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Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua

Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua
Licda. Anna Danilovna Medrano
Lic. Sergio José Herradora Ramos

INTRODUCCIÓN
En este ensayo sobre el “Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua”, se
muestra a través de la perspectiva conflictivista, la trayectoria que ha tenido la
universidad nicaragüense a lo largo de los años, desde que fue concebida hasta la
actualidad, se analizaron aspectos adversos y significativos de cómo la universidad ha
tenido que transformarse no sólo como un órgano social, sino como una herramienta
política del Estado, que rige la nación e incide en su desarrollo.
Para ello se ha realizado consultas y análisis bibliográficos de diferentes autores, y
entrevistas directas a personalidades como: el Doctor Miguel De Castilla Urbina,
Sociólogo y Ex Ministro de Educación; Maestro Elmer Cisneros Moreira, Administrador
de la Educación y actual Rector de la UNAN-Managua; Maestro Alejandro Genet Cruz,
Matemático y Decano de la Facultad de Educación e Idiomas; por su vasta
experiencia y que están muy compenetradas en el tema de la sociología y la
educación; y a la vez se han contrastado las teorías de grandes filósofos como Bonal,
Parsons y Marx, entre otros, que tratan el tema de la educación, contraponiéndose
con la realidad en la que actualmente se desarrolla el proceso de la Educación
Superior en Nicaragua, visto desde la Sociología de la Educación.
Nicaragua como todos los países en vías de desarrollo persiguen el mismo objetivo el
cual consiste en mejorar los niveles de educación pero desde su propia
contextualización para cada uno de ellos; y que muestra la percepción respaldada por
las teorías manifestadas en este documento, y que interpreta los aspectos sobre cómo
ha sido el proceso por el cual ha pasado la educación superior en Nicaragua.
“DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN NICARAGUA”
Trayecto Cronológico de la Educación Superior en Nicaragua
Nicaragua está relacionada con la educación superior desde el año 1812. Gracias a la
solicitud del Padre Ayestas y el Dr. Tomás Ruiz; las Cortes de Cádiz concedieron al
Colegio Tridentino en León la categoría de Universidad Plena. Aunque existen
antecedentes desde 1680, con el entonces Colegio Tridentino San Ramón y dirigido
por el Obispo Fray Andrés de las Navas y Quevedo; esto muestra que el enfoque
educativo que se brindaba en esa época era de índole religioso.

III Congreso Nacional de Educación, UNAN-Managua.

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Durante el gobierno de Zelaya (1893-1909) se realizó una reforma al régimen administrativo de la universidad. El objetivo de la apertura de esta facultad radicó en formar a los humanistas que se especializarían en los problemas sociales. en Nicaragua. 2007. Doctor Jerónimo Ramírez Brown. En Nicaragua existían muy pocos médicos y éstos fueron formados en el exterior. se libraba una guerra no solo de índole civil por la lucha de poderes entre conservadores y liberales. lo que demandaba una institución nacional que egresara especialistas en esta área. Página 2 . 2) Y la carrera de Medicina que era la ciencia de moda en el mundo entero. Don Manuel Riguero. pág. Doctor Enoc Aguado. “La Universidad Central nació el 15 de septiembre de 1941. ambas ofrecían sólo dos carreras: Medicina y Derecho. con un enfoque centralista de la administración educativa. Antonio Gramsci en Italia. por la situación política en la que se encontraba Nicaragua. Cabe mencionar que durante el período de los años 20’s y 30’s. se funda la Escuela de Humanidades.” (Rodríguez Rosales. y la fundación de los dos primeros Bancos son elementos que propiciaron la necesidad de abrir una carrera que permitiera a la clase dominante el estudio de las leyes constitucionales para poder manipularlas de forma coherente. Filosofía y Letras para impartir una formación humanística. Por otro lado. se buscaba la liberación de la influencia arbitraria norteamericana encabezada por el General Augusto César Sandino. Se dice que la sociedad de ese entonces necesitaba de estas dos ciencias: 1) Derecho. 214). III Congreso Nacional de Educación. Éste consistió en la división por facultades independientes entre sí que se regían bajo currículos educativos propios de las áreas de estudios. político e ideológico. mientras en Europa se estaba gestando una lucha contra el fascismo encabezada por la clase obrera e intelectuales con ideologías comunistas como: Romain Rolland y Louis Aragon en Francia. En 1948. El rectorado estuvo a cargo del Doctor Salvador Mendieta e Ignacio Miranda como Secretario. bajo el patronato de Anastasio Somoza García. Doctor Salvador Cortés y el Doctor René Selva. pero correspondían a un modelo educativo general que estaba en vigencia y que reflejaba el contexto socio-cultural.Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua En 1888 se instruyó la separación de la educación superior de la Iglesia y se estableció la universidad de Granada y León. siguiendo el modelo francés conocido como Napoleónico. sino también. UNAN-Managua. Dolores Ibárruri “La Pasionaria” en España. Antes del gobierno liberal de José Santos Zelaya la universidad era dirigida por un rectorado.

Se clausuraron la universidad de Granada y la Central en Managua. Esto nació por la necesidad de dar respuesta a muchos docentes en servicio que no tenían el título académico para desempeñarse en ese nivel. Economía y Finanzas. Para 1958.Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua En 1951. Rector Magnífico. recibió el aporte de la iniciativa privada y estaba incluida en el presupuesto del Ministerio de Educación. Para finales de los años 50 y en la década de los 60 se conformó la Facultad de Ciencias Económicas con tres carreras: Administración. apoyada con los aportes de destacados profesionales e intelectuales que eran grandes poetas reconocidos en el país. Cabe destacar que la UCA.  Escuela de Periodismo  Escuela de Servicio Social Para esta misma época en 1960.  Escuela de Ciencias de la Educación. En 1960. Ofreciendo las siguientes carreras:  Ciencias Económicas  Administración de Empresas  Ingeniería  Ciencias Jurídicas y Sociales  Humanidades  Ciencias Agropecuarias En 1964 nació el Programa AULA (Alianza Universitaria para Latinoamérica) bajo el Proyecto de la Doctora Grace Scott de la AID (Agencia para el Desarrollo Internacional). Página 3 . se logra la Autonomía Universitaria después de una larga lucha estudiantil de varias generaciones que se inició en 1952. Este proyecto consistió en ayudar a la reorganización y mejoramiento III Congreso Nacional de Educación. se fundó la Facultad de Humanidades con las siguientes estructuras: . La autonomía universitaria consistía en esta institución contaría con su prepuesto y su propio gobierno universitario. Este hito histórico en los movimientos estudiantiles fue liderado por el doctor Mariano Fiallos Gil. Bajo la rectoría del Padre León Pallais de la Orden Jesuita rector de la misma. en la que surgieron los Cursos de Profesionalicen de Maestros de Educación Media en 1964. la Universidad Nacional queda establecida en León como la única institución superior estatal en Nicaragua. de la misma. nace la Universidad Centroamericana UCA. UNAN-Managua.

(Matagalpa. Página 4 . Otro aspecto relevante para la educación superior de Nicaragua es la creación del Consejo Nacional de Universidades (CNU). se creó la Escuela Nacional de Agricultura y Ganadería bajo la dependencia del Ministerio de Agricultura y Ganadería. III Congreso Nacional de Educación. Además. se logra concretar la propuesta del humanista español José Ortega y Gasset (1883-1955) sobre el modelo funcional integrado por tres elementos: investigación. Continuando con la reforma universitaria que inició el Gobierno Popular Sandinista. como una universidad autónoma separada de la UNAN-León. se fundan la Universidad Nacional de Ingeniería y la Universidad Nacional Agraria en 1990.Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua de la administración educativa. quien era responsable de la organización y dirección administrativa de esta. son miembros del organismo. En 1996 y 1997. también se creó el Programa de Asistencia Financiera EDUCRÉDITO. Facultad de Ciencias de la Educación y Humanidades en 1994 y en el 2006 Facultad de Educación e Idiomas Las Facultades Regionales Multidisciplinarias (FAREM). Facultad de Ciencias de la Educación en 1980. pasa a ser FAREM. Este plan estaba previsto para desarrollarse en un período de diez años de 1965-1975. y es hasta el año 2010 que los demás CUR.se constituye en la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua. representantes de la Asociación de Trabajadores Docentes (ATD) y el Sindicato de Trabajadores Administrativos (SITRA) y de la Unión de Estudiantes de Nicaragua (UNEN). docencia y extensión como parte de la reforma. en el año de 1984. pero antes de los años 80´s. el CNU es presidido por uno de los rectores de las universidades públicas. comunitarias y privadas con subvención estatal. Managua (UNAN-MANAGUA). que son una extensión de la Facultad de Educación. UNAN-Managua. En 1982 por decreto gubernamental la UNAN núcleo de Managua . Carazo y Chontales) pasaron a ser FAREM. presentan el siguiente orden de tiempo: En sus inicios se formó el Centro de Estudios Superiores en Matagalpa. En 1966. se instituye la Facultad de Educación la que ha recibido diferentes denominaciones de acuerdo a diversas circunstancias: en 1960 se llamó Escuela de Ciencias de la Educación. Entre 1980-1989. surge el Centro Universitario Regional de Chontales. Continuando con la reforma universitaria de la década de los 80´s por un decreto presidencial. Cabe destacar que estas dos universidades nacen de la UNAN-Managua y adquirieron su autonomía en las fechas mencionadas. el CUR-Estelí. Hasta 1979 la universidad deja de ser la Universidad Nacional para convertirse en la Universidad Estatal o Popular. que está integrado por rectores de 10 universidades públicas. se fundó el Centro Universitario Regional de Carazo y hasta los años 90´s. el Centro Universitario Regional de Estelí. así como para la implementación de los planes y programas del Ministerio de Educación Pública y el establecimiento de bibliotecas.

Sin obviar que en este momento Nicaragua era colonia de la corona III Congreso Nacional de Educación. (Editorial Progreso Moscú. (pág. ha sido agente de la sociedad que ha tenido que responder a las ideologías contextuales de aquellos que la crearon. Desde sus inicios la universidad en tiempos de la colonia. en un mundo capitalista negando la igualdad y libertad que se supone. desde su perspectiva funcionalista considera el subsistema educativo como un agente que cumple doble función: uno de socialización y otro de selección o diferenciación social. en su crítica al capitalismo revela la diferencia de clases sociales y la sumisión al poder político de las masas menos favorecidas. que no contaban con la subvención del Estado.Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua Como un fenómeno socio-educativo surgen en la década de los 90´s. En la actualidad existen 55 universidades legalmente constituidas y reconocidas por el Consejo Nacional de Universidades CNU. que ésta contribuye a reproducir las diferencias de clases. UNAN-Managua. Según Bonal (1993). la cual ha mostrado ser reflejo directo de los intereses políticos del estado. quien tenía a su cargo la responsabilidad de la educación. El fundamento consistía en la ideología eclesiástica donde el régimen disciplinario. Ya que el máximo poder en esta etapa estaba en manos de la iglesia católica. Según la escuela funcionalista la sociedad debe entenderse como un sistema integrado de funciones indispensables. otorga un papel esencial a la educación popular como herramienta de liberación y para garantizar la autonomía de las clases subalternas. es importante destacar el recorrido que ha tenido su fundamento ideológico que se ha basado en el funcionalismo como elemento primordial de su desarrollo en los contextos antropológico.352). social y político. un sinnúmero de universidades de índole meramente comercial y de enfoque privado. en la que las diferencias sociales se corresponden con lo disponible en la estructura social. Aunque para Gramsci siendo él miembro de un movimiento comunista. La Educación Superior en Nicaragua vista desde la Perspectiva Conflictivista Para poder analizar la universidad nicaragüense a la luz de las teorías de la Sociología de la Educación. que debe ser para todos. Lo que difiere con las teorías funcionalistas ya mencionadas. Con esto se puede hacer una referencia a la educación superior nicaragüense. se fundamentaba en brindarle a la sociedad una educación científicoteológica para una clase selecta de la sociedad. Página 5 . Para Parsons. plantea que: la teoría funcionalista es a mediados del siglo XX el paradigma dominante en las ciencias sociales. Para Althusser. en relación a lo arriba mencionado. 1976). De las cuales 10 son consideradas estatales. Marx plantea en su crítica al funcionalismo de la escuela.

se valora que la historia de la universidad nicaragüense se ha caracterizado por copiar modelos en el ámbito social y educativo de otras naciones. competir.Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua española y por lo tanto debía corresponder con los mandatos y modelos que estaban establecidos. por lo tanto carece de autonomía. la cultura y la investigación estaban a cargo de los académicos científicos y literarios. inclusive con los avances en las ciencias pedagógicas. A través del tiempo y todas las transformaciones de índole ideológica. también afirma que este sistema es visto como funcional para los intereses de las clases dominantes. En 1888 al no estar bajo el régimen eclesiástico e independiente de la corona española surge el conflicto de las diferencias de clases y niveles educativos que se pretendían desarrollar en Nicaragua. A pesar que Bonal considera la educación como una institución con autonomía y capacidad potencial para el cambio social. Se considera que la universidad nicaragüense desde la perspectiva funcionalista ha tratado de solventar las necesidades sociales en los distintos contextos por los que ha transcurrido. Dicha descentralización consistía en abolir un sistema rector general formando facultades independientes según las ciencias que desarrollaban. A la luz de la teoría conflictivista. Página 6 . aún se mantiene este modelo de educación. permitiendo a cada área asumir sus propias tendencias curriculares de la educación que se pretendía brindar en la formación del ser social. Visto desde la teoría conflictivista. Como secuela de la Segunda III Congreso Nacional de Educación. UNAN-Managua. y cumple también la función de reproducción de jerarquía social del aparato escolar. ya que era destinado a formar profesionales liberales y la enseñanza se volvió laica. Y eso ha hecho que crezca la pobreza no sólo en el aspecto económico sino. existirán divisiones de intereses que pasan a formar parte del sistema social. debido a que el país ha sufrido transformaciones en sus políticas gubernamentales que no han sido dirigidas a un desarrollo nacional sino. Este modelo se fundamenta en la descentralización del poder. que han respondido a intereses de grupos de poder. dichos conflictos de intereses estallan en un momento dado en luchas activas entre clases. la cual plantea que las sociedades se dividen en clases y que poseen recursos desiguales. ideológico. es así como surge el modelo napoleónico que estaba de moda en su época por el incremento del poder económico. que no permite a una nación progresar. lo que puede generar procesos de cambio radical. ni cumplir con los parámetros globales. dominada por la ciencia positiva. partiendo que existen esas marcadas desigualdades. política y social.

incluyendo los de formación técnica. en la Escuela de Ciencias de la Educación (1964). La dinastía Somocista llevó a la universidad a aceptables niveles de educación. económico y social. lo que demuestra que ese sistema superior de educación hasta esta fecha no había logrado producir los profesionales y la técnica necesaria para hacer frente a las necesidades económicas y a los problemas sociales que esa etapa cruenta de la humanidad heredó al mundo y aun país pobre como Nicaragua. Cuya dinastía duró en el poder 43 años. político. para ser competitivos en el mercado internacional. que además de reconstruirlos física y económicamente establecieron sistemas educativos que lograron una recuperación total después de varias décadas. se libraron batallas por la autonomía universitaria y principalmente en contra de la reelección del presidente de la nación. lo cual ocasionó represiones a la comunidad universitaria violentando los derechos humanos. cuyo argumento se comparte. Si la educación nicaragüense no fue eficiente. Desde el punto de vista del Sociólogo Miguel De Castilla. Nicaragua entra en la etapa de copiar modelos de otras sociedades. Página 7 . Desde el año 1947. la cual marcaba significativamente la diferenciación de estas clases. sino más bien en correspondencia al fundamento conflictivista III Congreso Nacional de Educación. En este mismo concierto ideológico. En su ideología capitalista consideraba que era lo mejor para la producción económica del país que existiera mano obrera para el trabajo pesado de la productividad e intelectualidad que posibilitara ser competitiva en el mercado internacional. en el que estaba involucrado los intereses del gobierno somocista. a la vez que dividía a las clases sociales propiciando una educación elitista. A pesar de lo anterior.Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua Guerra Mundial que finalizó en 1945. cuatro años antes de la fundación de la Universidad Nacional. consiste en que la universidad nicaragüense no va en el lineamiento de la corriente funcionalista. no ocurrió lo mismo en otros países. se crean los Cursos de Profesionalización para formar docentes en educación media. Nicaragua no podía quedarse al margen de estas nuevas tendencias educativas y creó proyectos escolares que copiaban modelos de estos sistemas y la universidad tuvo que asumir el reto de formar profesionales en la mayor cantidad de ciencias posibles. UNAN-Managua. considerándose una de las peores dictaduras sangrientas de América Latina. en el año 1963. tal es el caso de la mayoría de los países europeos. lo cual muestra claramente la necesidad que había de contar con profesores capacitados para impartir clases en distintos centros educativos. ya que esto era parte del plan de desarrollo socio-económico del gobierno de Anastasio Somoza Debayle.

no fue así.96% en 1980. Haciendo la valoración de los modelos educativos que regían la universidad podemos afirmar que se mantenía la herencia napoleónica y desarrollista. clase. Esta Campaña del 80. asesores pedagógicos. En general fue masiva. UNAN-Managua. tanto para el desarrollo social como individual de cada ciudadano nicaragüense. la cual redujo la tasa de analfabetismo de un 50. contó con toda la sociedad: estudiantes. Los programas sociales que se impulsaron desde la universidad con la articulación de los sectores afines para capacitar y alfabetizar a la nación nicaragüense. la educación nicaragüense enfrenta otra situación de conflicto. Aquí se valoran los dos aspectos de esta terminología de la siguiente manera: Es Estatista porque mantiene el patrón de obedecer ideologías políticas que rigen el Estado de esa época. el que estuvo a cargo de especialistas de la salud.35% a un 12. Que a diferencia del programa de alfabetización en 1952. conductores. Además la educación se vuelve gratuita. trabajadores de la salud. oficinistas y amas de casa. que radicó en el cambio de ideología supuestamente eliminando el enfoque capitalista para adoptar un modelo socialista y comunista (el cual en su fundamento nunca se logró) abriendo las puertas de la universidad a todos los estratos sociales para brindar una educación populista para erradicar las diferencias entre las clases sociales. Aunque el régimen “estatista” supuestamente había sido abolido pero en la praxis. lo que permitió su accesibilidad. como la Cruzada Nacional de Alfabetización. la universidad planteó nuevos enfoques de desarrollo educativo que consistían en la creación de centros de investigación separados del quehacer profesionalizante de las facultades y las carreras.Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua de la vertiente marxista. Y de esa manera promover la igualdad de derecho y oportunidades. porque se mantuvo durante todo este tiempo y éste obedecía al modelo que el gobierno trataba de impulsar. Con esto se concreta que “La educación nicaragüense es el vivo reflejo de su sociedad”. Página 8 . Troya y mi Idea de Universidad” plantea este término refiriéndose a la universidad de esta época como estatista y popular. Durante los años 80. que expresa una educación no incidente en el gobierno que rige a la nación. sino que es el gobierno que está en el poder quien ordena la educación universitaria. por lo tanto no se puede considerar una autonomía universitaria en este contexto.entrevistado). igualmente la universidad cumplió su misión en dos escenarios diferentes: el III Congreso Nacional de Educación. maestros. No se puede obviar tampoco que a pesar de arrastrar con dichos modelos. y es Populista porque integra a toda la sociedad sin distinción de raza. la universidad nicaragüense comienza a utilizar la misma filosofía del Estado por lo tanto se considera “Estatista”. Según El Sociólogo Miguel De Castilla Urbina en su libro “La Reforma Universitaria. dinámica y con una ideología socialista en pro del bien común. educación y agricultura. (Miguel De Castilla Urbina . ni posición social. Al derrocar el pueblo a la dictadura somocista en 1979.

ya que esto era un modelo funcional para el Banco Mundial y las políticas de gobierno de esa época. Aunque también los docentes se integraron al quehacer investigativo. sino como empresas privadas de educación superior de índole capitalista. creando universidades estatales e independientes. pero las ideologías políticas obligan a los sectores sociales revalorizar los contextos que se consideran importantes para su desarrollo. a través de las Jornadas de Desarrollo Científico (JUDC) que estuvo principalmente a cargo de los estudiantes. Además que el acceso a la Universidad Nacional en cuanto a su demanda académica limitaba muchos sectores de la población. UNAN-León. no solo facilitando el acceso a la misma sino. Aún en esta situación la universidad no puede decirse que tiene la autonomía en cuanto ella como agente de cambio social sino. El contexto neoliberal para la educación superior que en su principio fundamental plantea el desarrollo del capitalismo mercantilista. todo lo contrario. quienes mantuvieron su política de ofrecer una educación dirigida a todos los sectores sociales. con la oferta educativa de carreras que correspondían a esta demanda capitalista. pasando del socialismo al capitalismo neoliberal. pero ya no con el carácter popular. a través de la privatización de muchos sectores que anteriormente eran parte del Estado. porque tienen que enfocarse a un modelo que permita el crecimiento del capital en el mercado ajeno al gobierno. UNI y UNA. y es la primera vez que toma sus propias decisiones al elegir quién la va a rectorar o dirigir. La universidad trata de recuperar su autonomía. se crea el postgrado y se le brinda mucha importancia a su desarrollo. ya que la universidad no converge con la ideología política de esa época. con sus propias políticas y bases económicas. porque corresponde a la perspectiva económica y las empresas demandan profesionales altamente capacitados para desempeñarse en las nuevas formas de mercado. también se pierde la ideología que se estaba construyendo en ese período. donde se vislumbra una autonomía universitaria. que es la investigación. Al entrar al poder una nueva etapa de nuestra historia social. Página 9 . Por otro lado esta es la única etapa de la historia de la universidad. Cabe mencionar que es en esta etapa. permite el nacimiento de universidades privadas que proliferaron en los años 90 como negocio de la educación superior. UNAN-Managua. En esta misma época surgen nuevas universidades. en términos de matrícula en las diversas III Congreso Nacional de Educación. con la pérdida del poder político del Frente Sandinista de Liberación Nacional en 1990. En este orden surge la necesidad de hacer las divisiones por áreas. lo que conllevó a una nueva transformación de la visión del sector educativo.Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua de la extensión y promoción cultural y la antes mencionada. UNAN-Managua.

En los últimos diez años el espacio de las carreras de postgrado que ofrece el subsistema de educación superior nicaragüense se ha ampliado considerablemente. exageradamente. (Cursos de postgrados. De acuerdo a la fuente. lo cual ha conducido a un crecimiento desordenado de las mismas en que se multiplica. el Doctor Miguel De Castilla Urbina. no siempre la creación de estas carreras ha obedecido a estudios exhaustivos sobre las verdaderas necesidades y prioridades del país o del mercado laboral. tanto en las universidades públicas como privadas. Igualmente la brecha que se abrió entre la educación básica y superior creció a tal magnitud que las exigencias académicas en los exámenes de admisión dejaban fuera a muchos aspirantes. Pero esto va III Congreso Nacional de Educación. entre otros. el ofrecimiento de algunas carreras en determinadas áreas del conocimiento. especialización. Situación Actual de la Educación Superior nicaragüense ante los retos globales. UNAN-Managua. lo que la misma ratifica en su compromiso con la Misión. las universidades en el mundo experimentaron diferentes cambios como respuesta a un examen de sumisión según los siguientes aspectos: grandes avances científicos y el contexto internacional el que está vinculado a la movilidad académica estudiantil. regional e internacional. y el segundo elemento es que la universidad debe contextualizarse a nivel nacional. todo esto en correspondencia al tema de la acreditación lo cual ha tomado gran relevancia en la sociedad del desarrollo. Sin embargo hay mucho camino por recorrer en lo que respecta a lograr una mayor coordinación e integración entre los diferentes subsistemas. maestrías. dice que esta tiene muy arraigada la parcialidad política e ideológica correspondiente al contexto histórico en el que se desarrolla. la universidad es una entidad de servicio público. A finales del siglo XX. como lo menciona La Estrategia Nacional de Educación. En este aspecto existen dos elementos (menciona el Maestro Elmer Cisneros Moreira): el primero es que a la par de los grandes avances. titulaciones conjuntas. Página 10 . La activa participación de los representantes del subsistema de educación superior en los trabajos de desarrollo para la aprobación del Plan Nacional de Educación.Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua especialidades. de manera que pueda existir en el país un verdadero “Sistema Educativo Nacional” en vez de un conjunto desarticulado. dio inicio a una nueva relación de la educación superior con los otros subsistemas educativos y a un acercamiento entre las autoridades responsables de cada uno de ellos. especialidades médicas y doctorados). Sin embargo. diplomados. en su análisis sobre la educación superior nicaragüense. Los dos elementos antes mencionados están vinculados a la parte económica y por lo tanto se requiere de mayor presupuesto para desarrollarse como tal.

Página 11 . filosóficos. Así como la distensión de conflictos ideológicos y del surgimiento de valores morales que hicieren efectivo el trabajo educativo. La UNAN-Managua al igual que las demás universidades miembros del CNU. para alcanzar los estándares de calidad que evidencian la misión social de la universidad. antropológicos. III Congreso Nacional de Educación. energía eléctrica. tienen el compromiso moral porque se respete la autonomía universitaria como elemento sagrado de la educación en la sociedad. Por otro lado se debe aprovechar el hecho de que recientemente se aprobó la Ley de Evaluación y Acreditación de Educación Superior. concluye el Maestro Cisneros. UNAN-Managua. espirituales. mejor servicio de salud. También el aporte a este plan nacional fue con el afán de buscar una salida futurista al aislamiento en que los subsistemas educativos han existido. • El Plan Nacional de Educación (2001-2015) El propósito del Plan Nacional de Educación (PNE) es dotar al país de un marco de referencia para guiar los cambios en el sistema educativo. (infraestructura: aulas de clases. culturales. pago de salario a los docentes. En la elaboración de este plan tomaron parte varios educadores de la educación terciaria nicaragüense. psíquicos. lo que se manifiesta a través de la calidad de sus profesionales graduados con una formación integral y dotados de valores humanísticos. entre otros) los servicios básicos como agua. bibliotecas. mejor oportunidad de empleo y mejores recursos económicos en toda la sociedad. enfrentar los retos para la superación de la pobreza y fortalecer la modernización del Estado.Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua íntimamente ligado al hecho que la universidad tenga un espacio importante en el concierto internacional. a fin de contribuir al logro del desarrollo sostenible del país con mayor equidad. mejor nivel de vida. políticos. porque es la misma sociedad que con sus impuestos paga las instalaciones. papelería y a los estudiantes para que tengan ese derecho indiscutible de la educación. sociales. lo que hará posible la subsistencia o no. laboratorios. con el ánimo de tener un referente para formar los profesionales y técnicos que debían egresar de las aulas universitarias. teléfono. Actualmente la universidad tiene la obligación de rendir cuentas a toda la sociedad. a los trabajadores administrativos. de las instituciones que no cumplan con el compromiso social. y capaces de responder a las necesidades que la sociedad demanda de acuerdo a su contexto. Con este documento la educación universitaria nicaragüense vio el fin de la desarticulación de los subsistemas y el comienzo de la llegada a las aulas universitarias de estudiantes que llenaren los requisitos básicos para que las aulas de educación superior fueran un catalizador de profesionales altamente calificados. porque se sabe que los países más avanzados son los que destinan más dinero para tener una mejor educación y por consiguiente tener un mejor nivel de desarrollo.

y con el medio social y económico. UNAN-Managua. Mejorar los insumos y procesos para elevar la calidad en la enseñanzaaprendizaje. Pero a la vez se perfila con la tendencia holística porque todo gira alrededor de la interacción del ser humano y el medio ambiente o sea que todo está integrado con la parte ecológica y cada ser que existe en este mundo está en constante relación. Atender el rezago educativo de jóvenes y adultos. el Plan define los principios de la educación nicaragüense para los próximos quince años. 2. También se toman en cuenta algunas necesidades educativas. aunque no se han establecido políticas de acceso a una educación para una atención a la diversidad de estudiantes que se atienden en la universidad en general. ya que en las carreras que ofrecen estos departamentos han ingresado estudiantes con deficiencias visuales y psicomotoras. puesto que al menos en los Departamentos de Francés. Español y Pedagogía y en varias carreras de las diferentes universidades en general se han venido aplicando una serie de estrategias que permiten promover la interacción dinámica de los estudiantes donde los docentes son facilitadores para la construcción del conocimiento de manera significativa. Se menciona que este Plan Nacional de Educación. promoviendo un proceso participativo para la articulación de los subsistemas educativos entre sí. Inglés. Ampliar y diversificar la oferta educativa. puesto que ve al estudiante como el eje principal por el cual se desarrolla el proceso educativo. formales y no formales.Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua Concretamente. lo que ha venido a establecer pautas de cómo responder a sus demandas educativas. 3. y en base a los resultados obtenidos los docentes realizan ciertas adecuaciones en su planificación semestral. Página 12 . Reforma educativa y mejoramiento de los procesos pedagógicos. En la universidad nicaragüense el constructivismo se aplica. Políticas educativas contempladas en el Plan Nacional de Educación (2001-2015) bajo el mandato del Presidente Enrique Bolaños Geyer. Fortalecer los procesos de gobernabilidad desde las aulas de clases. III Congreso Nacional de Educación. 1. 5. 4. ya que se realiza un diagnóstico para valorar el nivel de conocimientos previos que los estudiantes han adquirido durante el proceso educativo desde su infancia. se propone la aplicación del paradigma Constructivista y Socioconstructivista.

Por otro lado es necesario recalcar que para brindar cobertura a las demandas educativas. Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación. se analizan los principales artículos que hacen referencia a la educación. el triunfo de la Revolución en 1979 generó un nuevo modelo económico. Además. garantizar la igualdad entre los géneros en relación con la educación. El punto de partida fue una nueva Constitución Política. político. acuerdos y pactos internacionales que el Estado de Nicaragua. MARCO JURÍDICO Y POLÍTICO DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN NICARAGUA En conferencias mundiales. Página 13 . La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada. según la Constitución Política de Nicaragua y en particular la Educación Superior. ofertando una educación con calidad Constructivista-Humanista.Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua Es importante destacar que el constructivismo es un enfoque que permite conocer las particularidades y necesidades de un estudiante. ya se han dado apertura a acuerdos entre éstos y organismos gubernamentales y no gubernamentales para llevar propuestas y acordar con las autoridades para dar respuestas a los estudiantes. el acceso a los estudios superiores será igual para todos. social y educativo. En esencia se expone que toda persona tiene derecho a la educación. el cual está consignado en declaraciones. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales. favorecerá la comprensión. A nivel nacional. siendo útil a la sociedad. moralidad y solidaridad humanas y que el Estado tiene la obligación de proveer esa educación para lograr una digna subsistencia y mejorar su nivel de vida. la que debe estar inspirada en los principios de libertad. sin embargo el sistema educativo superior adolece de líneas de acción para poder llevar a cabo de manera integral el enfoque constructivista. Lo que da espacio para la existencia del conflictivismo. en función de los méritos respectivos. la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos. por la vía del Gobierno de la República. El derecho a la educación superior comprende el de igualdad de oportunidades. en la cual se ha refrendado ese derecho. De acuerdo a lo antes mencionado. III Congreso Nacional de Educación. UNAN-Managua. Y a partir del mismo. los jefes de estado han venido asumiendo viejos y nuevos compromisos acerca del Derecho Humano a la Educación. a través de la efectividad de adoptar un enfoque constructivista. en las carreras de las distintas universidades y los departamentos ya mencionados. ha suscrito a lo largo de la historia. un nuevo marco jurídico y político de la educación superior que se ha venido construyendo.

las artes y las letras.-2da ed. así como la libertad de cátedra y obliga al Estado a promover la libre creación. Diversos artículos asumen a la educación superior como un derecho -aunque no como derecho humano.). UNAN-Managua. Universidad y sociedad en Nicaragua: la UNAN 19581978: 20 años de asedío a la palabra libertad.N. el cual según la Ley deberá ser del 6% de los ingresos totales del Estado. Se expone que el acceso a la educación es libre e igual para todos los nicaragüenses. CONCLUSIONES El análisis que se ha realizado sobre la trayectoria y el desarrollo de la universidad nicaragüense. 2009.U. 2) Desde su concepción la universidad se ha sometido a las necesidades primarias del poder político. La secundaria es gratuita en los centros del Estado y la educación superior también contempla su importancia en lo referente al presupuesto nacional.: Editorial Universitaria. investigación y difusión de las ciencias.. UNAN-León.Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua La Ley 89. 4) Se debe tener pleno conocimiento de la ley de educación. BIBLIOGRAFÍA . principalmente la ley de autonomía universitaria. Página 14 . visto desde la sociología de la educación. Se asume que los/las nicaragüenses tienen derecho a la educación y a la cultura. Nic. 5) En los últimos años se ha tratado de mejorar la posición de la universidad como agente de cambios de una sociedad y no como la herramienta que el estado utiliza en beneficio de sus objetivos gubernamentales. 3) La universidad es entonces el sistema fraccionado de la educación nicaragüense. orgánica y administrativa de la Educación Superior. La enseñanza primaria es gratuita y obligatoria en los centros del Estado. responde a las demandas sociales de manera funcional. para las universidades estatales miembros del Consejo Nacional de Universidades (C. III Congreso Nacional de Educación. ya que se ha demostrado que es muy poca la vinculación que existe entre ella y los sectores educativos básicos y técnicos. se establece la autonomía financiera.que es imprescindible garantizar.León. En el artículo 125 de la Constitución Política. promulga la autonomía para las instituciones de Educación Superior.Castilla Urbina Miguel de. lleva a aseverar que: 1) La universidad en Nicaragua.

MA. Compilación del Dossier Sociología de la Educación de la Maestría en Pedagogía con Mención en Docencia Universitaria 2011.MSc. 14. Raúl. Lenin.pág. Miguel De Castilla Urbina / Sociólogo y Coordinador de Investigación de la UNAN-Managua.Consejo Nacional de Universidades (CNU). 2008. Nicaragua. Johanna Darce / Traductora e Intérprete de Francés e Inglés y Directora del Departamento. 15 y 16.MSc. UNAN-Managua.mined.ni Entrevista a: . www. Editorial Progreso Moscú. La reforma universitaria. .-1ª ed.ni . UNAN-Managua. . III Congreso Nacional de Educación. Revista Cosas. Engels.Ruíz Carrión. de Francés. La Universidad del Futuro.Tünnermann Bernheim. . Elmer Cisneros Moreira / Administrador de la Educación y Rector de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua.Castilla Urbina.edu. www.Plan Nacional de Educación del MINED 2001-2015.Dr. Nicaragua. Managua. 2009. Página 15 .cnu. . Troya y mi idea de universidad.Desarrollo de la Educación Superior en Nicaragua . . 2011. Managua.edu.Managua: Lea Grupo Editorial. Nicaragua.Editorial de Literatura Política. Miguel. Managua. 1976 ...gob. Alejandro Genet Cruz / Matemático y Decano de la Facultad de Educación e Idiomas. Marx. Carlos. .