presentado por la Oficina de Energa (OEPPE) a la asamblea legislativa y el Ejecutivo, aflora otro
contrasentido, otra contradiccin de lo que debera ser una agenda colectiva para enfrentar las
crisis. A sabiendas del proceso que se realiza con la UPR y el posterriqueo, la OEPPE reclama
con logro:
Relacionado a los esfuerzos realizados por la Oficina con diferentes entidades
gubernamentales y municipios para lograr las metas de conservacin y
eficiencia energtica que la Ley 57 establece, la Oficina de Energa consigui la
aprobacin de $2 millones para el reemplazo de aproximadamente 5,000
luminarias del alumbrado pblico por tecnologa LED. El consumo de este
alumbrado va directamente a la factura de los consumidores, por lo que la
Oficina plantea que este sea el comienzo de un proyecto ms abarcador de
reemplazo de estas luminarias.
Esto es para ms economa de consumo, para empleos y riqueza en Canad, EEUU o China pues
el contrato para el reemplazo de esas 5 mil luminarias no ha ido a subasta pblica ni el
posterriqueo ha sido considerado para cumplir la funcin.
Tenemos ante nosotros una gran oportunidad y debemos trazarnos metas reales y especficas
que fortalezcan y protejan esta ruta. Existen opciones, pero la brecha de desconfianza del
Gobierno se agiganta. Nosotros en Casa Pueblo seguiremos asumiendo nuestras
responsabilidad. Esperamos lo propio de esta Comisin de Energa.
Muchas gracias.

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