5.RM 046 2013 PCM Lineamientos ResponsabilidadesGRD

El Peruano
Lima, sbado 16 de febrero de 2013
NORMAS LEGALES
488060
De conformidad con la Ley N 27619 - Ley que

regula la autorizacin de viajes al exterior de servidores
y funcionarios pblicos y su Reglamento aprobado por el
Decreto Supremo N 047-2002-PCM; la Ley N 29951 - Ley
de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013;
y la Ley N 29158 - Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje, a la ciudad de Nueva
York, Estados Unidos de Amrica, del 18 al 21 de febrero de
2013, por los motivos expuestos en la presente Resolucin
Suprema, de las siguientes personas:
Hania Prez de Cullar Lubienska, Asesora de
la Direccin General de Bienestar y Accin Social del
Despacho Presidencial.
Mara Roxana Victoria Altuna Moreno, Asesora de
la Direccin General de Bienestar y Accin Social del
Despacho Presidencial.
Luca Vernica Amiri-Talesh Ramrez, funcionaria
diplomtica destacada al Despacho Presidencial.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el viaje de las
personas a que se refiere la presente Resolucin Suprema,
sern sufragados con cargo al presupuesto institucional
del Despacho Presidencial, a razn de US$ 220.00 diarios
por persona por concepto de viticos y, por concepto
de pasajes incluyendo TUUA: US$ 3 113,64 para Luca
Vernica Amiri-Talesh Ramrez, US$ 3 217,14 para Hania
Prez de Cullar Lubienska y US$ 3 217,14 para Mara
Roxana Victoria Altuna Moreno.
Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario
siguientes de efectuado el viaje, las personas a que
se refiere el artculo primero de la presente resolucin,
debern presentar ante el Despacho Presidencial un
informe detallado describiendo las acciones realizadas, los
resultados obtenidos y la rendicin de cuentas debidamente
documentada.
Artculo 4.- El cumplimiento de la presente resolucin
no dar derecho a exoneracin de impuestos o de derechos
aduaneros, de ninguna clase o denominacin.
Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema ser
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
Regstrese, comunquese y publquese.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
JUAN F. JIMNEZ MAYOR
Presidente del Consejo de Ministros
902068-2
Autorizan viaje a EE.UU. de miembro

del equipo periodstico del Instituto
Nacional de Radio y Televisin del Per
- IRTP, en comisin de servicios
RESOLUCIN SUPREMA
N 059-2013-PCM
Lima, 15 de febrero de 2013
VISTO, el Oficio N 014-2013-PE/IRTP, remitido por
la Presidenta Ejecutiva del Instituto Nacional de Radio y
Televisin del Per IRTP, y;
Que, en tal sentido, resulta necesario cubrir las

incidencias informativas de dicho evento como actividad
oficial; por lo que, se estima conveniente autorizar el viaje
del seor Bernab Valenzuela Tapia, miembro del equipo
periodstico del Instituto Nacional de Radio y Televisin del
Per IRTP;
Que, el artculo 2 del Reglamento de la Ley N 27619,
Ley que regula la autorizacin de viajes al exterior de
servidores y funcionarios pblicos, aprobado mediante
Decreto Supremo N 047-2002-PCM, establece que la
Resolucin de autorizacin de viaje ser debidamente
sustentada en el inters nacional o en el inters especfico
de la Institucin, y deber indicar expresamente el motivo
del viaje, el nmero de das, el monto de los gastos de
desplazamiento, viticos y tarifa Corpac;
Que, el numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley N
29951, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2013, prohbe los viajes al exterior de servidores o
funcionarios pblicos y representantes del Estado con cargo
a recursos pblicos, salvo casos excepcionales que deben
ser canalizados a travs de la Presidencia del Consejo de
Ministros y autorizados por Resolucin Suprema refrendada
por el Presidente del Consejo de Ministros; y,
De conformidad con la Ley N 29951, Ley del
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013;
la Ley N 27619, Ley que regula la autorizacin de viajes
al exterior de servidores y funcionarios pblicos; su
Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo
N 047-2002-PCM; el Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros,
aprobado por Decreto Supremo N 063-2007-PCM, y sus
modificatorias; y, el Decreto Supremo N 001-2012-PCM,
que adscribe el Instituto Nacional de Radio y Televisin del
Per a la Presidencia del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del seor Bernab
Valenzuela Tapia, a la ciudad de Nueva York, Estados
Unidos de Amrica, del 17 al 21 de febrero de 2013, para
los fines a los que se refiere la parte considerativa de la
presente Resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
la presente Resolucin Suprema se efectuarn con cargo
a los recursos ordinarios del Instituto Nacional de Radio y
Televisin del Per - IRTP, de acuerdo al siguiente detalle:
Pasajes
US$
1,403.26
Viticos (US$ 220.00 x 5 das)
US$
1,100.00
Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario

siguientes a su retorno al pas, la persona cuyo viaje se
autoriza por la presente Resolucin, deber presentar al
Titular de su Institucin un informe detallado describiendo
las acciones realizadas, los resultados obtenidos y la
rendicin de cuentas por los viticos entregados, de
acuerdo a Ley.
Artculo 4.- El cumplimiento de la presente Resolucin
no dar derecho a exoneracin de impuestos o de derechos
aduaneros, de ninguna clase o denominacin.
Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema ser
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
JUAN F. JIMNEZ MAYOR
CONSIDERANDO:
Que, el Instituto Nacional de Radio y Televisin del
Per IRTP, es un organismo pblico ejecutor adscrito a
la Presidencia del Consejo de Ministros, que tiene como
objetivo llegar a toda la poblacin nacional, a travs de
los medios de radiodifusin sonora y por televisin a su
cargo, con programas educativos, culturales, informativos
y de esparcimiento;
Que, la Secretara Tcnica de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura
(FAO), ha previsto realizar el Lanzamiento Global del Ao
Internacional de la Quinua, en la ciudad de Nueva York,
Estados Unidos de Amrica, evento al que asistir una
delegacin peruana;
902068-3
Aprueban Directiva Lineamientos que

definen el Marco de Responsabilidades
en Gestin del Riesgo de Desastres,
de las entidades del estado en los tres
niveles de gobierno y su anexo
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 046-2013-PCM
El Peruano
Lima, sbado 16 de febrero de 2013
NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N 29664 se crea el Sistema Nacional
de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD), como
sistema interinstitucional, sinrgico, descentralizado,
transversal y participativo; con la finalidad de identificar y
reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus
efectos, as como evitar la generacin de nuevos riesgos,
y preparacin y atencin ante situaciones de desastre
mediante el establecimiento de principios, lineamientos
de poltica, componentes, procesos e instrumentos de la
Gestin del Riesgo de Desastres;
Que, el artculo 9 de la Ley N 29664, establece que
el SINAGERD est compuesto por la Presidencia del
Consejo de Ministros, que asume la funcin de ente rector,
el Consejo Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
(CONAGERD), el Centro Nacional de Estimacin,
Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres
(CENEPRED), el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), los gobiernos regionales y gobiernos locales, el
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN),
las entidades pblicas, las Fuerzas Armadas, la Polica
Nacional del Per, las entidades privadas y la sociedad
civil;
Que, el SINAGERD es un Sistema Funcional que se ve
reflejado en los componentes que lo integran, siendo por
tanto, de mbito multisectorial y abarca los tres niveles de
gobierno. Dentro de dicho Sistema los gobiernos regionales
y gobiernos locales son los principales ejecutores en tanto
sus competencias abarcan la ejecucin de todos los
procesos de la Gestin del Riesgo de Desastres;
Que, la Ley N 29664, y su Reglamento aprobado
mediante Decreto Supremo N 048-2011-PCM,
establecen instrumentos para el Sistema que permiten
a sus integrantes cumplir con lo establecido por dicha
Ley y su Reglamento, que incluye la ejecucin de los
procesos de la Gestin del Riesgo de Desastres, as
como la implementacin de la Poltica Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres aprobada mediante
Decreto Supremo N 111-2012-PCM; en ese sentido,
se considera necesario establecer un mecanismo que
consolide los alcances de las responsabilidades que
corresponden a las entidades pblicas conformantes
del Sistema, sobre todo en lo referido a los gobiernos
regionales y locales, que permita coadyuvar a la
coordinacin y articulacin para hacer frente al riesgo
de desastres en nuestro pas;
Que, en coordinacin con el Centro Nacional de
Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de
Desastres (CENEPRED) y el Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI), se ha elaborado la propuesta de Directiva
Lineamientos que definen el Marco de Responsabilidades
en Gestin del Riesgo de Desastres, de las entidades
del estado en los tres niveles de gobierno en el marco
de la Ley N 29664 y su Reglamento (numeral 6.1 del
Artculo 6 y numeral 9.1 del Artculo 9), que tiene como
finalidad, lograr un desarrollo uniforme y articulado de los
procedimientos tcnicos, administrativos y legales, as
como de la toma de decisiones de las entidades del Estado
en los tres niveles de gobierno, que viabilice una adecuada
y oportuna gestin del riesgo de desastres;
Que, en consecuencia resulta pertinente aprobar
la Directiva Lineamientos que definen el Marco de
Responsabilidades en Gestin del Riesgo de Desastres, de
las entidades del estado en los tres niveles de gobierno;
Con la opinin favorable del Centro Nacional de
Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de
Desastres (CENEPRED) y el Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI);
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 29664,
Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo
de Desastres (SINAGERD), y su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo N 048-2011-PCM; Ley N 29158,
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; y, el Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Presidencia del Consejo
de Ministros, aprobado por el Decreto Supremo N 0632007-PCM y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 001 -2013-PCM/
SINAGERD Lineamientos que definen el Marco de
Responsabilidades en Gestin del Riesgo de Desastres, de
las entidades del estado en los tres niveles de gobierno y
su anexo en el marco de la Ley N 29664 y su Reglamento,
que forma parte integrante de la presente resolucin.
488061
Artculo 2.- El Centro Nacional de Estimacin,

Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres
(CENEPRED) y el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), son las entidades encargadas de orientar y
supervisar el cumplimiento de la Directiva aprobada por
la presente resolucin, as como absolver consultas sobre
los aspectos no contemplados en ella, en el mbito de sus
competencias.
Artculo 3.- Disponer la publicacin de la presente
resolucin ministerial en el Diario Oficial El Peruano.
Adicionalmente, la Directiva Lineamientos que define el
Marco de Responsabilidades de las entidades del estado
en los tres niveles de gobierno, para hacer frente al riesgo
de desastres y su anexo sern publicados en el portal
de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.pcm.
gob.pe), del Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y
Reduccin del Riesgo de Desastres (CENEPRED) (www.
cenepred.gob.pe), y del Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI) (www.indeci.gob.pe) el mismo da de la
publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial
El Peruano.
JUAN JIMNEZ MAYOR
902062-1
Disponen inscribir a la Mancomunidad

Municipal Sumaq an en el Registro
de Mancomunidades Municipales
RESOLUCIN DE SECRETARA DE
DESCENTRALIZACIN
N 012-2013-PCM/SD
VISTOS:
Los Oficios N 04-2012-MM QHAPAC AN
Parinacochas/Ayac, N 05-2012-MM QHAPAC AN
Parinacochas/Ayac, N 04-2012-MM SUMAQ AN
Parinacochas/Ayac y N 06-2013-MM SUMAQ AN
Parinacochas/Ayac; el Informe Tcnico de Viabilidad;
la Ordenanza Municipal N 06-2012-MDS.S-PPS/AYAC
de la Municipalidad Distrital de Sara Sara, la Ordenanza
Municipal N 33-2012-MDP-PP/AYAC de la Municipalidad
Distrital de Pullo, la Ordenanza Municipal N 08-2012MDP-PPS/AYAC de la Municipalidad Distrital de Pararca,
la Ordenanza Municipal N 06-2012- MDA-C/AREQ de la
Municipalidad Distrital de Atiquipa, la Ordenanza Municipal
N 07-2012-MDH-C/AREQ de la Municipalidad Distrital de
Huanuhuanu, la Ordenanza Municipal N 53-2012- MDCHC/AREQ de la Municipalidad Distrital de Chala; el Acta de
Constitucin; el Estatuto de la Mancomunidad Municipal
Sumaq an y el Informe N 004-2013PCM/SD-OGIVQA; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 29029, Ley de la Mancomunidad
Municipal, modificada por la Ley N 29341, en el artculo
2, define a la Mancomunidad Municipal como el acuerdo
de dos o ms Municipalidades, colindantes o no, con la
finalidad de llevar a cabo la prestacin conjunta de servicios
y la ejecucin de obras; promoviendo el desarrollo local, la
participacin ciudadana y el mejoramiento de la calidad de
servicios a los ciudadanos;
Que, la Ley citada en el artculo 5, seala que la
inscripcin en el Registro de Mancomunidades Municipales
otorga personera jurdica de derecho pblico a la
mancomunidad municipal;
Que, el artculo 11 del Reglamento de la Ley de la
Mancomunidad Municipal, aprobado mediante Decreto
Supremo N 046-2010-PCM, establece el procedimiento
de constitucin de la mancomunidad municipal;
Que, mediante Resolucin de Secretara de
Descentralizacin N 228-2010-PCM/SD se dispuso
adecuar el Registro de Mancomunidades Municipales
a lo previsto en la Ley N 29341 y en el Reglamento de
la Ley de la Mancomunidad Municipal; aprobndose el
nuevo Reglamento del Registro de Mancomunidades
Municipales;
Directiva N 001
-2013-PCM/SINAGERD
LINEAMIENTOS QUE DEFINE EL MARCO DE RESPONSABILIDADES EN GESTIN

DEL RIESGO DE DESASTRES, DE LAS ENTIDADES DEL ESTADO EN LOS TRES
NIVELES DE GOBIERNO
Artculo 1.- Finalidad

Establecer los alcances de las responsabilidades que corresponden a las entidades
pblicas conformantes del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
SINAGERD, en los tres niveles de gobierno, que permita la coordinacin y articulacin
necesaria para hacer frente al riesgo de desastres.
Artculo 2.- Objetivo
Lograr un desarrollo uniforme y articulado de los procedimientos tcnicos, administrativos
y legales, as como de la toma de decisiones, de las entidades del Estado en los tres
niveles de gobierno, que viabilice una adecuada y oportuna gestin para hacer frente al
riesgo de desastres.
Artculo 3.- Alcance
La aplicacin de los lineamientos de la presente Directiva, comprende a la Presidencia
del Consejo de Ministros en su calidad de ente rector y a todas las entidades pblicas,
incluidos los Gobiernos Regionales y Locales, integrantes del SINAGERD, en los tres
niveles de gobierno.
Artculo 4.- Base Legal
4.1 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres SINAGERD (Ley N 29664).
4.2 Reglamento de la Ley N 29664 (Decreto Supremo No. 048-2011-PCM).
4.3 Decreto Supremo N 111-2012-PCM que aprueba la Poltica Nacional de Gestin
del Riesgo de Desastres.
4.4 Ley N 28867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
4.5 Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
4.6 Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
Artculo 5.- Marco de Responsabilidades dentro del Sistema
Los integrantes del SINAGERD debern cumplir con las responsabilidades previstas en la
Matriz que como Anexo forma parte integrante de la presente Directiva, de acuerdo a los
mandatos especficos dispuestos en la Ley N 29664 y su Reglamento, as como la
normativa complementaria aprobada por el ente rector y normas conexas que regulen su
actividad.
Artculo 6.- Responsabilidades en materia de contrataciones
Los integrantes del SINAGERD estn obligados a contratar los bienes y/o servicios
incluidos en los Catlogos Electrnicos de Convenio Marco, con arreglo a lo dispuesto
por el artculo 15 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto
Legislativo N 1017, y los artculos 97 y 100 de su Reglamento, aprobado mediante
Decreto Supremo N 184-2008-EF.
Asimismo, realizarn a travs de acciones inmediatas las contrataciones de bienes y/o

servicios que se requieran en caso de situaciones de emergencia, siempre que se
configure la acotada causal, conforme a lo previsto en los artculos 20, 21 y 23 de la
Ley de Contrataciones del Estado, as como a lo dispuesto en los artculos 128, 133,
134, 135 y 136 de su Reglamento.
Las contrataciones a que hace referencia el presente artculo, se encuentran sujetas a la
supervisin que realiza el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE, de acuerdo con lo previsto en el literal e) del artculo 58 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
En toda contratacin de bienes y/o servicios necesaria para la atencin de emergencias y
desastres, las entidades de los tres niveles de gobierno debern invitar previamente a la
contratacin a sus rganos de Control Institucional para la veedura correspondiente, con
la finalidad de impulsar la labor de control preventivo y contribuir al correcto, transparente
y probo ejercicio de la funcin pblica en el uso de los recursos del Estado, y por tanto,
con una adecuada gestin de las entidades, conforme a lo dispuesto en el segundo
prrafo del artculo 8 de la Ley N 27785.
Artculo 7.- Anexo
Forma parte de la presente Directiva la Matriz denominada Marco de Responsabilidades
en Gestin del Riesgo de Desastres, de las Entidades del Estado en los tres niveles de
gobierno.
MARCO DE RESPONSABILIDADES EN GRD

Proceso/Responsab
ilidad
Niveles de Gobierno
Ente Rector
Nacional
CONAGERD
ORGANISMO TECNICO
ENTIDADES PBLICAS
Regional
Local
Estimacin del Riesgo

Generan las normas, los instrumentos
CENEPRED, asesora el desarrollo de las
y los mecanismos especficos
Formulan, aprueban normas y planes,
acciones y procedimientos que permitan
Formulan, aprueban normas y planes, evalan,
necesarios para apoyar la
evalan, dirigen, organizan, supervisan,
identificar los peligros de origen natural o los
dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan y
incorporacin de la Gestin del Riesgo
fiscalizan y ejecutan los procesos de la
inducidos por el hombre, analizar las
ejecutan los procesos de la Gestin del Riesgo
de Desastres en los procesos
Gestin del Riesgo de Desastres, en el mbito
vulnerabilidades y establecer los niveles de
de Desastres, en el mbito de su competencia.
institucionales de los gobiernos
de su competencia.
riesgo
regionales y gobiernos locales
Art. 12, Literal d (Ley)
Art. 16, Numeral 16.5 (Ley)
CENEPRED, elabora los lineamientos para el
Generen informacin tcnica y
Aquelos que generan informacin tcnica y
Aquelos que generan informacin tcnica y
desarrollo de los instrumentos tcnicos que
cientfica sobre peligros y amenazas,
cientfica sobre peligros, vulnerabilidad y
cientfica sobre peligros, vulnerabilidad y
las entidades pblicas puedan utilizar para la
vulnerabilidad y riesgo estn
riesgo estn obligados a integrar sus datos en riesgo estn obligados a integrar sus datos en
planificacin, organizacin, ejecucin y
obligadas a integrar sus datos en el
el Sistema Nacional de Informacin para la
el Sistema Nacional de Informacin para la
seguimiento de las acciones de estimacin,
Sistema Nacional de Informacin para
Gestin del Riesgo de Desastres
prevencin y reduccin del riesgo de
la Gestin del Riesgo de Desastres
desastres
Art. 12, Literal f (Ley)

En coordinacin con CENEPRED,
Subprocesos:
generan normas e instrumentos de
CENEPRED, asesora y propone al ente rector la
Normatividad y
apoyo para que los gobiernos
normativa
que
asegure
y
facilite
los
procesos
lineamientos,
Seguimiento de la
regionales y locales utilicen los
tcnicos
y
administrativos
de
estimacin,
Participacin Social, Aprueba Directivas y lineamientos, implementacinde la
resultados de la estimacin de riesgo
Generacin del
y normas complementarias,
Poltica Nacional de prevencin y reduccin de riesgo, as como de
a escala nacional en sus procesos
reconstruccin
conocimiento de
integra esfuerzos pblicos y
Gestin del Riesgode
respectivos de anlisis, planificacin y
peligros o
comunitarios y vela por el
Desastres, adoptando
gestin
amenazas, Anlisis
cumplimiento de las polticas e las medidasnecesarias
de Vulneribilidad,
instrumentos de la GRD.
con el fin de garantizar
Art. 6, Numeral 6.1 (Reglamento)
Valoracin y
su adecuado
Incorporar e implementar en su
escenario de
funcionamiento.
CENEPRED,, brinda asistencia tcnica al
gestin, los procesos de estimacin,
riesgos, y Difusin.
gobierno nacional, gobiernos regionales y
prevencin, reduccin de riesgo,
locales, en la planificacin para el desarrollo
reconstruccin, preparacin,
con la incorporacin de la Gestin del Riesgo
respuesta y rehabilitacin,
de Desastres en lo referente a la gestin
transversalmente en el mbito de sus
prospectiva y correctiva
funciones
CENEPRED,, desarrolla estrategias de
comunicacin, difusin y sensibilizacin a
nivel nacional sobre las polticas, normas,
instrumentos de gestin y herramientas
tcnicas, entre otros
CENEPRED, realiza estudios e investigaciones
inherentes a los procesos de estimacin,
prevencin y reduccin de riesgo, as como de
reconstruccin
Art. 24
(Reglamento)
Art. 10, Literal d, e, g (Ley)
Art. 11, Literal a (Ley)
Identifican el nivel de riesgo existente en sus

reas de jurisdiccin y establecen un plan de
gestin correctiva del riesgo, en el cual se
establecen medidas de carcter permanente
en el contexto del desarrollo e inversin
Identifican el nivel de riesgo existente en sus

reas de jurisdiccin y establecen un plan de
gestin correctiva del riesgo, en el cual se
establecen medidas de carcter permanente
en el contexto del desarrollo e inversin
Art. 11, Numeral 11.3 Reglamento)
Generan informacin sobre peligros

vulnerabilidades y riesgo de acuerdo a los
lineamientos emitidos por el ente rector del
SINAGERD, la cual ser sistematizada e
integrada para la gestin prospectiva y
correctiva
Generan informacin sobre peligros

vulnerabilidades y riesgo de acuerdo a los
SINAGERD, la cual ser sistematizada e
integrada para la gestin prospectiva y
correctiva
Incorporar e implementar en su gestin, los

procesos de estimacin, prevencin, reduccin
de riesgo, reconstruccin, preparacin,
respuesta y rehabilitacin, transversalmente
en el mbito de sus funciones.

procesos de estimacin, prevencin,
reduccin de riesgo, reconstruccin,
preparacin, respuesta y rehabilitacin,
funciones

Proceso/Responsab
ilidad
Niveles de Gobierno
Ente Rector
CONAGERD
Nacional
ORGANISMO TECNICO
ENTIDADES PBLICAS
Regional
Local
Prevencin del Riesgo

Formulan,aprueban normas y planes,
Formulan,aprueban normas y planes, evalan,
Incorporan en sus procesos de
desarrollo la Gestin del Riesgo de
fiscalizan y ejecutan losprocesos de la
CENEPRED, asesora y propone al ente rector el
ejecutan losprocesos de la Gestin del Riesgo
Desastres, considerando lo
Gestin del Riesgo de Desastres,en el mbito
contenidode la Poltica Nacional de Gestin
de Desastres,en el mbito de su competencia,
establecido en la Poltica Nacional de
de su competencia, en el marco dela Poltica
del Riesgode Desastres, en lo referente a
en el marco dela Poltica Nacional de Gestin
Gestin del Riesgo de Desastres y los
Nacional de Gestin del Riesgo deDesastres y
estimacin,prevencin y reduccin del riesgo.
del Riesgo deDesastres y los lineamientos del
planes nacionales respectivos.
los lineamientos del ente rector,
ente rector, enconcordancia con lo establecido
enconcordancia con lo establecido por la
por la presenteLey y su reglamento.
presenteLey y su reglamento.

CENEPRED, desarrolla, coordina y facilita la
formulaciny ejecucin del Plan Nacional de
Gestin delRiesgo de Desastres, en lo que incorporacin de la Gestin del Riesgo Son los principales ejecutores de las acciones Son los principales ejecutores de las acciones
correspondea los procesos de estimacin,
de gestin del riesgode desastres.
prevencin y reduccin de riesgo de desastres
promoviendosu implementacin.
regionales y gobiernos locales.
Art. 12, Literal c (Ley)

Aseguran la adecuada armonizacin de
El Ministerio de Economa y Finanzas
CENEPRED, establece los lineamientos para la
losprocesos de ordenamiento del territorio y
evalua e identifica los mecanismos
elaboracinde planes de prevencin y
suarticulacin con la Poltica Nacional de
pertinentes de gestin financiera del
reduccin del riesgo
Gestindel Riesgo de Desastres y sus
riesgo de desastres
Gestindel Riesgo de Desastres y sus procesos.
procesos.
Art. 12, Literal e (Ley)
Los rganos y unidades orgnicas de

los sectoresy entidades del Gobierno
Nacional, debern incorporar
desarrollo delos instrumentos tcnicos que las
eimplementar en su gestin, los
entidadespblicas puedan utilizar para la
procesos de estimacin,prevencin,
planificacin,organizacin, ejecucin y
reduccin de riesgo,
seguimiento de lasacciones de estimacin,
reconstruccin,preparacin,
prevencin y reduccindel riesgo de
desastres.
transversalmenteen el mbito de sus
funciones.
Son los responsables directos de incorporarlos

procesos de la Gestin del Riesgo deDesastres
en la gestin del desarrollo,en el mbito de su
competencia polticoadministrativa, con el
apoyo de las dems entidades pblicas y con la
participacin del sector privado.
Son los responsables directos de

incorporarlos procesos de la Gestin del
Riesgo deDesastres en la gestin del
desarrollo,en el mbito de su competencia
polticoadministrativa, con el apoyo de las
dems entidades pblicas y con la
Subprocesos:
Normatividad y
lineamientos,
Planificacin
CEPLAN, incluye la Gestin del Riesgo
Preentiva,
CENEPRED, promueve que las entidades
de Desastres en las metodologas e Incorporan en sus procesos de planificacin, de Incorporan en sus procesos de planificacin,
Participacin Social;
pblicas desarrollen e implementen polticas, instrumentos tcnicos relacionados a ordenamiento territorial, de gestin ambiental
de ordenamiento territorial, de gestin
Indicadores de
instrumentos y normativas relacionadas con la
la planificacin estratgica del
y de inversin pblica, la Gestin del Riesgo de ambiental y de inversin pblica, la Gestin
Prevencin;
Seguimiento de la
estimacin,prevencin y reduccin del riesgo
desarrollo nacional armnico,
Desastres
del Riesgo de Desastres
Financiacin de la
implementacinde la
Aprueba Directivas, lineamientos
de desastres.
sustentable, sostenido y
Prevencin;
Poltica Nacional de
descentralizado del pas
Implementacin de
Gestin del Riesgode
la Prevencin a
travs de la
las medidasnecesarias
cumplimiento de las polticas e
Art. 12, Literal j (Ley)
planificacin
territorial y
su adecuado
sectorial;
funcionamiento.
Implementacin de
travs de la
planificacin
territorial y
sectorial;
Implementacin de
la Prevencin a
travs de las normas
de urbanismo y
construccin; y
Control y
Evaluacin.

su adecuado
funcionamiento.
CEPLAN, promueve el fortalecimiento
de capacidades para el planeamiento
estratgico mediante la cooperacin y
Incorporan en los planes de desarrollo
acuerdos entre los sectores pblico y
CENEPRED: Coordina con el CEPLAN y dems
Incorporan en los planes de desarrollo urbano,
urbano, planes de acondicionamiento
privado en el proceso de formulacin
entidades competentes la incorporacin
planes de acondicionamiento territorial, as
territorial, as como en las zonificaciones que
de los planes estratgicos nacionales,
transversal de los elementos de la GPy GC en
como en las zonificaciones que se realicen las
se realicen las consideraciones pertinentes
sectoriales, institucionales y
los Planes
consideraciones pertinentes de existencia de
de existencia de amenazas y condiciones de
subnacionales, as como en la
Estrategicos de Desarrollo.
amenazas y condiciones de vulnerabilidad
vulnerabilidad
ejecucin de los programas y
proyectos priorizados en esos
mbitos, considerando las polticas en
Art. 6.4 (Reglamento)
CENEPRED: Coordina con el MINEDU, ANR y

otras entidades competentes las estrategias
orientadas a generar una cultura de
prevencin de futuros riesgos.
Art. 15, Literal b (Ley)
Art. 11, Numeral 11.2 (reglamento)
Los organos y unidades organicas de

los sectores y entidades del gobierno
nacional deberan Incorporar e
implementar en su gestin, los
reduccin de riesgo, reconstruccin, respuesta y rehabilitacin, transversalmente
preparacin, respuesta y
en el mbito de sus funciones
funciones
rehabilitacin, transversalmente en el
mbito de sus funciones
CENEPRED: Disear la poltica para el

desarrollo de capacidades en la
administracin pblica en lo que corresponde
a la gestin prospectiva y correctiva del riesgo
Las entidades Publicas incoproran en Incorporar e implementar en su gestin, los
que permita el adecuado ejercicio de sus
sus procesos de desarrollo la GRD, procesos de estimacin, prevencin, reduccin
funciones.
considerando la Politica nacional de
GRD y los planes nacionales
CENEPRED: Promover el desarrollo de
respectivos.
funciones
capacidades Humanas para la estimacin,
prevencin y reduccin del riesgo en las
entidades pblicas, sector privado y la
ciudadana en general.
Art. 10 Literal d, e, g (Ley)

Art. 26 (Reglamento)
Art. 6 Numeral 6.8 y 6.12 (Reglamento)
Art. 16 Numeral 16.3 (Ley)

Niveles de Gobierno
Proceso/Responsab
ilidad
Ente Rector
CONAGERD
Nacional
ORGANISMO TECNICO
ENTIDADES PBLICAS
Regional
Local
Reduccin del Riesgo

CENEPRED, asesora y propone al ente rector el desarrollo la Gestin del Riesgo de
contenido de la Poltica Nacional de Gestin
del Riesgo de Desastres, en lo referente a
establecido en la Poltica Nacional de
en el marco dela Poltica Nacional de Gestin
estimacin, prevencin y reduccin del riesgo Gestin del Riesgo de Desastres y los
del Riesgo deDesastres y los lineamientos del
CENEPRED, desarrolla, coordina y facilita la
formulacin y ejecucin del Plan Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres, en lo que
incorporacin de la Gestin del Riesgo Son los principales ejecutores de las acciones Son los principales ejecutores de las acciones
corresponde a los procesos de estimacin,
prevencin y reduccin de riesgo de desastres
promoviendo su implementacin
Art. 12, Literal c (Ley)
Aseguran la adecuada armonizacin de los
El Ministerio de Economa y Finanzas
Aseguran la adecuada armonizacin de los
CENEPRED, establece los lineamientos para la
procesos de ordenamiento del territorio y su
evalua e identifica los mecanismos
procesos de ordenamiento del territorio y su
elaboracin de planes de prevencin y
articulacin con la Poltica Nacional de
pertinentes de gestin financiera del articulacin con la Poltica Nacional de Gestin
reduccin del riesgo
Gestin del Riesgo de Desastres y sus
riesgo de desastres
del Riesgo de Desastres y sus procesos.
procesos.
Subprocesos:
Normatividad y
lineamientos,
Art. 12, Literal e (Ley)
Diagnstico e
intervencin,
desarrollo de los instrumentos tcnicos que
Participacin Social;
las entidades pblicas puedan utilizar para la
Evaluacin de
planificacin, organizacin, ejecucin y
programas y
Seguimiento de la
seguimiento de las acciones de estimacin,
proyectos;
implementacinde la
prevencin y reduccin del riesgo de
Informacin y
Aprueba Directivas, lineamientos
Poltica Nacional de
desastres
seguimiento;
Gestin del Riesgode
Planificacin
participativa;
Planificacin
integral,
su adecuado
CENEPRED, supervisa la implementacin del
armonizada y
funcionamiento.
Plan Nacional de Gestin del Riesgo de
transversal y
Desastres en lo referido a los procesos de
construccin;
estimacin, prevencin y reduccin del riesgo
Gestin de recursos;
de desastres
Implementacin de
la reduccin del
riesgo y
Art. 12, Literal i (Ley)
Seguimiento y
evaluacin.

Identifican y priorizan el riesgo en la
infraestructura y los procesos
econmicos, sociales y ambientales,
en su mbito de atribuciones, y
establecen un plan de gestin
correctiva, tomando en consideracin
los lineamientos establecidos por el
CENEPRED


Incorporar e implementar en su
gestin, los procesos de estimacin, Incorporan en sus procesos de planificacin, de Incorporan en sus procesos de planificacin,
ordenamiento territorial, de gestin ambiental
de ordenamiento territorial, de gestin
prevencin, reduccin de riesgo,
y de inversin pblica, la Gestin del Riesgo de ambiental y de inversin pblica, la Gestin
reconstruccin, preparacin,
Desastres
del Riesgo de Desastres
funciones
CEPLAN; incluye la Gestin del Riesgo

Incorporan en los planes de desarrollo
CENEPRED, asesora y propone al ente rector la de Desastres en las metodologas e Incorporan en los planes de desarrollo urbano,
urbano, planes de acondicionamiento
normativa que asegure y facilite los procesos instrumentos tcnicos relacionados a planes de acondicionamiento territorial, as
territorial, as como en las zonificaciones que
tcnicos y administrativos de estimacin,
como en las zonificaciones que se realicen las
la planificacin estratgica del
se realicen las consideraciones pertinentes
consideraciones pertinentes de existencia de
desarrollo nacional armnico,
de existencia de amenazas y condiciones de
reconstruccin
amenazas y condiciones de vulnerabilidad
sustentable, sostenido y
vulnerabilidad
descentralizado del pas
CEPLAN, promueve el fortalecimiento

de capacidades para el planeamiento
estratgico mediante la cooperacin y
acuerdos entre los sectores pblico y
CENEPRED, realiza estudios e investigaciones privado en el proceso de formulacin
inherentes a los procesos de estimacin,
de los planes estratgicos nacionales,
sectoriales, institucionales y
reconstruccin
subnacionales, as como en la
ejecucin de los programas y
funciones
proyectos priorizados en esos
mbitos, considerando las polticas en
Art. 10 Literal d, e, g (Ley)

Niveles de Gobierno
Proceso/Responsab
ilidad
Ente Rector
CONAGERD
Nacional
ENTIDADES PBLICAS
ORGANISMO TECNICO
Regional
Local
Formulan, aprueban normas y planes, evalan,

dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan,
implementan y ejecutan los procesos de la
GRD en el marco de la Poltica y el Plan
Nacional de GRD y los lineamientos del Ente
Rector, a travs del Grupo de Trabajo para la
GRD; constituyendose en los principales
ejecutores de las acciones de la GRD.
Formulan, aprueban normas y planes,

fiscalizan, implementan y ejecutan los
procesos de la GRD en el marco de la Poltica
y el Plan Nacional de GRD y los lineamientos
del Ente Rector, a travs del Grupo de
Trabajo para la GRD,; constituyendose en los
principales ejecutores de las acciones de la
GRD.
Art. 14 Numeral 14.1 y 14.3 (Ley)
Preparacin
Incorporan e implementan los
INDECI asesora y propone al ente rector los
procesos de la GRD transversalmente
contenidos de la Politica Nacionaly el Plan
dentro de sus respectivos ambitos de
Nacional de GRD; y coordina, facilita y
competencia ; e incorporan en sus
supervisa su implementacin y ejecucin, en
procesos de desarrollo la GRD,
lo referente a preparacin, respuesta y
constituyendo Grupos de Trabajo de
rehabilitacin.
GRD.
Propone la Politica Nacional y el Plan

Nacional de GRD, y normativas,
lineamientos e instrumentos
complementarios; velando por su
cumplimiento y aplicacin.
Art. 13. Literal a, b, h (Ley) y Art. 8 Literal 8.1

(Reglamento)
Art. 10. Literal b, c, e, g, h (Ley)
Conduce, supervisa y fiscaliza el

adecuado funcionamiento del
SINAGERD, estableciendo
mecanismos especificos y
permanentes de coordinacion y
articulacion; integrando esfuerzos
Seguimiento de la
pblicos, privados y comunitarios; implementacin de la
Subprocesos:
y,
velando
por
la
efectiva
Poltica Nacional de la
Informacin sobre
escenarios de riesgo operatividad de todos los procesos GRD, adoptando medidas
de la GRD.
necesarias para su
de desastres,
Planeamiento,
Desarrollo de
Art. 10. Literal d, k (Ley) y Art. 4
capacidades para la
Numeral 4.1 (Reglamento)
respuesta, Gestin de
recursos para la
respuesta, Monitoreo
y alerta temprana, e
Informacin pblica y
sensibilizacin.
Convoca e informa al CONAGERD
sobre la implementacin de la
Poltica Nacional de GRD.
Art. 10. Literal a, l (Ley)
Organiza, administra y mantIene

actualizado el Sistema Nacional de
Informacin en GRD
Art. 10 Literal i (Ley) y Art. 65
(Reglamento)
adecuado
funcionamiento.
INDECI asesora, desarrolla y propone normativas,

polticas, lineamientos, instrumentos, mecanismos
y protocolos para la preparacin, respuesta y
rehabilitacin, promoviendo su desarrollo e
implementacin; emitiendo opinin tcnica en
cuanto corresponda y desarrollando estrategias de
comunicacin, difusin, sensibilizacin y desarrollo
de capacidades..
Arts. 13. Litreal e, i (Ley) y Arts. 8.2; 9.1, 9.2, 9.4,
9.5, 9.9, 9.12, 9.13, 9.14, 9.15,9.18; 19, 20, 40.5,
44.1, 45.2,47.5,47.8, 50.2, 51.1, 51.2, 55.1,56, 59.2,
61.3, 61.4, 65.1, 68.2, 68.4, 68.5, 68.6 y 69
(Reglamento)
Art. 16 Numeral 16.1, 16.2 y 16.3 (Ley) y

Generan normas, instrumentos y

mecanismos especficos necesarios
para apoyar la incorporacin de la
GRD en los procesos institucionales
de los gobiernos regionales y locales.
Responsables directos de incorporar e

implementar los procesos de la GRD en la
gestin del desarrollo y en su propia gestin,
transversalmente en el ambito de sus
funciones.
Art. 11 Numeral 11.8 (Ley) y Art. 14 Numeral

14.5 (Reglamento)
Constituyen e implementan Sistemas de Alerta

Temprana, Sistema de Alerta Permanente y
Participan en la preparacin las FFAA
INDECI realiza la supervisin, seguimiento y
dems mecanismos e instrumentos de
y la PNP, de acuerdo a sus
evaluacin de la implementacin del proceso
coordinacin, decisin, comunicacin y gestin
competencias y en coordinacin y
de Preparacin en los tres niveles de
de la informacin, de acuerdo a los
apoyo a las autoridades del nivel
gobierno.
lineamientos del ente rector para la ejecucin
nacional, regional y local.
de las actividades y subprocesos de la
preparacin.
Art. 9 Numeral 9.3 (Reglamento)
INDECI administra el COEN, SINPAD y

desarrolla contenidos de la Radio Nacional de
Defensa Civil y Medio Ambiente, como parte
de los instrumentos del SINAGERD.
Constituyen e implementan Sistemas de

Alerta Temprana, Sistema de Alerta
Permanente y dems mecanismos e
instrumentos de coordinacin, decisin,
comunicacin y gestin de la informacin, de
acuerdo a los lineamientos del ente rector
para la ejecucin de las actividades y
subprocesos de la preparacin.
Art. 19 Literal c (Ley) y Arts. 30, 43, 44, 45,
46, 47, 51, 53, 55, 56 y 57 (Reglamento)
Constituyen y dirigen el funcionamiento del

Sistema Regional de Defensa Civil - SIREDECI,
de acuerdo a los lineamientos del ente rector.
Los Alcaldes instituyen, implementan y

mantienen en funcionamiento los COEL y se
articulan con el SINPAD, de acuerdo a los
lineamientos establecidos.
Art. 11 Numeral 11.10 Literal b (Reglamento)
INDECI coordina con el Sistema de Seguridad y

Defensa Nacional en representacin del
SINAGERD. Copreside la RHN que contribuye
en la preparacin y respuesta
Los Presidentes Regionales instituyen,

implementan y mantienen en funcionamiento
los COER y se articulan con el SINPAD, de
acuerdo a los lineamientos establecidos..
Cuarta Disp. Comp. Final (Ley); Art. 9.20 y 63
Art. 11 Numeral 11.8 (Ley) y Art. 14 Numeral

14.5 (Reglamento)
Art. 19 Literal c (Ley) y Arts. 30, 43, 44, 45, 46,

47, 51, 53, 55, 56 y 57 (Reglamento)
Art. 9.19, 53.3 y 66 (Reglamento)
Art. 11 Neral 11.1.a (Ley) (Reglamento)
Responsables directos de incorporar e

implementar los procesos de la GRD en la
gestin del desarrollo y en su propia gestin,
transversalmente en el ambito de sus
funciones.

Niveles de Gobierno
Proceso/Responsab
ilidad
Ente Rector
CONAGERD
Nacional
ENTIDADES PBLICAS
ORGANISMO TECNICO
Regional
Local
Respuesta
contenidos de la Politica Nacionaly el Plan
Nacional de GRD; y coordina, facilita y
supervisa su implementacin y ejecucin, en
lo referente a preparacin, respuesta y
rehabilitacin.
Propone la Politica Nacional y el Plan

Nacional de GRD, y normativa,
lineamientos e instrumentos
complementarios; velando por su
cumplimiento y adecuada aplicacin.
Subprocesos:
Conduccin y
coordinacin de la
atencin de la
emergencia o
desastre; Analisis
operacional;
Busqueda y
salvamento; Salud;
Comunicaciones;
Logstica en la
respuesta; Asistencia
humanitaria y
Movilizacin.
Seguimiento de la
implementacin de la
GRD, adoptando medidas Art. 13 Literal a, b, h (Ley) y Art. 8 Numeral 8.1
Art. 10 Literal b, c, e, g, h (Ley)
(Reglamento)
necesarias para su
adecuado
funcionamiento.
SINAGERD estableciendo mecanismos
evaluacinde la implementacin del proceso de
especificos y permanentes de
Respuesta en los tres niveles de gobierno,
coordinacion y articulacion;
considerando los lineamientos y normativas
integrando esfuerzos pblicos,
complementarias, y los niveles de emergencia; y
privados y comunitarios, y velando por
brinda apoyo tcnico y estratgico a los COER y
la efectiva operatividad de todos los
COEL.
procesos de la GRD.
Art. 10 Literal d, k (Ley) y Art. 4
Art. 11 Numeral 11.1 a

(Ley)
Art. 13 Literal f (Ley), Art. 9.3 y 43.2 (Reglamento)
Formulan, aprueban normas, planes y

protocolos, evalan, dirigen, organizan,
Incorporan e implementan en su
supervisan, fiscalizan, implementan y ejecutan
gestin el proceso de Respuesta
las actividades de los Subprocesos del proceso
transversalmente en el mbito de sus de Rehabilitacin, a travs del Grupo de
funciones.
Trabajo para la GRD, en el marco de la Politica
y el Plan Nacional de GRD, y normas y
lineamientos complementarios establecidos.

supervisan, fiscalizan, implementan y
ejecutan las actividades de los Subprocesos
del proceso de Respuesta, a travs del Grupo
de Trabajo para la GRD.
Art. 14 Numeral 14.1 y 14.3 (Ley) y Art. 11

Numeral 11.10 a (Reglamento)
En situaciones de desastres,
participan en los procesos del EDAN, y
elaboracin de Informes de
Estimacin del Riesgo, segn sus
competencias.
En desastres de gran magnitud,
evaluan su respectiva capacidad
financiera para la atencin del
desastre.
Incorporan e implementan en su gestin las

actividades de los Sub procesos del proceso de
Respuesta, transversalmente en el ambito de
sus funciones.

actividades de los Sub procesos del proceso
de Respuesta, transversalmente en el ambito
de sus funciones.
Art. 13.5 y 49 (Reglamento).
En el nivel de emergencia 1,2 (GGLL distrital y

En el nivel de emergencia 3, atiende
provincial) atiende directamente la
INDECI coordina y/o conduce las acciones y
Activan su COE Sectorial en
directamente la emergencia con sus propios
emergencia con sus propios recursos
actividades de todos los Subprocesos del
concordancia con sus competencias y
recursos disponibles, aplicando los
disponibles, aplicando los lineamientos y
proceso de Respuesta en los niveles 4 y 5 de
los lineamientos del Ente Rector, y lineamientos y mecanismos complementarios
Convoca al CONAGERD, por encargo
mecanismos complementarios establecidos e
del Presidente de la Repblica.
emergencia aplicando la normativa,
designan a sus representantes para su
establecidos e implementados para la
implementados para la Respuesta
lineamientos y dems instrumentos
participacin en el COEN, cuando Respuesta (Almacenes Regionales de bienes de
(Almacenes Regionales de bienes de ayuda
En situacin de impacto o
complementariios.
corresponda.
ayuda humanitaria, COER en coordinacin con
humanitaria, COER en coordinacin con el
peligro inminente de
el SINPAD; EDAN, entre otros.
SINPAD; EDAN, entre otros).
desastre de gran
Art. 10.a y 11.1 (Ley)
magnitud, establece una

plataforma de
coordinacin y decisin
poltica, en coordinacin
con el COEN (Art. 11.1 b
de la Ley)
Art. 13.c, d, g (Ley) y Art. 31, 43.2 b y c, y 49

(Reglamento)
Organizar, administrar y mantener

Informacin en GRD
INDECI emite opinin tcnica sobre la

procedencia del pedido de Declaratorias de
Estado de Emergencia y su prrroga, para su
presentacin a la PCM, considerando el EDAN
o el informe de Estimacin del Riesgo
correspondiente.

(Reglamento)
Art. 13 Literal g (Ley) y Art. 9.9, 67, 68 y 69

(Reglamento)

SINAGERD, mediante los procesos de
preparacin respuesta y rehabilitacin.
Art. 52 numeral 52.1, 52.2

(Reglamento)
Art. 19 Literal c (Ley) y Art. 11.9, 30, 43, 44, 45, 46, Art. 19 Literal c (Ley) y Art. 11.9, 30, 43, 44, 45, 46,
47, 51, 53, 55, 56 y 57 (Reglamento)
47, 51, 53, 55, 56 y 57 (Reglamento)
Las FFAA y la PNP, de acuerdo a sus

competencias y en coordinacin y
apoyo a las autoridades del nivel
nacional, regional y local, participan Presenta solicitud Declaratoria Estado
en la respuesta, ante situacioines de Emergencia Prrroga, a INDECI sutentado
Desastre; y participan de oficio en la con EDAN o Informe de Estimacin de Riesgo.
atencin de situaciones de
emergencia que requieran acciones
inmediatas de respuesta .
Art. 17 Numeral 17.1, 17.2 (Ley) y Art. 15
Numeral 15.2 y 15.3 (Reglamento)
Art. 68 Numeral 68.1 Reglamento

Constituyen y dirigen el Sistema Regional de
Defensa Civil - SIREDECI, de acuerdo a los
lineamientos del ente rector
El monitoreo de peligros y emergencias, y

administracin de la informacin de los
centros poblados y comunidades, mientras
no cuenten con los recursos necesarios, ser
ejecutado por los COEL, con la participacin
de las autoridades respectivas.
Art. 11 Numeral 11.1 b

(Ley)
Cuarta Disp. Comp. Final (Ley) y Art. 9.20 y 63

(Reglamento)
Art. 11 Numeral 11.10.b (Reglamento)

Niveles de Gobierno
Proceso/Responsab
ilidad
Ente Rector
Nacional
CONAGERD
ENTIDADES PBLICAS
ORGANISMO TECNICO
Regional
Local

supervisan, fiscalizan, implementan y ejecutan
las actividades de los Subprocesos del proceso
de Rehabilitacin, a travs del Grupo de
Trabajo para la GRD, en el marco de la Politica
y el Plan Nacional de GRD, y normas y
lineamientos complementarios establecidos.

supervisan, fiscalizan, implementan y
ejecutan las actividades de los Subprocesos
del proceso de Rehabilitacin, a travs del
Grupo de Trabajo para la GRD, en el marco de
la Politica y el Plan Nacional de GRD, y
normas y lineamientos complementarios
establecidos.
Art. 14 Numeral 14.1 y 14.3 (Ley) y Art. 11.10 a

(Reglamento)
Art. 14 Numeral 14.1 y 14.3 (Ley) y Art. 11

Numeral 11.10 a (Reglamento)
Rehabilitacin
Propone la Politica Nacional y el
Plan Nacional de GRD, y
normativa, lineamientos e
instrumentos complementarios;
velando por su cumplimiento y
adecuada aplicacin.

SINAGERD estableciendo
Subprocesos:
mecanismos especificos y
Restablecimiento de
permanentes de coordinacion y
servicios pblicos
articulacion, integrando esfuerzos
bsicos e
pblicos, privados y comunitarios,
infraestructura,
y velando por la efectiva
Normalizacin
operatividad de todos los procesos
progresiva de los
de la GRD.
medios de vida,
Continuidad de
Art. 10 Literal d, k (Ley) y Art. 4
servicios,
Participacin del
sector privado.
Convoca al CONAGERD, por

encargo del Presidente de la
Repblica.
Art. 10 Literal a, l (Ley)

contenidos de la Politica Nacional; y
Incorporan e implementan en su
desarrolla, coordina, facilita y supervisa la
gestin el proceso de Rehabilitacin
formulacin, implementacin y ejecucin del transversalmente en el mbito de sus
Plan Nacional de GRD, en lo referente a
funciones.
preparacin, respuesta y rehabilitacin.
Seguimiento de la
implementacin de la
GRD, adoptando medidas Art. 13 Literal a, b, h (Ley) y Art. 8 Numeral 8.1
(Reglamento)
necesarias para su
adecuado
funcionamiento.

evaluacin de la implementacin del proceso
Bajo la coordinacin de su COE,
Constituyen y dirigen el Sistema Regional de
de Rehabilitacin en los tres niveles de
establecen los mecanismos necesarios
Defensa Civil - SIREDECI, de acuerdo a los
gobierno, de acuerdo a las normativas y
para una rehabilitacin rpida,
lineamientos del ente rector
lineamientos complementarios, considerando
eficiente y articulada.
los niveles de emergencia.
Art. 13 literal h (Ley) y Art. 9.3 y 43.2

(Reglamento)
INDECI coordina y/o conduce las acciones y
actividades de todos los Subprocesos del
proceso de Respuesta en los niveles 4 y 5 de
emergencia, aplicando la normativa,
lineamientos y dems instrumentos
complementariios, incluido los
En situacin de impacto o
procedimientos para el uso de la Reserva de
peligro inminente,
Contingencia.
establece una plataforma
de coordinacin y
Art. 13 Literal c, d, g (Ley) y Art. 31, 43.2 b y c,
decisin poltica, en
y 49 (Reglamento)
(Ley)
Art. 11 Numeral 11.10.b (Reglamento)

(Reglamento)
Art. 11 Numeral 11.1 b

(Ley)
En el nivel de emergencia 1, 2 (GGLL distrital

y provincial) atiende directamente las
actividades de los Sub procesos del proceso de operaciones de rehabilitacin, aplicando los
Rehabiltacin transversalmente en el ambito
lineamientos y mecanismos
de sus funciones.
complementarios establecidos e
implementados para la rehabilitacin .
coordinacin con el COEN
Organizar, administrar y mantener

Informacin en GRD

actividades de los Sub procesos del proceso
de Rehabiltacin transversalmente en el
ambito de sus funciones.

SINAGERD, mediante los procesos de
preparacin respuesta y rehabilitacin.
En el nivel de emergencia 3, atiende

directamente las operaciones de
rehabilitacin, aplicando los lineamientos y
mecanismos complementarios establecidos e
implementados para la rehabilitacin .
Cuarta Disp. Comp. Final (Ley) y Art. 9.20 y 63

(Reglamento)
Art. 33, 43.2a, 45, 51, 53, 54 y 56 (Reglamento)
Art. 33, 43.2a, 45, 51, 53, 54 y 56

(Reglamento)

Niveles de Gobierno
Proceso/Responsab
ilidad
Ente Rector
CONAGERD
Nacional
ENTIDADES PBLICAS
ORGANISMO TECNICO
Regional
Local
Reconstruccin
CENEPRED, propone al ente rector los
lineamientos depoltica para el proceso de
reconstruccin, sobre la base de la
informacin a que se refiere el literal i) del
prrafo 5.3 del artculo 5 de la presenteLey.
Subprocesos:
Definicin del
esquema
institucional;
Definicin de
alcances; Diseo de
mecanismos
tcnicos y legales;
Evaluacin de
impacto; Desarrollo
de informacin;
Priorizacin de
intervenciones;
Planificacin
participativa;
Inventario de
infraestructura
daada y
priorizacin;
Informacin pblica
y Seguimiento y
Evaluacin.

desarrollo la Gestin del Riesgo de
establecido en la Poltica Nacional de en el marco dela Poltica Nacional de Gestin
Gestin del Riesgo de Desastres y los del Riesgo deDesastres y los lineamientos del
CENEPRED, establece mecanismos que

faciliten el accesopblico a la informacin
geoespacial y los registrosadministrativos,
generados por los organismos pblicos
Son los principalesejecutores de las acciones
incorporacin de la Gestin del Riesgo
tcnico-cientficos, relacionados con laGestin
del Riesgo de Desastres, coordinando, para tal
fin, con los rganos y entidades pblicasque
corresponda.
En coordinacin con el Ministerio
Art. 12, Literal g (Ley)
Seguimiento de la
de Economa y Finanzas, proponer
implementacinde la
al consejo nacional de gestin del
CENEPRED, propone al ente rector los
Poltica Nacional de
riesgo de desastres el esquema
mecanismos decoordinacin, participacin,
Gestin del Riesgode
institucional y financiero de
Desastres, adoptando evaluacin yseguimiento necesarios para que
reconstruccin.
las medidasnecesarias las entidadespblicas pertinentes, en todos
Informar al CONAGERD
los niveles degobierno, desarrollen
con el fi n de garantizar
anualmente y cuando se lo
adecuadamente losprocesos de la Gestin del
suadecuado
requiera, sobre la implementacin
Riesgo de Desastres de su competencia.
funcionamiento.
de la poltica nacional de GRD.

El MEF, evalua e identifica
losmecanismos adecuados y costoeficientes quepermitan al Estado
contar con la capacidad financiera
para el manejo de desastres de
granmagnitud y su respectiva
reconstruccin, ascomo los
mecanismos pertinentes de gestin
financiera del riesgo de desastres.
Son los principalesejecutores de las acciones


Gestindel Riesgo de Desastres y sus
Gestindel Riesgo de Desastres y sus procesos.
procesos.
Art. 12, Literal h (Ley)
CENEPRED, brinda asistencia tcnica al

gobierno nacional,gobiernos regionales y
locales, en la planificacin para eldesarrollo
con la incorporacin de la Gestin del
Riesgode Desastres en lo referente a la
gestin prospectiva ycorrectiva, en los
procesos de estimacin, prevencin
yreduccin del riesgo, as como la
reconstruccin.
Los rganos y unidades orgnicas de

los sectoresy entidades del Gobierno
Nacional, debern incorporar
eimplementar en su gestin, los
procesos de estimacin,prevencin,
reduccin de riesgo,
reconstruccin,preparacin,
transversalmenteen el mbito de sus
funciones.



Generan Informacion sobre peligros
vulnerabilidades y riesgos de acuerdo a los
SINAGERD. La cual sera sistematizada e
integrada para la gestion prospectiva y
correctiva.

Generan Informacion sobre peligros
vulnerabilidades y riesgos de acuerdo a los
SINAGERD. La cual sera sistematizada e
integrada para la gestion prospectiva y
correctiva.
CENEPRED, coordina la participacin de

En situacion de desastre las entidades
entidades y agenciasde cooperacin nacional
publicas participan en los procesos ..
e internacional en los procesosde estimacin,
Este proceso sera coordinado con el
prevencin y reduccin del riesgo, ascomo en
CENEPRED y el MEF
la reconstruccin.
Art. 10 Literal j (Ley)

Niveles de Gobierno
Proceso/Responsab
ilidad
Ente Rector
CONAGERD
Nacional
ORGANISMO TECNICO
ENTIDADES PBLICAS
Regional
Local
INSTRUMENTOS DE SOPORTE TRANSVERSAL

Politica y Plan
Nacional en GRD
Propone y aprueba,
respectivamente; y vela por su
cumplimiento y aplicacin
CENEPRED - INDECI formulan, proponen y

supervisan la implementacin
Aplican
Aplican
Aplican
Art. 10 Literal b, c (Ley)
Art. 12 Literal a, i; Art. 13 Literal a, h (Ley)
Las entidades pblicas prioprizan la

Seguimiento de la
Propone y/o aprueba la Politica
asignacin de recursos
implementacin de la
MEF: Encargado de la elaboracin y coordinacin
Nacional y el Plan Nacional de GRD, y
presupuestales, para el desarrollo de
de la organizacin de la estrategia de gestin
normativa, lineamientos e
GRD, adoptando medidas financiera del riesgo de desastres,en coordinacin
los procesos de la GRD,
instrumentos complementarios;
necesarias para su
con el ente rector, y con la opinin tcnica del
preferentemente en lo referido a la
velando por su cumplimiento y
adecuado
CENEPRED y el INDECI
atencin de emergencias y el proceso
adecuada aplicacin.
funcionamiento.
de reconstruccin.

(Ley)
En caso de desastres o
peligro inminente de gran
magnitud, se instala
como mxima autoridad
para la toma de
decisiones polticas y de
coordinacin estratgica
Estrategia de Gestin
Financiera de la GRD
Art. 11.1 b (Ley) y Art.

3.3 (Reglamento)
Art. 16.4 y 19 b (Ley); Art. 6.15 y 9.17, 41 y 42

(Reglamento)
Piorizan dentro de su estrategia financiera

Piorizan dentro de su estrategia financiera para
para la GRD, los aspectos de peligro
la GRD, los aspectos de peligro inminente, que
inminente, que permitan proteger a la
permitan proteger a la poblacin de desastres
poblacin de desastres con alta probabilidad
con alta probabilidad de ocurrencia, proteger
de ocurrencia, proteger las inversiones y
las inversiones y evitar los gastos por impactos
evitar los gastos por impactos recurrentes
recurrentes previsibles.
previsibles.
Las Fuerzas Armadas y la Policia

Priorizan la asignacin de recursos en la
Priorizan la asignacin de recursos en la
Nacional del Per establecen
formulacin del presupuesto de cada ejercicio
formulacin del presupuesto de cada
previsiones presupuestales
fiscal, para brindar ayuda directa e inmediata a ejercicio fiscal, para brindar ayuda directa e
CENEPRED emite opinin tcnica en los aspectos
inmediata a las persobas damnificadas y
de estimacin, prevencin, reduccin del riesgo y correspondientes a fin de asegurar su las personas damnificadas y afectadas, para
reconstruccin, para la elaboracin de la estrategia
participacin en la atencin de
ejecutar las acciones que recuperen
afectadas, para ejecutar las acciones que
de gestin financiera.
situaciones de emergencia que
rapidamente el servicio bsico perdido y la
recuperen rapidamente el servicio bsico
requieran acciones inmediatas de
rehabilitacin de la infraestructura pblica
perdido y la rehabilitacin de la
respuesta. )
daada.
infraestructura pblica daada.
Art. 17 Numral 17.3 (Ley) y Art. 15

INDECI emite opinin tcnica en los aspectos de

preparacin, respuesta y rehabilitacin para la
elaboracin de la estrategia de gestin financiera.
Planeamiento
Estratgico en el
SINAGERD
Aprueba planes nacionales en GRD

y vela por su cumplimiento
CEPLAN incorpora la GRD en el Plan

Estrategico de Desarrollo Nacional, con
participacin de CENEPRED e INDECI.

desarrollo la GRD
Incorporan la GRD en la gestin del desarrollo.
Incorporan la GRD en la gestin del

desarrollo.
Art. 6.1 y 9.1 (Reglamento)
Art. 15 (Ley)
Art. 14 Numeral (14.5 Ley)
Art. 14 Numeral (14.5 Ley)
Constituyen Grupos de Trabajo para la GRD

integrados por funcionarios de los niveles
directivos superiores y organos y unidades
competentes; presididos por la mxima
autoridad ejecutiva (funcin indelegable).
Constituyen Grupos de Trabajo para la GRD

integrados por funcionarios de los niveles
directivos superiores y/o organos y unidades
competentes; y presididos por la mxima
autoridad ejecutiva (funcin indelegable).
Art. 11.7 y 14.3 (Ley)
Art. 11.7 y 14.3 (Ley)
Aprueba los lineamientos para la

constitucin y funcionamiento.
Grupos de Trabajo
para el SINAGERD
Art. 10 Literal g (Ley)
Constituyen Grupos de Trabajo para la

GRD integrados por funcionarios de
CENEPRED - INDECI: Elaboran y proponen
los niveles directivos superiores y
lineamientos para la Constitucion y
funcionamiento, realizando la supervisin,
organos y unidades orgnicas
seguimiento y evaluacin de su implementacin y
competentes; y presididos por la
ejecucin.
mxima autoridad ejecutiva (funcin
indelegable).
Art. 9 Numeral 9.1, 9.3 (Reglamento).
Art. 13.4 y 16.2 (Ley)
Grupos de Trabajo
para el SINAGERD
Instrumentos de
coordinacin y
participacin para la
gestin prospectiva y
correctiva
Formulan normas y planes, evaluan,

Formulan normas y planes, evaluan, organizan,
Formulan normas y planes, evaluan,
organizan, supervisan, fiscalizan y
supervisan, fiscalizan y ejecutan los procesos organizan, supervisan, fiscalizan y ejecutan
ejecutan los procesos de GRD en el
de GRD en el ambito de su competencia;
los procesos de GRD en el ambito de su
ambito de su competencia;
coordinando y articulando la gestin
competencia; coordinando y articulando la
coordinando y articulando la gestin
prospectiva, correctiva y reactiva en el marco gestin prospectiva, correctiva y reactiva en
prospectiva, correctiva y reactiva en el
del SINAGERD
el marco del SINAGERD
marco del SINAGERD
Aprueba lineamientos
CENEPRED propone mecanismos de coordinacin

y participacin
Aplican
Aplican
Aplican
Art. 12 h y 13 h (Ley)
Presidente GGRR constituye, preside y convoca

las Plataformas de Defensa Civil, como
espacios permanentes de participacin,
coordinacin, convergencia de esfuerzos e
integracin de propuestas, y elementos de
apoyo para la preparacin, respuesta y
rehabilitacin. Civil.
Alcalde constituye, preside y convoca las

Plataformas de Defensa Civil, como espacios
permanentes de participacin, coordinacin,
convergencia de esfuerzos e integracin de
propuestas, y elementos de apoyo para la
preparacin, respuesta y rehabilitacin. Civil.
Aprueba los lineamientos para la

constitucin y funcionamiento.
Art. 9 Numeral 9.1, 9.3 (Reglamento)
Formulan propuestas y proponen normas para Formulan propuestas y proponen normas

la ejecucin de los procesos de preparacin,
para la ejecucin de los procesos de
respuesta y rehabilitacin, con el objetivo de preparacin, respuesta y rehabilitacin, con
integrar capacidades y acciones de todos los el objetivo de integrar capacidades y acciones
actores de la sociedad en el ambito de su
de todos los actores de la sociedad en el
competencia.
ambito de su competencia.
Convocan a todas las entidades privadas y a

Convocan a todas las entidades privadas y a las
las organizaciones sociales, promoviendo su
organizaciones sociales, promoviendo su
participacin. Las organizaciones
participacin. Las organizaciones humanitarias
humanitarias vinculadas a la GRD apoyan y
vinculadas a la GRD apoyan y participan.
participan.
Art. 18 (Ley) y Art. 19.5 y 20.2 (Reglamento)
Supervision,
Monitoreo,
seguimiento,
Evaluacin y
Fizcalizacin
Supervisa y fiscaliza el adecuado

funcionamiento del Sistema
Art. 10 Literal b, c (Ley)
Art. 18 (Ley) y Art. 19.5 y 20.2 (Reglamento)
Seguimiento de la
implementacin de la
El Titular de la Entidad es el responsa ble
CENEPRED - INDECI supervisan la implementacion
de la implementacion de la Poltica
Supervisan y fiscalizan los procesos de la GRD en el Supervisan y fiscalizan los procesos de la GRD en
GRD, adoptando medidas de la Poltica Nacional y del Plan Nacional de GRD, Nacional y del Plan Nacional de GRD, as
marco de la Poltica Nacional y Plan Nacional de el marco de la Poltica Nacional y Plan Nacional de
necesarias para su
as como los procesos de la GRD.
como los procesos de la GRD en su mbito
GRD
GRD
adecuado
de competencia
funcionamiento
Art. 11 Numeral 11.1.a

(Ley).
Art. 12.i y 13.h (Ley), y Art. 5.1, 6.6, 8.1 y 9.3

(Reglamento)
NOTA:
Ley: Ley No. 29664 (Ley que crea el SINAGERD)
Reglamento: D.S. No. 048-2011-PCM (Reglamento de la Ley No. 29664)
MATRIZ DE RESPONSABILIDADES EN GRD

Proceso/Responsabilidad
Ente Rector
CONAGERD
Niveles de Gobierno
Regional
Nacional
Local
Base Legal
Estimacin de Riesgos
Normatividad y lineamientos
Aprueba
Participacin Social
CENEPRED desarrolla y propone normas,

lineamientos y herramientas tcnicas para la
generacin y difusin del conocimiento del
peligro, analisis de vulnerabilidades y
establecimiento de los niveles de riesgos de
desastres
Aplica las normas, lineamientos y

herramientas tcnicas en los procesos
constitutivos de la GRD

herramientas tcnicas en los procesos
constitutivos de la GRD
CENEPRED desarrolla mecanismos para la

identificacin de peligros y vulnerabilidades; y
las entidades pblicas y privadas participan en
su identificacin
Participa en la identificacion de peligros y

vulnerabilidades
Participa en la identificacion de
peligros y vulnerabilidades
CENEPRED asesora y participa en el analisis de Identifica, conoce, caracteriza y monitorea los

vulnerabilidades y recomienda medidas
peligros dentro de su area de influencia
preventivas y correctivas del riesgo.
Generacin del conocimieto de

peligros o amenazas
Art. 24.1 Reglamento de

Ley 29664

Ley 29664
Identifica, conoce, caracteriza y

monitorea los peligros dentro de su
area de influencia
Ley 29664
CENEPRED asesora y brinda apoyo tcnico en

el analisis de los factores de la vulnerabilidad
de los territorios o sectores; y las entidades
pblicas realizan el analisis sectorial
Analiza los factores de la vulnerabilidad en el

ambito de su competencia territorial
Valoracin y escenario de riesgos

el establecimiento de los niveles del riesgo a
partir de la Valoracin y Cuantificacin de la
vulnerabilidad y del desarrollo de escenarios
de riesgo
Establece los niveles del riesgo a

Establece los niveles del riesgo a partir de la
partir de la valoracin y cuantificacin
valoracin y cuantificacin de la
de la vulnerabilidad y del desarrollo
vulnerabilidad y del desarrollo de escenarios
de escenarios de riesgo, para la toma
de riesgo, para la toma de decisiones en GRD
de decisiones en GRD y el desarrollo Art. 24.5 Reglamento de
y el desarrollo sostenible.
sostenible.
Ley 29664
Difusin

el acopiamiento y difusin del conocimiento
sobre el riesgo de desastres

lineamientos y herramientas tcnicas para
evitar la generacin de nuevo riesgo en el
territorio; y las entidades pblicas las
consideran en sus polticas y planes de
desarrollo a nivel sectorial.
Analisis de la Vulnerabilidad
Acopia y difunde el conocimiento sobre el

Analiza los factores de la

vulnerabilidad en el ambito de su
competencia territorial
Acopia y difunde el conocimiento

sobre el riesgo de desastres.

Ley 29664

Ley 29664
Prevencin del Riesgo
Aprueba
Planificacin preventiva
Participacin Social
CENEPRED establece lineamientos y brinda

apoyo tcnico en la formulacin de planes de
desarrollo territorial y sectorial que
consideren la no generacin de nuevos
riesgos; las entidades pblicas formulan sus
planes de desarrollo sectorial

herramientas tcnicas,
herramientas tcnicas, considerandolos en sus
considerandolos en sus polticas y
polticas y planes de desarrollo a nivel
planes de desarrollo a nivel territorial,
territorial, incluyendo los cdigos de
incluyendo los cdigos de urbanismo Art. 26.1 Reglamento de
urbanismo y de construccin
Ley 29664
y de construccin
Formula planes de desarrollo territorial que

consideren la no generacin de nuevos
riesgos.
Formula planes de desarrollo

territorial que consideren la
generacin de nuevos riesgos.
Ley 29664
CENEPRED desarrolla mecanismos para el

establecimiento de metas de prevencin de
Participa en el establecimiento de
Participa en el establecimiento de metas de
riesgos y formulacin de planes de desarrollo
metas de prevencin de riesgos y
prevencin de riesgos y formulacin de planes
territoriales y sectoriales; y las entidades
formulacin de planes de desarrollo
de desarrollo territoriales
pblicas participan en el establecimiento y
territoriales
formulacin sectorial
Ley 29664
Indicadores de Prevencin
Aprueba
CENEPRED establece metas e indicadores para

la prevencin en el territorio, en base a la
informacin sobre la estimacin del riesgo.
Financiacin de la prevencin
Las entidades pblicas gestionan los recursos

financieros para la implementacin de los
planes formulados
Implementacin de la prevencin a
travs dela Planificacin territorial y
sectorial
Las entidades pblicas aplican las

consideraciones de prevencin de riesgos a
travs de la implementacin de los planes de
desarrollo sectorial
Cumple con las metas e indicadores

establecidos para la prevencin en el
territorio
Cumple con las metas e indicadores

establecidos para la prevencin en el
territorio
Ley 29664
Gestiona los recursos financieros para

la implementacin de los planes
formulados
Ley 29664
Aplican las consideraciones de
Aplican las consideraciones de prevencin de
prevencin de riesgos a travs de la
riesgos a travs de la implementacin de los
implementacin de los planes de
planes de desarrollo territorial.
Ley 29664
desarrollo territorial.
Gestiona los recursos financieros para la
implementacin de los planes formulados
Aplican las consideraciones de

Aplican las consideraciones de prevencin de
riesgos a travs de los cdigos y reglamentos prevencin de riesgos a travs de los
de urbanismo y construccin en el territorio cdigos y reglamentos de urbanismo y Art. 26.7 Reglamento de
construccin en el territorio
Ley 29664
Implementacin de la prevencin a
travs de las normas de urbanismo y
construccin

Controlar y monitorear el logro de los
Controlar y monitorear el logro de los
el control y monitoreo para el logro de los objetivos en materia de prevencin de nuevos objetivos en materia de prevencin
objetivos en materia de prevencin de nuevos
riesgos en el territorio y retroalimentar el
de nuevos riesgos en el territorio y
riesgos en el territorio
proceso.
retroalimentar el proceso.
Ley 29664
Control y evaluacin
Reduccin del Riesgo

Aprueba

lineamientos y herramientas tcnicas para
reducir el riesgo existente en el territorio
Diagnstico e intervencin
Participacin Social
CENEPRED desarrolla mecanismos para la

participacin de la sociedad civil en el
establecimiento de las metas para la reduccin
del riesgo de desastres
Evaluacin de programas y proyectos
CENEPRED establece lineamientos y brinda

apoyo tcnico para el anlisis y evaluacin de
las diferentes alternativas de programas y
proyectos que se orienten a la reduccin del
riesgo de desastres

herramientas tcnicas para reducir el
riesgo existente en el territorio
Ley 29664
Analiza la situacin de los elementos

socioeconmicos expuestos en las areas
donde se han establecido niveles de riesgo,
con fines de implementar acciones de
reduccin de vulnerabilidad
Analiza la situacin de los elementos

socioeconmicos expuestos en las
areas donde se han establecido
niveles de riesgo, con fines de
implementar acciones de reduccin
de vulnerabilidad
Ley 29664

Ley 29664
Analiza y evalua con un enfoque de
participacin las diferentes alternativas de
programas y proyectos que se orienten a la
reduccin del riesgo de desastres.
Informa periodicamente sobre el desarrollo

de las acciones de reduccin de riesgos,
fomentando la participacin social
Informacin y seguimiento
Planificacin participativa

herramientas tcnicas para reducir el riesgo
existente en el territorio
CENEPRED asesora y brinda el apoyo tcnico

en la planificacin de las acciones concertadas
a ttravs de proyectos de inversin pblica o
privada que incluyan reduccin del riesgo de
desastres.
Planifica participativamente las acciones

concertadas a travs de proyectos de
inversin pblica o privada que incluyan
reduccin del riesgo de desastres
Analiza y evalua con un enfoque de

participacin las diferentes
alternativas de programas y proyectos
que se orienten a la reduccin del
Ley 29664
Informa periodicamente sobre el
desarrollo de las acciones de
reduccin de riesgos, fomentando la
participacin social
Ley 29664
Planifica participativamente las
acciones concertadas a travs de
proyectos de inversin pblica o
privada que incluyan reduccin del Art. 28.6 Reglamento de
Ley 29664
riesgo de desastres
Planificacin integral, armonizada y

transversal
Armoniza e incorpora los proyectos de

reduccin del riesgo de desastres en el
esquema de planes de desarrollo local,
procurando la generacin de proyectos
integrales de desarrollo que consideren la
Armoniza e incorpora los proyectos

de reduccin del riesgo de desastres
en el esquema de planes de
desarrollo local, procurando la
generacin de proyectos integrales de
desarrollo que consideren la
Ley 29664
Gestin de Recursos
Gestiona los recursos para la implementacin

de los proyectos de desarrollo en los que se
integra la reduccin del riesgo de desastres
Gestiona los recursos para la

implementacin de los proyectos de
desarrollo en los que se integra la
Ley 29664

la ejecucin de programas y proyectos de
Implementacin de la reduccin del

riesgo
Ejecuta programas y proyectos de reduccin

del riesgo de desastres
Ejecuta programas y proyectos de


Ley 29664

Monitorea el logro de los objetivos en materia Monitorea el logro de los objetivos en
en el monitoreo para el logro de los objetivos
de reduccin de riesgos en el territorio y
materia de reduccin de riesgos en el
en materia de reduccin del riesgos en el
retroalimentar el proceso.
territorio y retroalimentar el proceso. Art. 28.10 Reglamento
territorio
de Ley 29664
Seguimiento y evaluacin
Preparacin
Informacin sobre escenarios de
riesgos
Planeamiento
Aprueba
Desarrollo de capacidades para la

respuesta
Gestin de Recursos para la

Rrespuesta
Monitoreo y Alerta Temprana
INDECI desarrolla un proceso sistemtico,

En base a este proceso y las
estandarizado y continuo para recopilar
En base a este proceso y las estadstica, actua
estadstica, actua oportunamente en
informacin existente sobre la tendencia de
oportunamente en caso de desastre o
caso de desastre o situacin de
riesgos, as como de estadsticas producidas
situacin de peligro inminente
peligro inminente
por emergencias pasadas.
INDECI establece lineamientos y brinda el
Formula y actualiza
apoyo tcnico para formular y actualizar
Formula y actualiza permanentemente, en
permanentemente el planeamiento de la
concordancia con el Plan Nacional de GRD, el permanentemente, en concordancia
con el Plan Nacional de GRD, el
gestin reactiva, en los diferentes niveles de planeamiento de la gestin reactiva.
planeamiento de la gestin reactiva.
gobierno.
INDECI promueve y brinda el apoyo tcnico en
el desarrollo y fortalecimiento de capacidades
humanas, organizacionales, tcnicas y de
investigacin en los tres niveles de gobierno,
entidades privadas y la poblacin, asi como
equipamiento para una respuesta eficiente y
eficaz en situacin de emergencia o desastre.
Participa en el desarrollo y fortaleciomiento

de capacidades humanas, organizacionales,
tcnicas y de investigacin, asi como se
equipa para una respuesta eficiente y eficaz
en situacin de emergencia o desastre.
INDECI asesora y brinda el apoyo tcnico en el

fortalecimiento de la gestin de recursos tanto Gestiona recursos tanto de infraestructura
de infraestructura como de ayuda humanitaria
como de ayuda humanitaria obtenidos
obtenidos mediante fondos pblicos, de la
mediante fondos pblicos, de la movilizacin
movilizacin nacional y de la cooperacin
nacional y de la coopperacin internacional
internacional

Ley 29664

Ley 29664
Participa en el desarrollo y
fortaleciomiento de capacidades
humanas, organizacionales, tcnicas y
de investigacin, asi como se equipa
para una respuesta eficiente y eficaz
en situacin de emergencia o
desastre.
Ley 29664
Gestiona recursos tanto de
infraestructura como de ayuda
humanitaria obtenidos mediante
fondos pblicos, de la movilizacin
nacional y de la coopperacin
internacional

Ley 29664
Recibe informacin, analiza y actua

Recibe informacin, analiza y actua
apoyo tcnico para recibir informacin,
organizadamente sobre la base de sistemas de organizadamente sobre la base de
sistemas de vigilancia y monitoreo de
analizar y actuar organizadamente sobre la
vigilancia y monitoreo de capacidades, y
base de sistemas de vigilancia y monitoreo de estabece y desarrolla capacidades para actuar capacidades, y estabece y desarrolla
capacidades para actuar con
peligros
con autonoma y resiliencia
autonoma y resiliencia
Ley 29664
Informacin pblica y sensibilizacin
INDECI desarrolla y fortaleza medios de

comunicacin y difusin en todos los niveles
de gobierno para que las autoridades y la
poblacin conozcan los riesgos existentes y las
medidas adecuadas para una respuesta
oportuna

Ley 29664
Respuesta
Conduccin y coordinacin de la
atencin de la emergencia o desastre
INDECI coordina la operacin de respuesta en

el nivel 4 de la emergencia cuando superan la Atiende con sus propios recursos disponibles
Atiende con sus propios recursos
capacidad de respuesta regional; y coordina y situaciones en los niveles de emergencia 1, 2 y disponibles situaciones en los niveles
Art. 32.1 y Art. 43.2
conduce en el nivel 5 de la emergencia las
3
de emergencia 1, 2 y 3
Reglamento de Ley
operaciones de respuesta y rehabilitacin
29664
Analisis Operacional
Identifica daos, analiza necesidades

Identifica daos, analiza necesidades y
INDECI desarrolla lineamientos y brinda el
y asegura una oportuna intervencin
asegura una oportuna intervencin para
apoyo tcnico para identificar daos, analizar
para satisfacer con recursos a la
satisfacer con recursos a la poblacin
necesidades y asegurar la oportuna
poblacin afectada, contando para
afectada, contando para ello con
intervencin para satisfacer con recursos a la
ello con procedimientos preprocedimientos pre-establecidos en funcin a
poblacin afectada
establecidos en funcin a los medios
los medios disponibles.
disponibles.
Ley 29664
Busqueda y salvamento
INDECI desarrolla lineamientos y herramientas

Participa en salvaguardar vidas,
tcnicas, asi como realiza coordinaciones para
Participa en salvaguardar vidas, controlar
controlar eventos secundarios como
salvaguardar vidas, controlar eventos
eventos secundarios como incendios,
incendios, explosiones y fugas, entre
secundarios, proteger los bienes y mantener la explosiones y fugas, entre otros, proteger los
otros, proteger los bienes y mantener
seguridad pblica, en los ambitos maritimo,
bienes y mantener la seguridad pblica
la seguridad pblica
aereo y terrestre
Ley 29664
Salud

tcnicas, asi como realiza coordinaciones con
el Sector Salud para brindar la atencin de
salud en situaciones de emergencia y
desastres a las personas afectadas, as como
cubrir necesidades de salud pblica
Comunicaciones

tcnicas para realizar actividades orientadas a
asegurar la disponibilidad y el funcionamiento
de los medios de comunicacin que permitan
la adecuada coordinacin entre los actores del
SINAGERD ante emergencias y desastres.
Logistica de la respuesta
INDECI coordina el abastecimiento de

suministros adecuados y en cantidades
requeridas, as como el equipo y personal
especializado, en los lugares y momentos en
que se necesitan, para la atencin de la
emergencia en los niveles 4 y 5
Participa en brindar la atencin de salud en

situaciones de emergencioas de desastres a
lass personas afectadas , asi como cubrir
necesidades de salud pblica
Participa en brindar la atencin de

salud en situaciones de emergencioas
de desastres a lass personas afectadas
, asi como cubrir necesidades de salud
pblica
Ley 29664

Ley 29664
Mantiene sus almacenes regionales con el
Mantiene sus almacenes adelantados
stock necesario para atender las emergencias con el stock necesario para atender
Art. 32.6 y Art. 43.2
en los niveles 1, 2 y 3
las emergencias en los niveles 1, 2 y 3
Reglamento de Ley
29664
Asistencia Humanitaria
Movilizacin
INDECI desarrolla lineamientos para coordinar

las acciones relacionadas con la atencin que
requieren las personas afectadas por la
ocurrencia de una emergencia o desastre, en
especial para brindar techo, abrigo, alimento,
enseres y herramientas, asi como la
proteccin a grupos vulnerables.
Art. 32.7 Reglamento

de Ley 29664
INDECI realiza coordinaciones para disponer y

emplear recursos y bienes del potencial
nacional en concordancia con la Ley de
Movilizacin Nacional

de Ley 29664
Rehabilitacin
Restablecimiento de servicios
publicos basicos e infraestructura
Normalizacin progresiva de los

medios de vida
Continuidad de los servicios

apoyo tcnico y coordina las acciones para
restablecer los servicios pblicos bsicos as
como la infraestructura que permita a la
poblacin volver a sus actividades habituales,
en los niveles 4 y 5 de la Emergencia.
Participa en las acciones orientada a

restablecer los servicios pblicos bsicos asi
como de infraestructura que permita a la
poblacin volver a sus actividades habituales
INDECI establece lineamientos, brinda el

Participa en las acciones que permitan
apoyo tcnico y coordina las acciones que
normalizar las actividades socioeconmicas en
permitan normalizar las actividades
la zona afectada por el desastre, con la
socioeconmicas en la zona afectada por el
incorporacin del sectorb privado y de la
desastre, incorporando al sector privado y a la
poblacin
poblacin.
Participa en las acciones orientada a

restablecer los servicios pblicos
bsicos asi como de infraestructura
que permita a la poblacin volver a Art. 34.1 y Art. 43.2
Reglamento de Ley
sus actividades habituales
29664
Participa en las acciones que permitan
normalizar las actividades
socioeconmicas en la zona afectada
por el desastre, con la incorporacin
del sectorb privado y de la poblacin
de Ley 29664
Mantienen comunicacin y coordinacin

INDECI asesora y brinda el apoyo tcnico a las
permanente con las Empresas del Estado,
Empresas del Estado, Operadores de
Operadores de Concesiones Pblicas y
Mantienen comunicacin y
Concesiones pblicas y Organismos
Organismos Reguladores, en la formulacin,
coordinacin permanente con las
Reguladores en la formulacin de sus planes
evaluacin y ejecucin de sus planes de
Empresas del Estado, Operadores de
de contingencia y dems instrumentos de
contingencia y dems instrumentos de
Concesiones Pblicas y Organismos
gestin, para asegurar la continuidad de los
gestin, para asegurar la continuidad de los Reguladores frente a situaciones de la
servicios pblicos bsicos frente a situaciones
servicios pblicos bsicos indispensables,
gestin reactiva ante desastres.
de la gestin reactiva ante desastres, en el
frente a situaciones de la gestin reactiva ante
marco del Plan Nacional de GRD.
desastres.
de Ley 29664
Coordinan la participacin de las
Coordinan la participacin de las empresas del
empresas del Estado, los operadores
Estado, los operadores de concesiones
de concesiones pblicas y los
pblicas y los organismos reguladores, en los
organismos reguladores, en los
procesos de la gestin reactiva, en su ambito
procesos de la gestin reactiva, en su
jurisdiccional.
ambito jurisdiccional.
de Ley 29664
Participacin del sector privado
Reconstruccin
Definicin del esquema institucional
CENEPRED establece los lineamientos para

definir el esquema institucional, de gestin y
de coordinacin requerido para la
reconstruccin con base en los lineamientos
definidos en la Politica Nacional de GRD.

de Ley 29664
Definicin de alcances
Diseo de mecanismos tcnicos y

legales
Evaluacin de impacto
Desarrollo de informacin
Priorizacin de intervenciones
Planificacin participativa
CENEPRED establece los lineamientos y brinda

Establecer canales permanentes de
Establecer canales permanentes de
el apoyo tcnico para definir los alcances del
comunicacin con las personas afectadas y la
comunicacin con las personas
proceso de reconstruccin y establecer
comunidad en general dentro del proceso de afectadas y la comunidad en general
canales permanentes de comunicacin con las
reconstruccin.
dentro del proceso de reconstruccin. Art. 36.2 Reglamento
personas afectadas y la comunidad en general
de Ley 29664
Disea y formula los mecanismos
Disea y formula los mecanismos tcnicos y
en el diseo y formulacin de los mecanismos
tcnicos y legales para el proceso de
legales para el proceso de reconstruccin que
tcnicos y legales para el proceso de
reconstruccin que sean requeridos,
sean requeridos, incluyendo la revisin de
reconstruccin que sean requeridos,
incluyendo la revisin de Planes de
Planes de Desarrollo y de Ordenamiento
incluyendo la revisin de Planes de Desarrollo
Desarrollo y de Ordenamiento
Territorial
y de Ordenamiento Territorial
Territorial
de Ley 29664
Realiza la evaluacin del impacto
Realiza la evaluacin del impacto
en la realizacin de la evaluacin del impacto
socioeconmico en el escenario del desastre, socioeconmico en el escenario del
socioeconmico en el escenario del desastre,
identificando presiones dinmicas y causas de
desastre, identificando presiones
identificando presiones dinmicas y causas de
fondo.
dinmicas y causas de fondo.
de Ley 29664
fondo
Desarrolla la informacin necesaria
el apoyo tcnico para desarrollar la
para fines de reconstruccin,
Desarrolla la informacin necesaria para fines
informacin necesaria para fines de
incluyendo opciones de reubicacin
de reconstruccin, incluyendo opciones de
reconstruccin, incluyendo opciones de
de poblacin y analisis
reubicacin de poblacin y analisis
reubicacin de poblacin y analisis
socioeconmicos de las comunidades
afectadas.
afectadas.
de Ley 29664
afectadas.
Priorizan las acciones de
el apoyo tcnico para las acciones de
Priorizan las acciones de reconstruccin de
reconstruccin de manera integral,
reconstruccin de manera integral, incluyendo manera integral, incluyendo la recuperacin
incluyendo la recuperacin social y la
la recuperacin social y la reactivacin
social y la reactivacin econmica, y de forma
reactivacin econmica, y de forma
econmica, y de forma participativa con los
participativa con los beneficiarios.
participativa con los beneficiarios. Art. 36.6 Reglamento
beneficiarios.
de Ley 29664
Formula participativamente el Plan
CENEPRED asesora y brinda el apoyo tcnico Formula participativamente el Plan Integral de Integral de reconstruccin que no
en la formulacin del Plan Integral de
reconstruccin que no reproduce los riesgos
reproduce los riesgos existentes,
reconstruccin, definiendo el alcance,
existentes, definiendo el alcance, estrategias definiendo el alcance, estrategias de
estrategias de implementacin, actividades y
de implementacin, actividades y
implementacin, actividades y
responsabilidades, presupuestos e indicadores responsabilidades, presupuestos e indicadores responsabilidades, presupuestos e
de seguimiento y evaluacin.
de seguimiento y evaluacin.
indicadores de seguimiento y
de Ley 29664
evaluacin.
Inventario de infraestructura daada

y priorizacin
CENEPRED asesora y participa en el diseo de

procedimientos y herramientas para el
Realiza el inventario de la infraestructura
inventario de la infraestructura pblica
pblica daada, sobre la cual se proceder a
daada, sobre la cual se proceder a priorizar
priorizar y programar los proyectos de
y programar los proyectos de inversin pblica
inversin pblica para su reconstruccin.
para su reconstruccin.
Informacin pblica

el apoyo tcnico para la gestin de la
Gestiona informacin, sensibiliza, socializa y
informacin, sensibilizacin, socializacin y
divulga los avances del proceso ante la
divulgacin de los avances del proceso ante la
poblacin afectada.
poblacin afectada y la comunidad en general.
Realiza el inventario de la
infraestructura pblica daada, sobre
la cual se proceder a priorizar y
programar los proyectos de inversin
pblica para su reconstruccin.
de Ley 29664
Gestiona informacin, sensibiliza,

socializa y divulga los avances del Art. 36.9 Reglamento
proceso ante la poblacin afectada. de Ley 29664
Seguimiento y evaluacin

en el monitoreo y evaluacin de la ejecucin
de los proyectos, verificando que no se
generen las condiciones inseguras previas al
impacto.
Monitorea y evala la ejecucin de los

proyectos, verificando que no se generen las
condicionmes inseguras previas al impacto.
Monitorea y evala la ejecucin de los

proyectos, verificando que no se
generen las condicionmes inseguras
previas al impacto.
de Ley 29664

5.RM 046 2013 PCM Lineamientos ResponsabilidadesGRD

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El Peruano

Lima, sbado 16 de febrero de 2013

De conformidad con la Ley N 27619 - Ley que

Autorizan viaje a EE.UU. de miembro

Que, en tal sentido, resulta necesario cubrir las

Viticos (US$ 220.00 x 5 das)

Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario

Aprueban Directiva Lineamientos que

Artculo 2.- El Centro Nacional de Estimacin,

Disponen inscribir a la Mancomunidad

LINEAMIENTOS QUE DEFINE EL MARCO DE RESPONSABILIDADES EN GESTIN

Artculo 1.- Finalidad

Asimismo, realizarn a travs de acciones inmediatas las contrataciones de bienes y/o

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Estimacin del Riesgo

Art. 16, Numeral 16.6 (Ley)

Art. 10, Literal d, e, g (Ley)

Art. 11, Literal a (Ley)

Art. 6, Numeral 6.14 (Reglamento)

Art. 13, Numeral 13.3 (Reglamento)

Art. 14, Numeral 14.6 (Ley)

Art. 14, Numeral 14.6 (Ley)

Identifican el nivel de riesgo existente en sus

Identifican el nivel de riesgo existente en sus

Art. 11, Numeral 11.3 (Reglamento)

Art. 11, Numeral 11.3 Reglamento)

Generan informacin sobre peligros

Generan informacin sobre peligros

Art. 11, Numeral 11.4 (Reglamento)

Art. 11, Numeral 11.6 (Reglamento)

Incorporar e implementar en su gestin, los

Incorporar e implementar en su gestin, los

Art. 11, Numeral 11.8 (Reglamento)

Art. 11, Numeral 11.8 (Reglamento)

MARCO DE RESPONSABILIDADES EN GRD

Prevencin del Riesgo

Art. 16, Numeral 16.3 (Ley)

Art. 14, Numeral 14.1 (Ley)

Art. 14, Numeral 14.1 (Ley)

Generan las normas, los instrumentos

Art. 16, Numeral 16.5 (Ley)

Art. 16, Numeral 16.4 (Ley)

Los rganos y unidades orgnicas de

Art. 14, Numeral 14.4 (Ley)

Art. 14, Numeral 14.4 (Ley)

Son los responsables directos de incorporarlos

Son los responsables directos de

comunitarios y vela por el

Art. 6.4 (Reglamento)

CENEPRED: Coordina con el MINEDU, ANR y

Art. 6.5 (Reglamento)

Art. 15, Literal b (Ley)

Art. 11, Numeral 11.2 (reglamento)

Art. 11, Numeral 11.2 (Reglamento)

Los organos y unidades organicas de

Art. 13, Numeral 13.3 (Reglamento)

Art. 11, Numeral 11.8 (Reglamento)

Art. 11, Numeral 11.8 (Reglamento)

CENEPRED: Disear la poltica para el

Art. 10 Literal d, e, g (Ley)

Art. 11, Literal a (Ley)

Art. 6 Numeral 6.8 y 6.12 (Reglamento)

Art. 16 Numeral 16.3 (Ley)

Art. 11, Numeral 11.8 (Reglamento)