Apresentao

A gerao de resduos slidos um fenmeno inevitvel

ocasionando danos muitas vezes irreversveis ao meio ambiente.

que ocorre

diariamente,

A preocupao com os resduos vem sendo discutida h algumas dcadas nas esferas
nacional e internacional, devido expanso da conscincia coletiva com relao ao
meio ambiente. Assim, a complexidade das atuais demandas ambientais, sociais e
econmicas induz a um novo posicionamento dos trs nveis de governo, da sociedade civil e
da iniciativa privada.
A crescente ideia de preservao dos recursos naturais e a questo de sade pblica
associada aos resduos indicam que a gesto integrada de resduos slidos e os
processos de tecnologia limpa so caminhos ambientalmente saudveis, economicamente
viveis e tendem a ser cada vez mais exigidos pela sociedade.
Com a consolidao do conceito de desenvolvimento sustentvel, fundamentado na
utilizao racional dos recursos naturais de maneira que eles possam estar disponveis para as
futuras geraes, garantindo a construo de uma sociedade mais justa, do ponto de vista
ambiental, social, econmico e de sade, o poder pblico fica obrigado a assumir uma nova
conscincia sobre o papel ambiental, econmico, social e poltico que cada cidado
desempenha em sua comunidade, exigindo a integrao de toda a sociedade no processo de
construo do futuro.
O manejo ambientalmente adequado de resduos slidos deve ir alm do simples
depsito ou aproveitamento dos resduos, e ir busca da resoluo da causa fundamental do
problema, procurando mudar os padres no sustentveis de produo e consumo, reforando
a adoo dos conceitos de no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento dos
resduos slidos, bem como disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos, em todas
as etapas do desenvolvimento.
A aprovao da Poltica Nacional de Resduos Slidos - PNRS, aps vinte e um anos de
discusses no Congresso Nacional marcou o incio de uma forte articulao institucional
envolvendo os trs entes federados Unio, Estados e Municpios, o setor produtivo e a
sociedade em geral - na busca de solues para os problemas na gesto resduos
slidos que comprometem a qualidade de vida dos brasileiros. A aprovao da Poltica
Nacional de Resduos Slidos qualificou e deu novos rumos discusso sobre o tema.
A partir de agosto de 2010, baseado no conceito de responsabilidade compartilhada, a
sociedade como um todo cidados, governos, setor privado e sociedade civil organizada
passou a ser responsvel pela gesto ambientalmente adequada dos resduos slidos.
Agora o cidado responsvel no s pela disposio correta dos resduos que gera, mas
tambm importante que repense e reveja o seu papel como consumidor; o setor privado,
por sua vez, fica responsvel pelo gerenciamento ambientalmente correto dos resduos
slidos, pela sua reincorporao na cadeia produtiva e pelas inovaes nos produtos que
tragam benefcios socioambientais, sempre que possvel; os governos federal, estaduais e
municipais so responsveis pela elaborao e implementao dos planos de gesto de
resduos slidos, assim como dos demais instrumentos previstos na PNRS.
imprescindvel que todos os entes da federao desenvolvam planos de gesto capazes de
equacionar o enfrentamento da questo nos seus respectivos territrios, estabelecendo
um conjunto de aes voltadas para a busca de solues para os resduos slidos,
considerando as dimenses poltica, econmica, ambiental, cultural e social, com controle
social e sob a premissa do desenvolvimento sustentvel.
A busca por solues na rea de resduos reflete a demanda da sociedade que pressiona por
mudanas motivadas pelos elevados custos socioeconmicos e ambientais. Se manejados
adequadamente, os resduos slidos adquirem valor comercial e podem ser utilizados em

forma de novas matrias-primas ou novos insumos. A implantao de um Plano de Gesto

trar reflexos positivos no mbito social, ambiental e econmico, pois no s tende a
diminuir o consumo dos recursos naturais, como proporciona a abertura de novos
mercados, gera trabalho, emprego e renda, conduz incluso social e diminui os impactos
ambientais provocados pela disposio inadequada dos resduos.
Este documento foi concebido visando a auxiliar os municpios de pequeno porte (com
menos de 20.000 habitantes, excetuando-se os casos previstos em Lei 1) a elaborar planos
municipais simplificados de gesto integrada de resduos slidos - PSGIRS.

1 De acordo com a Lei n 12.305/2010, artigo 19, 3o), os planos simplificados no se aplicam aos municpios:
I - integrantes de reas de especial interesse turstico;
II - inseridos na rea de influncia de empreendimentos ou atividades com significativo impacto ambiental de
mbito regional ou nacional;
III - cujo territrio abranja, total ou parcialmente, Unidades de Conservao.