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ATIVIDADE 6

1.- Para discorrer sobre os princpios do Direito Coletivo do


Trabalho, importante inicialmente abordar sobre o problema
da autonomia. O nclito Mauricio Godinho Delgado leciona:
um determinado conjunto de regras, princpios e institutos jurdicos assume
carter de ramo jurdico especfico e prprio quando alcana autonomia
perante os demais ramos do Direito que lhe sejam prximos ou contrapostos.
Um determinado conjunto de proposies, mtodos e enfoques de pesquisas
sobre um universo de problemas assume o carter de ramo de reconhecimento
especfico e prprio quando tambm alcana autonomia perante os demais
ramos de pesquisa e saber que lhe sejam correlatos ou contrapostos
(DELGADO, 2015, p. 1397)

Sobre o tema, discorra sobre o princpio da


adequao setorial negociada.
R: Inicialmente cumpre esclarecer que, o princpio da adequao setorial
negociada impe limites na negociao coletiva visando harmonia da
norma coletiva com a norma estatal.
Este princpio trata das possibilidades e limites jurdicos da
negociao coletiva. Ou, seja, os critrios de harmonizao entre as
normas jurdicas oriundas da negociao coletiva (atravs da consumao
do princpio de sua criatividade jurdica) e as normas jurdicas
provenientes da legislao heternoma estatal.
princpio novo na histria jusnaturalista do pas
exatamente porque apenas nos ltimos anos (a contar da Carta de 1988)
que surgiu a possibilidade de ocorrncia dos problemas por ele
enfrentados. Embora ainda no universalizado na doutrina, deriva ele do
critrio geral interpretativo que se tem percebido na prtica dos tribunais
do pas, quando enfrentando o dilema das relaes entre as normas
trabalhistas negociadas e a normatividade heternoma do Estado.
De fato, um dos pontos centrais da interrelao entre o
Direito Coletivo e o Direito Individual do Trabalho reside na frmula de
penetrao e harmonizao das normas juscoletivas negociadas perante o
esturio normativo heternomo clssico ao Direito Individual do

Trabalho. Reside, em sntese, na pesquisa e aferio sobre os critrios de


validade jurdica e extenso de eficcia das normas oriundas de
conveno, acordo ou contrato coletivo do trabalho em face da legislao
estatal imperativa, que tanto demarca o ramo justrabalhista individual
especializado.
Em que medida as normas juscoletivas podem se contrapor
s normas jusindividuais imperativas estatais existentes? Desse dilema
que trata o que denominamos princpio da adequao setorial negociada
configurado, por essa razo, como o Princpio de Direito Coletivo que
mais de perto atua e influencia a dinmica especfica ao Direito Individual
do Trabalho.
Pelo princpio da adequao setorial negociada as normas
autnomas juscoletivas construdas para incidirem sobre certa
comunidade econmico-profissional podem prevalecer sobre o padro
geral heternomo justrabalhista desde que respeitados certos critrios
objetivamente fixados. So dois esses critrios autorizativos: a) quando as
normas autnomas juscoletivas implementam um padro setorial de
direitos superior ao padro geral oriundo da legislao heternoma
aplicvel; b) quando as normas autnomas juscoletivas transacionam
setorialmente parcelas justrabalhistas de indisponibilidade apenas
relativa (e no de indisponibilidade absoluta).
No primeiro caso especificado (quando as normas autnomas
juscoletivas implementam um padro setorial de direitos superior ao
padro geral oriundo da legislao heternoma aplicvel), as normas
autnomas elevam o patamar setorial dos direitos trabalhistas, em
comparao com o padro geral imperativo existente. Assim o fazendo,
no afrontam sequer o princpio da indisponibilidade de direitos que
inerente ao Direito Individual do Trabalho.
J no segundo caso (quando as normas autnomas
juscoletivas transacionam setorialmente parcelas justrabalhistas de
indisponibilidade apenas relativa e no de indisponibilidade absoluta),
o princpio da indisponibilidade de direitos realmente afrontado, mas de
modo a atingir somente parcelas de indisponibilidade relativa. Estas sim
se qualificam quer pela natureza prpria parcela mesma
(ilustrativamente, modalidade de pagamento salarial, tipo de jornada

pactuada, fornecimento ou no de utilidades e suas repercusses no


contrato, etc.), quer pela existncia de expresso permissivo jurdico
heternomo a seu respeito (por exemplo, montante salarial: art. 7, VI,
CF/88; ou montante de jornada: art. 7, XIII e XIV, CF/88).
So amplas, portanto, as possibilidades de validade e eficcia
jurdicas das normas autnomas coletivas em face das normas
heternomas imperativas, luz do princpio da adequao setorial
negociada. Entretanto, est tambm claro que essas possibilidades no
so plenas e irrefreveis. H limites objetivos adequao setorial
negociada; limites jurdicos objetivos a criatividade jurdica da negociao
coletiva trabalhista.
Desse modo, ela no prevalece se concretizada mediante ato
estrito de renncia (e no transao). que ao processo negocial coletivo
falecem poderes de renncia sobre direitos de terceiros (isto ,
despojamento unilateral sem contrapartida do agente adverso). Cabe-lhe,
essencialmente, promover transao (ou seja, despojamento bilateral ou
multilateral, com reciprocidade entre os agentes envolvidos), hbil a gerar
normas jurdicas.
Tambm no prevalece a adequao setorial negociada se
concernente a direitos revestidos de indisponibilidade absoluta (e no
indisponibilidade relativa), os quais no podem ser transacionados nem
mesmo por negociao sindical coletiva. Tais parcelas so aquelas
imantadas por uma tutela de interesse pblico, por constiturem um
patamar civilizatrio mnimo que a sociedade democrtica no concebe
ver reduzido em qualquer segmento econmico-profissional, sob pena de
se afrontarem a prpria dignidade da pessoa humana e a valorizao
mnima defervel ao trabalho (art. 1, III e 170, caput, CF/88). Expressam,
ilustrativamente, essas parcelas de indisponibilidade absoluta a anotao
de CTPS, o pagamento de salrio mnimo, as normas de sade e
segurana no ambiente de trabalho.
No caso brasileiro, esse patamar civilizatrio mnimo est
dado, essencialmente, por trs grupos convergentes de normas
trabalhistas heternomas: as normas constitucionais em geral
(respeitadas, claro, as ressalvas parciais expressamente feitas pela
prpria Constituio: art. 7, VI, XIII e XIV, por exemplo); as normas de

tratados e convenes internacionais vigorantes no plano interno


brasileiro (referidas pelo art. 5, 2, CF/88, j expressando um patamar
civilizatrio no prprio mundo ocidental em que se integra o Brasil); as
normas
legais infraconstitucionais que asseguram patamares de
cidadania ao indivduo que labora (preceitos relativos sade e segurana
no trabalho, normas concernentes a bases salariais mnimas, normas de
identificao profissional, dispositivos antidiscriminatrios, etc.).

2 - O Eminente Jurista Luciano Martinez, leciona, in verbis:


a mnima organizao entre os sujeitos agrupados elemento indispensvel
caracterizao de um interesse coletivo. Reiterando o pensamento do Professor
Mancuso, sem o mnimo de organizao, os interesses no podem se
coletivizar, no podem se aglutinar de forma coesa e eficaz no seio de um
grupo determinado 1 . Se o grupo no 1 MANCUSO apud MARTINEZ,
Luciano. Curso de Direito do Trabalho. 6 ed. So Paulo: Saraiva, 2015, p. 815.
identificvel como tal, nem mesmo sobre o plano sociolgico, e se o liame entre
seus integrantes incerto ou ocasional, falta-lhe, sem dvida, uma conscincia
comunitria capaz de justificar o fenmeno da coletivizao (MARTINEZ,
2015, p. 815)

Sobre o tema Sindicato, um ponto de diferenciao


importante entre os sistemas sindicais reside na disjuntiva
unicidade versus pluralidade de sindicatos. Explique e
diferencie cada sistema.
R: O sindicato a associao entre trabalhadores e empregadores que
exercem uma mesma atividade econmica ou profissional. Sero
representados por um lder sindical que vai ter como funo principal
resolver os interesses em relao as condies sociais, levando em
considerao os anseios dos associados, j que se encontram oprimidos
pelo poder do Estado.
O sistema brasileiro adotou na Constituio da Republica, a
teoria da unicidade, onde vedado a existir de mais de um sindicato, em
qualquer grau, representativo da categorias econmica ou profissional, na
mesma base territorial, que equivalente a rea do Municpio. Concluemse, que a teoria da unicidade adota uma forma de organizao que

desprestigia a autonomia sindical, porque estabelecido por categoria.


Essa determinao impede a ratificao da Conveno n 87 da OIT. Os
doutrinadores diferenciam a teoria da unicidade e a teoria da unidade. A
unidade decorre da livre manifestao dos interessados, perfeitamente se
harmoniza com a liberdade sindical. Esta por sua vez foi adotada
antigamente na Repblica da Alemanha.
A Conveno n 87 da OIT, trs a teoria da pluralidade,
obedecendo a liberdade sindical e tambm gerando proteo
sindicalizao. A maioria dos pases da Europa e da Amrica do Norte e
do Sul, ratificaram a Conveno, implementando no sistema nacional de
cada pas a teoria da pluralidade.
A teoria da pluralidade resulta na livre filiao das categorias
de se organizarem em sindicatos em qualquer ponto do territrio
nacional, sendo dessa forma compatvel com a liberdade sindical e com a
contribuio acessria. O pluralismo sindical no capaz de enfraquecer
as organizaes sindicais, j que os sindicatos que prestarem melhores
servios sero os que tero mais associados. O sindicato bom ser aquele
que prestar os melhores servios e no recebendo contribuio prestabelecida pelo Estado.
No caso Brasil necessrio uma reforma sindical,
modificando a Constituio Federal para o reconhecimento da pluralidade
sindical. Pensando dessa forma em maro de 2005 foi apresentado ao
Congresso Nacional, um Projeto de Emenda Constitucional n 369/05,
que trs a reforma dos art. 8, 11, 37 e 114 da Constituio Federal. Porm a
PEC teve crticas em relao em no ter adotado o regime da plena
liberdade sindical, prevendo a possibilidade de exclusividade de
representao, portanto no ratificou a Conveno n. 87 da OIT.
A corrente majoritria e a tendncia mundial, conclui que a
imposio do Estado pelo sistema de unicidade no pode ser mais
tolerada. Necessitando de uma reforma urgente, para a transio de um
novo modelo o pluralismo sindical, porm dever evitar mudanas
bruscas, para no ocorrer o barateamento da mo de obra e a
desorganizao dos interesses nacional, atendendo dessa forma
unilateralmente ao capital internacional.

REFERNCIA

Delgado, Mauricio Godinho. Curso de Direito do Trabalho 5 Ed. So


Paulo: LTr,2006,p. 1.319.
NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Apud, SCUDELER NETO, Jlio
Maximiano. Op.cit., p. 66
MARTINS, Srgio Pinto. Op.cit., p. 682.
SSSEKIND, Arnaldo. Apud, RODRIGUEZ, Jos Augusto. Op.cit., 2003.
p.385