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ANALISIS JURISPRUDENCIAL Y ESTADIO ACTUAL

Por el presente es intencion repasar y analizar en que estadio se encuentra las leyes y
acordadas, reglamentos y demas que tiñen la materia y principalmente cual es el impacto en
al vida de los ciudadanos a los que destina tan (anticipandonos ya un poco) importante
herramienta social.-

DIMENSION NACIONAL

Expte. 58710.08 - "Ferrari Ariel Horacio c/Trapanotto Antonio Felipe s/ ejecutivo" CNCOM - SALA C - 07/12/2010
NEGOCIACIÓN EXTRAJUDICIAL. Contratos. Cláusula contractual por la que se establece
que cualquier controversia entre las partes será sometida a un proceso de negociación en el
CENTRO DE MEDIACIÓN DEL CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS.
Art. 1197 del Código Civil. Prematura promoción de la demanda. Omisión del demandante de
probar haber acudido oportunamente al Centro de Mediación referido. Excepción de
incompetencia. Procedencia.
“…se pactó que cualquier controversia surgida durante la vigencia contractual las partes
llevarían la diferencia al Centro de Mediación del Consejo Profesional de Ciencias
Económicas. Tal es lo pactado por las partes y constituye para ellas la ley a la que deben
someterse (art. 1197, CC). Esa disposición contractual no podría ser ignorada por este
Tribunal con la excusa -en que se funda la resolución apelada y el dictamen fiscal- de que,
tratándose de un juicio ejecutivo, no podría ponderarse el contenido del contrato.”
“…como las propias partes aceptaron someter la diferencia a un medio alternativo de
resolución de conflictos, la promoción de la demanda resultó prematura, no habiéndose
probado por la demandante haber acudido oportunamente al Centro de Mediación del
Consejo Profesional de C. Económicas.”
“Por la forma como se decide y lo novedoso que puede parecer la cuestión en torno de la
competencia del Centro de Mediación del Consejo Profesional de Ciencias Económicas,
resulta apropiado que las costas del proceso, en ambas instancias, se distribuyan en el
orden causado (conf. art. 68, 2do. párr., CPCC).”
Citar: elDial.com - AA6A05

Publicado el 19/04/2011
Copyright 2011 - elDial.com - editorial albrematica - Tucumán 1440 (1050) - Ciudad
Autónoma de Buenos Aires – Argentina
En el caso de marras, se ha sostenido como oportuno requisito sustancial previo a la
procedencia de la demanda judicial, la prevalencia de la autonomía de la voluntad.
¿Exactamente que significa esto? Pues, que ya no sera una ley expresa (en el ámbito de la
Provincia o en el ámbito de la Nación) la que llamara a las partes a la actividad mediatoria
sino el claro y previo acuerdo de las partes que (en caso de diferendo) difieren una eventual
demanda al resultado de un proceso de mediación previo e inexcusable

Ahora bien, porque un acreedor (en el caso de pensarlo judiciablemente) en vez de promover
directamente un proceso judicial (que al caso resultaría expeditivo pues en razón de la
materia correspondería la vía ejecutiva) debe esperar para poder iniciar el mismo e incluso
tolerar que deba ser admitida como excepción (que también volviendo a la razón de la
materia siempre serán taxativas y especificas: inhabilidad de titulo, pago, prescripción, dolo)
una clausula convencional que en principio no debería afectar un régimen procesal 5965/63)
y que fuera legislado debido a la especificidad e importancia en el circulación de la riqueza (y
su consecuente impacto en la economía moderna)?
Pues la respuesta se impone debido a que dado la dimensión que ha cobrado este medio
alternativo (no adversarial y demás caracteres que se nos ha enseñado) en la actualidad (y
que ha alcanzado prácticamente a todas las ramas del derecho) sumado a la resignificacion
del instituto de la autonomía de la voluntad (que legisla el Art 1197 CCA) a partir de la ultima
reforma constitucional y los derechos de la denominada tercera generación (derechos del
consumidor, colectivos o difusos, medioambiente, ombudsman) se ha delimitado con mas
claridad aquello que no nos pertenece, aquello que es una cosa publica (la tan famosa y
vilipendiada res publica?), en lo que no pertenezca a ello pues las partes son creadoras de

de lo expuesto supra se desprende que un acuerdo de partes al respecto de la temática que nos ocupa tiene suficiente virtualidad jurídica para poder hacerse valer.- SUMARIO Nº 0020163 MFN: 035866 MATERIA: CIVIL TEMA: MEDIACIÓN. la moral y/o los derechos de los terceros).las formas y modos en que regirán sus relaciones (excepción claro de la no lesión al orden publico. ROCA S. y otros s/ DAÑOS Y PERJUICIOS En el presente antecedente se observa que tanto como una demanda judicial son los efectos del proceso de mediación.- . Siendo condición entonces para el cumplimiento de esta instancia la triple identidad que nos enseñaran ya en los albores de nuestra carrera (objeto. sujetos y causa) pues deviene sustancia e insalvable que en sede judicial se deberá corresponder con la identidad habida en sede mediación. Nº G551103 Fecha: 30-08-10 Juez de Cámara: AREÁN. falta de intervención de uno de los codemandados. que extingue la pretensión origina siempre que una futura basada en la misma causa y entre los mismos actores. todo el el caso de lograr acuerdo definitivo?). DÍAZ. GRAL. Efectos. e incluso mas conveniente que la via judicial. aun cuando por razón de la materia corresponda la vía ejecutiva (y abstracción hecha de la eventual normativa que mande o no a mediar de manera obligatoria) suspender esta al resultado previo y obligatorio (en el sentido querido por las partes) de mediar (lo cual esta claro redundara en un resultado expedito sin mayores costos. Sumario N° 20163 de la Base de Datos de la Secretaría de Jurisprudencia de la Cámara Civil Tipo de Fallo: L Sala: G Expte. teniendo dentro de este marco plenas potestades.A. Reapertura del trámite. Carlos Alberto c/ TRANSPORTE TTE. Corresponde la reapertura del trámite de mediación cuando la demanda se dirige contra algún demandado que no haya sido citado ni comparecido en la etapa de mediación. En conclusión.

Mediación. respecto de otros litisconsortes sometidos a mediación oficial. replanteos o repreguntas de forma de ir delimitando el campo mediador) de forma poder transformar (cuando sea posible y necesario) esa pretensión / objeto y así ampliar las posibilidades de acuerdo. 2.No hay un litisconsorcio pasivo necesario. en tanto las obligaciones entre los codemandados son concurrentes o indistintas y generan contra ellos acciones autónomas. hay cuotas no prescriptas cuyo pago deberá determinarse en la etapa de ejecución de sentencia. tampoco operan sobre él los efectos suspensivos o interruptivos de la prescripción por la operatoria de esa normativa. Del voto de los Dres. 1. 4 de la ley 24.Ahora bien.573. 29 de la ley de mediación. 2.Por el contrario.573). este requisito que parecería resultar baladí no lo es tanto. 2. .Sin embargo. Demanda contra el CONICET.Si uno de los codemandados es el CONICET que se encuentra eximido del trámite de mediación (art. Por ello (y amen del requisito de la triple identidad). Suspensión. si nos percatamos de un detalle no menor: Propia de la naturaleza de este procedimiento es que el mediador debe (entre muchas funciones) escuchar y descubrir los intereses que subyacen a las posiciones: esto es cual es la finalidad o el objetivo final (objeto simbólico que nos enseñaba Entelman?) que detentan los actores (a través de distintas técnicas: escucha activa. Liberman y Galmarini: 1. Ley 24. preguntas abiertas. si de los pagos efectuados por la aseguradora de riesgos del trabajo al trabajador víctima de un accidente surgen desembolsos anteriores y posteriores a los dos años anteriores a la interposición de la demanda por reembolso contra los responsables del accidente. 3986 del Código Civil que remite al art. Litisconsorcio pasivo. inc. debe adicionarse el plazo de un año aludido en el segundo párrafo del art. SUMARIO Nº 0020128 MFN: 035806 MATERIA: CIVIL TEMA: PRESCRIPCIÓN LIBERATORIA. Desde este enfoque la suspensión del plazo de mediación no se extiende a la entidad estatal eximida de ella. estando todas las partes y no faltando ninguno de los involucrados se acrecientan las posibilidades de transformar mas posiciones en intereses y de allí mas cantidad de alternativas y/o nuevas posiciones originales toda en busca del tan mentado acuerdo que satisfaga a ambas partes.

..toda vez que amen de los esfuerzos de un juez.. por lo que al caso estudiado mal podría la parte a la que la beneficia (en este caso seria Consolidar ART) argumentar los alcances de la suspensión de la prescripción en contra de Conicet al haber iniciado acción de Mediación habida cuenta de la reseña legal lo que alcanza expresamente al instituto de la . ya la observación que realizara la Dra Elena Highton de Nolasco en su tesis “LA MEDIACIÓN LOGRÓ UNA NOTORIA REDUCCIÓN DE LA LITIGIOSIDAD”.. Si bien algunas exclusiones podrían ser observadas (personalmente no encuentro óbice para por ejemplo las cuestiones matrimoniales .589 (que modifica la ley 24.. las provincias. que sostiene puntualmente la abolicicion de la minoridad en conflicto con la ley penal y su ingreso en el ámbito de la mediación ya que entiende con hay un objeto.?). Nº L009266 Fecha: 11-05-10 Juez de Cámara: PEREZ PARDO. los municipios o la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o sus entidades descentralizadas sean parte..”. viene a imponer en su art 5 la excepción expresa en su tercer inciso el cual reza: “ El procedimiento de mediación prejudicial obligatoria no será aplicable en los siguientes casos:. tanta o mayor pericia podría ejercer un mediador a la hora de no frustrar un matrimonio.de divorcio o separación de hecho . sino un "sujeto" de derecho.573 vigente en su momento). CONSOLIDAR ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO c/ CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS s/ COBRO DE SUMAS DE DINERO La Ley 26. Tipo de Fallo: L Sala: L Expte. El caso es que la Ley Nacional de Mediación consagra expresamente la excepción como instancia de mediación obligatoria a los entes descentralizados.Sumario N° 20128 de la Base de Datos de la Secretaría de Jurisprudencia de la Cámara Civil..c) Causas en que el Estado nacional. salvo en el caso que medie autorización expresa y no se trate de ninguno de los supuestos a que se refiere el artículo 841 del Código Civil.

Es que la mediación implica una dilación temporal en el acceso a la jurisdicción. CPCyCN). ya que es un requisito de admisibilidad de la demanda.. que el juez que fije los alimentos deberá hacerlo desde el momento de la interposición de la demanda (tal lo estatuido por el Art 644.Ahora bien. se privaría al actor durante el período de la mediación obligatoria de la prestación alimentaria. Fecha desde la cual se debe la cuota alimentaria.P. Siendo materia de mediación obligatoria. 2. s/ ALIMENTOS Tema sensible y con implicancias si los hay: Los alimentos a acordarse ante divorcio o separación personal (máxime habiendo hijos menores edad).La cuota alimentaria debe establecerse retroactivamente a la fecha de inicio del proceso de mediación. Mediación. 644 del Código Procesal debe armonizarse con la posterior inclusión de estos procesos en el ámbito de la ley 24. pues el art. las . Ley 24.573. J. Nº J098653 Fecha: 04-06-09 T.- SUMARIO Nº 0019610 MFN: 034903 MATERIA: CIVIL TEMA: ALIMENTOS. Claro esta tampoco no resultaría justo (recordemos que Goldschmidt nos enseaba que la norma no es solo letra sino espíritu emanado de valores que son los cimientos que esta representa) puesto si para poder hacer valer una pretensión ante un tribunal (temática de alimentos en las que tampoco se debe desconocer que producido el distracto marital. y con mayor cautela en el orden de alimentos (reitero máxime cuando se trate de menores y el Ministerio Publico sea parte).prescripción.. 1.C.573. es de esperar que previo a la articulación del proceso contencioso (en caso de no ser exitosa la mediación claro) se de cumplimiento a la manda legal abriéndose la solicitud a mediación. M. y otro c/ D. Sumario N° 19610 de la Base de Datos de la Secretaría de Jurisprudencia de la Cámara Civil Tipo de Fallo: R Sala: J Expte. y de lo contrario. aun sin que haya existido petición expresa al respecto.

Si ello no fuere posible jurídicamente . serie A. estériles) deberemos obligatoriamente someter la cuestion a discusion en sede mediacion. y en cuanto al procedimiento indica que el juez puede invitar a las partes a someter la causa a medición. impone al juzgador la necesidad de su homologación judicial en los términos y con los alcances establecidos por los interesados.J.La especial naturaleza del acuerdo arribado por las partes en el proceso de mediación.2.1998. DIMENSION LOCAL MERCHAN MAGDALEA Y OTRO C/ AQUILUE MARIA -CAMARA APEL CIV. caso contrario conduciiria a una injusticia rayana ya que no de existir dicha instancia obligatoria la justicia si hubiese fijado los mismos desde tal fecha.1.- . Homologación parcial – 14/02/2000. entre otros temas. por lo que las mismas devienen en tales hipótesis irreconciliables y los esfuerzos que todo mediador lleve a cabo. cuanto mas debera ser la consideracion que debera hacer el juez y ya no mandar a abonar desde la interposicion de la demanda sino desde la presentacion de la cuestión a mediación. procederá a rechazar la homologación del acuerdo. regido por el Acuerdo Reglamentario n° 407 del T. Por ello que deviene (en materia de alimentos ) obligatorio hacer este juego legal con la ley nacional entre lo que manda el Codigo Procesal Civil y Comercial de la Nacion y lo que estatuye dicha ley.mas de las veces las partes quedan enemistadas y muchas veces los "alimentos" representas un objetivo simbolico o una dinamica conflictivo basada en la persona y no en objetivos. dando razones para tal decisión. del 17. y dictará sentencia.02. la actuación de abogados. Y COM 5A MEDIACIÓN: Homologación del acuerdo: Facultades del Juez. Establece los principios básicos de la actuación del mediador. ello fundado en que dicho acuerdo refleja la satisfacción de los intereses dirimidos en sede judicial y constituye un compromiso futuro que las partes voluntariamente han consentido cumplir en aras a satisfacer las necesidades que originaron el conflicto inicial. que implementa el Plan Piloto de Medición. los plazos.S. cualquiera sea el estado procesal de la misma.La mediación es un proceso alternativo de resolución de conflictos..

Pero resulta improcedente la homologación parcial.C. dicho derechamente: o el tribunal homologa un acuerdo en su totalidad o no se homologa. el Juez procederá a dictar sentencia. mas no innecesario. por lo que mal podria el juzgados homologar un acuerdo parcial que importe la facultad de las partes de poder reclamar (eventualmente) algún saldo no acordado en sede mediadora. a traves de un nuevo juicio. sus finalidades y resultados.Lo que no resulta jurídicamente posible. como lo sostiene el juez en sus considerandos. C.- GIRAUDO JORGE GUILLERNO JOSE S/ PSA DESBARATAMIENTO DE DERECHOS ACORDADOS ETC - DEFRAUDACIÓN POR . remarcar que el acuerdo que se obtendrá en sede judicial deberá identificarse con el objeto que las partes arribaron a dicha sede: esto es (e independientemente de que se pueda trasformar aquel objeto en nuevas prestaciones objeto del acuerdo novo logrado) el acuerdo arribado extinguirá aquella pretension juridica. y torna factible el incumplimiento por falta de adecuación a las condiciones establecidas. dado que la aludida recepción parcializada del convenio implica desvirtuar la real y concreta voluntad de los litigantes. Resulta de perogrullo. 953 y cc. si se desestima el mismo..pronunciarse sobre el fondo de la cuestión en base a los elementos probatorios aportados a la causa. ello importaría que para una misma pretensión se ventilasen dos juicios y/o procesos. exceptuado el supuesto de violación al orden público (arg.. Por lo tanto o se extingue las pretensiones en sede mediación o no se extingue. resultado que desmorona el sistema pergeñado. es homologar en parte o partes.|3-El Juez en uso de sus facultades podrá en el futuro -y pudo en el pasado. pero el acuerdo logrado en el ámbito de la instancia de mediación. un acuerdo total sobre el litigio.) En el presente precedente se puede observar cabalmente la función y expresión de fuerza que el proceso mediación tiene para el operador jurídico (y sin perjuicio del estadio legislativo al momento de expedirse el fallo que se analiza aquí). limita la atribución del Juez a la observación o a la homologación del acuerdo propuesto por las partes. máxime si el objeto del acuerdo coincide con el que se describió en la demanda.

ofreciendo a la vez el mayor espectro posible de rehabilitación" y uno de los modos de implementación es precisamente la probation o suspensión del juicio a prueba.MODALIDAD. la víctima no podrá saber concretamente qué es lo que se le ofrece y no estará en condiciones de aceptar o rechazar el ofrecimiento (arg.COMPENSACIÓN DE LA VÍCTIMA DEL DELITO -NUEVO PARADIGMA -RAZONABILIDAD . En esa lógica. si el imputado ha dado cumplimiento a la reparación ofrecida (art.SUSPENSIÓN DEL JUICIO A PRUEBA .-).2-En cuanto a la forma de la oferta de reparación del daño causado. pues no habría parámetro alguno para examinar si se ha cumplido la reparación ofrecida. 4to. el imputado deberá expresar detallada y circunstanciadamente cuál es la reparación que ofrece y en qué plazo y modalidades la satisfará . el nuevo paradigma coloca como figura central la compensación a la víctima.). arg. El instituto de la suspensión del juicio a prueba. De lo contrario. 76 bis -3er. el tribunal no estará en condiciones de juzgar si la reparación es razonable a los fines de conceder la suspensión (id. ant. se trata de una de las manifestaciones del cambio de paradigma de la justicia penal. una vez suspendida. y.). párr.TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 14/11/2010 1-La oferta razonable del imputado de reparar el daño causado en la medida de sus posibilidades y su cumplimiento para la subsistencia del beneficio.INCUMPLIENTO DE LOS DEBERES DE ASISTENCIA FAMILIAR -MEDIACIÓN . en lugar de la tradicional respuesta consistente en que la acción penal se agota en una sentencia que para el caso de condena impone una pena. 76 ter. párr. art. Esto es. se expone que la reparación además de compensar el daño a la víctima.RECURSO DE CASACIÓN RECURSO DE CASACIÓN . jamás bastará un ofrecimiento meramente genérico de reparar los daños causados en la medida de las .FIGURA CENTRAL. constituye "un modo socialmente constructivo para que el autor sea obligado a dar cuenta de sus actos. Por lo anterior. constituye un requisito esencial para la procedencia del instituto de la probation.

En relación con estos delitos no se ha efectuado oferta ni argumentación alguna para justificarla. cabe señalar que existen recomendaciones específicas a nivel supranacional que no propician la conciliación sin la mediación en la violencia doméstica que se traduce en lesiones.posibilidades. tanto respecto a las lesiones físicas como a la falta de prestación alimentaria (art. 89 en relación al 92 y 80 inc. los imputados han exceptuado realizar la oferta reparatoria en favor del damnificado de las defraudaciones pues entendieron que aún no se encuentran fijados los daños producidos a causa de los delitos atribuidos y que ello es objeto de debate en sede civil. no debe encontrarse sujeto a ninguna clase de condición. 1 del CP y art. La circunstancia de que encuentren pendientes juicios civiles vinculados con esta causa no es óbice. a la vez que no se condice con una propuesta limitada a las resultas de un suceso independiente y futuro. ni condición impeditiva de la oferta reparatoria. 5 de la Ley 9283 de Violencia Familiar) por lo que la reparación que pudiera ofrecerse tiene que tener características tales que sean eficaces para rectificar las conductas atribuidas. 1 de la Ley 13944) sino que por su naturaleza son actos de violencia doméstica. Asimismo. Ambos ilícitos encuadran no solo en las normas penales (arts.3-El ofrecimiento de reparar el daño causado. Tal presupuesto se sustenta en que el imputado para obtener el beneficio debe presentar una clara propuesta de reparación que disuelva o mitigue el conflicto con la víctima. 4-En autos.5-Al acusado se le atribuyeron los delitos de lesiones leves calificadas e incumplimiento de deberes de asistencia familiar. El cálculo y la forma de pago debe ser efectuada por el oferente y el juez evaluará sobre su razonabilidad previa vista al damnificado. en los cuales resultaron damnificados su cónyuge María Alejandra Clemente y los hijos de ambos respectivamente. Se trata de una reparación actual que excluye la posibilidad de que su cumplimiento sea condicionado. .

funcion que la mediacion esta llamada a realizar en pos de dichos fines. . la proteccion de los derechos personalisimos (en esta vuelta a la proteccion de la persona individual como contraposición a esta sociedad tecnologica que nos subsume y supera). la celeridad y economia que se busca en los procesos debiendo acumular toda la produccion de la mayor cantidad de actos posibles en el mismo momentos. y formulen comprmisos a futuro ciertos y responsables. donde las partes se expresen sin condicionamientos. desplieguen sus posiciones e intereses. podran reconstruir el vinculo familiar (sobre todo teniendo en cuenta la presencia de menores).Dentro de (como lo sostiene el TSJ) se hace patente sostener un cambio de paradigma que trasvasa todo el sistema juridico: La posibilidad de acceder a foros de jurisdiccion en pos de garantizar el servicio de justicia(cuando a priori no se tendria esa posibilidad). Solo en un marco en el que pueda reconstruir un dialogo. etc. Es claro que si en materia penal que toca cuestiones familiares. En este marco es que plantea el máximo Tribunal de nuestra provincia que toda cuestion penal que importe un delito menos. reconozcan sus errores y aciertos. deberan someterse a Mediacion las cuestiones civiles y o penales menores. máxime cuando se traten de cuestiones familiares sensibles (como lo es el delito de incumplimiento de los deberes de asistencia familiar. la probation en causas penales menores. la finalidad sera tambien preservar la familia y/o evitar una mayor erosion en sus vinculos. de forma de reducir la posibilidad que el conflicto se retroalimente y dirima en un resultado ma gravoso y/ o penoso?. claro: como se mide las dificultades en las que se somete a un niño el no poer garantizarse el acceso a los bienes que le permita sostener una vida digna y una infancia en el marco que la guia de la materia inidica con lo es la Convencion sobre los Derechos del Niño).

394). máxime cuando se trata de una restricción temporaria en el marco de la emergencia. Al respecto. porque la exclusión de determinados bienes del deudor de la “prenda común de los acreedores” es materia propia del Código Civil y.N. Se trata ahora de determinar las sucesivas prórrogas del plazo legal de suspensión no excluye la posibilidad de embargar y ejecutar el bien. 14 bis C. 22 C. Sostiene que el a-quo se equivoca cuando considera que la ley 9136 ha avanzado sobre materias propias del derecho común.La demandada apela la resolución que declaró inconstitucionales las leyes 9136 y 9154 que suspenden las ejecuciones de vivienda única.N. aún cuando estuviera dentro de las atribuciones de la Legislatura de la Provincia imponer postergaciones temporarias al cumplimiento de actos procesales. en consecuencia. importa legislar sólo sobre aspectos procesales y no sustanciales. Afirma que suspender temporalmente las ejecuciones mientras se atraviesa una crisis económica y someter las causas al procedimiento de mediación.CAMARA APEL CIV. 75 inc.).22/09/2005 1. y reglamentado en la Ley Nacional 14. sólo puede ser dispuesta por el Congreso de la Nación (art. Y COM 3A. sostuvo que. .BANCO DE LA PROVINCIA DE CORDOBA SA C/ ODASSO DE MARTINI VILMA DEL CARMEN – S/ EJECUCION HIPOTECARIA . VIVIENDA ÚNICA – BIEN DE FAMILIA – SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN – CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES – INEMBARGABILIDAD – PRÓRROGA DEL PLAZO – FACULTADES LEGISLATIVAS – DERECHO A LA JURISDICCIÓN – MEDIACIÓN OBLIGATORIA – DOCTRINA DE LOS ACTOS PROPIOS – DECLARACIÓN DE OFICIO – COSTAS – IMPOSICIÓN POR SU ORDEN – DERECHO PARA LITIGAR. sus prórrogas revelan una vocación de continuidad en el tiempo de la restricción al derecho del acreedor que no se compadece con . como una garantía autónoma respecto de la del bien de familia (art. La inembargabilidad de la vivienda única. ha sido entendidopor el Tribunal.

6 de la referida ley que establece un procedimiento de mediación obligatorio previo a la subasta del inmueble. Así mismo se encuentra viciado de inconstitucionalidad el art. lo único que cabe es cumplirla. en razón de la necesaria unidad de la actividad estatal. en el caso. El hecho de que el planteo lo haya formulado un ente estatal no lo exime de . Cuando la postergación de actos procesales se difiere indefinidamente en el tiempo. Al respecto existe una tesis que niega a los entes estatales la legitimación para plantear la inconstitucionalidad de leyes dictadas por el mismo Estado. al privar a su titular del derecho a la jurisdicción. La cuestión resulta paradojal porque es evidente la contradicción en que incurre el Estado cuando. produce la irrazonable postergación sucesiva de su plazo de vigencia que en la práctica se torna indeterminado. de autos. a través de otro en el caso la entidad bancaria. de lo contrario se estaría lesionando el derecho a la jurisdicción de la parte que obtuvo el reconocimiento de su derecho. Si ha mediado una decisión jurisdiccional respecto del derecho de las partes en litigio. La ley 9136 en su versión originaria. es patente la irrazonabilidad de someter a mediación una cuestión que se encuentra resuelta mediante sentencia judicial firme. la cuestión relativa a la legitimación para formular el planteo de inconstitucionalidad pierde la trascendencia. afecta el derecho sustantivo involucrado porque obsta a su ejercicio. Si bien. plantea la inconstitucionalidad de esa ley que él mismo ha dictado. formulado por un ente del mismo Estado. desde que se ha admitido la facultad de los jueces de declarar de oficio la inconstitucionalidad de las leyes. El apelante también se agravia porque considera que se viola la teoría de los actos propios cuando se admite el planteo de inconstitucionalidad de una ley dictada por el Estado Provincial. Aún cuando se trata en este caso de disposiciones procesales.el carácter transitorio que es esencial a toda limitación excepcional de los derechos fundada en la emergencia. a través de uno de sus órganos dicta una ley y luego. por lo que su inconstitucionalidad está fuera de discusión. el planteo de inconstitucionalidad es formulado por una entidad estatal.

el caracer de Bien de Familia. en el año 2005 respecto a una ejecucion hipotecaria (amen del deate que se ventilo en torno a la procedencia de la ejecucion o no. el art 6 de la Ley Provincial 9136 sostenia el carácter de mediacion obligatoria a todas aquellas causas previas a la subasta judicial. o que no toca la materia. hace aplicable por tanto la excepción prevista por el art. la inscripcion pertiente). Entiende por ello que hubo legítimas razones para litigar.P. En este antecedente que pareceria superfluo. 2. en realidad no lo es tanto. para imponer las costas de la incidencia por el orden causado. si nos percatamos de un detalle: Al momento de salir el fallo.. se sometió a las disposiciones de la ley 9136.que la demandada. Lo que seguramente al legislador de ese año se le escapo es que si se ordena una subasta judicial es porque ya se recorrio todo el derrotero judicial.Es de recibo el agravio referido a la imposición de las costas. sorprendida en su buena fe por el planteo de inconstitucionalidad formulada por el banco estatal.C. 130 del C. baladi. y estamos ante una sentencia firme: POR LO QUE SE DEBERA SOMETER A MEDIACION UNA SENTENCIA FIRME? CUAL SERA EL MARGEN QUE TENDRA EL DEUDOR CASI EJECUTADO YA ? PORQUE NO SE LE DIO ESA POSIBILIDAD PREVIO A ACTIVAR TODO EL DISPENDIO JURISDICCIONAL? Y SI SE LLEGA A UN ACUERDO DE QUE SIRVIO TODO EL TIEMPO DE LITIGIO JUDICIAL.C.? .controlar la compatibilidad con la Constitución de la Nación y con la de la Provincia de las normas a aplicar en una causa sometida a su conocimiento y decisión. porque el resolver conflictos de normas y determinar cuál es la que gobierna el caso "constituye la esencia misma del deber de administrar justicia". Admite –en este sentido. a lo que suma la novedad de las cuestiones planteadas.

En el primer supuesto. así como de las Decisiones del Consejo Mercado Común (CMC). las Resoluciones del Grupo Mercado Común (GMC) y las Directivas de la Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM). aplicación o incumplimiento del Tratado de Asunción (TA). los Acuerdos que se celebran en su marco. no se desprende que exista el procedimiento de Mediacion (ni facultativa ni obligatoria) mas no por ello no podemos dejar de mencionar que si existen orgmaos y procedimientos que se asemejan a aquella.- DIMENSION INTEGRACION REGIONAL Del análisis estricto de los organos y estrucutura del Mercosur (bloque regional por excelencia para nuestro pais). el Protocolo de Ouro Preto (POP).Entiendo.- . El ámbito de aplicación del Sistema de Solución de Controversias se fracciona en dos: conflictos entre Estados Partes y reclamos efectuados por particulares. que este planteo de inconsititucionalidad resulta claro y no resiste mucho ma análisis. la competencia del TAH (Tribunal Ad Hoc) o del TPR (Tribunal Permanente de revision) recae sobre asuntos que versen sobre la interpretación.

fueron creados 9 tribunales ad-hoc y todas las decisiones acatadas. de los acuerdos celebrados en el marco del mismo.abc. el Tribunal Constitucional y el Consejo General del Poder Judicial suspendieron con poco más de un tres y medio. sistenas de mediacion. . y sin animo de pecar de exceso. En el último barómetro del CIS sobre confianza en las instituciones. de las decisiones del CMC o de las resoluciones del GMC. se ha sumado a las voces que piden que la Justicia se modernice para recuperar una confianza que se les deshace con cada decisión judicial cuestionada fuera de los tribunales. etc (ya que ello importaria exceder la finalidad de este humilde bosquejo) pretendemos resaltar (a titulo de muestra) la situacion en España.- Desde la creación del bloque. antecedentes. DIMENSION INTERNACIONAL Por ultimo.Los reclamos de particulares pueden ser con motivo de la sanción o aplicación. discriminatorias o de competencia desleal. y teniendo un universos de sistemas juridicos. La mediación. Siendo muy claro el articulo (desde ya si suena parecido con la situacion en nuestro pais no nos sorprende). pais del cual heredamos una intimacion cultura y tradición juridica. similares.html) Los ciudadanos no confían en la Justicia. por cualquiera de los Estados Partes. en violación del TA. el propio presidente del Tribunal Supremo y del CGPJ. Bien porque es lenta. una alternativa ventajosa para la resolución de conflictos (http://www. de medidas legales o administrativas de efecto restrictivo. nos exime de comentar algo mas (amen de no excedernos como se dijo).es/espana/20130929/abci-mediacion-simposio-201309281645. Gonzalo Moliner. bien porque es costosa o simplemente porque cada sentencia resuelve el problema con un vencedor y un vencido.

aunque se resistió a fijar fecha. con ayuda de un mediador neutral. La mediación es ya una realidad en Europa y en España. Hace falta otra respuesta más allá del litigio. La Directiva Europea 2008/52/CE forzó al Gobierno español a subirse a un tren que se le escapaba y que. otra forma de enfrentarse a los conflictos alternativa a la judicial en la que las partes son quienes resuelven sus diferencias. La ley supondrá que siempre que un ciudadano acuda a un juzgado por un asunto civil. El ministro de Justicia. el reconocimiento del legislador de que la mediación es necesaria y un marco para regularla. que sean las propias partes las que solucionen sus problemas». La Ley 5/2012 de Mediación civil y mercantil es el texto nacido de la imposición europea. Durante dos intensos días el emblemático Caixa Forum de Madrid ha albergado a las máximas autoridades. Para él. No hay otra forma de entender la mediación que no sea desde la Administración de Justicia. subdirector general de Política Legislativa. menos costoso y son las partes las que arreglan sus diferencias por lo que su relación continúa en el futuro». Alberto RuizGallardón. se está en la vía adecuada.«Asegura los efectos de la mediación ante los tribunales». Son palabras de Lourdes Arastey. porque la mediación es otra forma de hacer justicia. Lleva un año de vigencia. aunque algo tarde. De hecho. trabajadores sociales. pero aún no ha sido aprobado el Real Decreto que debe desarrollarla. que añaden que los conflictos se resuelven en una media de 88 días. la mediación resulta un 76% más barata que la justicia ordinariay se demuestra cinco veces más rápida. frente a los 548 que necesita la resolución judicial de media. apuntan a ABC. notarios.Esa confianza es la idea en la que se basa la mediación. Uno de los impulsores de la mediación desde el Ministerio de Justicia esJulio Fuentes. Una nueva «cultura de paz» «La forma tradicional de enfrentarnos a los conflictos está siendo superada por la realidad social. empieza a soñarse. psicólogos y los propios mediadores. sin embargo. anunció en el Simposio su aprobación «en breve». Desde la Asociación Española de la Mediación (Asemed) definen la mediación como una forma de fomentar la «cultura de la paz». expertos y profesionales del sector para la celebración del III Simposio Tribunales y Mediación. «El procedimiento es más rápido. sea informado por el juez de que existe la mediación como vía alternativa para resolver dicho conflicto. las conclusiones a las que ha llegado el Simposio parecen claras: aunque en el último vagón. ha despertado el entusiasmo de magistrados. al menos en algunos de sus ámbitos. presidenta de la rama española de Gemme. Entre las promesas de los legisladores y el escepticismo de los profesionales. abogados. la Ley de 2012 cumple un doble papel porque ha establecido un régimen general flexible pero que da seguridad jurídica a la mediación. según datos del Banco Mundial elaborados a lo largo de 2012 y que dieron los organizadores del Simposio. que abogan por hacer el sueño realidad y por contagiar ese entusiasmo a los legisladores. Que no haya proceso sin que se haya abierto la posibilidad de una mediación previa. . indica a ABC. de la mano del Grupo Europeo de Magistrados por la Mediación de España (GEMME). Quizás lo necesario sea empezar a fijar destinos y fechas de llegada. de manera confidencial y voluntaria. pues la voluntad de las fuerzas políticas tiene siempre la última palabra. objetivo e imparcial. explica Fuentes.

Encontraron su propia solución a sus problemas. . acudieron a la mediación para resolver sus diferencias. como señala Fuentes. como el exministro Manuel Pimentel. Algunas comunidades autónomas van incluso camino de la madurez (13 de ellas cuentan con su propia ley de mediación familiar). entre quienes tienen poder de decisión en el ámbito jurídico priman los hombres. el mediador necesita una formación eminentemente práctica y de una duración corta. experiencia y ámbito de actuación territorial de cada mediador. La labor principal ahora es la información. «El problema es que se podrían quedar fuera del mercado mediadores que ya están funcionando. aunque en España no está implantada en la mayoría de ellos. existen profesionales con más de cuarenta años de experiencia y en el ámbito de la mediación familiar. llegaron a un acuerdo. aprobada en 2001. formación. pero sobre todo permite el control de la solución». La mediación es una profesión femenina plural. pero la mediación española no es tan joven. pero que cuentan con la que otorga la experiencia. y muy bien». que no han recibido muchas horas de formación académica. No es el único caso de mediación después del litigio. La mediación es aplicable a muchos campos. Emilia ganó el pleito. la primera ley. hubo quien.La ley acaba de echar a andar. sino que tendrá que ir asentándose poco a poco y calando en la sociedad. Fuentes considera fundamental que el mediador «conozca el sector en el que actúe. Será el futuro Reglamento el que resuelva estas cuestiones. Tras un calvario de vistas orales y reuniones con abogados. En este Simposio. Quién es mediador Uno de los puntos calientes de la nueva legislación es regular quién está capacitado para ejercer la mediación. El mediador para todo no existe». en función de lo que permita la Directiva comunitaria. las mujeres la ejercen desde abajo. Entre quienes la ejercen hay más «ellas» que «ellos». por ejemplo. Y son los jueces quienen tienen en esta tarea el papel protagonista. Para ser mediador es necesaria una formación específica además de un título superior. no había resuelto el conflicto de fondo: que Emilia y Víctor eran incapaces de comunicarse. pero los hombres desde arriba. El Decreto del Gobierno creará un Registro de Mediadores e Instituciones de Mediación. pero solo necesitaban a alguien que les recordara cómo hacerlo. Según el modelo anglosajón. Como en la mayoría de profesiones. que determinó que eran necesarias más horas. «La mediación acelera el proceso. del Consejo General de la Abogacía o del Consejo General del Notariado son todos hombres. Sin embargo. pero en lo que parecen no ponerse de acuerdo es en si primará la formación o la experiencia. comienza ya su adolescencia. pero ello choca con lo que se viene haciendo en España y con la apuesta del Consejo de Estado. Además del propio ministro de Justicia.defendía que hacía falta una «cultura de la mediación». Dos meses y medio después. Pese a que la sentencia determinaba vencedores y vencidos. de entre 40 y 50 horas. los presidentes del CGPJ. que la ley no cambia esa cultura. señala. señala Fuentes. como preveía la Ley. La primera escuela de mediación en España llegó en el 83. que recogerá la especialidad. La mayoría de los ciudadanos ni siquiera conocen esta opción alternativa al pleito y mucho más ventajosa para ellos. ¿Cuestión de ley o de cultura? Víctor y Emilia se divorciaron.

como se hace ya en otros países vecinos. indica. tenemos lo que tenemos. no sólo porque ayudará a desatascar juzgados. señala Fuentes. salvo en aquellos que ya los hay y deseen mantenerlos. como ya vienen haciendo algunas comunidades autónomas. Hay mucho en juego. defendía que son las leyes las que hacen cultura. «La ley tendrá que dar una solución real» a la mediación en España. que se imparten de forma privada y que suponen un coste de unos 60 euros cada una. Confianza y medidas como incluir. en el simposio predominaron «la puesta en común de diferentes experiencias». pero no se incluirán mediadores en los juzgados. por el contrario. Sin embargo. algunas asociaciones están haciendo una gran labor». la impulsan desde el Ministerio de Justicia. «El impulso real a la mediación tiene que venir de las autoridades políticas. El funcionario del Ministerio de Justicia reconoce en este punto que el asesoramiento en mediación está incluido de forma gratuita. La esperanzas están puestas en los nuevos decretos. sostuvo durante su intervención en el Simposio.Que haya mediadores de oficio. algunos de los campos de actuación de la mediación dentro de la Ley de Justicia Gratuita. «En el último año se han dado pasos muy importantes con la creación de asociaciones que apoyan y vertebran a los mediadores». Aún no hay regulación concreta y aunque el gremio espera mucho de los Reglamentos pendientes de aprobación. que acudan al mediador como lo hacen con su médico de cabecera: confiados en que su formación les permitirá encontrar la cura a sus problemas. Valiéndose de la ley antitabaco.Pero también hubo quien. del mismo modo que hay letrados de oficio. Confianza de Gobiernos que realmente aprueben medidas que den el impulso definitivo a esta nueva forma de resolver conflictos. Mientras tanto. Confianza de los ciudadanos. quizás. señala el subdirector de Política Legislativa. los profesionales siguen apostando por la mediación y buscando las mejores cartas. Durante las conclusiones del Simposio. la presidenta del Comité Científico y profesora de la Universidad de Barcelona. que sirvió para establecer nuevos hábitos para los fumadores. también coinciden en que falta confianza. sino porque realmente es un método efectivo y que ofrece muchas más ventajas para las partes. insistió en que lejos de ser un congreso jurídico. La mediación en España es todavía una actividad privada y el objetivo que baraja ahora el Gobierno es obligar a los juzgados a que informen de la existencia de ésta. el notarioFernando Rodríguez Prieto defendió que de la voluntad del legislador habría de surgir esa nueva cultura de paz. elogian la labor de quienes. Esa falta de creatividad de políticos la tenemos que suplir los profesionales con el doble de esfuerzo». políticos mediocres incapaces de mirar a otros países y aprender. que permitan que personas sin recursos puedan escoger la opción de la mediación frente a la vía judicial es sin duda otra de las ideas que rondaron entre los expertos que se dieron cita en el Simposio. A la cola de Europa Asemed sostiene que España va a la cola de Europa. . «En Canarias. «Francia tiene 16 millones de habitantes más que España y tres millones menos de procedimientos judiciales gracias a la mediación». por ejemplo. Elena Lauroba. pero no así las diferentes sesiones. como Fuentes.Buscar criterios para unificar las prácticas que se vienen desarrollando en las distintas comunidades autónomas.

sin perjuicio de lo cual queda un enorme camino aun por recorrer (gracias a esta profunda e intima herencia normativista. estableciendo la gratuidad para el acceso (por caso el Centro Publico de . decretos y demás resoluciones.- Que tampoco resulta menor destacar el apoyo y el valor que este instituto en su estadio actual a los ciudadanos con menos recursos económicos y/o posibilidades de acceso al sistema de justicia. codificadora y romanista donde la norma escrita ocupa el centro y los espacios aledaños del escenario aun. deviene como inevitable e insoslayable resaltar el enorme impacto que ha generado en la cosmovision jurídica y en el quehacer de los operadores jurídicos.. incluso aun cuando en la region somos un país lider y modelo a imitar en el avance de esta temática (incluso Brasil que sigue debatiendo aun los alcances de la presente).COLOFON Finalizando esta breve reseña sobre jurisprudencia y el lugar que se ha ganado y que los operadores directos de la justicia ratifican en sus fallos...).

.- .. alternativo.).. amen de la figura del litigante sin gastos. y los tejidos sociales lo piden a gritos.. en esta SOCIEDAD TECNOLOGICA. ampliando SI el acceso a la justicia a una franja social importante. como necesario (en realidad estimo inevitable en los proximos años) un cambio de mentalidad pasando en comenzar a pensar la figura del abogado litigante como un abogado mediador. pues el resultado de la experiencia lo indica. es decir esto antes que aquello. cuestión que el tan mentado e incuestionable derecho humano básico de Acceso a la Justicia (que no es tan acceso. una sociedad menos conflictiva. escollo que mejora y supera este metodo de resolucion de conflictos . en la que los tejidos sociales no se debiliten aun mas.Mediación en Córdoba).- Por ultimo propongo. no adversarial (y demás caracteres aprehendidos).

“La mediación no es una forma de privatizar la justicia o deslindarse. sino un fortalecimiento de esta.-" (Elena Highton de Nolasco) .