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QUANDO

A GUERRA
ACABA, A
VIDA TOMA
O SEU LUGAR
RELATRIO DE DIREITOS HUMANOS DE LSBICAS, GAYS, BISSEXUAIS E PESSOAS TRANS NA COLMBIA 2013-2014

Traduo: Evorah Cardoso

Este relatrio apresenta a situao geral dos direitos


humanos de lsbicas, gays, bissexuais e pessoas trans
LGBT na Colmbia durante os anos de 2013 e 2014. Para
tanto, analisamos as formas de violncia mais frequentes
que a populao LGBT sofre por discriminao contra a
sua orientao sexual e identidade de gnero.
Tanto no ano de 2013, quanto no de 2014, Colombia
Diversa constatou a persistncia da violncia contra
pessoas LGBT. Alguns casos de violncia diminuram
em comparao com os nmeros relatados em anos
passados, como os homicdios. Embora outros tenham
aumentado, como a violncia policial e as ameaas.

QUAND O A GU ERR A AC ABA, A VIDA TO MA O S E U L U G AR

Violncia contra pessoas LGBT na Colmbia, 2013-2014

Em grande parte, a violncia docu-

conseguimos confirmar 83 homicdios

mentada neste relatrio foi motivada

de pessoas LGBT no pas. Em 2014 o

pela discriminao contra a orientao

nmero de casos confirmados foi de

sexual e identidade de gnero. No en-

81. Estes homicdios ocorreram em 25

tanto, o nmero de homicdios, violn-

departamentos do pas1. Em Antiquia,

cia policial e ameaas pode ser muito

Vale do Cauca e Bogot D.C. concentra-

maior, na medida em que persistem os

ram-se o maior nmero de casos, com

problemas de registro da informao,

51, 32 e 18 durante esses dois anos, res-

acesso a mecanismos de proteo e de

pectivamente.

garantias para denunciar essas formas


de violncia.

Homicdios
Entre 2013 e 2014, Colmbia Diversa registrou 164 homicdios. Em 2013

Dos 164 homicdios registrados, pelo


menos 30 teriam sido motivados pela
discriminao contra a orientao sexual
A Colmbia divide-se, do ponto de vista poltico-administrativo, em 32 departamentos
e 1 distrito da capital, Bogot.

S U M R I O E X E C U T I V O

ou identidade de gnero das vtimas. No entanto, dada a precariedade da informao


disponvel para a maioria dos casos, o nmero de homicdios por discriminao pode
ser maior.
A maioria das vtimas foi identificada como mulheres trans (37). Elas foram
seguidas por 17 homens gays, 3 mulheres lsbicas e 1 mulher bissexual. Tambm por
conta da, dada a falta de informao disponvel sobre esses casos de violncia, no foi
possvel estabelecer com preciso a identidade de gnero ou a orientao sexual da
maioria das vtimas (106). Somados aos casos registrados em anos anteriores, entre
2006 e 2014, foram assassinadas pelo menos 824 pessoas LGBT na Colmbia.

Violncia policial
Em 2013 e 2014, Colmbia Diversa registrou 222 casos de violncia policial. Durante
2013, tivemos conhecimento de 79 casos de violncia policial. E, em 2014, esse
nmero cresceu para 143. No entanto, o nmero de vtimas foi maior, uma vez que
cada caso de violncia policial pode afetar a duas ou mais pessoas por vez. Nos 222
casos registrados nesses dois anos, o nmero de vtimas foi de aproximadamente
240 pessoas.
As pessoas trans tambm so as mais afetadas pela violncia policial, seguidas
por homens gay. 110 dos casos de violncia policial afetaram a pessoas trans, 41 a
homens gays, 35 a mulheres lsbicas e 8 a pessoas bissexuais. Mais uma vez, devido
falta de informao, no foi possvel precisar a identidade de gnero ou orientao
sexual especfica das vtimas em 28 casos. Os departamentos mais afetados por esses
casos de violncia durante 2013 e 2014 foram Vale do Cauca (33), Antiquia e Bogot
D.C. (ambos com 28), Guajira (22) e Bolvar (19).

Ameaas e panfletos
Em 2013, Colmbia Diversa registrou 32 ameaas contra a vida e integridade de
pessoas LGBT. Em 2014, o nmero de casos registrados foi de 22. As 54 ameaas foram

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perpetradas por distintos meios: panfletos distribudos em lugares pblicos, cartas


que chegaram s vtimas em suas casas ou locais de trabalho, correios eletrnicos,
mensagens de texto, ligaes telefnicas de ameaa e at intimidaes e agresses
diretas. Os departamentos em que se registraram maior nmero de ameaas foram
Sucre, com 8 casos, e Bogot D.C. e Atlntico, com 7 casos cada.

Acesso justia
A violncia por discriminao contra as pessoas LGBT tem altos ndices de impunidade. Em 2013 e 2014, tivemos conhecimento de apenas 5 casos de condenao
de homicdio de pessoas LGBT entre o total dos casos registrados. Nos homicdios
contra pessoas LGBT h muitos inquritos ativos, mas no h avanos na etapa de
julgamento e sentena. Em relao a processos penais nos casos de violncia policial,
raramente as pessoas responsveis so levadas ao judicirio. Dos 222 casos de violncia policial registrados, apenas 3 foram denunciados, 2 encontram-se em inqurito e
1 em sentena condenatria; no restante dos casos, no se deu incio investigao
penal. Por fim, em relao s ameaas e panfletos, no h qualquer sentena.

Recomendaes transversais a todas as instituies:


1. Melhorar os sistemas de informao para o registro de delitos contra pessoas
LGBT.
2. Articular as instituies para a ateno e proteo das vtimas diretas e indiretas
da violncia contra a populao LGBT nos nveis nacional, regional e local.
3. Trabalhar de forma coordenada as entidades que tm impacto na administrao
da justia: Ministrio Pblico, Instituto Mdico Legal, Procuradoria, Judicirio e
Polcia Civil.
4. Sensibilizar e capacitar os operadores de justia em relao discriminao e
violncia por orientao sexual e identidade de gnero.

S U M R I O E X E C U T I V O

5. Designar oramentos autnomos para executar programas e protocolos que


permitam cumprir os parmetros de diligncia devida nas investigaes.
6. Criar unidades especiais ou pessoas encarregadas pela ateno ou trmite aos
casos de violncia contra a populao LGBT.
7. Cumprir as recomendaes da Comisso Interamericana de Direitos Humanos
sobre populao LGBT e as diretrizes do Alto Comissariado das Naes Unidas
para os Direitos Humanos.