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Asistente en higiene y seguridad laboral

Administracin del sistema de


prevencin del riesgo

UNIVERSIDAD TECNOLGICA NACIONAL


FACULTAD REGIONAL CORDOBA

SECRETARIA DE EXTENSIN UNIVERSITARIA


REA TECNOLGICA DE EDUCACIN VIRTUAL

Coordinador General de Educacin Virtual:


Magster Leandro D. Torres

CURSO:
ASISTENTE EN HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL
Mdulo:

Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos


Tutor:

Ing. Vctor Daniel R


Especialista en Higiene y Seguridad en el Trabajo

Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

ANTECEDENTES DEL AUTOR


Antecedentes personales:
Apellido: R.
Nombre: Vctor Daniel.
Estudios cursados:
Universitario: Universidad Tecnolgica Nacional- Fac. Reg. Crdoba.
Titulo obtenido: Ingeniero Metalrgico.
Postgrado: Escuela de Cuarto Nivel Acadmico- Universidad Tecnolgica
Nacional- Fac. Reg. Crdoba.
Titulo obtenido: Especialista en Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Titulo de Especializacin: Universidad Tecnolgica Nacional- Fac. Reg.
Crdoba.
Titulo Obtenido: Auditor Ambiental (ISO 14.001)
Antecedentes laborales:
- Empresa: SARTORIUS ARGENTINA S.A. (Actualmente)
Actividad desarrollada: Gerente Comercial Zona Centro
- Empresa: AGIP LUBRICANTES S.A.
Actividad desarrollada: Gerente Comercial Zona Centro
- Empresa: SERVICIOS INTEGRALES S.R.L.
Actividad desarrollada: Jefe Operativo para la Provincia de Crdoba.
- Empresa: PETROLERA DEL CONOSUR S.A. (Ex Sol Petrleo S.A.)
Actividad desarrollada: Representante Comercial.
- Empresa: ELF LUBRICANTES ARGENTINA S.A.
Actividad desarrollada: Jefe de Zona para las provincias de Crdoba y
Cuyo.
- Empresa: TEXACO PETROLERA ARGENTINA S.A.
Actividad desarrollada: Supervisor de rea, para la provincia de Crdoba,
- Empresa: TALLERES METALURGICOS DAMOLI S.R.L.
Actividad desarrollada: Jefe de control de calidad.
Actualmente Consultor Externo en Higiene y Seguridad en el Trabajo en las
siguientes Empresas:
-

Work Place S.A. - Soluciones Corporativas


Officenter Argentina S.A. Oficinas Comerciales

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

Administrar S.A. - Administracin de Consorcios


Crdoba Business Towers - Edificio Inteligente
Molderil S.A. - Fabrica de moldes de papel
Oerlikon Balzers Revestimientos Metlicos LTDA.
Fndales S.R.L. - Fundicin de Aluminio
Cooperativa de Electricidad y otros Servicios Pblicos de
Berrotaran
COSEME S.A. (Sanatorio Privado Aconcagua- Sanatorio Privado
Santo Tomas)
Clnica de la Concepcin Privada S.R.L.
Conci Carpinella S.R.L. - Centro de Diagnsticos por Imgenes
MET Medicina Privada S.A.

Antecedentes Docentes:
Unidad acadmica: Universidad Tecnolgica Nacional- Fac. Reg. Crdoba.
Ctedra: Mediciones y Ensayos Industriales. 3 ao de Ing. Mecnica.
Cargo: Profesor Adjunto.
Ctedra: Seguridad, Higiene e Ingeniera Ambiental. 2 ao de Ing.
Mecnica.
Cargo: Profesor Adjunto.
Unidad acadmica: Universidad Tecnolgica Nacional- Fac. Reg. Crdoba.
Escuela de Cuarto Nivel Acadmico- Carrera de
Especializacin de Postgrado en Higiene y Seguridad
en el Trabajo
Modulo: Tareas Rurales
2 ao del Postgrado. Cargo: Profesor Titular
Unidad acadmica: Universidad Catlica de Crdoba- Facultad de
Ingeniera.
Cargo: Ex- Secretario TcnicoCursos Dictados:
Curso: Formacin de Monitores en Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Cargo: Profesor Titular- Curso dictado para el personal de la
Empresa Provincial de Energa Elctrica de Crdoba (EPEC) Por la
Direccin de Extensin Universitaria de la Universidad Tecnolgica.
Curso: Higiene, Seguridad y Medioambiente
Cargo: Profesor Titular Curso dictado para Empleados de la Red
de Estaciones de Servicios de (REPSOL/YPF) Por la Direccin de
Extensin Universitaria de la Universidad Tecnolgica

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

Administracin del Sistema de Prevencin de


Riesgos
OBJETIVOS ESPECIALES DE ESTE MODULO
Los objetivos especficos de este modulo Administracin del Sistema de
Prevencin de Riesgos se basan en presentar, cual es la misin fundamental de
la Higiene y Seguridad en el Trabajo, planteando como mejorar las Condiciones
y Medioambiente Laboral, teniendo como marco aquellos factores que las
condicionan.
Para ello es de vital importancia conocer cuales son los deberes, derechos y
obligaciones de cada una de las partes que se involucran dentro del marco legal
regulatorio, tomando siempre como eje principal la Prevencin de los Riesgos
relacionados con las distintas Actividades Laborales que se desarrollan en nuestro
pas.
Definiremos los Accidentes de trabajo, las causas que los provocan y las
consecuencias posteriores a la ocurrencia de los mismos, como as tambin, que es
una Enfermedad Profesional y los Agresores Higinicos que intervienen cuando
estamos en presencia de alguna de ellas.

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO


Hemos definido que los objetivos especficos de este modulo Administracin
del Sistema de Prevencin de Riesgos se basan en presentar, cual es la
misin fundamental de la Higiene y Seguridad en el Trabajo, planteando
como mejorar las Condiciones y Medioambiente Laboral, teniendo como marco
aquellos factores que las condicionan.
Sin dudas que antes de comenzar a presentar todo lo relacionado con lo que
ocurre actualmente en materia de Higiene y Seguridad en el Trabajo, en
nuestro pas, debemos hacer un poco de historia sobre como se fueron
desarrollando las diversas actividades laborales y su avance en cuanto al
Marco Legal existente en cada uno de esos momentos histricos para esa
poca, en funcin del desarrollo industrial que ha mantenido la Argentina.
En el ao 1886, se crearon Reglamentaciones primitivas vinculadas sobre el
trabajo en minera con el advenimiento de esta importante industria en nuestra
regin, ya los trabajadores de esa poca comenzaron a alzar sus voces de
reclamo, para conseguir mejoras en las condiciones de trabajo a los cuales se
vean sometidos.
En el ao 1891, se promulga la Ley de Ferrocarriles N 2877, que considera
aspectos vinculados con la Higiene y Seguridad.
Sin dudas que con la instalacin de los ferrocarriles, trajo aparejado la
generacin de muchos puestos de trabajos con sus correspondientes Riesgos,
no conocidos para la poca, pero como algunos delos trabajadores que ya se
vinculaban con esta actividad, haban trabajado en las minas, o sea ya
conocan que se haban marcados lineamientos en materia de Higiene y
seguridad, por lo tanto presentaron sus quejas a las compaas y como
consecuencia de ello a los gobiernos..
La Ley N 9688 promulgada en el ao 1916 de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales, promueve un marco legal relacionado con las
condiciones de trabajo para cada una de las tareas que se desarrollaban en
esos aos.
Y as hasta llegar al ao 1972, que se promulga la Ley N 19587 de Higiene y
Seguridad en el Trabajo, que con sus diversos Decretos Reglamentarios y
Resoluciones modificatorias de esta Ley, como ser por ejemplo el Dec. 351/79
o el Dec. 1338/96, creados fundamentalmente para actualizar el marco Legal
tanto en general como en particular, en funcin del crecimiento y avance de
nuevas tecnologas enmarcadas en cada una de las diversas actividades que
se desarrollan a lo largo y ancho de nuestro pas.
Acompaando tambin los avances en este tema que se manifiestan en el
mundo entero en funcin a cada una de las propuestas superadoras que
propone la Organizacin Internacional del Trabajo.
Es as entonces que por ejemplo Actividades especificas como la Construccin
y el Agro, que tienen un numero muy importante de trabajadores relacionado a
cada una de las empresas que la desarrollan, tienen un marco Legal
reglamentario especial, con el fin de fijar las pautas necesarias en pos de la
Prevencin de los Riesgos especficos de esas actividades, con el fin de
Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

eliminarlos o reducirlos, siempre con la premisa fundamental de conservar la


integridad
psicofsica
de
los
trabajadores
relacionados.

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

MISIN DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO


La misin fundamental que tiene como objetivo la Higiene y Seguridad, es la de
mejorar las condiciones y medioambiente de trabajo.
El crecimiento y la diversidad de las Actividades Laborales existentes en
nuestro pas, dan lugar a la presencia de Factores de Riesgos, que en algunos
casos dependiendo del tipo de actividad, estos Riesgos se potencian, dando
lugar a la ocurrencia de Accidentes y Enfermedades Profesionales.
Es por ello entonces que todas las personas que se vinculan laboralmente, en
las distintas Industrias ya sean Automotrices, Autopartistas, Qumicas,
Alimenticias, Agroindustrias, o Actividades como la Construccin y el Agro, la
Minera y la Pesca o como los empleados de las distintas Organizaciones
Gubernamentales y el Estado, deben conocer y tener presente, que se
encuentran expuestos a distintos tipos de Riesgos, que en menor o mayor
medida, si estos no estn controlados, pueden potencialmente ser peligrosos
para quienes trabajan en cada uno de los puestos de trabajo de las actividades
mencionadas.
Para que esto no ocurra, es que se debe trabajar para mejorar las condiciones
y el medioambiente de trabajo.
Cuando hablamos de Condiciones de Seguridad, tenemos que hablar de
aquellas vinculadas a las distintas maquinas y equipos, herramientas manuales
y motorizadas, que por el solo echo de estar en funcionamiento para realizar
las distintas operaciones para las que estn destinadas, intrnsecamente llevan
implcito un Riesgos.
La falta de seguridad conlleva a la ocurrencia de accidentes en el trabajo, por lo
tanto se debern analizar cada una de ellas y proponer las mejoras de
Ingeniera que estn al alcance, con el fin de prevenir, reducir, aislar o eliminar
los Riesgos de los diferentes puestos de trabajo
Tambin debemos analizar las condiciones de Higiene en el Ambiente de
trabajo, donde se desarrolla la actividad, no solo el del puesto de trabajo en
particular, si no que tambin con el medioambiente que lo rodea, de forma tal
que la exposicin a algn contaminante, que pueda afectar al trabajador, puede
traer como consecuencia la presencia de una Enfermedad Profesional.
Al igual que el anlisis que hacemos para cuando estamos presentes a la falta
de seguridad, cuando la higiene no esta controlada, tendremos que actuar de la
misma manera.
No debemos de dejar de tener en cuenta a la proteccin personal de los
trabajadores mediante el usos de equipos especiales, en funcin de cada uno
de los puestos de trabajo y al Riesgos al cual se encuentran expuestos.
Todas estas condiciones particulares y Riesgos presentes, sern estudiados y
analizados en particular en los prximos mdulos que forman parte de este
Curso.

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

HIGIENE Y SEGURIDAD
EN EL TRABAJO
MISIN

MEJORAR
CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE
DE TRABAJO

Ing. Vctor R

PARA EVITAR ACCIDENTES DE TRABAJO Y


ENFERMEDADES PROFESIONALES
PARA QUE LA ACTIVIDAD LABORAL SE DESARROLLE
CON SEGURIDAD

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

C y M.A.T.
(CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO)

FACTORES QUE CONDICIONAN SU MEJORAMIENTO

HUMANOS

LEGALES

$
Ing. Vctor R

ECONOMICOS

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

FACTOR HUMANO
Como sabemos y lo venimos planteando desde un comienzo, el echo de
analizar y definir, con el fin de mejorar las condiciones y medioambiente de
trabajo, tiene como objetivo prioritario la Prevencin de los Riesgos, para de
esta forma evitar los accidentes y enfermedades profesionales
Se trata de crear una nueva cultura de trabajo, por que un trabajo sin Riesgos
nos involucra y compromete a todos: Al Estado, a las Empresas y
Organizaciones, a las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo y en forma
particular a cada uno de los Trabajadores quienes son los beneficiarios
directos, que ven mejorar cada da, su Calidad de Vida Laboral.
Cada uno de estos entes, como as tambin los trabajadores se caracterizan
por tener un comn denominador, el ser humano, que es nico e
irremplazable, no tiene reposicin, no es una maquina que quedo obsoleta y se
puede reemplazar por una de mejor tecnologa, no es un proceso que se puede
mejorar con soluciones de ingeniera, no es un edificio que al crecer la empresa
se puede agrandar o pasar a uno nuevo adaptable a la nueva estructura de esa
Organizacin que creci.
Es por ello entonces que se debe tomar conciencia de la real dimensin de una
estructura que tiene Riesgos, los cuales se deben controlar, para de esta forma
evitar la situaciones incapacitantez que se pueden generar en los trabajadores,
como as tambin en terceras personas vinculadas a la organizacin, que
oportunamente se encuentren en ella.
En este punto es de especial importancia el papel que deben jugar las distintas
organizaciones sindicales, puesto que es de vital importancia que ellos
desarrollen una actitud de control, debido a que son en primer lugar los
defensores directos de sus afiliados, adems la Ley se los exige y promueve
que en las negociaciones colectivas, de cada gremio en particular se tengan en
cuenta todas las medidas eficazmente realizables, tendientes a mejorar las
condiciones laborales de sus representados.
Vale la pena remarcar que las Aseguradoras de Riesgos debern informara a
la Superintendencia de Riesgos de las situaciones en la que los empleadores
no cumplen con lo pautado en materia de Higiene y Seguridad.
Como as tambin esta, a travs de las distintas delegaciones del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, deben realizar el papel de polica, para que en
situaciones que as lo consideren, puedan llegar a multar a quienes no cumplan
con lo pautado y en algunos casos hasta pueden clausurar aquel
establecimiento infractor.

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

FACTOR HUMANO

POR QUE PRESERVAR Y CONSERVAR LA SALUD DE QUIENES


TRABAJAN EQUIVALE A PRESERVAR Y CONSERVAR SU
BIENESTAR FISICO, MENTAL Y SOCIAL.
POR QUE LAS SECUELAS QUE TESTIMONIAN UN ACCIDENTE
DE TRABAJO O UNA ENFERMEDAD PROFESIONAL SON A SU
VEZ FSICAS Y PSQUICAS, Y NO SON PERTENENCIA
EXCLUSIVA DEL ACCIDENTADO, SINO QUE TAMBIEN ES DEL
NCLEO FAMILIAR QUE LO RODEA Y DE LA SOCIEDAD QUE LO
COBIJA.
POR QUE EL SER HUMANO ES UNICO E IRREEMPLAZBLE, NO
TIENE REPOSICIN.

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

FACTOR LEGAL
Tal cual lo venimos mencionando, desde el inicio de este modulo, existe un
Marco Legal, que se manifiesta desde los comienzos de las actividades
laborales legalmente reconocidas.
A travs de los aos y con el devenir de las nuevas Industrias, nuevas
tecnologas y tambin con el surgimiento de las Organizaciones Sindicales, se
fueron sucediendo una serie de Leyes y Reglamentaciones, a medida de lo que
ocurra en los tiempos, donde las luchas sindicales jugaron un papel
fundamental inclusive en lo vinculado a la Higiene y Seguridad, hasta la llegada
en el ao 1972 de la Ley N 19587, Ley de Higiene y Seguridad del Trabajo.
Esta Ley determina las condiciones de Higiene y Seguridad que debe cumplir
cualquier actividad industrial a nivel nacional, como as tambin todos los
establecimientos, persigan o no fines de lucro, cualesquiera sea la naturaleza
econmica de las actividades y el medio donde estas se ejecuten.
Esta reglamentada por el decreto 351/79 y sus posteriores modificaciones,
siendo las principales el 1338/96.
A su vez, establece la obligacin de contar con Servicio de Higiene y Seguridad
y Medicina Laboral, a travs de Profesionales competentes en Seguridad e
Medicina Laboral.
Estos dependiendo del tipo, magnitud y cantidad de empleados del
establecimiento, podr contar con servicios internos o externos, los que son
fijados en este caso por el mencionado Dec. Reglamentario N 1338/96
En lneas generales las condiciones de seguridad que se deben cumplimentar,
y que el servicio de Seguridad, Higiene y Medicina Laboral, a travs de su
asesoramiento, debe controlar con visitas peridicas y mediciones en planta, se
encuentran relacionadas bsicamente con todo lo relacionado a cada una de
las actividades laborales que se desarrollan en cada uno de los locales
industriales o comerciales que desarrollen trabajos y en donde se vincule algn
trabajador.

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

FACTOR LEGAL

EXISTEN LEYES QUE CONTROLAN LAS


CONDICIONES DE TRABAJO

LEGISLACIN LABORAL
EN MATERIA DE
HIGIENE Y SEGURIDAD

LEY DE HIGIENE Y
SEGURIDAD EN EL
TRABAJO N 19.587

Ing. Vctor R

LEY DE RIESGOS
DEL TRABAJO
N 24.557

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

LEY DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO N 19587

ESTABLECE

COMPROMISOS

DE LA EMPRESA

DEL TRABAJADOR

Es un conjunto de Principios Bsicos y Normas Fundamentales,


las que tienen como finalidad:
Eliminar o reducir las Condiciones Peligrosas y Riesgos que
los determinan; en todos los establecimientos Fabriles y/o
Comerciales, sin importar que persigan o no el lucro mediante
su actividad.
Proteger y preservar
trabajadores.

la integridad psico-fsica de todos los

Prevenir, ejerciendo una efectiva Accin Educativa en beneficio


de la salud de todos los Trabajadores y del Medioambiente.
Mejorar el Medioambiente de Trabajo, en beneficio de todos los
que se relacionan con l.

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

QUE NORMATIZA EL DECRETO 351/79 ?


La conformidad de servicios de:
a) HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
b) MEDICINA DEL TRABAJO
Como ya habamos comentado anteriormente , estos servicios, solo pueden ser
prestados por profesionales habilitados para tal fin, los mismos son
mencionados en le Dec. Reg. N 1138/96. que ser tema de estudio en el
Modulo denominado Marco Legal

Las Condiciones de Higiene en los ambientes de Trabajo:


- Carga Trmica
- Ventilacin
- Contaminacin Ambiental
- Iluminacin
- Ruidos y Vibraciones
- Radiaciones Peligrosas
Las Condiciones de Seguridad de las mquinas y herramientas
en los mbitos de Trabajo:
- Riesgo Elctrico
- Riesgo Mecnico
- Proteccin Contra Incendio
- Aparatos que desarrollan presin interna
Establece la participacin activa de todos los servicios en el
desarrollo de nuevos proyectos de Construccin, Ampliacin,
Mejora, etc., que se realice en un establecimiento fabril y/o
comercial, con el fin de prevenir las condiciones de higiene y
seguridad de los mismos.

Desarrollo de Cursos de Capacitacin para el personal, sobre


todo lo relacionado con lo que estipula la ley.

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

PARA QUE SE CONTROLA EL CUMPLIMIENTO DE LA


LEY ?

PRODUCCIN
ACCIDENTES
Porque de esta manera se contribuye al mejoramiento de las
CONDICIONES Y MEDIOAMBIENTE DE TRABAJO a travs
de la promocin de acciones especificas en los diferentes
niveles y con la participacin de todos los sectores, directa o
indirectamente interesados en el tema.
En beneficio del Trabajador que ve mejorar
CONDICIONES Y MEDIOAMBIENTE DE TRABAJO.

las

En beneficio del Empresario que ve disminuir las tasas de


accidentes y los costos indirectos.

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO N 24557


En 1995 se incorpora una nueva ley que modifica en parte a la 19.587, que es
la 24.557, denominada de Riesgo del Trabajo, modificada por el decreto
1278/00, que tiene por objetivos:

NORMATIVA APLICABLE:
La prevencin de Riesgos y la Reparacin de los daos derivados
del trabajo se regirn por esta L.R.T. y sus normas reglamentarias

OBJETIVOS DE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO ( L.R.T.)

a) Reducir la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de


los riesgos derivados del trabajo.
b) Reparar los daos derivados de accidentes del trabajo y de
enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitacin del
trabajador damnificado.
c) Promover la recalificacin y recolocacin de los trabajadores
damnificados.
d) Promover la negociacin colectiva laboral para las mejoras de
las medidas de prevencin y las prestaciones reparadoras.

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

OBJETIVO

REDUCIR LA SINIESTRALIDAD A
TRAVES DE LA PREVENCIN DE
LOS RIESGOS DERIVADOS DEL
TRABAJO

OBLIGACIONES DE LAS
PARTES
Los Trabajadores y los Empleadores comprendidos en el mbito
de la LRT, as como la ART estn obligados a adoptar medidas
legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del
trabajo.

Los contratos entre la ART y los Empleadores incorporarn un


Plan de Mejoramiento de las condiciones de Higiene y
Seguridad

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

AMBITO DE APLICACION
El mbito de aplicacin es de esta Ley es el siguiente:
a) Funcionarios y empleados del sector pblico nacional, provincial y municipal.
b) Trabajadores en relacin de dependencia del sector privado.
c) Personas obligadas a prestar un servicio de carga pblica.
d) El Poder Ejecutivo podr incluir a los trabajadores domsticos,
autnomos y bomberos voluntarios.
Genera un seguro obligatorio o autoseguro, de riesgo de los trabajos que
realicen.
Los empleadores se podrn autoasegurar, siempre y cuando acrediten con la
periodicidad que fija la reglamentacin:
a) Solvencia econmico-financiera.
b) Garanticen los servicios necesarios para otorgar las prestaciones de
asistencia mdica y las dems previstas en el artculo 20 de esta Ley.
Quienes

no

acrediten

los

puntos

anteriores

debern

asegurarse

obligatoriamente en una "Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART) de su


libre eleccin.

OTROS ASPECTOS QUE TIENE EN CUENTA SON:

Prevencin de los Riesgos del Trabajo.


Los empleadores y trabajadores comprendidos en el mbito de la Ley de
Riesgos del Trabajo, as como las ART estn obligados a adoptar las medidas
previstas para prevenir eficazmente los Riesgos del Trabajo. Se deben asumir
compromisos para cumplir con las normas de Higiene y Seguridad en el
Trabajo (Ley 19587).
Se estipula la necesidad de implementar un Plan de Mejoramiento de las
condiciones de Higiene y Seguridad que debieron cumplirse en su totalidad al
31 de diciembre de 1998.
Actualmente las modificaciones resultantes formaron parte del Plan de
Reduccin de Siniestralidad (PRS).

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

Las ART controlarn la ejecucin de estos planes, y est obligada a denunciar


los incumplimientos a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo

Contingencias y situaciones cubiertas.


Accidente de Trabajo: todo acontecimiento sbito y violento, ocurrido por el
hecho o en ocasin de trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del
trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere
interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al mismo. El
trabajador deber declarar por escrito ante el empleador el cambio de
domicilio, y este a la aseguradora dentro de las 72 hs, que el itinere se
modifica.
Enfermedades

Profesionales

Son

aquellas

enfermedades

que

se

encuentran incluidas en el listado de enfermedades profesionales


comprendidas en el Decreto 658/96. Dicho listado identifica el agente de
riesgo, las manifestaciones clnicas y actividades de exposicin. Las
enfermedades no incluidas en el listado, como sus consecuencias, podrn
ser estudiadas (Decreto 1278/00), para determinar su ndole profesional o
no (siendo una de las condiciones que para que sea enfermedad
profesional no puede haber otra causa ms que la exposicin al agente de
riesgo para poder declararla como tal).
Exclusiones: Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales
causadas por dolo del trabajador o por fuerza mayor al trabajo; Las
incapacidades preexistentes a la iniciacin de la relacin laboral y
acreditados en el examen preocupacional efectuado segn las pautas
establecidas por la autoridad de aplicacin.
Incapacidad Laboral Temporaria (ILT): Existe ILT cuando el dao sufrido
por el trabajador le impida temporariamente la realizacin de sus tareas
habituales. Cesa por: Alta mdica; Declaracin de Incapacidad Laboral
Permanente; Transcurso de un ao desde la primera manifestacin
invalidante; Muerte del damnificado
Incapacidad Laboral Permanente (ILP)

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

Prestaciones dinerarias:
Gozan de las franquicias y privilegios de los crditos por alimentos, son,
adems, irrenunciables, no pueden ser cedidas ni enajenadas. Estn
establecidas en la ley, son ajustables y pueden ser modificadas por el Poder
Ejecutivo nacional.

Modificaciones a la Ley:
Prestaciones en especie que debe brindar la ART al trabajador que sufran
alguna de las contingencias previstas son:
Asistencia mdica y farmacutica; Prtesis y ortopedia; Rehabilitacin;
Recalificacin profesional; Servicios funerarios. Y debern otorgarse a los
damnificados hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas
inhabilitantes de acuerdo a como lo determina la reglamentacin.

Determinacin y revisin de las incapacidades:


Las Comisiones Mdicas sern las encargadas de determinar: La naturaleza
del accidente enfermedad o laboral; El carcter y grado de incapacidad; El
contenido y alcance de las prestaciones en especie; e interviene en las
discrepancia que pudiera surgir.

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

DERECHOS, DEBERES Y PROHIBICIONES


DE LAS ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO

Promover la Prevencin informando a la SRT acerca de


Planes de Mejoramiento y Programas exigidos a las
empresas
Mantener un Registro de Siniestralidad por establecimiento
Denunciar ante la SRT los incumplimientos de sus afiliados de
las normas de Higiene y Seguridad en el Trabajo incluido
el Plan de Reduccin de Siniestralidad
Asesorar en materia de Higiene y Seguridad en el Trabajo
Tendr acceso a la informacin necesaria para cumplir con las
prestaciones de la Ley de Riesgos del Trabajo.
No podrn fijar cuotas en violacin a las normas de la Ley de
Riesgos del Trabajo, ni destinar recursos a objetos distintos a
los previstos por la Ley.
No podrn realizar exmenes psicofsicos a los trabajadores,
con carcter previo a la celebracin de un Contrato de
afiliacin.
DE LOS EMPLEADORES

Recibir informacin de la ART respecto al rgimen de


alcuotas y de las prestaciones, as como Asesoramiento en
materia de Higiene y Seguridad
Cumplir con las normas de Higiene y Seguridad
incluyendo el Plan de Reduccin de Siniestralidad
Mantener
un
Registro
de
Siniestralidad
por
establecimiento
Notificarn a los trabajadores acerca de la identidad de la ART
a la que se encuentran afiliados.
Denunciarn a la ART y a la SRT los accidentes y
enfermedades profesionales que se produzcan en su
establecimiento

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

DE LOS TRABAJADORES

Recibir de su empleador la informacin y capacitacin en


materia de prevencin de riesgos, debiendo participar en las
acciones preventivas
Cumplir con las normas de Higiene y Seguridad incluidas
en el Plan de Mejoramiento, as como con las medidas de
Recalificacin Profesional
Informar al empleador los hechos que conozcan relacionados
con los Riesgos del Trabajo
Denunciar ante el empleador los Accidentes y
Enfermedades Profesionales
Se sometern a los exmenes mdicos y a los tratamientos
de rehabilitacin
FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
(SRT):
Tendr las siguientes funciones:
a) Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el trabajo
pudiendo

dictar

las

disposiciones

complementarias

que

resulten

de

delegaciones de la ley o de los Decretos reglamentarios;


b) Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las ART;
c) Imponer las sanciones previstas en la ley;
d) Requerir la informacin necesaria para el cumplimiento de sus
competencias, pudiendo peticionar rdenes de allanamiento y el auxilio de la
fuerza pblica; e) Dictar su reglamento interno, administrar su patrimonio,
gestionar el Fondo de Garanta, determinar su estructura organizativa y su
rgimen interno de gestin de recursos humanos;
f) Mantener el Registro Nacional de Incapacidades Laborales en el cual se
registrarn los datos identifica torios del damnificado y su empresa, poca del
infortunio, prestaciones abonadas, incapacidades reclamadas, y adems,
deber elaborar ndices de siniestralidad;
g) Supervisar y fiscalizar a las empresas auto aseguradas y el cumplimiento de
las normas de higiene y seguridad del trabajo en ellas

Ing. Vctor R

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Administracin del Sistema de Prevencin de Riesgos

Las prestaciones de la ley eximen a los empleadores de toda responsabilidad


civil, frente a sus trabajadores y a los derechohabientes de stos, con la sola
excepcin de la derivada del artculo 1072 del Cdigo Civil.
En este caso, el damnificado o sus derechohabientes podrn reclamar la
reparacin de los daos y perjuicios, de acuerdo a las normas del Cdigo Civil.
Sin perjuicio de la accin civil del prrafo anterior el damnificado tendr
derecho a las prestaciones de la ley a cargo de las ART o de los
autoasegurados.
Si alguna de las contingencias previstas en el artculo 6 de la ley hubieran
sido causadas por un tercero, el damnificado o sus derechohabientes podrn
reclamar del responsable la reparacin de los daos y perjuicios que pudieren
corresponderle de acuerdo con las normas del Cdigo Civil, de las que se
deducir el valor de las prestaciones que haya percibido o deba recibir de la
ART o del empleador autoasegurado.
En los supuestos de los apartados anteriores, la ART o el empleador
autoasegurado, segn corresponda, estn obligados a otorgar al damnificado o
a sus derechohabientes la totalidad de las prestaciones prescriptas en la ley,
pero podrn repetir del responsable del dao causado el valor de las que
hubieran abonado, otorgado o contratado

RESPONSABILIDAD CIVIL DEL EMPLEADOR


Las prestaciones de la ley eximen a los empleadores de toda responsabilidad
civil, frente a sus trabajadores y a los derechohabientes de stos, con la sola
excepcin de la derivada del artculo 1072 del Cdigo Civil.
En este caso, el damnificado o sus derechohabientes podrn reclamar la
reparacin de los daos y perjuicios, de acuerdo a las normas del Cdigo Civil.
Sin perjuicio de la accin civil del prrafo anterior el damnificado tendr derecho
a las prestaciones de la ley a cargo de las ART o de los autoasegurados.
Si alguna de las contingencias previstas en el artculo 6 de la ley hubieran sido
causadas por un tercero, el damnificado o sus derechohabientes podrn
reclamar del responsable la reparacin de los daos y perjuicios que pudieren
corresponderle de acuerdo con las normas del Cdigo Civil, de las que se

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deducir el valor de las prestaciones que haya percibido o deba recibir de la


ART o del empleador autoasegurado.
En los supuestos de los apartados anteriores, la ART o el empleador
autoasegurado, segn corresponda, estn obligados a otorgar al damnificado o
a sus derechohabientes la totalidad de las prestaciones prescriptas en la ley,
pero podrn repetir del responsable del dao causado el valor de las que
hubieran abonado, otorgado o contratado

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ACCIDENTES: CLASIFICACIN Y TRATAMIENTO.


Para entender alguno de los temas tratados a continuacin es conveniente
realizar las siguientes definiciones:
SALUD: Es el estado de completo bienestar fsico, mental y social, no
solamente la ausencia de afecciones y enfermedades es el derecho humano
fundamental y que el logro del grado mas alto posible de salud es un objeto
social, para cuya realizacin exige la intervencin de muchos otros sectores
sociales y econmicos, adems del de la salud.
RIESGO: Es la probabilidad que ante un determinado peligro se produzca un
cierto dao derivado del trabajo, pudiendo por ello cuantificarse.
PELIGRO: Es todo aquello que puede producir un dao o deterioro de la salud
del trabajador.
DAO: Cualquier lesin que sufra el trabajador en el trabajo o a consecuencia
del mismo.
ACCIDENTE: Es todo hecho no previsto dentro de un proceso y del cual
puede resultar una lesin, perdida de equipos, materiales o simplemente
prdida de tiempo.
INCIDENTE: Suceso del que no se producen daos o estos no son
significativos, pero que ponen de manifiesto la evidencia de riesgos derivados
del trabajo.
SINIESTRO: Suceso del que se derivan daos significativos a las personas o
bienes, o deterioro del proceso de produccin.
Si bien el incidente no produce lesiones ni daos, s ocasiona prdidas de
tiempo. Los incidentes son importantes por su frecuencia. En la siguiente figura
se muestra que por cada accidente con lesin incapacitante ocurren 600
incidentes:

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EL concepto de accidente de trabajo ha ido variando a medida que se


producen los cambios tecnolgicos.
En 1959 Heinrich define accidente de trabajo como un evento no planeado ni
controlado, en el cual la accin ,o reaccin de un objeto sustancia , persona o
radiacin ,resulta en lesin o probabilidad de lesin.
Blake separa el concepto de accidente del de lesin, para l Es una secuencia
no planeada ni buscada ,que interfiere o interrumpe la actividad laboral.
Johnson define accidente como Una transferencia indeseada de energa o
una interferencia a una transferencia deseada ,debido a la falta de barreras o
controles que producen lesiones ,perdidas de bienes o interfieren en procesos,
precedidos de secuencias de errores de planeamiento y operacin los cuales
o:
no se adaptan a cambios en factores fsicos o humanos.
producen condiciones y/ o actos inseguros, provenientes del riesgo de la
actividad, que interrumpen o degradan la misma.
La Ley lo define como todo acontecimiento sbito y violento, ocurrido por el
hecho o en ocasin de trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador
y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido
o alterado dicho trayecto por causas ajenas al mismo.

CAUSAS DE ACCIDENTES
Heinrich plantea que el accidente y consecuentemente la lesin son causados
por alguna cosa anterior al accidente en si. Donde se encuentra un hombre,
todo accidente es causado, nunca acontece.
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Es causado porque el hombre no se encontraba debidamente preparado y


comete diversos tipos de actos inseguros, o existen condiciones inseguras que
comprometen a seguridad del trabajador.
Por tanto los actos y condiciones inseguras, constituyen el factor principal de la
causa de accidentes.
Todas las personas tienen los rasgos negativos de su personalidad, que
generan fallas en el comportamiento durante el trabajo, que pueden generar
actos inseguros y condiciones inseguras, las cuales podarn llevar al accidente
y lesiones,
Considerndose que es impracticable modificar radicalmente la personalidad
de todos los que trabajan, de tal forma de evitar las fallas humanas en el
trabajo, se debe procurar eliminar las causas de accidentes, sin que haya
preocupacin en modificar la personalidad de quien quiera que sea, por lo
tanto, se debe buscar la eliminacin tanto de las condiciones inseguras, a
pesar de cualquier otro trazo negativos de la personalidad de administradores
o supervisores como tambin, se debe procurar que los operarios, a pesar de
temerosos, desobedientes, temerarios, irracionales, no practiquen actos
inseguros, lo que se puede conseguir a travs da creacin de los mismos, la
conciencia de seguridad, de tal forma que la prctica da seguridad, en sus
vidas, se transforme en un verdadero hbito.

CARACTERSTICAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO


Inicio brusco.
Inesperado o imprevisible.
Violento.
Sbito, rpido.
La exposicin a la agresin es corta.
La resistencia del individuo es poco importante.

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TIPOS DE RIESGOS LABORALES


Los riesgos laborales los podemos agrupar de la siguiente manera:
RIESGOS ESPECULATIVOS: Aquellos que impulsan a la accin de
emprender, pudiendo derivar en prdidas o en ganancias.
RIESGOS PUROS: Aquellos que caen en el mbito de la seguridad;
ocasionando necesariamente prdidas, nunca ganancias y pueden ser:
INHERENTES: Son intrnsecos del objeto; por lo tanto no se pueden
eliminar.
AGREGADOS: No tienen que ver con el fin o utilidad que persigue el
objeto.

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ACCIDENTE DE TRABAJO

Acontecimiento sbito y violento ocurrido por el


hecho o en ocasin del trabajo, o en el trayecto entre
el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo,
siempre y cuando el damnificado no hubiere
interrumpido o alterado dicho trayecto por causas
ajenas al trabajo

POR QUE
ACCIDENTES ?

SE

PRODUCEN

LOS

Por la aparicin de ciertas


causas que se conjugan en el
mismo tiempo y espacio

CONDICION PELIGROSA
ACTO INSEGURO
FACTOR CONTRIBUYENTE

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CONDICION PELIGROSA
Aquella causa que es imputable a una falla, defecto, u omisin,
relacionada con una mquina, equipo o con el lugar de trabajo; cuya
presencia hace que ocurra un accidente de trabajo, estas
comprenden aspectos Mecnicos, Fsicos, Qumicos, Biolgicos,
del medio ambiente y personales. Las mismas son las siguientes:

Protecciones y resguardos inadecuados o inexistentes.


Falta de equipo de proteccin personal o inadecuados.
Herramientas y equipos defectuosos o inadecuados.
Sealizacin inadecuada, defectuosa o inexistente.
Construccin insegura, hacinamiento.
Orden y limpieza deficiente en el lugar de trabajo.
Vestimenta de trabajo inadecuada o defectuosa.
Otras condiciones peligrosas.

ACTO INSEGURO
Aquella causa en la cual el accidente se produce por un error
humano consciente o no, es decir el aporte que por
desconocimiento, distraccin, desafo o exceso de autoconfianza
del trabajador origina el accidente.
Aqu hay que hacer hincapi en la Falla en la conducta de los
Individuos que al no cumplir con los Requisitos de Normas de
Seguridad y/o prcticas seguras comnmente aceptadas, aumentan
innecesariamente la probabilidad que el accidente ocurra.
Estos los podemos resumir en los siguientes:
Trabajos, operaciones, etc., sin autorizacin
Forma defectuosa o insegura de cargar, apilar, mezclar,
almacenar, levantar y llevar pesos.
Operaciones a velocidades inadecuadas.
Mal empleo del diseo de seguridad. Adoptar posiciones
inseguras y defectuosas.
Empleo inadecuado de herramientas, equipos,
materiales, vehculos, etc.
Ajustar, limpiar, arreglar, llenar mquinas en
movimiento.

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Falta de atencin en el trabajo u ocasionar incomodidad


a otros.
Empleo de herramientas, equipos, materiales, vehculos
inseguros y/o defectuosos.
No uso, o uso inadecuado de equipos de proteccin
personal.
Otros actos inseguros.

FACTOR CONTRIBUYENTE
Se trata de un factor agravante, consciente o no, agradable o no,
que confluye a que el accidente posea una mayor probabilidad de
ocurrencia, en esto se involucra, que se debe poseer la
capacitacin para la realizacin segura de tareas, adecuacin de
estas a las caractersticas personales, y no asumir actitudes
improcedentes.
Estos los podramos resumir a lo siguiente:

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Incumplimiento de instrucciones de seguridad.


Defectos fsicos y/o psquicos.
Falta de experiencia, habilidad o entrenamiento.
Exposicin innecesaria al peligro.
Embriaguez.
Otros factores.

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SEGURIDAD EN EL TRABAJO

DISCIPLINA QUE SE OCUPA DE


PREVENIR LOS ACCIDENTES DE
TRABAJO

RIESGOS DE SEGURIDAD

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ELCTRICOS
MECNICOS
APARATOS SOMETIDOS A PRESION
MAQUINAS Y HERRAMIENTAS
INCENDIO
TRANSPORTE MANUAL DE CARGAS
TRASPORTE MECANICO DE CARGAS
CAIDAS DE ALTURA O DEL MISMO NIVEL

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ENFERMEDADES PROFESIONALES
Como ya habamos mencionados, las Enfermedades Profesionales en nuestro
pas, son aquellas enfermedades que se encuentran incluidas en el listado de
enfermedades profesionales comprendidas en el Decreto 658/96. Dicho listado
identifica el agente de riesgo, las manifestaciones clnicas y actividades de
exposicin. Las enfermedades no incluidas en el listado, como sus
consecuencias, podrn ser estudiadas (Decreto 1278/00), para determinar su
ndole profesional o no (siendo una de las condiciones que para que sea
enfermedad profesional no puede haber otra causa ms que la exposicin al
agente de riesgo para poder declararla como tal).
Esto implica que en algunas situaciones, se podrn presentar cuestionamientos
debido a que se podra tomara alguna enfermedad como causante del trabajo,
situacin que deber ser resuelta por la Comisiones Medicas, creadas por la
LRT, quienes se encargaran de definir, segn la naturaleza de la lesin y las
condiciones laborales existentes en el puesto de trabajo del damnificado.
A continuacin se presenta un cuadro que identifica los distintos tipos de
enfermedades laborales, que luego sern tratadas en particular en otro modulo
de este curso.

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ENFERMEDAD PROFESIONAL

Aquellas que se encuentran incluidas en un


listado que elabora y actualiza anualmente el
Poder Ejecutivo y que dependen del: Tipo de
Riesgo, Agente contaminante y Tarea que
realiza el trabajador

HIGIENE INDUSTRIAL

DISCIPLINA QUE SE OCUPA DE


PREVENIR LA APARICION DE
ENFERMEDADES PROFESIONALES

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AGRESORES HIGINICOS

FISICOS

Calor
Ruido
Vibraciones
Iluminacin
Radiaciones

QUIMICOS

Partculas
Vapores
Gases
Aerosoles
Humos
Nieblas

BIOLOGICOS

Virus
Bacterias
Hongos

DOSIS PELIGROSA
Exposicin de los trabajadores a niveles de contaminantes
que, durante un perodo prolongado pueden derivar en una
enfermedad profesional
DOSIS = CONCENTRACIN X TIEMPO

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COSTO DE LOS ACCIDENTES


Cada uno de los accidentes ocurridos, teniendo presente la naturaleza de la
lesin, puede ser examinado bajo el punto de vista macroeconmico del
problema de la seguridad en nuestro pas, y a travs de una percepcin
microeconmica.

El primer enfoque viene determinado por los esfuerzos invertidos por un pas
en la prevencin y proteccin de accidentes y enfermedades profesionales. El
segundo anlisis, es aquel que tiene en cuenta el costo de los accidentes de
trabajo para la empresa y tiene tres consideraciones: humana, econmica y de
orden interno.
Llegamos pues a la conclusin de que deben merituarse las consecuencias
econmicas de los accidentes de trabajo, ya que estos no slo traen
aparejados los llamados costos directos (pago de salarios, indemnizaciones,
gastos mdicos, gastos por fallecimiento, etc.), sino tambin los costos
indirectos u ocultos (suspensin de la produccin por el accidente, prdidas de
materiales o productos, reparacin de equipos o herramientas daados en el
accidente, entrenamiento de un nuevo operario para que reemplace al
accidentado, etc.) Debe destacarse que mientras que los costos directos son
absorbidos por los seguros, no ocurre lo mismo con los costos indirectos, que
son soportados por la empresa y que generalmente son mucho mayores que
los costos directos.

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Para hacer una evaluacin de los costos de los accidentes de trabajo existen
varios mtodos, de los cuales hemos seleccionado el mas sencillo, a los fines
de entender los mismos.

Mtodo de Heinrich.

Es el primer mtodo de valoracin de costos de accidentes de trabajo que


aparece y fue definido por el norteamericano H. W. Heinrich, quien establece
una clasificacin de los costos directos e indirectos. La representacin grfica
que hace Heinrich, sobre una de sus primeras conclusiones, consiste en el
iceberg, que ilustra sobre el reparto de los costos de los accidentes. Los
costos que se ven, los directos, son relativamente pequeos, los gastos que no
se ven, los indirectos, son los ms importantes.
Como ya dijimos el Mtodo de Heinrich clasifica los costos en directos e
indirectos y los costos totales seran la suma de ambos:

CT= CD + CI

Siendo CT= Costo Total. CD= Costos directos. CI= Costos indirectos.
Los costos directos estn compuestos por: indemnizaciones, salarios, gastos
mdicos, primas de seguros, farmacia, etc.
Los gastos indirectos los forman aquellos desembolsos que no representan un
hecho concreto, por ejemplo, cargas sociales de la indemnizacin por salarios,
tiempo perdido por los accidentes, dedicacin a prestar ayuda, comentario de
lo ocurrido, investigacin del accidente, posibles daos a equipos y
herramientas, tiempo que la maquinaria estar fuera de servicio por
reparaciones, prdidas de materiales y productos terminados, etc.
Heinrich ha deducido, que por lo general, los costos totales son iguales a cinco
veces los costos directos. Tambin concluye que los costos de los accidentes
son funcin del tamao de la empresa y la actividad que desarrolla.
Debido a lo difcil que resulta defender una exactitud entre costos directos e
indirectos, estos vocablos han sido sustituidos por otros ms claros, como
costos asegurados y costos no asegurados.
Ambos los podemos identificara en la figura que presentamos a continuacin y
que asemejamos a la teora del Iceberg, siendo los asegurados, aquellos que
podemos visualizar por arriba de la superficie y los no asegurados, todos
aquellos que estn ocultos debajo de esta.

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INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
Los principales Objetivos dela Investigacin delos Accidentes son:

Descubrir y corregir las causas (actos y/o condiciones inseguras) que


produjeron los accidentes, a fin de evitar que vuelvan a suceder por los
mismos motivos.
Obtener estadsticas, ya que estas son indispensables para controlar el
estado de seguridad de la empresa y planificar los estudios de los
medios de prevencin

El primer objetivo se logra:


A. Investigando minuciosamente el accidente para descubrir sus
causas. Se puede decir que la causa de un accidente es aquel
factor que corregido a tiempo hubiera evitado el accidente.
B. Responsabilizando los asuntos determinados en las personas.
C. Corrigiendo, la persona o personas responsables, la causa del
accidente.
D. Informando los accidentes segn el sector donde ocurrieron y las
causas que lo originaron, para localizar las reas que requieren
mayor atencin, por presentar stas un elevado nmero de
accidentes.
E. Analizando las acciones correctivas ms convenientes y dnde
han de ser aplicadas.
El segundo objetivo de la investigacin es la obtencin de datos para realizar
las estadsticas de accidentabilidad de la empresa.
La investigacin est constituida por una estructura sistemtica que finaliza con
una resea formal de los procedimientos y con un informe de los resultados.
La investigacin de los accidentes es una tcnica preventiva universalmente
empleada. Es la tcnica que aprovecha la experiencia que puede sacarse de
los errores, con la finalidad de no volverlos a repetir.
El tratamiento estadstico de los datos nos proporciona informacin sobre el
dnde, cundo y cuntos accidentes se producen, pero no informa sobre el por
qu ocurren, o sea sobre causa de los accidentes.
La meta final de la investigacin de los accidentes es la determinacin digna de
crdito de las causas reales del accidente, den gran utilidad para la prevencin
de situaciones similares.

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En resumen, podemos decir que las fases ms importantes para la


investigacin de los accidentes son:

Primera Fase: Constatacin de lesiones, agentes reales. Indicacin


de los equipos, mquinas, herramientas, sustancias, etc., que
produjeron tales lesiones, as como otros datos significativos.

Segunda Fase: Descripcin del accidente. Relacin de antecedentes,


circunstancias, condiciones que estaban presentes cuando se produjo el
accidente.

Tercera Fase: Anlisis de las causas. Seleccin de factores, que


introducidos o modificados hubieran hecho no viable el accidente.

Cuarta Fase: Medidas preventivas. Propuestas concretas a nivel


tcnico o de organizacin.

En la Fig. siguiente se muestra un Plan de Prevencin de Accidentes que


surge de una investigacin seria y detallada de los mismos.
Para realizar estas investigaciones, el encargado de la seguridad de la
empresa cuenta con distintos tipos de tablas, listas de chequeo y
formularios (naturaleza de la lesin, parte del cuerpo lesionada, clase de
accidente, agente de accidente, etc.), que se deben completar cuando
ocurre algn accidente y de los datos de all surgirn las acciones ms
convenientes.
Toda esta informacin se puede comparar con las Estadsticas que genera
la SUPERINTENDENCIA DE RISGIOS DEL TRABAJO, en donde se vuelca
lo informado por las empresas a las ART y esta luego a la SRT a lo largo de
todo un ao calendario, por ejemplo, en estos momentos tenemos
disponibles en su pagina web, todos los accidentes registrados y ocurridos
para la totalidad de trabajadores legalmente registrados en la Republica
Argentina.
Separados por tipo de actividad, naturaleza de la lesin, cantidad de horas
hombre perdidos, etc.

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BIBLIOGRAFA

Superior Gobierno de la Nacin, Ministerio de Trabajo y Seguridad


Social Ley Nacional N 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo,
Decreto Reglamentario N 351/79, Editorial La Caada, Crdoba 2000
Superior Gobierno de la Nacin, Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social Ley de Riesgos del Trabajo Ley N 24.557, Decretos
Reglamentarios y laudo 465/96 Editorial La Caada, Crdoba 2000
Superintendencia de Riesgos de la nacin, Decretos, Resoluciones,
Informes y Estadsticas
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de Espaa.
Nota Tcnica Practica N 330: Sistema Simplificado de Evaluacin de
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Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de Espaa.
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de Riesgos Laborales. Documento On Line, 2002
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Gestin de Seguridad y Saludo Ocupacional: Requisitos: Buenos Aires,
1998
Instituto Argentino de Normalizacin (IRAM) IRAM 3801 Sistema de
Gestin de Seguridad y Saludo Ocupacional: Gua de aplicacin:
Buenos Aires, 1998

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