TECNI

GAP
CENTRO
DEPREPARACIÓN
DELOPOSITOR
B OM B EROS
TEM ARIOESPECIFICO
PARA
ELACCESO
ALCUERPO
DE
B OM B EROSDEL
AYUNTAM IENTO
DEM ADRID
ÍNDICE TEM ÁTICOTOM OI B OM B EROSAYUNTAM IENTO
M ADRID
N° TEM A

PÁGINA
1

LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1 978 . PRINCIPIOS INSPIRADORES.
ESTRUCTURA
. . . . . . . . . .
.
. . .
. .
. .
. . .
. .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
2

ORGANIZACIÓNTERRITORIALDELESTADO. ELESTATUTODE
AUTONOM ÍADE
LACOM UNIDADDEM ADRID

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23
3

ADM INISTRACIÓN PÚB LICA: CONCEPTOY
CLASES
.
ESPECIALREFERENCIAALA
ADM INISTRACIÓN LOCAL. LA TASAPORLAPRESTACIÓN DEL
SERVICIO DE
EXTINCIÓNDEINCENDIOSDELAYUNTAM IENTODEM ADRID: CAUSASPARA
SU
PERCEPCIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
4

ÓRGANOS DE GOB IERNOM UNICIPAL
:
EL ALCALDE
.
EL
PLENO. COM ISIÓN DE
GOB IERNO. LAS RAM AS. LASÁREASYSERVICIOS
. . . . . . . .
.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
5

PROTECCIÓNCIVIL. DEFINICIÓN. FUNCIONESB ÁSICAS. .
. . . . . .
.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
6

DIRECCIÓNDESERVICIOS DEPROTECCIÓNCIVILYB OM B EROS. ORGANIZACIÓN
YFUNCIONAM IENTO. . .
.
. . . .
.
. . . .
. .
. . . .
.
. . .
. .
. .
. . .
.
. . . . .
.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
7

OPI. TÍTULOPRELIM INAR. CONCEPTOSTÉCNICOS.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 07
8

OPI. TITULO I. CAPITULOS
I,
II Y
III
. . . . .
. .
. . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . .
. . . .
. . . . . . . .
1 1 7
9

TRIÁNGULOYTETRAEDRODELFUEGO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1 35
1 0

M ECANISM OSDEEXTINCIÓN.

. . .
. . . . . . . .
.
. . . . .
.
. . . . . . . .
.
. . . . . . . . .
.
. . . . .
. . . . . . . 1 47
1 1

CLASIFICACIÓN DELOS FUEGOS.

. . . . . . . . . .
. .
. . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . 1 51
1 2

AGENTES EXTINTORES: GASEOSOS, LÍQUIDOS YSÓLIDOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1 55
1 3

CONDUCTIVIDAD, DILATACIÓN, ESCALAS DETEM PERATURA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 65
1 4

EXPLOSIONES, DETONACIONESYDEFLAGRACIONES
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 75
1 5

PARTES FUNDAM ENTALESDEUN EDIFICIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 79
1 6

INSTALACIONES GENERALES DE
UNEDIFICIO
:
DEFINICIÓNYENUM ERACIÓN
. . . . . 203
1 7

INFRAESTRUCTURAURB ANADEM ADRID. DEFINICIONES: TIPOS DESERVICIOS:
REDDESANEAM IENTO. RED DEGALERÍASDESERVICIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 9
1 8

INFRAESTRUCTURAURB ANADE
M ADRID
.
DEFINICIONES
.
TIPOS DESERVICIOS
:
REDDE
GAS.
REDDEAGUA
.
RED
DE
ELECTRICIDAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
1 9

SOCORRISM O
:
DEFINICIÓN. NORM AS GENERALES DE ACTUACIÓN ANTE UN
ACCIDENTE
. ANATOM ÍA Y FISIOLOGÍA HUM ANA: SISTEM A RESPIRATORIO,
CARDIO-CIRCULATORIOYLOCOM OTOR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
20 HERIDAS Y HEM ORRAGIAS: CLASIFICACIÓN Y
COM PORTAM IENTO.
QUEM ADURAS:
CLASIFICACIÓN, M ANEJOYCOM PLICACIONES. FRACTURAS Y
LUXACIONES
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
Tecni Gap: Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0, M adrid, Tlfno. 91 4482 261 / 91 4 479 897 1 91 5 934 954
Temario B omberos Ayuntamiento
TEM A1
LACONSTITUCIÓN
ESPAÑOLADE 1 978
: ESTRUCTURA
Y

CONTENIDO.
DERECHOSYDEB ERES
FUNDAM ENTALES
.
I.

LACONSTITUCIÓN
ESPAÑOLA.
Lasociedad
actual se organiza através de Estados
que establecen unas normas
Jurídicas; el conjunto
de normas jurídicas
de un Estado es lo que se denominasu
ORDENAM IENTO
JURÍDICO. Pero no todas
las
normas tienen el mismo
rango o importancia. El Ordenamiento
Jurídico tiene unaestructura
piramidal (de mayor
amenor importancia), y en
el vértice de la pirámide, estaríala
CONSTITUCIÓN, la
constitución de un país es
su
norma suprema,
sería unasuperley o la normade las normas
. Esto tiene unaprimera
consecuencia, ninguna
normajurídica
puede ir en contrade lo que digala
Constitución.
Alo dicho anteriormente
podemos dar la siguiente definición
de CONSTITUCIÓN:
"NormaJurídica Suprema, en donde
se regulan los principios fundamentales
de unasociedad con espíritu
de permanencia, por lo
que su reforma, tiene
un procedimiento más rígido que las
leyes ordinarias" .
Laactual Constitución, es lade 1 . 978 que
hace el número nueve de las
constituciones españolas, la
primera
de las cuales fue La Constitución de Cádiz de 1
. 81 2 .
El proceso
de la Constitución de 1 . 978 se inicia, tras
la muerte de Franco el 20
de Noviembre de 1 . 975 .
Las fechas fundamentales del
mismo serían las siguientes:
4-1 -77 :

Se
aprueba la Ley para la Reforma Política,
que permite unareforma
del régimen
político anterior, y
unatransición pacíficahacia la
democracia.
I5-6-77

Se celebran las
primeras elecciones democráticas.
31 -1 0-78 :

Las Cortes Generales
Aprueban laConstitución.
6-1 2-78
:

El pueblo ratifica la
Constitución en Referéndum .
27-1 2-78 :

Es Sancionadapor el Rey.
29-1 2-78 :

Es publicada
en el B OEentrando en vigor ese
mismo día.
Las leyes como regla general,
entran en vigor a los 20 días desde
su publicación en el B . O. E. salvo que
lapropiaLey diga lo contrario.
LaConstitución en su disposición
final dice expresamente:
"EstaConstitución entrará en vigor el mismo día
de lapublicación de su texto oficial en el B oletín
Oficial del Estado" .
Tecni Gap C/ García
de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22
61 1 447 98 98

1
Temario B omberos Ayuntamiento
I. 1 . CARACTERÍSTICAS.
1 . EXTENSA

Es una Constitución larga, tiene muchos artículos (1 69 y disposiciones
adicionales, transitorias, derogatoria y final) y algunos artículos son largos y
complejos (Art . 1 48, 1 49) .
Después de laConstitución de 1 . 81 2 es laConstitución Españolamás extensa
(Pensemos que la constitución de Estados Unidos tiene sólo 1 0 artículos) .
2 .
ESCRITA

Sigue la tradición del Constitucionalismo continental
europeo, donde las
constituciones se redactan en un Código. Al contrario del constitucionalismo
Anglosajón que es consuetudinario.
3 . RÍGIDA

La
historia Constitucional española
se basa
en
la alternancia, cadavez que
cambiabael signo político se cambiabala constitución.
Laactual Constitución quiso evitar esto y parapoder reformar la
Constitución
se vaa necesitar el acuerdo de la Oposición.
Por eso decimos que la actual Constitución es rígida, por su difícil reforma.
4. CONSENSUADA

LaConstitución fue posible, gracias al acuerdo o consenso de las fuerzas
políticas, este acuerdo permite su duración, pero por otro lado produce
ambigüedad en algunos preceptos, dando lugar a interpretaciones diversas .
5 . POPULAR

El origen de laConstitución está en el pueblo español . Fue elaboradapor los
representantes del pueblo elegidos al Parlamento, y fue aprobadapor el Pueblo
en referéndum .
I. 2 .

ESTRUCTURAY
CONTENIDO
Laestructurabásica sería la siguiente:
*

Un Preámbulo que no está estructurado en artículos, y es unaExposición de los motivos que llevaron
a redactar la Constitución.
-

Establecer la Justicia, Libertad y Seguridad.
-

Garantizar laConvivenciademocrática.
-

Consolidar un Estado de Derecho.
-

Establecer unaSociedad Democráticaavanzada.
-

Relaciones pacíficas.
*

Once
Títulos. Hay un Título preliminar y diez Títulos, numerados del uno al diez, su contenido sería el
siguiente:
Siguiendo eí propio Texto Constitucional, la estructuray contenido de laConstitución seríalasiguiente :
PREÁM B ULO(no está estructurado en artículos)
TITULOPRELIM INAR
TITULO
I
. DE LOSDERECHOS
YDEB ERESFUNDAM ENTALES
.
Cap.

1 .

De los españoles y los extranjeros
Cap.

II.

Derechos y libertades.
Sec. PDe los derechos fundamentales y de las libertades públicas.
Sec. 2' De los derechos y deberes de los ciudadanos.
Cap. III.

De los principios rectores de la políticasocial y
económica
.
Cap. IV.

De las garantías de las libertades y derechos fundamentales .
Cap. V.

De la suspensión de los
derechos
y
libertades .
2

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2801 0 M adrid. Tlf: (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
TITULOII.

DE LACORONA
TITULOIII.

DE LASCORTES GENERALES.
Cap.

I.

De las Cámaras
Cap.

II.

De laelaboración de las leyes.
Cap.
III.

De los tratados Internacionales.
TITULO
IV.

DELGOB IERNOYDE
LAADM INISTRACIÓN.
TITULOV.

DE LAS RELACIONESENTRE ELGOB IERNOY
LAS CORTES GENERALES
TITULOVI.

DELPODERJUDICIAL
TITULOVII.

ECONOM ÍAYHACIENDA
TITULOVIII.

DE LAORGANIZACIÓNTERRITORIALDELESTADO.
Cap.

I.

Principios generales
Cap.

1 1
.

De laAdministración Local.
Cap.

III.

De las Comunidades Autónomas.
TITULOIX.

DELTRIB UNALCONSTITUCIONAL
TITULOX.

DE LAREFORM ACONSTITUCIONAL
4 DISPOSICIONES ADICIONALES
9 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
1 DISPOSICIÓN DEROGATORIA
1 DISPOSICIÓN FINAL.
En total laConstitución se divide en:
- 1 1 Títulos (incluido el preliminar) .
- 1 1 Capítulos.
- 1 69 Artículos.
- 4 disposiciones adicionales
-

9 disposiciones transitorias
-

1 disposición derogatoria
-

1 disposición final
Tradicionalmente, también se divide laConstitución en dos partes
:
PARTEDOGM ÁTICA. Abarcalos principios generales del Sistema Político, y
los
derechos ydeberes fundamentales de los ciudadanos, comprende los Títulos preliminar
y primero.
PARTE ORGÁNICA. Abarca la composición y funcionamiento de los Poderes
Públicos, y el reparto de las competencias y relaciones entre ellos . Comprende los
Títulos segundo a décimo.
Acontinuación vamos a ver los Principios básicos recogidos en el Título Preliminar, y luego veremos
el Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo, para acabar con laReformade la Constitución.
I. 3 . TITULOPRELIM INAR
En
el
Título Preliminar (artículos 1 al
9)
ser recogen los PRINCIPIOS B ÁSICOS, que
inspiran
la
Constitución de 1 . 978 .
Serían los siguientes:
1 .

Españase constituye en un Estado Social y Democrático de Derecho. (Art. 1 . 1 . )
Ante esta primera declaración habría que definir los siguientes conceptos:
- Estado.

- Estado Social.
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3
Temario B omberos Ayuntamiento
- Estado Democrático.

-
Estado de Derecho.
ESTADO.
España es unanación,
(como comunidad histórica, cultural, sociológica. . . ) y declara
que su
organización Jurídico-Política,
será el Estado.
LaConstitución definitiva, Españacomo nación (que sería el origen) del Estado
Español.
ESTADOSOCIAL
El Estado Español es intervencionista
y
sus
fines fundamentales son:
- Redistribución de lariqueza.
- Compensación de las discriminaciones.
ESTADODEM OCRÁTICO
Significa que la Soberanía reside en el pueblo.
Y
los
poderes públicos han de facilitar la
participación de los ciudadanos en la vida política, social,
cultural y económica.
ESTADODEDERECHO
Paraser un Estado de Derecho, no basta con tener leyes,
sino que
a
esas leyes, cuyo conjunto
forma el Ordenamiento Jurídico han de estar sometidos todos los
ciudadanos y los poderes
públicos.
Art. 9-1

Los ciudadanos y los Poderes Públicos están sometidos a la Constitución y
al resto del
Ordenamiento Jurídico .
2 .

Valores superiores del Ordenamiento Jurídico español (Art . 1 . 1 )
- Libertad.

- Igualdad
.
-

- Justicia.

- Pluralismo Político .
3 .

SoberaníaNacional (Art . 1 . 2)
Reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.
Todos los poderes e instituciones de la Constitución (M onarquía, Cortes Generales,
Poder
Judicial, Gobierno, etc. . . ) reciben su legitimidad del pueblo español que es el único soberano.
4
.

Forma Política (Art. 1 . 3)
El Estado español, declara
que
su
forma
políticaes la
M ONARQUÍA
PARLAM ENTARIA.
Esto
significaque
los
poderes tradicionales del
Rey,
han sido asumidos por los órganos
constitucionales.
- Poder Legislativo---------->

Cortes Generales
- Poder Ejecutivo------------>

Gobierno
- Poder Judicial-------------> C . G. P. J.
El Rey tiene unafunción arbitral, que se expresa con la frase: "El Rey reina pero no gobierna".
5.

Unidad de la Nación española (Art . 2)
En este
artículo laConstitución regula dos principios, aparentemente contradictorios:
- Indisoluble unidad de la nación española.
- Derecho a la autonomíade las nacionalidades y regiones que la integran.
Significaque el Estado de las
Autonomías, que propugnanuestraConstitución no atentacontra
launidad de la nación española
.
4
Tecni
Gap
C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
El Estado de las Autonomías, no es un Estado federal, ni un Estado unitario
. Ya que se
descentraliza, no
sólo
laadministración, sino también ladecisión. Es decir "El derecho
aautogobernarse
de las Comunidades Autónomas".
6 .

Idioma(Art . 3)
La Constitución declara, que hay varias lenguas españolas, unade ellas
:
el
castellano, es la
lenguaespañola oficial del Estado"
Pero también hay otras lenguas españolas (catalán, vasco, gallego) que podrán ser
oficiales en
las respectivas comunidades autónomas,
de acuerdo con sus estatutos . Las distintas lenguas de España.
es un patrimonio cultural, objeto de respeto y protección.
Estos serían los principios fundamentales, otros principios básicos serían los
siguientes:
7 .

B anderas (Art . 4)
Establece como es la bandera de España (tres franjas horizontales, roja,
amarilla y roja) y
reconoce la existencia de banderas y enseñas de las Comunidades Autónomas.
8
.

Capital (Art .
5)
Lacapital del Estado es lavilla de M adrid.
9 .

Partidos Políticos (Art . 6)
Expresan el pluralismo político, y son instrumento fundamental
para la participación política.
LaConstitución establece que su estructura internay funcionamiento
han de ser democráticos.
1 0 .

Sindicatos y Asociaciones Empresariales (Art . 7)
Son organizaciones que contribuyen a la defensa y promoción de los intereses económicos y
sociales que les son propios. Igualmente suestructurainterna
y funcionamiento deberán ser democráticos.
1 1 .

Fuerzas Armadas (Art . 8)
Tienen lamisión de garantizar la soberaníae independencia de España, defienden
su integridad
territorial y el ordenamiento constitucional.
1 2 .

Garantías Jurídicas (Art . 9)
La Constitución establece unos principios
fundamentales, en relación con el ordenamiento
jurídico que serían los siguientes:
Legalidad

-

Seguridad Jurídica
Jerarquíanormativa

-

Responsabilidad
Publicidad de
las
normas
Interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos
Irretroactividad.
I. 4.

DERECHOSYDEB ERESFUNDAM ENTALES.
Los derechos
y
libertades de los ciudadanos se encuentran regulados en el Título Primero de la
Constitución, el más largo (Art . 1 0-55)
.
Pero
no
todos los derechos,
tienen
la misma importancia;
los vamos a
estudiar según el siguiente esquema:
1 .

Derechos fundamentales (arts. 1 5-29, Art. 1 4 más Art. 30-2) secc. 1 8, Cap. 2°, Tit . I. M áxima
protección
.
Tecni
Gap
C/ García
de
Paredes,
1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22
61 1 447 98
98

5
Temario B omberos Ayuntamiento
2 .

Derechos de los ciudadanos (arts. 30-38), Secc. 2a, Cap. 2°, Tít
. l . Nivel medio de protección.
3 .

Principios rectores de la políticasocial y económica(Arts .
39-52) Cap. 3°. Nivel mínimo de
protección.
4.

Otros derechos Art. 1 0 y Cap. 1 ° (Arts. 1 1 -1 3)
5.

Deberes de los ciudadanos. Se encuentran
a
lo largo
del Tít. 1 .
6 .

Garantías de las libertades y
derechos fundamentales (Cap. 4°, arts. 53 y 54) .
7 .

Suspensión
de
los derechos fundamentales. Cap. 5° (Art . 55)
I
. S.

DERECHOS FUNDAM ENTALES.
1 .

IGUALDAD(Art . 1 4)
Los españoles son iguales
ante la Ley, nadie puede ser objeto de discriminación por
razón de:
nacimiento
religión
raza
opinión
sexo
Cualquier condición
o
circunstancia
personal o social .
2 .

DERECHOALAVIDA. (Art. 1 5)
Es el más importante de todos, la Constitución reconoce este derecho frente a
todos
incluso frente alasociedad o el Estado. Declaraabolidalapenade muerte, dejando unasalvedad,
lo que puedan establecer las leyes penales militares paratiempos de guerra.
Por laLey orgánica 1 1 / 1 995 de 27 de noviembre (B OEdel 28 del mismo) haquedado
abolida lapenade muerte en período
de guerra.
3 .

DERECHOA LAINTEGRIDAD
FÍSICA
Y
M ORAL(Art . 1 5)
Igualmente declara la Constitución que nadie podrá ser
sometido atorturas ni apenas
o tratos inhumanos o degradantes.
4.

LIB ERTADIDEOLÓGICAYDE RELIGIÓN(Art. 1 6)
LaConstitución consagra este derecho sin más limitación, en sus manifestaciones, que
la necesariaparamantener el
orden
público protegido
por la Ley. Este derecho se completa:
Nadie puede ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias
.
Ningunaconfesión tendrá carácter estatal .
Lalibertad ideológica, en cuanto libertad de pensamiento, no tiene limites, el pensamiento
no es punible, y
cadapersonapuede pensar lo que quiera. Lamanifestación de dichalibertad, si que tiene límites :
-

El
orden público .
El respeto alos derechos de los demás.
5
.

LIB ERTAD
PERSONAL(Art . 1 7)
Todos tienen derecho a la libertad y a laseguridad.
Nadie podrá ser privado
de su
libertad, sino con
la
observación
de
lo
establecido en este
artículo y en los casos y en laformaprevistos en la Ley.
*

Detención preventiva.
-

Sólo duranteeltiempoestrictamente necesario parael esclarecimiento
de los hechos.
6

Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0
M adrid.
Tlf :
(91 ) 44
8
22
61 /
447
98 97
Temario B omberos
Ayuntamiento
En el plazo máximo de 72 horas el detenido
será puesto en libertad
o adisposición de la autoridadjudicial .
LaLey regulará un procedimiento de "Habeas Corpus" .
Este procedimiento hasido regulado por L. O. 6/ 1 . 98 4
de
24
de mayo.
Es un procedimiento para
proteger a toda persona detenida
ilegalmente . M ediante el cual se obtiene lainmediata puestaa
disposición de
laAutoridad Judicial competente de cualquier persona detenida ilegalmente .
El juez en un procedimiento
sumario
y
urgente, decide en un plazo
máximo de 24 horas la libertad o el ingreso
en
prisión del
detenido.
Derechos del detenido.
Será informado de sus derechos y
razones de su detención.
No declarará si no quiere.
Asistencia de abogado al detenido
judiciales.
en las diligencias policiales
y
6 .

INTIM IDAD. (Art . 1 8)
LaConstitución garantiza el derecho al honor, a la intimidad familiar y personal y a la
propia imagen.
7 .

INVIOLAB ILIDADDELDOM ICILIO
(Art. 1 8-2)
El domicilio es inviolable, nadiepodrá entrar o registrarlo, sin consentimiento deltitular .
Las excepciones serán las siguientes:
7 . 1

Resolución Judicial
.
El Juez que ha
de
conceder la autorización,
será el juez de primera
instancia e instrucción correspondiente.
7 . 2 .

Flagrante delito.
7 . 3 .

La
Ley
de
seguridad ciudadanaintrodujo un tercer
supuesto: "Sospecha de
delito de
narcotráfico" que fue declarado
anticonstitucional por sentenciadel
Tribunal Constitucional .
8 .

SECRETODELASCOM UNICACIONES(Art . 1 8-3)
Se garantizael secreto de las comunicaciones, especialmente las postales, telegráficas
y telefónicas.
Laúnicaexcepción,
sería
por resoluciónjudicial .
9 .

LIB ERTADDE RESIDENCIAYCIRCULACIÓN (Art . 1 9)
Es un derecho que tienen todos los españoles de elegir libremente su residencia y
circular por el territorio nacional . Igualmente, tienen derecho a entrar y salir libremente de
España. En ningún caso este derecho podrá ser limitado por motivos políticos .
1 0 .

LIB ERTADDEEXPRESIÓN(Art . 20)
Es este un derecho básico de todo Estado democrático. LaConstitución reconoce más
que
una
únicalibertad de
expresión unaampliaformade libertades que tienen por eje común
la libertad de emisión y
transmisión de las opiniones.
Tecni GapC/ Garcfa
de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98
Temario
B omberos Ayuntamiento
En
concreto el
artículo
20
protege
los siguientes derechos:
Expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas
y opiniones mediante lapalabra,
el escrito o cualquier otro medio de reproducción.
Producción y creación literaria, artística, científicay técnica.
Libertad de cátedra.
Comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de producción.
La Constitución, también establece unos mecanismos que garanticen y
protejan la
libertad de expresión .
Regulala cláusulade concienciay el secreto profesional.
Prohíbe lacensurapreviay el secuestro de publicaciones, grabacionesy otros medios
de información salvo lo que establezca unaresolución judicial .
El
ejercicio de
las
libertades reconocidas en el artículo 20, sólo tienen un límite en el
respeto a los derechos reconocidos en el Título I, y especialmente en el derecho
al honor, a la
intimidad, a lapropia imagen y alaprotección de lajuventud y de la infancia.
1 1 .

DERECHODEREUNIÓN(Art . 21 )
Este derecho es un libertad clásica, laConstitución laconsignacomo un derecho cuando
es pacífica y sin armas. No necesitando autorización previa parasu ejercicio.
Cuando la reunión o manifestación transcurra por lugares
de tránsito público se dará
comunicación previaala
autoridad. Que
sólo
podrá prohibirla
cuando existan razones fundadas
de alteración del orden público, con peligro para personas o bienes. Pudiéndose recurrir dicha
prohibición ante los tribunales ordinarios que decidirán en un procedimiento sumario y urgente.
1 2 .

DERECHODEASOCIACIÓN(Art. 22)
Este artículo regula
las
asociaciones como un derecho que no necesita autorización
previa, sólo exige la inscripción en un registro a efectos de publicidad.
LaConstitución prohibe las asociaciones:
-
Secretas.
- De carácter paramilitar.
Igualmente, declara ilegales las asociaciones que persiguen fines o utilicen medios
tipificados como delito .
Finalmente, laConstitución establece como
garantía
de
este derecho, que
sólo podrán
ser disueltas o suspendidas en virtud de resolución judicial motivada.
1 3 .

DERECHODE PARTICIPACIÓN(Art . 23)
Es el derecho a participar en los asuntos públicos, bien directamente o por medio de
representantes . Estos representantes serán libremente elegidos en elecciones periódicas por
sufragio universal.
1 4.

PROTECCIÓNJUDICIALDELOSDERECHOS
(Art . 24)
El importante
artículo 24
de
laConstitución establece unaserie de garantías yprincipios
jurídicos, que van a proteger alos ciudadanos en su relación con la administración de justicia,
serían los siguientes:
8

Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
1 4 . 1

Tutelaefectiva
de
jueces
y tribunales.
No se puede impedir anadie el acceso a
laadministración de Justicia, yaque
en caso contrario se produciría indefensión.
1 4 . 2

Derecho al Juez ordinario, predeterminado por la
Ley.
1 4. 3

Defensay asistenciade letrado.
1 4. 4

Ser informado de la acusación formulada.
1 43-

Proceso público, sin dilaciones indebidas y con todas las
garantías.
1 4. 6

Utilizar los medios de pruebapertinentes para su defensa.
1 4. 7

No declarar contra si mismo.
1 4. 8

Presunción de inocencia.
1 5.

PRINCIPIODE LEGALIDADPENAL(Art . 25)
Es
este
un principio
básico
de
todo Estado de derecho, significaque: Nadie puede ser
condenado o sancionado por acciones u omisiones
que en el momento de producirse no
constituyan delito, falta o infracción administrativa, según la legislación
vigente en aquel
momento.
LaAdministración civil no podrá imponer sanciones que, directa o
indirectamente
impliquen privación de libertad.
1 6 .

TRIB UNALESDE HONOR. (Art. 26)
Quedan prohibidos los tribunales de honor en el ámbito de la administración civil y de
las organizaciones profesionales .
1 7 .

DERECHOALAEDUCACIÓN. (Art . 27)
El artículo 27 de la Constitución reconoce el derecho a la educación, que tendrá por
objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana. Este derecho de todos alaeducación será
garantizado por los poderes públicos mediante un programa general de la enseñanza, con
participación de
todos los sectores afectados
y la
creación y
promoción de centros docentes.
Este importante derecho se concreta en os siguientes puntos :
1 7 . 1

Laeducación es un derecho paratodos . Laenseñanzabásica es obligatoriaygratuita.
1 7 . 2

El objeto de la educación es el pleno desarrollo de la personalidad humana.
1 7
. 3

Libertad
de
creación de centros.
A las personas físicas y jurídicas, dentro del respeto a los principios
constitucionales.
Los centros que cumplan los requisitos legales serán subvencionados por los
poderes públicos.
1 7 . 4 Participación
Los
diversos sectores educativos (Profesores, padres y alumnos) intervendrán
en
el control y gestión de todos los centros sostenidos con fondos públicos.
1 7 . 5

Autonomía universitaria.
UnaLeyregulará laautonomíade las Universidades, dichaLey hasido la Ley
Orgánica
1 1 / 1
. 983,
de
25 de agosto, de ReformaUniversitaria.
Tecni GapC/ García de Paredes, 1 3, 2801 0
M adrid.
Tlf. : (91 )
448
22
61 / 447
98
98

9
Temario B omberos Ayuntamiento
1 8 .

LIB ERTAD SINDICAL(Art. 28 . 1 )
Derecho tradicional de la democracia,
parala defensade los intereses profesionales de
los trabajadores . LaConstitución lo
proclama expresamente:
"Todos tienen derecho a
sindicarse libremente".
Este derecho
ha sido desarrollado con carácter general por la L. O. l 1 / 1 . 985, de 2 de
agosto,
de libertad sindical, y con carácter particular, referido a
los funcionarios públicos, por la
Ley 9/ 1 . 987, de 1 2 de junio, sobre órganos
de representación, determinación de las condiciones
de trabajo y participación
del personal al servicio de las Administraciones públicas.
Lalibertad sindical comprende:
-

derecho a fundar sindicatos.
-

derecho a afiliarse al de su
elección
-

derecho de
los sindicatos a formar confederaciones y pertenecer a
organizaciones internacionales.
-

derecho ano ser obligado aafiliarse aun sindicato.
UnaLey podrá limitar o exceptuar el
ejercicio de este derecho. M ás concretamente:
-

Las Fuerzas Armadas y
cuerpos sometidos a disciplina militar, tienen
exceptuada
lalibertad sindical.
-

Los Jueces,
M agistrados y Fiscales, mientras se hallen en activo no pueden
pertenecer a partidos
políticos o sindicatos (Art. 1 27 . 1 . C. E. ) pueden
pertenecer a asociaciones
profesionales, tal como regula la Ley orgánica del
Poder Judicial
. (Esta limitación es unagarantíade la independenciajudicial) .
1 9 .

DERECHODEHUELGA
(Art . 28-2)
Se
reconoce el derecho de huelgade los trabajadores
para la defensade sus intereses .
LaLey que regula el ejercicio de este
derecho establecerá las garantías precisas para
asegurar el mantenimiento de los
servicios esenciales de la comunidad.
20 .

DERECHODE PETICIÓN
(Art . 29)
Es un
derecho de carácter político, y supone la
posibilidad de todo ciudadano de
dirigirse a
las autoridades refiriéndose acuestiones que
le incumben y de cuyaresolución son
competencias aquellas. LaConstitución lo
regula así:
"Todos los españoles
tienen el derecho de petición individual y colectiva, por escrito, en
laforma
y con los efectos que determine laLey".
Por el
contrario los miembros de las fuerzas
Armadas o Cuerpos sometidos adisciplina
militar, el
derecho de petición colectivalo tienen
prohibido y el individual lo deben ejercer con
arreglo asu legislación específica.
I. 6 .

DERECHOSDE LOS CIUDADANOS
.
Se encuentran regulados en la
sección 28 capítulo 2°, Título I de laConstitución
. Artículos 30 a38 (ambos
inclusive) serían los siguientes:
(Los artículos 30 y 31 , se refieren a deberes
constitucionales).
1 .

DERECHO
ALM ATRIM ONIO(Art. 32)
Es unanovedad de la Constitución
de 1 . 978, en la historia constitucional
se remite
siempre
aunaLey ordinariaparareconocer el
derecho. LaConstitución reconoce
el derecho del
1 0

Tecni
Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid
. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
hombre y la
mujer
acontraer matrimonio con plenaigualdadjurídica. LaLey regulará las
formas
de
matrimonio, la edady capacidad
para
contraerlo,
los derechos y deberes de los cónyuges, las
causas de separación y disolución y sus efectos.
2 .

DERECHOALAPROPIEDAD(Art . 33)
Se reconoce el derecho a la propiedad privada y la herencia, limitada por la función
social de
los mismos.
3 .

DERECHODEFUNDACIÓN(Art . 34)
Se reconoce el derecho de fundación parafines de interés general .
4.

DERECHOALTRAB AJO(ART. 35) .
LaConstitución reconoce el derecho al trabajo
de todos los españoles. Pero más que
un derecho es unaserie de derechos inherentes a larelación
laboral.
- Libre elección de profesión u oficio .
- Promoción profesional .
-
Remuneración suficiente.
- No discriminación por razón
de
sexo
.
En el apartado 2, el artículo 35 establece que unaLey regulará el derecho al trabajo
mediante "un estatuto de los trabajadores". Este estatuto fue aprobado por Ley 8/ 1 . 980, de 1 0 de
marzo. M odificado por R. D
.
Legislativo 1 / 1 995 de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto
Refundido del Estatuto de los Trabajadores.
5.

COLEGIOSPROFESIONALES(Art . 36)
Los Colegios Profesionales, son entes que se encargan del control del ejercicio de las
profesiones tituladas . Su régimen jurídico será regulado por unaLey. Su estructura internay
funcionamiento deberán
ser
democráticos.
6 .

DERECHO
A
LANEGOCIACIÓNCOLECTIVA(Art .
37
. 1 )
LaConstitución reconoce y garantiza el derecho a la negociación colectiva laboral entre los
representantes de los trabajadores y empresarios, y los convenios en los que se plasmadichanegociación
colectiva tendrá carácter vinculante para las dos partes.
7 .

CONFLICTOS
LAB ORALES (Art .
37
. 2)
Derecho de trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto colectivo. En todo caso,
laLey que la regula, establecerá las garantías precisas para asegurar el funcionamiento de los servicios
esenciales de la comunidad.
8 .

LIB ERTADDE EM PRESA(Art . 38)
Reconoce la libertad de empresadentro de laeconomíade mercado. De acuerdo con laeconomía
general y laplanificación
Tecni
Gap
C/
Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98

1 1
Temario B omberos Ayuntamiento
I. 7 .

PRINCIPIOSRECTORESDE LAPOLÍTICASOCIAL
YECONÓM ICA.
M ás que auténticos
derechos, lo que aparece recogido en los artículos 39 a 52 de la Constitución son
mandatos morales que deben
informar la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes
públicos.
Se pueden sistematizar por grupos de protección:
1 . Protección a determinados
colectivos.
Familia(Art . 39
. 1 )

Los poderes públicos

aseguran

la protección social,
económicay jurídica de lafamilia.
Infancia
(Art. 39 . 2)

Protección integral de los hijos, iguales estos ante la Ley con
independencia de su filiación.
Juventud (Art . 48)

Participación libre y eficaz de lajuventud en el desarrollo.
Disminuidos (Art. 49)

Previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de los
disminuidos físicos,
sensoriales y psíquicos.
TerceraEdad (Art . 50)

Promover pensiones adecuadas y su bienestar
.
Emigrantes (Art. 42)

Proteger sus derechos económicos y sociales, y orientar su
retorno . .
2 .
Principios laborales y de Seguridad Social. (Arts. 40 y
41 )
- Redistribución de la Renta.
- Seguridad e
higiene en el trabajo.
- Pleno
empleo
- Descanso necesario.
- Sistema público de Seguridad
Social.
- Formación
profesional .
3 . Servicios Sociales.
Salud (Art . 43 . 1 )
Deporte (Art. 43
. 2)
Cultura (Art .
44)
M edio
ambiente (Art . 45)
Patrimonio Artístico(46)
Vivienda(Art. 47)
Consumidores (Art . 51 )
Organizaciones Profesionales (Art . 52)
I. 8 .

OTROSDERECHOS
1 .

NACIONALIDAD(Art . 1 1 )
La nacionalidad española se
adquiere, se conservay se pierde de acuerdo
con lo
establecido por la Ley.
LaConstitución
prohíbe que a un español de origen se le prive
de su nacionalidad.
1 2
Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0
M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
Protección de lasalud, medidas preventivas, prestaciones y
servicios necesarios.
Fomentar la educación sanitaria físicay el deporte.
Promover y tutelar el acceso ala cultura como derecho de
todos.
Derecho de todos, y deber de su conservación
.
Protección
de los recursos naturales
.
Conservación y
enriquecimiento del patrimonio histórico,
cultural y artístico
de los pueblos de España.
Derecho a disfrutar
de unavivienda dignay adecuada de
todos los
españoles.
Se protege
mediante procedimientos eficaces la seguridad,
salud y
legítimos intereses de consumidores y usuarios.
Reguladas

por

Ley,

su estructura interna y
funcionamiento deberán ser democráticos.
Temario B omberos Ayuntamiento
El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad
con países Iberoamericanos
o que hayan tenido unaparticular vinculación con España.
2 .

M AYORÍADEEDAD(Art . 1 2)
Los españoles son mayores de edad a los 1 8 años.
3 .

EXTRANJEROS(Art. 1 3)
Gozarán en Españade las libertades públicas que garantizael Título I de laConstitución.
Los derechos del artículo 23 (participación)
sólo corresponderán alos españoles. Salvo
lo que puedaestablecerse por tratado o Ley para el derecho de sufragio
activo y pasivo en las
elecciones municipales.
De la extradición quedan excluidos los delitos políticos, el derecho de asilo
será
regulado por unaLey.
I. 9. DEB ERES
LaConstitución junto alos derechos regula unaserie de deberes, que se encuentran
fundamentalmente en
la Sección 2ª , capítulo segundo del Título I. Estos deberes se pueden diferenciar en dos clases: Deberes morales
y deberes jurídicos.
1 .

DEB ERESM ORALES
No es un deber en sentido estricto, sino un mandato moral, yaque
no existe mecanismo
jurídico para sancionar su incumplimiento. Serían los siguientes:
1. 1 Deber de conocer el castellano. (Art . 3 . 1 )
1 . 2. Deber de trabajar (Art . 35)
2 .

DEB ERESJURÍDICOS
Son obligaciones en sentido estricto
y
cuyo incumplimiento puede dar lugar asanción.
2 . 1

Deber de defender aEspaña(Art
.
30) .
Es un deber de todos los españoles, que asu vez se consideraun derecho. Este
deber se concretaen el servicio militar obligatorio.
Si bien se tratade un deber de carácter general, el artículo 30-2 determina que
unaLey regulará, con las debidas garantías
la
objeción de
conciencia,
así
como las
demás
causas
de
exención del
servicio militarobligatorio,
pudiendo
imponer
en su caso
unaprestación social sustitutoria.
2 . 2
.

Deber Tributario
(Art .
31 )
Es un deber de carácter general que tendríalas siguientes características :
1 .

Es unaobligación de carácter general que alcanza a todos sin excepción.
2 .

No es unaobligación igualitaria, sino que
la obligación de contribuir se hará
de
acuerdo
con
la capacidad económicade cadauno.
Tecni Gap
C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98

1 3
Temario B omberos
Ayuntamiento
3 .

Principio de progresividad. Cuando mayor
sea labase, mayor será el tipo de
tributación. En ningún caso, el sistematributario tendrá
carácter confiscatorio.
2 . 3 .

Deberes ante situaciones de necesidad
La Constitución establece en el artículo 30 . 4 que mediante
Ley podrán
regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de grave riesgo,
catástrofe o
calamidad pública.
Esta regulación se hallevado acabo por la Ley de protección civil de 21
de
enero
de
1
. 985
.
I. 1 0.

GARANTÍADE LASLIB ERTADESYDERECHOS
FUNDAM ENTALES
Todos los derechos y libertades reconocidos en la Constitución, comprendidos en los cuatro primeros
capítulos del Título primero (artículos 1 0 a 52), parano quedar reducidos a meras declaraciones románticas,
requieren un sistemade defensay garantía, de modo que cualquier ciudadano puedaexigir que se hagan efectivos .
El
artículo
53 distingue tres planos en estos derechos
y paracadauno de ellos establece unaformade
garantía y defensa. De acuerdo con este artículo, podemos hablar de:
1 .

Nivel superior de protección. Los derechos y libertades fundamentales recogidos en los
artículos 1 5 a 29, junto con el principio de igualdad recogido en el artículo 1 4, gozan de la
máximaprotección jurídica.
1 . 1

Vinculan atodos los poderes públicos.
1 . 2 .

Se exige Ley orgánica para su desarrollo, que es susceptible
de recurso de
inconstitucionalidad si no respeta el contenido esencial de derecho
; (
excepto
para el
artc. 1 4 y para el artc. 30 . 2) .
1 . 3 .

Se puede pedir la tutela del derecho o libertad fundamental ante los Tribunales
ordinarios por un procedimiento preferente y sumario. Este procedimiento se halla
recogido en laLey 62/ 1 . 978, de 26 de diciembre, sobre protecciónjurisdiccional de los
derechos fundamentales de lapersona; ( también es de aplicación parael artc. 30 . 2).
1 . 4

Sepuede interponer recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional por laviolación
de uno de estos derechos. (Este recurso es aplicable también aal objeción de conciencia
reconocidaen
el
artículo
30
. 2) .
2 . Nivel M edio de Protección.
Esta protección la tienen los derechos reconocidos en los artículos 31 a 38 de la
Constitución. Tendrían los siguientes mecanismos
de protección:
2 . 1

Vinculan atodos los poderes públicos.
2 . 2 .

Yano se exige Ley Orgánica para su desarrollo, sino que es suficiente con Ley
ordinaria.
2 . 3 .

No cabe el recurso regulado en
la Ley de protección Jurisdiccional de los Derechos
fundamentales .
2 . 4 .

No cabe el Recurso de Amparo ante el Tribunal Constitucional,
aunque
si
el Recurso
de Inconstitucionalidad.
1 4

Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid
. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
3 .

Nivel mínimo de protección. Esta protección mínima la tienen los principios rectores de la
política social
y
económica, recogidos en los artículos 39 a52 de la Constitución.
Se trata de mandatos morales que deben informar la
legislación positiva, la práctica
judicial y la actuación de los poderes públicos. Pero no pueden ser legítimamente
alegados en
un procedimiento o proceso, si no han sido objeto de desarrollo legal.
I. 1 1 .

SUSPENSIÓNDELOSDERECHOSFUNDAM ENTALES.
1 .

Suspensión General:
De acuerdo con el artículo 1 1 6 de la Constitución y la Ley Orgánica 4/ 1 . 981 , de 1 de
junio, reguladorade los estados de alarma, excepción y sitio, en estos dos últimos estados pueden
suspenderse algunos de los derechos fundamentales.
Ahorabien,
antes de
mencionar los
derechos que pueden ser suspendidos en dichos dos
estados, conviene definir los mismos, dando un concepto también del
estado de alarma.
1 . 1

Idea común de los tres estados : Procede la declaración de los estados de alarma,
excepción o sitio cuando circunstancias extraordinarias hagan imposible el
mantenimiento de
la
normalidad
mediante
los
poderes ordinarios de las Autoridades
competentes .
1 . 2
.

Estado de
alarma: Lo puede
declarar
el
Gobierno en todo o en parte del territorio
nacional, cuando se produzca alguna de las siguientes alteraciones
graves de la
normalidad: catástrofes, calamidades o desgracias públicas, tales
como terremotos,
inundaciones, incendios urbanos y forestales o accidentes de gran magnitud; crisis
sanitarias, tales como epidemias y situaciones de contaminación graves; situaciones de
desabastecimientos de
productos
de
primera
necesidad; paralización de servicios
públicos esenciales para la comunidad en situaciones de huelga, concurriendo
alguna
de las demás circunstancias anteriores.
El Estado de Alarmalo declara el gobierno, mediante Decreto acordado en
Consejo de M inistros, por un plazo que no puede exceder de 1 5 días. Prorrogables
previa autorización del Congreso de los Diputados.
1 . 3 .

Estado de excepción : El Gobierno puede, previa autorización del Congreso de los
Diputados, declarar el estado de excepción "cuando el libre
ejercicio de los derechos
y libertades de los ciudadanos, el normal funcionamiento de las instituciones
democráticas, el de los servicios públicos esenciales parala comunidad o cualquier
otro aspecto del orden público, resulten tan gravemente alterados que el ejercicio de
las potestades ordinarias seainsuficiente pararestablecerlo y mantenerlo".
El Estado de Excepción se declara por Decreto acordado en Consejo de
M inistros, por un plazo que no excedade 30 días, prorrogables por otros 30 .
1 . 4

Estado de sitio: Puede declararlo el Congreso de los Diputados por mayoría absoluta
de sus miembros, a propuesta del Gobierno. El Congreso determinará su ámbito
territorial, duración y condiciones. "Cuando se produzcao amenaceproducirse una
insurrección o acto defuerza contra la
soberanía o independencia de España, su
integridad territorial o el ordenamiento constitucional, que no puedaresolversepor
otros medios".
1 . 5

Derechos que pueden suspenderse en el estado de excepción: Son los que se
contienen en los siguientes artículos de la Constitución:
Ladeclaración expresa los derechos que se suspenderán en cadacaso.
Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3,
2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98

1 5
Temario B omberos Ayuntamiento
Art. 1 7 (Salvo el punto 3 de
dicho artículo) ; formalidades exigibles
parala
detención. El plazo de detención
de 72 horas se amplía, sin que pueda
exceder de diez días.
Art. 1 8. 2:

Inviolabilidad del domicilio
.
Art. 1 8. 3:

Secreto de las comunicaciones.
Art. 1 9 :

Libertad de
residencia
.
Art. 20. 1 :

Libertad de prensae imprenta
.
Art. 20. 1 . d.

Libertad de otras formas de información
(sobre todo las
audiovisuales) .
Art. 20. 5:

Secuestro depublicaciones sólopor resoluciónjudicial.
Art. 21 :

Derecho de
reunión
Art. 28. 2 :

Derecho de huelga.
Art. 37. 2 :

Derecho aadoptar medidas de conflicto colectivo .
1 . 6

Derechos que
pueden suspenderse en el estado de sitio: En el supuesto
de
declaración del estado de sitio
pueden suspenderse, además de los derechos anteriores,
las garantías jurídicas del detenido
que se reconocen en el artículo 1 7 . 3 de la
Constitución y que se refieren a que el detenido
debe ser informado de sus derechos,
garantizándosele la asistencia de abogado en las diligencias policiales
y judiciales.
2 .

Suspensión individual:
El artículo 55 . 2 de la Constitución establece que "unaLey orgánica
podrá determinar laforma
y los casos en los que, deformaindividualy con la necesaria intervenciónjudicialy
el adecuado control
parlamentario, los derechos reconocidos en los artículos 1 72. y 1 8. 2 y 3 pueden ser
suspendidos para
personas determinadas en relación con las investigaciones correspondientes a la actuación
de bandas
armadas
o elementos terroristas".
LaLey Orgánica donde se recoge lasuspensión individual
de dichos derechos es actualmente la
4/ 1 . 988, de 25 de mayo, de reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Así,
cuando se trate de
personas integradas o relacionadas con. bandas armadas o individuos terroristas o rebeldes.
El artículo
520 bis permite la prórroga de la detención preventiva en 48 horas más,
siempre que seaautorizadapor el juez. Igualmente
en este caso, el juez podrá autorizar
la incomunicación del detenido.
El artículo 553 permite el registro domiciliario
por los agentes de policía sin
autorización judicial en casos de excepcional o urgente
necesidad, dando cuenta
inmediata al juez del registro efectuado .
El articulo 579 permite que el juez puedaacordar la detención u observación de las
comunicaciones postales y telegráficas y la intervención de las comunicaciones
telefónicas.
1 6

Tecni
Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf : (91 )
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8
22
61 / 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
En caso de urgencia, y cuando las investigaciones se realicen
para la averiguación de
delitos relacionados con la actuación de bandas armados o elementos
terroristas, lo
anterior podrá ordenarlo el M inisterio del Interior, o el director de la
Seguridad del
Estado, comunicandolo inmediatamente por escrito al Juez competente.
II.

ELTRIB UNALCONSTITUCIONAL
1 1 . 1 . CONCEPTO.
El Tribunal Constitucional es un órgano de garantíade todo el orden constitucional. Es "el guardián de
laConstitución".
Las siguientes notas
podrían definir
lanaturaleza del Tribunal Constitucional .
Se trata de
un
órgano
jurisdiccional.
Sus resoluciones se dan en formade sentencias basadas
en
derecho y
no
enjuicios políticos
.
2 . Constituye unainstancia supremaen su materia. Por encimade él
no
existe ningún otro
órgano
ni institución enmateriaconstitucional. El artículo 1 64 de laConstitución lo expresacon claridad
al considerar el valor de sus sentencias: "tienen el valor de cosajuzgadaapartir del día siguiente
de
su publicación y
no cabe
recurso alguno contra
ellas" . Es decir, con su sentencia se cierra
definitivamente el caso. Pero, además -y esto es verdaderamente
importante-, es que "las
sentencias que declaran la inconstitucionalidad de unaLey o de unanormaconfuerza
de Ley
y todas las que no se limiten alaestimación subjetivade un derecho, tienenplenos efectos
frente
atodos".
1 1 . 2 COM POSICIÓN.
El Tribunal Constitucional se compone de doce miembros, nombrados por el Rey. De ellos,
cuatro lo
son apropuesta del Congreso en acuerdo tomado por mayoríade tres quintos de sus miembros; otros cuatro a
propuesta del Senado de igualforma; dos apropuesta del Gobierno, y los otros dos restantes a propuesta del
Consejo General del Poder Judicialpor mayoríade 3/ S.
1 .

Procedencia de sus miembros:
Serán juristas de
reconocida competencia
con
más
de quince años de ejercicio
profesional.
Nombrados entre magistrados y fiscales, profesores de Universidad, funcionarios y
abogados.
2 . Duración y renovación
:
Los miembros
del Tribunal Constitucional son designados por un período de nueve años
y se renuevan
por terceras partes cadatres
.
El presidente es nombrado entre sus miembros por el Rey, a propuesta del mismo
Tribunal en pleno, por un período de tres años.
3 .

Sistema de incompatibilidades:
El cargo de M agistrado
del
Tribunal
Constitucional es incompatible: Primero, con el de
Defensor
del Pueblo
;
segundo, con el de Diputado y Senador; tercero, con cualquier cargo
político
o administrativo del Estado, las Comunidades autónomas, las provincias y otras
Entidades
locales; cuarto, con el ejercicio de cualquier jurisdicción o actividad propia de la
Tecni Gap C/ García
de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98

1 7
1
.
carrerajudicial o fiscal; quinto, con empleos de todas
clases entre los tribunales y Juzgados
de
cualquier ordenjurisdiccional; sexto, con el desempeño de
funciones directivas en los partidos
políticos, sindicatos, asociaciones, "fundaciones y colegios profesionales
y con todaclase de
empleo al servicio de los mismos; séptimo, con el desempeño de actividades
profesionales o
mercantiles. En lo demás, los miembros del Tribunal Constitucional
tendrán las
incompatibilidades propias de los miembros del Poder Judicial .
Cuando concurriere causa de incompatibilidad
en quien fuere propuesto como
M agistrado del Tribunal, deberá, antes de tomar posesión, cesar en el cargo o
en la actividad
incompatible. Si no lo hiciere en el plazo de diez días siguientes alapropuesta, se entenderá
que
no acepta el cargo de M agistrado del Tribunal Constitucional . Lamismareglase aplicará en el
caso de incompatibilidad sobrevenida.
4
.
Funcionamiento.
El Tribunal Constitucional funciona:
4. 1

En Pleno.
Está compuesto por los 1 2 magistrados y presidido por
su presidente . Sus funciones son
prácticamente todas las del Tribunal, excepto el Recurso de Amparo que es competencia de las
Salas.
4
. 2 .

En Salas
.
Consta de dos Salas, cada Sala está formada por seis
M agistrados, La Sala l' la Preside el
presidente del Tribunal, laSala2' , lapreside el Vicepresidente .
4. 3 .

En Secciones.
Cadasección está formada por dos M agistrados y el Presidente respectivo.
1 1 . 3
COM PETENCIAS
A la vista de lo que la Constitución y la Ley Orgánica 2/ 1 . 979, de 3 de octubre, del Tribunal
Constitucional, establecen, cabe sistematizar así las materias sobre las que tiene competenciael Tribunal.
A.

Recurso de inconstitucionalidad
:
M ediante los procedimientos de declaración de
inconstitucionalidad,
el
Tribunal Constitucional garantiza
la primacía de la Constitución y
enjuicia la conformidad o disconformidad con ella de las leyes,
disposiciones o actos
impugnados . Es lafunción básicadel Tribunal como defensor del ordenamiento
constitucional .
El recurso de inconstitucionalidad se puede plantear contra leyes y disposiciones
normativas o
actos con
fuerza
de
Ley publicados oficialmente. Es decir, pueden ser impugnados
mediante recurso de inconstitucionalidad las siguientes normas:
Leyes Orgánicas.
Tratados Internacionales.
Leyes
Ordinarias .
Decretos-Leyes
Leyes de B ases.
Decretos-Legislativos .
Disposiciones normativas con fuerza de Ley de las Comunidades Autónomas.
Reglamentos de las Cámaras y de las Cortes Generales y los reglamentos de las
Asambleas legislativas y
de
las Comunidades Autónomas.
Están legitimados parapresentar el recurso de inconstitucionalidad:
El Presidente del Gobierno.
El Defensor del Pueblo.
50 diputados.
1 8

Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid . Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
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50 senadores.
Los órganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autónomas y las Asambleas
de
las
mismas
.
B . Cuestión de
inconstitucionalidad
promovidaporjueces y tribunales: Se trata de que durante
el desarrollo de un proceso pueden surgir dudas
sobre la constitucionalidad de unanormacon
rango de Ley aplicable al caso y de cuyavalidez depende
el
fallo
a
emitir.
En este caso el juez
o el tribunal plantea la cuestión al Tribunal Constitucional y éste, tras los trámites
pertinentes
establecidos en laLey, dictasentencia, que es comunicadaal órganojudicial parala decisión del
proceso.
C.
Recurso
de
amparo
:
a)

M ediante este recurso de amparo el Tribunal Constitucional protege
a todos los
ciudadanos frente aviolaciones de los derechos y libertades reconocidos en los artículos 1 4 a29
de laConstitución,
y
el Art . 30-2 en lo relativo ala objeción de Conciencia. El artículo 41 . 2 de
la Ley
Orgánica
2/ 79 dice que "el recurso
de amparo constitucional protege a todos los
ciudadanos, en los términos que la presente Ley establece, frente
a las violaciones de los
derechosy libertades originadaspor disposiciones, actosjurídicos
o simple víade hecho de los
poderes públicos del Estado, las Comunidades autónomas y demás entespúblicos de carácter
territorial, corporativo o institucional, así como de susfuncionarios o agentes". Es decir, se
amparacontralesiones cometidas
por
poderes
públicos, no contra leyes o normas con rango de
Ley, ni contra actos cometidos por particulares .
b)

Ahorabien, hay que distinguir, a efectos de lainterposición de los oportunos recursos,
los siguientes tipos de amparo:
Amparo paraimpugnar decisiones o actos sin valor
de
Ley,
emanados de las Cortes o
de cualesquiera de sus órganos, o de las Asambleas legislativas de las Comunidades
Autónomas, o de sus órganos, que violen los derechos y libertades susceptibles de
amparo constitucional
:
En este supuesto, el plazo previsto por el artículo 42 de
la citada Ley Orgánicapara
interponer el recurso, es de tres meses desde que dichas decisiones
o
actos,
con arreglo
alas normas internas de las Cámaras, sean firmes.
2) Amparo frente aviolaciones de los derechos y libertades originadas por disposiciones,
actos jurídicos o simple vía de hecho del Gobierno o de sus autoridades o funcionarios,
o de los órganos ejecutivos colegiados
de
las
Comunidades Autónomas o de sus
autoridades o funcionarios o agentes :

-
Pararecurrir, además de haber agotado lavíajudicial previa, se establece en el artículo
43 de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional un plazo de veinte días desde la
notificación de laresolución recaída en el previo proceso judicial .
3) Amparo frente a violaciones de derechos y libertades que tuvieran como origen
inmediato y directo un acto u omisión de un órganojudicial :
El plazo es, también, de 20 días desde su notificación.
El artículo 44 de la Ley Orgánicadel Tribunal Constitucional establece los siguientes
requisitos
de este
tipo
de
amparo
:
Es necesario haber agotado la víajudicial previa, de igual maneraque en el
supuesto anterior.
Laviolación debe ser imputable de modo directo e inmediato aunaacción u
omisión del órgano judicial .
El derecho constitucional vulnerado hade haberse
invocado formalmente
en
el proceso.
Tecni
Gap
C/
García
de
Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98 1 9
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4)

Amparo frente a las
violaciones del derecho alaobjeción de conciencia:
LaLey Orgánica 8/ 1 . 984, de 26 de
diciembre, derogó el artículo 45 de la Ley
Orgánica del Tribunal Constitucional, que
no exigía agotar la vía judicial
previa.
Con arreglo a la nueva normativa, denegada la solicitud
por el Consejo
Nacional de Objeción
de Conciencia, el afectado tiene que acudir
a la vía
judicial previa, de acuerdo con el
procedimiento previsto en la Ley de
Protección Jurisdiccional de los Derechos
Fundamentales y contra la
resolución judicial correspondiente cabe la vía de amparo ante
el Tribunal
constitucional.
c)

Por último digamos que están legitimados para interponer el
recurso de amparo:
- las personas directamente afectadas por laposible lesión;
- el
Defensor del Pueblo;
- el M inisterio Fiscal .
d)

Conflictos de competencias: Esta
esferade competencias del Tribunal Constitucional
viene constituidapor todos aquellos conflictos que surjan
entre:
-

El Estado y unao más Comunidades Autónomas.
-

Dos o más Comunidades Autónomas entre si, si afecta al -ámbito
de sus
competencias.
-

El Gobierno
y el Congreso, el Senado, el Consejo General del Poder Judicial,
o de cualquierade estos órganos
constitucionales entre si.
-

Los municipios y las provincias, en defensade la autonomía
local, respecto a
las normas del Estado con rango de Ley o las disposiciones con rango
de Ley
de
las Comunidades Autónomas que lesionen la autonomía local
constitucionalmente garantizada
.
. 1 1 . 4

EFECTOSDESUSSENTENCIAS.
Para que unasentencia del Tribunal Constitucional tengaefectos, se exigen dos requisitos
previos.
- Que seapublicada en el
B
. O. E.
- Que con el texto de la sentencia
se publiquen los votos particulares de los magistrados, si los hubiere.
Sus efectos son los siguientes:
Tienen el valor de cosajuzgadaa partir del día siguiente de su publicación y
no cabe recurso
alguno contraellas.
Las sentencias que declaren la inconstitucionalidad de unaLeyo de unanormacon fuerzade Ley
y todas las que
no se
limiten
a la estimación subjetivade un derecho, tienen plenos efectos frente
atodos.
Salvo que en el fallo se disponga de otra cosa, subsistirá la vigencia
de la Ley en la parte no
afectada por la inconstitucionalidad.
III.

EL DEFENSORDELPUEB LO.
Paradefender acualquier ciudadano que le reclame laprotección de los derechos reconocidos en el Título
primero, la Constitución creael Defensor del Pueblo, cuyo origen más inmediato está en el Ombudsman sueco,
que hasido de gran aceptación en el moderno constitucionalismo de la segundaposguerra.
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La figura del Defensor del
Pueblo se halla regulada por el
artículo 54 de la
Constitución y la Ley
Orgánica3/ 81 de 6 de abril.
Se concibe como un órgano
unipersonal, estando auxiliado
por un Adjunto primero
y un Adjunto
segundo en los que podrá delegar funciones
.
Es comisionado de las
Cortes Generales, es nombrado por estos, y
tomaposesión de su
cargo ante las
mesas del
Congreso y Senado conjuntamente.
Es libre e
independiente parael cumplimiento
de sus funciones, debiendo informar
alas Cortes Generales
de su actuación.
- Funciones.
En cuanto a sus
funciones, la Constitución las matiza
en un doble sentido:
Es designado
para la defensa de los derechos, y
a este efecto podrá supervisar
la actividad de la
Administración.
No es, por consiguiente, un instrumento
de control político de las
Cortes sobre el Gobierno,
sino de la actividad
administrativa, en la que, de acuerdo
con el texto de la Constitución
("podrá supervisar"),
debe tener poderes
de inspección. En este sentido,
puede solicitar de los poderes
públicos todos los documentos
que considere necesarios para
el desarrollo de su función, incluidos
aquéllos clasificados con
carácter de secretos
de acuerdo con laLey.
No sólo tiene esos poderes administrativos,
sinoque laConstitución,
con ciertaoriginalidad,
le atribuye
unalegitimación parainterponer los recursos
de amparo y de
inconstitucionalidad (artículo 1 62) . Y
hay que
subrayar que lainterposición de este último
recurso presupone un cierto grado
de independenciadel
Defensor del
Pueblo frente
alas Cortes Generales, que le designan y
le comisionan, yaque la Ley
cuyaconstitucionalidad
puede
impugnar es
obra de las Cortes.
- Actuación.
El Defensor del Pueblo actúa de oficio
o por las quejas que recibe
de los ciudadanos.
Laduración de su mandato será de 5 años
.
IV.

REFORM A
DELACONSTITUCIÓN
El último Título de la Constitución -el
Título X- se ocupade la reforma
de la Constitución, dedicando a
dicha cuestión
cuatro artículos : 1 66, 1 67, 1 68 y 1 69
.
Los puntos más interesantes
a considerar en este temason
los siguientes:
IV. 1 Lainiciativa
de reformaconstitucional
Según el artículo 1 66 de la Constitución,
la iniciativa de la reforma constitucional
se ejercerá por el
Gobierno,
el Congreso de Diputados, el Senado
y las asambleas legislativas de las
Comunidades Autónomas,
quedando
expresamente prohibida laposibilidad
de unareforma constitucional por lavía
de la iniciativapopular.
Por otra
parte, no puede iniciarse la reforma
constitucional en tiempo de guerrao de vigencia
de los
estados de alarma,
excepción o sitio. (Art . 1 69) .
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reforma:
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IV. 2

Procedimiento general de la reformade la Constitución.
* De acuerdo con el artículo 1 67 de laConstitución, este procedimiento exige para
la aprobación de la
*
Unamayoríade 3/ 5 de cadaCámara.
* Si no hay acuerdo entre las Cámaras, se intentará obtenerlo
mediante la creación de unaComisión de
composición paritaria de Diputados y Senadores, que presentará un
texto que será votado por el Congreso y el
Senado.
* Deno lograrse laaprobaciónmediante el procedimiento anterior, y siempre que el texto
hubiere obtenido
el voto favorable de la mayoríaabsolutadel Senado, el Congreso por mayoríade dos
tercios podrá aprobar la
reforma.
* Aprobadala
reforma
por las Cortes Generales, será sometidaa referéndum parasu ratificación
cuando
así lo soliciten, dentro de los 1 5 días siguientes asu aprobación, unadécimaparte de los miembros de cualquiera
de
las Cámaras
.
Este procedimiento general fue utilizado para
la reforma de 27-8-92 de nuestra constitución. Fue una
reforma con acuerdo entre las Cámaras y sin sometimiento areferéndum
de ratificación . Se pudo utilizar este
procedimiento porque el artículo I3 . 2 reformado no es cuestión esencial,
según el artículo 1 68 de la Constitución.
Lareforma consistió en añadir las palabras "y pasivo" al apartado 2 del artículo
1 3 de la Constitución, que quedó
redactado así:
"Solamente los españoles serán titulares de los derechos reconocidos en el artículo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios de
reciprocidad, puedaestablecerse por tratado o Ley paraeí derecho de sufragio activo
y pasivo en las elecciones municipales" .
Esta reforma se efectuó para adaptar nuestra Constitución al artículo 8 B . 1 del
Tratado de la Unión
Europeaque establece que "todociudadano de laUnión que residaen un Estado miembro del que no sea
nacional tendrá derecho aser
elector y elegible en las elecciones municipales del Estado miembro en el que resida, en las mismas condiciones
que los nacionales de dicho
Estado" .
IV
. 3

Procedimiento de reforma
constitucional total o que afecte a cuestiones esenciales.
El artículo 1 68 de la Constitución consagraun sistema especial de rigidez constitucional que
dificulta,
singularmente, laposibilidad de unareformatotal de la Constitución o de unareformaparcial que
afecte a las
siguientes cuestiones esenciales:
Título
preliminar: "Principios
básicos de la Constitución".
Sección 1 ' del capítulo 2° del Título I : "Derechos fundamentales y libertades públicas".
Título II : "la Corona" .
En estos supuestos, el procedimiento de reforma comprende las siguientes fases:
1 ª .

Aprobación del principio de reforma (manifestación sobre su oportunidad y características
generales) por mayoríade dos tercios de cadaCámara.
2 8.

Disolución inmediata de las Cortes.
3 a.

Las Cámaras
elegidas deben ratificar la decisión y proceder al estudio del nuevo texto
constitucional, que deberá ser aprobado por mayoríade dos tercios de ambas Cámaras.
4a

Aprobada la reforma por las Cortes Generales, será sometida a referéndum para su
ratificación.
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C/
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Ayuntamiento
LA ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL
DEL ESTADO. EL ESTATUTO DE
AUTONOM ÍADELACOM UNIDADDEM ADRID.
I. INTRODUCCIÓN.
Laorganización territorial del Estado Español, previstapor laConstitución,
comprende tres tipos de entes
básicos:
M unicipios, Provincias y Comunidades
Autónomas.
Pues bien, el Título VIII de la Constitución establece unos principios generales para la organización
territorial de estos entes, que son:
a) Principio de Autonomía:
La autonomía no es privativa de las Comunidades Autónomas, sino que alcanza las provincias y
municipios. Todas estas entidades gozan de autonomíapara la gestión de sus respectivos intereses .
b) Principio de solidaridad:
Como haseñalado el profesor Trujillo, es evidente que la acentuación de los desequilibrios regionales
existentes en el seno del Estado español es uno de los mayores riesgos de un sistema autonómico avanzado, si no
se adoptan los adecuados correctivos parafrenar la tendencia a la concentración de recursos y de población en
determinadas áreas geográficas que se convierten así en privilegiadas. Por ello el artículo 1 38 de la Constitución
dice que "las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas nopodrán implicar,
en ningún
caso
privilegios económicos
o
sociales".
c) El principio de igualdad de los españoles en los territorios del Estado:
Todos los españoles tienen los mismos derechos y las mismas obligaciones en cualquier parte del territorio
nacional, en cualquier ComunidadAutónomaintegradaen el Estado.
Ninguna autoridad
podrá
adoptar medidas que
directa
o indirectamente obstaculicen la libertad de
circulación y de establecimiento de las personas y la libre circulación de bienes en todo el territorio español.
II . 1 . INTRODUCCIÓN.
El artículo 1 43-1 de la Constitución establece que puede constituirse en Comunidad Autónoma: "las
provincias por sí solas que posean entidad regional histórica". La
provincia de M adrid carecía de
este requisito,
y al quedar descolgadadel proceso autonómico, la únicaposibilidad era la prevista en el artículo 1 44-ade la
Constitución que dice lo siguiente:
"Las
Cortes Generales, mediante Ley Orgánica, podrán, por motivos de interés nacional:
LAORGANIZACIÓN TERRITORIALDELESTADOENLACONSTITUCIÓN.
EL
ESTATUTODEAUTONOM ÍADELACOM UNIDADDE M ADRID.
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. Tlf : (91 ) 448 22
61 1 447
98 98

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TEM A2
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a) Autorizar la constitución de unaComunidad Autónomas cuando su ámbito territorial no supere el de unaprovinciay no reúna
las condiciones del
apartado 1 del artículo 1 43 . "
Las Cortes Generales, autorizarán alaprovinciade M adrid, por razones de interés nacional, a constituirse
en ComunidadAutónoma,
mediante Ley Orgánica6/ 82 de 7 de julio.
El Estatuto de
Autonomíade laComunidad de M adrid fue aprobado por Ley
Orgánica3/ 1 983, de 25 de
febrero y publicado en el B . O. E
. el 1 de marzo, siendo elegidos los representantes autonómicos
por primera vez,
el 8 de mayo de 1 983 .
Hasido reformado tres veces mediante:
*

LaLey Orgánica 2/ 91 , de 1 3 de marzo (B . O. E. de 1 4 de marzo) .
*

La Ley Orgánica 1 0/ 1 994, de 24 de marzo (B . O. E. del 25 de marzo) .
*

Ypor laLey Orgánica 5/ 98, de 7 de julio (B . O. E. de 8 de julio) .
El Estatuto
de Autonomíaes la normainstitucional básicade la CM (art . 1 EA), en la que se fija la
estructura
orgánica, las materias sobre las que asume competencias, así como los procedimientos y órganos de la
ComunidadAutónomaencargados de desarrollar su actividad. Formalmente es unaLey Orgánica, pero sólo podrá
ser reformado por el procedimiento en él establecido .
El Estatuto de
Autonomíade la Comunidad de M adridse estructuraen 6 Títulos y un Título Preliminar,
64 artículos, dos disposiciones Adicionales, 7 Transitorias y unaDisposición Final. Los Títulos son los siguientes:
Título Preliminar (arts . 1 a7), que recoge los Principios B ásicos.
Título I: "De la Organización institucional de laComunidad de
M adrid"
(arts . 8 a25) :
- Capítulo I: "De laAsambleade M adrid".
- Capítulo
II: "Del Presidente" .
- Capítulo III: "Del Gobierno".
Titulo II: "De las competencias de la
Comunidad" (arts
.
26 a33) .
Título III: "Del Régimen Jurídico" (arts . 34 a44) :
- Capítulo
I: "Disposiciones Generales".
- Capítulo II: " De laAdministración".
- Capitulo III: "Del control de laComunidad de M adrid".
Título IV: " De la Organización Judicial" (art . 45 a 50) .
Título V: "Economíay Hacienda" (arts . 51 a63) .
Título VI: "Reforma del Estatuto" (art. 64).
El Estatuto de la Comunidad de M adrid cumple plenamente lo dispuesto en el art . 1 47 . 2 de la
Constitución, que hace referencia al contenido mínimo de los Estatutos de Autonomía
Las características de la Autonomíamadrileña serían las siguientes :
La Ley Orgánica5/ 98, de 7 de julio, hadado unanuevaredacción
al
artículo
1 . 1
del Estatuto
de Autonomía(entre otros),
estableciendo:
"M adrid, en expresión del interés nacional y de sus características sociales, económicas,
históricas y administrativas, en el ejercicio del derecho a la autonomía que la Constitución
españolareconoce y garantiza, es unaComunidad Autónomaque organiza su autogobiemo de
conformidad con la Constitución española y con el presente
Estatuto, que es su norma
institucional básica ".
1 .

Ausenciade Régimen preautonómico
.
LaComunidad de M adrid, no hatenido régimen
provisional de autonomía.
24

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La
Diputación provincial fue el organismo
que asumió lagestión de los intereses de laComunidad,
desde
que se aprobó el Estatuto hasta la constitución de los órganos de
autogobierno . M omento en que cesó en sus
funciones y asumiendo la Comunidad de M adrid todas las competencias, medios y
recursos que correspondían a
la Diputación Provincial.
2.

Denominación (art. 1 EA).
LaComunidadAutónomade
M adrid,
segúnestablece el artículo 1 del Estatuto de Autonomía, se denomina
Comunidad de M adrid.
3 .

Territorio
. (Art. 2
y 3
E
. A
. )
"El territorio de la Comunidad Autónoma es el comprendido dentro de los límites de la provincia
de
M adrid".
LaComunidadde M adridse organizaterritorialmente en municipios,
que gozan de plenapersonalidad
jurídica y
autonomíapara la gestión de los intereses
que
le
son propios.
Los municipios podrán agruparse con carácter voluntario paralagestión de servicios comunes o parala
coordinación de actuaciones de carácter funcional o territorial, de acuerdo con la legislación que
dicte la
Comunidad, en el marco de la legislación básica del Estado.
Por Ley
de
laAsamblea
de
M adrid
se podrá establecer, mediante laagrupación de municipios limítrofes,
circunscripciones territoriales que gozarán de plenapersonalidad jurídica.
4.

B andera, escudo, himno (Art. 4 E. A. ) .
Labandera de la CM es de color rojo carmesí
con
7 estrellas en
blanco, de cinco puntas, colocadas cuatro
y tres en el centro del lienzo.
El escudo de la Comunidad de M adrid se establece por Ley de la Asamblea.
5.

Sede de las Instituciones (Art. 5 E. A. )
Lacapital de la Comunidad, sede de sus instituciones, es la Villade M adrid, pudiendo sus
organismos,
servicios y dependencias localizarse en otros municipios del territorio de la
Comunidad,
de
acuerdo con criterios
de descentralización,
desconcentración y coordinación
de
funciones.
Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. :
(91 )
448 22 61 1 447 98 98

25
LaComunidad de M adridtiene Himno propio, siendo éste establecido por Ley
de
la
Asamblea.
Se
declara
Fiesta de la Comunidad de M adrid el día2 de mayo.
La Ley 2/ 83, de
23
de diciembre (B . O. C. M . de
24
de diciembre) ha establecido la bandera,
escudo e himno propio de la Comunidad. Esta Ley 2/ 83 hasido modificadapor el Decreto 27/ 1 996, de
29 de febrero.
Asimismo
la
ley 8/ 1 984, de 25 de abril, (B
. O. C. M
. 1 4
de
mayo) contiene
laregulación de lafiesta
de la Comunidadde M adrid.
LaLey 3/ 1 985, de 22 de marzo, establece la medallade la CM , divididaen dos categorías, oro
y plata; que es concedida a propuesta del Presidente de la Comunidad de M adrid por Acuerdo del
Gobierno.
Temario
B omberos Ayuntamiento
6 .

La
Villa de M adrid (Art. 6 E. A. )
Lavilla de M adrid, por ser la capital del
Estado y sede de las instituciones generales, tendrá un régimen
especial, regulado por Ley votadaen Cortes.
DichaLey determinará la relación entre las Instituciones estatales,
autonómicas y municipales, en
el ejercicio de sus respectivas competencias.
7 .

Los ciudadanos
(Art. 7 E. A. )
Gozan de la condición
política de ciudadanos de la Comunidad de M adrid, los españoles que de acuerdo
con las Leyes
Generales del Estado, tengan vecindad administrativa en cualquierade sus municipios.
Los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos de
laComunidadde M adridson los establecidos
en
la Constitución.
8.

Lospoderes de la Comunidad de M adrid. (Art. 8
E. A. )
Se ejercen
através de sus instituciones de Autogobierno:
- LaAsambleade M adrid.
- El Gobierno.
- El Presidente
de la Comunidad.
1 1 . 2 .

LAASAM B LEADEM ADRID.
Se encuentra regulada
por las siguientes normas:
1 .

Estatuto de Autonomía. Capítulo
1
del
título I (Art. 9-1 6) .
2 .

El Reglamento de la Asambleade aprobado por el Pleno en su
sesión de 30 de enero de 1 997,
publicado en el B OCM el 1 2 de febrero de 1 997 . Su aprobación
y
reforma
requiere el voto
afirmativo de la mayoríaabsoluta de los Diputados, en unavotación final sobre su totalidad.
1 1 . 2 . 1 . Concepto. (Art. 9 E. A. )
Es el órgano
legislativo y representativo del pueblo de la Comunidad de M adrid, ejerce la potestad
legislativa de la
Comunidad, aprueba y controla el Presupuesto de la Comunidad, impulsa, orientay controla la
acción de Gobierno
y ejerce las demás competencias que le atribuyen la
Constitución, el Estatuto de Autonomía
y el
resto del ordenamiento jurídico.
1 1 . 2 . 2 .
Composición y constitución. (Art . 1 0 E. A. )
LaAsambleade M adrid es
elegida por cuatro años; el mandato de los Diputados termina:
*

Cuatro años después de su elección
.
*

El día de la disolución de la Cámara. "Si transcurrido el
plazo de 2 meses, apartir de laprimeravotación de
investidura, ningún candidato
hubiere obtenido la confianza de la Asamblea, convocándose de inmediato nuevas
elecciones"
(Art. 1 8-5) .
*

LaAsambleade
M adrid se constituye en unasola Cámara.
*

LaAsambleaestará compuesta
por un Diputado por cada50 . 000 habitantes o fracción superior
a 25 . 000. Enla actualidad está compuesta
por 1 02 Parlamentarios.
*

Lasede
de la Asambleaes la Villade M adrid.
1 1 . 2 . 3 .
Elecciones. (Art . 1 0 E. A. ) .
1 .

Lacircunscripción electoral es la
provincia.
2 .

Laelección
se realizará por sufragio universal,
igual, libre, directo y secreto.
26

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Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 )
44
8 22 61 /
447
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97
Temario B omberos Ayuntamiento
3 .

Convocatoria:
las
elecciones serán convocadas por el Presidente de la Comunidad. (Las
primeras
elecciones a la Asambleafueron convocadas por el Presidente del Gobierno) .
4.

Distribución de escaños: Laelección se calificará atendiendo a criterios
de proporcionalidad Para la
distribución de escaños sólo serán tenidas en cuenta las listas que
hubieran obtenido al menos, el cinco
por
ciento de los sufragios validamente emitidos
.
5.

Celebración de elecciones: Las elecciones tendrán lugar el cuarto domingo de mayo cada
cuatro años.
6 .

Constitución de la Asamblea: Celebradas las elecciones a la Asamblea, los Diputados
deberán ser
convocados para lasesión constitutivade laAsambleael díay horafijados en el Decreto de
convocatoria;
en su defecto, la Asamblea se constituirá a las doce horas del vigésimo quinto
día siguiente a la
proclamación de los resultados electorales si fuera hábil o, en caso contrario, a
las doce horas del
inmediato día hábil anterior.
Lasesión constitutiva
de
la Asamblea
será
presidida inicialmente por el Diputado electo de mayor edad
de los presentes asistido, en calidad de secretarios, por los dos más jóvenes .
Laconstitución de la Asamblea será notificadapor el Presidente de la Asambleaal
Rey, al Senado, al
Gobierno de la Nación y al Presidente de la ComunidadAutónoma.
7 .

Electores: Serán electores y elegibles todos los madrileños mayores
de 1 8 años de edad, que estén en
pleno goce de sus derechos políticos .
1 1 . 2 . 4. Diputados
Régimen Jurídico: (Art. 1 1 E. A) Los Diputados serán los miembros de la Asambleade laComunidad,
y tendrán los siguientes derechos y obligaciones:
1 .

M andato imperativo: Los Diputados no estarán ligados por mandato imperativo.
2 .

Retribuciones : Los Diputados percibirán unaasignación económicasuficiente, que les permita cumplir
eficaz y dignamente su función. La M esa de la Asamblea fijará cadaaño la cuantía de la asignación
económica, dentro de las correspondientes asignaciones presupuestarias, garantizando en
todo caso su
adecuada relación con la responsabilidad y dedicación de los Diputados.
3 . Tratamiento
:
*

El presidente de laAsambleatiene tratamiento de EXCELENCIA.
*

Los Diputados tienen tratamiento de ILUSTRÍSIM A, excepto en los actos parlamentarios
que
usarán
el
tratamiento de SEÑORÍA.
*

Por excepción, los Diputados que hayan formado parte de laprimera legislatura, mantendrán de
formavitalicia el tratamiento .
4 .

Incompatibilidades: Será regulado por una Ley de la Asamblea; las causas de incompatibilidad e
inelegibilidad para las elecciones a la misma. (Ley 1 1 / 1 986 de 1 6 de diciembre de régimen electoral) .
Son incompatibles en los siguientes casos:
5.

Inviolabilidad: Los Diputados no podrán ser procesado o perseguidos, por las opiniones manifestadas
en el ejercicio de sus
funciones,
aún
después de haber cesado en su mandato.
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27
M iembros
de la
Familia
Real
.
Los Presidentes del Tribunal Constitucional, Tribunal
Supremo, Consejode Estado, Tribunal de
Cuentas.
M agistrados del Tribunal Constitucional, altos cargos de laAdministración y en general todos
los supuestos previstos en los articulos 6 y 7 de laLey Orgánicade Régimen Electoral General .
Directores Generales, Secretarios Generales Técnicos, Directores de Servicios de la Comunidad
de M adrid, y quienes desempeñen cargos de igual rango.
El Director General del Ente Público Radio Televisión M adrid.
Los Parlamentarios de las Asambleas de otras Comunidades Autónomas.
El Presidente del Tribunal de Defensa de laCompetencia.
Los Presidentes de los Consejos de Administración (salvo quesetratede un miembrodel Consejo
de Gobierno de la Comunidad de M adrid), Consejeros Delegados, Gerentes y cargos únicos
equivalentes .
Los asesores del Presidente de laComunidad.
Temario B omberos Ayuntamiento
6 .

Inmunidad:
Durante sumandato los Diputados no
podrán ser detenidos ni retenidos por actos delictivos,
sino en el caso de
flagrante delito .
La
responsabilidad penal será exigible:
* Tribunal Superior
de Justicia de M adrid. Si el acto delictivo es cometido en
el
territorio de la comunidad.
* Tribunal Supremo (Sala de lo
Penal) . Si el acto delictivo es cometido fuera del
territorio de laComunidad.
7 .

Adquisición de la Condición
de Diputado. Para adquirir la plenacondición
de diputado deberán de
cumplimentar los siguientes requisitos:
a) Presentar en
la Secretaría General la correspondiente
credencial, expedida por la Junta Electoral
Provincial de M adrid
.
b) Deberán cumplimentar
unadeclaración de actividades, que se
inscribirán en un Registro de Intereses,
constituido en laAsamblea, bajo
ladependenciadirecta de laM esay la custodia
de la SecretaríaGeneral
de la
Asamblea. El contenido del Registro
de Intereses tendrá carácter de público.
c) Se requiere
prestar, en la primera sesión del
Pleno a la que asista, la promesa o
Juramento de
acatamiento de la
Constitución y del Estatuto de Autonomía.
8 .

Derecho de asistencia. Los
Diputados tendrán derecho aasistir, con
voz y con voto, alas sesiones del
Pleno y de las Comisiones de las que
formen parte. Podrán asistir, con voz
y sin voto, a las comisiones
que
no formen parte, excepto a aquellas
comisiones que tengan el carácter de secreto.
Los diputados tendrán derecho a formar parte,
al menos, de unaComisión.
9 .

Delos Grupos
Parlamentarios . Los Diputados, en número no inferior
a 5, podrán constituirse en Grupo
Parlamentario. Los
Diputados sólo podrán pertenecer al Grupo
Parlamentario correspondiente a la
formación política en cuya
candidatura hubieran concurrido alas elecciones
autonómicas o, en su caso,
al
Grupo M ixto. CadaDiputado sólo
podrá pertenecer aun Grupo Parlamentario .
1 1 . 2 . 5.
Funcionamiento
1 .

Reglamento: Art. 1 2 E. A.
El Reglamento
de la Asamblea determinará,
de acuerdo con lo establecido en el E. A
. las reglas de
organización y funcionamiento
de la Asamblea, especificando, en
todo caso, los siguientes extremos:
- Relaciones entre
la Asamblea y el Gobierno.
- Número mínimo de
Diputados necesario para la formación
de Grupos Parlamentarios .
- Lacomposición y funciones
de laM esa, las Comisiones y la
Diputación Permanente.
- Función de laJuntade Portavoces.
- Publicidad
de sesiones, quórum y mayorías
requeridos.
- El procedimiento
legislativo .
- Procedimiento de selección
de los Senadores representantes
de laCM .
2 .

órganos: Art.
1 3 E. A.
En laAsamblea
existían los siguientes órganos
:
a) Presidente
de laAsamblea: Ostentala
suprema representación
unipersonal de laAsamblea, asegura
labuenamarchadel trabajo
parlamentario, dirige los debates y
mantiene el orden de los
mismos.
Será
elegido de entre los diputados de
la Asambleapor votación
secreta, en la cual cada
Diputado
escribirá un solo
nombre en unapapeleta. Resultará
elegido aquél que obtengala
mayoríaabsolutaen primera
28

Tecni
GapC/ Garcíade Paredes, 1 3,
2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98
97
Temario B omberos Ayuntamiento
votación; si nadie la obtuviese, se repetirá la elección entre los dos Diputados que hubiesen
obtenido el mayor
número de votos en laanterior votación, resultando elegido el que obtengamás votos en
la
nueva
votación (mayoría
simple) .
b) Lamesa: Es el órgano rector de laAsamblea y ostenta larepresentación colegiada de
ésta
en
los actos
a los que asista. Está formadaademás del Presidente, por tres Vicepresidentes y tres
Secretarios, elegidos por el
Pleno en la sesión constitutiva de laAsamblea, de entre los Diputados.
c)
La
Diputación Permanente: Reguladasu composición y
procedimiento de elección en el Reglamento.
Está compuesta
por
el
Presidente de la Asamblea, por
los
restantes
miembros de la M esay por un número
de Diputados que, con
un mínimo
de 20, establezcala M esaoída la Junta de Portavoces; los cuales representan
alos Grupos Parlamentarios en proporción alaimportancianuméricaen laAsamblea, garantizándose en todo caso
el derecho de los Grupos Parlamentarios acontar, como mínimo, con un representante.
Los miembros de la Diputación Permanente serán designados por el
Pleno, a propuesta de los Grupos
Parlamentarios .
LaDiputación Permanente funcionará en los siguientes casos:
- Entre los períodos de sesiones ordinarias.
- Expiración del mandato de la Asamblea
- Disolución
de
la Asamblea.
Reunida de nuevo la Asamblea, la Diputación Permanente rendirá cuenta de los asuntos tratados y
decisiones adoptadas.
d) El Pleno: Es el órgano supremo de la Asamblea. Será
convocado
por el
Presidente de laAsamblea, a
iniciativapropia o a petición, al menos, de un
Grupo
Parlamentario o de la quintaparte de los Diputados.
El Pleno se reunirá en sesiones que pueden ser
:
d. 1 Ordinarias: Se celebran en dos períodos de sesiones comprendidos entre septiembre y
diciembre, y febrero y junio. LaM esafijará el calendario de días hábiles para su celebración, teniendo en cuenta
los siguientes criterios:
*

Sólo se tendrán en cuenta los días comprendidos entre el 1 de septiembre y el 31 de
diciembre, y entre el 1 de febrero y el 30 de junio.
*

Serán excluidos del cómputo los días comprendidos en laúltima semanacompletade
cadames.
*

Decadasemanacompletase contarán los días comprendidos entre el lunes y el viernes,
ambos inclusive, salvo festivos
o
feriados
.
*

Las sesiones ordinarias tendrán lugar en día hábil,
una
vez por cadasemana, y se
celebrarán el jueves que corresponda, si fuese hábil, en su defecto, el inmediato día
anterior o posterior al señalado.
d. 2 . Extraordinarias : Serán convocadas por el Presidente, con especificación
del
orden del
día,
a
petición del Consejo de Gobierno, Diputación Permanente, cuarta parte de los Diputados o por los Grupos
Parlamentarios .
El Orden del día del Pleno será fijado por el Presidente de acuerdo con laJuntade Portavoces y el de la
Comisiones por su respectiva M esade acuerdo con el Presidente de la Asamblea.
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29
Temario B omberos Ayuntamiento
En cuanto a las Votaciones: Parala deliberación y adopción de acuerdos,
la Asambleay sus órganos
deberán estar reglamentariamente reunidos y con asistencia de lamayoríade sus miembros a
no ser que se exijan
otras mayorías más cualificadas.
e) LaJuntade Portavoces : LaConstituyenlosPortavoces
de los Grupos Parlamentarios. Se reunirán bajo
lapresidencia del Presidente
de la
Asambleay a sus sesiones asistirán además, al menos, un Vicepresidente y un
Secretario de laM esa. Los acuerdos de laJunta de Portavoces se adoptarán siempre en función del criterio
de voto
ponderado
f) Las Comisiones: Son los grupos de trabajo en que se divide la Asamblea.
Los miembros de las
Comisiones serán designados ante la M esapor los Grupos Parlamentarios
. CadaComisión que se constituya
contará con una
M esa, que estará compuestapor un
Presidente, un Vicepresidente y un Secretario.
Las Comisiones se constituirán en permanentes y no permanentes.
* Las Comisiones Permanentes: Se constituirán al inicio de
cada
legislatura
por laM esade laAsamblea,
previo parecer favorable de la Junta de Portavoces, dentro de los 20 días siguientes ala sesión constitutiva de
la Asamblea. Las Comisiones Permanentes se dividen en:
1 .

Comisiones Permanentes Legislativas: que son:
Comisión de Estatuto de Autonomía, reglamento y
Estatuto del Diputado.
Comisión de Presupuestos.
Comisión de M ujer.
Comisión de Juventud.
Las que se constituyan de acuerdo conlaestructuraorgánicadepartamental del
Consejo de Gobierno.
2 .

Comisiones Permanentes no Legislativas: que son:
Comisión de Vigilancia de Contrataciones.
Las que se constituyan en virtud de unadisposición legal.
* Las Comisiones no Permanentes: se crearán eventualmente para un fin
concreto, extinguiéndose a la
finalización del trabajo encomendado. Tales Comisiones podrán ser de investigación o de estudio.
1 1 . 2 . 6 . Competencias. (Art . 1 5 y 1 6 E. A. )
1 . Potestad Legislativa.
La Asamblea, ejerce la potestad administrativa en las materias de competencia exclusiva de la C. M .
recogidas en el art . 26 del EA.
Igualmente ejerce la potestad legislativa en las materias previstas en el art . 27, así como en aquellas
materias que sean transferidas o delegadas por el Estado, a una comunidad Autónomas, según lo previsto en el
artículo 1 50 (1 y 2) de laConstitución
.
2 . Iniciativa legislativa.
Según el Estatuto de Autonomía, y la Ley
6/ 86
de
25 de junio sobre iniciativa popular y de los
ayuntamientos de la Comunidadde M adrid. Los órganos que poseen la iniciativa
legislativa son:
a) Los Diputados.
b) Los Grupos
Parlamentarios .
30

Tecni Gap
C/
García de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
c) El Consejo de Gobierno.
d) Lainiciativapopular con los siguientes requisitos:
-

Recogida
de
50
. 000 firmas de ciudadanos madrileños .
-

Plazo máximo de tres meses. Acontardesde lacomunicación a
lamesade laAsamblea.
-

Intervención de fedatario .
-

Control de la M esade la Asamblea.
e) Los Ayuntamientos : Requisitos:
- Acuerdo por mayoríaabsoluta del pleno
de la corporación.
- Que concurra alguna de estas circunstancias
:
*

Tres
o
más Ayuntamientos (Con un censo superior a 50 . 000 hab. en su
conjunto) .
*

Diez o más ayuntamientos limítrofes.
- Se excluye de la incitativa popular y de las de los ayuntamientos:
*

M aterias tributarias .
3 . LaAsambleapodrá delegar la potestad de dictar normas con rango de Ley en el Gobierno.
4. Elección del Presidente de la Comunidad.
5 . Control del Gobierno
.
6 . LaAprobación y el control de los Presupuestos y de las Cuentas de la Comunidad.
7 . El conocimiento y control de los Planes económicos.
8 . Acordar
operaciones
de crédito y deudapública.
9 . Ordenación básica de los órganos y servicios de la Comunidad.
1 0 .
Control de los medios de comunicación social dependientes de la Comunidad
de M adrid, Ley 1 3/ 1 984, de 30
de junio del Ente Público, Radio-televisión M adrid.
1 1 . Establecer y exigir tributos. Ley 5/ 1 986 de 25 de junio de tasas.
1 2 . Recurso de inconstitucionalidad.
Atenor del artículo 1 62-1 -a dé la Constitución, las Asambleas de las Comunidades Autónomas
pueden
interponer Recurso
de
Inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas
con fuerza de Ley.
1 3 . Lainiciativa legislativa.
LaAsamblea de la Comunidad, posee iniciativa legislativa, ante las Cortes Generales (Art . 87-2 de la
Constitución) por dos vías, que son:
a) Proyecto de Ley. Solicitando al Gobierno de la nación la adopción del mismo.
b) Proposición de Ley. Remitiéndolo alaM esadel Congreso, y delegando ante dichaCámara, un máximo
de tres miembros de laAsamblea, encargados de sir defensa.
1 4. Designación de
los Senadores.
Según lo establecido en el artículo 69-5 de
la Constitución.
La
Asamblea de la Comunidad, y en
proporción al número de miembros de los grupos políticos representados en laAsamblea, designarán aun Senador,
y otro
más por cadamillón de habitantes.
El mandato de estos en el Senado, estará vinculado
a
su
condición
de
miembros de laAsambleade M adrid.
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31
*

Organización de las instituciones
de
Autogobierno
.
*

Las relativas amaterias propias
de Ley Orgánica, de carácter internacional, o
a laprerrogativa del Derecho de Gracia.
Temario
B omberos Ayuntamiento
1 5. Ratificar los convenios que la Comunidad concluya
con otras Comunidades Autónomas .
a) Los convenios relativos a la gestión y prestación de los servicios propios
de
las
Comunidades . Serán
comunicados a las Cortes Generales .
b) El resto de los acuerdos, necesitarán
la
autorización
previa de las Cortes Generales.
1 6 . La recepción de la información que facilitará el Gobierno de la Nación sobre los tratados y
convenios
internacionales y proyectos de normativaaduaneraen cuanto se refieran a materias de específico
interés para la
Comunidadde M adrid.
1 7 . Lafijación de las previsiones de índole política, social y económicaque, de acuerdo con
laConstitución haya
de suministrar laComunidadde M adridal Gobierno de laNación parala elaboración
de proyecto de planificación.
1 8
.
La
aprobación de planes generales
de fomento relativos al desarrollo económico de laComunidadde M adrid,
en el marco de los objetivos señalados por lapolítica económicanacional.
1 9 . Cuantos otros poderes, competencias y atribuciones le asignen laConstitución,
el presente Estatutoylas Leyes.
1 1 . 3 .

ELPRESIDENTE DELACOM UNIDADDEM ADRID.
1 1 . 3 . 1 . Concepto.
Se encuentraregulado en las siguientes normas
:
-

Estatuto de Autonomía, Título I, Capítulo II (Arts. 1 7-21 )
-

Ley 1 / 1 983 de 1 3 Diciembre. Gobierno y Administración de la Comunidad.
-

Ley 6/ 1 989 de 6 de abril, que reforma la anterior.
A tenor de lo anterior, podemos dar el siguiente concepto
:
"El Presidente
de laComunidad de M adrid ostenta lasupremarepresentación de la ComunidadAutónomay la ordinaria
del Estado en la misma, preside y dirige la actividad del Consejo de Gobierno, designa y separaalos Consejeros y
coordina
la
Administración".
1 1 . 3 . 2. Elección y nombramiento.
Después de cada
renovación
de
laAsamblea, y
enlos supuestos que se produzcavacante en laPresidencia
de la Comunidad, el Presidente de la asamblea, inicia el proceso para la elección y nombramiento.
Tiene las siguientes fases:
a)

Consultas del Presidente de la Asamblea a los representantes de los
grupos políticos con
representación
en
la Asambleapara que propongan
el nombre de un Diputado como candidato
ala Presidencia de la CM .
b)

Propuesta por parte del Presidente de laAsamblea, deberá formalizarse en el plazo máximo de
1 5 días desde la constitución de la Asamblea, fijando la fecha de celebración
de
la
sesión
de
investidura, que tendrá lugar entre el tercer y séptimo día siguiente a la formalización de la
propuesta, convocando el Pleno a tal
fin
.
c)

El candidato propuesto, exponeante laAsambleasu programapolítico de Gobierno, solicitando
la confianza de laAsamblea.
d)

La
Asamblea
vota
la confianza
al
candidato.
d. 1 .

Si laconcede porM ayoríaAbsoluta; elReyle
nombraPresidente
de la
Comunidad.
Se nombrapor Real Decreto refrendado por el Presidente del Gobierno.
32

Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
e)
Unavez que es elegido y en su caso nombrado el Presidente de la C. M . este mantiene
relaciones con la
Asambleaa través de dos mecanismos.
Cuestión de confianza: Es unafacultad del Presidente de la Comunidad, que
puede presentar en escrito
motivado
ante la M esade laAsamblea, previa deliberación del Consejo
de
Gobierno
. Laconfianzapuede versar
sobre su programao
unadeclaración
de política general
.
Laconfianza se otorgapor mayoríasimple y supone un reforzamiento del Presidente.
Si se niegalaconfianza, el Presidente de laCM presentará su dimisión ante laAsamblea, cuyo
Presidente
convocará en el
plazo máximo de 1 5 días lasesión plenaria
donde
se procederá
a
la
elección de nuevo Presidente,
según el procedimiento anterior
.
mecanismo
M oción de censura:
el siguiente: es
En este caso, el Presidente junto con su Gobierno cesará
, y
el candidato incluido en la M oción, será
nombrado Presidente de la CM por el Rey.
Disolución anticipadade la Asamblea: El Presidente de laComunidadde M adrid, previadeliberación
del Gobierno y bajo su exclusiva responsabilidad, podrá acordar ladisolución de laAsambleacon anticipación al
término natural de la legislatura. Ladisolución se formalizará por Decreto, en
el que
se convocarán a su
vez
elecciones, conteniéndose en el mismo los requisitos que exija la
legislación electoral aplicable.
En todo caso, la
nuevaCámaraque resulte de laconvocatoria electoral tendrá un mandato limitado por el
término natural
de la legislaturaoriginaria.
El Presidente no podrá acordar la disolución de laAsamblea
Durante el primer
periodo
de
sesiones de la legislatura.
Cuando reste menos de un año para la
terminación
de
la legislatura.
Cuando se encuentre en tramitación unamoción de
censura
.
Cuando esté convocado un proceso electoral estatal .
Cuando no hayatranscurrido un año desde laanterior disolución.
Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98
Si en el plazo de dos meses, desde laprimera votación ningún candidato obtiene
la confianza de
la Cámara, esta quedadisuelta, convocándose de inmediato nuevas elecciones
.
- Cuestión de confianza (Art
.
1 9) .
- M oción de Censura(Art . 20) .
a)
b)
c)
d)
e)
Temario B omberos Ayuntamiento
d. 2
.

Si no se obtiene mayoríaabsoluta, se somete anuevavotación, pasadas
48 horas, donde
sólo se exige mayoríasimple.
d. 3 .

Si tampoco obtiene lamayoríasimple, se tramitarán
sucesivas propuestas, con nuevos
candidatos,
en la formadescrita anteriormente.
Es unamedidade control de laAsambleasobre el Presidente o su Gobierno, su
33
Hade ser propuestacomo mínimo por un quince por ciento de los Diputados.
La moción, ha de incluir un candidato a la Presidencia (M oción de
Censura
constructiva) .
Lavotación no se podrá ser votadahasta que transcurran 5 días desde su presentación.
Si la M oción no se aprueba, sus signatarios no pueden presentar otradurante el mismo
período de sesiones.
LaM oción se apruebapor mayoríaabsoluta.
Temario B omberos Ayuntamiento
1 1 . 3. 3
. Responsabilidad y Presidente interino.
El Presidente de la Comunidad, tiene unatriple responsabilidad.
a)

Responsabilidad Política (Art. 22) ; responde de
su
gestión
ante laAsambleade la Comunidad.
b)

Responsabilidad Penal (Art
.
24) ; será exigible
ante laSala1 I de lo Penal del Tribunal Supremo.
c)

Responsabilidad Civil (Art .
24) ;
será exigible ante la Sala I de lo Civil del Tribunal Supremo
.
1 1 . 3. 4. Incapacidad.
Si el Presidente se encuentraimposibilitado físicaomentalmente de formatransitoriaparael
desempeño
de sus funciones, se propondrá un Presidente interino.
El régimen será
:
a)

Lainiciativa partirá del Consejo de Gobierno, apreciado por los cuatro quintas partes de
sus
miembros.
b)

La iniciativa se comunicará al Presidente de la Asamblea, en el plazo
de 48 horas (incluyendo
el nombre
del Presidente interino)
.
c)

El Pleno de laAsamblea, puede revocar el acuerdo, por mayoría absoluta.
d)

M ientras dure la incapacidad, el Presidente interino ejercerá las funciones de Presidente.
e)

La situación de interinidad, no podrá ser superior a dos meses, prorrogables por
otros dos
(previo acuerdo por mayoríaabsoluta de la Asamblea) .
f)

El Presidente
interino
tendrá
las
siguientes limitaciones:
- No podrá definir el programa de gobierno.
- Designar y separar consejeros.
- Plantear la cuestión de confianza.
- Ser sometido aunaM oción de Censura.
g)

El orden de sustitución, será el siguiente:
- Los vicepresidentes según su orden.
- Las diferentes consejerías.
1 1 . 3 . 5. Funciones.
Las funciones del Presidente de laComunidadlas podemos agrupar en distintos conceptos
:
1 .

Como supremo representante de la ComunidadAutónoma:
a)

Ostentar laaltarepresentación de laCM en las relaciones con las demás instituciones del Estado
y sus Administraciones .
b)

Firmar convenios
y
acuerdos de
cooperación con otras
CC
. AA.
c)

Convocar elecciones a laAsambleade M adrid.
2 .

En su
condición
de
representante ordinario del Estado en la ComunidadAutónoma:
a)

Promulgar, en nombre de Rey, las leyes de laAsambleay los Decretos
legislativos,
y ordenar su
publicación en el plazo de 1 5 días desde su aprobación en el B . O. C. M . así como en el B OE.
b)

M antener relaciones con laDelegación del Gobierno.
c)

Ordenar lapublicación en el B OCM el nombramiento del Presidente del Tribunal Superior de
Justiciade M adrid.
3 .

En su condición de
Presidente del Consejo
de
Gobierno le corresponde entre otras las siguientes
funciones:
34

Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0
M adrid. Tlf:
(91 )
44
8 22 61 1 447 98 97
Temario
B omberos Ayuntamiento
a)

Nombrar y separar a los Consejeros
y Vicepresidente/ s .
b)

Establecer
directrices
generales en la acción del Gobierno.
c)

Convocar las reuniones del Consejo de Gobierno.
d)

Firmar los Decretos acordados
en
Consejo
de Gobierno y ordenar su publicación. Así
mismo,
firmar los
Acuerdos.
e)

Solicitar dictamen del Consejo de Estado cuando proceda.
f)

Asegurar lacoordinación de las Consejerías y resolver los conflictos
de competencias entre las
mismas.
g)

Autorización de los gastos que le corresponden.
h)

Solicitar, previo acuerdo del Consejo de Gobierno,
que la Asamblea se reúna en sesión
extraordinaria.
4.

Delegar funciones
ejecutivas y de Representación.
a)

En los Vicepresidentes o Consejeros.
b)

Informado en 48 horas a laAsamblea.
1 1 . 3 . 6 . Cese.
El Presidente de la CM cesará en los siguientes casos:
1 .

Renovación de laAsamblea:

Cadavez que se celebren elecciones autonómicas .
2 .

Aprobación de unaM oción de Censura.
3 .

Pérdidade laCuestión de confianza.
4.

Dimisión. Que hade ser comunicadaformalmente al Presidente de la Asamblea.
5. Fallecimiento.
6 .

Incapacidad Permanente (Física o mental)
Se produce cuando queda, inhabilitado para
el
ejercicio
de su cargo de forma
permanente. Distinto es, y no hay que confundirla
con la Incapacidad Transitoria en donde se
nombraun Presidente Interino.
1 1 . 4 .

EL GOB IERNODELACOM UNIDADDEM ADRID.
1 1 . 4. 1 .

Régimen Jurídico.
Su estructura, organización y funcionamiento se encuentra regulado en las siguientes normas:
- Cap. III, del título 1 del Estatuto de Autonomía. (Arts. 21 -24.
- Ley 1 / 1 983 de 1 3 de diciembre, Gobierno y Administración de la Comunidad.
- Ley 6/ 1 989 de 6 de abril, que modificaalgunos artículos de
la
anterior.
Según las anteriores normas se puede dar el siguiente concepto:
"Es el órgano colegiado que dirige la política de la Comunidad de M adrid, correspondiéndole las funciones ejecutivas
y
administrativas,
así
como el ejercicio
de
la
potestad
reglamentaria
en materias no reservadas en el Estatuto a la Asamblea".
1 1 . 4. 2. Organización.
El consejo de Gobierno de laCM estará formado por los siguientes órganos:
- El Presidente.
- Los Consejeros.
- Los Vicepresidentes .
Tecni GapC/ Garcíade
Paredes,
1 3,
2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98

35
Temario
B omberos Ayuntamiento
En la actualidad, el
número de consejerías son
las siguientes, según
laúltimamodificación
producidapor
Decreto 96/ 2000 de
26 de mayo, del Consejo
de Gobierno (B OCM de
29 de mayo) .
1 .

Presidencia y
Hacienda.
2 .

Justicia,
Función Pública y
Administración Local.
3 .

Economíay Empleo.
4.

Obras Públicas, Urbanismo y
Transportes.
5. Educación.
6 .

M edio Ambiente.
7 . Sanidad.
8 . Cultura.
9 .

Servicios
Sociales.
Se designará un Vicepresidente
de entre los titulares de las
Consejerías, siendo en
laactualidad designado
como
tal, el Consejero de Obras Públicas,
Urbanismo y Transportes
.
Las consejerías
pueden variar su número y
denominación, mediante Decreto
del Consejo de
Gobierno, o
Presidente de la
Comunidadal inicio de cada
legislatura.
1 1 . 4. 3 . Competencias del
Gobierno.
Son las siguientes
a tenor del artículo 21 de
la Ley de Gobierno y Administración
:
1 .

Dirigir lapolítica de la
Comunidad de M adrid.
2 .

Deliberar sobre la
cuestión de confianza, que el
Presidente propone plantear
a laAsamblea.
3 .

Petición de sesión
extraordinariade la Asamblea.
4.

Aprobar los
Proyectos de Ley.
5 .

Dictar
Decretos Legislativos previa
autorización de laAsamblea.
6 .

Cumplir y ejecutar las leyes y
resoluciones de laAsamblea.
'
7
.

LaPotestad reglamentaria;
desarrollando y ejecutando
las leyes de la Asamblea
de M adrid.
8 .

Aprobar el Proyecto de
Presupuesto anual de la CM .
9 .

Aprobar los
Reglamentos Generales de los
tributos propios de la CM .
1 0 .

Elaborar
los Proyectos de Convenios y
de Acuerdos de cooperación
con otras Comunidades
.
1 1 .

Recursos de Inconstitucionalidad
y conflictos de
competencias ante
el Tribunal
Constitucional.
1 2
.

Nombramiento y cese de
cargos de laAdministración
Autonómicacon categoría
igual o superior
a Director General.
1 3 .

Autorizar la
celebración de contratos,
cuando su cuantía exceda
de lo que la Ley de
Presupuestos,
fije como atribución del
Consejero.
1 4.

Resolver
los recursos que se interpongan
ante el mismo.
1 5.

Aprobar, la estructura y
plantilla orgánica de las
diferentes consejerías, y
la creación,
modificación o supresión
de las unidades superiores
a Sección.
1 6 .

Ejecutar todas
las acciones que correspondan
en víajurisdiccional.
1 7 .

Cualesquiera
otras competencias que
le asignen el E. A. y las leyes.
1 1 . 4. 4.
Nombramiento y Cese
Los miembros del Gobierno,
serán nombrados y cesados
libremente por el Presidente de la
Comunidad.
Paraser miembro del
Gobierno, no es necesario ser
Diputado de la Asamblea.
El Gobierno, cesará también
en todos los casos en que cese el
Presidente. El Gobierno cesante continuará
en funciones, hasta la
tomade posesión del nuevo Gobierno.
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1 1 . 4. 5. Responsabilidad
El Gobierno, al igual que su Presidente, tiene una
triple responsabilidad:
-

Política
:
responde solidariamente ante laAsambleade su gestión llevadaa cabo, sin
perjuicio
de laresponsabilidad directa de cadaconsejero.
-

Penal:

La responsabilidad Penal, será exigible ante
la Sala II de lo Penal del Tribunal
Supremo.
Paralos Consejeros, y por lo hechos realizados
en el territorio de la CM su responsabilidad Penal, será
exigible ante
el
TribunaSuperior de Justicia de la Comunidad de M adrid.
Civil: Al igual que la Penal, será exigible ante las salas respectivas de lo civil,
del Tribunal
Supremo, o Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad, según
corresponda.
1 1 . 4 . 6 .
Incompatibilidades.
El régimen de incompatibilidades de los miembros del Gobierno de la Comunidad
de M adrid,
se encuentra regulado en la Ley I4/ 95, de 21 de abril, de incompatibilidades de los
miembros del
Consejo de Gobierno y altos cargos de laAdministración de la Comunidad
de M adrid.
Laaprobación de esta Ley, se justifica
por dos principios fundamentales :
Ladedicación plenay exclusiva de los miembros del gobierno al cargo desempeñado
.
El alto desempleo registrado, en unasituación de crisis económica
.
Principio General.
El desempeño de las funciones de Gobierno y Administración de la Comunidad de M adrid, se
ejercerá bajo el principio de incompatibilidad.
Ámbito subjetivo .
El
régimen de incompatibilidades previstas en laLey, se aplicará a los siguientes cargos de la
Comunidad de M adrid
:
1 .
2 .
3 .
4 .
5 .
6 .
Presidente y Vicepresidente o vicepresidentes del Consejo de Gobierno.
Consejeros y Viceconsejeros del mismo.
Secretarios Generales Técnicos, Directores Generales y cualquier otro cargo
del mismo
rango.
Interventor General.
Tesorero General.
Gerente y demás cargos directivos de laAdministración Institucional de la Comunidad
de M adrid.
Régimen Jurídico.
1 . Incompatibilidad general.
El
desempeño de los cargos del apartado anterior, será incompatible con el ejercicio de cualquier
otra función o actividad pública que no
derive de aquellos. (Excepto la condición de Diputado de la
Asamblea), y, con toda actividad laboral, profesional o empresarial.
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Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98 37
2 . Excepciones.
El ejercicio de las funciones anteriores podrá
compatibilizarse:
1 .

Con el ejercicio de funciones representativas
en organismos, corporaciones,
fundaciones e instituciones
análogas cuyos puestos corresponda designar a
los
organismos institucionales
de la C. M .
2 .

Con laAdministración
de su patrimonio personal o familiar.
3 .

Con el ejercicio de funciones docentes.
3 . Derechos pasivos.
El ejercicio de los cargos
enumerados anteriormente, será incompatible con la percepción
de
pensiones de derechos pasivos o de cualquier régimen de Seguridad Social público y obligatorio
(excepto
viudedad e indemnización por accidente).
4. Declaración notarial.
Los titulares de los cargos señalados anteriormente, deberán formular declaración
notarial comprensiva
de las actividades desempeñadas durante al menos el último año anterior a su toma de posesión.
Dichas
declaraciones se presentaran en el Registro de Actividades de Altos Cargos en el plazo improrrogable de 2
meses.
Igualmente, están obligados a formular ante el Registro
de B ienes y Derechos Patrimoniales una
declaración notarial comprensiva de la totalidad de sus bienes derechos
y obligaciones, en el plazo de 2 meses
siguientes a la toma de posesión y anualmente, durante el mes de julio, deberán
presentarse copia de las
declaraciones tributarias del IRPFy del impuesto de Patrimonio en su caso.
. 1 1 . 4. 7 . Funcionamiento.
El Gobierno se reunirá con unaperiodicidad igual o menor a quince días:
- Previa convocatoria:
- De su Presidente, a la que acompañarael orden del día.
- De las cuatro quintas partes de sus miembros, en los supuestos de incapacidad o cese del
presidente
- Sin convocatoria: Cuando estén presentes todos sus miembros y así lo decidael
Presidente.
Paraque el Consejo quede válidamente constituido, han de estar presentes:
- El Presidente o
sustituto .
- Lamitad de los Consejeros, como mínimo.
Los acuerdos del Gobierno, como regla general, se adoptan
por mayoríasimple. En
caso
de
empate,
decide el voto del Presidente.
Los acuerdos del Gobierno, unavez adoptados, deberán constar en acta, que extenderá el Consejero de
la Presidencia en calidad de Secretario del Consejo.
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Temario B omberos
Ayuntamiento
El Gobierno puede actuar:
Temario B omberos Ayuntamiento
- En Pleno : Cuando están convocados el Presidente y todos los
Consejeros.
- En Comisiones Delegadas: Su régimen jurídico es el siguiente:
Pueden ser temporal o permanente.
Se crean, paraasuntos que afecten a dos o más Consejerías.
La Presidencia corresponde al Presidente de la C. M . , que
puede delegar en el
Consejero de Presidencia.
1 1 . 4. 8 . Los Vicepresidentes .
Pueden ser nombrados y cesados libremente por
el
Presidente.
Pueden ser uno o varios
.
Han de reunir la condición de Consejero .
Según el orden de su nombramiento, los Vicepresidentes, sustituyen al Presidente en los casos
de Incapacidad y Cese.
Tienen funciones Ejecutivas y de Representación.
El Cese como consejero lleva aparejado su cese como Vicepresidente
.
1 1 . 4. 9 . Los Consejeros.
Son nombrados y cesados libremente por el Presidente, y cesan además, en todos los casos en que cesa
el Presidente y el Gobierno.
1 . Régimen Jurídico:
Tienen tratamiento de Excelencia.
Tienen el mismo régimen de incompatibilidades que el Presidente.
Sus retribuciones no pueden ser superiores a las asignadas para los Directores Generales tipo
Aen los P. G. E.
2 . Funciones:
Velar por el exacto cumplimiento de las Leyes y Resoluciones de laAsamblea.
Formular el Anteproyecto de presupuesto anual de su Consejería.
Proponen al Consejo, los Anteproyectos de Ley yproyectos deDecreto, relativos asu Consejería.
Elaborar y proponer el programade actuación de su consejería.
Proponer los
nombramientos
y
ceses que deban ser comprobados por el Consejo de Gobierno.
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Gap
C/
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Temario B omberos
Ayuntamiento
-ANEXO-
DISTRIB UCIÓNDE
COM PETENCIASENTRE
ELESTADOYLASCOM UNIDADESAUTÓNOM AS.
El principal problema que plantea laestructuración del Estado de las autonomías
es precisamente el de las
competencias, es decir, la delimitación de las materias que pueden incorporarse como contenido
de los Estatutos
de Autonomía.
De la lectura de la Constitución, podemos deducir la existencia de tres tipos
de competencias:
a) Competencias básicas que pueden asumir las Comunidades Autónomas:
- Lalistade estas competencias aparece recogidaen el artículo 1 48
de laConstitución, pudiendo agruparse
así:
Funciones organizativas:
-
Organización de instituciones de autogobierno
- Alteraciones de los términos municipales comprendidos en
su
territorio
.
- Ordenación del territorio.
Funciones de administración y fomento económico.
Obras públicas de interés de la ComunidadAutónomaen su propio territorio
Ferrocarriles y carreteras
cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la
Comunidad Autónoma.
Agricultura, Ganaderíay M ontes.
Aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos de interés de laComunidadAutónoma
;
aguas
minerales y termales.
Pescaen
aguas
interiores
; marisqueo y acuicultura
;
cazay pescafluvial
Ferias interiores.
Fomento del desarrollo económico de laComunidadAutónomadentro de los objetivos
marcados
por la política económicanacional.
Funciones de naturalezacultural y de bienestar social .
Protección del medio ambiente.
Artesanía
M useos, bibliotecas y conservatorios de música
Patrimonio
monumental
Fomento
de
la cultura, de la investigación y, en su caso, de
la
enseñanzade
la lengua de la
ComunidadAutónoma.
Promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial .
Asistencia social .
Sanidad e higiene.
Ahorabien, estas competencias de las Comunidades Autónomas pueden ampliarse. Pudiéramos decir
que las materias del artículo 1 48 significan un nivel mínimo de competencias aasumir por las Comunidades
Autónomas .
Según la Constitución, el nivel mínimo de
competencias
de
las Comunidades Autónomas
puede
ampliarse dentro del marco establecido en el artículo
1 49
.
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Temario B omberos Ayuntamiento
a) Transcurridos 5 años, si se llegó al Estatuto de Autonomíaatravés del artículo 1 43 .
(Debe citarse aquí
la Ley Orgánica 9/ 1 992, de 23 de diciembre, cuyo objeto es transferir competencias de titularidad
estatal a las
Comunidades Autónomas que accedieron a la autonomíapor lavía del artículo 1 43 de la Constitución) .
b) Sin necesidad de dejar transcurrir dicho plazo, si se accedió a laautonomíaen virtud
del art . 1 51 .
b) Competencias exclusivas correspondientes al Estado:
Larelación de competencias exclusivas del Estado viene detallada en
el art .
1 49
de la Constitución.
Ahorabien, este artículo está abierto
en muchos de sus apartados a la posibilidad de transferencias
en
determinados aspectos de la cuestión de que se trate, surgiendo así las competencias
compartidas o concurrentes
que después estudiaremos .
Del listado de competencias del art . 1 49, son verdaderamente exclusivas del Estado las que acontinuación
relacionamos, agrupadas
temáticamente
de acuerdo con Fernández Vegay M ariscal de Gante.
Nacionalidad y extranjeria.
- Nacionalidad
- Inmigración
- Derecho de asilo
- Emigración
- Extranjería
Asuntos exteriores.
- Relaciones internacionales
- Sanidad exterior
- Comercio exterior
- Defensa
del
patrimonio cultural,
artístico y monumental contra exportación y la expoliación.
Defensa.
- Defensay Fuerzas Armadas.
- Régimen de producción, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos.
Justicia.
- Administración de Justicia
Finanzas.
- Sistema monetario
- Divisas, cambio y convertibilidad
- B ases de la ordenación de crédito, bancay seguros
.
- Régimen aduanero y arancelario.
- Haciendageneral y Deudadel Estado.
Servicios de carácter nacional.
M arinamercante y abanderamiento de buques; iluminación de costas y señales marítimas; puertos
de interés general
.
Tránsito y transporte aéreo, servicio meteorológico y matriculación de aeronaves.
Ferrocarriles y Transportes terrestres que transcurran por el territorio de más de unaComunidad
Autónoma.
Régimen general de comunicaciones, tráfico y circulación de vehículos a motor, correos
y
telecomunicaciones ; cables aéreos, submarinos y radiocomunicación.
Obras públicas de
interés
general
y
cuya
realización afecte amás de unaComunidadAutónoma.
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41
Régimen electoral
Poder residual.
C) Competencias compartidas o concurrentes, en que intervienen conjuntamente el poder central y las
Comunidades Autónomas.
Regulación de las
condiciones de obtención,
expedición y homologación de los títulos
académicos
y profesionales y normas básicas para el desarrollo del art .
27 (derecho a la
educación) .
Estadísticas para fines estatales .
Autorización para la convocatoria de consultas populares por vía de referéndum .
Lacompetencia sobre las materias que no se hayan asumido por los Estatutos de Autonomía,
corresponderá
al Estado, cuyas normas prevalecerán, en caso de conflicto,
sobre las de las
Comunidades Autónomas en todo lo que no esté atribuido a la exclusiva competencia de éstas .
El derecho estatal será, en todo caso, supletorio del derecho de las Comunidades Autónomas.
Temario
B omberos Ayuntamiento
Este tercer tipo de
competencias se deduce del propio art . 1 49, yaque en determinadas materias éste señala
que el Estado
elaborará unalegislación básica sin perjuicio de las competencias que en determinados sectores se
atribuyan alas Comunidades Autónomas, lo cual quiere decir que hay un amplio campo de materias en el que existe
unacompetencia compartidaentre el Estado y las Comunidades, de formaque el poder central elabora las bases o
principios fundamentales y las Comunidades complementan esa legislación básica desarrollándolay ejecutándola.
Aunque la Constitución no hablaen su
articulado de competencias compartidas o concurrentes, la verdad es que,
de hecho, como señalan los
profesores García Enterríay Tomás R. Fernández, la mayor parte de las competencias
de las
Comunidades Autónomas van atener inevitablemente ese carácter.
Dentro de este grupo de competencias compartidas, podemos incluir las que son denominadas
competencias ejecutivas de las Comunidades Autónomas, que son aquellas en que la legislación básicay también
el desarrolló legislativo corresponden al poder
central,
en tanto
que las Comunidades tan sólo
se
reservan la
ejecución de lo dispuesto por
el poder central .
Dentro de las competencias compartidas, se podríahacertambién un subgrupo referido a las competencias
mixtas del Estado y las Comunidades Autónomas, en que cadaentidad se reservaunaesferapropiade competencia.
De acuerdo con lo dicho,
tendremos el siguiente cuadro:
Competencias
legislativas básicas del Estado y desarrollo legislativo de las comunidades Autónomas.
- B ases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
- B ases y coordinación general de la sanidad.
- Legislación básicay régimen económicode la Seguridad Social, sin perjuicio de laejecución
de sus servicios por las Comunidades Autónomas.
- Las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del régimen estatutario
de sus funcionarios, que en todo caso garantizarán a los administrativos un tratamiento común entre ellas:
el procedimiento administrativo común, sin perjuicio de las especialidades derivadas de laorganización
propiade las Comunidades Autónomas; legislación sobre expropiación forzosa; legislación básica sobre
contratos y concesiones
administrativas y el sistemade responsabilidad de todas las Administraciones
públicas.
- Legislación básica sobre
protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de
las Comunidades Autónomas para
establecer normas adicionales de protección; legislación básica sobre
montes, aprovechamientos forestales
y vías pecuarias
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Temario B omberos Ayuntamiento
- Normas básicas
del
régimen de prensa, radio y televisión, y, en general, de todos los medios
de comunicación
social, sin perjuicio
de
las
facultades que en su desarrollo y ejecución corresponden a
las Comunidades Autónomas.
Competencias
legislativas del Estado y ejecutivas de las Comunidades
Autónomas.
- Legislación laboral, sin perjuicio de su ejecución por las Comunidades Autónomas
.
- Legislación sobre propiedad intelectual e industrial.
- Legislación sobre pesas y medidas; determinación de la horaoficial.
- Legislación mercantil, penal y penitenciaria.
- Legislación sobre productos farmacéuticos.
- Fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica.
- Pescamarítima, sin perjuicio de las competencias que en laordenación del sector se atribuyan
a las Comunidades Autónomas.
- M useos, bibliotecas y archivos de titularidad estatal, sin perjuicio de su gestión por parte de
las Comunidades Autónomas .
Competencias mixtas del Estado y Comunidades Autónomas, con reservade esfera propiaacadaentidad.
- Legislación
procesal,
sin perjuiciode las necesarias especialidades en este orden que sederiven
de
las peculiaridades del derecho sustantivo
de
las Comunidades Autónomas.
- Legislación civil, sin perjuicio
de
la conservación, modificación
y desarrollo por las
Comunidades Autónomas de los
derechos civiles,
forales o especiales allí donde existen
.
En todo caso
es competencia exclusiva del Estado: las reglas relativas a la aplicación y eficacia de las normas
jurídicas; relaciones jurídico-civiles relativas alas formas de matrimonio; ordenación de los registros
e instrumentos públicos, bases de las obligaciones contractuales ; normas pararesolver los conflictos de
leyes y determinación de las fuentes del Derecho con respeto, en este último caso, a las normas de derecho
foral o especial.
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ADM INISTRACIÓN PUB LICA: CONCEPTO Y CLASES.
ESPECIAL
REFERENCIA A LA ADM INISTRACIÓN LOCAL. LA
TASA POR LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE EXTINCIÓN
DE INCENDIOS DEL
AYUNTAM IENTODEM ADRID: CAUSASPARASUPERCEPCIÓN
.
I.

LAADM INISTRACIÓN PUB LICA: CONCEPTOYCLASES.
I. 1 . INTRODUCCIÓN.
LaConstitución regula a la Administración en el Título IV, conjuntamente con el Gobierno, lo primero
que habríaque hacer seriaconceptuar adecuadamente
el Gobierno y laAdministración. Paraello hay que hacer una
primera distribución entre lo político y lo administrativo
.
I . Gobierno. Tiene una tarea primaria de dirección, extrae
su legitimidad de los mecanismos
electorales.
TEM A3
2. Administración Pública.

Unatarea secundaria, de preparación de las
decisiones políticas y
ejecución de las mismas.
'
La
actuación administrativatiene
unadoble subordinación:
- LaLey:

Que le habilita para actuar y establece los límites
de
su
actuación.
- Las superiores instancias políticas .
LaAdministración sería por tanto un aparato instrumental obediente al ordenamiento jurídico y
a
la
dirección del Gobierno.
Esta idea de dirección de la Administración por parte del Gobierno, lo
señala la Constitución en sus
artículos 97 y 1 03 y la L. R. J. A. P. y P. A. C. en su artículo 3 . 3 . cuando dice: "B ajo ladirección del Gobierno de
la
nación,
de los órganos de Gobierno de las ComunidadesAutónomasyde las correspondientes que integran laAdministración local, laactuación de
laAdministración públicarespectiva
se
desarrollaparaalcanzarlos objetivos que establecen las
leyesy
el
resto
del
ordenamiento Jurídico. "
Dentro del Título IV, laConstitución regulaalaAdministración Públicaen los artículos 1 03 a 1 07 (ambos
inclusive) de dicharegulación podemos sacar los siguientes:
I. 1 . 1 .

Principios de la actividad administrativa.
Según
el artículo
1 30 . 1 de la Constitución
española, los principios de la actividad administrativason:
I . Normageneral: LaAdministración Pública sirve con objetividad los intereses generales. Está al
servicio de todos los ciudadanos.
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45
Temario
B omberos Ayuntamiento
Temario B omberos Ayuntamiento
2 . Principio de eficacia: Supone que laAdministración en sus actuaciones debe evitar retrasos otardanzas
innecesarias.
3 . Principio de
Jerarquía: LaAdministración está compuesta
por
órganos
jerárquicamente ordenados,
es decir ordenados de mayor a
menor importancia, de tal formaque los
superiores ejercen el poder de dirección
sobre los inferiores,
resolviendo los conflictos que se produzcan entre ellos.
4. Principio de Descentralización: Ladescentralización se produce, cuando el Estado traspasa
poderes
de dirección, a otra Administración Públicadistinta de este.
La
descentralización siempre se hade producir entre actividades administrativas que
no estén sometidas
al principio de Jerarquía (p. e. que el Estado transfiere competencias en materia de educación a la Comunidad de
M adrid) .
5. Principio de Desconcentración : Cuandoel traspaso de competencias se produce de un órgano superior
a
otro inferior (sometidos arelaciones de Jerarquía), p. e. trasladar competencias de laAdministración Central del
Estado a la Administración periférica.
6 . Coordinación: Este principio se aplicaentre órganos de diferentes administraciones públicas, que no
están unidas entre sí
por
relaciones
de jerarquía
. (p. e
. laactividad de la PolicíaNacional, Policía autónoma
Vasca
y la Policía M unicipal de B ilbao) .
Ytodos estos principios deben de cumplirse con pleno sometimiento a la Ley y al derecho.
Otros principios , que deben cumplir las
Administraciones
Públicas
son
:
A. Delegación : En este caso no se transfiere la competencia en
si, sino
la
ejecución
de la misma. (p. e.
cuando el M inistro
delega ciertas competencias en el subsecretario) .
B : Funcionarios Públicos : Es el personal al servicio de las distintas Administraciones Públicas, la
Constitución
se
remite aunaley, paraque regule laLey de los funcionarios públicos, estahasido la ley 301 84 de
2 de
agosto
de
medidas parala reforma de la función pública, que con las modificaciones posteriores que ha
tenido establece los siguientes principios:
- Acceso a la función pública.
- M érito
- Capacidad
- Sindicación de los funcionarios.
-
Sistema de
incompatibilidades .
- Imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.
C. Participación de los ciudadanos: LaConstitución se remite aunaley posterior que regulará:
C. 1 .

La audiencia de los ciudadanos. Directamente o através de las organizaciones y
asociaciones reconocidas por la ley .
C. 2 .

Acceso a los registros, y archivos administrativos.
Derecho constitucional, de todos los
ciudadanos de acceder a los registros y
archivos públicos, salvo lo que afecte a(artc. 37
de la LRJAPy PAC) :
- Seguridad y defensa del Estado.
- Averiguación de los delitos.
- Intimidad de las personas.
- Secreto comercial e industrial
.
- Políticamonetaria
.
-
Actos políticos o de Gobierno.
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Temario B omberos Ayuntamiento
D. Control Jurídico de la Administración: Lalegalidad de la actuación
administrativa, la potestad
reglamentaria y el sometimiento a los fines que lajustifican, serán controlados por los tribunales ordinarios
(y en
concreto
por los tribunales del orden Contencioso-Administrativo
. ) .
Cuando el funcionamiento de los servicios públicos, produzcan lesiones en cualquiera
de los bienes y
derechos de los particulares, estos tendrán derecho aser indemnizados, en los términos establecidos en laLey, salvo
en los casos de fuerzamayor.
E.
El Consejo de
Estado
: Es el
supremo
órgano consultivodelGobierno. Su composición y competencia,
hasido regulado por L. O. 2/ 8 0 de 22 de abril .
Las consultas al Consejo de Estado pueden ser preceptivas o facultativas, y el dictamen que emitapodrá
ser vinculante o no vinculante. Laregla general es que las consultas sean facultativas y no vinculantes. Siendo
preceptivas y vinculantes sólo en los casos expresamente señalados por unaLey.
I. 2 .
C. 3 . El
procedimiento
administrativo. La administración pública ha de ajustarse
en su
actividad aun procedimiento,
laregulación del mismo se hallevado a cabo por la
Ley
30/ 92 de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones públicas y del
Procedimiento Administrativo común.
Se llama Administración Pública al conjunto
de
entes que gestionan
asuntos públicos de carácter
administrativo . Esta es la noción de Administración (con mayúscula) frente a la idea de administración (con
minúscula) como actividad que realizaunapersonafísica o jurídicapara el logro de unos fines determinados con
los medios de que disponga.
Dentro de laAdministración Pública, se encuentralaAdministración del General del Estado, que
asu vez
se divide en Central, Territorial y de Exteriores. Ahorabien, existen otras Administraciones dentro del conjunto
de la Administración Públicaespañola. El esquematras laLey 6/ 97, de 1 4 de abril, publicada en el B OEel 1 5 de
abril, por el que se aprueba la Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado
(LOFAGE)
;
es
el
siguiente
:
Administración Publica
* Administración territorial
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ADM INISTRACIÓN PÚB LICA: CONCEPTOYCLASES.
b)
1
. 2 .
Territorial
I.
Administración General del Estado
:
1 . 1 . Central
órganos Directivos:
- Delegados del Gobierno en los CC. AA.
- Subdelegados del Gobierno en las provincias
.
I
. 3.
Exteriores
a)

Órganos Directivos:
Órganos Superiores:
- M inistros
- Secretarios de Estado
órganos Directivos:
- Subsecretarios / Secretarios Generales
-Secretarios
generales Técnicos/ Directores Generales.
- Subdirectores Generales.
47
a)
a)
Temario B omberos Ayuntamiento
- Embajadores.
- Representantes permanentes ante Organizaciones
Internacionales.
2 . Administración Local
2 . 1 . Provincial

(existen

50 provincias, pero no en todas existe
Diputación
Provincial; pj . M adrid)
2 . 2. M unicipal

(en M adrid existen 1 79 municipios)
3. Administración Autonómica

(existen 1 9 Administraciones Autonómicas)
3 . 1 . Consejo de Gobierno.
3 . 2
. Presidente.
3 . 3. Consejeros.
* Administraciones Institucionales :
1 . Organismos
Autónomos.
2 . Entidades Públicas
Empresariales
.
II.

ESPECIALREFERENCIAALAADM INISTRACIÓN LOCAL.
II. 1 . LAADM INISTRACIÓN LOCAL: ELM UNICIPIOYLAPROVINCIA.
II. l . l. Normativa.
Ley 7/ 1 . 985, de 2 de abril, reguladora de las B ases del Régimen Local
.
Texto refundido
de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por Real
Decreto Legislativo 781 / 1 . 986 .
Ley 4/ 96, de 1 0 de enero, por laque se modifican los artículos 1 2 a 1 8 de la Ley 7/ 85.
Ley 1 1 / 99, de 21 de
abril, por la que se modifica la Ley 7/ 85
1 1 I. 1 . 2. Características
de la Administración Local.
LaAdministración local
formaparte
de
laAdministración Pública.
A
diferenciade la Administración periférica del Estado, laAdministración Local está integrada
por
entes y no por órganos. Es decir, por sujetos de Derecho con personalidadjurídica propia.
Los entes que se encuentran en la Administración Local tienen, a diferencia de los entes
institucionales, carácter territorial . De ahí el carácter de generalidad de los fines de los
entes
locales.
1 1 . 1 . 3.
Entes que integran la Administración Local.
sigue:
Deacuerdo con laLey
7/ 1 . 985, de9 2 de abril, reguladorade las B ases del Régimen Local, digamos cuanto
* Son entidades locales territoriales :
a)

El M unicipio.
b)

LaProvincia.
c)

LaIsla en los archipiélagos balear y canario.
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Temario B omberos Ayuntamiento
* Gozan, asimismo, de la condición de Entidades
locales:
a)

Las Entidades de ámbito territorial inferior al municipal,
instituidas o reconocidas por las
Comunidades Autónomas.
b)

Las comarcas u otras Entidades que agrupen varios M unicipios, instituidos
por las Comunidades
Autónomas.
c)

Las Áreas metropolitanas .
d)

Las
M ancomunidades
de
M unicipios.
1 1 . 2 .

LAPROVINCIA.
La
evolución
provincial española es relativamente reciente. Tradicionalmente nuestra Patria se
dividía en Reinos y Principados; esta configuración vino a
sufrir una modificación con las Cortes de Cádiz
(inspiradas en las corrientes reformadoras francesas), pero el intento reformador
no llegó a consumarse. La
verdadera división provincial, debida a Javier de B urgos,
se produce con el Decreto de 1 833 creando 49
provincias, clasificadas en tres grupos en razón de su
importancia.
Estadivisión provincial nace de lainspiración francesade corriente netamente centralizadora
pero con la
carencia de la autonomíade tales provincias.
Posteriormente, en 1 927 laprovinciacanaria se divide en dos con
el nombre de las respectivas capitales :
Santa Cruz de Tenerife y las Palmas de Gran Canarias.
Actualmente existimos ante el declive de laProvinciaafavor de las Comunidades Autónomas, Comarcas
y Áreas
M etropolitanas.
Además, cabe
resaltar
que
en
aquellas Comunidades Autónomas uniprovincialesno existirá
la Diputación Provincial.
1 1 . 2 . 1 . Configuración de la provincia en la Constitución.
Esto es lo que dice el artículo 1 41 sobre la provincia:
Se afirmael carácter dual de laprovincia: es definidaala vez : a) como entidad local con
personalidad
jurídica propia cuya especifidad viene dadapor su carácter de agrupación de municipios; y b)
como división
territorial para el cumplimiento de las actividades estatales
.
- Se afirmael carácter representativo de las Diputaciones en tanto que órganos
encargados del gobierno
y administración de laprovincia.
- Se garantiza constitucionalmente la entidad provincia, que no puede ser suprimida por las
Comunidades Autónomas y cuyos límites sólo pueden ser alterados por Ley orgánica.
Alo que hay que añadir que la provincia, en el sistema constitucional
de
1 978, pasa a ser un nivel
intermedio entre el M unicipio y la Comunidad Autónoma, en el lugar del segundo nivel tradicional de la
Administración Pública española, intermedio entre el M unicipio y
el
Estado.
Dice el Art. 25 del Texto Refundido de Régimen Local que "el territorio de laNación españolase divide
en cincuentaprovincias con los límites, denominación y capitales que tiene actualmente
"-
1 1 . 2. 2 . Elementos.
Tres son los elementos básicos de laprovincia: territorio, población y organización administrativa.
Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98
49
Temario B omberos Ayuntamiento
- El territorio
provincial
está determinado por la sumade los territorios de los M unicipios integrados
en
lamisma.
Cualquier alteración de los límites provinciales
habrá de ser aprobadapor las Cortes Generales mediante
Ley
orgánica (Artículo 1 41 . 1 de laConstitución).
- De la
mismaforma, la población de la provincia aparece
determinadapor la sumade las poblaciones
de los M unicipios que forman
parte de ella.
- El
órgano típico de la Administración local en la provincia
es la Diputación Provincial. Dice al
respecto el artículo 55 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de
las Corporaciones
Locales (R. D. 2 . 568/ 1 986, de 28-1 1 ) :
"LaDiputación es el órgano de gobierno y administración de laprovincia, como entidad local,
con carácter de
corporación de Derecho Público" .
Conviene resaltar en relación con la Diputación los siguientes puntos:
Composición de la Diputación Provincial
:
La
Diputación está integradapor:
el presidente;
un número de diputados resultante del número de residentes de las correspondientes
provincias, según la siguiente escala:
NÚM ERODERESIDENTES

NÚM ERODEDIPUTADOS
Hasta500
. 000

25
De 500 . 001 a

1 . 000 . 000

27
De 1 . 000 . 001 a 3 . 500 . 000

31
De 3 . 500 . 001 en adelante

51
Elección de los diputados:
Se eligen, por Partidos Judiciales, entre los Concejales electos agrupados en listas de
partidos políticos o coaliciones. Acadalista se le asigna un número de Diputados según los
resultados electorales. Los Concejales de cada lista eligen, por y entre ellos, los Diputados
correspondientes. Todos los partidosjudiciales cuentan, al menos con un diputado. Ningún
partido judicial puede contar con más de tres quintos del número total de Diputados
Provinciales.
M andato: 4 años, contados apartir de la fecha de la elección
.
Requisitos: para
ser diputado provincial es necesario haber sido elegido alcalde o concejal de uno
de los municipios que integran la Provincia.
Elección del
Presidente:
Paralaelección del Presidente, laDiputación Provincial se reúne en sesión
constitutiva (que tendrá lugar
el
quinto día a laproclamación de los diputados electos alas I2 horas en lasede
de
la
Corporación) presididapor
unaM esadeEdad, integradapor los diputados provinciales demayor
y menor edadpresentes en el acto, y actuando
como Secretario el que lo sea de la Corporación, paraelegir al presidente entre
los diputados provinciales .
50

Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
Es necesario el voto
de
la mayoríaabsoluta del número legal de diputados en primera
votación, y el de
la mayoría simple en la
siguiente
. Quién resulte proclamado Presidente tomará posesión
ante el Pleno de la
Corporación, prometiendo
o jurando
su
cargo
en la sesión constitutiva, y si no se encontrase en dicha
sesión, será
requerido
en
el plazo de cuarentay ocho horas
ante el Pleno, con la advertencia que en el caso de
no hacerlo sin
causajustificada, se producirá unavacante en lapresidencia
debiendo elegir un nuevo presidente.
El Presidente de laDiputación Provincial nuncapuede delegar ni la convocatoriani
la presidenciade las
sesiones del Pleno provincial.
Los Presidentes de las Diputaciones provinciales tendrán el tratamiento de Ilustrísima, salvo el de lade
B arcelona, que tendrá el de Excelencia. Se respetan, no obstante, los
tratamientos que respondan a tradiciones
reconocidas por disposiciones legales.
Otras cuestiones:
El Presidente de la diputación Provincial
podrá plantear la cuestión de confianza al Pleno, sobre alguno
de los siguientes puntos:
A)
B )
C)
Al Presidente de la Diputación Provincial se le puede interponer unamoción de censura
.
En ambos casos, las reglas que rigen la cuestión de confianzay la moción de censurason las mismas que
las que se verán en el Tema4 en relación a los Alcaldes.
órganos de
la Diputación :
Órganos necesarios:
El Presidente
.
Los Vicepresidentes: Libremente nombrados y cesados por el Presidente mediante Resolución,
dé entre los miembros de la Comisión
de
Gobierno, dando cuenta al Pleno
en
la
primera sesión
que celebre. Sustituyen al Presidente por orden de su nombramiento en los casos de ausencia,
enfermedad o impedimento para el desempeño de funciones al Presidente de la Diputación
Provincial.
El
Pleno
:
integrado
por
todos
los
Diputados y presididopor
su
Presidente. El Pleno
debe reunirse
en sesión ordinariacomo mínimo unavez lames
Comisión de Gobierno: integradapor é1 Presidente, que la preside y un número de Diputados
no superior al tercio del número de miembros de la Corporación; son nombrados y cesados
libremente por el Presidente de la Diputación mediante Resolución, dando cuenta al Pleno en la
primera sesión que celebre.
órganos de estudio, informe o consulta de los asuntos que han de ser sometidos adecisión del
Pleno. Otrade las funciones es el seguimiento de la gestión del Presidente de laDiputación,
de
laComisión de Gobierno y de los Diputados Delegados.
Estos órganos estarán compuestos por
Diputados provinciales, los cuales pertenecen
alos diferentes grupos políticos de laCorporación
Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid.
Tlf
. :
(91 ) 448
22 61 1 447 98 98
si
Los presupuestos anuales
El reglamento orgánico
El Plan provincial de cooperación
de las
obras y
servicios de competencia municipal
A)
B )

Órganos
complementarios: los que puedan crear las propias Diputaciones, y son:
Diputados Delegados.
Consejos Sectoriales.
Órganos desconcentrados y descentralizados
.
Comisión Especial de
Cuentas
1 1 . 2 . 3 . Competencias
provinciales :
A)
Competencias propias:
De acuerdo con el Art. 36
de la Ley de B ases de Régimen Local, son competencias propias de las
provincias las que les atribuyan las
Leyes del Estado y de las Comunidades Autónomas en los diferentes
sectores de la acción públicay, en
todo caso:
La coordinación
de los servicios municipales entre si para la garantida de la prestación
integral
y adecuada de los servicios de competenciamunicipal
.
La
asistencia y lacooperación jurídica, económicay técnicaalos
municipios, especialmente
los de menor capacidad económicay de gestión
.
Laprestación de servicios públicos de carácter
supramunicipaly, en su caso, supracomarcal.
En general, el fomento y la administración de los
intereses peculiares de la provincia.
La
gestión informatizada del Padrón M unicipal, en
aquellos municipios con insuficiente
capacidad económicao de servicios .
Para el
cumplimiento de estas obligaciones, la Diputación
Provincial aprueba anualmente un plan
provincial de
cooperación a las obras y servicios de competencia
municipal, en cuya elaboración deben
participar
los municipios de la provincia. Debe
asimismo, laDiputación, asegurar el acceso de la población
de la
provincia al conjunto de los servicios mínimos
de competencia municipal y la mayor eficacia y
economicidad en la prestación de éstos
mediante cualesquiera fórmulas de asistencia y cooperación con los
M unicipios.
B ) Competencias
por delegación:
Aestas
competencias se refiere el artículo 37 de la Ley de B ases de
Régimen Local, que dice:
Las Comunidades Autónomas podrán delegar
competencias en las Diputaciones, así como
encomendar aéstas la gestión ordinariade servicios
propios en los términos previstos en los
Estatutos correspondientes.
En
este
último supuesto las Diputaciones actuarán con sujeción plena
a las instrucciones
generales y particulares de las Comunidades.
El Estado
podrá, asimismo, previa consulta e informe
de la Comunidad Autónoma
interesada,
delegar en las Diputaciones competencias de meraejecución
cuando el ámbito
provincial sea el
más idóneo para laprestación de los correspondientes
servicios .
1 1 . 2. 4
.

Regímenes especiales.
A)

Las
Comunidades Autónomas uniprovinciales y
la foral de Navarra, asumen las
competencias, medios y recursos que correspondan
a las Diputaciones Provinciales .
B )

Las
Islas Canarias. Los Cabildos son los
órganos de gobierno, administración y
representación
de cada Isla, y asumen la
organización y el funcionamiento de la
Diputación
Provincial. Existen dos
M ancomunidades Provinciales Interinsulares
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Tecni
GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0
M adrid. Tlf: (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
Temario
B omberos Ayuntamiento
Temario B omberos Ayuntamiento
exclusivamente como órganos de expresión
de los intereses provinciales, que son Santa
Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canarias.
C) Las Islas B aleares. Los Consejos Insulares
asumen las competencias de las
Diputaciones Provinciales .
1 1 . 3 .

ELM UNICIPIO.
1 1 . 3 . 1 . Configuración del M unicipio en la Constitución.
LaConstitución efectúa-en
el
Art. 1 40-
el
siguiente
tratamiento de los M unicipios:
Garantiza su autonomía.
Reconoce su personalidad jurídicaplena.
Afirmael carácter electivo del Ayuntamiento mediante sufragio universal, libre, directoy secreto.
Establece la posibilidad de que los Alcaldes sean elegidos bien por los concejales, bien
directamente por los vecinos.
M antiene la
posibilidad del régimen
de concejo abierto.
Por otra parte, laConstitución señala-en el Art. 1 41 . 3- que "se podrán crear agrupaciones
de municipios
diferentes de laprovincia".
1 1 . 3 . 2
.
Elementos del M unicipio.
El M unicipio es laentidad local básicade laorganización territorial del Estado, tiene personalidad
jurídica
y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Tres elementos
señalan
la
presencia
de un M unicipio: un territorio, (el término municipal) sobre el que
se extiende sujurisdicción; unapoblación, que se asientasobre éste; y unaorganización
jurídico-políticaque define
el Poder en el ámbito local .
A) El término municipal: Es el territorio en que el Ayuntamiento ejerce sus competencias.
El
término
municipal
es el
elemento
esencialísimo, pues, como hemos dicho, el M unicipio tiene carácter
de ente
territorial, de maneraque los órganos competentes
en
un M unicipio son
incompetentes en otro.
LaLey Reguladorade las B ases del Régimen Local trata así lamodificación de los términos municipales
(Art . 1 3) :
1 . Lacreación o supresión de M unicipios así como laalteración de términos municipales, se regulará por
la legislación de las Comunidades
Autónomas sobre régimen local. Requerirán en
todo caso
audiencia
de los
M unicipios interesados
y dictamen del Consejo de Estado
o
del órgano consultivo superior de los Consejos de
Gobierno de las Comunidades Autónomas, si existiere. Simultáneamente ala petición de este dictamen se dará
conocimiento ala Administración del Estado. El Art . 2 del Reglamento de Población de Demarcación Territorial
de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 1 . 690/ 1 986, de 1 1 de julio, establece que "los términos
municipales podrán ser alterados:
1 °)

por incorporación de uno o más municipios aotro
u otros limítrofes;
2°)

por fusión de dos o más
municipios limítrofes;
3 °)

por segregación de parte del territorio de uno o varios municipios paraconstituir otro
independiente;
4°)

por segregación de parte del territorio de un municipio paraagregarla a otro limítrofe.
La creación de nuevos M unicipios sólo podrá realizarse sobre la base de núcleos de población 2 .
territorialmente diferenciados
y siempre que los M unicipios resultantes cuenten con recursos suficientes para el
Tecni Gap
C/
Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98 53
Temario B omberos Ayuntamiento
cumplimiento de las
competencias municipales y no supongadisminución en lacalidad de los servicios que venían
siendo
prestados.
3 . Sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autónomas, el Estado, atendiendo a criterios
geográficos, sociales, económicos y culturales, podrá establecer medidas que tiendan a fomentar la fusión de
M unicipios con el fin de mejorar la capacidad de gestión de los asuntos públicos sociales.
Las alteraciones de los términos municipales las resolverá el Consejo de Gobierno autonómico
mediante Decreto y ordenará su publicación en el B OE, en el B oletín Oficial de la Comunidad Autónoma
respectiva, y en el B oletín de la
Provincia.
Por último, conviene añadir, en relación con el término municipal, lo siguiente:
* CadaM unicipio pertenece aunasola provincia, no pudiendo la alteración de términos municipales
suponer en ningún caso modificación de los
límites provinciales.
* El término
municipal está formado por territorios continuos, pero podrán mantenerse las situaciones de
discontinuidad que estén reconocidas actualmente (Art . 1 , 3 R. D. 1 690/ 1 986 , de 1 1 de julio) .
* Es competencia del Ayuntamiento la división del término municipal en distritos y en barrios y las
variaciones de los mismos. En el Ayuntamiento de la Villade M adrid
existen
actualmente 21 Distritos.
* El nombre y
capitalidad de los municipios podrá ser alterado previo acuerdo del Ayuntamiento e
informe de la Diputación Provincial respectiva, con aprobación de la Comunidad Autónoma.
B ) La población . Lapoblación de derecho del municipio está constituidapor el total de los residentes
inscritos en el Padrón M unicipal, presentes y ausentes.
Lasumade los residentes presentes y de los transeúntes constituye lapoblación de hecho del municipio.
Son vecinos las personas que residan habitualmente en el
término municipal y figuren inscritos en el
Padrón M unicipal. Lacondición de vecino
se adquiere en el mismo momento de su inscripción en el Padrón.
Son transeúntes las
personas que circunstancialmente se hallen viviendo en un municipio que no seael
de su residencia
habitual.
La relación de los VECINOS en el término municipal constituye el Padrón M unicipal, que tiene
carácter de registro administrativo ; y los datos que contiene constituyen pruebade laresidencia en el
municipio
y
del domicilio habitual en el mismo. Según el artículo 1 5 de laLey 41 1 996, de I0 de enero en el Padrón
M unicipal
contendrá como obligatorios los sólo los siguientes datos:
a)

El nombre y
apellidos.
b)
Sexo
c) Nacionalidad
d)

Lugar y fechade nacimiento
e)

Número de documento nacional de
identidad, o, tratándose de extranjeros, el documento que lo
sustituya.
f) Domicilio.
g)

Certificado
o título escolar o académico que posea.
h)

Cuantos datos puedan
ser necesarios paralaelaboración del Censo Electoral, siempre que se
garantice el respeto a los
derechos fundamentales reconocidos en la Constitución".
Como datos de carácter
voluntario que pueden figurar en el Padrón M unicipal
encontramos:
a)

El número
de teléfono.
b)

Las personas que les representen ante laAdministración
Local.
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Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
¿Quiénes tienen la obligación de inscribirse en el Padrón M unicipal?: Cualquier persona
que resida
habitualmente en un municipio español.
Laformación, mantenimiento, revisión y
custodiadel Padrón M unicipal corresponde al Ayuntamiento
.
Lagestión del Padrón M unicipal se llevará por los Ayuntamientos
con medios informáticos. Las Diputaciones
Provinciales, Cabildos y Consejos insulares asumirán la gestión
informatizadade los Padrones en los municipios
que, por insuficiencia económicay de gestión, no puedan mantener los datos de forma
informatizada. El Padrón
M unicipal debe de revisarse al menos unavez al año.
Así mismo, la Administración General del Estado en
colaboración con los Ayuntamientos y las
Administraciones Autonómicas confeccionará un Padrón de españoles residentes
en el extranjero. Las personas
inscritas en este Padrón se considerarán vecinosdelmunicipio español únicamente aefectos
del ejercicio el derecho
de sufragio, no constituyendo, en ningún caso, población del municipio .
Además, se crea, el Consejo de Em Empadronamiento, adscrito alM inisterio de Economíay Hacienda,
como
órgano colegiado de colaboración entre la Administración General del Estado y los Entes Locales en materia
padronal. El Consejo de Empadronamiento estará presidido por el Presidente del INE (Instituto Nacional de
Estadística) un Secretario y 1 1
vocales
elegidos de la siguiente forma:
- 2 por al Instituto Nacional de Estadística.
- 1 por al Censo Electoral.
- 2 por al M inisterio
de
las Administraciones
Públicas.
- 6 por la Administración Local.
C) Laorganización municipal: Se estudiará en el tema4.
H. 3 . 3 .

Competencias municipales.
1 1
. 3. 3 . 1 Competencias mínimas u obligatorias.
El Art. 25 de laLey de B ases de Régimen Local legitimaal municipio para"promover
toda
clase
deactividades
y prestar cuantos servicios públicos contribuyan asatisfacer las necesidades y aspiraciones de lacomunidad vecinal".
Ahorabien, dentro del amplio campo de competencias mencionado, el artículo 26 de la mismanorma,
identificaalgunas con el carácter de competencias mínimas u otras obligatorias allevar acabopor los
municipios
por si o asociados con otros y que son las siguientes:
- En todos los municipios: alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria,
abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a los núcleos de población,
pavimentación de las vías públicas y control de alimentos y bebidas.
- En
los municipios con población superior alos
5. 000
habitantes : además parque público, biblioteca
pública, mercado y tratamiento de residuos.
- En los
municipios con población superior alos 20 . 000 habitantes además: protección civil, prestación
de
servicios sociales, prevención y extinción de incendios e instalaciones deportivas de uso público.
- En los
municipios con población superior a los 50 . 000 habitantes: además, transporte colectivo urbano
de
pasajeros y protección del medio ambiente.
Los
Ayuntamientos pueden solicitar de la Comunidad Autónoma respectiva la dispensa de la
obligación de
prestar los servicios mínimos que le correspondan, cuando, por sus características peculiares, resulte
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22
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55
Temario B omberos Ayuntamiento
imposible
o muy
difícil
cumplimiento el establecimiento y prestación
de dichos servicios por el propio
Ayuntamiento.
La asistencia de las Diputaciones Provinciales
a los municipios, se dirigirá
preferentemente al
establecimiento y adecuadaprestación de los servicios
públicos mínimos, así como la garantía
del desempeño en
las Corporaciones municipales de sus funciones públicas.
1 1 . 3. 3 . 2 . Competencias por delegación.
El art . . 27 de la LRB RLcontempla la posibilidad
de que los M unicipios ejerzan
competencias de la
Administración del estado, de las CC. AA. y de otras
Entidades Locales, por delegación, en materias
que afecten
a sus interese propios, siempre que con ello mejore la eficacia
de la gestión pública y se alcance una mayor
participación ciudadana. La disposición o el acuerdo de delegación
debe de determinar el alcance, contenido,
contenido, condiciones y duración de ésta, así como el control que se reserve
la Administración delegante y los
medios personales, materiales y económicos que éstatransfiera.
En todo caso, la Administración
delegante podrá, paradirigir y controlar el ejercicio
de los servicios
delegados, emanar instrucciones técnicas de carácter
general y recabar, en cualquier momento, información
sobre
la gestión municipal, así como enviar comisionados y formular
los requerimientos pertinentes para lasubsanación
de las deficiencias observadas. En caso de incumplimiento de las directrices,
denegación de las informaciones
solicitadas o inobservancia
de los requerimientos formulados, la Administración delegante
podrá revocar la
delegación o ejecutar por sí misma
lacompetencia delegadaen sustitución del municipio. Los
actos del municipio
podrán ser
recurridos ante los órganos competentes de la Administración delegante.
Paraque la delegación sea efectiva requerirá la aceptación por
el municipio interesado, y en su caso, la
previa consulta e informe de laComunidad Autónoma, salvo que por Ley
se impongaobligatoriamente, en cuyo
caso deberá de ir acompañadanecesariamente la delegación de los medios para desempañarla
.
1 1
. 3. 3 . 3 Competencias complementarias.
Además se autoriza a los M unicipios a realizar actividades
complementarias de las propias de otras
Administraciones Públicas y, en particular, en educación, cultura, promoción
de
la
mujer, vivienda, sanidad y
protección en medio ambiente.
1 1 . 4. OTRAS ENTIDADESLOCALES.
1 1 . 4. 1 .

Las comarcas.
Según la Ley 7/ 1 985, las Comunidades Autónomas, de acuerdo con lo
dispuesto en sus respectivos
Estatutos, podrán crear en su territorio comarcas u otras entidades que agrupen
varios municipios, cuyas
características determinen intereses comunes precisados de una gestión propia
o demanden la prestación de
servicios de dicho ámbito.
Lainiciativa paralacreación de unacomarcapodrá partir de los propios M unicipios interesados . En
cualquier caso, no podrá crearse la comarcasi aello se oponen expresamente las dos quintas
partes de los
M unicipios que debieran agruparse en
ellas,
siempre
que, en este caso, tales
M unicipios
representen al menos la
mitad del censo electoral del territorio correspondiente. Cuando lacomarcadeba agrupar a M unicipios de
más
de
unaProvincia, será necesario el informe favorable
de
las Diputaciones Provinciales
acuyo ámbito territorial
pertenezcan tales M unicipios.
En la Comunidadde M adrid existen 6 comarcas, que son:
* Zonade la SierraNorte.
* Zonade la Sierray su Rampa.
* M adridy sus alrededores.
5 6

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Temario B omberos
Ayuntamiento
* ZonaSur Occidental.
* Zonade la Campiña.
* Zona
de las Vegas.
1 1 . 4. 2 . M ancomunidades
.
El Art. 44 de la repetida Ley
71 1 985 regulaasí el tema
de las mancomunidades:
1 . Se reconoce alos M unicipios
el derecho a asociarse con
otros en M ancomunidades
parala
ejecución en
común de obras y servicios determinados
de su competencia.
2 . Las M ancomunidades
tienen personalidad y capacidad
jurídicas para el cumplimiento
de sus
fines y se rigen
por sus Estatutos propios. Los
Estatutos han de regular el
ámbito territorial de la
Entidad,
su objeto y
competencia, órganos de gobiernoy
recursos, plazo de duración y
cuantos otros extremos
sean
necesarios parasu
funcionamiento .
En todo caso, los órganos
de gobierno serán
representativos de los Ayuntamientos
mancomunados.
3 . El procedimiento
de aprobación delos
Estatutos de las M ancomunidades
se determinará
por la legislación
de las Comunidades Autónomas
y se ajustará, en todo caso, a
las siguientes reglas :
a)
b)
c)
d)
Laelaboración
corresponderá a los Concejales de
la totalidad de los municipios
promotores
de la M ancomunidad, constituidos
en Asamblea.
Los proyectos de Estatutos deben
ser expuestos públicamente durante
el plazo de un mes
para
poder
presentar las alegaciones que estimen
oportunas.
La
Diputación o Diputaciones Provinciales
interesadas emitirán informe
sobre el proyecto
de Estatutos.
Los plenos de todos
los Ayuntamientos aprueban
los Estatutos, con el voto
favorable de la
mayoríalegal de sus
miembros (mayoríaabsoluta) . .
Es interesante
resaltar, como lo hace el artículo
35 del Texto Refundido de
Régimen Local, que "paraque
los municipios
se mancomunen, no será indispensable que
pertenezcan alamismaprovinciani que existaentre
ellos continuidad territorial,
si éstano es requeridapor lanaturaleza de los fines
de laComunidad" .
1 1 . 4. 3 .

Áreas M etropolitanas.
Las Áreas M etropolitanas
pertenecen a las nuevas estructuras
territoriales . Puede decirse que
mientras
asistimos
al declive de laProvincia, ascienden
en el panoramatipológico de los
Entes Locales las Comarcas y áreas
M etropolitanas
.
El substrato sociológico
de éstas tiene su origen en la
concentración demográfica, en la corona
exterior
de unao varias ciudades
centrales, producto de laatracción que éstas
han ejercido desde larevolución
industrial.
De acuerdo con
laLey Reguladorade lasB ases del Régimen
Local, las Comunidades Autónomas, previa
audienciade la
Administración del Estado y de los Ayuntamientos
y Diputaciones afectados, podrán crear,
modificar y
suprimir, mediante Ley, áreas metropolitanas
de acuerdo con lo dispuesto en sus respectivos
Estatutos
.
PorÁreaM etropolitana
se entiende el conjunto formado por el casco urbano
de unagran ciudady unaserie
de M unicipios colindantes afectados por
la influenciade aquella.
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22 61 1 447 98 98
57
Temario
B omberos Ayuntamiento
Según laactual legislación, se entiende
por Áreas M etropolitanas las Entidades
locales, de segundo grado,
integradas por los M unicipios de grandes aglomeraciones
urbanas entre cuyos núcleos de
población existan
vinculaciones económicas y sociales que hagan necesaria la
planificación conjunta y la
coordinación de
determinados servicios y obras.
Jarama.
El
Área
metropolitana
de M adrid comprende 24 municipios de lazonadel
río M anzanares y del río
1 1 . 4. 4.

Entidades Locales inferiores aun
M unicipio.
-
LaLey 7/ 1 985 dice al respecto lo siguiente:
1 . Las Leyes de las Comunidades
Autónomas sobre régimen localregularán las
Entidades de ámbito
territorial inferior al M unicipio,
parala administración descentralizada de núcleos de
población separados,
bajo su denominación tradicional de caseríos,
parroquias, aldeas, barrios, anteiglesias, consejos, pedanías,
lugares
anejos y otros análogos, o aquella que establezcan las leyes.
2 . En todo caso respetarán las siguientes reglas:
a)

Lainiciativa corresponderá indistintamente a la población
interesada o al Ayuntamiento
correspondiente. Este último debe ser oído en todo caso.
b)

Laentidad habrá de contar con un órgano unipersonal
ejecutivo de elección directa y un
órgano colegiado de control, cuyonúmero de miembros
no podrá ser inferior ados ni superior
al tercio del número de Concejales que
integren el respectivo Ayuntamiento. No obstante,
podrá establecerse el régimen de Concejo abierto paralas
Entidades que reúnan las características
legales previstas.
c)

Los acuerdos sobre disposición de bienes, operaciones de crédito y
expropiación forzosa
deberán ser
ratificados por el Ayuntamiento.
- De acuerdo con el Texto Refundido de
Régimen Local, y en relación con estas Entidades Locales de
ámbito inferior al municipio, hay que decir
que su órgano unipersonal ejecutivo es el Alcalde pedáneo, que presida
la Junta o, en su caso la Asambleavecinal.
1 1 . 4. 5. Régimen Especial de Concejo
Abierto.
Funcionan en Concejo abierto:
a) Los M unicipios con menos de 1 00 habitantes y aquellos que tradicionalmente cuenten con este
singular régimen de gobierno y administración.
b) Aquellos otros en los que su localización geográfica, la mejor gestión de los intereses municipales
u otras circunstancias lo hagan aconsejable.
Laconstitución en Concejo abierto de los M unicipios a que se refiere el apartado b) requiere petición de
la mayoríade los vecinos, decisión favorable por mayoríade dos tercios de los miembros del Ayuntamiento
y aprobación por laComunidad Autónoma.
En el régimen de Concejo abierto, el gobiernoy laadministración municipales corresponden aun Alcalde
y una Asamblea vecinal de la que forman parte
todos los
electores. Ajustan su
funcionamiento a los usos,
costumbres y tradiciones locales y, en su defecto, a lo establecido en laLey Reguladorade las B ases del
Régimen
Local y las Leyes de las Comunidades Autónomas sobre régimen local. El Alcalde puede designar Tenientes
de
Alcalde hastaun máximo de tres, entre los electores
del
municipio.
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III.

LATASAPORLAPRESTACIÓNDELSERVICIODEEXTINCIÓN
DEINCENDIOSDEL
AYUNTAM IENTODE M ADRID: CAUSASPARASUPERCEPCIÓN.
1 1 1 . 1 .

LEGISLACIÓN
APLICAB LE.
Se encuentrareguladaen laOrdenanzaFiscal Reguladorade la Tasa
de Extinción de Incendios, aprobada
por el acuerdo del Ayuntamiento en Pleno el 25 de noviembre de 1 994, y publicadael B oletín del
Ayuntamiento
de M adrid
(B
. A. M . ) ; entrando en vigor el 1
de
enero
de 1 995.
1 1 1 . 2 .

REGULACIÓNDELASTASAS: CONCEPTOGENERAL.
Todatasase compone de tres elementos:
El hecho imponible.
El sujeto pasivo.
El importe de la tasa.
a)
b)
c)
De acuerdo con lanormareguladora, existe un únicotipo de tasas, cuyo hecho imponible
es
la
prestación
de un servicio público o larealización de unaactividad administrativa de competencialocal, que además tiene que
cumplir los siguientes requisitos:
* Que se refiera, beneficie o afecte de modo particular al sujeto, es decir, sea motivado
directa o
indirectamente por el sujeto pasivo.
* Seade solicitud o percepción obligatoria.
* No seasusceptible de ser prestado o realizado por lainiciativaprivada, por implicar unamanifestación
de
la autoridad
o por
existir
una
reserva
legal en favor de las Entidades Locales.
Se entiende por suieto pasivo a lapersonafísicao jurídicao Entidad que solicite,
se beneficie o resulte
afectadapor los servicios o actividades prestados.
El importe efectivo de la tasa no puede exceder del coste del coste real o previsible del servicio o
actividad que se preste. Este importe puede consistir en unacantidad fijade dinero, lacual se devenga(exige) en
el momento que se inicia la prestación del servicio o la realización de la actividad, aunque puede exigirse un
depósito previo del importe total.
1 1 1 . 3 .

LATASAPOREXTINCIÓNDE INCENDIOS.
El hecho imponible de esta tasa lo constituye laprestación de los servicios de extinción de incendios
y alarmas de los mismos, prevención de ruinas, derribos, inundaciones,
salvamentos y otros análogos, bien sea a
solicitud de los particulares interesados o de oficio por razones de seguridad, siempre que la
prestación de dicho
servicio redunde en beneficio del sujeto pasivo.
No está sujeto al pago de esta tasa el servicio que se preste con carácter general como medida de
prevención de incendios ni los servicios de lageneralidad del vecindario o unaparte considerable del mismo, tales
como los casos de catástrofe o calamidad pública oficialmente declarada.
Son sujetos pasivos de esta tasa
:
* En concepto de contribuyente: Los usuarios de los respectivos servicios (propietarios, inquilinos o
usufructuarios de las fincas siniestradas) .
* En concepto de sustituto : En el supuesto de extinción de incendios, el sustituto del usuario, la Entidad
o Sociedad aseguradoradel riesgo.
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Temario B omberos Ayuntamiento
Latasa
se devengacuando se inicie laprestación del servicio entendidacuando los efectivos del Cuerpo
de B omberos
salgan de sus respectivas B ases. Lacuotao importe se determina en función:
* del
número de efectivos, tanto personales como materiales, que se empleen en laprestación del servicio,
y
* del tiempo invertido.
Latramitación del pago de latasaconsiste en
que ladirección del Servicio de Protección Civil y B omberos
envíaa la Oficina gestora de
la tasa, dentro de los 1 0 días siguientes a la Prestación del servicio, un parte de
actuación donde
consta:
*

la identificación
de lafinca o fincas siniestradas,
*

nombre del
usuario del servicio y propietario de lafinca,
*

compañía
aseguradoradel riesgo y número de la póliza,
*

especificación de los servicios prestados,
*

dotación personal y material,
*

tiempo empleado, y
*

demás datos necesarios para
practicar laliquidación de la tasa.
En aquellos
supuestos, en que la prestación del servicio no tenga
carácter de urgente, podrá exigirse el
depósito
previo de la tasa en la cuantía suficiente para
cubrir el importe de la liquidación correspondiente.
Practicada la prestación del servicio se
practicará la liquidación definitiva en base a los servicios efectivamente
prestados.
APLICACIÓN DELASTARIFAS
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Todas las tasa se abonarán por cadamediahorao
fracción.
' E#UlPOSB ASES
Pesetas
Coche de primera salida
3 . 700
Autobomba
3 . 800
Autotanque
1 . 800
Autoescala
4
. 1 00
Vehículos de
desagües
1
. 000
Autoelectro
1 . 000
Vehículos de apeos
1 . 600
Autogrúa, más vehículo de útiles
6 . 700
Vehículo de salvamento
acuático
3 . 200
Vehículos para
fuego de hidrocarburo
8 . 500
Vehículo para
recuperación de hidrocarburos
7 . 1 00
Autobomba
forestal
2 . 600
Vehículo de
tendido de mangaje
1 . 300
Vehículo de transporte
500
Otros de funcionamiento de gasolina o
similar 500
PERSONAL
Cada
bombero que excedade ladotación
de vehículos utilizados
340
Por cada
aparejador
455
Por
cadaarquitecto
630
Temario B omberos Ayuntamiento
M ATERIAL
M aderas y elementos de anclaje y sujeción por metro cúbico

66 . 000
Lacuota por el uso del servicio central de alarmas
automáticaes de 32 . 850 pesetas que se devengael
primer día de cadaaño.
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Ayuntamiento
TEM A4
ÓRGANOS DE GOB IERNO M UNICIPAL: EL ALCALDE.
EL PLENO. LA
COM ISIÓNDEGOB IERNO. LASRAM AS. LASÁREASY
SERVICIOS.
I.

ÓRGANOSDEGOB IERNOM
UNICIPAL: ELALCALDE.
INTRODUCCIÓN.
De laLRB RLy del Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades
Locales, se obtiene lasiguiente clasificación de los órganos de Gobierno
M unicipales :
Órganos necesarios :
a) En todos los municipios debe existir:
Alcalde
Tenientes de Alcalde
Pleno
b) En todos los municipios con población de derecho
superior a 5. 000 habitantes, y en los de
menos, cuando así lo disponga su Reglamento orgánico y así lo
acuerde el Pleno del
Ayuntamiento, debe existir:
Comisión de Gobierno
órganos de estudio, informe y
consulta
de los
asuntos que han de ser
sometidos a decisión del Pleno
2. órganos complementarios :
Concejales Delegados.
Consejos Sectoriales.
Comisión Especial de Cuentas
órganos Desconcentrados y Descentralizados parala gestión de servicios .
Representantes personales del Alcalde
en
los
poblados y barriadas.
Juntas M unicipales de Distrito.
I. 2. ELALCALDE.
I. 2. 1 . Introducción.
El Alcalde es
la
máximaautoridad dentro del M unicipio, como Presidente del Ayuntamiento y Jefe
de
la Administración M unicipal.
Es el órgano
de
carácter
unipersonal que
ocupael
vértice de laAdministración M unicipal. En M adrid,
por
prerrogativade la Ley Especial, tendrán el tratamiento de excelencia.
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Temario
B omberos Ayuntamiento
I. 2 . 2 .

Elección del Alcalde.
De acuerdo
con la Ley Orgánica
5/ 1 . 985, de 1 9 dejunio, de Régimen Electoral General,
parala elección
del
Alcalde existen varios sistemas según el número
de habitantes o el sistema organizativo elegido
en la entidad
local.
A) En los municipios con más de 250 habitantes
se elige al Alcalde en la sesión constitutiva
de
la
siguiente forma:
*

los vecinos del municipio eligen directamente a los concejales y los concejales
eligen de entre
ellos al alcalde, que deberá ser el cabezade lista de unade las candidaturas
presentadas que
hayan obtenido representación.
*

será nombrado alcalde el que obtenga la mayoría absoluta de los votos de los concejales
;
*

si ninguno obtiene dichamayoríaserá proclamado Alcalde el concejal que encabece la lista
que
mayor número de votos populares hubiese obtenido,
*

si hay varias listas empatadas
a votos se nombrará Alcalde de entre ellos por sorteo.
B ) En los municipios comprendidos entre
I00 y 250 habitantes laelección del Alcalde será lasiguiente:
*

pueden ser candidatos aAlcalde todos los concejales.
*

si
alguno
de ellos obtiene la mayoríaabsoluta de los votos de los concejales es proclamado
Alcalde,
*

si ninguno obtiene dichamayoría, es proclamado
Alcalde el que hubiese obtenido el mayor
número de votos populares.
C) En las entidades locales de ámbito territorial inferior
al municipio y en los Concejos Abiertos el
Alcalde se elige directamente por los vecinos através del sistemamayoritario .
Quien hay
sido elegido Alcalde tomará posesión de su cargo ante el Pleno de la Corporación.
Si no se
encontrase presente en la sesión constitutiva,
será requerido paratomar posesión en el plazo de cuarentay
ocho
horas, igualmente ante el Pleno, con la advertencia
de que, en caso de no hacerlo sin causajustificada, se estará a
lo dispuesto paralos casos de vacante de alcaldíadebiendo convocar sesión
extraordinariaparalaelección de nuevo
Alcalde.
I. 2 . 3 .

Funciones del Alcalde.
El Alcalde es el presidente de laCorporación y ostenta, en todo caso, las siguientes funciones
:
* En materia de representación:
a.

Representar al Ayuntamiento, presidir todos los actos públicos que se celebren en
el término
municipal .
* En materia de dirección del gobierno municipal:
a.

Dirigir al gobierno y administración municipal .
b.

Convocar y presidir las sesiones del Pleno (salvo en los casos en donde debe constituirse la mesa
de edad), de laComisión de Gobierno y otros órganos municipales.
c.

Nombrar y cesar alos Tenientes de Alcalde y a los miembros de laComisión de Gobierno.
*
En
materia de recursos humanos:
a.

Ejercer lajefaturasuperior de todo el personal de laCorporación, y acordar su nombramiento y
sanciones, incluidala separación del servicio de los funcionarios de la corporación y el despido
del personal laboral, dando cuenta al Pleno en la primera sesión que se celebre.
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Ayuntamiento
b.
e.
Aprobar la oferta de empleo
público de acuerdo con el presupuesto
y laplantilla aprobados
por
el Pleno, aprobar la bases de las
pruebas para la selección del personal
y paralos concursos
de
provisión de puestos de trabajo
y distribuir las retribuciones
complementarias que no sean fijas
y periódicas
Ejercer lajefaturade laPolicía
M unicipal y lade nombrary sancionar
alos funcionarios que
usen
armas .
* En materiade dirección de laAdministración
municipal:
a.
b.
e.
d.
e.
f.
g
.
h .
Dirigir,
inspeccionar e impulsar los servicios
y obras municipales.
Dictar B andos.
Lainiciativa de proponer al
Pleno la declaración de lesividad en
materias de competenciade la
Alcaldía
Otorgar licencias, salvo que
las Leyes sectoriales lo atribuyan
expresamente al Pleno o a la
Comisión de Gobierno
Ordenar lapublicación, ejecución y
hacer cumplir los acuerdos del Ayuntamiento
Las aprobaciones de los instrumentos
de planeamiento de desarrollo del
planeamiento general no
expresamente atribuidas al Pleno, así como lade
los instrumentos de gestión urbanística
y de los
proyectos de urbanización
Las contrataciones y
concesiones de todaclase cuando su
importe no supere el 1 0% de
los
recursos ordinarios del
presupuesto ni, en cualquiercaso, los 1 . 000
. 000 . 000 de pesetas; incluidas
las de carácter plurianual cuando
su duración no sea superior a cuatro
años
Laaprobación de los proyectos
de obras y servicios cuando sea
competente parasu contratación
o concesión y estén previstos en
el presupuesto
Laadquisición de bienes y derechos
cuando su valor no supere el 1 0%de
los recursos ordinarios
del presupuesto ni los 500 . 000 . 000 de
pesetas, así como la enajenación del patrimonio
que no
supere el
porcentaje ni lacuantía indicados en los
siguientes supuestos:
*

bienes inmuebles, siempre que esté
prevista en el presupuesto
*

bienes
muebles, salvo los declarados de
valor histórico o artístico
cuyaenajenación
no s encuentre prevista en el presupuesto
* En materia
específica económicopresupuestaria:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Disponer los gastos dentro de los límites de su
competenciay los expresamente previstos en
las
bases de
ejecución del presupuesto; ordenar todos los
pagos que se efectúen con fondos
municipales autorizar los
documentos que impliquen formalización de
ingresos en Depositaría.
El desarrollo y gestión
económicaconforme al Presupuesto aprobado,
disponer gastos dentro de
los límites de su competenciay rendir
cuentas ala Corporación.
Organizar los servicios de Recaudación y
Tesorería, sin perjuicio de la facultad del
Pleno para
aprobar las formas de gestión de estos servicios .
Formar los proyectos de presupuestos con
laantelación suficiente paraque puedan ser aprobados
por el Ayuntamiento dentro del plazo señalado.
Conservaren su poderunade las tres llaves
del arcade caudales y asistir alos arqueos ordinarios
y extraordinarios.
Aprobar las facturas que correspondan al desarrollo
normal del presupuesto y que hubieran sido
recibidas por los Servicios de Intervención.
* En otras materias:
a. Ejercitar acciones judiciales y administrativas
y la defensa del Ayuntamiento en las materias de
su competencia, incluso cuando las
hubiere delegado en otro órgano, y, en caso de urgencia, en
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materias de lacompetenciadel Pleno, en este supuesto dando cuentalaPleno
en laprimerasesión
que celebre parasu ratificación .
b.

Adoptarpersonalmente ybajo su responsabilidad, en caso de catástrofe o
de infortunios públicos
y grave
riesgo de los mismos, las medidas necesarias y adecuadas, dando
cuenta inmediata al
Pleno.
c.

Sancionar las faltas de desobediencia a su autoridad o por infracción
de las Ordenanzas
M unicipales, salvo en los casos que tal facultad esté atribuidaaotros órganos.
d.

Resolver los conflictos de atribuciones que surjan en la Entidad Local.
e.

Nombrar un
representante personal entre los vecinos residentes, en cadauno de los
poblados y
barriadas separadas del casco urbano.
f.

Decidir los empates con voto de calidad.
h .

Laconvocatoria de las consultas populares municipales.
El Alcalde posee la llamada "competencia residual" que significa la
atribución de todas aquellas
competencias que no están expresamente atribuidas por la Ley a otro órgano municipal .
El Alcalde no podrá delegar. . . :
a)

Convocar y presidir las sesiones del Pleno y la Comisión de Gobierno
b)

Decidir los empates con voto de calidad
c)

Laconcertación de operaciones de crédito
d)

Lajefatura superior de todo el personal
e)

Laseparación del servicio de los funcionarios y el despido del personal laboral
t)

Dirigir el gobierno y la administración municipal
h)

Dictar bandos
i)

Proponer al pleno la declaración de lesividad
j)

Adoptar las medidas necesarias en caso de catástrofes o infortunios públicos
No obstante , podrá delegar a la Comisión de Gobierno la aprobación de los instrumentos de
planeamiento de desarrollo delplaneamiento general.
I. 2. 4.

M oción de censuraal Alcalde.
El Alcalde puede serdestituido de su cargo mediante moción de censuraadoptadapor lamayoría
absoluta
del número legal de concejales.
Lamoción de censura debe ser suscrita al menos por lamayoríaabsolutade los concejales e incluir el
nombre del candidato propuesto paraAlcalde, quién quedará proclamado como tal en caso de prosperar lamoción
de censura
.
Podrá ser candidato a Alcalde cualquier
concejal, cuya aceptación expresa conste en el escrito de
proposición democión de censura.
Ningún concejal puede suscribir durante su mandato más de unamoción de censura, no se tomarán en
cuenta aquellas mociones que no hubieran sido tramitadas por no reunir todos los requisitos.
El escrito se presentará en el Registro General de laCorporación por cualquierade los firmantes, quedando
el Pleno automáticamente convocado alas 1 2 horas del décimo díahábil siguiente al de su registro. El Secretario
de la Corporación deberá notificar dicho Pleno atodos los miembros de laCorporación en el plazo máximo de un
día.
El Pleno en que se debatalamoción de censura, será presidido por unaM esade Edad, que estará formada
por el concejal de mayor v menor edad presentes en el acto, excluyendo al Alcalde y al candidato aAlcalde,
actuando como Secretario el que lo sea de la Corporación
.
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Temario B omberos
Ayuntamiento
Temario B omberos Ayuntamiento
El candidato incluido en la moción de censuraquedará proclamado Alcalde si éstaprospera con el
voto
favorable de la mayoríaabsoluta del número de concejales que legalmente componen la Corporación.
Ladimisión sobrevenidadel
Alcalde
no suspenderá latramitación y votación de la moción de censura.
El Alcalde está obligado a impedir cualquier acto que perturbe, obstaculice
o impidael derecho de los
miembros de la Corporación aasistir ala sesión plenariaen que se vote lamoción de censura
y aejercer su derecho
a voto en la misma.
La moción de
censuraen los Consejo Abiertos,
se regiránpor las siguientes reglas:
a) Las referencias hechas alos concejales a efectos de al firma, así
como a la M esa de
Edad, se entenderán efectuadas a los electores incluidos en el censo electoral del
municipio, vigente en la fechade presentación de la moción de censura
b) Podrá ser candidato cualquier elector residente en
el
municipio
con derecho a sufragio
pasivo
c)
d)
Las referencias hechas al Pleno se entenderán efectuadas a laAsambleaVecinal
Los cambios de Alcalde no tendrán incidencia
en
la
composición de las Diputaciones
Provinciales
1 1 . 2 . 5.

Lacuestión de confianza.
El Alcalde podrá plantear al Pleno unacuestión de confianza, vinculadaa
la
aprobación
o modificación
de cualquiera de los siguientes asuntos:
A.
B .
C.
D.
Los presupuestos anuales
El reglamento orgánico
Las ordenanzas fiscales
La aprobación que ponga fin ala tramitación de los instrumentos de planeamiento
general de ámbito municipal
Parala
presentación
de una
cuestión
de
confianza
es requisito previo queel acuerdo correspondiente haya
sido debatido en el Pleno y no hubiera obtenido lamayoríanecesariaparasu aprobación.
En el caso de que lacuestión de confianzano obtuvierael número necesario de votosfavorables parala
aprobación del acuerdo, el Alcalde cesará automáticamente, quedando en funciones hastala tomade posesión
de quien le vayaasuceder en el cargo.
Laelección de nuevo Alcalde se realizará en unasesiónplenariaquequedará convocadaautomáticamente
a
las
1 2
horas del décimo día hábil siguiente al de la votación del acuerdo al
que
se vinculase la cuestión de
confianza, teniendo en cuentalas
siguientes reglas
:
En los municipios con más de 250 habitantes, el Alcalde cesante quedará excluido de la cabeza
de lista a efectos de elección, ocupando su lugar el segundo de la misma.
2 . En los municipios comprendidos entre 1 00 y 250 habitantes, el Alcalde cesante no podrá ser
candidato ala alcaldía.
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67
I.
Temario B omberos Ayuntamiento
Limites de la cuestión de confianza:
a)

ElAlcalde nopodrá plantear . . .
*

más de una cuestión de confianza cada año, acontar
desde el inicio de su
mandato
*

ni
más de dos durante laduración total del mismo
*

y ningunadurante
el último año de mandato
b)

No se podrá plantear unacuestión
de confianza desde lapresentación de unamoción
de censurahasta la votación de lamisma
e)

Los concejales que votasen a favor de laaprobación
de
un
asunto al que se hubiese
vinculado unacuestión de confianzano podrán. . .
*

firmar
unamoción de censuracontrael Alcalde que lahubiese planteado
hasta
que
transcurran 6 meses, acontar desde lafechade votación de la misma
*

tampoco podrán emitir
voto contrario al asunto al que hubiese vinculado la
cuestión de confianza, en el mismo
plazo de 6 meses, siempre que sea
sometido avotación en los mismos términos que
en tal ocasión. En caso de
emitir voto en contrario, éste es nulo.
Especial referencia a la cuestión
de confianza vinculada a la aprobación o modificación de los
presupuestos anuales:
Se entenderá otorgada-la
confianza
y aprobado elproyecto depresupuesto
si en elplazo de
1
mes desde
que se votara el rechazo de lacuestión de confianzano sepresentaunamoción de censura
con candidato
alternativo aAlcalde, o ésta noprospera.
1 . 2. 6.

Las Delegaciones del Alcalde.
El Alcalde puede efectuar delegaciones de sus atribuciones en favor de la Comisión
de Gobierno, en los
Tenientes de alcalde y en cualquier Concejal, salvo las competencias indelegables.
Todadelegación se hará mediante Decreto del Alcalde y surtirá efectos desde el día siguiente al de
la
fechadel Decreto, salvo que en ellase establezcaotracosa, y sin perjuicio de su preceptivapublicación en el B oletín
Oficial de la Provincia o del M unicipio.
De todas las delegaciones se dará cuenta al Pleno en la primera sesión que se celebre
con posterioridad
ala delegación.
Las delegaciones pueden ser
de dos tipos:
A) Delegaciones genéricas
: Son las que se efectúan en favor de laComisión de Gobierno, como órgano
colegiado; también, individualmente, en los
miembros de
la
Comisión
de Gobierno y,
donde éstano exista, en los
Tenientes de Alcalde.
Las delegaciones genéricas sereferirán aunao varias áreas o materias determinadas, y podránabarcar tanto
la facultad de dirigir los servicios correspondientes como la de gestionarlos en general, incluida la facultad de
resolver mediante actos administrativos que afecten aterceros.
B ) Delegaciones especiales: Son las que se efectúan a favor de un concejal paraladirección y gestión de
asuntos determinados. En este caso, el concejal que ostenteunadelegación genéricatendrá lafacultad de supervisar
la actuación de los concejales con delegaciones especiales para
cometidos específicos incluidos en su área. Estas
delegaciones pueden ser de tres tipos:
68

Tecni Gap
C/
Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 1 447
98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
*

Relativas a un proyecto o asunto determinado
.
Son
en las que la delegación se limita
al tiempo de dure la gestión o ejecución del proyecto.
*

Relativas aun determinado servicio . Ladelegación comprende la dirección
internay
gestión de un servicio, pero no puede incluir la facultad de resolver mediante actos
administrativos que afecten
a
terceros.
*

Relativas a un Distrito o barrio. Podrán incluir
todas las facultades delegables del
Alcalde en relación con ciertas materias, pero circunscritas al
ámbito territorial de la
delegación. En caso de coexistir este tipo de delegaciones con delegaciones
genéricas
por áreas, los Decretos de delegación establecerán los mecanismos de coordinación
entre
unas y
otras, de
tal maneraque quede garantizada launidad de gobierno y gestión
del M unicipio.
I. 2 . 7 .

Los Tenientes de Alcalde.
Los
Tenientes
de
alcalde
son libremente nombrados y cesados por el Alcalde de entre los miembros de
la Comisión de Gobierno y, donde ésta no exista, de entre los Concejales (Art . 46 del Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones
Locales aprobado por R. D 2 . 568/ 1 986,
de 28 de noviembre) .
Los nombramientos y los ceses se harán mediante resolución del Alcalde de laque dará cuentaal Pleno
en la primera sesión que se celebre, notificándose, además, personalmente a los designados, y se publicará en el
B oletín
Oficial
de la Provinciao de laComunidad Autónoma
en
el caso que ésta sea
uniprovincial, sin perjuicio
de
su
efectividad desde el díasiguiente de lafirmade laresolución hechapor el Alcalde, si en ella
no
se
dispusiera
otra cosa.
En los municipios con Comisión de Gobierno el número de Tenientes de Alcalde no podrá exceder
del número de miembros de aquella. En aquellos municipios donde no existaComisión de Gobierno, el número
de Tenientes de Alcalde no podrá exceder del tercio del número legal de miembros de la Corporación.
.
Los Tenientes de Alcalde sustituyen, por el orden de su nombramiento
v
en los casos
de
vacante, ausencia
o enfermedad, al Alcalde. El Alcalde puede delegar el ejercicio de determinadas atribuciones a los Tenientes de
Alcalde.
Cuando el
Alcalde se ausente del término municipal por más
de 24
horas,
sin haber conferido la
delegación,
o cuando por causaimprevistale hubiese sido imposible otorgarla, le sustituirá, en la totalidad de
sus
funciones, el Teniente de Alcalde aquien corresponda, dando cuenta al resto de la Corporación.
ILL INTRODUCCIÓN.
Es el órgano colegiado de
gobierno y administración que ostenta
la
supremajerarquíadel M unicipio, al
que representay
personifica, con el carácter de Corporación de Derecho Público.
El pleno, está integrado por todos los concejales, y es presidido por el Alcalde. También asistirá el
Secretario del Ayuntamiento con voz pero sin voto.
Laformade elección de los Concejales es por sufragio
universal, libre, directo v secreto y por el sistema
de lista cerrada. El plazo de su mandato
es de 4 años contados a partir de lafechade su elección.
Las competencias en, general,
abarcan: la aprobación de acuerdos sobre las materias de mayor
complejidad e importancia, y la
aprobación de reglamentos, Ordenanzas y disposiciones de carácter general
.
Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf
.
: (91 ) 448 22 61 1 447 98 98

69
II. ELPLENOM UNICIPAL.
Temario
B omberos Ayuntamiento
También aprueba los
planes urbanísticos, ejerce el control del Gobierno municipal pudiendo ejercer lamoción de
censura al Alcalde.
1 1 . 2 .

ELECCIÓN
DELOSCONCEJALES.
Las elecciones de convocarán mediante Real Decreto del Consejo de M inistros apropuesta de los
M inisterios
de Interior y de las Administraciones Públicas. Las elecciones municipales se celebrarán el cuarto
domingo de mayo de cadacuatro años.
Cadatérmino
municipal constituye unacircunscripción electoral, en laque el número de concejales de un
Ayuntamiento
dependerá del número de vecinos inscritos en el Padrón
M unicipal, debiendo tener
en cuenta la
aplicación
de la siguiente tabla:
De 1 00. 001
en adelante, un concejal más por cada 1 00. 000 residentes o fracción, añadiéndose
uno más
cuando el
resultado seanúmero par. Actualmente existen 53 concejales
en la Villa de M adrid.
Esta escala no se aplica a los
M unicipios que funcionen en régimen de Concejo Abierto, puesto que los
electores eligen directamente
al Alcalde por sistemamayoritario.
Laatribución
de puestos de Concejales en cadaAyuntamiento seguirá los siguientes pasos:
1 .

Sólo serán tenidas en cuentaaquellas candidaturas que hubiesen obtenido el 5% de
los
votos válidamente emitidos en la circunscripción.
2 .

Se ordenan de mayor a menor, en unacolumna,
las cifras de votos obtenidos por las
candidaturas.
3.

Los puestos correspondientes acada
candidaturase adjudican alos candidatos incluidos
en ella, por el orden de colocación
en que aparezcan.
En el supuesto de que en
alguna circunscripción no se presentasen candidaturas,
se procede en el plazo
de seis meses a la celebración de
elecciones parciales en dichacircunscripción
.
En aquellos municipios que
tengan unapoblación comprendida
entre 1 00 y 250 habitantes, el sistema
de elección es el siguiente:
70

Tecni GapC/ Garcíade
Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
NÚM ERODE
RESIDENTES NÚM ERODECONCEJALES
Hasta250 5
De 251 a1 . 000
7
De 1 . 001 a
2 . 000 9
De 2 . 001 a5. 000 1 1
De 5. 001 a 1 0 . 000
1 3
De 1 0 . 001 a 20
. 000 1 7
De 20 . 001 a 50 . 000
21
De 50 . 001 a1 00 . 000
25
Temario B omberos Ayuntamiento
a)
b)
c)
d)
cadapartido, federación, coalición
o agrupación podrá presentar
unalista, con un máximo
de 5
nombres.
cadaelector podrá dar su voto a un máximo
de cuatro entre los candidatos
.
serán proclamados electos aquellos candidatos que
mayor número de votos hayan
obtenido hasta
completar el número de cinco concejales.
los casos de empate
se resolverán por sorteo.
1 1 . 2. 1 .

M andato y constitución.
En mandato
de los concejales es de cuatro años a contar
apartir de la fecha de su elección. El
mandato
finaliza, en todo caso,
el día anterior alas nuevas elecciones.
Unavez finalizado el mandato los
miembros de
las Corporaciones cesantes continuarán
sus funciones solamente para la
administración ordinariahasta latoma
de
posesión de sus sucesores; y en ningún
caso podrán adoptar acuerdos para
los cuales la Ley exige mayoría
calificada.
Las Corporaciones locales se constituyen en
sesión públicael vigésimo día posterior
a la celebración
de
las elecciones, salvo que se hubiese presentado
recurso contencioso-electoral contra
la proclamación de los
concejales electos, en cuyo supuesto se constituye
el cuadragésimo día posterior alas
elecciones.
Aeste fin se
constituye laM esade Edadintegradapor
los concejales elegidos de mayor y
menor edad,
presentes en el acto, actuando como
Secretario el que lo seade laCorporación
. LaM esacompruebalas
credenciales
presentadas o acreditadas de la personalidad
de los electos con base a las
certificaciones que al Ayuntamiento
hubieran remitido la JuntaElectoral de Zona.
El tercer día anterior alasesión constitutiva
del Ayuntamiento, los concejales
cesantes, se reunirán en
unasesión convocada
al sólo efecto de aprobar el acta de la
última sesión celebrada.
1 1 . 2. 2 .

Funcionamiento
del Pleno.
Las sesiones
del pleno pueden ser de tres tipos:
a) Sesiones
Ordinarias: son aquellas cuyaperiodicidad
está preestablecida. Dichaperiodicidad
será fijada
por acuerdo del propio Pleno
adoptado en sesión extraordinaria, que
habrá de convocar el Alcalde o
Presidente
dentro de los treinta días siguientes
a la sesión constitutiva de la Corporación.
Los Plenos celebrarán sesión ordinaria como
mínimo:
* Unavez
al mes, en los municipios de más de 20 . 000
habitantes
* Unavez cadados
meses, en los municipios entre 5. 001 y 20 . 000
habitantes
* Unavez cadatres meses, en
los municipios de hasta 5. 000 habitantes
En la Villa de M adridse celebra s esión ordinaria
cadames.
b) Sesiones Extraordinarias: son aquellas
que convocael Alcalde o Presidente, por iniciativa
propia o
a solicitud de al menos 1 / 4 parte del número legal de
miembros de laCorporación, sin que ningún concejal pueda
solicitar más de tres anualmente. Lasolicitud deberá de hacerse por
escrito en el que se razone el asunto o asuntos
que lamotiven.
En el caso de solicitarse
unasesión extraordinaria, lacelebración de lamismano podrá demorarse por más
de 1 5 días hábiles desde su solicitud. Si
el Presidente no convocase el Pleno extraordinario dentro del plazo
señalado, quedará automáticamente
convocado parael décimo díahábil siguiente al de finalización de dicho plazo
a las 1 2 horas.
Tecni Gap
C/
García
de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98
71
Temario
B omberos Ayuntamiento
c) Sesiones extraordinarias concarácterurgente: son
las convocadas por el Alcalde o Presidente
cuando
la urgencia del asunto no permite convocar la sesión extraordinariacon
laantelación mínimade dos días hábiles
.
En este caso debe incluirse como primer punto del orden del día el
pronunciamiento del Pleno sobre laurgencia;
si laurgenciano es apreciada por el Pleno, se levantará acto seguido la sesión.
Las sesiones plenarias habrán de convocarse por el Alcalde o Presidente
con unaantelación mínima
de dos días hábiles, excepto las extraordinarias con carácter urgente. Ladocumentación de
los asuntos incluidos
en el orden del día que deba servir de debate y votación,
deberá estar a disposición de los Concejales desde
el
mismo díade la convocatoria, en la Secretaríade la Corporación. En el orden del día
de las sesiones ordinarias se
incluirá siempre el punto de "ruegosypreguntas".
Para la válidaconstitución del Pleno se requiere la asistencia de 1 / 3 del número legal
de miembros de
laCorporación, que
nuncapodrá
ser inferior atres. Estanúmero deberá mantenerse durante todala
sesión
.
En todo
caso se requiere laasistenciadel Presidente y del Secretario
de la Corporación.
Las sesiones del Pleno serán públicas. No obstante, podrá
ser secreto el debate y votación de aquellos
asuntos que puedan afectar alos derechos fundamentales de los ciudadanos
a que se refiere el art . 1 8 . 1 de la
Constitución ( D° al Honor, a la intimidad personal y a la propia imagen), cuando así
se acuerde por mayoría
absoluta.
Las votaciones del Pleno pueden ser de tres tipos:
*

Ordinarias: son las que se manifiestan por
signos convencionales de asentimiento,
desistimiento o abstención
*

Nominales: son aquellas votaciones que se realizan mediante
llamamiento por orden
alfabético de apellido y siempre en último lugar el Presidente, y en
laque cadamiembro
de la Corporación, al ser llamado responde en vos alta "sf ", "no" o "me abstengo".
*

Secretas: son las que se realizan por
papeletaque cadamiembro de laCorporación vaya
depositando en unaurnao bolsa
El sistema normal de votación es el ordinario; la votación nominal requerirá la solicitud de un grupo
municipal aprobadapor el Pleno por mayoría simple en votación ordinaria, y lavotación secreta podrá utilizarse
para elección o destitución de personas
Aefectos de
votación,
se considerarán que se abstienen los miembros de laCorporación que se hubiesen
ausentado del salón de sesiones unavez iniciadaladeliberación del asunto
y no estuviesen presentes en el momento
de la votación.
En el caso de votaciones con resultado de empate, se efectuará unanuevavotación ysi el empate persiste,
decidirá el voto de calidad del Alcalde-Presidente .
1 1 . 3 .

FUNCIONESDELPLENO.
Las atribuciones del Pleno se encuentran recogidas en el art . . 22 . 2 de la LRB RL, y son
las
siguientes:
* En materia de control:
a.

El control y fiscalización de los órganos de gobierno.

.
b.

Elegir al Alcalde de su cargo conforme a las reglas establecidas en la legislación electoral.
c.

Plantear la moción de censura al Alcalde y aprobar la cuestión de confianza planteada por el
Alcalde.
* En materia de organización:
a.

Los acuerdos relativos a la participación en organizaciones supramunicipales, alteración del
término municipal, creación o supresión de municipios y de las Entidades
de
ámbito inferior al
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Temario B omberos
Ayuntamiento
b.
municipio, creación de órganos
Desconcentrados ; alteración
de lacapitalidad del municipio
y el
cambio de nombre de éste y la adopción
o modificación de su
bandera, enseñao escudo.
Laaprobación del Reglamento Orgánico
y de las Ordenanzas.
* En materia de
urbanismo:
a. Laaprobación
inicial del planeamiento general y
la aprobación que ponga
fin a la tramitación
municipal de los
planes y demás instrumentos de
ordenación previstos en
la legislación
urbanística.
* Enmateria económico-financiera
:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g
.
Ladeterminación de
los recursos propios de carácter
tributario; la aprobación y
modificación de
los presupuestos, la disposición
del gastos en los asuntos de su
competenciay laaprobación
de
las cuentas.
El reconocimiento extrajudicial
de créditos.
Laconcertación de operaciones
de crédito cuya cuantía acumulada,
dentro de cada ejercicio
económico, supere el 1 0%de los
recursos ordinarios del presupuesto
Laalteración de lacalificación
jurídica de los bienes de dominio público
del M unicipio, previo
expediente en el que se acredite su
oportunidad y legalidad.
Laadquisición de bienes y derechos,
cuando su valor supere el 1 0% de
los recursos ordinarios
del
presupuesto, y en cualquier caso, cuando
sea superor a500. 000 . 000 de
pesetas, así como las
enajenaciones
patrimoniales en los siguientes supuestos
. . . :
cuando
se trate de bienes inmuebles o
muebles declarados de valor histórico
artístico, y no
estén previstas en el presupuesto
*

aún estando previstas en
el presupuesto superen los
porcentajes y cuantías
anteriormente señalados
La
concesión, arrendamiento o cesión de uso
de bienes por más de cinco años,
siempre que su
cuantía no
exceda del 1 0% de los recursos ordinarios
de su Presupuesto, que
deberán ser
acordadas con el
voto favorable de la mayoría absoluta
del número legal de miembros
de la
Corporación. .
Laregulación del
aprovechamiento de los bienes comunales
y lacesión por cualquier título
del
aprovechamiento de estos
bienes.
*
En materia de Recursos Humanos:
a.

Laaprobación de laplantillade personal y la
relación de los puestos de trabajo
de laentidad.
b.

La fijación de la cuantía de las retribuciones
complementarias fijas y
periódicas de los
funcionarios y el número y. régimen del personal
eventual
* En materia de relaciones
interadministrativas:
a.

Laaceptación
de ladelegación de competencias hechapor otras
Administraciones Públicas.
b.

El
planteamiento de conflicto de competencias a otras
Entidades Locales y demás
Administraciones
Públicas.
* En materia de personación en procedimientos
administrativosyjudiciales:
a.

El ejercicio de las acciones
administrativas y judiciales, y la defensa de la
Corporación en
materias de competencias
plenarias.
b.

Ladeclaración de lesividad
de los actos del Ayuntamiento.
* En materia de contratacióny gestión de
servicios:
a.

Laaprobación de las formas de gestión de
los servicios y de los expedientes de municipalización.
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22 61 1 447 98 98

73
Temario B omberos Ayuntamiento
b.
c.
La aprobación de proyectos de obras y servicios cuando sea competente parasu
contratación o
concesión,
y cuando aún
no
estén
previstos en el presupuesto.
Las contrataciones y concesiones de todaclase cuando su importe supere el 1 0% de los recursos
ordinarios
del
presupuesto, y en cualquier caso, los 1 . 000 . 000 . 000 de pesetas, así como los
contratos y
concesiones plurianuales cuando
su duración sea superior a cuatro años
* En materia de representación:
a. Conceder medallas, emblemas, condecoraciones u otros distintivos
honoríficos y concedertitulos
de hijos
predilectos o
adoptivos o de miembros honorarios de la Corporación.
* En materia residual:
a. Aquellas otras que deban corresponder al Pleno por exigir su aprobación una
mayoríaespecial
y las demás que expresamente le confieran las Leyes.
El
Pleno
puede
delegar
en el
Alcalde
y en
la
Comisión de Gobierno, exclusivamente las siguientes
competencias:
1 .

El ejercicio de acciones judiciales y administrativas
2.

Ladeclaración de lesividad
3.

Laconcertación de operaciones de crédito
4.

Las contrataciones y concesiones de toda clase
5.

Laaprobación de obras y servicios
6.

Laadquisición de bienes y derechos
III.

LACOM ISIÓNDEGOB IERNO.
III. 1 .
INTRODUCCIÓN.
Se tarta de un órgano colegiado necesario en aquellos M unicipios de más de 5. 000 habitantes, siendo
potestativa su exigencia en M unicipios con inferior número de habitantes.
LaComisión de Gobierno se integrapor el Alcalde y un número de concejales no superior al tercio del
número legal de los mismos, nombrados y separados libremente por aquél, dando cuenta al Pleno en la primera
sesión que se celebre. En la Villade M adrid
la
Comisión de Gobierno está
integradapor
1 6 concejales
y
presidida
por el Alcalde
.
Esta es la principal innovación organizativade la LRB RL, pues este órgano hapasado a ser un órgano
representativo de pequeña dimensión respecto al Pleno ( con representación de todos los grupos políticos
municipales) aser un órgano de gobierno de asistencia al Alcalde en el ejercicio de sus atribuciones .
1 1 1 . 2 . ATRIB UCIONES.
Se
regulan en el art . . 23 . 2 de laLRB RL, y son las siguientes:
1 . Laasistencia al Alcalde en el ejercicio de sus atribuciones.
2 . Las atribuciones
que el Alcalde u otro órgano municipal le delegue o le atribuyan las leyes.
74

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Temario B omberos Ayuntamiento
1 1 1 . 3 . FUNCIONAM IENTO.
Celebrará sesión constitutiva
dentro de los l0 días siguientes aaquel
en que el Presidente hayadesignados
los miembros que la integran.
Las sesiones ordinarias del Consejo de
Gobierno, en defecto de previsión expresa
en su Reglamento
orgánico, cada 1 5 días. En el Ayuntamiento de la Villa
de M adridlas sesiones ordinarias se
celebran cadasemana,
los vienes a las nueve de lamañana, en primera convocatoria, y
unahoramás tarde en segunda
convocatoria; este
horario se adelantará treinta minutos
en el caso de que coincidaen el mismo
día de la sesión ordinaria del Pleno
municipal . Sus sesiones no son
públicas.
Entre laconvocatoria y la celebración
de la sesión no podrán transcurrir menos
de veinticuatro horas,
salvo en el caso de las sesiones extraordinarias y urgentes
en las que, antes de entrar aconocer
los asuntos incluidos
en el
orden del díadeberá ser declarada laurgencia por acuerdo
favorable de la mayoríade sus
miembros.
Paralaválidaconstitución de laComisión de Gobierno
se requiere laasistenciade lamayoría
absoluta
de
sus componentes. Si no existiera quórum, se constituirá
en segunda convocatoria unahora
después de la
señalada
para laprimera, siendo suficiente la asistencia de latercera
parte de sus miembros y, en todo
caso, de un
número no inferior a tres.
IV.
ÓRGANOS DE ESTUDIO, INFORM E
Y CONSULTA. "LAS
COM ISIONES
INFORM ATIVAS".
Están integrados exclusivamente
por miembros de la Corporación, son
órganos sin atribuciones
resolutorias que tienen por función
el estudio, informe o consultade los asuntos que
hayan de ser sometidos a la
decisión del Pleno, así como el seguimiento
de laComisión de Gobierno y los concejales
de legados sin perjuicio
de las competencias de control que le corresponden
al Pleno.
Las Comisiones Informativas pueden ser de dos
clases:
a) Comisiones Informativas Permanentes: son las que
seconstituyen con caráctergeneral, distribuyendo
entre
ellas materias que han de someterse al Pleno. Su número
y denominación iniciales, así como
cualquier variación
de las mismas durante el mandato corporativo, se decidirá
mediante acuerdo adoptado
por el Pleno a propuesta del
Alcalde, procurando, en lo posible, su correspondencia
con el número y
denominación de las grandes áreas en
que se estructuren los servicios corporativos.
b) Comisiones Informativas Especiales: las constituye
el Pleno paraun asunto concreto, extinguiéndose
automáticamente unavez que hayan dictado o informado sobre
le asunto para el cual se formaron, salvo
que el acuerdo plenario
dictamine otra cosadistinta.
Las Comisiones Informativas estarán
compuestas por:
I.
2 .
3 .
El Alcalde, que es el Presidente
de todas ellas. Sin embargo, la presidencia podrá delegarla
en
cualquier miembro de lacorporación, apropuesta
de lapropiaComisión, tras lacorrespondiente
elección efectuada en su seno.
Cada Comisión estará integrada de tal
manera que su composición se acomode a la
proporcionalidad existente entre los distintos grupos
políticos representados en la Corporación.
Laadscripción concreta acadaComisión
de los miembros de laCorporación que deban formar
parte de la mismaen representación de cada grupo político,
se
realizará
mediante escrito del
portavoz del mismo dirigido al Alcalde, y del que se dará cuentaal Pleno
. Podrá designarse, de
igual forma, alos suplentes por cada titular .
Los dictámenes de las
Comisiones tendrán carácter preceptivo y no vinculante.
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Temario
B omberos Ayuntamiento
V.

ORGANIZACIÓNCOM PLEM ENTARIADE LOS
AYUNTAM IENTOS.
V. 1 . INTRODUCCIÓN.
Lacreación de
órganos complementarios del
Ayuntamiento puede efectuarse en losreglamentos orgánicos
de los
municipios
y
en las leyes de las Comunidades Autónomas,
estando los reglamentos subordinados a la
legislación autonómicaque, en su caso, puedadictarse.
El Reglamento de Organización y Funcionamiento y Régimen Jurídico de las entidades Locales, regula
el siguiente modelo de
organización municipal complementaria
:
a)

Los Concejales-Delegados.
b)

Los representantes personales del alcalde en poblados y barriadas.
c)

Las Juntas M unicipales de Distrito.
d)

Los Consejos Sectoriales.
e)

Los órganos desconcentrados y descentralizados parala
gestión de servicios.
f)

LaComisión Especial de Cuentas
V. 2 .

LOSCONCEJALES-DELEGADOS.
Los Concejales-delegados son aquellos concejales que ostentan algunadelegación de atribuciones .
Dichas atribuciones se especificarán en el respectivo decreto de delegación, y las ejercitará de acuerdo con lo que
en él se
prevea.
Si la resolución o acuerdo de delegación se refiere genéricamente aunamateriao sector de actividad sin
especificar las potestades, se entenderá que comprende todas aquellas facultades, derechos y deberes referidos a
las materias que correspondan al órgano delegante, con laexcepción de aquellas que la Ley no permitadelegar.
Se pierde lacondición de Concejal-delegado :
a)

Por renunciaexpresa, que habrá
de ser
formalizada
por escrito ante laAlcaldía.
b)

Por revocación de ladelegación, adoptadapor el Alcalde con las mismas formalidades previstas
para otorgarla.
e)

Por pérdidade lacondición de miembro de la Comisión
de Gobierno o del Teniente de Alcalde.
V
. 3 .

LOS
REPRESENTANTESDELALCALDE ENPOB LADOSYB ARRIADAS
.
En cadapoblado y barriadaque estén separadas del casco urbano y que no constituyan unaentidad local,
el Alcalde podrá nombrar un
representante personal entre los vecinos residentes
en los mismos.
La
duración del cargo estará sujeto al mandato del Alcalde que lo nombró,
quien podrá
removerlo
cuando lo juzgue oportuno. Los representantes tendrán carácter de autoridad en el cumplimiento de sus funciones
municipales.
IVA.

LOSCONSEJOSSECTORIALES.
El Pleno podrá acordar lacreación de Consejos Sectoriales, cuyo fin es el de canalizar laparticipación
ciudadana en los asuntos municipales.
Tienen funciones exclusivamente de informe y propuesta, en relación con las iniciativas municipales
relativas al sector de
actividad al que correspondacadaConsejo. En todo caso, cadaConsejoestará presidido por
un miembro de la Corporación,
nombrado y cesado libremente por el Alcalde, que actuará como enlace entre
aquellay el Consejo.
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(91 ) 44 8 22 61 1 447
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Temario
B omberos
Ayuntamiento
El ámbito territorial de actuación de los Consejos Sectoriales podrá coincidir con
el de las Juntas de
Distrito, en el caso que existan, en cuyo caso su presidenciarecaerá en un miembro de laJunta
.
En la Villa de M adrid existen 6 Consejos Sectoriales en cada Junta de Distrito,
presididos por el
Presidente de la Juntarespectiva o por persona en quien delegue, actualmente existen los siguientes
Consejos
Sectoriales:
Sanidad y Consumo.
* Cultura.
* Juventud y Deportes.
* Educación.
* Servicios Sociales.
* Urbanismo y M edio Ambiente.
IV. 5. ÓRGANOS DESCONCENTRADOS Y DESCENTRALIZADOS PARA LA GESTIÓN
DE
SERVICIOS.
El establecimiento de estos órganos se rige por los dispuesto en la legislación de régimen local
relativa
alas formas de gestión de servicios, y en todo caso, se inspirará en el principio de economíaorganizativa, de manera
que su número sea el menos posible en atención a
lacorrectaprestación d de los servicios .
IV. 6.

LACOM ISIÓN ESPECIALDECUENTAS.
Es de existenciapreceptivay su constitución, composición y funcionamiento se ajustaalo establecido por
las demás Comisiones Informativas.
Corresponde
alaComisión Especial de Cuentas el examen, estudio e informe
de todas las cuentas, presupuestarias y extrapresupuestarias, que deba aprobar el pleno del
Ayuntamiento, de
acuerdo con lo establecido en la legislación reguladorade lacontabilidad de las entidades locales.
B ien através del Reglamento orgánico o mediante acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación, la
Comisión Especial de Cuentas podrá actuar como Comisión Informativa Permanente paralos asuntos relativos a
economíay hacienda
de
la
entidad local.
IV. 7.

LASJUNTASM UNICIPALES DEDISTRITO.
El Pleno de la Corporación podrá acordar la creación de las Juntas M unicipales de Distrito que tendrán
el carácter
de
órganos
territoriales
de gestión desconcentraday
cuya
finalidad será lamejor gestión de los asuntos
de lacompetenciamunicipal y facilitar la participación ciudadana en el respectivo ámbito territorial .
La composición, organización y ámbito territorial de las Juntas serán establecidas por el Reglamento
regulador de la propia entidad,
el
cual determinará, asimismo, las funciones administrativas, en relación a las
competencias municipales,
que
se deleguen o
puedan
ser delegadas, dejando
a
salvo la unidad
de gestión del
municipio
.
El Reglamento de las Juntas M unicipales de Distrito se considerarán atodos los efectos, parte integrante
del Reglamento Orgánico.
Por Acuerdo del Pleno del
Ayuntamiento
de la
Villa
de
M adrid
de
27 de marzo de 1 987, se aprobó la
división del término municipal en 21
Distritos municipales
y
entró en vigor dicho acuerdo el 1 de julio de 1 988,
y estos son:
Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98 77
Temario B omberos Ayuntamiento
1 Centro
3 Retiro
5
Chamartín
7 Chamberí
9 M oncloa-Aravaca
1 1 Carabanchel
1 4 M oratalaz
2 Arganzuela
4 Salamanca
6 Tetuan
8 Fuencarral-El Pardo
1 0 Latina
1 2 Usera
1 5 Ciudad Lineal
21 B arajas
1 3 Vallecas Puente
1 8 Villa de Vallecas
1 9 Vicálvaro
20 San B las
1 6 Hortaleza
1 7 Villaverde
Las Juntas de Distrito del Ayuntamiento de M adrid están integradas por un Concejal Presidente
designado por el Alcalde ( que es Concejal del Ayuntamiento), y 1 9 vocales vecinos - 1 0 PP, 7 PSOEy 2 IU -
nombrados por el Alcalde apropuesta de los grupos políticos presentes en el Ayuntamiento.
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Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
ESTRUCTURA
DELASJUNTAS
M UNICIPALES
(En el
Ayuntamiento de M adrid)
PLENO
CONCEJALPRESIDENTE
JEFATURADE
LAOFICINAM UNICIPAL
SECCIÓN
DE ASUNTOSGENERALES
UNIDADDEASUNTOS
ECONÓM ICOS
SECCIÓNDE SERVICIOS
SANITARIOS
UNIDAD
DE SERVICIOSTÉCNICOS
SECCIÓNDE SERVICIOS
SOCIALES
UNIDAD
DE SERVICIOSCULTURALES
YPARTICIPACIÓN CIUDADANA
VI.

LASRAM AS. LAS
ÁREASYLOSSERVICIOS.
VI. 1 . INTRODUCCIÓN.
Conforme al
Decreto de la AlcaldíaPresidencia,
de 29 de mayo del 2000, los Servicios
Administrativos
del Ayuntamiento de M adrid
se estructurany organizan en las siguientes
ramas, áreas y servicios quea
continuación
se especifican:
Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid
. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98
79
Temario
B omberos Ayuntamiento
80

Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid
. Tlf. : (91 ) 44 8 22
61 1 447 98 97
RAM AS AREASY
SERVICIOS
(M ercedes de la M erced M onge)
-
Coordinación y Servicios Generales
RAM AI:
- Relaciones Instituciones
DE COORDINACIÓN
GENERAL *
Áreade Cultura, Educación, Juventud yDeportes
DE SERVICIOS, CULTURAY
(Femando M artínez Vida¡)
` ' SERVICIOSCOM UNITARIOS
* Áreade Promoción de la Igualdad y el Empleo
Coordinaa todas las Rarnas
y
Distritos
(M aríaAntoniaSuárez Cuesta)
Servicio de
Calidady
Nuevas Tecnologías
(De
aquí depende
la SecretariaGeneral)
(Carlos M artínez Serrano)
(Ignacio del Río García de sola)
-
GerenciaM unicipal de Urbanismo
RAM A
II'
- Urbanismo
- Estética Urbana
DE URB ANISM O,
VIVIENDA
E
INFRAESTRUCTURA
*
Área
de
Vivienda
y
Rehabilitación Urbana
(Sigfrido
Herráez
Rodríguez)
* Áreade Obras e Infraestructuras
(Elenade UtrillaPalombí)
(M aría Tardón Olmos)
- PolicíaM unicipal
RAM AIII:
* Áreade Servicios Sociales
DE
ATENCIÓN SOCIAL, POLICÍA
(B eatriz M aríaElorriaga)
M UNICIPALYM OVILIDAD
URB ANA
*
Servicio de M ovilidad Urbana
(Sigfrido Herráez Rodríguez)
* Servicio de Protección Civil yB omberos
(M iguel Ángel Araujo Serrano)
(Adriano García-Loygorri Ruiz) -
Saneamiento -
RAM AIV:
- Parques y jardines
- Contaminación atmosférica
DEM EDIÓ
AM B IENTEYSALUD
- Residuos sólidos
Y
CONSUM O
*
Áreade Salud y Consumo
(Simón
Viñals
Pérez)
* Servicio Limpiezay Desarrollo M edioambiental
(Alberto López Viejo)
Temario
B omberos Ayuntamiento
Existen, pues, cinco Ramas, integradas por
ocho Áreas y tres servicios
. Como responsable
de cada
Ramaexiste un Teniente
de Alcalde, del Áreaun concejal delegado
y del Servicio un
concejal responsable; y
todos
ellos con atribuciones
delegadas por el Alcalde; todo ello sin
perjuicio de la superior
dirección que ostenta
el
Alcalde sobre la Administración
M unicipal.
Para
completar el estudio de la organización
de los servicios del
Ayuntamiento de M adrid,
es preciso
referirnos alos
órganos que constituyen laorganización
burocrática de los distintos
servicios municipales
que
tienen encomendados
el ejercicio de las diversas
competencias burocráticas. Entre estos
órganos cabe destacar:
a)

La
Secretaría General: El
Secretario General asume las funciones
de fe pública y
de
asesoramiento legal, estando
asistido parael desarrollo de las mismas
por el Vicesecretario
y por
el Oficial M ayor.
b)

La Intervención General: Al
Interventor le competen las funciones
de control y fiscalización
interna
de lagestión económico-financiera
y presupuestaria y de la
contabilidad.
c)

La
Tesorería: El Tesorero tiene las
funciones siguientes: manejo y
custodiade los bienes de la
Entidad, comprendido
los bienes almacenables
y, en general, todos los recursos
de la Entidad.
VI. 2 .

ESPECIALREFERENCIA
ALSERVICIODEPROTECCIÓN
CIVILYB OM B EROS
.
Al frente
de este Servicio estará un
Concejal responsable, quien por
delegación del Alcalde,
ejercerá
las siguientes competencias
:
*

Establecer las directrices
generales de actuación.
*

Fijar los criterios con arreglo
a los cuales se desarrollará
la acción permanente
municipal .
*

Elaborar los planes municipales para
su aprobación por los órganos
competentes .
*

Organizar y
dirigir el Cuerpo de
B omberos, proponiendo y
ejecutando los planes de
funcionamiento
y adquisición de material, mejora
y actualización del mismo
.
*

Señalar las
líneas de actuación preventiva, en
las que podrán integrarse los
siguientes aspectos:
-

Realización
de pruebas o simulaciones de
prevención deriesgosycalamidades
públicas.
-

Instalación,
organización y mantenimiento de
Servicios de Prevención y Extinción
de
Incendios y Salvamento
.
-

Promover, organizar y mantener
la formación del personal.
-

Realización de las actividades
necesarias tendentes a laparticipación
voluntaria de los
ciudadanos, fundamentalmente en
lo relativo a la prevención
de situaciones de
emergencia
que puedan afectarles en el hogar, edificios
para uso residencial, etc. . .
*

Elevar al Concejal de laRama
las propuestas:
-

sobre las disposiciones
relativas a esta materia, excepto
aquellas que por sus propias
características
técnicas sean competencias de otros
Servicios M unicipales .
-

las propuestas
de resolución de cuantos asuntos relativos
a las materias objeto
de
delegación puedan
afectar aterceros.
Tecni
GapC/ García de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf
. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98
8 1
RAM AS
ÁREAS
Y
SERVICIOS
(Pedro B alidos Garay)
-
Hacienda, Economíay Comercio
RAM AV:
* Áreade Personal
DE
HACIENDA, PERSONALY
(M ° B egoña
Larraínzar Zaballa)
RÉGIM EN INTERIOR
(De aquí depende la Intervención
y la Tesorería)' *
Área
de Régimen Interior y
Patrimonio
(Antonio
M oreno B ravo)
Temario B omberos Ayuntamiento
*

Elevar al titular de la Rama y al de Urbanismo, Vivienda e Infraestructuras,
las propuestas
relativas alas funciones que laordenanzade Prevención atribuye al Departamento de
Prevención
de Incendios, así como las relativas aórdenes de ejecución paralasubsanación de las deficiencias
que se adviertan en materia de seguridad contra incendios y las de imposición de multas previstas
en esta Ordenanza.
*

Velar por la remisión por los servicios técnicos
y administrativos a su cargo de los datos y
antecedentes precisos parala gestión por el Áreade Hacienda, Economíay
Comercio de la Tasa
por Servicios de Extinción de Incendios y, en su caso, de las Contribuciones Especiales por
ampliación y mejorade dicho Servicio
.
*

Proponer al Concejal de la Ramala elevación ala Comisión Informativacorrespondiente
de los
asuntos relacionados con las materias de su competencia, siempre que su resolución
corresponda
al Pleno M unicipal o así lo dispongaespecialmente la Alcaldía-Presidencia o la comisión de
Gobierno.
82

Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf:
(91 ) 44
8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
TEM A5
PROTECCIÓN CIVIL. DEFINICIÓN. FUNCIONESB ÁSICAS
DEFINICIÓNYNORM ATIVA
I. 1 NORM ATIVA
Lamateria de Protección Civil
se
encuentra regulado
en la Ley 2/ 1 985, de 21 de Enero, RD407/ 1 992,
de 24 de abril, por el que aprueba
la
NormaB ásica
de Protección Civil
y
RD1 254/ 1 999 de 1 6 de Julio, por el que
se apruebamedidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes
graves
en
los que intervengan sustancias
peligrosas.
1 . 2 DEFINICIÓN
El ámbito de aplicación se constituye como unaprotección
físicade las personas y los bienes, en situación
de grave riesgo colectivo, calamidad pública o catástrofe extraordinaria, en
la que la seguridad y la vida de las
personas pueden peligrar y sucumbir masivamente.
Ésta Ley viene a confirmar la obligación constitucional de los Poderes Públicos de garantizar el Derecho
ala Viday la Integridad Física(Art . 1 5 CE) como
derechos básicos y fundamentales de las personas, así como el
deber de todas las Administraciones públicas (art . 1 03 y art. 2 CE), Organizaciones,
Empresas y ciudadanos (art . 30
CE) en materia de protección civil frente a los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública
.
Atendiendo al art. 1 de la Ley se define Protección Civil como :
l . Laacción permanente de los poderes públicos, en materia
de protección civil, se orientará al estudio y
prevención de las situaciones de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública
y a laprotección y socorro
de personas y bienes en los casos en que dichas situaciones se produzcan.
2 . Laprotección civil es un servicio público en cuyaorganización, funcionamiento y ejecución participan
las diferentes Administraciones públicas, así
como
los
ciudadanos mediante el cumplimiento de los
correspondientes deberes y laprestación de su colaboración voluntaria.
3 . Sin perjuicio de lo que dispongan las leyes especiales, laprotección civil en caso de guerra, tendrá por
objeto :

-

Laautoprotección
-

El servicio de alarma
-

Los refugios
-

Laevacuación, dispersión y albergue
-

El socorro, rescate y salvamento
-

Laasistencia sanitariay social
-

Rehabilitación de servicios públicos esenciales
1 . 3

OTROSCONCEPTOS
Es
necesario conocer los diferentes términos que se incluyen dentro del art . 1 apdo 1 , como son:
Grave riesgo: Implica
laposibilidad de que se produzca un daño de tal gravedad, que pongaen peligro
la
vidao
los
bienes de las personas. Anteestasituación entraen marchael funcionamiento de laProtección
Civil.
Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0
M adrid
.
Tlf. : (91 ) 448 22
61 1 447 98
98
83
Temario B omberos Ayuntamiento
Catástrofe: Suceso que afecta gravemente al orden de las cosas de unaComunidad.
Calamidad Pública: Es unacatástrofe que alcanzaa extensas zonas geográficas y por lo tanto amuchas
personas.
II.

FUNCIONESB ÁSICAS
Las funciones básicas de
laProtección Civil son:
Previsión: Análisis de
los supuestos de riesgos, sus causas y efectos, así como de las zonas que pudieran
resultar
afectadas.
Prevención : Conjunto de acciones que preparan con anticipación las medidas oportunas para evitar o
reducir y controlar las situaciones de riesgo potencial y los daños
que pudieran derivarse de estas.
Planificación: Elaboración de un Plan general,
científicamente organizado para hacer frente a las
situaciones de grave riesgo, catástrofe o
calamidad pública que pudieran presentarse.
Intervención: Coordinar y
dirigir laintervención de todos los elementos de laprotección civil, como son
los servicios de las
administraciones públicas civiles y militares, entidades privadas y ciudadanos.
Rehabilitación: Encaminadaal restablecimiento de los servicios públicos esenciales y de las condiciones
socio-económicas y ambientales indispensables para normalizar la
vida de las comunidades afectadas.
III. PARTICIPANTES
La gravedad de las situaciones que se producen, exigen una
participación unánime de todas las
administraciones públicas civiles (local, autonómicay
central) y militares, entidades
privadas y de los ciudadanos.
La
heterogeneidad de las situaciones de emergencia, laamplitud de las necesidades que se
generan y todos
los recursos
humanos y naturales que han de ser movilizados; requieren una organización
.
Dichaorganización corresponde al
Estado principalmente, por cuanto constituye una competencia de
protección de personas y bienes
integrada en el áreade seguridad pública.
Los
mecanismos de actuación, son básicamente técnicas de
planificación y de coordinación a nivel
superior,
incluyendo en estamateria el supuesto del número 3
del
art
. 1 49 (El Estado tiene competencia exclusiva
en
materiade Relaciones Internacionales) .
1 1 1 . 1

ADM INISTRACIÓN CIVILY
FUERZASARM ADAS(ART. 2 Ley 2/ 85)
Se concibe por
tanto la protección Civil (art. 2 Ley 2/ 85) como
un servicio público cuya competencia
corresponde a la
Administración Civil del Estado y en los
términos establecidos en la Ley, a las restantes
administraciones
públicas. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
siempre que las circunstancias lo hicieran
necesario,
participarán en las acciones de protección civil.
84

Tecni
Gap
C/
Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
En tiempo de paz, cuando
la gravedad
de la situación de emergenciaasí lo exija, las Fuerzas Armadas, a
solicitud de
las
autoridades
competentes, colaborarán
en laprotección civil, dando cumplimiento alas misiones que
se
les asignen .
La colaboración de las Fuerzas Armadas, que actuarán en todo caso, encuadradas
y dirigidas por sus
mandos naturales, deberá solicitarse de la autoridad militar que corresponda.
1 1 1 . 2

CIUDADANOS(ART. 4 Ley 2/ 85)
Todos los
ciudadanos, apartir
de la
mayoría
de edad, estarán sujetos a laobligación de colaborar, personal
y
materialmente,
en la
protección civil, en caso
de
requerimiento
por
las
autoridades competentes .
La obligación mencionada se concretará, fundamentalmente, en el cumplimiento
de las medidas de
prevención y protección para personas y bienes establecidos por las leyes y las disposiciones que las desarrollen,
en larealización de las prestaciones oportunas y en laintervención operativaen las situaciones de emergenciaque
las
circunstancias
lo
requieran.
Estarán especialmente obligados acolaborar en las actividades de laprotección civil:
a)

Las personas
en situación
legal
de desempleo y que esténpercibiendo lacorrespondiente
prestación económica por
esta causa, en las condiciones que se determinen por los
M inisterios del interior y
de
Trabajo
y Seguridad Social
.
b)

Quienes estén sometidos al régimen de prestación social sustitutoriadel
servicio militar
y los excedentes del contingente anual de éste, en los términos filados en la legislación
respectiva.
En
los casos
de
grave
riesgo,
catástrofe o calamidad pública, todos los
residentes en territorio nacional
estarán obligados a larealización de las prestaciones personales que exija la autoridad competente, sin
derecho a
indemnización por esta causa, y al cumplimiento de las órdenes generales o particulares que se cite.
Asimismo, los centros de enseñanzadesarrollarán, entre los alumnos, actividades quese encaminen al logro
de los fines de laprotección civil
.
1 1 1
. 3

OTROS( ART. 4. 5, 5 y ART. 7
Ley
2/ 85)
Los servicios de vigilancia, protección y luchacontraincendios de las Empresas públicas o privadas
se considerarán, a todos los efectos, colaboradores en
la
protección
civil.
Los titulares de los centros, establecimientos y dependencias que se incluyan en el catálogo elaborado
por el Gobierno (de las actividades de todo orden que puedan dar
origen
a
unasituación
de emergencia, así como
los centros,
establecimientos y
dependencias en que aquéllas se realicen) estarán obligados aestablecer las medidas
de
seguridad
y
prevención en materia de protección civil que reglamentariamente se determine.
La Cruz Roja y otras entidades públicas cuyos fines estén relacionados con la protección civil
contribuirán con sus efectivos y medios a las tareas de la misma.
Las B rigadas de Tropas de la Cruz Roja y la Cruz Rojadel M ar son unidades de colaboración en
materia de protección civil, por lo que su estructuray dotación a estos efectos será establecida en el concierto que
se suscriba
entre
la Cruz
roja
y los M inisterios del interior y de Defensa.
Tecni Gap
C/
Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98 8s
Temario B omberos Ayuntamiento
IV.

PLANESDE
PROTECCIÓNCIVIL: CLASIFICACIÓNYCRITERIOS
DEELAB ORACIÓN.
Las
líneas de actuación en las situaciones de emergencias será desarrollado por laLey 2/ 85 de Protección
Civil y la Norma
B ásica de Protección Civil (RD 2007/ 92) que contiene las directrices esenciales para la
elaboración de
los Planes Territoriales -de Comunidad Autónoma, Provinciales, Supramunicipales, Insulares y
M unicipales- y de los Planes Especiales, por sectores de actividad, tipos de emergenciao actividades concretas.
Ambos Planes
constituyen un marco orgánico y funcional parala protección de las personas y los bienes
en caso de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública; y en todo caso deberán contener (Art . 9 Ley 2/ 85) :
a)

El catálogo de recursos movilizables en casos de emergenciay el inventario de riesgos
potenciales, que deberá incluir, en todo caso, el contenido del Catálogo Nacional a que
se refiere el art . 5 en el respectivo ámbito
territorial .
b)

Las
directrices de funcionamiento de los distintos servicios que deban dedicarse a la
protección civil.
c)

Los criterios sobre lamovilización y coordinación de recursos, tanto en el sector público
como en el sector privado.
d)

Laestructuraoperativade los servicios que hayan de
intervenir
en cadaemergencia, con
expresión del mando único de las operaciones, todo ello sin perjuicio de las decisiones
que deban adoptarse en cadacircunstancia por las autoridades competentes .
IV. 1

PLANESTERRITORIALES
Se elaborarán para
hacer frente a las emergencias generales que se puedan presentar en cada ámbito
territorial -de
Comunidad Autónoma y de ámbito inferior (Provinciales, Supra municipales, Insulares y
M unicipales)- y establecerán la organización de los servicios y recursos que procedan:
a)

De la propia
Administración que efectúa el Plan
b)

De otras Administraciones públicas según la asignación que éstas efectúen en función
de sus disponibilidades y de las necesidades de cadaPlan Territorial .
c)

De otras Entidades públicas o privadas.
El Plan Territorial de la ComunidadAutónoma, que podrá tener el
carácter de Plan Director, establecerá
el marco organizativo general, en relación con su
correspondiente ámbito territorial, de maneraque permita la
integración de los Planes Territoriales de
ámbito inferior.
Cuando la naturalezay extensión del riesgo, el alcance de la situación de emergenciao los servicios y
recursos amovilizar excedan las competencias de una
determinadaAdministración, de acuerdo con lo previsto en
su correspondiente Plan Territorial, la
dirección y coordinación de las actuaciones podrá pasar a laautoridad que
ejerzatales funciones en
el Plan Territorial de ámbito más amplio.
Los planes Territoriales con el fin de que sean homologables ypuedan integrarse en caso necesario en otros
planes
de ámbito superior determinarán, al menos, los siguientes aspectos:
a)

Definición de su objetivo y alcance, valorando y concretando lo que puede
conseguirse
con lacorrectaaplicación del Plan.
b)

Determinación de la figura del Director del
Plan, al que corresponda la dirección de
todas las operaciones
que deben realizarse al amparo del Plan.
c)

Establecimiento de un Centro de Coordinación Operativa (CECOP), donde se realice
la
dirección y coordinación de todas las operaciones.
d)

Todo CECOPpodrá funcionar como Centro de Coordinación
Operativa Integrado
(CECOPI), en el que se integrarán los mandos de las diferentes
Administraciones .
86

Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid
. Tlf. : (91 ) 44 8 22
61 1 447
98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
Tecni GapC/ Garciade Paredes, 1 3,
2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22
61 /
447 98 98

87
e) Establecimiento de los mecanismos y circunstancias para la declaración formal
de la
aplicación de un Plan, que determina el comienzo de su obligatoriedad.
f) Definición de las medidas de protección a la población, que tienen por objeto evitar o
minimizar los efectos adversos del riesgo, debiéndose considerar como mínimo los
siguientes:
- Control de accesos
- Avisos a la población
-
Refugio en el propio domicilio o en lugares de seguridad
- Evacuación en sus
distintas variantes
- Asistencia Sanitaria
g) Definición de las medidas de protección a los bienes, con especial
atención a los bienes
declarados de interés cultural, medidas de protección que tendrán una
doble vertiente,
lade su protección propiamente dichay aquellaotraencaminadaaevitar que
se generen
riesgos asociados que puedan incrementar los daños.
h) Definición de las medidas
y
actuaciones
de socorro, considerando las situaciones que
representan unaamenazapara la vida. En general pueden agruparse
en:
- Personas desaparecidas
- Personas sepultadas bajo ruinas, o aisladas
-
Personas heridas o contaminadas
- Personas enfermas debido alas condiciones del medio
ambiente y de higiene.
Las medidas adefinir son, entre otras:
- B úsqueda, rescate y salvamento
- Primeros auxilios
- Evacuación (transporte)
-Clasificación, control
y
evacuación de afectados afines de asistencia sanitaria
y social
- Asistencia sanitaria primaria
- Albergue de emergencia
- Abastecimiento
i) Definición de las intervenciones
para combatir el suceso catastrófico, que tiene por
objeto actuar sobre el agente que provoca
la catástrofe para eliminarlo, reducirlo o
controlarlo.
j) Definición de la estructura operativa de respuesta parahacer frente a
los
efectos
de un
suceso catastrófico.
k) Articulación de los Planes de los distintos niveles territoriales .
1 ) Previsión de las actuaciones en las emergencias, con establecimiento de sistemas de
alertaprecoz y criterios de evaluación del suceso y sus consecuencias en tiempo real.
m) Indicación de las autoridades alas
que es
necesario notificar
la existencia de sucesos
que puedan producir daños alas personas y bienes.
n) Establecimiento de fases y situaciones en concordanciacon las medidas de protección
que deben adoptarsey los correspondientesprocedimientos de actuación, que constituye
labase operativa del Plan.
o) Determinación de los medios y recursos necesarios.
p) Determinación de las medidas reparadoras, referidas alarehabilitación
de
los
servicios
públicos esenciales, cuando lacarenciade estos servicios constituyapor si mismauna
situación de emergenciao perturbe el desarrollo de las operaciones.
q) Determinación de los mecanismos adecuados para la información a la población
afectaday al público en general, paraque éste puedaadatar su conductaa laprevistaen
un Plan de emergencia.
r)
Implantación
y mantenimiento
de
laeficaciadel Plan, estableciendo en laplanificación
los mecanismos
encaminados agarantizar su correctaimplantación y el mantenimiento
de su eficacia
a lo largo del tiempo.
s)
Flexibilidad: Los planes deben tener un grado de flexibilidad que permitael ajuste del
modelo de planificación establecido con el marco real de la situación presentada.
Temario B omberos Ayuntamiento
t)

Asimismo, los Planes Territoriales establecerán el catálogo de recursos
movilizables en
caso de emergenciay el inventario de riesgos potenciales .
IV. 2

PLANESESPECIALES
Los
Planes Especiales se elaborarán para hacer
frente
a
los riesgos específicos cuyanaturaleza requiera
una
metodologíatécnico-científica adecuadapara
cadauno de ellos. En su elaboración se tendrá en cuenta:
a)

Identificación y análisis del riesgo y la
evaluación de sus consecuencias.
b)

Zonificación del riesgo
c)

Evaluación
del suceso en tiempo real para la aplicación oportuna de las medidas de
protección.
d)

Composición de la estructura operativa del Plan, considerando la incorporación
de
organismos especializados y personal técnico necesario.
e)

Características de lainformación alapoblación
diferenciando larelativaal conocimiento
del riesgo y al conocimiento del Plan.
f)

En los riesgos tecnológicos, la
determinación de las actuaciones y responsabilidades de
los industriales .
g)

Establecimiento de sistemas de alerta, para que las actuaciones en emergencias sean
eminentemente preventivas.
h)

Planificación de medidas específicas,
tanto de protección, como de carácter asistencial
a la población.
Asimismo, las directrices
señaladas en relación con los Planes Territoriales serán de aplicación
en la
elaboración de los Planes Especiales
.
Serán objeto
de Planes Espaciales en aquellos ámbitos
territoriales que lo requieran, al menos, los riesgos
siguientes
:
- Emergencias nucleares
- Situaciones
bélicas
-Inundaciones
- Sismos
- Químicos
- Transportes de
mercancías peligrosas
- Incendios
forestales
-Volcánicos
Por la distintas características de los riesgos
enumerados anteriormente, el Art . 7 de laNormaB ásica de
Protección
Civil determina que habrán de elaborarse
los planes Especiales con arreglo a los siguientes tipos:
Planes B ásicos: Paralos riesgos
derivados de situaciones bélicas y de emergencia
nuclear. Son aquellos
cuyaaplicación viene exigida
siempre por el interés nacional. Lacompetenciay la
responsabilidad en este caso será
del Estado y abarcatodas las
fases de laplanificación, incluyendo larelativa
a laprevención (vigilanciay control
de las emergencias
potenciales, con el concurso de los organismos
competentes), laimplantación, el mantenimiento
de la efectividad, la
información a las administraciones afectadas,
a la población y la dirección de todas las
actuaciones, sin
perjuicio de laparticipación del resto de las
Administraciones públicas.
Planes Especiales
paralos demás casos: Se elaboran de
acuerdo con las Directrices B ásicas relativas a
cada
riesgo. Dichas Directrices establecerán
los requisitos mínimos sobre los fundamentos, estructura,
organización, criterios operativos,
medidas de intervención e instrumentos de coordinación
que deben
cumplir los Planes Especiales
a que aquéllas se refieran.
Los Planes Especiales
pueden articularse, dependiendo de lo previsto
en la correspondiente Directriz
B ásica, conforme a las
modalidades siguientes:
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Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8
22
61 1 447 98
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Temario B omberos Ayuntamiento
a) Estatales
o supraautonómicos: Establecen los mecanismos
y procedimientos
organizativos de susu
recursos y servicios
paraasegurar el ejercicio de la dirección y
coordinación de los Planes
especiales
Autonómicos, en
aquellas situaciones de emergencia en que
esté presente el interés
nacional (La
declaración de interés general
será declaradapor el M inistro del interior
por propia iniciativao a
instancia
de las Comunidades Autónomas
o de los Delegados del Gobierno de las
mismas) .
b) De Comunidad
Autónoma: Parahacer frente a los riesgos
específicos en sus respectivos territorios
.
Estos Planes podrán integrarse
en el Plan Director de la Comunidad
autónoma, establecerán
los
mecanismos y procedimientos de
coordinación con los planes de ámbito estatal
paragarantizar su adecuada
integración .
IV. 3 COM PETENCIA
PLANES TERRITORIALES
El Plan
Territorial de la Comunidad Autónoma
deberá ser aprobados por el
Consejo de Gobierno de
la mismay deberán
ser homologados por la Comisión Nacional
de Protección Civil.
Cuando la naturaleza y extensión
del riesgo, el alcance de la situación
de emergenciao los servicios y
recursos
amovilizar excedan las competencias de una
determinadaAdministración, de acuerdo
con lo previsto en
su correspondiente
Plan Territorial, la dirección y coordinación
de las actuaciones podrá pasar
a laautoridad que
ejerza tales funciones en el
Plan Territorial de ámbito más amplio.
Los Planes M unicipales
se aprobarán por las correspondientes
Corporaciones Locales, se integrarán
en
su caso, en los Planes Supramunicipales,
Insulares o Provinciales, y deberán ser
homologados por la Comisión de
Protección Civil de la ComunidadAutónoma.
Los Planes Supramunicipales, Insulares y
Provinciales se aprobarán por el órgano
competente de la
entidad' local
correspondiente, se integrarán en los Planes de la
Comunidad Autónomay deberán ser
homologados
por la Comisión de Protección
de la misma.
Lahomologación, consistirá en comprobar
que losplanes se acomodan al contenido
y criterios de laNorma
B ásica.
Hastatanto no se produzcasu homologación,
que deberá ser efectuadapor el órgano
competente en el plazo
máximo de tres
meses apartir de su recepción por dicho
órgano, no podrán ser aplicados.
PLANES
ESPECIALES
Los Planes Especiales de ámbito
estatal o los que afecten a varias Comunidades
Autónomas se
aprobarán por el Gobierno a propuesta del M inisterio
del Interior y previo informe de la Comisión
Nacional de
Protección Civil.
Los Planes
Especiales cuyo ámbito territorial no exceda del
de una Comunidad Autónoma
se
aprobará, previo informe
de laComisión de Protección Civil de laComunidad
Autónomacorrespondiente, por el
Consejo de Gobierno de la Comunidad
Autónomay serán homologados por la Comisión
Nacional de Protección
civil.
En situaciones de grave
riesgo, catástrofe o calamidad pública se dispondrá de la aplicación
del plan
que corresponday lamovilización
de los servicios y medios necesarios:
a)

Por el Gobernador Civil (en la
actualidad Delegado de Gobierno), por iniciativao apropuestade
la autoridad correspondiente si la
emergencia afecta a uno o más municipios de unamisma
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61 1 447 98 98
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Temario B omberos Ayuntamiento
provincia. Laautoridad
local podrá adoptar tales medidas
si laemergenciaimpide
o dificulta el
trámite de propuesta del
Gobernador Civil.
b) Por el ministro del Interior en los
demás casos y en los de especial
gravedad por propia iniciativa
o a instancia de los Presidentes de
los órganos ejecutivos de las
Comunidades Autónomas,
Delegados del Gobierno o Gobernadores
Civiles, sin perjuicio de lo
dispuesto en el art . 1 5 . 2 de
la Ley (El Gobierno, a propuesta del M inistro
del Interior, podrá delegar
todo o parte de sus
funciones en
aquellos casos en que la naturaleza de la
emergencialo hiciera
aconsejable) .
V.
ORGANISM OSCOM PETENTES
EN
M ATERIA
DEPROTECCIÓN
CIVIL
J
V. 1

ORGANISM OSDE CADA
ADM INISTRACIÓN PÚB LICA
Ámbito estatal: El M inistro del Interior con
laComisión Nacional de Protección
Civil.
Ámbito autonómico: Laautoridad superior
es
el
Delegado de Gobierno que colabora
con sus órganos de
gobierno.
Ámbito provincial: Sus órganos
ed gobierno y el Gobernador Civil
(actualmente Subdelegado
del
Gobierno) .
Ámbito supra municipal o insular: Sus
órganos de gobierno y el Subdelegado
del Gobierno como
superior autoridad.
Ámbito municipal: Alcalde como autoridad superior.
V. 2

ÓRGANOSSUPERIORES
El Gobierno de la Nación
es el órgano superior de dirección y coordinación
de la protección civil. El
Gobierno, apropuestadel M inistro del
Interior y ainiciativa, en su caso, del Presidente
de laComunidadAutónoma
o del órgano correspondiente de laentidad
local afectada, podrá delegar todo o en parte de sus
funciones en aquellos
casos en que la naturaleza de la emergencia
lo hiciera aconsejable.
El M inistro del Interior ostenta la superior
autoridad en materia de protección civil y
le corresponde :
elaborar la Norma
B ásicade Protección Civil, disponer, la intervención
de las fuerzas y Cuerpos de Seguridad
y
solicitar del M inistro de Defensa
la colaboración de las Fuerzas Armadas,
requerir de las autoridades locales y
autonómicas la intervención de sus Cuerpos
de Policíay demás servicios . . .
LaDirección Nacional de Protección
Civiles elórgano directivo del M inisterio
encargado de laasistencia
al M inistro
en el ejercicio de sus funciones de dirección,
coordinación y ejecución de las actividades
en materiade
protección civil.
LaComisión Nacional de Protección Civil es el
órgano colegiado encargado de laasistencia
al Gobierno
y coordinador
de la Protección Civil del Estado y la Comunidades
Autónomas en materia de
Protección Civil.
Asimismo
homologará los planes cuyacompetencia tengaatribuida.
Estará integrada por
los representantes de la Administración del Estado
que reglamentariamente se
determinen, así como por un representante
designado por los órganos de gobierno de cada
unade las Comunidades
Autónomas.
Coordinará a la Adminisiración Civil
del Estado y las Comunidades Autónomas de Protección
Civil y
homologará los planes de protección civil de su
competencia.
90

Tecni GapC/ García de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44
8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
LaComisión de Protección Civil de las Comunidades Autónomas,
estarán compuestas
por representantes de la Administración del Estado, Comunidades Autónomas y Corporaciones
Locales incluidas
en su ámbito territorial . En todo caso, los representantes de la administración
del Estado, designados por ella, serán
como mínimo tres.
Coordinará con órganos relacionados con Protección Civil, informará de normas técnicas
y homologará
los planes de Protección Civil .
V. 3

ÓRGANOS
COLAB ORADORES
Las Fuerzas Armadas, su colaboración será solicitadapor laautoridad local competente,
que lo pedirá
al subdelegado del Gobierno y este asu vez lo pedirá al M inistro de Defensa. Si por las circunstancias o los hechos
no pudiese seguirse el conducto o no se admitiese demora, las autoridades correspondientes podrán recabar la
colaboración de las Fuerzas Armadas directamente
.
Las Fuerzas
y Cuerpos
de
Seguridad,
su colaboración se producirá de acuerdo con lo establecido en el
correspondiente plan y será solicitada por el Subdelegado del Gobierno alaDirección General de que dependan.
Los Cuerpos de policía autónomos y locales, su colaboración será a requerimiento de la autoridad
competente o mandato único, coordinándose con las Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad del Estado según lo
establecido en el correspondiente plan.
Las policías autónomas intervendrán fuerade su comunidad autónomaarequerimiento del M inistro del
Interior
o el Presidente
de
la ComunidadAutónoma
.
Las policías locales intervendrán fuera de su ámbito local arequerimiento del
subdelegado del Gobierno
o de los alcaldes respectivos .
VI. .

SERVICIOS
DE
PROTECCIÓNCIVIL
Ante cualquier contingencia laautoridad competente movilizará un conjunto de servicios operativos para
hacer frente a la misma. En este caso, y por orden de intervención son servicios de protección civil :
- Los
B omberos
- LaGuardiaCivil
- LaPolicía Nacional
- El Cuerpo Superior de Policía
- La
Policía
M unicipal
- LaCruz Roja
- LaSanidad Nacional
- Las Federaciones de Salvamento y Socorrismo, de Alpinismo, de Espeleología
- Las Sociedades de Escafandrismo, naúticas y aéreas
- Los medios de información
- Lared de Alertaa la radiactividad
- Los
Servicios
de
Transmisiones
- LaUnión de Radioaficionados Españoles
- Los Servicios de Transporte
- Los Servicios Estatales, Autónomos, Provinciales y M unicipales
- Las Empresas Privadas requeridas
- Todos los ciudadanos
- Fuerzas Armadas, cuando sea necesario su
intervención, por haber
resultado
insuficientes los
servicios
civiles
Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3,
2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22
61 1 447
98 98 91
Temario B omberos Ayuntamiento
VII. EJECUCIÓN DELPLAN CIVIL
VILI

PLANCIVIL
En el Plan
Civil, se especifica lajerarquíay funciones que se siguen en caso de siniestro
Descripción de las situaciones de
peligro, que son diferentes en cadamunicipio .
Posibles
consecuencias que se pueden producir tanto alas personas como alos bienes. Se dividen
en
tres áreas.
*

Áreade Intervención: es la zonaen la que se
produce el siniestro ahí se encuentran los
fuerza operativas.
*

Áreade Socorro: es
donde se encuentran las equipos sanitarios.
*

Área
B ase: donde se sitúan las reservas
VII. 2

APLICACIONES
DELPLAN.
Emergencia, Pre-alerta y FASEVERDE
Ante la posibilidad de un daño
futuro no se aplica el Plan de protección Civil pero si
actúan las
Fuerzas de Protección Civil.
Emergencia, alerta, FASEAZUL
Se declaracuando el siniestro haocurrido. Se aplica el
Plan
de
protección Civil y actúan
las Fuerzas de protección Civil y los Cuerpos de Seguridad.
Emergencia, alarma, FASEROJA
Se produce cuando los
medios de protección civil han sido desbordados . Se aplica el
Plan de protección
Civil y se actúa.
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Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid.
Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
GLOSARIO:
Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3,
2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98 93
* CALAM IDAD: Desgraciao infortunio que afecta a
muchas personas.
* CATÁSTROFE: Desgraciao infortunio que afecta el orden natural de las
cosas.
* GRAVERIESGO: Posibilidad de un daño futuro.
* EM ERGENCIA: Situación posterior a unacatástrofe o unacalamidad en la que peligra la vida
de las personas.
Temario B omberos Ayuntamiento
TEM A6
DIRECCIÓNDELOSSERVICIOS DEPROTECCIÓNCIVILYB OM B EROS.
ORGANIZACIÓN YFUNCIONAM IENTO.
I
.
INTRODUCCIÓN.
Respecto al SERVICIODEPROTECCIÓNCIVILYB OM B EROS, su reorganización
se aprobó en
el Pleno del Ayuntamiento de M adrid, con fecha26 de Enero de 1 990. Posteriormente, fue
englobado en laRama
1
a
del Ayuntamiento, mediante Decreto de laAlcaldía-Presidencia, publicado el día
1 8 de Julio de 1 996. El Servicio
de Protección
Civil y B omberos está destinado
a
cumplir
los siguientes objetivos :
1 .

Evitar, en lamedidade lo posible, el inicio de un siniestro .
2 .

En caso de producirse, reducir al mínimo las pérdidas de vidas y daños materiales.
3 .

Disponer de medios suficientes
para
reducir al
mínimo los tiempos de respuesta.
4.

Procurarse los medios humanos y materiales para conseguir
un
servicio
digno y eficaz .
5 .

Disponer de medios de estudio, información y análisis de nuevos productos exigidos
por
modernas reglamentaciones.
Ubicado el Servicio de Protección Civil y B omberos dentro de la organización del Ayuntamiento de
M adrid,
es necesario conocer el siguiente organigramajerárquico:
II.

DEPARTAM ENTODEEXTINCIÓNDEINCENDIOS.
1 1 . 1 . FUNCIONES
Este Departamento tiene como funciones principales:
1 .

Atención directaalos siniestros.
2 .

Planificación de la actividad y necesidades
del departamento.
3 .

Coordinación de las tres secciones en las que se subdivide.
4.

Previsión de las necesidades materiales y de personal.
5.

Proponer programas de formación de personal, actualizar conocimientos, etc. . .
Este Departamento se divide en tres Subinspecciones:
1 .

Subinspección de extinción de incendios.
Tecni GapCl Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf: (91 ) 448 22 61 1 447 98 98

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ALCALDEPRESIDENTE
CONCEJALDE LARAM ADE POLICUM UNICIPALDETRÁFICOYPROTECCIÓNCIVIL.
CONCEJALRESPONSAB LEDE LOSSERVICIOSDEPROTECCIÓN CIVILYB OM B EROS.
DIRECTORDELOSSERVICIOSDEPROTECCIÓNCIVIL YB OM B EROS
DPTO. DE EXTINCIÓN DE
INCENDIOS
DPTO. DE PREVENCIÓN
YPROTECCIÓNCIVIL
DPTO. DE ESTUDIOSY
NORM ATIVADEL
FUEGO
ESCUELADEB OM B EROS
Y
PROTECCIÓN CIVIL
Temario
B omberos Ayuntamiento
2 .

Subinspección de medios técnicos .
3 .

Subinspección de plana mayor.
Yademás, existe unaJefaturade Guardiaque depende orgánicamente
de
la
Subinspección de Extinción
de Incendios, formada por 1 7 miembros de la Escala Técnica, entre
Oficiales, Subinspectores y un
Inspector, que se alternan rotativamente en la dirección del operativo de guardia
.
1 1 . 2 .

SUB INSPECCIÓNDE EXTINCIÓNDEINCENDIOS.
Sus funciones principales son las siguientes:
1 .

Atención directa a los siniestros producidos.
2 .

Instrucción del personal
(maniobras)
.
3 .

Distribución de los puestos de
trabajo
del personal.
4 .

Vigilancia, inspección y control de medios personales
y materiales .
Se organiza en cuatro zonas diferenciadas, con tres parques de bomberos cadauna
de ellas, conforme al
siguiente cuadro:
Todos los Parques
de estas 4 Zonas están intercomunicados a través de la "CENTRAL DE
COM UNICACIONES", a nivel operativo.
Son CLAVESDEINTERVENCIÓNESTADÍSTICA(C. I. E. ), que
se utilizan para llevar un control
estadístico de las intervenciones de la Sección de Extinción de Incendios, las siguientes:
N°1 . FUEGOS.

N°2 . DAÑOS ENCONSTRUCCIÓN.

N°3 . SALVAM ENTOS YRESCATES.
N°4. DAÑOSPORAGUA.

N°5. INCIDENTES VARIOS.

N°6 . SALIDAS SON INTERVENCIÓN.
N°7 . SERVICIOS
VARIOS.
1 1 . 3 .

SUB INSPECCIÓN DEM EDIOSTÉCNICOS
EstaSubinspección se divide, asu vez, en tres subinspecciones, dependientes directamente del Jefe de
Subinspección:
1 . - Subinspección telemática: esta subinspección a su vez puede ser dividida en UNIDADES. Con
carácter general son las siguientes:
- Unidad de comunicaciones
.
-
Unidad de actualización de datos .
- Unidad de programación y explotación.
96

Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
ZONAS PARQUES
I. SUB INS- ZONANORTE 4° C/ VIÑAVIRGEN, 4
9° AVDA. M ONFORTE DE
LEM OS, 20
1 1 ° C/ AVDA. SANLUIS, C/ VM ESENAYELADIO
LÓPEZVILCHES
II. SUB INS. - ZONAESTE 2° C/ RUFINOB LANCO, 2, C/ VALCALÁ
7° AVDA. DE HELLÍN, 52
8° C/ B OADA,
4 - PÍO
FELIPE, S/ N
III. SUB INS. -ZONACENTRO 1 ° C/ SANTAENGRACIA, 1 1 8
3° PUERTADE TOLEDO, 6
6° C/ IM PERIAL, 8
IV. SUB INS. - ZONASUR 5° P° SANTAM ARÍA
DE LACAB EZA, 95
1 0° C/ SAN NORB ERTO, 54
1 2° AVDA. DE LOSPOB LADOS
33
Temario
B omberos Ayuntamiento
Las funciones
a desempeñar por esta subinspección son de programación, transmisión y proceso
informático .
2 . - Subinspección
de Taller - Almacén: Esta subinspección de forma general estará dividida en las
siguientes unidades :
- Unidad de taller.
- Unidad de Almacén.
Las funciones a desempeñar
por
esta
subinspección son de mantenimiento y reparación de los vehículos
del servicio, vestuario,
herramientas etc. . .
3 . - Subinspección de M antenimiento de parques e hidrantes: Esta subinspección generalmente estará
dividida en las siguientes unidades:
- Unidad de obras.
- Unidad de mantenimiento
de hidrantes.
Las funciones a
desempeñar por esta subinspección son de obras y mantenimiento de los parques de
bomberos, revisión y mantenimiento de la red
de hidrantes.
1 1 . 4.

SUB INSPECCIÓN
DE PLANAM AYOR.
Se encarga básicamente del control administrativo del funcionamiento
del departamento,
permisos y
licencias, vacaciones, trámites burocráticos y
representación del departamento frente aposibles acciones judiciales,
etc. . .
Se divide
en unidades:

1 .

Unidad de Personal.
2 .

Unidad Administrativa.
3 .

Unidad de Información y Relaciones Externas y
Asesoría Jurídica.
III.

DEPARTAM ENTODEPREVENCIÓNYPROTECCIÓNCIVIL
Tiene como
funciones fundamentales las siguientes:
1 .

Dirigir y coordinar laelaboración y ejecución de los planes de emergenciay evacuación.
2 .

Dirigiry controlar laformación del cuerpo de voluntarios de protección civil de la"Villa
de M adrid" y sus planes de actuación.
3 .

Tareainformativa sobre seguridad en centros públicos, hospitales, hoteles, etc. . .
Este Departamento se divide en
las siguientes subinspecciones y secciones:
l
. - Subinspección
de inspecciones: Asu vez en esta subinspección se suele distinguir las siguientes
DIVISIONES:
- División de licencias .
- División de información.
- División de control.
Las funciones a desempeñar por esta subinspección
son las de inspección de locales para comprobar si
cumplen la normativaen materia de
seguridad contra incendios.
2 . - Subinspección de
proyectos: En esta subinspección se suele distinguir las siguientes divisiones :
- División de licencias .
- División de información.
- División
de planos.
Las funciones a
desempeñar por estasubinspección son las de revisión de los proyectos que superen los
siguientes baremos:
-
Edificios de igual o más de 2500 m2 .
Tecni GapC/ García de Paredes,
1 3,
2801 0
M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98 97
Temario
B omberos Ayuntamiento
-Edificios E. G. A.
-Recintos de ocupación de 200 personas.
- Industria de almacén de riesgo medio y alto.
3 . - Sección de protección civil: En esta sección se suele distinguir las
siguientes divisiones:
- División de estudios técnicos y documentación.
- División operativa.
Las funciones adesempeñar por estasección son las de evaluación de
riesgos, medios de protección, planes
de emergenciae implantación, así como las de operaciones , infraestructuray formación.
4. -
Sección administrativa: Esta sección realizará las tareas administrativas del Departamento.
IV.

DEPARTAM ENTODE ESTUDIO
YNORM ATIVADELFUEGO
Sus principales funciones son las siguientes :
1 .

Analizar las propuestas
de edificación de nuevos parques de bomberos, así como el
estudio de su ubicación, instalaciones, etc. . . , coordinando
su actividad con la Gerencia
M unicipal de Urbanismo.
2 .

Analizar y estudiar los nuevos materiales, maquinariay equipos.
3 .

Generar cuanta documentación, estudios y propuestas sean necesarias para
otros
Departamento u órganos municipales, recopilando libros técnicos, revistas
y
publicaciones
especializadas, asistencia a Congresos, etc. . .
Este Departamento cuentacon unaOFICINA
TÉCNICAy con varias SUB INSPECCIONES.
1 . - Subinspección de investigación y cooperación adjunto al departamento
: Estasubinspección tendrá
como funciones el realizar los estudios para conocer la proyección de futuro de
las actuaciones y la
idoneidad de medios empleados y tácticas de prevención y extinción de incendios.
2 . - Subinspección de materiales y edificios : Esta subinspección tendrá como funciones la
instalación de
nuevas instalaciones técnicas y el estudio y diseño de nuevos parques de bomberos.
3 . - Subinspección de reglamentación normativa: Esta subinspección tendrá como funciones
la
información de todos los departamentos de la reglamentación aplicable al estudio de maquinaria para
combatir el fuego.
V. ESCUELADE B OM B EROSYPROTECCIÓNCIVIL
LaEscuela de B omberos y Protección Civil se rige por su propio Reglamento, aprobado por el Pleno del
Ayuntamiento el día 30 de Abril de 1 991 .
Sus funciones principales son las siguientes:
1 .

Organización
de cursos selectivos para el ingreso, ascenso, especialización y reciclaje
del personal.
2 .

Diseñar los planes de enseñanzay su desarrollo.
3 .

Celebrar convenios de colaboración e intercambio con otros cuerpos y organismos e
instituciones .
4.

Realizar propuestas de bases técnicas para la convocatoria de ingreso, redacción de
textos y material didáctico.
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Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf
.
: (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
V. 1 .

ÓRGANOS
DE
LAESCUELA.
V
. M
.
ÓRGANOSDEGOB IERNO.
Los órganos de gobierno son :
A)

Consejo Rector.
Es
el
órgano de gobierno fundamental de la Escuela. Sus funciones principales
son:
- Aprobar el plan general de estudios
y los programas de actividades .
- Propuestas de nombramiento del profesorado.
- Estudiar y aprobar el presupuesto ordinario.
Es un órgano colegiado, compuesto por:
PRESIDENTE

Es el Alcalde-Presidente .
VICEPRESIDENTE

Es el Teniente de Alcalde de laRama 4ª .
VOCALES

Son el Director de la Escuela, el Director de los Servicios
de
Protección civil y
B omberos, el Jefe del Departamento de estudios y
normativadel fuego, un representante
de cada grupo político con
representación en la Corporación municipal y
un representante de
cadaunade las centrales sindicales con representación en laJunta
de
personal
.
SECRETARIO

Es el
Secretario General del Ayuntamiento(que puede delegar esta
función) .
B )

Director de la Escuela.
Es nombrado por el Alcalde-Presidente, con categoría
de Jefe de Departamento, y está auxiliado por un
Subdirector y unaSecretaría. Se encargafundamentalmente de elaborary proponer
al Consejo Rector: laaprobación
del plan general de estudios anual, los programas de actividades, los nombramientos de profesores, los
proyectos
de presupuesto, etc. . .
C) Secretaría.
Es el órgano de apoyo al resto de órganos de la Escuela. Se compone de un Jefe de Negociado,
cuatro
auxiliares administrativos y el personal del cuerpo de bomberos que se determine, según su especialidad.
V. 1 . . 2 . ÓRGANODEENSEÑANZA.
Los órganos de enseñanzason:
A)

Director de la Escuela.
Además de las funciones antes citadas, ejerce la dirección de laactividad docente, marcalas directrices
generales de planificación, programación y desarrollo de laenseñanza, convocael Consejo académico, etc. . . Puede
delegar estas
funciones en los Jefes responsables
de
Área.
B )

Subdirector
de la Escuela
.
Es el Jefe pedagógico de la Escuela. Es nombrado por el Alcalde-Presidente, con categoría de Jefe de
Sección adjunto ala dirección. Se encarga fundamentalmente de dirigir y coordinar las Áreas de formación.
Tecni GapC/ García
de Paredes,
1 3,
2801 0 M adrid
.
Tlf. : (91 ) 448 22
61 1 447
98 98 99
Temario
B omberos Ayuntamiento
C) Jefatura de Estudios.
Se divide en las siguientes Unidades:
a) Documentación.
b)

M edios didácticos.
c) Audiovisual .
d) Reproducción.
Es el órgano principal y está compuesto por:
- Director o Subdirector de la Escuela.
- Jefes responsables de Área.
Sus función principal es establecer los objetivos generales de cadaÁreay los criterios
de
entre ellas.
coordinación
E) Claustro de profesores.
Está compuesto por todo el personal docente de la Escuela. Sus función principal es establecer
los criterios
de evaluación y recuperación,
así como la selección de asignaturas a impartir.
V. 1 . . 3 . ÓRGANOS
AUXILIARES.
Los órganos auxiliares son:
Gabinete pedagógico.
Su función fundamental es asesorar sobre los
aspectos psicotécnicos que deben cumplir
los miembros del cuerpo de bomberos, así como establecer los criterios
didácticos de los planes
de enseñanza.
A)
B ) Fondo bibliográfico y documental.
Es el
depósito de material documental de la Escuela.
C) Relaciones externas.
Se encarga de las relaciones exteriores con
otros Departamentos e Instituciones.
VI.

FUNCIONES ESPECÍFICAS DELCUERPODE B OM B EROS.
VI. 1 .

FUNCIONESESPECÍFICAS.
Las funciones específicas vienen recogidas en el Reglamento del Cuerpo de B omberos, aprobado por
el Pleno del Ayuntamiento con fecha27 de Julio de 1 984, concretamente en el Capítulo I, siendo el art. 3 el
más importante, por cuanto señala, en concreto, las funciones del Departamento de Extinción de Incendios.
1 00

Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
Asimismo dependiendo de la Jefatura de estudios encontramos las
siguientes ÁREAS DE LA
ESCUELA:
1 . Tecnología. 2 . Edificación. 3 .
M aniobras.
4.
M edios M ateriales. 5. Unidades especiales. 6 . Prevención
.
7 . Normativa.
8 . Intervención. 9 . Telemática.
D) Consejo académico.
Temario B omberos Ayuntamiento
El art . 1 del Reglamento nos
indica que:
El
Ayuntamiento
de
M adridpresta directamente, con medios propios,
el servicio de extinción de
incendios en todo el territorio de su término municipal, competencia
que tiene atribuida por la
legislación general de régimen local y la legislación especial del municipio.
La prestación del servicio, los derechos y deberes de los usuarios, la organización y el
funcionamiento, así como el régimen del personal adscrito al mismo, se rigen por las
disposiciones
de este Reglamento
.
La actuación del servicio se adecuará al principio de respeto a los derechos fundamentales y
libertades públicas en los términos de la Constitución y las leyes que los desarrollen.
Su intervención se entenderá
justificada,
en todo caso, cuando existieren situaciones de siniestro
o
calamidad colectivasusceptibles
de
ocasionar riesgo inminente parala
integridad otranquilidad
de las personas, o daños graves en los bienes de dominio público o privado, incluso aunque, con
motivo de la intervención, se considerasen lesionados derechos individuales o hubiere que
producir perjuicios patrimoniales .
Por su carácter de servicio esencial parala protección civil, la recepción y
uso
del servicio por
parte de los ciudadanos se declararán de carácter obligatorio.
Las actuaciones del servicio son gratuitas. Sin embargo, en los supuestos en que, conforme a la
legislación local, tales actuaciones beneficien especialmente a personas determinadas o sena
provocadas por éstas, los usuarios quedan obligados a satisfacer los derechos devengados según
la tarifa de
la
ordenanzafiscal aprobadapor el Ayuntamiento.
El art. 2 del Reglamento indica que:
Laactuación del servicio se extenderá a todo el territorio del término municipal de la Villa de
M adrid.
Conforme a la legislación local, el Ayuntamiento de M adrid podrá suscribir convenios
de
colaboración con los municipios limítrofes para la actuación conjunta de los servicios de
extinción de incendios.
En iguales términos, podrá convenir con la Comunidad de M adrid la prestación
de
auxilio
a
los
servicios de extinción de incendios dependiente de lamisma.
Apetición urgente y sin formalidad algunadel Gobierno de lanación, de la autoridad encargada
de la protección civil en cadaComunidad Autónomao del Alcalde respectivo, el Alcalde de
M adridpodrá ordenar el envio de efectivos y material del servicio acualquier lugar del territorio
nacional en que se hubiere producido un siniestro que, por su magnitud, revista el carácter de
catástrofe o calamidad pública.
En estos casos, las dotaciones del cuerpo de
bomberos
de
la villa
de
M adrid actuarán
bajo la
dirección inmediatade sus mandos naturales, pero el funcionario de superior categoríadel
cuerpo que esté al frente de la expedición cumplirá las instrucciones de laautoridad que en dicho
lugar tengaencomendadala tarea de restablecimiento de la normalidad, a la cual, no obstante,
podrá formular las observaciones técnicas orientadas a lamejor utilización con el menor riesgo
posible del personal y el material.
Tener en cuentaque el servicio no estará obligado aactuar en los siniestros que se produjeren en
locales o establecimientos sitos en el términomunicipal deM adridy pertenecientes aorganismos,
entidades o empresas que cuenten con medios y personal propio especializado
en
la
lucha
contra
el fuego, salvo que lamagnituddel siniestro sobrepase
la
capacidad
de respuesta de aquellos, o
Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf
. :
(91 ) 448
22 61 / 447 98
98

1 01
Temario B omberos Ayuntamiento
exista riesgo de propagación a fincas o edificios colindantes o se produzca una situación de
intranquilidad ciudadana.
El Ayuntamiento deM adridllevará un Registro detallado de estos organismos, entidades
o empresas, y se comprobará periódicamente el estado del material y la aptitud del personal de
aquellos, debiendo subsanar las deficiencias que les sean observadas. De los daños producidos
por lano
adopción de estas medidas se responsabilizará exclusivamente el organismo, entidad o
empresa.
De las actuaciones del servicio en estos casos se devengarán derechos con arreglo a la
tarifa de la ordenanzafiscal correspondiente, cuyo pago deberán
realizar
el organismo, entidad
o empresa
afectado.
EL ART. 3
DISPONE:
El Departamento de Extinción de Incendios tiene como funciones, además de la lucha contra
el fuego, las siguientes:
1 )

Atender al salvamento de personas y bienes en todos aquellos siniestros que se
produzcan dentro del término
municipal, salvo lo
dispuesto,
en cuanto
al ámbito,
en
el art
. 2
( que se refiere a la actuación del servicio, que se extenderá a todo el
territorio del término municipal de la Villa de M adrid ) .
2)

M antener un eficaz sistema de prevención e investigación mediante :
a)

Inspección y estudio de los siniestros ocurridos, emitiendo informe técnico
razonado de sus posibles causas, proponiendo las medidas correctoras futuras
que se estimen precisas, así como propuestas de iniciación de expediente
sancionador por posible incumplimiento de las medidas de seguridad exigibles
por las correspondientes Ordenanzas municipales o normativa superior.
b)

Llevar acabo las asistencias técnicas que le sean encomendadas por mandato
de la dirección del cuerpo, con emisión de informe sobre las medidas de
seguridad, prevención de incendios aconsejables, y, en su caso, exigibles .
3)

Realizar, dentro de las posibilidades del servicio, campañas de divulgación sobre
las materias de su competencia para un mayor conocimiento ciudadano de la
normativacontraincendios y de las funciones y misiones
del
cuerpo de bomberos.
4)

Lacolaboración en misiones de seguridad ciudadanay de protección civil con las
organizaciones e instituciones existentes, sin que ello afecte ala relación orgánica
y jerárquicade los componentes del cuerpo de bomberos, salvo lo dispuesto en la
Ley reguladorade
los estados de alarma, excepción y sitio.
El
art.
1 1 6 de la Constitución establece que:
1 .

Una Ley orgánica regulará los estados de alarma, de excepción y de sitio, y las
competencias y limitaciones correspondientes.
2 .

El estado de alarma será
declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en
Consejo de
M inistros por un plazo máximo de quince días, dando cuentaal Congreso
de los Diputados, reunido inmediatamente al efecto y sin cuyaautorización no podrá ser
prorrogado dicho plazo. El decreto determinará el ámbito territorial a
que se extienden
los efectos de la declaración.
3 .

El estado de excepción será declarado por el Gobierno
mediante decreto acordado en
Consejo de M inistros, previa autorización del
Congreso de los Diputados. La
autorización y proclamación del
estado de excepción deberá determinar expresamente
1 02

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97
Temario B omberos Ayuntamiento
los efectos del mismo, el ámbito territorial aque se extiende y su duración que no podrá
exceder
de
treinta
días, prorrogables por otro plazo igual, con los mismos requisitos.
4.

El estado de sitio será declarado por
la
mayoría
absolutadel Congreso de los Diputados,
a propuesta exclusiva del Gobierno. El Congreso determinará
su ámbito territorial,
duración y condiciones.
5 .

No
podrá procederse a la disolución del Congreso mientras estén declarados algunos de
los estados comprendidos en el presente
articulo, quedando automáticamente
convocadas las cámaras si no estuvieran en período de sesiones . Su
funcionamiento, así
como el de los demás poderes constitucionales del Estado, no podrán interrumpirse
durante la vigencia de estos estados.
Disuelto el Congreso o expirado
su
mandato,
si se produjere alguna de las
situaciones que dan lugar acualquiera
de
dichos estados, las
competencias del Congreso
serán asumidas por su Diputación Permanente.
6 .

La declaración de los estados de alarma, de excepción y de sitio no modificaran el
principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes reconocidos en la
Constitución y de las leyes.
El artículo 9 de la Ley Orgánica4/ 81 , de 1 de Junio, de los Estados de
Alarma, Excepción
y Sitio establece que: Una vez declarado el estado de alarma, todas las
autoridades civiles de la
Administración Publica del territorio afectado por ladeclaración quedaran bajo las ordenes directas
de
la
autoridad competente, en cuanto sea necesario para la protección de las personas, bienes y lugares,
pudiendo imponerles servicios extraordinarios por su duración o naturaleza.
5)

M antener el necesario intercambio técnico con otros servicios de extinción,
laboratorios
de
investigación, instituciones
y organismos nacionales y extranjeros.
Conforme al art . 22 del Reglamento, quienes hacen su prestación en forma de actuación directa
en
el
siniestro, deberán :
Realizar
guardias de
24
horas en los Parques o dependencias del Departamento,
turnándose entre los de
su
categoría.
Asistir a los siniestros que se les ordene.
El art . 26 del Reglamento establece, además, otras funciones de carácter general :
Cuidar el material y, en su caso, el personal a su cargo, dando las novedades
correspondientes a su inmediato superior, así como mantener el trato adecuado de los
medios e instalaciones del Parque o dependenciaen que esté destinado
.
Proponer cuantas mejoras estime convenientes parael servicio.
Cumplir, en general, las órdenes que reciba de sus superiores en asuntos relacionados
con el servicio .
Cumplir y en su caso, hacer cumplir el presente Reglamento y demás normativa legal.
Realizar, dentro de las horas de servicio, visitas de inspección a edificios o
establecimientos enclavados en su zonade actuación,
siempre
que así sea ordenado por
sus superiores jerárquicos, con emisión
de informe
.
Colaborar en trabajos especiales, tanto teóricos como prácticos, dentro de lo
correspondiente ala Sección en que se encuentre destinado.
Asistir a siniestros fuera de su turno de trabajo, cuando la importancia de aquél así lo
requiera por orden del Jefe del Departamento, compensándose debidamente.
Realizar, dentro de la jornada de servicio, las prácticas de gimnasia, maniobras
necesarias para el buen mantenimiento de la forma física y mejor preparación
profesional .
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M adrid
.
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61 1 447 98 98

1 03
Temario
B omberos Ayuntamiento
Podrán realizar y dentro de las horas de guardia, aquellas
tareas de mantenimiento
preventivo del Parque, afin de asegurar el buen uso y conservación
del mismo.
Por último, y respecto a las funciones del B ombero-Conductor,
el
art.
24 del Reglamento, dispone que,
además de las señaladas para los bomberos, deberá realizar la revisión y
puesta
a
punto de los vehículos
que tengaasignados inmediatamente después del relevo, efectuando el informe
de anomalías observadas .
VI. 2 .

JERARQUÍADELCUERPODEB OM B EROS.
Laprestación del Servicio de Protección Civil y B omberos actúade dos formas:
1 .

Como actuación directa en el siniestro .
2
.

Como apoyo técnico al mismo, através de profesionales o personas con cualificación
parael funcionamiento del Servicio, y las que no actúen directamente en el siniestro por
circunstancias especificadas .
Paraunamejor prestación del Servicio, el Cuerpo
de
B omberos
se
estructura
jerárquicamente a través
de
dos Escalas
:
1 .

Escala Técnicao de mando.
2 .

Escala Ejecutiva u operativa.
Lacomposición de estas Escalas es la siguiente, por ordenjerárquico:
VI. 3 .

FUNCIONESDELOSCOM PONENTES.
Conforme al art. 33 del Reglamento, seentiende por ORDENaquellaprescripción
imperativaque se dicta
para ser cumplida. Además, por la Dirección, se podrán dictar instrucciones, circulares
y comunicaciones sean
pertinentes.
Las órdenes pueden
ser
verbales o escritas. Ya su vez, pueden ser órdenes de carácter:
GENERAL

Destinadas
a
la generalidad de los miembros del Cuerpo y cuyo
contenido debe ser conocido por todos.
PARTICULAR

Conciernen adeterminados componentes
del
Cuerpo,
por
lo
que sólo
es necesario que sean conocidas por los interesados .
ORDINARIO

Se publican con cierta regularidad, para comunicar
decisiones y
prevenciones del mando que no revistan especial importancia o
urgencia.
EXTRAORDINARIO

Responden ahechos o actos de destacada importanciao solemnidad,
y aquellos cuyo conocimiento requiera especial urgencia.
La orden escrita de carácter general y ordinariase denominaOrden del Cuerpo.
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ESCALATÉCNICA
ESCALAEJECUTIVA
Jefe de departamento o Inspector jefe Suboficiales
Jefe de sección Sargentos
Oficiales Cabos
B ombero
s
B omberos-
conductores
Temario B omberos Ayuntamiento
VIA.

UNIFORM IDAD
Y
ASEO
.
Laplenauniformidad en todos los componentes del Cuerpo tanto individual como
en
el
conjunto pone de
manifiesto el grado de respeto que se tiene a laprofesión.
Existirá un uniforme de trabajo o de Parque y otro de ataque a fuego; además, podrá existir un uniforme
de gala o
de
paseo
. El
uso
del uniforme del Cuerpo
es
obligatorio
paratodos los componentes del Cuerpo cuando
estén de Servicio. Laescala Técnicao de mando sólo estará obligadaallevar uniforme de gala
cuando
la
Dirección
lo exija.
CASCO

No debe exceder de 1 kg aproximadamente y debe admitir cualquier impacto, asegura una
protección
multidireccional
a las proyecciones de productos sólidos o líquidos, al calor radiante
y a lacorriente eléctrica.
Carece de ángulos rectos. Tiene protección ocular mediante dos pantallas inastillable
con
tratamiento anti-vaho en la cara internay anti-rayos en laexterna.
Un arnés paraque el casco permanezcaen su posición encimade lacabeza. Sistemas de fijación
para
máscara
o
aparato
autónomo de maneraque se asegure unabuenaobturación a la cara.
CHAQUETÓN
Debe proteger el torso superior, cuello y
brazos de los efectos del
calor,
la llama y lapenetración
del agua, permitiéndole trabajar durante períodos largos y bajo condiciones extremas.
Es del tipo multicapay estacompuesto de:
Capa exterior de Nomex Delta T, una barrera anti-humedad de algodón transpirable, barrera
térmica de fieltro resistente al fuego y de un forro interior de 50% de Kermel (anti-inflamable)
y un
50%
de viscosa (resistente al fuego) .
El chaquetón de intervención no tiene refuerzos metálicos. Tiene un grosor mínimo de
1 25 mm.
Es completamente lavable a máquinautilizando detergentes domésticos normales.
GUANTES

Guante de cinco dedos de piel sintética con costuras resistentes al fuego y tejido interior capaz
de desviar el calor. Resistentes al aguay a la llama, aislantes al contacto con el calor y resistentes
a la
penetración
del agua. Deben permitir gran movilidad con las manos y no deben ser
resbaladizos.
B OTAS

B otas de cañaalta, con un recubrimiento impermeabilizante exterior y con suela de
goma
.
La
suela tiene unacapaexterior de gomaantiderrapante resistente o grasa, hidrocarburos líquidos,
ácidos y calor. Punteray plantillas de acero.
Se confeccionapartiendo de dos piezas (cañay pala), con doble cosido en todas las costuras y
refuerzo posterior hasta laparte altade la caña. Llevarefuerzos amortiguadores en pala y zona
de los tobillos. Labota tiene unaaltura de 40 cm aproximadamente.
Este traje está completado por
un PANTALÓN DE INTERVENCIÓN del mismo
material que el
chaquetón,
además de un cinturón, y unacuerdacuando se participa en unaintervención.
NOTA:

El contenido de este temaestá actualizado a fecha de octubre de 2000 conformaa la información
ofrecida por los Servicios de Protección civil y B omberos.
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1 0 5
Temario B omberos Ayuntamiento
TEM A7
LA ORDENANZA DE PREVENCIÓN DE
INCENDIOS DEL
AYUNTAM IENTO DE M ADRID (OPI) . TITULO PRELIM INAR
.
CONCEPTOSTÉCNICOS
.
I.

LAORDENANZADEPREVENCIÓNDEINCENDIOSDELAYUNTAM IENTODE
M ADRID
(OPI) .
TITULOPRELIM INAR
.
CONCEPTOSTÉCNICOS.
El Ayuntamiento Pleno, aprobó definitivamente la ordenanzade prevención de incendios del 9
de julio
de 1 993 (
B OCM , n°
1 83 de 4 de agosto de 1 993, modificaciones en el B OCM n° 53 de 3 de marzo de 1 995) .
Lo que se hace público a
los
efectos
contenidos en el artículo 1 96, 1 y 2, del Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones
Locales, aprobado por Real Decreto 2568/ 1 986, de 28
de noviembre.
Lacitada ordenanzaentrará en vigor a los treintadías de su publicación .
Esta ordenanzaconsta de:
-

Titulo Preliminar; dividido en dos capítulos.
-

Título 1 ; dividido en tres capítulos .
-

Título 1 1 ; dividido en once capítulos.
-

Título
1 1 1
; dividido en un capítulo
-

6 Disposiciones transitorias
-

2 Disposiciones finales.
-

8 anexos.
En el Título Preliminar el CAPÍTULOPRIM EROse dedicaaaspectos y definiciones básicas sobre laprevención
de incendios.
ART. 1 . - Es objeto de la presente Ordenanza establecer las condiciones de seguridad contra el
incendio ordinario en la edificación y actividades, con el fin de reducir las posibilidades de su
iniciación, tratar de evitar la pérdida de vidas humanas de reducir las pérdidas materiales y de
facilitar las operaciones
de
extinción.
ART. 2 . -
Es
aplicable la presente Ordenanza a
todos
los
proyectos de obra de nuevaedificación,
reforma
o
reestructuración, cambio
de uso y
a
todas aquellas actividades no inocuas de
nueva implantación.
ART. 3 . -
1 .

Cuando un edificio o actividad existente no cumplacon los preceptos de estaOrdenanza,
no se
permitirán
obras de
ampliación o reforma
que supongan
en
cualquier aspecto incremento
del riesgo o
peligrosidad
en si mismas
o
en
su
entorno,
autorizándose únicamente
obras totales
o parciales encaminadas a
mejorar
las condiciones de seguridad.
2 .

En todo local o actividad, con licencia en vigor, cuando por cualquier necesidad, de
formatemporal precisen modificar en algunaforma cualquiera de las condiciones autorizadas
deberá solicitar autorizaciónparadichamodificacióncon un mínimo de un mesde antelaciónpara
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1 07
Temario
B omberos Ayuntamiento
su informe por el órgano competente de conformidad con el
Artículo
4.
Entendiéndose denegada
la autorización en el caso de que en dicho plazo no hayarecibido
autorización expresa.
ART. 4. -
1 .

El Departamento de Prevención de Incendios intervendrá mediante informe en los
expedientes de solicitud de Licencias de Obras de Actividades e Instalaciones
y de
Funcionamiento de aquellas a que sea aplicable esta Ordenanza, siempre que se cumpla
alguno de
los siguientes
requisitos:
a)

Cuando la superficie total edificada sea igual
o
superior
a 2 . 500 m2 .
b)

Cuando se trate de edificios en altura (EGA) .
c)

Cuando la ocupación teórica máximaprevisible sea igual o superior a 200 personas,
excepto en zonas de recreo al aire libre.
d)

Cuando tratándose de actividades comprendidas en el uso de Almacén o Industrial, estén
englobadas en los
conceptos de riesgos alto
o
medio de acuerdo con lo que se establece
en el Capítulo X Sección
1 ª
y Capítulo XI, o bien las materias que
se manipulan o
almacenan se encuentran incluidas entre las de las Secciones 2ª . 3ª . 4ª . 5ª . 6 ª y 7ª
del
citado Capítulo X.
2 .

Los
informes
de
dicho
Departamento se referirán a la documentación de proyecto para
el caso de solicitudes de Licencias de Obras, Actividades e Instalaciones y
serán resultado de las
inspecciones que se realicen, previas a la concesión de la Licencia de Funcionamiento .
ART. 5. -

Aquellas actividades a las que son aplicables estaOrdenanzaque no se encuentren incluidas en
los Apartados a), b), c), o d) del Artículo anterior, serán informadas en materia de seguridad
contra incendios, directamente por el Organismo que tramita la solicitud de Licencia.
ART. 6
. -

Será preceptivo y previo, el informe del Departamento
de Prevención de Incendios, en aquellos
casos especificados sin el que no podrán expedirse por el órgano competente las licencias aque
se hahecho referencia.
ART.
7 . -
1 .

En la documentación que compone
los
expedientes
de solicitud de licencias, deben
quedar reflejadas las condiciones
de
seguridad contempladas en
la presente Ordenanza,
mencionadas en proyecto básico y determinadas en proyecto de ejecución.
2 .

En cualquier caso la documentación de proyecto debe estar suscrita por técnico
competente paraejercer su profesión en laedificación o sus instalaciones.
ART. 8 . -

Se podrán proponer al Organismo que concedalalicencia, portécnico o por entidad competente,
modificaciones sobre las soluciones contempladas en estaOrdenanzasiempre que éstas se ajusten
al espíritu de lamisma. Las modificaciones únicamente serán admitidas, cuando el caso concreto
no esté explicitado en el contenido del articulado o se juzguen suficientemente justificadas
técnicamente por el Departamento de Prevención.
ART. 9 . -

En los supuestos no contemplados en la presente Ordenanza, pero que
por
sus características o
circunstancias pudieran estar comprendidos en su ámbito, les serán aplicadas por análogas las
prescripciones de la mismaque tengan similitud con el caso contemplado.
En el Título Preliminar el CAPÍTULOSEGUNDOse dedica las definiciones básicas sobre laconceptos técnicos
a aplicar en la ordenanzas en el artículo 1 0 que es único en este capítulo. Aefectos de
la
presente Ordenanzalos
conceptos técnicos de la prevención de incendios son los siguientes:
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Temario B omberos Ayuntamiento
1 . -

ALM ACENAM IENTOENALTURA.
Todo aquel cuyaaltura supera la de 6 metros desde el pavimento
de suelo.
2 . -

ALTURADEEVACUACIÓN.
La diferencia de cota entre el nivel de un origen de evacuación y
el del espacio exterior seguro en
recorridos de evacuación ascendente o descendente.
3 . -

ALUM B RADODEEM ERGENCIA.
Todo sistema de alumbrado alimentado eléctricamente con dos fuentes de suministro, de las que la
principal, será lared general del edificio y
la
secundaria
la
específica
de la instalación. Su autonomíade
funcionamiento a plenacarga será como mínimo de unahoray
su puesta
en
funcionamiento automática
con el falo del suministro de lared general (caída de latensión de alimentación por
debajo del 70% de su
valor nominal) .
Este tipo de
alumbrado
se ajustará a lo especificado al efecto en el Reglamento Electrotécnico de B aja
Tensión e I . T. C. correspondiente, del M inisterio
de
Industria.
Cuando se utilicen aparatos autónomos, éstos deberán haber sido homologados y cumplirán con las
especificaciones de la NormaUNE20-062 y 20-392 .
Este tipo de instalación será fijay proporcionará unailuminancia mínimade
3
lux
en zonas ocupadas por
personas, de 5 lux en los inicios de los recorridos de evacuación de 3 lux en los recorridos
de evacuación
y de 5 lux donde se precise maniobrar instalaciones .
4. -

ASCENSORDEEM ERGENCIA.
Aquel dotado de llamada prioritaria para uso del Servicio de Extinción de Incendios, de dos fuentes
independientes
de
alimentación eléctrica,
de
las que lasegundagarantizará al
menos unaautonomíade una
hora de funcionamiento a plenacarga y manejable desde el interior de la cabina.
Lacapacidad de carga
mínimaserá de 630 Kgs .
5. -

B OCADEAGUACONTRAINCENDIOS (B IE) .
Aefectos de la presente Ordenanzase considerabocade aguacontraincendios de instalación manual de
ataque al fuego con secciones de 45 o 25 milímetros de diámetro nominal.
Estarán
provistas
como
mínimo de:
a)

Lanza o surtidor resistente a la corrosión, y ala acción mecánicaaque ha de ser sometiday
dotadade:
-

B oquilla
con posibilidad de accionamiento que permita la salida del aguaen chorro o
pulverizada, permitiendo alcanzar caudales mínimos admisibles
de
3' 3
litros/ segundo
para bocas de 45mm. de diámetro y 1 ' 6 litros/ segundo para las de 25 mm. de diámetro
con las presiones mínimas especificadas en cadauso específico.
-

Sistema de aperturay cierre en el caso de que no exista en laboquilla.
b)

M anguerade longitud máximade 1 5 metros en las de diámetros nominales de 45 mm. o de 30
metros de
longitud
máxima
en
las de 25
mm. y
de características técnicas ajustada a lo
especificado en lanormaUNE23-091 .
La
de 25 mm. d
e
diámetro será de tramasemirígidano autocolapsable y capaz de recuperar su
sección circular unavez que se suprima la cusade deformación.
c)

Racor de tipo "B arcelona" que se ajustará alas características determinadas en las Normas UNE
23-400 .
d)

M anómetro capaz de medir entre cero y la máximapresión que
se
alcance en
la
red.
e)

Válvularesistente alacorrosióny oxidación pudiendo ser de aperturaautomática
en la
instalación
de 25 mm. de diámetro.
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Temario B omberos Ayuntamiento
f)

Soporte de devanaderapara ambos tipos de plegadoraparael de 45 mm. d
e diámetro.
g)

Las bocas de aguacontraincendios de 45 mm. de diámetro se situarán
de formaque el centro
del
soporte quede aunaalturacomprendidaentre 0, 90 m. y 1 , 50 m. medidos desde
el
pavimento del
suelo.
h)

Las bocas de aguacontra incendios de 25 mm. de diámetro se situarán de formaque laboquilla
de surtidor y la válvula
manual, si existe, se encuentre aunaalturacomprendidaentre 0, 90 m. y
1 , 70 m. del pavimento del suelo
.
i)

Armario empotrado o de superficie para la instalación
de
45
mm. de diámetro que permita
fácilmente el despliegue de la manguerasin ocasionar estrangulaciones
en ella.
Lapresión (P) que debe suministrar unaB IE estará comprendida3' S Kg/ cm2 <6 Kg/ cm2 .
Lared de distribución estará protegida contra
heladas en todo su trazado.
6. -

CAM INODEEVACUACIÓN.
El recorrido a realizar desde cualquier salida de recinto o planta hasta la vía pública
o espacio exterior
seguro.
No contabilizarán como camino de evacuación, los aparatos elevadores de cualquier tipo, las escaleras
mecánicas
y
aquellos en los que
se sitúen tornos o similares.
7. -

CAM INODEEVACUACIÓNPROTEGIDO.
El recorrido a realizar desde su iniciación hasta víapúblicao espacio exterior seguro
y proyectado con el
único fin de garantizar laevacuación en caso de emergencia. Constituirá sector
de incendio independiente.
8 . -

CARGADEFUEGO.
Expresa las calorías desprendidas en lacombustión total de unadeterminada cantidad de productos .
9 . -

COLUM NASECA.
Instalación para uso exclusivo
del Servicio Contra Incendios.
Estará constituida por conducción vacía de acero galvanizado
de 80
mm.
de diámetro que partiendo de
lugar accesible a los vehículos del Servicio Contra Incendios, en lacaja
de
escalera
esté provistade bocas
de salida en pisos y válvula de expansión de aire en su parte superior.
La toma
de alimentación,
con centro a 90 cm. del suelo, constará de conexión siamesa con llaves
incorporadas y racores tipo B arcelona (UNE
23-400)
de
70 mm. d
e
diámetro con tapas. En este mismo
punto dispondrá de llave de purgade 25 mm. de diámetro. Todo el conjunto se
encerrará en hornacinao
similar de 55 cm. de ancho, por40 cm. de alto y 30 cm. de profundidad mínimos será
fácilmente localizable
e identificable y en su tapa de cierre de siempre resbalón parallave de cuadradillo de 8 mm. figurará
la
inscripción "USO EXCLUSIVODEB OM B EROS".
Las bocas de tomaen pisos estarán provistas
de
conexión
siamesacon llaves incorporadas y racores tipo
UNE23-400 de 45 mm. de diámetro con tapas. Se dispondrán
en
las
plantas pares hasta la octavay en
todas a partir de esta con centro del conjunto a 90 cm. del pavimento del suelo.
Cadacuatro plantas se dispondrá además de llave de seccionamiento situada por encimade la conexión
siamesa
.
Todas las llaves de instalación, serán del modelo de bola con palanca incorporada.
Lainstalación debe ser capaz de resistir presión de 20 Kg/ cm2 . durante dos horas sin que aparezcaningún
punto de fuga en la misma.
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C/
Garcíade
paredes, 1 3,
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Temario B omberos
Ayuntamiento
1 0 . - COM B USTIB ILIDAD.
Aefectos de estaOrdenanza los
materiales en función de su
reacción al fuego quedan
clasificados.
M aterial
M O- incombustible.
M aterial
M 1 - combustible no inflamable
.
M aterial M 2 - baja
inflamabilidad.
M aterial M 3 - inflamabilidad
media.
M aterial M 4 - altamente inflamable
.
Esta clasificación
se basa en la respuesta del material
ante la acción térmica
normalizada del ensayo
correspondiente (UNE
23-727) que se hace extensivo
para la clasificación de todos
los materiales y/ o
productos.
1 1 . -

CORTINA
DEAGUA.
Sistema de rociadores abiertos
de actuación automática o manual
dispuestos en línea, con
el fin de
establecer
pantalla aislante del calor.
1 2 . -

DETECCIÓN
AUTOM ÁTICA.
Todo sistemade detección
deberá estar instalado cumpliendo
lo especificado en las
Normas UNE23-007 .
Deberá estar compuestapor:
a)

Equipo de control y señalización
provisto de señales ópticas y
acústicas (para cadauna
de las
zonas
que se proyecten), capaces de
transmitir apersonas responsables
.
b)

Detectores
que podrán ser del tipo que
se precise en cada caso
pero que deberán estar
homologados por
laboratorio oficialmente reconocido
para ello.
El número y distribución
de este tipo de elementos deberá
estar justificado en la
documentación
técnicade proyecto de ejecución
.
c)

Fuente
secundaria de suministro de
energíaeléctrica que garantice,
al menos 24 horas en
estado
de vigilanciay
30 minutos en estado de
alarma.
1 3 . -

EDIFICIO ENALTURA
(EGA) .
Aefectos de lapresente
Ordenanzase consideraedificio
en altura(EGA) todo aquel
que dispongade más
de ocho plantas sobre rasante
o de plantas en las que existan
puntos, cuyaaltura de
evacuación sea igual
o
superior a 28 metros.
Este tipo de edificio
quedacalificado no
evacuable.
1 4. -

EDIFICIONO
EVACUAB LE.
Edificio no evacuable
es aquel que por su naturaleza
o por la del uso que en él se desarrolla,
precisade
estudio especial de
maneraque el diseño del mismo cumpla
con el cometido de posibilitar el salvamento
de las personas sin necesidad
de evacuación.
1 5. -

ELEM ENTOCOM PARTIM ENTADOR
.
A efectos de esta Ordenanza se
entiende por elemento compartimentador
aquel que cumpliendo las
condiciones de determinado grado de
RF delimita un sector de incendio,
un sector de incendio
independiente
o un recinto o zonaespecificados.
1 6 . -

ESCALERA
EXTERIOR.
Laque
discurre por el exterior de un edificio.
Sus condiciones de construcción son
las mismas que las
exigibles
parala escaleranormal de servicio al
edificio, permitiéndose como
variante, que el último tramo
de
acceso a zonaexterior segura pueda
realizarse con sistema basculante
o desplegable de fácil manejo
.
Tecni Gap
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Temario B omberos Ayuntamiento
1 7 . -

ESPACIOEXTERIORSEGURO.
Aquel adescubierto con superficie suficiente paracontener a los ocupantes del edificio. Dichasuperficie
se determinaa razón de 0' S m2 . / persona. de formatal, que ninguno de sus puntos se encuentre situado a
unadistancia de la salida, en metros mayor de 0' 1 P. siendo Pel número de ocupantes y excluyéndose una
franja
de
2
metros paralelay contiguaa
la
fachada
de salida. Si el espacio abierto a que se accede no está
comunicado con la víapúblicau otros espacios abiertos, laanchura
de
dicha
franjase aumentarahasta 1 5
metros. En este caso lasuperficie restante deberá ser capaz de albergar alos ocupantes del
edificio arazón
de 0, 5 m2 . / personacomo mínimo.
1 8 . -

ESTAB ILIDADAL FUEGO(EF).
Lafacultad que tiene un elemento paradurante el tiempo
que se especifica bajo la acción de un fuego
mantener la capacidad portante para la que hasido instalado .
Según
NormaUNE
23-093 .
1 9 . -

EXTINTORES PORTÁTILES:
Todos los elementos que como tales se utilicen, deberán estar homologados ajustándose alo especificado
en el Reglamento de Aparatos a Presión del M inisterio de Industriay Energía, así como a laNormaUNE
23-1 1 0
.
Los agentes extintores contenidos en los mismos se ajustarán alas Normas UNE23-601 , 23-602 y
23-607
.
Se consideran extintores portátiles, aquellos cuyo peso máximo total seade 20 Kg . Por encimade este peso
deberá disponer de medio de transporte sobre ruedas.
Los tipos de
extintores,
se adecuarán en función de las clases de fuego establecidas en laNormaUNE23-
01 0 .
Se situarán en lugares fácilmente accesibles, visibles o señalizados cuando no se dé estaúltimaposibilidad.
Fijados a paramentos verticales, la parte superior del extintor quedará a 1 , 70 metros máximo, del
pavimento del suelo,
y de
formaque el recorrido real máximo
paraalcanzar un elemento no sea superior
a 1 5 m.
20 . - HIDRANTE.
Sistema de abastecimiento de aguapara uso exclusivo del Servicio ContraIncendios.
Puede ser de dos tipo:
- Enterrado .
-

En
columna.
Las secciones de acometidapodrán ser de 1 00 mm. de diámetro o de 80 mm. de diámetro especificándose
en cadauso el necesario, cuando se precise de este tipo de elemento.
Deberán estar preparados pararesistir las heladas y acciones mecánicas.
Laconexión a la red de distribución será independiente paracadaunidad, admitiéndose el anillo cuando
se trate de unaúnicaactividad y el sistemacircunde al edificio.
El sistema de cierre será de válvula de tipo compuertao de bola.
Se situarán en
lugares fácilmente accesibles a
los
vehículos del Servicio ContraIncendios y debidamente
señalizados
conforme a
la
NormaUNE23-033 .
Laseparación máximaadmisible
entre
dos elementos, cuando
éstos se precisen, será de 200 metros.
1 1 2

Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0
M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8
22 61 1 447 98
97
Temario B omberos Ayuntamiento
Los caudales mínimos que deben suministrar en cadacaso serán de 500 litros/ minuto
paralos de 80 mm .
de diámetro y 1 . 000 litros/ minuto para los de 1 00 mm. de diámetro, en ambos casos estos
caudales deben
ser garantizados durante al menos 2 horas.
Cuando por
cualquier circunstancia
no
se
pudieragarantizar el abastecimiento de aguadirecto desde lared
pública (en estudio de cálculo de proyecto), se
deberá disponer de depósitos de reserva de agua, que
dotados de los correspondientes grupos de presión, garanticen las condiciones expuestas.
En
este
caso la
presión de suministro deberá ser como mínimo de 1 0 m. c. d. a.
Un edificio se considera protegido por un hidrante, cuando cualquier punto
de las fachadas a nivel de
rasante se encuentre a menos de 1 00 metros de aquel.
21 . -

OCUPACIÓNTEÓRICAM ÁXIM APREVISIB LE.
Representael máximo número de personas aaforo que teóricamente puede contenerun edificio, local,
etc, .
en función de la actividad o uso que en el se desarrolle.
22 . -

ORIGENDEEVACUACIÓN.
Se considera origen de evacuación cualquier punto ocupable
de un recinto. Se exceptúan las viviendas,
despachos de oficina privada <50 m2 . , habitaciones de uso residencial público
y de uso sanitario, en los
que el origen de evacuación se puede tomar desde la puerta de acceso adichos locales.
23 . -

PARALLAM AS(PF) .
Lacapacidad de un elemento expuesto al fuego, para que en el tiempo que se determine,
mantengasu
estabilidad, no emitagases inflamables por lacarano expuesta y sea estanco al paso de la llama y gases
calientes . Todo según normaUNE23-093 .
24. -

PLANDEEM ERGENCIA.
Estudio de organización de medio humanos y materiales disponibles para la prevención del riesgo
de
incendio así como paragarantizar la evacuación e intervención inmediata. Su redacción se ajustará a las
normas que en cadamomento determine el organismo competente.
25. -

PULSADORDEALARM A.
Tiene como finalidad latransmisión de unaseñal aun puesto de control, centralizado y permanentemente
vigilado,
de
formatal que resulte localizable la zonadel
pulsador que hasido activado.
Los pulsadores habrán de ser fácilmente visible y la distancia a recorrer desde cualquier punto de un
edificio protegido por unainstalación de pulsadores, hasta alcanzar el pulsador más próximo, habrá de ser
inferior a
25
metros
. Se
situarán a unaaltura accesible
adiscapacitados físicos.
Los pulsadores estarán provistos de dispositivo de protección que impidasu activación involuntaria.
Lainstalación estará alimentada eléctricamente, como mínimo, por dos fuentes de suministro de las cuales
laprincipal será lared general del edificio. Lafuente secundaria podrá ser especificaparaestainstalación
o común con otras de protección contra incendios.
En los casos en que exista una instalación de detección automática de incendios, la instalación de
pulsadores de alarma podrá estar conectadaal
mismo
equipo de
control y señalización.
En
este
caso el
equipo de control y señalización permitirá diferenciar la procedencia de laseñal de ambas instalaciones .
26. -

RECORRIDODEEVACUACIÓN.
El que se realiza desde el
origen
de evacuación
hasta
el
espacio exterior
seguro
o a
un
camino
de
evacuación protegido o a otro sector de incendio.
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1 1 3
Temario B omberos Ayuntamiento
Su medición se realiza según el recorrido real, medido sobre el eje
en el caso de pasillos, escaleras o
rampas.
No contabilizarán como recorrido de evacuación, los aparatos elevadores de cualquier tipo, las escaleras
mecánicas y aquellos
recorridos
en que se sitúen tornos o similares.
27. -

RESISTENCIAALFUEGO(RF) .
La capacidad de un elemento para que durante el tiempo que se especifica ante la acción
de un fuego,
mantengasu estabilidad, ausenciade emisión de gases en la carano expuestaal fuego, estanquidad al
paso
de la llamay gases calientes y evite que se produzcan en la cara no expuestatemperaturas superiores a las
especificadas en la Norma
UNE
23-093 .
28 . -

RIESGOALTO.
Aefectos de lapresente Ordenanzase consideran zonas de riesgo
alto
las
incluidas
en
ladefinición de zona
peligrosa y las mencionadas en cadacaso.
29 . -

RIESGOM EDIO.
Aefectos de la presente Ordenanza se consideran zonas de riesgo medio.
Locales
destinados a
depósitos
de basuray residuos combustibles cuando su superficie construida
sea superior a1 5
m2.
Cocinas con superficie edificada superior a20 m2. excepto en el uso
de
vivienda.
Zonas destinadas a taller de mantenimiento, almacén de lencería, mobiliario, o
de
cualquier
producto combustible, cuando el volumen total de zonaes superior a 200 m' .
Todas aquellas zonas mencionadas como tales en cadauso específico.
30
. -

RIESGOB AJO.
Aefectos de lapresente Ordenanza, se consideran zonas de riesgo bajo cualquiera
de las
no incluidas en los dos grupos antes especificados.
31 . -

ROCIADORESAUTOM ÁTICOS.
Las instalaciones
de
rociadores de agua
deberán
realizarse, adaptándose
alo establecido
en las
Normas UNE
23-590, 23-591 , 23-592, 23-593, 23-594.
Lared de tuberías de
distribución
será de uso exclusivo para la protección contra incendios.
El disparo de las cabezas se efectuará siempre automáticamente, admitiéndose el sistemade acción previa,
combinando la acción de esta instalación con el sistema de detección si existen ambos.
El abastecimiento de aguadeberá estar garantizado mediante acometidaared general pública, o adepósito
de aguade reserva con volumen suficiente paraasegurar el funcionamiento del sector de lainstalación más
desfavorable hidráulicamente, durante un hora.
En cualquier caso, la
instalación
dispondrá de sistema de
conexión que permita la alimentación por el
Servicio de Extinción de Incendios, con identificación.
Este tipo de instalación estará completado con puesto de control donde se reflejará la sectorización
proyectada. Este puesto dispondrá a su vez de señal acústica detectora de activación de cualquier
componente de la instalación.
Dispondrán de válvula dé pruebaen cadasector y en el punto hidraúlicamente más desfavorable en cada
caso.
1 1 4

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Gap
C/
García de
Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8
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Los puestos de
control estarán conectados con la central de alarmas,
cuando éstaexista.
Cuando se trate de cortina, se dispondrá
además de dispositivo de dispare manual
paracadasector.
32 . -

SALIDA
DEEDIFICIO.
Lacomunicación del edificio con el espacio exterior
seguro y de dimensiones mínimas 0' 80 m. x
1 ' 90 m .
33 . -

SALIDADE
EM ERGENCIA.
Todasalida de recinto
de planta o de edificio que tiene como función permitir
la evacuación en caso de
emergencia.
34
. -

SALIDADEPLANTA.
a)

El arranque en laplanta considerada, de la
escaleraque conduce aunaplantade salidadel
edificio
con acceso a lamisma.
b)

Unapuerta
de 0' 80 m. x 1 ' 90 m. mínimos, que accede a unarecinto
de escalera, que siendo sector
de incendio,
conduzcaa unaplanta de salida del edificio.
c)

El acceso a un vestíbulo
de independencia, que conduce aunaescalera
o pasillo protegidos que
permiten llegar a unaplanta
de salidadel edificio .
d)

Aquellaque a ese nivel es salida del edificio
.
e)

El acceso desde un sector a otro sector de incendio
independiente, siempre que en el primero
exista
otra salidade planta, o a otro sector y que en ambos casos,
asu través se puedaabandonar
el edificio sin confluir
en un mismo sector. En este caso, la superficie del
sector de evacuación
debe ser capaz de albergar
su propia ocupación teórica más la del sector
evacuado (0' 5
m2.
pisable/ persona) dentro de unasuperficie
amenos de 30 metros desde lapuertaconsiderada
.
35. -

SALIDAS
OPUESTASYALEJADAS.
Las que cumplen la condición de que las rectas que unan
los centros de ambas con cualquier punto del
local
situado amenos de 45 metros de ellas no formen entre si un ángulo
menor de cuarentay cinco grados.
Se exceptúan de esta condición,
los puntos del local situados a menos de 5 metros
de las puertas
consideradas.
36 . -

SALIDA
DERECINTO.
Lapuerta o paso que conducen directamente o a través de otros
recintos, hacia unasalida de planta. Las
dimensiones mínimas
admisibles son: 0' 7' m. x 1 ' 90 m.
37 . -

SECTORDEINCENDIO.
Recinto delimitado por
elementos resistentes al fuego del grado que en cada caso se determina
y que
encierraunao varias actividades definidas
por un único uso.
38. -

SECTORDEINCENDIOINDEPENDIENTE.
Aquel que cumpliendo el concepto de sector de incendio tiene su
acceso directamente desde el exterior o
a través de vestíbulo
de independencia.
39 . -

VENTILACIÓNNATURAL
.
Aquella
que se consigue mediante la apertura de huecos o conductos que acceden
al exterior.
40 . -

VENTILACIÓN
NATURALYDIRECTAALEXTERIOR.
Aquellaque se consigue mediante laaperturade huecos que acceden, al menos, aun patio de
dimensiones
aceptadas paraventilación en lanormativaurbanísticay siempre que lasuperficie de hueco sea
de 0' 50 m2 .
como
mínimo
.
Tecni
Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98

1 1 5
Temario
B omberos Ayuntamiento
41 . -

VESTÍB ULODEINDEPENDENCIA.
Recinto delimitado por elementos RFde
grado función del que correspondaal sector o local aindependizar
y que tiene como únicafunción la de circulación .
Debe cumplir las siguientes condiciones:
Estar dotado, de al menos,
un doble sistema de puertas con dispositivo de cierre
automático y
selector de cierre cuando lapuerta este compuesta
por dos hojas.
A él no accederán más que zonas de aseos, ascensores,
los recintos o sectores a independizar y
en su caso el espacio exterior seguro.
Ladistancia mínimaentre los arcos de la zonabarrida por las hojas de las
puertas y cualquier
paramento frente aellos
será de 0' 50 m.
Disponer de sistemade ventilación
cruzadade entraday salidade aire, de formatal que el barrido
de la corriente recorra la mayor dimensión
posible del recinto o bien disponer de ventilación
natural y directa al exterior.
Serán vestíbulos de independenciaexclusivos, aquellos que no podrán ser
utilizados más que para
la evacuación de los
locales que independizan.
42 . -

ZONAPELIGROSA.
Aefectos de esta Ordenanzaquedan
calificadas como peligrosas aquellas zonas que por laactividad o
uso
que en ellas se desarrollan, impliquen riesgo
o peligrosidad destacable. Se incluyen en este concepto.
Cuartos de baterías de acumuladores de tipo no estanco centralizadas
.
Zonas destinadas a taller de mantenimiento, almacén de lencería, de
mobiliario o de cualquier
producto combustible cuando el volumen total de lazonaes superior a400 m3 .
Cuartos de calderas de potencia nominal
superior a 1 00 KW.
Salas de transformador con potenciainstalada
superior a 1 00 KVA.
Sala de grupo electrógeno con potencia nominal instalada
superior a 200 KVA.
Locales de almacenamiento de combustible paraconsumo.
Sala de máquinas de aire acondicionado centralizad.
Las zonas de trasteros
de superficie útil total superior a 500 m2 .
El sector de escenario en
teatros.
1 1 6

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TEM A8
LAORDENANZADEPREVENCIÓNDEINCENDIOSDELAYUNTAM IENTODE
M ADRID(OPI) . TÍTULOPRIM ERO: CAPÍTULOSI, II YIII
I.

LA
ORDENANZADEPREVENCIÓNDE
INCENDIOSDELAYUNTAM IENTODE M ADRID
(OPI) . TÍTULOPRIM ERO: CAPITULOSI, II Y1 1 1
.
El Título Primero se divide en tres capítulos y vadesde el artículo 1 1 al 66 para el primer capítulo, del
artículo 67 al 96 para el capítulo 1 1 y del artículo 97 al 1 02 parael tercero.
CAPÍTULOI: NORM ASDECARÁCTERGENERAL
Sección I" Accesibilidad
ART. 1 1 -.
1 .

Cualquier edificio que se construyadeberá realizase de formaque permita
al
menos
en
una de sus fachadas el acceso y maniobrabilidad de los vehículos del Servicio de
Extinción de Incendios .
2 .

Cuando el edificio
sea exento esta
accesibilidad
debe hacerse extensiva, al menos a dos
fachadas opuestas.
3 .

Se considera unafachada accesible cuando :
a)

Permite lamaniobrabilidad y posicionamiento del vehículo pesado, a distancia
no
superior a 1 0 metros
de
la fachada
.
b)

Ladistancia entre el vehículo posicionado y el acceso al edificio no es superior
a 30 metros .
c)

La zona pisable por el vehículo está capacitada para
soportar
una
carga de
2 . 000 Kp/ m2 .
d)

Se dispongade huecos en cadaplanta, que permitan el acceso desde el exterior,
al personal del Servicio de Extinción de Incendios. La distancia horizontal
entre estos huecos no puede ser superior a 20 metros.
4.

Quedan exceptuados de estas prescripciones los edificios destinados al uso
de
vivienda
unifamiliar aislada.
5.

Los edificios existentes y aquellos en los que por las condiciones de su entorno no sea
posible la aplicación de las anteriores
prescripciones, quedan
exceptuados de su
cumplimiento, siendo objeto de planteamientos especiales, que cumpliendo con el
espíritu de lo regulado deben ser sometidos previamente a la aprobación del
Departamento de Prevención.
Tecni
Gap
C/ Garcia
de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf: (91 ) 448 22 61 / 447 98 98

1 1 7
Temario B omberos
Ayuntamiento
Sección 2°. Condicionesde compartimentación
.
ART. 1 2-
Todos los edificios y establecimientos cerrados
estarán compartimentados en sectores
de incendios mediante elementos resistentes al fuego, de
grado función del uso que en
cadauno de ellos
se desarrolle.
2 .

La superficie máxima admisible de un sector
de incendio es menor de 2 . 500 m2 .
pudiendo
duplicarse esta dimensión cuando la totalidad del sector
esté protegido por
sistemas de rociadores
de funcionamiento automático.
3 .

Las excepciones al contenido del
párrafo anterior se especifican en el Título II
en
función del uso del edificio o establecimiento
.
ART
. 1 3-
1 .

Constituirán
sector de incendio independiente:
a)

Cadaedificio respecto de sus medianeros
o colindantes .
b)

Cadaunade las plantas bajo rasante respecto del resto
del edificio. Excepto en
el caso de dar servicio a un único uso que constituya
sector de incendio
respecto del resto.
c)

Las zonas calificadas de riesgo
alto en todo caso y las de riesgo medio,
respecto de caminos de evacuación.
d)

Los caminos
de evacuación en los recorridos de evacuación cuando
así se
especifica.
e)

Los usos que se especifican en el Título II.
f)

Las zonas calificadas no evacuables.
2 .

Constituirán sector de
incendio:
a)

Las zonas calificadas de riesgo bajo respecto
de caminos de evacuación.
b)

Los caminos
de evacuación en los recorridos de evacuación cuando así
se
especifica.
c)

Los usos que se especifican en el Titulo II.
d)

Los patinillos de instalaciones en todo su recorrido.
e)

Los cuartos
de contadores eléctricos.
f)

Los cuartos de maquinariade aparatos elevadores
.
ART
.
1 4-

Deberá existir compartimentación en:
a)

Recinto de galerías de servicios en las zonas coincidentes con los
elementos
delimitadores del sector de incendio.
1 1 8

Tecni Gap C/ García
de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid
. Tlf.
: (91 )
44
8 22 61 / 447 98 97
1 .
Temario B omberos Ayuntamiento
b)

Zonas en las que se contienen objetos de valor histórico artístico, científico,
económico, etc. . .
c)

Zonas o locales en los que
se
ubican centrales
de protección contra incendios.
d)

Los caminos de evacuación.
Cualquier elemento compartimentadorde dos sectores de incendios deberá disponer del grado RF
correspondiente
al
del sector de mayor
RF.
1 .

Cuando un elemento compartimentador acomete a unafachada o cubiertael grado RF
de ésta será en unafranjade 1 metro perpendicular al elemento compartimentador, de
grado
RFal menos la mitad
del exigido a aquél. .
Se considera que los pasos de tuberías y conductos através de un elemento compartimentador no
reducen su resistencia
al
fuego cuando:
a)

Lasección del hueco de paso es menor de 50 cm2 .
b)

Se trate de tuberías de agua a presión, siempre que el hueco de paso esté ajustado al
conducto.
c)

Los componentes que conforman la instalación posen un grado de resistencia al fuego
al menos igual alamitaddel exigido al elemento compartimentador. Excepto en el caso
de tratarse de instalaciones potencialmente transmisoras del incendio en cuyo caso el
grado RF,
debe
ser
coincidente con el
exigido
al elemento compartimentador.
Las paredes delimitadoras de los caminos de evacuación y de los vestíbulos de
independencia
deberán tener un grado RF coincidente con el exigible a los sectores de incendio por los que
discurra o a los que acceda.
1 .

Todapuerta de paso entre dos sectores de incendio
y
las tapas de
registro de patinillos
o conductos de servicios de instalaciones, tendrán un grado de resistencia, al
fuego,
al
menos igual, a la mitad del exigido al elemento compartimentador que separa ambos
sectores.
2 .

Cuando
las puertas
y
tapas
de registro forman parte de un vestíbulo de independencia
el
grado de resistencia podrá ser igual a la cuartaparte del exigido
al sector de
mayor
grado.
3 .

Toda puerta enclavada en un elemento constructivo compartimentador de sector de
incendio excepto en uso de viviendadebe disponer de
sistema automático
de cierre tras
su apertura.
Tecni Gap C/ Garciade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid.
Tlf. : (91 ) 448 22
61 /
447
98
98

1 1 9
ART. 1 6-
2 .

Laanchura de esta franja debe medirse sobre los planos de la fachada
o cubierta y en
caso de existir elementos salientes mayores de 50 cms. , la anchura podrá reducirse
en
ladimensión del citado saliente.
3 .

Si el elemento compartimentador acomete en un quiebro
de
la
fachada y el ángulo
exterior formado por dos planos de lamisma, es inferior a 1 35 laanchura de tal franja
será al menos de 2 metros.
ART. 1 8-
ART. 1 9-
ART. 1 7-
ART. 1 5-
Temario B omberos Ayuntamiento
4.

Se admite laposibilidad
de que tal puertapermanezcaabiertadurante el funcionamiento
de laactividad de que se trate,
siempre que dispongan de dispositivos que garanticen el
cierre automático en caso de incendio y en
horas de inactividad laboral.
ART. 20-

Ladistancia mínimaentre todaventanay todo hueco ( o lucernario
de cubierta) - siempre que
dichos huecos y ventanas pertenezcan a sectores de incendio diferentes,
será mayor de 2, 50
metros.
ART. 21 -

Se podrán exigir medidas especiales de compartimentación
y/ o de prevención en general, entre
aquellas actividades que por su proximidady naturalezapudieran dar lugar
anotable incremento
del
riesgo por
mutuainfluencia.
Sección 3°. Evacuación
Aefectos de lo contemplado
en el art. 8 el espíritu básico de las condiciones de evacuación
se
centra en el tiempo partiendo de:
Cualquier edificio debe estar diseñado de forma
que laevacuación total de la ocupación
teórica máximaprevisible se desarrolle en un tiempo igual o
inferior a 1 0 minutos,
excepto en los edificios calificados EGA

(edificio de gran altura) los
de uso sanitario
con hospitalización, establecimientos penitenciarios y los calificados no evacuables
.
Paracadaplantael tiempo teórico
de evacuación total será igual o inferior a3 minutos,
excepto en uso sanitario con hospitalización y
las zonas calificadas no evacuables.
No se permite la ocupación de personas en ninguna zonade un edificio
desde la que el
recorrido de
evacuación precise salvar en sentido ascendente una altura mayor
de
4
metros, en latotalidad del recorrido o
en alguno de sus tramos.
Se exceptúan de estaprescripción el uso de garaje-aparcamiento
y aquellos casos en que
se trate de personas vinculadas a puestos de trabajo destinados a
mantenimiento o
control de servicios
del edificio, así como cuando se trate de recintos de gran volumen
en los que no seaprevisible
la confluencia de la evacuación con el sentido ascendente
de los humos.
En edificios o actividades existentes quedan excluidas de esta
prescripción las plantas
inmediatas a la baja siempre que el cambio de uso supongadisminución del
riesgo y
peligrosidad
.
Ningún origen de evacuación
podrá distar más de 25 metros de unaúnica salidade planta
Cuando el recorrido de evacuación supere los 25 metros se deberá disponer
de otras salidas que
cumplan las siguientes condiciones:
a)

Que ningún punto de origen de evacuación diste más de 45 metros de unasalidade
edificio u otro sector de incendio independiente o un camino de evacuación protegido.
b)

Que la situación de las salidas cumplala condición
de opuestas y alejadas.
c)

Lalongitud de recorrido desde todo origen
de evacuación hasta algún punto en el que
parten al menos dos recorridos de evacuación alternativos haciasendas
salidas opuestas
y alejadas, no será mayor de 1 5 metros.
1 20

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ART. 22-
1 .
2 .
1 .
ART.
23-
2 .
3 .
ART. 24. -
ART. 25. -
Temario B omberos Ayuntamiento
ART. 26 . -

Son exigibles
salidas
opuestas y alejadas además de en el caso contemplado en el artículo
anterior:
a)

Cuando en plantas bajo rasante la ocupación teórica del recinto
supere las 50 personas
y la alturade evacuación sea superior a2 metros.
b)

Cuando la altura de evacuación descendente sea igual o superior a 28 metros.
c)

Cuando
la
ocupación máximateórica
previsible sea igual o superior a 1 00 personas.
ART. 27 . -

Cuando san exigibles salidas opuestas y alejadas, los caminos de evacuación a que accedan serán
independientes entre sí
.
ART. 28 . -

Todos los niveles de un edificio deberán quedar
comunicados entre sí mediante escaleras, que a
su vez deben ser estables al fuego en grado coincidente con el de superior
grado al que sirvan.
ART. 29 . -

Las escaleras generales que sirven a un edificio en los recorridos de evacuación, deben cumplir
las siguientes condiciones:
a)

Ser discontinuas en ámbito y trazado a nivel de planta
baja
entre
tramos sobre y bajo
rasante. Se considera esto conseguido cuando se den unade estas tres condiciones :
a.
l)

La compartimentación entre ambos tramos mediante elemento continuo
resistente al fuego
RF-1 80 de almallena que independice espacios.
a. 2)

Laseparación mínimade ambos tramos es de 1 0 metros en un mismo nivel
con
alturade techo superior a 3 metros y ventilado directamente al exterior
o
a. 3)

Cuando uno de los tramos accedadirectamente al exterior del edificio.
b)

Disponer de ventilación natural y directa al exterior a razón como
mínimo de 1
m2/ planta, prohibiéndose cualquier tipo de sistema de ventilación mediante chimeneas
o extracción mecánicacomo únicaal fin pretendido.
Se exceptúan de estaúltimaprescripción los tramos de escalera que relacionan la planta
baja con
las
de baja
rasante, que
deberán estar dotadas de vestíbulo de independencia
interpuesto entre el recinto de escalera y resto de planta en
cada
nivel
.
c)

Se desarrollarán en recinto propio, con acceso através de puertas RF o PFde grado
función del uso y sector al que sirvan, dotadas de sistema de cierre automático y con
sentido de apertura coincidente con el de evacuación, sin invadir el ámbito de paso de
la escalera.
Se exceptúan de esta últimaprescripción las escaleras que sirvan aplantas cuyaaltura
de evacuación sea menor de 1 0 metros.
d)

Al recinto de escalera no podrán acceder directamente, aparte de las mencionadas
puertas, más que locales destinados aaseos de limpiezasiempre que éstos no constituyen
almacenamiento .
e)

Laestructuraserá EFde grado coincidente con el de mayor de los exigidos a los sectores
a que sirven.
f)

Los tramos serán rectos, con un máximo de 1 5 peldaños y un mínimo de 3 .
Tecni Gap
C/
Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98

1 21
Temario
B omberos Ayuntamiento
g)

Las
mesetas intermedias dispondrán
de dimensiones mínimas
iguales a ladel ancho del
tramo
.
h)

Todos los peldaños
serán iguales en cuanto a
dimensiones . Lahuellade
27 cm. como
mínimo, medidaen
proyección horizontal y latabica
o contrahuella de 1 8, 50 cm.
como
máximo, ajustándose a la
proporción de: h
+
2t = 64.
Los peldaños en escaleras de
evacuación ascendente tendrán
tabica y carecerán de
mamperlán .
i)

Dispondrán de pasamanos
a 0, 90 m. de altura en la siguiente
forma.
*

Paraanchos inferiores
a 1 ' 20 m. al menos de uno.
*

Paraanchos superiores o
guales a 1 ' 20 m. de dos, uno de
cadalado.
j)

Para
anchos iguales o superiores a 2' 40 m.
se dispondrá además de
pasamanos
intermedios en
la directriz del tramo.
k)

De igual formase trataran
las de mayor ancho dividiendo pasos de
1 ' 20 m.
ART. 30-
1 .

Todaescalera
de un edificio utilizada en recorrido
de evacuación descendente
deberá
disponer de ancho tal que
verifique la ecuación:
A> P/ 1 60 en la que
:
A:

Ancho de la escalera en metros
en cadanivel.
P:

Número
de personas que deban utilizar la
escaleraen el conjunto de
todas las
plantas situadas
por encimade la considerada.
2 .

Cuando laescaleradebaser utilizada
en recorrido de evacuación
ascendente la ecuación
a cumplir
será :
A>
P/ (1 60 - 1 0 h) en que:
h :

Altura de evacuación
en metros.
P:

Número de personas que
deban utilizar laescalera en el conjunto
de todas las
plantas por debajo de la considerada.
3 .

En cualquier caso el
ancho mínimo será de 1 , 00 m. en escaleras
y pasillos.
ART. 31 . -

Toda escalera proyectada en camino de
evacuación protegido además
de las condiciones
anteriores
deberá cumplir en ancho, laecuación:
A >
(P-3S)/ 1 60 en la que:
S:

Superficie útil delrecinto
de laescaleraen el conjunto de las
plantas, en metros
cuadrados, en la que se incluyen
tramos, rellanos y mesetas
intermedias, por
encima o por debajo de la
considerada según sea descendente o
ascendente
respectivamente.
ART. 32 . -

Cuando
en unamismaplantadeban salvarse distintos niveles en
un camino de evacuación que
sirve a más de
50 personas, podrá hacerse uso de escaleras siempre que
el número de peldaños
no sea inferior
a tres, o bien de rampas con pendiente igual o inferior a 1 2%
y acabado de
pavimento antideslizante
.
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GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. TIP. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98
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ART. 33 . -

Cualquier
elemento
de paso
que deba
ser
utilizado en un recorrido de evacuación horizontal
deberá disponer de
un
ancho a razón
de
1
metro por cado 200 personas que deban utilizarlo.
ART. 34. -

Las escaleras y pasillos situados en los caminos
de
evacuación
protegidos deberán cumplir,
además de las condiciones para los normales de servicio del edificio :
a)

Estar compartimentados respecto de los recintos, sectores o plantas, mediante un
vestíbulo de independencia
RF
función
del grado que correspondaal elemento al que
sirven.
b)

Estar ventilados natural
y
directamente con superficies de ventilación mínimas de 1 m2 .
por planta para escaleras y
0' 2 L
m2 . para pasillos, siendo L la longitud del pasillo en
metros
.
Cuando por cualquier circunstancia justificada, no pudiera realizase
la ventilación
natural y directa (plantas bajo rasante por ejemplo), la ventilación podrá
realizarse
mediante conductos . independientes de entrada y salida de aire, dispuestos
exclusivamente paraestafunción. Estos conductos deberán tener unasección útil incluso
en rejillas,
a
razón
de 50
cm2 . por
cada
m' .
de recinto y su disposición igual aladescrita
para los vestíbulos de independencia.
c)

Disponer de señalización y de iluminación de emergenciaque facilite lavisibilidad total
del peldañeado.
d)

Los huecos que accedan al exterior estarán situados como mínimo
a unadistancia
horizontal de 1 ' 5 metros de cualquier zonaque no tenga un grado paralalias PF-30 .
e)

Los
pasillos
y escaleras en caminos de evacuación protegidos conducirán hastala planta
de salida del edificio, y
la
distancia
máximaentre el
final
de dichos caminos y la salida
del edificio no podrá ser superior a 1 5 metros, siempre que
en este último tramo no
existariesgo de incendio o esté a su vez compartimentado respecto de otros recintos
de
riesgomedio o alto, mediante vestíbulos de independencia. En su defecto deberá acceder
al espacio exterior seguro.
ART. 35. -

No se admite el sistemade sobrepresión
como única protección ante el humo.
ART. 36 . -

Todapuerta utilizada en recorrido de evacuación debe cumplir con las siguientes condiciones
:
a)

Estar señalizada
cuando
sirva
amás de 50 personas.
b)

Abrir abatiendo sobre eje vertical en dirección coincidente con lade evacuación, cuando
sirvan a más de 1 00 personas.
c)

Disponer de un ancho de hoja.
0, 80 m. <a
<1 , 20
m.
d)

Cuando la puerta dispongade dos hojas el ancho mínimo de hojaserá > 0, 60 m.
e)

Disponer de mecanismos de apertura que funcionen mediante suave presión, que no
precise agacharse para su manejo ni sufran deformación
por
efecto del calor que los
puedainutilizar bloquear. No se admite el cierre por
canto
.
f)

En caso de existencia de mecanismos
con
mando remoto este deberá quedar
automáticamente inutilizado en caso de falta de energía.
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C/
Garcia
de
Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98

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ART. 37 . -

Cuando en un pasillo de evacuación, se sitúe unapuerta que ael acceda, la hoja
se
dispondrán
de formatal que la superficie barrida por la mismaen el pasillo, no disminuya la anchura del
mismo en
más
de
1 0
cm.
ART. 38 . -
1 .

No se permiten salientes en
los
paramentos
verticales de los caminos de evacuación, que
reduzcan el ancho de éstos en más de
1 0
cm. En estos casos
el ancho del tramo se mediasegún
el estrechamiento mayor.
2 .

En
ningún caso
se
permiten
elementos que puedan ocasionar enganche en la ropa de las
personas o con los que se puedatropezar.
ART. 39 . -

Quedaprohibida la colocación de espejos o elementos decorativos que puedan inducir aerror,
en los caminos de evacuación.
ART. 40 . -

Cuando los pasillos o escaleras de evacuación sirvan
arecintos, sectores o plantas de alto riesgo
o peligrosidad, el acceso a aquellos deberá realizarse
a
través
de vestíbulo de independencia.
ART. 41 . -
1 .

Quedan excluidas de las condiciones de ventilación y compartimentación los pasillos y
escaleras que abiertas, discurran por
el
exterior del
edificio
.
2 .

En estos casos únicamente ha de preverse que los huecos que a ellos accedan, no
imposibiliten su uso por causadel incendio, en todo su recorrido.
ART. 42
. -

Aefectos de
evacuación
no
contabilizan las
puertas giratorias, de corredera, ni aquellas en las que
se sitúen tornos o elementos de control similares .
ART. 43 . -

Se permite la instalación de puerta de control con mando de apertura o distanciao automático
siempre que la mismadispongade sistema que permita su utilización como puertaordinariaante
cualquier fallo de aquellos.
ART
.
44
. -

Los materiales utilizados como revestimiento o acabado superficial en los caminos de evacuación
protegidos deberán ser como máximo:
M 1 en techos y paredes.
M 2 en suelos.
En
los
no protegidos, como máximo
:
M 2 en techos y paredes.
M 3 en suelos.
Salvo las excepciones contempladas en los usos específicos.
Sección 4°. Edificios en Altura
ART. 45. -

Aefectos de la presente Ordenanza se consideran edificios en altura, todos aquellos que se
disponen con más de ocho plantas sobre rasante o de plantas en las que existan puntos cuyaaltura
de evacuación sea igual o superior a 28 metros.
ART. 46 . -

El sector de incendio máximo admisible quedaestablecido en 1 . 000 m2
en planta
sobre
rasante.
1 24

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Gap
C/ Garcíade
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ART. 47 . -

Cadaplanta del
edificio deberá constituir sector de incendio
independiente respecto del resto de
niveles excepto en el
caso de tratarse de un único uso que constituye
sector de incendio
independiente.
ART.
48 . -

Todos los núcleos de comunicaciones
verticales generales del edificio constituirán
sector de
incendio independiente, y sus elementos delimitadores
RF-1 80 .
ART. 49-
1 .

Todos los registros de patinillos de
instalaciones deberán ser R. 1 7 - 1 80 .
2 .

No obstante,
si al patinillo se accede desde vestíbulo de
independencia, es suficiente que
el elemento de cierre
seaRF-60 .
ART. 50 . -

Laestructura, tanto sustentante como
sostenida deberá ser RF-1 80 .
ART. 51 . -

Los revestimientos
en parámetros verticales y techos en
las vías de evacuación serán M Oy
en
suelos M 1 máximo.
ART.
52
. -

Dispondrán además de laescaleranormal
del edificio, de otraque también constituirá
camino de
evacuación
protegido, dando lugar aladisponibilidad
de al menos dos salidas de plantay/ o
sector
siendo ambas
accesibles atodos los usuarios de cadaplanta.
ART. 53 . -

Los accesos en cada planta
a las cajas de escalera que existan deberán
estar dimensionados
partiendo del supuesto que uno
de ellos (el más desfavorable) puede
quedar bloqueado a
inaccesible .
ART. 54. -

Deberán disponer en cadaunade las cajas de escaleras, de Columna
Seca, que partiendo de la
planta bajo, discurra
hasta alcanzar el último plano pisable de la edificación
.
ART.
55. -

Deberá disponerse en todas las plantas y
accesibles atodos los usuarios de las mismas,
extintores
portátiles, en número de dos por vestíbulo de
independenciaprevio a cadacaja de escaleray de
grado
de eficiencia 1 3A y 89B respectivamente,
con independencia de los elementos que
se
precisen
por razón del uso que se desarrolle en cadaplanta
.
ART. 56 . -

Se dispondrá en
bocas de aguacontra incendios en número y situación
tales que bajo su acción
quede cubierta la totalidad de la
superficie de cada planta, cuando el uso
sea distinto del de
vivienda.
ART. 57 . -

Las cajas de escalera y
en general los caminos de evacuación dispondrán
de iluminación de
emergencia.
ART. 58 . -

Todos los elementos fijos de partición interior
deberán ser RF-60 como mínimo.
ART. 59 . -

Deberán
disponer de al menos dos ascensores que presten, servicio
a latotalidad de las plantas.
ART. 60 . -

Los ascensores dispondrán
de dos fuentes independientes de suministro de energía
eléctrica, la
segundade funcionamiento automático
y con autonomíamínimade unahora.
Al
menos uso de ellos cumplirá las condiciones de Ascensor de Emergencia
.
ART. 61 -.
1 .

Cuando laalturade evacuación seaigual o superior a50 metros deberá
disponer además:
a)

Sistemas de detección y alarmaen cadanivel.
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1 25
Temario B omberos Ayuntamiento
b)

De al menos tres ascensores .
c)

De
sistemas especiales de bombeo de agua
para extinción de incendios.
d)

De zonas técnicas
en que el abastecimiento de
agua ofrezca garantías de
continuidad en cuanto
a caudal y presión en las últimas
plantas.
2 .

Los huecos de
fachadas, en cada caso, deberán estar
dispuestos de forma que
se
obstaculice la propagación
del incendio asu través, debiendo
ser la franja a que se hace
mención en el Artículo 1 6, de
1 , 80 metros como mínimo.
ART. 62 . -

En edificios de
uso de vivienda con altura de
evacuación superior a 50 metros y
en los de
cualquier oro uso, cuando
aquella sea superior a 28 metros,
al menos un ascensor cumplirá
las
siguientes condiciones:
a)

Tener unacapacidad de cargade 630 Kg .
b)

Tener unasuperficie
de cabina> 1 ' 40 m2 con anchura
de paso > 0, 80 m.
c)

Estar dotado de posibilidad
de alta velocidad.
d)

Capacidad de manejo de la doble
acometidade energía eléctrica desde el
interior de la
cabina.
e)

Disponer en planta
de acceso al edificio, junto alos mandos
del ascensor, de un pulsador
bajo tapade vidrio con la inscripción
"USOEXCLUSIVODE
B OM B EROS", cuyo fin
sea requerir el envío del ascensor a dicha
planta y permitir su maniobra
exclusivamente
desde lacabina.
ART. 63 . -
1 .

En edificios de vivienda,
de alturade evacuación igual o superior a
80 metros, además,
deberá disponerse por encimade la
altura de evacuación de 50 metros, de bocas
de aguacontra
incendios en número y situación tales
que bajo su acción quede cubierta la
totalidad de la
superficie
de cadaplanta.
2 .

En cualquier
uso cuando la altura de evacuación
sea igual o superior a 80 m. la
coronación del edificio estará
proyectada de forma tal que permita
al mismo el acceso de
helicópteros . El hueco que permitala
comunicación con este recinto deberá
reunir las condiciones
expresadas para
salida de camino de evacuación.
ART.
64. -

En edificios cuya altura
de evacuación sea igual o superior
a 1 00 metros, además de
las
condiciones expresadas en
los Artículos anteriores, se deberá
disponer de:
a)

Zonao zonas de
concentración de personas accesible a
todo usuario del edificio, que
permitiendo albergar a la
totalidad de la ocupación teórica
previsible, garantice su
seguridad en permanenciade al menos
durante 48 horas.
b)

El
trazado de al menos uno de los ascensores
y una de las escaleras
deberá ser
discontinúo e
independizado, a laaltura de la planta
intermedia.
ART. 65. -

Los edificios cuyaalturade evacuación
sea igual o superior a 200 metros, además
deberán :
a)

Estar acompañados de estudio técnico que
garantice laimposibilidad de propagación
del
incendio a través de las fachadas.
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b) La
discontinuidad e independencia
del trazado de escaleras y
ascensores, (mencionada
en el
Artículo 641 ) se hace
extensiva a todos estos
sistemas cada 50 metros
aproximados,
con excepción del ascensor
previsto para uso de
bomberos.
ART. 66 . -

Todo edificio calificado EGA,
deberá disponerde Plan
de Emergencia informado
favorablemente
por el Departamento de Prevención
.
CAPÍTULOII: INSTALACIONES
Sección
1 º.
Señalización
eIluminación.
ART. 67 . -
1 .

Deben
disponerse señales indicativas
de dirección de recorridos de
evacuación, frente o
en toda
salida de
evacuación que debe servir en
uso público amás de 50 personas
de ocupación máxima
previsible o que no
sea claramente visible desde
cualquier origen de
evacuación.
2 .

En todos los recorridos en los que
existan alternativas que
puedan inducir a error.
ART. 68 . -

Los letreros
de señalización cumplirán lo establecido
en las Normas UNE
23-034.
ART. 69 . -
1 .

Todo medio de extinción de
incendios de utilización manual, que
no seafácilmente visible
desde
algún
punto de un local, debe ser
señalizado de formaque se facilite su
utilización.
2 .

Estas señales
se ajustarán a lo dispuesto en
la NormaUNE23-033 y su tamaño
el que resulte de
aplicar los criterios
indicados en la UNE81 -501 .
ART. 70 . -

En
cualquier caso la señalización
distinguirá entre SALIDAy
SALIDADEEM ERGENCIA.
ART. 71 . -

Se señalizará
como SIN SALIDAtodapuerta
que situada en camino de
evacuación puedapor su
situación inducir a
error en el recorrido del camino
.
ART. 72 . -

Se deberá disponer de alumbrado
de emergencia, en todo local
de uso público, en
vestíbulos de
independencia, en recorridos de
evacuación, en los locales
donde se ubiquen actividades
calificadas
como peligrosas, locales donde
se sitúan equipos generales
de instalaciones comunes
del edificio, y
aparcamientos de más de 5 vehículos
.
Sección 2°.
Electricidad.
ART. 73 . -

Además de las
normas que determina la presente
Ordenanza, los usos e
instalaciones a que se
refiere lamisma, cumplirán
las exigencias y especificaciones
que señala lanormativa
vigente en
estamateria.
ART. 74. -

Los
centros de transformación con
transformadores y/ o aparatos cuyo
dieléctrico seainflamable
o
combustible, de punto de inflamación
inferior a300° C. con un volumen
unitario superior a600
l
. o que en
conjunto sobrepase los 2 . 400
l
.
deberán disponer de un sistema fijo
de extinción
automática, con
agente extintor adecuado.
Cuando se sitúen en el
interior de un edificio con acceso desde
el mismo, se reducirán estos
volúmenes a 400
l
. y 1
. 600 l
.
respectivamente.
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Temario
B omberos Ayuntamiento
ART. 75
. -

Todos aquellos elementos en los que exista
posibilidad de generarse electricidad estática, deberán
disponer de tomas de tierra.
Sección 3°. Instalaciones de calderas v chimeneas.
ART. 76 . -

Las caldeas se situarán en recintos que deben reunir las siguientes condiciones :
a)

Constituirán sector de incendio independiente
con grado de resistencia RF-1 80 y
estructura EF-240 .
b)

Sus accesos dispondrán de
vestíbulo de independencia, excepto en los casos en que tales
accesos siendo independientes y compartimentados
con elementos RF-1 80, conduzcan
directamente al exterior.
c)

Estarán dotados de ventilación natural independiente y los conductos tendrán una
sección útil incluso en rejillas a razón de 50 cm2. por cada 1 0. 000 Kcal/ h.
d)

Sus dimensiones deben ser tales que dispongan
de al menos un paso de 1 ' 50 m. en todo
el entorno de la caldera.
e)

En el caso de que el combustible sea líquido, el suelo del recinto deberá formar cubeto
capaz de impedir el derrame
del
líquido
fuera del mismo.
f)

En el caso de que el combustible sea gas, dispondrá
de sistema de detección de
acumulación del gas en el ambiente.
2 .

Las calderas con potencia nominal igual o superior a 300 . 000 Kcal/ h . que se sirvan de
combustible líquido deberán disponer de sistema de extinción automática en los
quemadores.
ART. 77 . -

No se permite laubicación de calderas e instalaciones reguladoras de temperatura en general, por
debajo del primer sótano en un edificio, excepto en el caso de disponibilidad de más de un acceso,
que estos sean opuestos y alejados y que, al menos, uno de ellos siendo exclusivo, conduzca
directamente
a espacio abierto accesible alos vehículos del Servicio ContraIncendios.
ART. 78 . -

En el caso de calderas individuales, que precisen de almacenamiento
contiguo de combustible,
se autoriza su colocación en cualquier recinto distinto del de estancia
o paso, y siempre que los
elementos compartimentadores del mismo sean RF-90 . Las que no tengan almacenamiento
contiguo, se adaptarán en su instalación a las normas que el efecto determine el M inisterio de
Industria
.
ART. 79 . -

Queda prohibido cualquier tipo de almacenamiento en el cuarto de calderas,
así como la
colocación de productos combustibles.
ART. 80 . -

El almacenamiento de los productos combustibles utilizados para calefacción, debe realizarse en
recinto independiente, accesible, para uso exclusivo, que constituya sector de incendio,
compartiendo con elementos RF-240 y ventilado de formanatural, con sección útil incluso en
rejillas
a
razón
de 50 cm' .
por
cadam' . de recinto.
ART. 81 . -

Los gases o humos procedentes de lacombustión deben ser evacuados mediante chimeneapropia
e independiente de las destinadas aotros usos, de laestructura del edificio resistente
al fuego RF-
1 80, estanca en todo su recorrido y separada de cualquier elemento de
combustibilidad igual o
superior a M I.
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ART. 82 . -

No se permite el paso de chimeneas por locales de almacén de productos combustibles o
inflamables ni por recintos de dormitorios.
ART.
83 . -
1 .

Deberá procederse alalimpiezaperiódicade chimeneas
con frecuenciade al menos una
vez al año para las de usos alternos de hasta seis meses
y dos veces al año en las de uso
continuado.
2 .

Los registros necesarios pararealizar estas operaciones se situarán en locales carentes
de materiales combustibles o inflamables.
ART. 84. -

Las salas de calderas de potencia nominal igual o superior a 500 . 000 Kcal/ h . dispondrán de
sistema
automático de detección de incendios
.
Sección 4°. Instalaciones de aire acondicionado y ventilación.
ART. 85 . -

Los conductos de distribución de aire en cualquier caso, deben estar realizados con productos
M 0 .
ART. 86. -

Los conductos de distribución de aire que deban atravesar elementos delimitadores de un sector
de incendios, o de distintas propiedades, deberán:
a)

Disponer de dispositivos de compartimentación en coincidencia con el elemento
constructivo compartimentador,
que garanticen la imposibilidad de propagación del
incendio por el interior del conducto. Estos elementos funcionarán
cuando la
temperatura interior alcance 70° C. o cuando se produzca unatemperatura de 30° C. por
encima de la de servicio o cuando circule humo por el interior del conducto. Su
funcionamiento será expresado en lacentral de detección cuando estaexistay permitirá
accionamiento manual cuando el caudal sea Q > _ 1 0 . 000 m3/ h .
b)

Ser EFen lazonade contacto del conducto con el elemento delimitador, de formaque
se garantice la efectividad del dispositivo compartimentador. El grado de EF será el
mismo que el exigido para el elemento delimitador.
ART.
87
. -

No podrán utilizase para retorno de aire los espacios por lo que discurran
recorridos de
evacuación, salvo cuando la instalación esté diseñada paraevacuación de humos procedentes de
incendio.
Sección S°. Instalaciones de
extinción.
ART. 88 . -

Todos los elementos manuales de las instalaciones de extinción de incendios deberán estar
accesibles en todo momento y visibles, al menos uno de los elementos exigibles, desde cualquier
punto de origen de evacuación
. En
caso
contrario, deberán estar señalizados de formaque se
permita fácilmente su
localización.
ART. 89 . -
1 .

En los casos en que se exige la disponibilidad de instalaciones de aguacontraincendios
y
las
condiciones de infraestructurade lazonano permite, en estudio, garantizarsuficiente caudal
o presión de abastecimiento de agua, serán exigibles depósitos de agua para reserva, con
capacidad suficiente paraabastecer durante unahoraal menos dos
B IE
y/ o lazonade rociadores
automáticos más desfavorable hidráulicamente en las condiciones de
presión y caudal que para
cadaunade ellas se exija, paralo que deberán estar
acompañados de los correspondientes grupos
de presión.
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1 29
Temario B omberos Ayuntamiento
2 .

Parael cálculo del áreacubierta por unaB IEse tendrá en consideración el recorrido real
de la
manguerade
1 5
m . y el
alcance teórico de 1 0 metros del chorro del agua, siempre que no
haya
obstáculos.
ART. 90 . -

Todo establecimiento dotado de sistema automáticos de extinción de incendios queda
exento de
la exigencia de la detección, siempre que los primeros manifiesten su activación en central
de
control, óptica y acústicamente.
ART. 91 . -

Deberán disponer de sistemas automáticos de extinción de incendios
mediante rociadores, todo
aquel local cuya carga de fuego previsible sea igual o mayor a 500 M J/ m2 . (1 20 M cal. m' . ) .
excepto en los casos contemplados en los usos específicos .
ART. 92 . -

Las instalaciones de extinción que precisen de alimentación eléctricaparasu funcionamiento,
deberán hacerlo mediante dos fuentes de suministro, de las que unaserá lared general del edificio
actividad, laotradeberá garantizar como mínimo el tiempo de funcionamiento obligatorio previsto
para la instalación.
Sección 8 .. M antenimiento y uso.
ART. 93 . -
1 .

En todaactividad se deberán mantener las condiciones de seguridad que en su momento
determinaron la concesión de la licencia de actividad e instalación y la de funcionamiento, no
pudiendo alterarse o modificarse ninguna de ellas sin lacorrespondiente autorización municipal
o sin ponerlo en conocimiento del Departamento de Prevención .
2 .

Será responsabilidad del titular de laactividad el mantenimiento y uso de
los medios de
seguridad.
ART. 94. -

Todo tipo de instalación de seguridad contra incendios deberá ser sometido aoperaciones de
revisión después de haber funcionado por causade incendio y además con la frecuencia que se
especifica
en los cuadros incluidos
al
final
de esta Sección.
ART. 95 . -

Cuando para laverificación de pruebas se necesite trasladar parte de unainstalación fuera del
recinto que protege se dispondrá de elementos de reserva que cubrirán la función, a fin de no
dejar desguarnecida la zonade que se trate.
ART. 96 . -

Todo plan de Ordenación M unicipal deberá tener en consideración la inclusión de instalaciones
de
hidrantes
para abastecimiento de aguade los vehículos del Servicio ContraIncendios .
1 30

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ANUAL SEM ESTRAL TRIM ESTRAL M ENSUAL QUINCENAL DIARIO
Detección
Limpieza de Activación Puestaen acción
automática detectores detectores dispositivos de
rearmables . prueba de
Análisis visual equipo d e
detectores no control y
re ar m ab l e s . señalización.
Resto de
instalación .
Temario
B omberos Ayuntamiento
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1 31
B ie
Desmontaje y
Accesibilidad y
ensayo
de señalización
manguera,
análisis visual
boquilla, sistema
de
equipos
d
e c i e r e ,
e x t e r n o s
estanqueidad de
comprobación
j u n
t as d e de
presión
racores.
Verificación
de
fidelidad del
manómetro
prueba de
presión
hidrantes Examen
general
de todos sus
componentes
externos
Columnaseca Examen general
de componentes
externos .
Posición
de
llaves .
Ex t i nt o r e s Revisión por Operaciones
de Situación y
portátiles p e r s o n
a
l
fabricante, accesibilidad.
a u t or i z ad o comprobación
(revisión
de peso y
general) presión
Rociadores Comprobación
de situación
despejada de
cabezas .
Activación de
válvulas de
pruebas.
ANUAL
SEM ESTRAL TRIM ESTRAL
M ENSUAL QUINCENAL
DIARIO
Abastecimient
Puesto en
o de agua
marcha de
equipos. (Para
grupos diesel
durante 1 5
minutos como
mínimo).
Extinción
Revisión
agentes general
gaseosos
Alarma Revisión
general
Alumbrado de Revisión
Revisión
emergencia
general
ocular externa
Señalización
Revisión
general
Temario B omberos Ayuntamiento
Alimentación
eléctrica
secundaria
Los que figuren en las instrucciones técnicas del fabricante.
NOTA: Lapruebade presión a que deben ser sometidas las
mangueras de
B IE
se realizarán a1 5 Kg/ cm2 .
(1 . 470 KPa) .
Los extintores portátiles
deberán ser sometidos además a las operaciones de retimbrado
y recarga
que para Aparatos a Presión dispone el M inisterio de
Industria y Energía.
CAPÍTULOIII : CARACTERÍSTICASDELOSM ATERIALESDE
CONSTRUCCIÓN.
Sección 1 ª . Estructuras
ART.
97
. -

Laestructura, tanto sustentante como sostenida en cualquier tipo de edificio,
deberá garantizar
su estabilidad ante laacción de un incendio de acuerdo con las normas UNE-23093
y 23806 . Los
grados
de estabilidad quedan reflejados en cadauso específico y las excepciones
por debajo de
los mismos se admitirán, cuando
puedademostrarse documentalmente o mediante inspección de
comprobación que lacargade fuego previsible
en lazonade que se trate es inferior a60 M cal/ m2 .
(250 M J/ m' . ) .
ART. 98 . -

Las
cubiertas acristaladas se admiten, siempre que se dispongan sistemas que
garanticen su
estabilidad durante el tiempo
de evacuación del edificio .
ART. 99 . -

Quedan exentas de las exigencias de protección de estructuras
ante el fuego:
a)

Las cerchas y formas similares en cubiertas, sobre las que es exigible
la aplicación de
un retardador, siempre que el suelo sobre el que previsiblemente ha
de caer, esté
capacitado para
mantener su estabilidad ante el impacto.
b)

Los elementos estructurales exteriores exentos
.
c)

Los elementos de fachada en su cara exterior.
d)

Las estructuras
provisionales en exposiciones, espectáculos y similares siempre que bajo
ellas no exista carga de
fuego y que su hundimiento no cause daños aterceros, ni afecte
a la estabilidad del resto del edificio .
ART. 1 00 . -

Todo
elemento de edificación colgante, deberá garantizar su estabilidadEF-30, excepto en
el caso
de tratarse
de estructura, cuyo EFdebe cumplir lo especificado en el articulado anterior.
Sección 2". M ateriales.
ART. 1 01 . -

Los materiales
situados en el interior de falsos techos, o suelos elevados, así
como los
revestimientos
de conductos de aire acondicionado y ventilación deben ser de grado de
combustibilidad
máximo M 1 .
ART. 1 02-
1 .

El comportamiento ante el fuego de cualquier elemento
constructivo a que se hace
referencia en esta Ordenanza, deberá quedar suficientemente demostrado
en la documentación
presentadacon lasolicitud de licencia, mediante laaportación de resultados de
ensayos realizados
en laboratorio oficialmente reconocido para este tipo de estudio y en los que se reflejen los
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98 97
Temario B omberos
Ayuntamiento
resultados obtenidos según Normas UNE23727, 23093, 23801 y 23802 parareacción, elementos
de obra, acristalados y puertas respectivamente.
2 .

Esta documentación debe tener unaantigüedad menor de 5 años.
3
.

Los productos fabricados y comercializados
en
un estado
miembro de la CEque estén
conformes con las especificaciones en vigor en dicho estado, serán admitidos siempre que dichas
especificaciones marquen un nivel de seguridad equivalente al exigido en esta Ordenanzay que
el laboratorio autor de los ensayos ofrezca garantías equivalentes a las exigidas para los
laboratorios españoles oficialmente reconocidos.
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1 33
Temario B omberos
Ayuntamiento
TEM A
9
TRIANGULOYTETRAEDRODEL
FUEGO.
INTRODUCCIÓN: QUÍM ICADEL
FUEGO.
Se conoce
con
este
nombre
una
ramade laQuímicaque se haespecializado en el estudio
de uno o diversos
compuestos que forman parte de un incendio,
así como las diversas circunstancias que modifican el desarrollo
del
mismo.
COM B USTIÓN.
Paracomenzar, vamos a definir el concepto de fuego: es unacombinación rápida, acompañada
de
luz
y
calor, que se produce cuando se une oxígeno con unasustancia combustible. Aesta reacción química se le
conoce con el nombre de COM B USTIÓN.
El
oxigeno
se
encuentra
en la
atmósfera
formando parte del aire que respiramos en una proporción
aproximadadel 21 % siendo el 79 %principalmente nitrógeno
y otros compuestos.
Lacombustión se produce si el aire penetra en toda lamasadel cuerpo combustible. Cuanto más dividido
se encuentrael cuerpo combustible, más rápiday completaes lacombustión. Si estadivisión es máximay el cuerpo
combustible se encuentra en suspensión
en
el
aire
(la
harina de los molinos, el polvo de granos en los silos, etc. . . ) .
Lavelocidad de lacombustión es tan rápida que puede provocar unaexplosión.
Lacombustión es activadapor larenovación del aire, oxígeno, sobre el foco de ignición .
I. 1
.

CONCEPTODE COM B USTIÓN
.
Cuando un cuerpo combustible alcanzaunadeterminadatemperatura, desprende vapores combustibles que,
si se inflaman por una llamao chispa, producen un aumento de temperatura cuyo calor se
propaga
a los valores
situados a su alrededor, con
un
nuevo
desprendimiento
de vapores
combustibles que tendrán el peligro de
inflamación.
Un ejemplo de lo anteriormente expuesto es el que puede realizarse con
una
vela
. B astaencenderlay
dejarla arder durante unos segundos para que la cera
se
caliente.
Se coloca unacaperuza y se deja transcurrir el
tiempo necesario paraque la vela se
apague. Al quitar la caperuzase observa cómo suben vapores en formade
humo. Acercando aestos vapores unacerillaencendida, la llamase inclina hacia abajo, en dirección al pábilo de
la vela, encendiéndose ésta de nuevo.
Lavela es un cuerpo sólido que, al calentarse, parte se transforma en
líquido del que se desprenden los
vapores que mantienen la llama en el pábilo.
REACTIVOS

P. D. C.
Combustible +comburente
+
llamA
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1 35
CO2
+
CO
+Vapor
de
agua
Temario
B omberos Ayuntamiento
I. 2 .

CLASIFICACIÓN DE LA
COM B USTIÓNSEGÚNSU
DESARROLLO.
Antes
de hacer unaclasificación de las reacciones de combustión
debemos repasar unaserie
de conceptos
químicos básicos relacionados
con las reacciones de oxidación-reducción ya
que lacombustión pertenece a este tipo
de reacciones químicas.
Las reacciones de oxidación-reducción son aquellas en las
que se produce un intercambio de
electrones
entre un oxidante que los ganay un reductor que los pierde .
Oxidación es todo proceso en
el que algunaespecie pierde electrones y reducción aquéllos en
los que una
especie gana electrones. Si unasustancia gana
electrones (es decir, se reduce), otra debe perderlos (es decir,
se
oxida) . Por tanto, todareducción vaacompañadade unaoxidación
. De aquí el término redox dado a las reacciones
en las que se produce transferencia de electrones .
Paraque la reacción
se produzca es necesaria la presencia de un agente oxidante y un agente reductor
.
AGENTE REDUCTOR
Es cualquier materia que no se encuentra en su estado de máximaoxidación, sabiendo
que la
variación de este estado
dependerá de su composición química. Es la sustancia que se oxida, haciendo
posible la reducción de otra especie.
AGENTEOXIDANTE.
El agente oxidante más común es el oxígeno,
aunque existen otras sustancias que actúan como
tal al emitir fácilmente este gas, como por ejemplo el Nitrato Sódico (NaNO
2 ) o el Clorato Potásico
(KCLO3) . Cabe destacar que algunas sustancias al contener oxígeno en sus moléculas pueden realizar
procesos de oxidación sin aporte exterior de oxígeno. El agente oxidante es la sustancia que se reduce,
haciendo posible la oxidación de otra especie.
Lavelocidad de oxidación puede ser distinta, y así hablamos de distintos tipos de combustión:
I. 2 . 1 . Combustión lenta.
Se dacuando el combustible tiene poco aporte de oxígeno (O, ) y se denominaignición (Ejemplo:
los antiguos braseros) .
I. 2 . 2. Combustión
viva.
Cuando el combustible tiene buen aporte de oxígeno
(O, ) .
Produce llamas y aumentos de
temperatura, se denominainflamación.
I. 2 . 3. Combustión instantánea.
Durante la combustión se producen gran cantidad de gases, si estos gases se encuentran
encerrados en un recipiente, aumentan su volumen, en consecuenciaaumentan su presión sobre las paredes
del recipiente, con lo cual se produce unafuerza mecánica, pudiéndose producir la rotura de las paredes
con su correspondiente expansión de los gases (ondaexpansiva) denominadaexplosión.
I. 2 . 4. Combustión espontánea.
Se produce cuando
la temperatura
ambiente que rodea al combustible alcanza el grado de
inflamación de dicho combustible. Este mismo grado de inflamación puede ser alcanzado por la
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descomposición del combustible al fermentar. Reacción química
que se produce por absorción o
desprendimiento de calor. Estareacción química puede ser:
ENDOTÉRM ICA-
si se produce por absorción de calor. Los productos que se forman
tienen más
energía que los reaccionantes . Para
que la reacción continúe es necesario un aporte de energía.
EXOTÉRM ICA - si se produce
por desprendimiento de calor. Los productos que se forman
tienen menos energía que los reaccionantes. Estaenergía
se puede desprender de varias formas,
pero por lo general lo hacen en formade calor. Cuando la cantidad de energía
que se desprende
es muy elevada,
se
emite
unaradiación luminosao llamas. En el fuego se producen reacciones
de ambos tipos, siendo las más importantes las
exotérmicas.
Paraque se inicie el fuego es necesario que el comburente y el combustible se encuentren en unas
condiciones favorables en las
que
pueda
producirse la reacción.
LaEnergía de Activación es la energíanecesariaparaque la reacción se inicie y es aportada por
las fuentes de ignición.
Las diferentes formas de aporte de energía se pueden clasificar según su origen en
fuentes
naturales, fuentes eléctricas, llamas abiertas, trabajos de soldadura y corte, fuentes mecánicas, fuentes
químicas y fuentes de origen intencionado .
El calor de reacción es la energía que se ganao se pierde cuando tiene lugar unareacción.
En lapráctica podemos encontrar dos tipos de combustión:
COM B USTIÓN
COM PLETA: se produce cuando el suministro de oxígeno es abundante.
COM B USTIÓN INCOM PLETA: se produce cuando hay escasez de oxígeno y
abundancia
de
monóxido de carbono,
el
cual
crea
una
atmósfera reductora que ralentiza el proceso de
combustión
.
Existe
el peligro de explosión si se produce unarepentinaventilación del espacio
I. 3 .

RESULTADODELA
COM B USTIÓN.
I. 2 . 1 . Humo.
Es un conjunto de partículas y gases en
suspensión. Consiste especialmente en vapor de agua,
diversos productos de destilación y
hollín,
es,
por decirlo vulgarmente, laparte visible. Los gases liberados
por el fuego son generalmente invisibles
e inodoros, éste es el caso por ejemplo del óxido de carbono (CO),
dióxido
de
carbono (CO2)
y de
los hidrocarburos saturados o no saturados .
Se comprueba la presenciade estos gases prácticamente
siempre que existe combustión de
productos orgánicos. Así, por ejemplo, los gases de combustión de
madera blanda ardiendo en el aire
contienen volumétricamente aproximadamente 1 7
%de anhídrido carbónico, 1 %de metano,
2, 5
%de
etileno. El porcentaje volumétrico
restante
se
compone de aire y de trazas de benzol,
tolvol, etc. . .
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I. 2 . 2
. Aumento de temperatura.
Con desprendimiento de luz y calor.
Cuando la combustión se produce en
unaatmósfera con unaconcentración
normal de oxígeno,
suele ir acompañado de unareacción luminosa o llamas
. La llamaes unazona de gases
incandescentes
visibles alrededor de la superficie en combustión y emitidos por éste.
De todos los elementos de la combustión, el
calor es el principal responsable de lapropagación
del fuego. El calor emitido en un incendio y la elevación de temperatura
que conlleva producen daños,
tanto a las personas
como alos bienes materiales.
1 . 2 . 3. Transmisión de gases.
La gran parte de los materiales combustibles contienen carbono que, al
quemarse, producen
dióxido de carbono (COZ) si la
concentración de aire es suficiente y la combustión
completa. Si la
concentración de aire es baja lo que se produce
es monóxido de carbono (CO) . Normalmente la
concentración de aire en los incendios cerrados es baja.
EL
COZ y el COunidos al vapor de agua son los gases de combustión más abundantes
pero
existen otros gases que también se producen en los incendios, como hidrocarburos saturados o no, vapor
de agua
(H2O),
anhídrido carbónico (COZ
), que puede transformarse en oxido de carbono (CO) y radicales
hidroxilos (OH), moléculas inestables que
pueden servir de alimento a las llamas, dando origen a nuevas
combustibles (reacción en cadena) .
La toxicidad de los gases depende de la composición, la concentración, la duración de la
exposición y el estado físico de las personas
que lo inhalan. Por otro lado, alguno de estos gases son
corrosivos, por lo que no afectan a las personas sino que producen daños materiales,
como el ácido
clorhídrico.
1 . 2 . 4. Cenizas.
Son productos residuales.
II.

TRIÁNGULODELFUEGO.
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Es unarepresentación gráficade la antiguateoría de lacombustión,
en laque se relacionan los factores
o
componentes que intervienen en el fuego. Aunque los procesos de combustión
son muy complejos, se puede
representar mediante un triángulo en el que cadauno de los lados representa a uno
de los tres factores esenciales
paraproducir fuego
:
1 ° Calor
2° Combustible

Oxígeno
Si eliminamos uno de los lados del triángulo éste deja de existir;
de
igual
modo que si se elimina uno de
los elementos del fuego, éste no se produce. Esta representación, que no explicaexhaustivamente
los procesos de
combustión es, sin embargo, internacionalmente aceptada con fines didácticos.
Vamos a definir cadauno de ellos para poder determinar
su importancia y la formade poder anularlos con el fin
de romper el TRIANGULODELFUEGOy, por tanto, extinguir el FUEGO
.
II. 1 . CALOR.
Es unamanifestación de la energía que se produce por lafricción que se originaal ponerse en movimiento
las moléculas de un cuerpo. Dilata los cuerpos, evapora los líquidos y funde los sólidos elevando su temperatura.
Launidad de calor es lacaloría, que se define como la cantidad de calor necesariapara elevar un grado de
temperatura de
un gramo
de
agua.
1 1 . 1 . 1 .
ORIGENDELCALOR
1 . Fenómenos naturales
:
Cósmico (Sol)
Terrestre, cada33 metros de profundidad sube un grado centígrado de temperatura.
2 . Fenómenos artificiales
:
M ecánico: rozamiento, aplastamiento, compresión
Eléctrico: conductores eléctricos por efecto "Joule", etc. .
Químico ; combustión
II. 1 . 2.
EFECTOSDELCALOR
*

Aumento de temperatura: grado de calor de los cuerpos medible con los termómetros .
*

Calor específico: cantidad de calor (calorías) que necesita unamateriaparaelevar un grado su
temperatura.
Diferencia entre calor y temperatura
Calor es la causa, temperatura el efecto. Si le damos calor a un cuerpo aumentasu
temperatura.
El calor lo estudia la calorimetríay latemperatura la estudia la
termometría.
Calor es la energía, temperatura el resultado de esa
energía.
Calor
se
mide en calorías, temperatura en grados.
1 1 . 1 . 3 . CAM B IOS DEESTADO.
La
materia
en
lanaturaleza
se
presenta de tres formas básicas y distintas que se designan
por tres estados;
estado
sólido, estado líquido y estado gaseoso.
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1 39
Temario B omberos Ayuntamiento
LaFísica nos demuestraque el calor que reciben las partículas
de un cuerpo aumentala velocidad
de las
mismas al convertir la energía calorífica en cinética, permaneciendo
constante el valor de las fuerzas de cohesión.
Se definen fuerzas de cohesión o de atracción como aquellas fuerzas
que tienden a unir o sujetar las
partículas unas
a
otras
. Se definen fuerzas de velocidad como aquellas fuerzas que tienden
aseparar las partículas
unas de otras.
El estado sólido se caracterizapor su rigidez, por tener unaformadefinida
y un volumen fijo, siendo difícil
alterar esta forma. En este estado las
fuerzas de cohesión son mayores que las fuerzas de velocidad
.
El estado líquido se caracteriza porque los cuerpos se adaptan a la
forma de los recipientes que los
contienen. Los líquidos son difíciles de comprimir. Lacapacidad de fluir de los líquidos
es muy variable, desde los
más
móviles hasta los más viscosos. En el estado líquido las fuerzas de cohesión y las de velocidad
tienden a ser
iguales.
El estado gaseoso se caracteriza porque los cuerpos no tienen ninguna
forma ni volumen propios
adaptándose a laformadel recipiente que los contiene, esto es así yaque las fuerzas de velocidad
son mayores que
las fuerzas
de cohesión
.
Los gases son fácilmente compresibles.
Por lo tanto si se modificael valor de las fuerzas de velocidad y no variael de
las fuerzas de cohesión se
producirán cambios en los cuerpos pasando de un estado aotro. Obviamente si eliminamos energía el proceso
será
el inverso .
FUSIÓN
Fusión es el cambio de sólido a líquido. Cuando un sólido se calienta, las partículas que componen este
sólido ganan en velocidad hasta el punto en que las fuerzas de velocidad igualan a las de cohesión.
Se denominaPUNTODEFUSIÓN a aquella temperatura en la cual se produce el
paso
del
estado sólido
al líquido. Esta temperatura es constante durante todo el tiempo que durala fusión. Cadasustancia tiene su propio
punto de fusión.
Existen
dos
tipos de fusión: la fusión vítreay
la fusión directa o
franca
.
Se dice que unafusión es vítrea cuando la fusión es continuaday el sólido se reblandece previamente, así
funden los sólidos isótropos (no tienen estructura cristalina, también se denominan amorfos, son cuerpos como la
cera, vidrio, asfalto etc) .
Se dice que unafusión es directa o franca cuando la fusión se produce sin que el sólido se reblandezca
previamente; las sustancias químicas puras y los sólidos anisotrópicos funden de este modo. Se dice que un cuerpo
es anisotrópico cuando tienen formacristalinacomo la sal, el azúcar, arena, hielo, cuarzo etc.
VAPORIZACIÓN
Se
define vaporización como el paso de líquido agas. Existen dos tipos de vaporización; por evaporación
y por ebullición.
Se produce lavaporización por evaporación cuando estase produce en la
superficie del líquido donde las
partículas pueden adquirir lasuficiente velocidad
como
para superar a
las de cohesión y escapar haciael exterior.
En este proceso muy pocas partículas podrán volver a chocar con el líquido volviendo a dicho estado.
Se produce la vaporización por ebullición cuando al elevarse latemperatura
rápidamente las partículas
escapan de formarápida hacia el exterior.
1 40

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Se denominaPRESIÓN DEVAPORcomo la
temperatura en lacuál las partículas del líquido tienden a
vaporizarse. Cuando el líquido se evaporapor evaporización la presión
de
vapor
es inferior a lapresión exterior,
mientras que en la vaporización por ebullición la presión de vapor es igual alaexterior. En
el punto de fusión la
presión
de vapor del sólido y
el líquido
son
iguales
. Asimismo también podemos definirlacomo aquellapresión
que
se
da sobre la superficie de los líquidos como
resultado de la evaporación de moléculas y en función de la
temperatura del mismo .
Se denominaPUNTODEEB ULLICIÓNcuando lapresión de vapor es igual a unaatmósferae igual a
la
presión exterior, es por lo tanto aquel punto en el cual se vence lapresión exterior y comienzala vaporización por
ebullición y no solo por evaporización. Cadalíquido tiene su propio punto de
ebullición
.
SUB LIM ACIÓN
Sublimación es el paso de sólido a vapor sin pasar por
el
estado líquido
como ocurre con el yodo o el
alcanfor; esto es así porque la presión de vapor del sólido es igual a la presión de vapor del estado líquido para
valores mayores de unaatmósfera, por lo tanto adquiere antes el punto de ebullición que el punto de fusión, pasando
directamente a gas .
OTROS
CAM B IOSDE
ESTADO
Se denominacambios progresivos a los tres explicados anteriormente los cambios descritos en el cuadro
que no se han definido son cambios denominados cambios regresivos.
Es decir, los procesos de fusión, vaporización o sublimación son cambios donde se producen ganancias
de energía el incrementar la temperatura, en cambio cuando se producen pérdidas de energía, disminución de
temperatura, tenemos los procesos de solidificación, licuación y condensación.
A)
B )
FUSIÓN
1 gramo
hielo
0° C
Dando
SOLIDIFICACIÓN
VAPORIZACIÓN
Absorbe
1 gramo
agua
1 00°C
CONDENSACIÓN
1 gramo
vapor
1 00 °C
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1 41
Absorbe
Dando
1 gramo
agua
0 grd C
Desprende
Dando
Desprende
540
Calorias
80
Calorías
Dando
Temario
B omberos Ayuntamiento
Las leyes
antes descritas para los cambios progresivos son exactamente
iguales pero a la inversa con
respecto alos cambios
regresivos .
Temperatura crítica:

Es la temperatura por debajo de la cual un gas
puede ser licuado
mediante
presión (ej . gas butano) .
Fusión:

Paso de sólido a líquido (cada
sólido tiene unatemperaturade fusión) .
Vaporización:

Paso de líquido a gas, se realiza
tumultuosamente y en toda la
superficie del líquido.
Sublimación:

Paso directo de sólido
agas (ej . alcanfor, yodo, etc. . . )
Solidificación:

Paso de líquido a sólido.
Condensación o Licuación:

Paso de vapor o gas a líquido. Todos los gases
pueden licuarse a
cualquier presión.
Punto de Fusión:

Temperatura necesaria para pasar de sólido a líquido.
Punto de Ebullición:

Temperatura necesaria para
vaporizar un líquido.
1 1 . 1 . 4 . LEYESDEFUSIÓN, SOLIDIFICACIÓNYEB ULLICIÓN.
Cadacuerpo funde y solidifica atemperatura constante, paraun valor de presión atmosférica
. Cualquier
líquido hierve atemperaturaconstante.
Leyes de evaporación :
a)

Es tanto mayor cuanto mayor es la superficie
b)

Es más rápida al aumentar latemperatura
c)

Lahumedad
disminuye
la evaporización
d)

El viento favorece la evaporización
e)

El aumento de presión disminuye laevaporización
f)

Laevaporización absorbe calor
Laevaporación es
lenta
y se
realizaen la superficie del
líquido. Durante
el tiempo que duradicho proceso
la temperatura no
varía
.
Ley de licuefacción.
Cualquier gas se puede licuar a cualquier
presión
si
variamos latemperatura.
Cadagas licua a unatemperatura constante máxima, denominadatemperaturacrítica.
1 1 . 2. COM B USTIB LE.
Decimos que un cuerpo es combustible si tiene la propiedad de "arder".
Clasificaciones
Los combustibles pueden ser:
Sólidos : carbón, madera, paja, papel, etc. . .
Líquidos
: gasolina,
petróleo, aceite, alcohol, etc. . .
Gaseosos: acetileno, gas ciudad, butano, etc. . .
Lamateriapuede presentarse
en tres estados : sólido, líquido y gaseoso:
1 42

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Estado sólido: Se entiende por sólido al cuerpo cuyas
moléculas presentan unaelevadacohesión
entre sí, de tal forma
que cadaporción de materiasólidatiene unaforma
invariable. Se dice que los sólidos
tienen formay volumen
constantes.
Estado líquido: En los líquidos las
fuerzas de los movimientos moleculares
son muy elevadas
respecto alas fuerzas de tracción con lo que permiten que
resbalen sobre las otras y así ocupar
la parte baja
del
recipiente que contiene el líquido, adoptando su forma. Los líquidos tiene
debido a ello formavariable
y un volumen sensiblemente constante
.
Estado gaseoso: En los gases el movimiento de
sus moléculas es tan elevado que vence a las
fuerzas de atracción molecular, así como alas derivadas de la gravedad
. Las moléculas de los gases se
expanden, ocupando todo el espacio disponible, por lo que sólo pueden
conservarse en recipientes
totalmente cerrados, fuera de los cuales se dispersarían en la atmósfera.
Lavelocidad con laque estos fenómenos
ocurren, depende de ladifusibilidad del gas, sin que las
fuerzas de gravedad tenga gran influencia sobre ellos
.
Por
lo tanto los gases tienen formay volumen
variable. Los gases, al contrario que los sólidos y los líquidos, son comprensibles
.
1 1 . 2 . l .

PROPIEDADES DELOSGASES.
Los diferentes gases se caracterizan por diversas propiedades que los hacen aptos para
usos muy variados;
entre estas propiedades se puedan indicar las siguientes:
" Reactividad.
Hay gases que son combustibles, es decir, capaces de arder (acetileno, butano, gas natural,
hidrógeno, etc. . . ) ; otros son com burentes, necesarios paralacombustión de otras sustancias o paraalgunas
reacciones de oxidación (oxígeno, aire, cloro, etc. . . ) o bien pueden ser inertes, aquellos que ni arden ni
favorecen la oxidación o combustión de otras sustancias (nitrógeno, CO2 , gases nobles, etc. . . ) .
"
Densidad.
Ladensidad de los sólidos y de los líquidos se expresa con relación al agua, indicando cuántas
veces la sustancia es más o menos pesadaque el agua.
En
el caso
de los gases su densidad
se
expresa con respecto al aire, medidas ambas en las mismas
condiciones de presión y
temperatura,
a
estarelación se la conoce como "densidad relativa".
Ladensidad relativade un gas indica las veces que un volumen del mismo pesamás o menos que
el mismo volumen de aire (un metro cúbico de aire seco a cero grado
centígrados y aunapresión
de
760
mm de mercurio, pesa1 , 2929
kg) .
Los gases más densos que el aire tienen tendencia aacumularse a ras de suelo y en las oquedades
del terreno (dióxido de carbono, butano, etc. . . ), aunque con el tiempo terminan también diluyéndose y
disipándose en el aire. Los gases menos densos que el aire tienden a ascender a laatmósfera, diluyéndose
fácilmente en lamisma.
Ladensidad de los gases tiene muchaimportancia en el caso de fugas accidentales, no sólo por
lo indicado de su ascensión en la atmósfera (hidrógeno, gas natural, etc. . . ) o su tendencia aacumularse en
los puntos bajos (propano, butano, etc. . . ), sino porque cuanto menor sea la densidad
del gas,
su
difusión
y dilución en el aire será más rápida.
etc. . .
Por el contrario decimos que un cuerpo es INCOM B USTIB LEsi
no arde: vidrio, amianto, yeso,
Tecni
Gap
C/
García de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98

1 43
Temario
B omberos Ayuntamiento
Llamamos INFLAM AB LESlos cuerpos
combustibles que se incendian
en contacto con unallama
(ej . gasolina,
gas ciudad, etc. . . ) . Los gases inflamables
pueden arder con las
concentraciones normales de
oxígeno en aire
.
Llamamos ININFLAM AB LES
aaquellos en los que cesa
lacombustión cuando se retira
el foco
calorífico (ej . lana, carbón vegetal, etc . . . ) .
Los gases no inflamables no
arden, seacual sea la concentración
de oxígeno en el aire. Pueden distinguirse dos
tipos de gases con estas características
: gases oxidantes:
anteriormente
clasificados como comburentes, son aquellos
gases que, aunque no arden, mantienen
la
combustión; los gases inertes ni
arden ni mantienen la combustión.
1 1 . 3 . OXIGENO.
Es un gas que
está contenido en la atmósfera e una proporción del 21 % en volumen y
sin cuya existencia,
generalmente, no pueden arder las
sustancias combustibles.
Si la proporción de oxígeno, por enrarecimiento, baja al 1 5
%, la combustión de debilita sensiblemente,
por debajo
de esta proporción, el fuego se apaga(sofocación) .
Químicamente, podemos hablar del oxígeno
como un agente oxidante, que puede oxidar aun
combustible
(reductor) y al reaccionar se reduce a si mismo.
Resumiendo
si al Triángulo del Fuego le quitamos uno cualquiera de los tres
lados: combustible, calor
o oxígeno, elfuego no puede existir.
III.

TETRAEDRODELFUEGO.
Diversos hechos tales como que entre los halógenos
el yodo erael mejor agente extintor, y que de las sales
metálicas alcalinas, las más efectivas son las de potasio, llevaron a la conclusión de que
debíade haber unacausa
no considerada en larepresentación del Triángulo del Fuego. En efecto, las moléculas iniciales del
combustible se
combinan con
el
oxígeno
en unaserie de etapas sucesivas, REACCIÓNEN CADENA, hasta llegar a los gases
finales de la combustión, óxido
de carbono (CO) y anhídrido carbónico (COZ) y agua (H2 O) entre otros.
Durante las etapas intermedias de estas reacciones se forman moléculas
inestables (radiales hidroxilos
(OH)) . Laformación y consumo de estos radicales libres sirve de alimento a las llamas dando origen a
nuevos
elementos
combustibles.
Esta nueva concepción del proceso de combustión
dio lugar a su representación en principio como un
cuadrilátero, pasando posteriormente a la figura del Tetraedro del Fuego, en el que los cuatro elementos
participantes son adyacentes, de formaque, si eliminamos uno de ellos, el resultado de la reacción no será posible
y no habrá incendio.
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Temario B omberos
Ayuntamiento
EM ISIÓN
DE
VAPORESCOM B USTIB LES
Todos los combustibles arden o entran en combustión
en fase gaseosa; cuando el combustible
es sólido
o líquido, es necesario un aporte previo de energía para llevarlo al
estado gaseoso. La peligrosidad
de
un
combustible respecto a su posible ignición depende de unaserie de factores :
Concentración combustible-comburente
.
Temperatura mínima a la que el
combustible emite suficientes vapores para alcanzar
dicha
inflamación.
Energíade Activación o Reacción que es necesario
aportar a la mezclaparaque se inicie el
proceso y se desarrolle la reacción en cadena.
Estas variables se pueden analizar a través de unas constantes físicas. Las más importantes son:
PUNTODE IGNICIÓN:
Temperatura ala cual un líquido emite unacantidad de vapores capaces de
inflamarse en contacto con unallama pero incapaces de mantenerse
ardiendo .
PUNTODE INFLAM ACIÓN: Temperaturaa lacual un líquido emite
unacantidad de vapores capaces
de inflamarse en contacto con unallamay mantenerse ardiendo hasta que se consumael combustible.
Nota: Latemperatura de ignición de un combustible es inferior a la de inflamación.
PUNTODEAUTO-INFLAM ACIÓN: Temperatura a la cual
un
líquido emite vapores
que
se
inflaman
espontáneamente bajo la acción del calor, sin el contacto con ninguna llama.
AUTO-IGNICIÓN: Efecto
o
acción de un material al estar en combustión, cuando no hasido necesario
el uso de energía activadora.
INFLAM AB ILIDAD: Propiedad de algunos materiales de producir llamas al arder.
Para que los vapores combustibles procedentes de un líquido inflamable ardan, es preciso que su
concentración se
halle
comprendida
entre
el
Límite
Inferior de Inflamación (L. I . I
. ) y
el
Límete
Superior de
Inflamabilidad
(L. S . I
. ), fuerade estas concentraciones
en
volumen
no
es posible que se desarrolle la combustión.
Unavez que se inicia lacombustión es necesario un aporte continuo de combustible y de comburente para
que esta se mantenga. Pero no todas las mezclas combustible-comburente son susceptibles de entrar en combustión,
sino que solamente reaccionarán algunas mezclas determinadas. Se
definen los límites
de
inflamabilidad como los
límites extremos de concentración de un combustible en mezclacon un comburente.
El Límite superior de inflamabilidad es la máximaconcentración de vapores de combustible en ele aire,
por encimade lacual no se produce lacombustión; y el límite inferior de inflamabilidad es la
mínimaconcentración
de vapores de combustible, en mezclade aire, por debajo de la cual no se
produce combustión.
Ambos límites, en condiciones ambientales normales de presión y temperatura, no se ven afectados
sensiblemente por pequeñas variaciones de las mismas, pero cuando el aumento de temperatura es muy elevado, se
ampliael intervalo de inflamabilidad.
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Temario
B omberos Ayuntamiento
LIM ITESDEINFLAM AB ILIDAD
(Concentración en %de volumen)
L. I. I. L. S . I .
GASNATURAL
4, 7 1 5
PROPANO 2, 1
9, 6
B UTANO 1 , 9
8, 5
ACETILENO
2, 5 81
HIDRÓGENO 4
75
Temario B omberos Ayuntamiento
TEM A
1 0
M ECANISM OSDE
EXTINCIÓN.
Por lo estudiado en
el tetraedro del fuego, para
conseguir extinguir un
incendio debemos
anular, al menos,
uno
de sus componentes:
energía= calor
combustible
comburente = oxígeno
reacción en cadena
Según el elemento que se elimine
tendremos los distintos
mecanismos de extinción.
Vamos pues a
considerar las
diversas formas de suprimir algunas
de ellos .
I.
CALOR.
Laprincipal técnica
aemplear será por ENFRIAM IENTO
. Consiste en eliminar la energía
caloríficapara
así reducir la temperatura por debajo
del punto de ignición del
combustible.
Depende,
pues, del enfriamiento del material,
enfriamiento que lleva consigo
la reducción del ritmo de
liberación de gases combustibles :
amayor enfriamiento menor
liberación de gases combustibles
.
Esta
técnica de enfriamiento es la que
utilizaremos más generalmente
dado que los otros componentes
raramente podrán ser
anulados. En algunos casos
muy especiales, como en conducciones
eléctricas, que se
encuentran sobrecalentadas por
alguna circunstancia, podremos
anular el foco calorífico interrumpiendo
ésta y
evitando por tanto la radiación de
calor.
Laextinción
por enfriamiento puede realizarse empleando
aguaen chorro o aguapulverizada. El aguaa
chorro tiene una
aplicación principal en la extinción de incendios tipo
A, de materias sólidas que forman brasas, en
espacios abiertos,
ya sea al aire libre o en recintos amplios. El chorro
debe
emplearse siempre que
se requiera un
alcance o penetración
profunda.
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1 47
COM B USTIB LE
REACCIÓN
ENCADENA
OXIGENO
Temario
B omberos Ayuntamiento
El
aguapulverizada tiene por aplicación
principal laextinción de fuegos de
clase A, de materias
sólidas
que forman
brasas en espacios reducidos. También pueden
utilizarse, bajo ciertas
condiciones, en fuegos de clase
B y C, siempre
que se tengala absoluta seguridad de que,
unavez apagado el fuego,
no quedaningunafuente d
ignición al alcance
del gas
o
vapor que se siga desprendiendo o
fugando. Lo contrario
supone un peligro de
explosión.
II. COM B USTIB LE.
Laprincipal técnica será por
DISPERSIÓN.
Es el método más directo y eficaz, aunque dependerá
de lanaturalezade la materia
combustible. Raravez
se dará
la posibilidad de poder anular este componente.
Sólo será posible cuando se trate
de conducciones de líquidos o gases que se hayan incendiado
porunafuga
o rotura de las mismas. Podremos actuar accionando
alguna llave que cierre la canalización. Generalmente
trataremos de rodear la parte del combustible que se encuentra ardiendo,
evitando que se propague a los medios
colindantes, bien mediante cortafuegos, o manteniendo unatemperatura inferior a
la del punto de inflamación,
ENFRIAM IENTO.
Laeliminación del combustible es un procedimiento de extinción
que se utiliza en los casos siguientes:
OXÍGENO
CALOR
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OXÍGENO
REACCIóN
EN
CADENA
CALOR
COM B USTIB LE
Temario B omberos Ayuntamiento
Cuando el combustible sólido se extingamuy difícilmente, aunque se
empleengrandes cantidades
de agua. Este grupo comprende, por unaparte, los sólidos disgregados o porosos
que contienen unagran
cantidad de aire en su interiory autoalimentan su combustión, tales como heno, virutas
de madera, bloques
de plásticos espumosos, etc.
Por otra parte
comprenden los combustibles sólidos de gran poder calorífico, como los
neumáticos o los palets de madera que, además, suelen almacenarse
en
pilas,
lo que facilita la
aportación de oxígeno y larapidez de propagación.
Cantidades de combustible que desprendan un humo muy
denso . En este grupo están
comprendidos casi todos los combustibles del apartado anterior.
Existencia de combustibles todavía
no afectados por el incendio y que resulte urgente proteger
de laacción del calor o bien sea conveniente o fácil
su
retirada.
III
.

COM B URENTE: OXIGENO.
Actuaremos por SOFOCACIÓN
:
Eliminación del comburente (O2 ), esto es, intentando que la aportación
del mismo sea
mínima. Si conseguimos
que la aportación del mismo en la zonadel incendio sea inferior al 1 5
éste se debilitará y, por debajo de estaproporción, se extinguirá . Latécnicade laactuación dependerá de lasituación
del incendio; si es al aire libre, será muy difícil evitar estas aportaciones de oxígeno, siendo de unas dimensiones
considerables el foco del fuego, mientras que si es en un recinto cerrado, podremos actuar con más facilidad.
IV.

REACCIÓN EN CADENA.
Actuaremos tratando de romper lareacción en cadena. Dado que es unareacción química, existen agentes
que la anulan, encontrándose añadidos en algunos medios de extinción. No suelen estar a nuestro alcance en la
mayoríade las intervenciones, por lo que no es unade las técnicas empleadas unitariamente . Los agentes extintores
que inhiben los radicales libres son el polvo químico y los halones.
REACCIÓN
ENCADENA
COM B USTIB LE
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1 49
CALOR
Temario B omberos
Ayuntamiento
TEM A1 1
CLASIFICACIÓN DELOS
FUEGOS.
Anteriormente
los fuegos de gases, tanto naturales como
artificiales, se hallaban
incluidos con los fuegos
de materias sólidas, siendo tratados
en la actualidad, de acuerdo con las nuevas
clasificaciones mundiales,
como un
nuevo tipo
de fuego.
La
normaque regulalaclasificación de los
incendios es reconocidaen Españacomo
UNE2301 0, que dice
que los fuegos se
clasifican según el comportamiento ante
el fuego de los distintos materiales
combustibles.
I.
CLASIFICACIÓN.
I. 1 .

SEGÚN LANATURALEZADEL
COM B USTIB LE.
CLASE A: Son los que se producen al arder
combustibles sólidos tales como: maderas,
tejidos,
fibras, pajas, papel, etc. Lacombustión se realiza generalmente
con formación de brasas.
CLASE B
: Los producidos por sustancias combustibles líquidas
que se queman dando llamay
sólidos que se queman en estado
liquido tales como: gasolina, aceites, grasas,
disolventes, alquitrán,
parafina, etc.
CLASEC: Aquellos en que las sustancias que
arden se encuentran en estado gaseoso y apresión,
por ejemplo: metano,
propano, etano, etileno, hidrógeno, butano, gas
ciudad, etc.
CLASED: Los productos
en combustión son materias que requieren para
su extinción medios
o agentes específicos, yapor las elevadas
temperaturas que se desarrollan en su combustión,
yaporque en
su
estructura entran los factores propios de la combustión,
o bien porque adquieran carácter explosivo,
sobre los cuales
no pueden emplearse las técnicas normales, pues
pueden dar origen a situaciones
peligrosas . Por ejemplo citaremos
los fuegos de M ETALES y determinados
productos químicos. En
algunas clasificaciones vienen denominados
con la letra "M ".
E: La normaUNE 23-01 0 no considera el
fuego eléctrico . Aquellos en que los materiales
o
elementos en
combustión son empleados en el transporte, producción
o empleo de energía eléctrica, tales
como dinamos, transformadores,
conductores, motores, electrodomésticos, etc.
Es unacondición . El incendio es originado
o mantenido por lacorriente eléctrica que circulapor
los mismos
y puede ser originado por causas ajenas a la energía
eléctrica. Si se interrumpe el paso de
suministro de energía
serán considerados de Clase A.
I. 2 .

SEGÚNLADISTRIB UCIÓN
DELAM ATERIACOM B USTIB LE OFORM A
DELFOCO.
FOCOPLANO: Cuando
el incendio se manifiesta sobre el plano horizontal con predominio
dimensional
sobre el vértice y la disposición del
producto que arde no origina ángulos muertos a la
observación
directa del incendio desde cualquier punto o emplazamiento próximo
.
Son
los conocidos incendios de charcao manchas de líquidos combustibles o de productos sólidos
dispersos y
próximos, en los que predominan notablemente llamas bajas de la superficie horizontal
afectada.
Tecni GapC/ Garcíade
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448
22 61 1 447 98 98

1 51
Temario
B omberos Ayuntamiento
FOCOVERTICAL: Cuando el incendio se manifiestaen varios
planos horizontales o inclinados
y verticales, o cuando varias zonas en combustión quedan ocultas a la observación
directadesde cualquier
punto.
Son los mismos incendios de materiales amontonados en pilas, en los que predominan las llamas
altas procedentes de los planos bajos o medios que llegan
a fusionarse en unasola.
FOCOALIM ENTADO: Cuando el incendio, plano o vertical, es mantenido
por la aportación
de combustibles, procedentes de depósitos no afectados, aljibes, pozos, tuberías, etc.
I. 3 .

SEGÚN SUSM EDIAS DE SUPERFICIE AFECTADA.
a)

Pequeño:

cuando la superficie activa en llamas e inferior a 4 m2 .
b)

M ediano :

cuando la superficie activa en llamas está entre 4 y 1 0 m2
c)

Grande :

cuando la superficie activa en llamas está entre 1 0 y 1 00 m2
d)

De envergadura:

cuando la superficie activa en llamas es mayor de 1 00 m2
en que las
llamas alcanzan alturas superiores aladiagonal mediade la
superficie
horizontal afectada.
I. 4.

SEGÚN
SUSITUACIÓNENLAS ESTRUCTURASOENLOSEDIFICIOS
.
a)

Interiores: son aquellos incendios que tienen lugar en el interior de los edificios y que no han
llegado amanifestarse al exterior, por el poco aporte de oxígeno tienden a consumir el contenido
en el interior del edificio o local afectado, y el de los propios materiales en combustión que
convertidos en brasas no producen abundante humo ni gases calientes, creándose unapresión
elevada de gases tóxicos y combustibles.
Estos incendios, que ofrecen grandes peligros de sofocación, propagación y explosión,
exigen un minucioso reconocimiento y deben extinguirse sin ventilación previa, por tanto, en
ambiente falto de aire e incluso saturado de gases tóxicos, y yaque el fuego se está desarrollando
en combustión incompleta, precisamente por la falta de oxígeno, si este se la proporciona
violentamente al intentar ventilar, la inflamación será instantánea y su propagación rápida.
Lapeligrosidad en la labor de extinción esta precisamente en que debe efectuarse sin
ventilación previa.
Dentro de los incendios de interiores se distinguen dos:
a)

Los incendios de contenido
b)

Los incendios de edifico propiamente dicho
b)

Exteriores : son aquellos incendios que hay unamanifestación visible de las llamas en el exterior,
por los productos del interior que arden o por haberse propagado a los productos del exterior u
originados en estos últimos y ser alimentados por el aire.
Son también incendios exteriores
aquellos
interiores en su origen que se manifiestan a
través de huecos con ventanas, puertas o aperturas de ventilación.
1 52

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de Paredes, 1 3, 2801 0
M adrid. Tlf : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
Tecni GapC/ Garcíade Paredes,
1 3, 2801 0 M adrid. Tlf.
: (91 )
448
22 61 1 447 98
98

1 53
Temario B omberos Ayuntamiento
CLASIFICACIÓN DE
LOSFUEGOS
Por laformadel foco
Por la Naturaleza del
combustible
Por la superficie
afectada
Por su situación en las
estructuras
Interiores (De contenido y
de
edificio
propiamente dicho)
Exteriores
Foco plano
Foco vertical
Foco Alimentado
Pequeños ( menos de 4 m2)
M edianos (
> =
4m2 y
<
1 0m2)
Grandes ( > = 1 0m2 y <1 00m2)
De
envergadura( > =
1 00 m2)
Clase A: M aderas,
tejidos
. . .
Clase B : Gasolina, aceites. . .
Clase C: M etano, propano . . .
Clase D (M ): M etales
Clase E: Transformadores, electrodomésticos . . .
Temario B omberos Ayuntamiento
[ TEM A1 2
AGENTESEXTINTORES: GASEOSOS,
LÍQUIDOS YSÓLIDOS.
INTRODUCCIÓN.
Los métodos de extinción de incendios
pueden variar desde el más elemental, como es apagar una
fogata
con agua, hasta las últimas técnicas más complejas cuando
se trata de productos químicos . De igual modo existen
unacantidad importante de agentes extintores a utilizar, estos agentes
se pueden agrupar en tres grupos: gaseoso,
líquidos y sólidos.
DEFINICIÓN
.
Son aquellos materiales compuestos que, utilizados con los medios adecuados,
nos sirven paraconseguir
la
extinción
de un incendio. Las características de cadauno de ellos dependen de sus propiedades físicas
y químicas.
Así, hay
agentes
extintores
que tienen un gran poder de AB SORCIÓNDELCALOR, otros, tienen como propiedad
básica su capacidad de INTERFERIR LAS
REACCIONES EN CADENA, otros, AÍSLAN EL M ATERIAL
COM B USTIB LEdel oxígeno del aire.
Así vamos aestudiar los mas significativos, indicando sus propiedades más importantes, de que manera
operan en la extinción de un incendio,
tipo de incendios en que pueden utilizarse, etc.
I. 1 .

AGENTESEXTINTORESGASEOSOS
Como
sabemos
los agentes gaseosos se encuentran almacenados en los recipientes en estado líquido. Al
ser
utilizados
y
tomar
contacto con lapresión atmosférica, pasan aestado gaseoso. Penetran y se reparten fácilmente
por
las zonas afectadas . Estos agentes son: el dióxido de carbono y los halones .
L1 . 1 .

Dióxido de carbono (CO) .
El dióxido
de
carbono, cuya fórmula es
CO
Z, se le
conoce
también comúnmente como nieve
carbónica.
En condiciones normales es un gas, puede licuarse fácilmente enfriándolo y
comprimiéndolo y,
dejándolo
expansionarse
nuevamente, puede convertirse en
sólido
.
En un recipiente cerrado se encuentrageneralmente en estado líquido con unazonasuperior en
estado gaseoso. A31 ° Cse transformaen gas totalmente, por debajo de -78° C se solidifica.
Otrapropiedad de este gas es que al salir del recipiente en el que se encuentra, en estado líquido
y gaseoso, ala atmósfera, se expansionay enfríaalcanzado latemperatura de -78° C, en laque se
solidifica
en formade copos de nieve, lo que daorigen a su nombre común .
Es 1 , 5 veces más pesado que el aire, por lo que actúa
también por sofocación, desplazamiento del
oxígeno, en los incendios; al ser más pesado que el
aire
se
deposita en los niveles más bajos y cubre la
superficie
del combustible, aislándolo parcialmente
del aire. Desplaza, por lotanto, al oxígeno
que aporta,
por
lo que
actúacomo
SOFOCADOR
. Por otraparte, actúatambién rebajando la
temperaturade lamateria
en combustión y del medio que larodea, aunque este efecto no es muy
importante.
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1 55
Temario B omberos Ayuntamiento
No es tóxico en
pequeñas
cantidades, pero puede producir lapérdida de conocimiento cuando
se
respira en grandes
concentraciones,
debido más a la falta de aire que al efecto tóxico del dióxido de
carbono.
Sus efectos sobre el fuego como agente extintor pueden cifrarse en que actúa
sobre las caras del
tetraedro del fuego representativas del OXIGENOYTEM PERATURAdestruyéndolas .
Por lo tanto sus propiedades como agente extintor son:
no es combustible
se licua fácilmente por compresión y enfriamiento
es de bajo coste
realiza la doble función de diluir el oxígeno y de poner en marcha reacciones
endotérmicas que
reducen latemperatura de las llamas .
es muy efectivo en fuegos de clase B , C y E
es un
buen aislante eléctrico
Las principales limitaciones para su uso en los incendios son:
el peligro de reignición que existe en
el caso de superficies muy calientes o de rescoldos
cuando
desaparece la atmósfera de COZ.
Debe evitarse pues, la ventilación a
niveles bajos de la zona siniestrada, para
que no seaarrastrado al
exterior.
No
es efectivo en el caso de materiales que desprendan
O
Z
,
ni en el caso de
fuego de
metales, clase Do M puesto que se descompone.
L1 . 2
.

Halones (hidrocarburos halogenados) .
Generalmente
son compuestos de hidrocarburos en los que se han
sustituido varios átomos de
hidrógeno por
otros de no metales, halógenos. Los principales
compuestos halogenados que se utilizan
como agentes extintores son: el clorobromodifluormetano y
el bromotrifluormetano .
Suelen actuar
como agentes SOFOCANTES, impidiendo que el oxígeno se mantengaen contacto
con el combustible e
inhibiendo los radicales libres que intervienen en la combustión
y deteniendo, por
tanto, la reacción
en cadena. Además, tienen un efecto de enfriamiento que, si
bien es menor que el del
aguao el de
laespuma, es superior al del polvo o al del dióxido de
carbono.
Se emplean para combatir fuegos de clase
B
. En
los fuegos de clase Asólo son
eficaces cuando
el fuego es superficial . Los fuegos con brasa o en
profundidad tardan mucho tiempo
en extinguirse y se
requieren concentraciones de halón que no resultan
económicas.
Tienen el inconveniente de
ser muy venenosos, por lo que hay
que tomar precauciones en locales
cerrados, utilizando equipos
de respiración autónoma. Por otro
lado, su acción destructora de
lacapade
ozono hacomprometido su
futuro como agentes extintores.
Están
compuestos mayormente de FLÚOR,
CLOROYB ROM O.
1 56

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Temario B omberos Ayuntamiento
El flúor reduce
el punto de ebulición, aumenta la estabilidad y
disminuye la toxicidad del
compuesto. El cloro aumenta el
punto de ebullición, aumenta la eficacia extintora
y la toxicidad y
disminuye laestabilidad y el bromo
proporciona, en mayor grado, las mismas características
que el cloro.
Sus propiedades mas importantes :
producen un enfriamiento de
la
llama
más intenso que el producido por
el COZ.
al vaporizarse rápidamente ante el fuego, dejan pocos residuos
corrosivos y abrasivos
después de su utilización.
no son conductores de electricidad.
tienen alta densidad, lo que permite un ahorro de espacio y de tiempo, yaque
pueden
almacenarse de forma
compacta.
Halón 1 301 : el bromotrifluormetano (CF, B r) es un gas a 21 ° C y
con una presión
manométrica de vapor de 1 4 kg/ cm2. Su baja densidad le permite ser utilizado
en los
sistemas de inundación total de espacios cerrados ocupados por personas . S un
compuesto inodoro e
incoloro aunque, al entrar en contacto con el fuego y
descomponerse produce un olor característico .
Es el menos tóxico d todos los agentes extintores gadseosos, pudiéndose
descargar en una proporción
de entre el
4 y
6% en volumen de recito inundado;
sobrepasando el 8%el volumen puede ser peligrosos para la salud.
Halón 1 21 1 (B romoclorodifluormetano, CF2C2B r). Su uso queda establecido para
unidades portátiles (extintores) en sistemas de aplicación local por su nivel de toxicidad,
normalmente en espacios abiertos.
Tanto el uno como el otro al entrar en contacto con las llamas o superficies calientes a400 o 500°
C se descomponen en unaserie de productos químicos altamente tóxicos y corrosivos . .
1 . 2 .

AGENTESEXTINTORES
LÍQUIDOS
.
1 . 2 . 1 . Agua.
Es un líquido incoloro,
inodoro e insípido en su estado natural. Hiervealos 1 00° Cdesprendiendo
vapor, y se hiela a 0° C. Una de las principales características es su gran capacidad de absorber calor en
sus cambios de estado. Otramuy importante es el aumento de volumen que experimentaal pasar de líquido
agas o vapor. Ala presión atmosférica experimentaun
aumento
de
volumen
de
1 700 veces.
Atendiendo a estas propiedades, observamos que el agua actúa como agente extintor,
principalmente atacando o rompiendo dos de las caras del tetraedro del fuego, el CALORy el OXIGENO.
Se hacomprobado que paravaporizar un Kg de agua, partiendo de unatemperatura
de

a la
presión atmosféricase necesitan 637 calorías, de las cuales 1 00 se consumen en calentar el
kg
de
aguade
1 00° y el resto se empleaúnicamente en la formación de vapor.
Por
lo
tanto, conseguiremos un mayor
enfriamiento vaporizando el agua, y esto se
logra pulverizandola, ya que la facilidad de vaporización
aumentaproporcionalmente
a
la superficie
de
líquido en contacto con el foco calorífico.
Debido al aumento de volumen, se produce un desplazamiento del aire,
en lamismaproporción
que el vapor producido, con lo que se reducirá la cantidad de oxígeno
necesario para mantener la
combustión, actuando por consiguiente como sofocador del INCENDIO.
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Se puede utilizar
de diferentes formas,
según el efecto que
queremos lograr:
chorro líquido
pulverización
neblina
Se utiliza para fuegos
de clase A, pero
también puede utilizarse
pulverizada para
fuegos de
líquidos
inflamables.
Las principales limitaciones
como agente extintor
son:
a)

Su alta reacción
con ciertos materiales
en los que provoca
la emisión de gases
inflamables, o bien
aumento de la temperatura,
como por ejemplo,
en los fuegos de
sodio, aluminio, etc.
b)

Su conductividad
eléctrica, es decir, su
facilidad para permitir a
lacorriente circular por
ella. Debido a ello,
no debe nuncautilizarse en
los fuegos de clase E en
formade chorro
y en caso necesario,
hasta los voltajes de 1 000 V
no situar la lanzaa menos
de 4 metros.
c)

Su temperaturade congelación,
no pudiendo ser utilizada a
temperaturas bajas, debido
aque
se produce un aumento de volumen
que reventaría conducciones
y depósitos,
aparte de ser
imposible su impulsión, al convertirse
en un cuerpo sólido,
por lo medios
normales de extinción
.
Pueden añadirse productos,
como el cloruro-cálcico,
anticongelantes, que
permiten mantener
el aguaen estado líquido a
temperatura hasta-20° C.
d)

Su densidad impide utilizarlaen
fuegos de combustibles líquidos
ligeros, puesto que al
tener
éstos menos densidad que
aquellos y tener un bajo punto
de inflamación, no
conseguiría
nuncallevar al combustible por
debajo de latemperaturade
combustión,
siendo además
el aguamás pesadaque el
combustible, se iríaal fondo del
combustible,
que seguiría ardiendo
pudiendo incluso derramarse
aumentando lasuperficie del foco
.
Sin embargo, pulverizandola,
puede en algunos casos controlarse
el fuego.
1 . 2 . 2 .
Espumas.
Es un conjunto de burbujas llenas
de aire, formadapor soluciones acuosas
con un aireante que
aumenta la
tensión superficial del producto resultante
y con una densidad menor que
el agua. Son el
principal extintor
para los fuegos de clase B , pues
en estos casos, es necesario cubrir
las llamas
enteramente, ahogándolas
paraevitar un contacto con el aire
que les sirve de alimentación. La
espuma
extingue por SOFOCACIÓN
y, en menor medida, por enfriamiento,
al evaporarse el aguacontenida
en
las espumas que la conforman.
Existe peligro de inflamación si lacapa
de espumase rompe, bien debido a laexistencia
de piezas
que sobresalgan
de lasuperficie del combustible, bien
debido a la presión de los gases de combustión.
Podemos distinguir dos
tipos de espumaen función a su formade
producción:
a)

Espumaquímica
: se obtiene por lareacción que se produce entre una
solución de agua
con bicarbonato
de sodio, con otra de sulfato de aluminio a la que
se agrega un
"estabilizador" a fin
de mantener compactalaespumacreada. Actualmente este tipo
de
espumas está totalmente
obsoleto.
Laprimera espumaquímica se
sintetizó en 1 904 y consistía en la reacción entre una
solución de sulfato de aluminio y otra
de bicarbonato sódico en presencia de saponina.
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Lareacción producía COZ y la saponina, componente básico
en el jabón, actuabacomo
agente espumante, pero este procedimiento presentaba muchas
dificultades y fallos.
b)

Espumafísica
o mecánica: se obtiene por medios mecánicos, agitando
enérgicamente
unamezclade aire, aguay espumante.
Laproporción aproximadaparaobtener un m'
de
espumaes lasiguiente: de 4 a5 litros de espumante,
95 y 96 de aguay 900 litros de aire.
Según varíe entre estos límites el espumante y el agua,
conseguiremos diferentes
características de la espuma, bien burbujas más pequeñas que forman una
capa
difícil
de romper,
o
un mayor tamaño de las mismas que se rompen más rápidamente.
Según el tipo de espumógeno podemos distinguir:
Espuma proteínica : el espumógeno se obtiene por hidrólisis de proteínas naturales
.
Espumafluoroproteínica: el espumógeno
se obtiene añadiendo elementos fluorados.
Espumaformadoradepelículaacuosa(AFFF) : de espumógeno sintético
combinado
con elementos fluorados activos. Tiene unabaja tensión superficial y se extiende
rápidamente.
Espumaantialcohol : el espumógeno
puede
ser
proteico o sintético . No se disuelve
en los alcoholes.
Espumauniversal: su nombre se refiere a su posibilidad de uso tanto en líquidos
polares como no polares .
Por otro lado, según el coeficiente de expansión, que nos indicalarelación entre el volumen final
de laespumay el volumen inicial de lasolución espumante (agua
+
espumógeno) que laproduce, tenemos :
espumas de baja expansión, espumas de mediaexpansión y de alta expansión.
En los fuegos de combustión pesada, y que han adquirido gran temperatura, el aguaque forma
parte de la espumase vaporiza disgregando el colchón de la misma, haciéndolaineficaz .
Generalmente la
mayor parte
de las espumas son
rápidamente
destruidas por ciertos líquidos
inflamables tales como los alcoholes, muy ávidos de agua, existen espumógenos especiales "antialcohol".
También pueden ser destruidas mecánicamente por aquellos líquidos inflamables que tienen un
punto de ebullición muy bajo, emitiendo muchos vapores, como sucede por ejemplo con el éter y el sulfuro
de carbono. Estos vapores ejercen unafuerte presión sobre
el
colchón de
espumaproduciendo
fisuras por
las
que
escapan reincendiándose la superficie.
De todo lo dicho deducimos que laextinción se produce por SOFOCACIÓN, teniendo unas ligeras
propiedades refrigerantes yaque al romperse las burbujas se deshacen las
mezclas y queda
agua
libre:
absorber el
calor del combustible
separar físicamente las llamas del oxígeno
evitar el desprendimiento de vapores inflamables
1 . 3 .

AGENTESEXTINTORES SÓLIDOS.
Este grupo está formado por los polvos químicos
secos.
Su capacidad extintora se fundamentaen :
sus propiedades físicas y químicas
la dimensión de sus partículas
la presión y velocidad de impulsión
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Los agentes extintores sólidos
más utilizados son:
1 . 3 . 1 .

B icarbonato
sódico
1 . 3 . 2 .

B icarbonato
potásico
1 . 3 . 3 .

B icarbonato potásico
y urea
1
. 3 . 4
.

Fosfato amónico
1 . 3 . 5 .

Tierra infusoria - grafito
1 . 3 . 6 . Tierra
Todos
estos productos por lo general son
eficaces en fuegos de tipo B y
C, tanto si existen riesgos
eléctricos como si no.
L3 . 1
.

B icarbonato sódico - polvo químico
seco-:
El polvo químico seco
se encuentraconstituido por bicarbonato
sódico o potásico, mezclado con
diversos aditivos que impiden la absorción
de humedad, evitando que el polvo se
apelmace formando
grumos
que obturarían las boquillas de impulsión.
Sus propiedades son:
es hidrófugo (no absorbe la
humedad)
no es tóxico, pero en grandes
concentraciones perjudica gravemente la visibilidad
y
puede causar dificultades en la respiración .
No produce abrasión en las maquinas o
motores aunque se encuentren en funcionamiento.
Puede utilizarse en fuegos eléctricos,
clase E, en
tensión hasta 1 000 V, por no ser conductor de
electricidad.
Cuando se lanza polvo químico seco sobre un
incendio, a partir de 1 00° C de temperatura se
produce la disolución
químicadel bicarbonato sódico.
anterior.
Vamos a considerar su actuación
como agente extintor, teniendo en cuenta la reacción química
Produceunaacción sofocante, que podemos considerarlade doble
efecto, porun lado formándose
unas
COSTRA
de carbonato sódico que impide laaportación de oxígeno y, por otro, actuando
el dióxido
de carbono,
desplazando el aire con lo que se disminuye la proporción de oxígeno en la combustión.
También se cree que actúasobre la reacción
en cadena, rompiéndolay consiguiendo extinguir el
incendio.
Se utilizaparalaextinción de fuegos clase B , Cy E. NODEB EUTILIZARSE
CON
ESPUM A,
pues reacciona químicamente con ella.
1 . 3 . 2.

B icarbonato potásico.
Todo lo dicho del anterior es aplicable
a este otro producto.
1 . 3 . 3 .

B icarbonato potásico y urea.
Del calentamiento
de la urea a 1 30° Cy su reacción con el bicarbonato potásico, se obtiene el
carbonato potásico, por efecto de las altas
temperaturas del fuego, este producto sufre una serie de
reacciones físico-químicas
que
le dotan
de unamayor velocidad de extinción.
Su eficaciaes tres
o
cuatro veces
superior ala de los dos productos anteriores.
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1 . 3 . 4.

Fosfato
amónico con resinas termoplásticas.
Polvo químico antibrasa: se compone
de sales metálicas, en su mayoría fosfatos alcalinos y
sales
amónicas.
Por efecto del calor, las sales amónicas se descomponen
desprendiendo amoniaco, que dilatalos
poros de los cuerpos sólidos liberando el oxígeno que en ellos se encuentra contenido
. Las otras sales
forman unas costrade ácido metafosfórico,
muy estable con el calor, impidiendo laaportación de oxígeno
.
Los efectos generales son similares alos de del polvo químico seco, tiene
la
principal
ventaja en
que posee un
gran poder
de
adherenciaa las superficies y puede utilizarse en fuegos eléctricos hasta
6000
V.
y E.
Su utilización principal es en pequeños fuegos clase A, además
de los indicados paraclase B , C
1
. 3 . 5.

Tierra
infusoria - grafito.
Se emplean generalmente en los fuegos de metales, como el aluminio, magnesio, etc
. , clase M
actuando por sofocación.
1 . 3
. 6 . Tierra
.
Las arenas o tierras son elementos existentes en la naturaleza que por su extensión y
economía
vienen usándose parala sofocación desde el descubrimiento y utilización del fuego. Es útil en fuegos de
clase A.
El efecto principal que consigue en la extinción de incendios es el
de
formar unacapaque aísle
el combustible del aire atmosférico. Un efecto complementario es el de enfriamiento.
Cuanto mayores sean los granos de
arena
mayores son los huecos entre ellos
y, por
tanto,
mayor
es la
entradade aire. Por tanto, cuanto más fina sea laarena, mayor será su eficacia extintora.
1 . 4
.
NUEVOSAGENTES EXTINTORES
El efecto de estos halones no afecta a
la capa
de
ozono, por lo que actualmente sustituyen a los halones
convencionales:
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M ÉTODODE
ACTUACIÓN
NOM B RE
COM ERCIAL
NOM B REQUÍM ICO
Clorodifluorometano (82%)
S-III Diclorotrifluoroetano (4, 75%)
Clorotetrafluoroetano (9, 5%)
" O
INHIB ICIÓN
Isopropenil metil ciclohexeno (3, 75%)
FM -200
Heptafluoropropano
FE - 1 3 Trifluorometano (HCF3)
CA-41 0
Perfluorobutano
(C4F1 0)
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I. S. EFICACIADE LOSAGENTES EXTINTORES
Con
el fin de establecer unaclasificación que permitadefinir paracadaextintor "el fuego que es capaz de
apagar", las normas establecen unacodificación que, dacurdo aensayos sobre hogares tipo también normalizados,
sirven de identificación de su eficacia.
Esta codificación consiste en unacifra que hace referencia a
lacantidad de combustible del hogar tipo y
unaletra
correspondiente al tipo de fuego. Estacifradebe estar indicadaen laetiquetadel extintor, por ejemplo: 1 3A
891 3 . Cuanto mayor seael número que precede alas ltras Ay B , mejor eficaciaprobadatiene el extintor. Laforma
UNE 231 1 0 tipifica los valores mínimos según los kilogramos de carga de los extintores y su tipo de
funcionamiento, por ejemplo:
Polvo 6 kg . :
No es extraño que un extintor
con lamismacantidad de agente puedatener distintas eficacias en función
del diseño y tipo de polvo.
X
-> Aceptable XX -> B ueno

XXX -+
Excelente

-
- ->
No aceptable
(1 )
-->
En fuegos poco profundos
(profundidad inferior a 5 mm) puede
asignarse XX.
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M ÉTODODE NOM B RE NOM B REQUÍM ICO
ACTUACIÓN COM ERCIAL
SOFOCACIÓN
INERGEN Nitrógeno (50%) +Argón (48%)
+CO2
(8%)
Q
ARGONITE Nitrógeno (50%) +Argón (50%)
U
O
O
ARGÓN Argón
1 3A -
89
B B ajamínimaexigida (no puede comerciarse)
1 3A - 1 1 3-1 3 M ediabaja
21 A - 1 441 3 B uena
21 A - 1 831 3 M uy buena
43A - 2331 3 Excelente
CLASE
DE FUEGO
A B C D
AGUAPULVERIZADA
(2)XXX
X
AGUAACHORRO
(2)XX _ -
POLVOSECO (convencional,
polvo B C)
-
XXX
XX
POLVOPOLIVALENTE(AB C) XX
XX XX
POLVOESPECÍFICOM ETALES
XX
ESPUM AFÍSICA
(2)XX XX -
COZ
(1 )X X
HALONES
(1 )X
XX
_
I -
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(2)
-->
En presencia
de tensión eléctricano son aceptables como agentes
extintores el aguaa chorro ni la espuma
;
el resto de los agentes
extintores podrán utilizarse en aquellos extintores
que superen el ensayo dieléctrico
normalizado en UNE23 . 1 1 0 .
X -> Aceptable XX -> B uenoXXX -> Excelente--> No aceptable
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M ECANISM OS DEEXTINCIÓN
Sofocación Enfriamiento Reacción
en
cadena
Eliminación del
combustible
AGUAA CHORRO X X
AGUA
PULVERIZADA
XX XXX
X _
ESPUM AFÍSICA XXX
XX
POLVO
POLIVALENTE
X _ XXX _
POLVOSECO X XXX
COZ
X
X X
HALONES XX XXX
PRODUCTOS
ESPECIALESPARA
M ETALES
XXX
Clasificación según el Aplicaciones Ventajas Inconvenientes Peligros
agente extintor
. Dispersión del incendio
a
chorro . Fuegos con brasa . Gran alcance . Pocapenetración . Fuego de equipos en presencia
. Daños adicionales en de tensión eléctrica(con agua
documentos. pulverizadael peligro es menor) .
AGUA
pulverizada . Fuegos con brasa . Gran penetración . Poco alcance
.
Fuegos de metales.
en fuegos
con
brasas
pulverizados . Fuegos con brasa . M ejoralaeficacia . No extingue fuegos
con aditivos . Fuego de líquidos del agua dinámicos (Derrames)
AFF inflamables
. Fuego con brasa
.
Efecto . Hidrolización
del .
Fuegos de metales
. Fuego de líquidos acumulable a partir espumógeno. . Fuegos de equipos bajo tensión
ESPUM A
inflamables de la densidad
.
No extingue fuegos eléctrica.
críticade dinámicos. (Derrames)
aplicación.
. Fuegos de líquidos
inflamables
químico seco
. Fuegos combustibles
(B C)
gaseosos olíquidos . Alta eficacia
.
Fuegos de equipos en
presenciade tensión
eléctrica
. Fuegos con brasas
. Puede originar daños en
POLVO
. Fuegos de líquidos
máquinas oequipos
inflamables
delicados
polivalente
. Fuegos de combustibles
(AB C)
gaseosos olíquidos bajo . Altaeficacia
presión
. Fuegos
de
equipos en
presencia de tensión
eléctrica
"
Fuegos de metales
. Suelen ser específicas paratipos
especial (D)
de metales concretos
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Tecni Gap
C/
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Clasificación según el
Aplicaciones Ventajas Inconvenientes Peligros
agente extintor
.
Fuegos de líquidos . Asfixiante
inflamables y
combustibles
gaseosos . Pueden originar quemaduras por
DIÓXIDO
DE CARB ONO confinados o de pequeño . No dejaresiduos . B ajaeficacia baja
temperaturaen la descarga
tamaño
. Fuegos en presencia de
tensión eléctrica
. Fuegos de líquidos
. Corrosiones
inflamables .
Productos tóxicos en la
. Fuegos de combustibles
No muy eficaz frente a
descomposición del agente
HALÓN 1 21 1
gaseosos o
líquidos
bajo . No dejaresiduos
.
fuegos
con brasa
presión
. Fuegos en presencia
de
tensión eléctrica
. Extintores
de COZ . El manejo es . No permiten larevisión
siempre sencillo del agente extintor ni de la
. Extintores
de
halón,
mayoríade las partes
PRESIÓNPERM ANENTE habitualmente . Aplicable para operativas sin descargar el
. Extintores de aguay uso por personal agente impulsor, lo que
espuma poco adiestrado obliga aunanuevarecarga
. Extintores de polvo
. Extintores de balón . Permiten la . Requiere mayor número
muy raramente revisión del agente
de
operaciones para
su
y del interior sin funcionamiento
. Extintores de aguay necesidad de
espuma descargar el agente . Exige un adecuado
PRESIÓN NO
impulsor mantenimiento par evitar
PERM ANENTE
"
Extintores de polvo accidentes en lapuestaa
. Por lo general su presión .
accionamiento
permite mayor . Aplicable parauso por
efectividad en la personal adiestrado
extinción
del
incendio
Agente Extintor Tipo Presión permanente Presión no permanente
Funcionamiento
M anómetro Válvula de seguridad (Limpieza)
a chorro Peso
Control
de
peso
Señales de corrosión Señales de corrosión
AGUA
Limpiezade las boquillas Limpiezade las boquillas
pulverizada (con o (Orificios de pulverización) Válvula de seguridad (Limpieza)
sin aditivos) M anómetro
Control de peso
Peso Señales de corrosión
Señales de corrosión
Estado de la lanza Limpiezade lalanza
ESPUM A M anómetro
Válvulade seguridad (limpieza)
Peso Control de peso
Señales de corrosión
Señales de corrosión
Estado
del
precinto
Señales de corrosión
DIÓXIDODE CARB ONO
Ajuste
en
lalanzay manguera
Posibles roturas en lanza
NUNCA
lanzas metálicas
M anómetro
Precinto Peso Existenciade laválvulade seguridad
POLVO
M anómetro
HALÓN
1 21 1 (evitar exceso de presión)
Corrosión
Peso
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TEM A1 3
CONDUCTIVIDAD, DILATACIÓN,
ESCALASDETEM PERATURA.
I.

CONCEPTODETEM PERATURA.
La ciencia se apoya en los datos que le ofrece
nuestro propio cuerpo. El sentido del tacto nos permite
clasificar los cuerpos en fríos y calientes, y así adquirimos la idea de latemperaturay
el calor.
El
estado
de
los
cuerpos
se puede
definir por un número pequeño de magnitudes físicas como son la
presión, volumen o temperatura.
Cuando entre dos cuerpos en contacto hay un intercambio de energía hablamos de transmisión
de calor
y decimos que tienen distintatemperatura. El calor, dirigido del más caliente al más frío, cesaen el momento en que
se igualan las
temperaturas.
En
este punto decimos que se haalcanzado el equilibrio térmico y en él es imposible
distinguir cuál de
ellos está más
frío y cuál más caliente. Su propiedad en común es, pues, latemperatura, magnitud
medible
y
cuantificable
de
los
cuerpos.
El concepto de temperaturasólo se alcanzapor medio del conocimiento de lateoríacinético-molecular
de
la materia. Así, las diferentes partículas, átomos y moléculas que constituyen los cuerpos están en continuo
movimiento que se
realiza
de formas distintas según se trate de cuerpos sólidos, líquidos o gases, como veremos
posteriormente .
La energía asociada a esos movimientos internos de las moléculas es la que produce los fenómenos
caloríficos. La temperatura es la medida del nivel de esos movimientos internos. Por eso, cuanto mayor es su
agitación, tanto mayor es la temperatura que detectan nuestros sentidos. Por tanto, en los fenómenos en los que
interviene la agitación térmica, lamagnitudmás importante será latemperatura. Paramedir estapropiedad tenemos
los termómetros, que se fundamentan en la medición de lavariación de volumen que sufren los cuerpos al variar
la temperatura. El termómetro mide la temperaturacuando se haalcanzado el equilibrio térmico. Constade un tubo
muy fino
de
vidrio cerrado que termina en un ensanchamiento;
se hace
vacío en
el
tubo
y
se llena el depósito con
mercurio o alcohol coloreado . Al calentar el termómetro aumentalatemperatura y el líquido se dilataascendiendo
por el tubo. Inversamente, al descender la temperatura, el liquido disminuye de volumen y desciende por el tubo.
Paragraduar el termómetro se marcan dos puntos
fijos
:
Punto
de
ebullición del
agua, introduciendo el
termómetro en
agua
hirviendo o en el vapor que
sale de ella, el mercurio o el alcohol ascienden por dentro del tubo hastaun punto determinado,
donde se marcacon unaseñal el lugar al que hallegado . Corresponde entonces este punto con el
de ebullición del agua(1 00° C)
Punto de fusión del hielo (0°C), introduciendo el termómetro en hielo que está fundiéndose, el
termómetro desciende de temperaturay el mercurio empiezaabajar por
dentro del tubo hastaun
punto determinado, marcándose este punto con una
señal
en
el lugar más bajo al que ha
descendido.
Tipos de termómetros :
"

Líquidos : de mercurio, alcohol etílico, pentano, etc.
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El
mercurio es el único metal que se encuentra en estado líquido a
temperatura ambiente. Estas dos
cualidades,
la de ser un metal, y por tanto buen conductor del calor y la
de
ser
líquido, suponen unamayor
facilidad para observar las
variaciones de volumen y hacen del mercurio la
sustancia termométricamás
utilizada.
*

De gas
"

De resistencia
" B imetálicos
"

De
radiación
Los cuerpos tienden a tener lamenor energía
posible, por lo que el calor pasade los cuerpos con mayor
temperatura
a aquellos de menor temperatura.
Los cuerpos tienen siempre una
temperatura. Latemperaturaes unamagnitud fundamental
en
el
Sistema
Internacional (S. I. ) y caracteriza en cadainstante a
lasustancia. Estamagnitudinfluye tanto en el comportamiento
de lamateriaque pequeños cambios en ella determinan
que
una
sustancia esté en un estado físico o en otro, que se
produzca o no unaheladaen unanoche fría, que llueva o nieve, etc.
Il.

ESCALADE TEM PERATURAS.
Cuando el movimiento de las moléculas aumenta, estas necesitan mayor espacio, en consecuencia, el
volumen del cuerpo
también aumentadándonos un aumento de su temperatura. B asándose en esta propiedad se
construyen
los termómetros, ya
que
las variaciones de volumen que experimentan los cueros como consecuencia
de los cambios de temperatura tienen unadependencia
muy regular co respecto aésta.
Termometría: es laparte de la física que estudia la temperatura. hay cuatro diferentes
escales de medida
Celsius o centígrada, Fahrenheit y laKelvin o temperaturaabsolutay Reaumour, aunque estaúltimaestá en desuso .
II . 1 .

ESCALACELSIUS.
Se
basaen dos puntos fijos
de
referencia
.
El punto de fusión del hielo
que
se
tomacomo
cero
y el
punto
de ebullición del
agua
que
se
toma
como
cien, por lo que
el
intervalo quedadividido
en
cien partes iguales
.
1 1 . 2.

ESCALAFAHRENHEIT
También tiene puntos de referencia fijos, el punto de fusión del hielo y el punto de ebullición del agua,
pero en este caso no se le dan los mismos valores que en laescalaCelsius. En este caso el punto de fusión del hielo
se tomo como treintay dos y el punto de ebullición del aguase tomacomo doscientos doce, por lo tanto el intervalo
quedadividido en ciento ochentapartes iguales.
1 1 . 3

ESCALAKELVIN(Temperaturaabsoluta)
Es aquellaescala denominadaabsolutaporque no existen temperaturas negativas . Tomacomo referencia
del punto mínimo aquél en el que las moléculas pierden todasu energía cinética y por lo tanto ésta es nula o
prácticamente nula. Aeste punto se le tomacomo cero absoluto y representa el nivel térmico más bajo posible, de
tal modo que 273 grados kelvin equivalen a cero grados centígrados. El valor máximo es igual al nivel térmico más
alto posible, de tal modo que 373 grados kelvin equivalen a 1 00 grados centígrados.
El intervalo entre esas dos medidas se divide en 1 00 partes iguales
denominadas kelvin (k). Así, podemos
decir que el grado Celsius es igual al
grado
kelvin.
1 66

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M adrid.
TIL
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1 1 . 4

FORM ULAS DE
CAM B IODEESCALA
Si se tiene unamedidaexpresada en unaescala determinaday se desea
expresarla en otra de las escalas
antes expuestas, debe
hacerse según las siguientes fórmulas:
Cambio de Celsius a Fahrenheit y viceversa
:
C
Ejemplos:
1 . - Untermómetro marca75 grados Celsius. ¿Cuántos grados Fahrenheit
y Kelvin son?
1 80 x C= 1 00 (F-32) ; 1 80 x 75 = 1 001 ` - 3200; 1 67 = F
1 00 x C= 1 00 (K-273) ; 1 00 x 75 = 1 00K - 27300 ; 348 = K
2 . -

Un termómetro marca230 grados Fahrenheit. ¿Cuántos grados Centígrados y Kelvin son?
1 80 x C= 1 00 (230-32) ; 1 80 x C= 23000 - 3200 ; C=1 1 0
1 00 (1 7-32) = 1 80 (K-23) ; 1 00(230-32) = 1 80K - 491 40 ; K =383
Obviamente, la operación de cálculo de los grados Kelvin se simplificasabiendo que
los C= K - 273 .
III.

CONCEPTODECALOR.
Es una formade manifestación de la energía. Un cuerpo no contiene calor por sí mismo, el calor es una
medidaintangible, pero es posible su medición cuando se produce un cambio.
Definimos calor como
la
energía que
pasade una
materia a otra cuando ambas
están
en contacto y
es
causade que se equilibren sus temperaturas. Estaenergía
se
manifiesta elevando la temperaturay dilatando la
materia, llegando afundir los sólidos y evaporar los líquidos.
Recordando latemperaturacomo lapropiedad que determinael nivel calorífico de los cuerpos, es evidente
que calor y
temperaturason dos magnitudes estrechamente relacionadas aunque
de
distinta
naturaleza;
en efecto,
laenergíatotal queposee
un
cuerpo
como consecuenciade laagitación
de
sus
moléculas, esto
es,
su energíatérmica,
depende por unaparte del número de
moléculas, es
decir,
de
la masadel cuerpo y por otra del nivel de intensidad
de los movimientos, es decir, de la temperatura. De acuerdo con esto, un cuerpo de mucha masa es capaz de
almacenar unagran cantidad de calor aunque su temperaturano seaelevada, tal como sucede, por ejemplo, con el
aguade unapiscina calentadaal sol. Asimismo, un cuerpo de muy pocamasaalmacenamuy pocacantidad de calor
aunque su temperatura seamuy elevada, como por ejemplo, un alfiler, que se calienta hasta la incandescencia
.
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: :
(91 ) 448 22
61 1 447
98 98

1 67
1 00
F-32
1 80
K-273
1 00
R
80
KELVIN 0 K 273 K 373 K
CELSIUS -
0° c 1 00°c
FAHRENHEIT - 32 F
21 2 F
REAM UR -
O R 80 R
Temario B omberos Ayuntamiento
Consideremos ahoraun gas contenido
en un cilindro de volumen
constante cuyas paredes están
en contacto
con un
circuito eléctrico, mediante el cual
suministramos energíaal sistema
. Al recibir energíay no poder
modificar
su volumen,
el gas no efectúa trabajo, por lo
que aumentarán su energía
internay su temperatura. El proceso
de
transmisión
de energías de un cuerpo aotro sin
realizar un trabajo se llama calor.
Laformade energía
que interviene en los fenómenos
caloríficos se llama energía
térmica. Si dos cuerpos
adiferentes temperaturas
se ponen en contacto, el caliente
comunicacalor al frío. Lacantidad
de energíatérmica
que un cuerpo pierde o ganaal
entrar en contacto con otro a diferente
temperatura recibe el
nombre de calor.
Resumiendo:
*

Calor y Temperatura
son dos conceptos íntimamente
ligados, pero diferentes .
El calor es algo que no posee un
cuerpo como característicapropia,
es unaformade energía en
tránsito
de un cuerpo de mayor temperatura
a otro de menor.
*

Latemperatura
sí es unacaracterística de los cuerpos,
puesto que refleja un estado íntimo
de la
materia como es la mayor
o menor agitación de sus moléculas
.
*

Fenómenos del calor:
Aumentos de temperatura
Dilatación
de los cuerpos
Cambios de estado
1 1 1
. 1 . CALORÍA.
Es la cantidadde calor
necesaria
que
hay quesuministrar aun gramo de aguaparasubir
su temperatura
en un grado, alapresión normal. Equivale
a4, 1 8 Jy se indica con el símbolo cal.
1 1 1 . 2 .

CALORESPECIFICO.
Es la cantidad
de calor que hay que suministrar aun gramo de unasustanciaparaelevar su
temperatura
un grado.
Por la experiencia, sabemos que es necesario suministrar
distintas cantidades de calor para elevar la
temperatura
de diferentes cuerpos . Así, unapiezametálica, por ejemplo de cobre,
elevarápidamente su temperatura
después de ponerla en
contacto con un foco de calor, en tanto que el aguade un recipiente
tarda mucho más en
subirla. Unacaracterística de cadasustancia
a lahorade intercambiar calor y modificar su temperatura
es el calor
específico, c.
Calor específico, c = kcal/ kg °C =J/ kg K
Observaque es
mucho mayor el del aguaque el del hierro, y que este hecho está de acuerdo con
lafacilidad
del hierro y la dificultad del aguapara
elevar su temperatura.
Paradeterminar el calor intercambiado
se tomaunamasam cuyatemperatura se hace pasar desde un valor
inicial ti aotra final
Tf
Paraelevar
un kelvin la temperatura de m kilogramos de la sustancia, si su calor específico
es "Ce", harán falta m. c unidades de calor. Si laelevación de latemperaturafuese (Tf - ti) grados kelvin, la cantidad
de calor necesaria sería tantas
veces mayor. En consecuencia, se puede escribir la ecuación:
Q= 1 1 1 " Ce . (Tf -
Ti)
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Ayuntamiento
Si t f > Ti, entonces
es Q> 0 y el cuerpo
absorbe calor elevando
laenergía interna y
latemperatura. Por el
contrario, si
Tf<
Ti implica
Q <0 y el cuerpo
cede calor disminuyendo
la energía interna
y la temperatura. La
ecuación permite conocer
el intercambio de calor
entre dos cuerpos
cuando no hay cambios
de estado.
Aunque el calor específico
varía con la temperatura,
se pueden dar valores
medios aproximados
entre 0
y 1 00 ° C de
algunos materiales.
Ejemplo: calcular la cantidad de calor
que se necesitaparaelevar
desde 20°C hasta 1 00°C, la
temperatura
de unabarra
de aluminio de 2 Kgr de masa.
1 ) m = 2 Kgr; T; = 293 K;
Tf= 373 K; Ce = 886 (consultando
Tabla)
2) Sustituyendo en la fórmula: Q = m
. Ce (T2 - T, ) = 2 Kgr . 886J/ KgrK . 80 K = 1 41 . 760 J
1 1 1 . 3
.

PRINCIPIOSDE LACALORIM ETRÍA
Todos los intercambios
de calor que Tienen lugar en los cuerpos se
verifican obedeciendo a dos principios
:
Principio de transformaciones
inversas. Lacantidad de calor que recibe
un cuerpo cuando se calienta
desde unatemperaturaT; , hastaotra
tr,
es igual alacantidad de calor cedidaporeste
cuerpo cuando se enfría
desde
Tf hasta T; .
En el
ejemplo anterior hemos calculado que
unabarrade aluminio recibe unacantidad de calor
de 1 41 . 760 J cuando
se calientadesde 20 a1 00 °C. Pues
bien, si dichabarra se dejaenfriar en unamesa,
cuando su Temperaturahaya
descendido desde 1 00 a20 °C, habrá desprendido
lamismacantidad de calor
que
habrá ido a parar al aire que rodea
la barra y a la mesaen laque se apoyó .
Principio
de igualdad en los cambios de calor.
Cuando se verifica un intercambio de calor
entre dos
cuerpos, la cantidad cedida por uno de ellos
es igual a la cantidad absorbida por el otro.
Q (absorbido) = - Q (cedido)
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1 69
M ATERIALES
CALORES ESPECÍFICOS
(J/ Kgr " K)
AGUA
41 80
HIELO
21 32
ALCOHOL
2508
ALUM INIO
886
SALCOM ÚN
853
GRAFITO
669
VIDRIO
669
HIERRO
489
LATÓN
376
M ERCURIO
1 38
ORO
1 32
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Al establecer
la igualdad se debe situar un
signo menos y así se puede
usar la ecuación del
calor
escrita de lamismaforma
en los dos miembros.
Ejemplo: en un vaso de
vidrio de 1 50 grs de masa que
se encuentra auna
temperatura de 1 8 °C, se
introducen
200 grs de aguaa 80 °C. ¿Aqué
temperaturaquedará el sistema
cuando se alcance el
equilibrio térmico?
Ce agua= 1
cal/ gr°C; Ce vidrio = 0, 20 cal/ gr°C
Al introducir el aguaen
el vaso, éstase enfriará
cediendo calor al vaso, el cual, como
consecuencia, verá
aumentada
su temperatura. Supongamos
que este equilibrio se alcanza
aunatemperaturaque tendrá,
lógicamente,
un valor intermedio
entre 1 8 °C y 80 °C; en este
momento, las cantidades
de calor cedidapor el aguay
absorbida
por el vaso serán:
Q1 = m

Ce
(Tf-
t i) = 200
. 1 . (80 - t) ; Q1 =1 6. 000 - 200 . t
Q2
= m

Ce
(Tf -
t i) = 1 50 . 0, 20 .
(t - 1 8) ; Q2 = 30 . t - 540
Considerando que
según el principio de igualdad en
los intercambios de calor lacantidad
de calor cedida por 1 agua
tiene que ser igual a la
absorbidapor el vaso, podemos
expresar:
Q1
= Q2
1 6 . 000 -
200
. t = 30 . t - 540; 200t + 30t = 1 6. 000 + 540; 230t = 1 6. 540; t = 71 , 9 °C
1 1 1 . 4
.

FORM AS
DETRANSM ISIÓN DELCALOR
De todos los productos de la
combustión, el calor es el principal
responsable de lapropagación del fuego.
El
calor emitido en un incendio y la elevación
de latemperaturaque conlleva producen
cuantiosos y graves daños,
tanto a los
seres vivos como a los bienes materiales.
Laexposición al aire caliente
puede causar directamente deshidratación,
agotamiento, bloqueo de las vías
respiratorias, quemaduras, intensificael ritmo
cardíaco y, cuando su intensidad superael
umbral de latolerancia
humana, es mortal.
Latransmisión
del calor puede hacerse de tres maneras principales:
-
Conducción - Radiación -
Convección
III. 4. 1 . Conducción.
Es latransmisión de calor de las zonas de mayor temperatura
alas de menor temperatura de un
cuerpo como consecuencia
de lainteracción de los átomos y moléculas de mayor
energíacon los de menor
energía.
Paraque tengalugar las transmisión de calor
por conducción es necesarialapresenciade materia,
es decir, se realizapor contacto directo o através
de los cuerpos intermedios que establezcan unaunión
material. Es la que se realizaen los sólidos.
No todos
los cuerpos tienen igual capacidad de transmitir el calorpor conducción;
así, los metales
son, en general, buenos
conductores, mientras que el vidrio, agua, madera, lana, papel,
son malos
conductores del calor. Laaptitud
de los metales paraconducir la corriente eléctrica es debidaa que en
su
interior hay electrones llamados libres,
esto es, electrones que se han desprendido de los átomos de los que
procedían. Los electrones libres toman parte también en
lapropagación del calor y son los responsables
de que los metales sean tan buenos conductores de aquel, de la mismaformaque
las moléculas participan
en
el proceso de transmitir la energía térmica de las partes más calientes a las más frías.
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Conductividad. Experimentalmente se haencontrado que la
cantidad de calor que atraviesa una
superficie
es directamente proporcional adichasuperficie y a ladiferencia
de temperatura, e inversamente
proporcional al espesor. Cada material tiene su propio coeficiente de
conductividad térmicaque se
designa por la letra griega λ
En
un cuerpo,
que puede estar formado por distintos materiales, la constante de proporcionalidad
es
el coeficiente
de transmisión de calor del cuerpo, K, que se obtiene a partir de los coeficientes d
conductividad térmicay espesores del
cuerpo
.
Como se puede observar en la tabla, los metales forman un grupo con
mayor
conductividad
térmica
que
los no metales .
En definitiva, cuanto mayor es el grado de disgregación de lamateria, menor es la conductividad
del calor, que se transmite mejor
en
sólidos que en líquidos y en
éstos
mejor
que
en los
gases
.
III. 4. 2 . Radiación
.
Cuando colocamos lamano en contacto directo con un radiador de calefacción, el calor alcanza
la mano por conducción, a través de las paredes del radiador, pero no en contacto con él, el calor alcanza
lamano por medio de un movimiento de convección haciaarriba de las
corrientes de aire. Si se coloca la
mano aun lado del radiador todavía se calienta, aunque no está
en la trayectoria de las corrientes de
convección.
Laradiación térmica o infrarrojaes la propagación del calor mediante ondas
electromagnéticas .
Las ondas electromagnéticas son semejantes a la luz y se propagan en el
vacío a
la
velocidad de 300 . 000
km/ s. Por radiación nos llega el calor procedente del sol
.
La
diferencia fundamental con los otros dos
métodos es que laradiación no necesitapartículas
materiales que le sirvan de soporte parasu propagación.
Cuando inciden sobre u cuerpo
que
no es
transparente a ellas, como la superficie de la mano, son
absorbidas y
su energía se transformaen calor. Los cuerpos irradian y absorben radiación térmica hasta
alcanzar el equilibrio térmico con los demás. Los que están amás temperatura
irradian más que absorben.
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1 71
Coeficientes de conductividad térmica λ (Kcal/ h " m°C)
M ATERIALES
λ
M ATERIALES
λ
M ATERIALES
λ
M ETALES
SÓLIDOS GASES
Acero 0, 1 2
Amianto 0 Aire 0, 0001
Aluminio 0, 49 Corcho 0 Argón
0
Cobre 0, 92 Fieltro 0 Helio 0, 00034
Latón 0, 26 Hielo 0, 004
Hidrógeno 0, 00033
M ercurio 0, 02 Hormigón 0, 002 Oxígeno 0, 0001
Plata 0, 97 Ladrillo
0
Plomo 0, 083 M adera 0
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Ayuntamiento
III. 4. 3. Convección.
Cuando el cuerpo se hallarodeado de un fluido,
éste sirve de medio alatransmisión,
originándose
corrientes llamadas
de convección que se propagan de forma
continua del lado más caliente al más
frío. .
Estas corrientes transportan el
calor con muchísimarapidez .
Un ejemplo puede ser lacalefacción central: en
lacalderase calientael agua, que
portener menos
densidad que la fría,
sube hasta los pisos calentando los radiadores
.
IV. DILATACIÓN.
Lamayor parte de los cuerpos
de la naturaleza se dilatan al aumentar su
temperatura. Los sólidos varían
sus dimensiones lineales y, consecuentemente, su
volumen. Los líquidos y los gases, al carecer
de formapropia,
modifican
su volumen. Del mismo modo, al perder calor, se
contraen.
Ladilatación de manifiestamás en
los gases que en los líquidos y más en estos que en
los sólidos.
Si se produce un aumento de temperatura en un recipiente que
contiene un gas, éste no podrá dilatarse o
aumentar su volumen,
puesto que está confinado en un recinto de volumen definido
. Lapresión que ejerce sobre
las paredes aumentará y si las
fuerzas ejercidas por estapresión son demasiado grandes,
se producirá la explosión
del recipiente.
Al estudiar ladilatación de los líquidos, hay que tener en cuentaque
lo primero que se dilataes el recipiente
que lo contiene, por lo que la
dilatación real será la dilatación aparente más la del recipiente.
En el caso de los sólidos, esta dilatación será más
o menos importante dependiendo de la naturaleza del
cuerpo y de la temperatura.
Para calcular la magnitud del aumento de temperatura, se definen los coeficientes de dilatación
lineal,
superficial y cúbica, designados con la letra α
Dilatación
lineal

Lf= Lo (1
+
α Δt)
Lavariación de lalongitud que experimentaun sólido al variar
su temperaturaes distintade unos
cuerpos a otros, por este motivo se determinael coeficiente de dilatación lineal.
*

Dilatación
superficial

Sf= So (1
+
2 α Δt)
Coeficiente de dilatación superficial de unasustancia
es
el
aumento que experimentacadaunidad
de superficie de lamismaal aumentar su temperaturaun grado centígrado. Este
coeficiente no es
independiente del coeficiente de dilatación lineal sino que, en realidad, ambos coeficientes
se
hayan
relacionados.
*

Dilatación volumétrica

Vf = Vo (1 +3 α Δt)
Se define
coeficiente de dilatación cúbica como el aumento de volumen que experimenta la
unidad
volumen cuando su temperatura se modifica en un grado.
El coeficiente
de dilatación cúbica de un sólido es el triple de su
coeficiente de
dilatación lineal .
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*
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El aguatiene un comportamiento diferente al
de
los demás cuerpos,
yaque al elevar latemperatura
entre 0° C y 4°C, su volumen, en lugar de aumentar, disminuye. A partir de esta
temperatura su
compartimiento yaes normal y se dilata al aumentar latemperatura.
Nota:
Lo = Longitud a la temperaturainicial
Lf=Longitud
a
latemperaturat
So = Superficie alatemperatura inicial
St = Superficie ala temperatura t
Vo =
Volumen
a la temperatura
inicial
Vt =Volumenala temperatura t
a=
Coeficiente
de
dilatación
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1 73
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TEM A1 4
EXPLOSIONES,
DETONACIONESY
DEFLAGRACIONES
.
I. EXPLOSIONES
.
Para
comprender qué es una
explosión, lo mejor es
considerarla como un efecto
o resultado de otro
fenómeno; por ejemplo,
un recipiente contiene una
mezcla inflamable de
gas y aire, la mezclaentra
en ignición y
el
aumento de presión resultante
rompe el recipiente, se
hablaría entonces de
explosión.
La
explosión es unaliberación rápida,
violentae irreversible
de energía, que se produce
cuando un sistema
material pasa de un
estado energético superior
a otro inferior de
forma incontrolada. Es
un proceso de
transformación rápida, físicay
química, de un sistema
de energíamecánica,
acompañado por un cambio
de energía
potencial manifestándose con luz, calor,
ondas sonoras y sísmicas
. .
También
se define como combustión
instantánea que se produce
cuando hay unamezclade
vapor-gas-aire,
dentro de los límites
de inflamabilidad de ese gas y en
un recinto cerrado . Lagran
superficie de contacto
entre el
gas y el oxígeno hace que
se produzca la combustión en forma
de reacción química muy
rápida.
Las explosiones pueden producirse
por cambios químicos, físicos
o mecánicos.
1 . 1 . FÍSICAS.
Los cambios
físicos o mecánicos suelen
deberse a un aumento incontrolado
en un recinto cerrado.
El esfuerzo mecánico
realizado durante la explosión
se debe a larápida expansión
de los gases, siendo
indiferente el que estos gases existan
previamente o que se formen
durante el proceso explosivo.
Los cambios
físicos pueden dar lugar a una
explosión térmica cuando un
material es inestable, contenido
en un espacio cerrado, sufre
unadescompensación exotérmica
através de todasu masa,
debidaaautocalentamiento .
Al
aumentar su temperatura, la
descompensación del material inestable
aumentatambién la expansión
térmica del
material, las
generaciones de gases, y tienen
como resultado ladestrucción
del recipiente que contiene el
material.
Las calderas,
bombonas de gas y otros recipientes
de presión están diseñados
para soportar presiones
precalculadas, contándose con
un factorde seguridadrazonable
paraimpedirsu rupturapor
presiones anormalmente
altas,
como las que pudieran darse
al calentar unabombona
de gas. Lapresión que puede romper
estos recipientes
es
generalmente 4 veces superior
a la que soportan en su uso normal
; por otro lado, estos recipientes
están
normalmente
provistos de uno o varios
dispositivos para el alivio de
urgencia de la presión, tales como tapones
fusibles, discos
de ruptura o válvulas de
seguridad. Larotura de estos recipientes
puede darse por factores como
la ausencia, mala
instalación o mal funcionamiento
de alguno de los dispositivos
de eliminación de la presión,
defectos del propio recipiente,
unafuente de calor puntual
o alamezclaintencionadade alguna
materia que dacomo
resultado unareacción química
incontrolada dentro del recipiente.
B LEVE
Un tipo de explosión por
liberación de presión se denomina"bleve" (B oiling Liquid
Expanding Vapor
Explosion"
; explosión de vapor al expandirse un
líquido en ebullición) . Se trata de un término
relativamente
reciente,
yaque fue utilizado por primera vez en USAen
1 957, paradefinir unadeterminada clase de
explosiones
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cuyas
causas y efectos no habían sido bien
explicados hastaentonces por
las energías puestas
normalmente enjuego
en unaexplosión
normal.
Parapoder
comprender este concepto es
necesario recordar algunas nociones
físicas relacionadas con el
cambio de estado de líquido
avapor y el calor latente preciso
parael mismo. Normalmente,
cuando unasustancia
alcanza latemperatura constante
de cambio de fase de líquido
agas o punto de ebullición,
hierve; sin embargo, en
ciertas condiciones esa temperatura
se rebasa sin que se produzca
el cambio de fase, de forma
que el líquido se
puede
encontrar sobrecalentado por encima
de latemperatura a lacual le
correspondería haber pasado a la
fase de
vapor.
Generalmente esto ocurre cuando el líquido
se encuentrasometido apresión
dentro de un recipiente. Se trata
de unasituación inestable
que se rompe bruscamente cuando
cambian las condiciones que la
mantenían.
Cuando un recipiente conteniendo
un gas licuado o un líquido
sobrecalentado sufre un descenso
brusco
de presión
por rotura del mismo, unaparte del
líquido pasabruscamente a vapor
yaque dispone en sí mismo del
calor latente
necesario parasu vaporización. Cuando
el recipiente se rompe el líquido
que quedaretenido aumenta
brusca y enormemente su
volumen y produce el efecto de
ebullición, pudiendo lanzarse a mucha
distancia.
Figura L : Fuga
incendiaday calentamiento de la

Figura2 :
Aperturade la válvulade seguridad.
fase líquida.
Figura 3 : Calentamiento del metal sobre
la fase

Figura 4: Roturadel recipiente: inicio B LEVE
gaseosa
Los mecanismos de liberación de energía
son puramente físicos . Si el líquido en ebullición liberado es inflamable
o combustible, probablemente arderá en
presencia del aire y producirá energía térmica, aunque la combustión de
los materiales inflamables es unaconsecuenciasecundaria
de la"bleve".
"B OILOVER"
Este término puede traducirse como rebosamiento por ebullición y en él no hay rotura del embase. El recipiente
es abierto, por ejemplo, un bidón lleno de aceite de silicona que no es combustible pero si se calientay está cerca
del fuego produce unaexplosión.
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Paraque se produzcaun boilover
es necesario que el recipiente no tengatecho, que contenga
unacapade agua
o una emulsión de aceites y agua
en
el
fondo, un producto con diversos componentes o
fracciones con gran
diversidad de puntos de ebullición y unacantidad
suficiente de residuos viscosos capaces de formar con
el aguauna
emulsión espumosay de gran tensión superficial .
En estas
condiciones, cuando el producto comienza a arder, las fracciones con
menor punto de ebulición
comienzan a arder en la superficie;
los productos más densos situados en el fondo comienzan acalentarse
hastaque
el aguaalcanza su punto de ebullición y como resultado se forma
unaemulsión de gran tensión superficial que se
desplaza hasta la superficie produciéndose un rebosamiento e incluso erupción
de
unagran
cantidad de producto.
Se estima que un boilover puede propulsar el combustible
incendiado hastaunaaltura equivalente a 1 0 veces el
diámetro del recipiente.
Figura 5: Incendio, ola caliente y
capade aguaen el fondo
Figura 6 : B oilover
1 . 2 . QUÍM ICAS
.
Las reacciones químicas suelen producirse al entrar en contacto el gas y el oxígeno y alcanzar unatemperatura
critica
o
de explosión.
Lagran
superficie
de
contacto entre
el
gas y
el
oxígeno hace que se produzcala
combustión
en formade reacción química muy rápida -mecanismo de reacción en cadenayaconocido-.
Son unamezclade gas con oxígeno dentro de los límites de inflamabilidad. Dentro del intervalo definido por el
Límite Inferior de Inflamabilidad-Límite Superior de Inflamabilidad (LII-LSI), que son particulares para cada
combustible, existen dos puntos que debemos señalar:
- Punto ideal de combustión (PIC) : situado a un tercio del intervalo desde el
LII
.
- Punto estequiométrico: punto en el que se produce
la explosión, situado entorno a la mitad del intervalo .
Laexplosión se debe a unacombustión instantánea por la mezclade vapor, gas inflamable y aire dentro de los
límites de inflamabilidad de ese gas en un recinto cerrado y el inicio de estas reacciones puede deberse
a
unachispa,
un
golpe, etc.
Dentro de las
explosiones químicas y en función de lavelocidad de propagación del frente en llamas - velocidad
de reacción - podemos
distinguir:
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. Tlf
. : (91 )
448
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1 77
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Detonaciones
Deflagraciones
1 . 2 . 1
DETONACIONES.
Son reacciones exotérmicas
(combustiones muy
rápidas) . La reacción se
desarrolla y propaga
a una
velocidad
superior a la del sonido -344
m/ seg- produciendo
violentas ondas de choque
muy destructivas en el
material que
establece y mantiene la reacción
.
Es más destructiva que
la deflagrante y jamás
podrá convertirse en ella, sin
embargo, sí puede darse
la
situación
contraria, unaexplosión
deflagrante puede
convertirse en detonación y la
onda de choque en último
término
se daría al entrar en un recinto
cerrado.
Laondasísmica que
se produce avanzaauna
velocidad determinadaque
se relaciona con lavelocidad
del
sonido. Esta velocidad es
mayor atemperaturas bajas
porque las partículas están
más unidas. Si laperturbación
vamás deprisa que la velocidad del
sonido se crea unaonda
de choque que es la
superposición tangencial de
todas
las ondas sísmicas resultado del
frente de llamas . Laondade
choque resultante es muy
destructiva.
1 . 2 . 2
DEFLAGRACIONES.
Es unareacción
exotérmica(combustión) que se propaga
através de los gases ardientes
por conducción,
convección y radiación, a un
material que todavía no ha entrado
en reacción. En este proceso
la zona de
combustión
avanzaa través de la materia
a una velocidad inferior a la del
sonido dentro de los materiales
sin
reaccionar; por
contraste, ladetonación es una
reacción exotérmicacaracterizada por
lapresencia de ondas de
choque en el material que
establece y mantiene la reacción
.
Se produce en atmósferas
enrarecidas y con
temperaturas elevadas, con producción de
llamas y sin
explosión, es la únicadirectamente
asociadaal fuego.
Su velocidad de propagación es
inferior a 340 m/ seg.
Lainflamación
de polvos combustibles
suspendidos en el aire es similar a la
de las mezclas de aire y gas
inflamable, con la
excepción de que las mezclas de aire
y polvo combustible que se
encuentran normalmente no
suelen detonar. En ciertos
casos, tales como en las minas
de carbón con túneles prolongados y,
por tanto, con un
elevado grado d confinamiento, s
han producido detonaciones en
nubes de polvo de carbón.
Las
diferencias entre detonación y deflagración
son
-

Lavelocidad
de propagación de la deflagración
es inferior a 340 m/ seg
-

En ladeflagración
no existen ondas de choque por
lo que su efecto destructor es menor.
-

La
deflagración puede convertirse en
detonación.
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Ayuntamiento
TEM A
1 5
COM POSICIÓNCONSTRUCTIVASDEUN
EDIFICIO. DEFINICIONES
1 . INTRODUCCIÓN.
Previo a la definición de todos los elementos que componen un edificio,
debemos de tener en cuenta las
acciones o pesos que sufre o pueda llegar a sufrir el mismo y que nos servirán
para
determinar la
correcta
composición del edificio .
Estas acciones o cargas vienen estimadas
en unidades de peso por unidad de superficie.
Así tendremos:
- Cargas permanentes:

Serán los pesos propios de todos los materiales que componen el edificio. Tendremos
siempre que tenerlas en cuenta en función de la composición del propio edificio
- Cargas variables: Habrá que tenerlos en cuentaen función de unaserie de parámetros como son;
según uso del edificio, según condiciones climáticas (viento, nieve) y según
condiciones del terreno donde se asiente la edificación (peso, resistencia,
empujes) .
- Cargas indirectas : Estas cargas vendrán en función de la ubicación geográficadel edificio
(asientos, cargas sísmicas).
II.

PARTESFUNDAM ENTALESDELEDIFICIO. INTRODUCCIÓN
Son los elementos de cualquier clase de estructuraque por suresistencia, garantizan su estabilidad ytienen
como función, resistir, durante lavida de un edificio (hormigón, hierro, madera) . No se podrán reemplazar, mover
o quitar bajo ningún concepto, salvo en contadas ocasiones
Siempre que haya que reemplazar algún elemento resistente de una estructura, será por razones de
emergencia,
ejemplo: por explosión, por calcinación, etc.
En unabuenaestructuratodos sus elementos hade estar situados en un mismo plano, tanto horizontalmente
como verticalmente. Los elementos de unaestructurase dividen en dos partes, como base cogeremos larasante, por
encimade esta, lo denominaremos superestructura la cual consta de:
Elementos ESTRUCTURALES. Aquellos cuyamisión es
absorber y repartir las cargas anteriormente
descritas de un
edificio
. Estos
elementos
se pueden
clasificar en:
Elementos Principales: Donde se incluye:
-

LaExcavación y Cimentación.
-

Elementos Verticales Continuos ( M uros dacarga)
-

Elementos Verticales Aislados ( Pilares)
Elementos Horizontales (Forjados)
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Temario
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Elementos Secundarios . ( Cubiertas)
Elementos
CERRAM IENTO. Aquellos cuya misión
consiste en separar interior o exteriormente
los
distintos ambientes del edificio
. Estos elementos pueden ser
interiores y exteriores
Elementos de COM UNICACIÓN
: Aquellos cuyamisión es comunicar
las diferentes zonas del edificio. ,
como son las escaleras y las rampas
.
Ypor debajo de rasante la denominaremos Infraestructura,
en la cual sus elemento tienen
como fin,
transmitir las
fuerzas de resistencia al suelo o cimentación. No todos los terrenos
tienen la mismacapacidad de
resistencia, oscilan el 0, 5 y 5
kg/ cm2 . En NUESTRAcapital la mayor parte del terreno es
de arcilla o arena, siendo
su capacidad de resistenciade unos
3
kg/ cm2
.
Los elementos que se han de emplear
estarán bajo un control de resistencia, y unas tablas establecidas
y
unificadas dentro de laLey vigente. Entre los materiales más
resistentes, citaremos las tres bases de unaestructura. :
-HORM IGÓN; Lacapacidad de resistencia
oscila entre los 1 00 y 500 kg/ cm2 . El hormigón con mayor
capacidad de resistenciaes fabricado en centros especiales
. En obrade hormigón se verificara cadacierto
tiempo, por medio de probetas en formulas establecidas o limites.
- HIERRO.
- M ADERA. .
III.

LAEXCAVACIÓNYLACIM ENTACION
.
LAEXCAVACIÓN
Laexcavación es perforar en el terreno extrayendo las tierras, donde
se
van
aalojar los sótanos, cimientos,
etc, . En esta
fase es cuando se plantean los peligros de derrumbamientos de tierras, ocasionando accidentes,
a los
operarios que están trabajando en su interior.
En las aperturas de zanjas, se realizan un vaciado, en el que la caja
es estrecha y larga, por debajo de la
rasante, y cuyafinalidad es la construcción de cimientos, tendido de conducciones subterráneas,
construcción de
canales, etc, . . . siendo necesario entibar, cuando estemos en profundidad superior
a 1 , 50 m.
Tal como se aprecia en los dibujos anteriores, los derrumbamientos en
zanjas son producidos por presiones laterales, debido al peso de materiales
acumulados en
sus cercanías, por lo que si no hay espacio paradar a las paredes la
pendiente de talud natural, se procederá a su entibación, pero nuncase entibarán las
paredes inclinadas con vigas horizontales .
El proceso entibar, significa "sujetar" o apuntalar las tierras mediante
tablones de maderay rollizos del mismo material, aunque modernamente, es más
utilizado
los puntales metálicos.
Estas entibaciones, tienen unalimitadaprofundidad
(5
a 6m) y anchura(4
a 5m) .
En toda excavación se deberá de tener en cuenta:
1 .

Las zanjas realizadas en vía pública o vía de tráfico, estarán
valladas convenientemente.
Tipos de entibación
2 .

Los codales no se emplearán a manerade escalones, ni servirán de apoyo aobjetos pesados.
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C/
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3 .

Se
observará
las condiciones del suelo, sobre todo después de haber
llovido, así como la
presencia
de gases nocivos en la zanja.
4.

Todo personal mantendrá unadistancia
mínimade 1 m. entre sí, al utilizar la zanja, palas, picos,
etc. con el
fin
de prevenir todo riesgo de accidente.
5.

Cuando
se realice el relleno de una zanja, la entibación permanecerá instalada
hasta que
desaparezcacualquier riesgo de desprendimiento
de las paredes .
LA CIM ENTACIÓN
Es la parte del edificio que entra en contacto con el
terreno y su función principal es transmitir las cargas
de tipo gravitatorio teniendo en cuenta el peso total del edificio .
La cimentación debe cumplir las siguientes
funciones:
Perfecta transmisión
al terreno de todas las cargas que a ellallegan .
Debe estar correctamente unidaal resto de los elementos estructurales
.
Debe de adaptarse perfectamente al material con que se ejecuten y la naturaleza del terreno
donde se asienten
edificio :
Si se atiende a la naturaleza de los terrenos, estos tienen las siguientes tipologias donde asentaremos
el
Rocas, más consistentes pero más difícilmente manipulables.
Terrenos naturales, que podrán ser: Cohesivos o coherentes (arcilla, barro) o sin cohesión (arena,
grava) .
Chadizos, menos resistentes y más problemáticos .
Los terrenos se podrán clasificar según la firmeza o resistencia de los mismos, así hablaremos de:
-

B uenos

3

-

8 kg/ cm2
(rocas
:
30
kg/ cm2) .
-

M edianos

1 ' 5 - 3 kg/ cm2 .
-

M alos

0

-

1 ' 5 kg/ cm2 .
Los materiales utilizados en las cimentaciones serán :
Lamadera: No es muy aconsejable, dado que requiere unainmersión constante en agua. Pues,
en caso contrario se presentan rápidamente, los problemas de pudrición.
El hierro
:
Problemas parecidos,
pero
en
este
caso,
de corrosión, y
su
duración por consiguiente
es
corta, siendo necesario unaaltaprotección y un elevado coste.
M ampostería: Ha sido muy común hasta hace pocos días. Damuy buenos resultados, siempre
mezclados con mortero.
El ladrillo: También con óptimos resultados, a base de ladrillo de
tejar.
El hormigón: Tanto en masacomo armado, es en la actualidad la cimentación por excelencia.
Una vez definida la estructura del edificio y por tanto las cargas que
sobre él actúan, según las
características del terreno, se definirá el sistemade cimentación a emplear
. Debemos de tener en cuentatambién
laprofundidad a que se encuentre el firme, que será lacapasólidadelterreno sobre
laque se puede cimentar. Según
lo anterior podemos clasificar las cimentaciones en:
SUPERFICIAL: Cuando
el
firme se
encuentre aproximadamente hasta4 y 5 metros. En este caso,
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C/
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las cargas que llegan
hasta la cimentación, se
repartirán al terreno a
través de una superficie
mayor que podrá ser:
Cimentación corrida, bajo
muros de carga.
Cimentación
aislada, bajo cargas
puntuales.
Cimentación
en losas, bajo cargas
puntuales cercanas, o en
terrenos de poca cohesión
que
necesitan mayor
superficie para el reparto
de las cargas .
Laforma
común actualmente de realizar
las cimentaciones
superficiales es através de zapatas
(aisladas,
corridas, . . . ),
realizadas en hormigón en
masao armado. Se denomina
zapata flexible, cuando su canto (h)
seamenor que el vuelo (v) .
Se denominará zapata
rígida, cuando su canto
(h) sea mayor o igual que el
vuelo (v) .
Zapata
M uro
Zapata
aislada Zapaca contínua
Placas de cimentación.
PROFUNDAS: Cuando el firme se
encuentraentre 5 y 20
metros
. En este caso las cargas que llegan ala
cimentación
se reparten a
través de varias superficies puntuales
y
podrán ser:
-

Cimentación por
pozos, con mayor diámetro.
-

Cimentación por pilotes, con
diámetros menores
y alcanzando mayor profundidad.
Los pilotes
podríamos clasificarlos en rígidos, cuando
en
parte inferior se hinca en el firme; o flotantes,
cuando latransmisión de las cargas al terreno se
realiza
por rozamiento.
Acontinuación
se recogen los pilotes
tipo HINCAy los perforados
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Pilares
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Pilotes tipo Hinca
Pilotes tipo perforados
III.

LOSELEM ENTOSESTRUCTURALES VERTICALES, M UROSDECARGA
De los elementos que transmiten verticalmente las cargas hasta la cimentación se dividen en dos clases:
-

M uros continuos de carga.
-

Elementos verticales aislados .
En esta pregunta analizaremos los primeros, por su importancia y en la siguiente pregunta estudiaremos
el resto de elementos verticales aislados.
Los M uros continuos de cargason construcciones casi siempre de formaprismática destinados a resistir esfuerzos,
cargas o empujes
.
Podremos
subdividirlos a su vez en:
M UROSSINARM ADURAS. Son aquellos que aguantan y transmiten cargas, através de las piezas que
los conforman. Podrán ser según su material.
De
tapial, realizados a
base de unamezclade
arcilla,
arenay
granilla, humedecidas y apisonadas
.
De gran espesor.
Técnica de
tapial con paja
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Temario
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De piedra o cantería, conformados por elementos
de piedra
natural
con o sin juntas de mortero. Tienen una
gran
capacidad
resistente y pueden clasificarse en:
M uros de
sillería: realizados con sillares o
elementos de labra
aridada. (Los sillares son piezas
regulares y labradas
empleadas en construcción) .
M uros de sillarejo : realizados en
sillares o
elementos de labra tosca.
M uros de mampostería: realizados con elementos
irregulares o sin labrar.
De ladrillo, más utilizados en la construcción
común .
Conviene en este punto, definir los distintos nombres
que
reciben las partes o caras de un ladrillo cerámico común.
A: Tabla, (cara superior) .
B : Testa,
tizón, cítara, ' ' / 2 pie, ' hasta. (1 1 - 1 2 cm) .
C: Soga, canto, asta, pie. (24 -
25 cm) .
D: Grueso.
Partes de un ladrillo
M uros de mampostería
En función del porcentaje de huecos que presente un ladrillo,
obtendremos unaclasificación en
macizos, perforados y huecos.
Acontinuación se ofrece unatabla determinando lo anterior así como su peso y resistencia, se
habrá de terne en cuentaque para conformar muros de cargade ladrillos, sólo utilizaremos los
dos primeros por su mayor
resistencia.
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TAB LA
TESTA
GRUESO
HUECOS PESO(Kg/ m3) RESISTENCIA
(Kg/ cm2)
M ACIZOS M enos del 1 0% de su 1 800 1 00
volumen en tabla.
PERFORADOS M ás del 1 0% de su 1 500 70
volumen en tabla.
HUECOS M ás del 1 0% de su 1 200 30
volumen en cualquier
plano.
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Llamamos Aparejado, al trabado en todo su espesor y ejecutado con unasola clase de ladrillo . Podrán
conformarse los muros de carga de ladrillo, así ejecutados:
-

de sogas
-

de tizones (aparejo a la española) .
-

de sogas y tizones
en
hiladas alternas
(aparejo
inglés
o belga)
.
-

de sogas y tizones en toda la hilada(aparejo flamenco u holandés) .
Obrade ladrillo, tipos de aparejado
Juntas de ladrillos Tipos de ladrillo
Tecni GapC/
Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid,
Tlf
. :
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Las juntas en muros así conformadas serán;
tendeles, si son horizontales . o llagas, si son verticales.
M UROS CON ARM ADURAS, aquellos
que presentan en su ejecución armaduras paraasegurar la
continuidad, entre ellos tendremos: M uros
de piezas o bloques prefabricados y M uros portantes de
hormigón.
IV.

L
OS
ELEM ENTOS ESTRUCTURALES VERTICALES
AISLADOS
Son elementos de sección pequeñaen
relación asu altura, con lamismafunción que los muros continuos .
Según el material con el que se ejecuten, reciben distintos nombres:
IV.

LOSELEM ENTOSESTRUCTURALES
HORIZONTALES.
LOS
FORJADOS
Estos elementos horizontales son aquellas piezas que van a recoger las cargas del forjado o piso.

Igual
que ocurre con lo expuesto en el punto anterior, según el material con el que se ejecuten, reciben distintos nombres :
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M ATERIAL NOM B RE
PIEDRA
COLUM NA: sección circular
PILASTRA: sección cuadrada
M ACHÓN :
sección cuadradao rectangular
PILAR
PILAOPILÓN de gran sección
M ADERA PIE DERECHOO CORNIJAL(EN ESQUINAS) YSOPORTE
ACERO PIE DERECHO
SOPORTE
HORM IGÓN
PILAR
ARM ADO SOPORTE
COLUM NA sección circular
FÁB RICADELADRILLO M ACHO- M ACHÓN-
PILASTRA
SOPORTE
PIE DERECHO
M ATERIA NOM B RE
PIEDRA DINTEL
ARQUITRAB E
M ADERA VIGA- VIGUETA
CARRERA
HORM IGÓN VIGA
ARM ADO VACENA
ACERO VIGA
VACENA
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Otro elemento estructural horizontal básico son los Forjados
.
-

Los Forjados son elementos superficiales y tienen por
misión la recogida de las cargas para
distribuirlas con posterioridad al resto de la estructura (los forjados
transmiten alas vigas o
jácenas las cargas
que
sobre él gravitan, cargas de tipo permanente, tales como el
peso
propio
y
de los solados, así como
de
tipo
variable (sobrecargade uso))
-

Los Forjados también podemos
definirlos como
el
elemento horizontal de la estructuraque sirve
paraseparar un piso o planta, de la inmediata inferior o superior y que vaa servir
de base para
las
personas, muebles etc
Los Forjados, según su disposición y formade transmitir las cargas podrán
ser
: unidireccionales
son aquellos en
que el elemento resistente está orientado en un mismo sentido, y los bidireccionales se orientan en
dos sentidos
perpendiculares.
Por último, las capas serán las que conformen la parte
superior de los forjados
y
serán
:
-

De compresión, mallazo de reparto, parahacer trabajar todo el forjado uniformemente
.
-

capas niveladoras de arenapara ubicar los solados.
-

capas de aislantes si fueran necesarias .
FORJADOSUNIDIRECCIONALES
Foriados de madera. - Se realizan mediante unos nervios resistentes de escuadravariada, separados una
cierta distancia(entre 0' 40 y 0' 60 m. ), sobre los que se apoyabaun tablero ejecutado con tabla. Amedida
que mejoraba lacalidad de laconstrucción, mejoralacalidad del forjado, pasando el tablero arealizarse
con tablamachihembrada, con doble tablero e incluso conacabado de baldosa. Laparte inferior del forjado
también recibe un tablero, lo que permite rellenar los huecos con material aislante (paja, escorias, material
cerámico, etc, . . . ) Lo que aumentabael asilamiento, y por consiguiente el confort .
Forjados de madera
Forjados de hierro. - Su estructura es casi idéntica a los de madera, solo que
los nervios resistentes están
formados por perfiles normalizados de acero. El tablero puede
ir apoyado sobre los nervios, o bien,
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Temario
B omberos Ayuntamiento
Forjados de hierro
Los nervios son las
"viguetas" o "semiviguetas", tanto de
hormigón como cerámicas, las
cuales pueden ser de dos tipos, en
función de su construcción, denominándose
de tipo "armado" o
"pretensado"
El entrevigado
es el elemento existente entre las viguetas y cuya
función no es tanto
resistente sino de elementos de cubicación.
Podrá constituirse de varias
formas :
embebido entre
ellos, que es laforma
más comúnmente empleada.
En este caso,
el tablero se realizaba con
ladrillo, (una o dos
roscas) apoyo sobre
el ala inferior del perfil,
dándole formade
arco paraabsorber
mejor los esfuerzos . Al igual
que en los de
madera, el espacio entre
nervios, se utiliza pararellenarlo
con
material aislante (o dejándolo
hueco) .
M odernamente
se utilizan bovedillas
de poliestireno
expandido (con
gran poder de aislamiento
térmico)
proporcionando además, gran
ligereza debido a su poco
peso.
Forjados de hormigón y cerámicos
. - Este tipo de forjado lo
podemos clasificar en dos grandes
grupos, en función de que sus
nervios
sean "resistentes" o "semirresistentes".
Los
resistentes son aquellos en que sus
nervios son
capaces, de por sí, de
aguantar el peso y las cargas del
forjado
terminado. No requiere uso de
sopandas
Los semirresistentes son aquellos cuyos
nervios, por sí
solos, no aguantan
las cargas del forjado, puesto que
no están
completos, en tanto no se termine
su construcción. Requiere el
uso
de sopandas
Nervios
(viguetas o semiviguetas)
Con tableros inferiores
o superiores.
Con revoltón.
Con tablero y revoltón.
Hormigonado sobre encofrados recuperables.
B ocedillas.
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Detalle forjado
unidireccional
FORJADOS
B IDIRECCIONALES
Este tipo
de forjados está formado
por losas de hormigón,
de espesor variable, con doble
armadura, tanto
en la parte superior como
en la inferior, siendo
distribuidaesta armadura en
sentido longitudinal y
transversal .
Dado el gran peso del hormigón,
las losas suelen
aligerarse mediante elementos
más ligeros (cerámica,
hormigón de arlita,
poliestireno) normalmente
huecos dispuestos en
el centro de latramade acero
. Paraaligerarlos
aún más, en lugar
de piezas que quedan
embebidas en la losa, se colocan
unos moldes recuperables,
que unavez
endurecido el hormigón,
se retiran, quedando
éste hueco.
IV.

LOSARCOS
YLASB OVEDAS
Forman unade las disposiciones
arquitectónicas mas
comúnmente utilizadas en laantigüedad,
permitiendo
realizar grandes
espacios diáfanos.
Su forma
de trabajo es simple, recibe
los esfuerzos verticales
de las cargas que sobre ellos actúan,
transmitiéndolos alos
apoyos laterales, descomponiéndolos
en dos fuerzas, unade tipo
vertical, lacual es absorbida
por el apoyo (pilar o
muro) y otra de tipo horizontal,
la cual debe ser neutralizada
mediante "contrafuertes" o
"tirantes".
Arco:
Construcción curvilínea que
cubre el vano de un muro o
la luz entre dos pilares.
El arco puede
ser de unasolapieza, pero lo
más común es que conste de varias
denominadas dovelas, que
pueden ser de piedra,
ladrillo u otros materiales.
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Ayuntamiento
Elementos de un arco
Elementos del arco:
Estribos: M acizos de fábrica
entre los que se tiende el arco.
Arranques: Puntos de nacimiento
del arco.
Riñones: Zonas intermedias del
arco comprendidas entre arranques y clave.
Tímpano, enjuntao recalzado : Parte
de lafábricaque descansasobre los riñones del
arco, hasta
la altura del
tradós de la clave.
Dovelas: Son
las piezas que componen el arco.
Clave: Dovela
central del arco.
Contraclaves: Dovelas
adyacentes ala clave.
Salmeres o
almohadas: Dovelas de arranque del arco.
Dimensiones
:
Luz
: Distancia horizontal medidaentre arranques
.
Flecha, monteao ságita: Altura del arco
respecto a la línea de arranque.
Peralte: Es el exceso de dimensión de lafecha
sobre la semiluz .
Profundidado ancho: Dimensión del arco
en dirección normal (perpendicular) asu plano -
por
regla
general coincide con el ancho del muro
correspondiente.
Espesor o canto: Distanciacomprendida
entre el intradós y el trasdós del arco.
Líneas :
Directriz
: Líneas que une los centros de todas las secciones del arco.
Líneade
presiones: Definida
por los puntos de paso de las sucesivas
resultantes de presión en las
correspondientes
secciones del arco.
Líneade arranque: Laque
une los puntos de arranque del arco (cuerda de arco) .
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Tecni
GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0, M adrid, Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447
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Superficies
:
Frente oplano del arco
: El definido por
su paramento frontal.
Intradós o sofito :
Superficie definida por
el paramento inferior
del arco.
llamavértice o ápice y la
líneade vértices espinazo
.
Trasdós: Superficie
definidapor el paramento
superior del arco.
M ochetao telar: Plano
normal al frente del arco
y que limita al estribo.
Su punto
más alto se
Juntas:
Tendeles:
Juntas horizontales, de espesor
uniformes, que se acusan en
el intradós y el trasdós
del
arco. Su dirección,
en profundidad, es perpendicular
al plano del arco.
Llagas: Juntas paralelas
al plano del arco que se
acusan entre piezas de una
mismahilada.
Escopetas: Juntas, de
espesor variable, que se acusan
en el frente del arco.
M olduras:
Archivolta:
Conjunto de molduras que suele
decorar el frente de los arcos
.
Alfiz o arrabd:
Cordón rectangular que
enmarcaalos arcos en la arquitectura
árabe.
Construcción de un arco:
Al construir
un muro y llegando alaaltura
de los arranques del arco, necesitamos elementos
auxiliares para
apoyar los ladrillos que formen
el arco: Cimbras. Las cimbras
son armazones o armaduras provisionales,
que se
emplean parasostener los elementos
constructivos de arcos y bóvedas
hastael conjunto hayalogrado laconsistencia
necesaria,
o paraal intradós de un arco su
formadefinitiva.
Están construidas
por elementos verticales,
llamados cerchas o cuchillos, y por un
enlistonado o forro que
ne las cerchas y daformaal
intradós del arco o de la bóveda.
Paraarcos sencillos de poca
luz y escasacargase utilizan los
llamados tambores, formados por dos tableros
recortados,
según el perfil del arco, unidos
por unos listones y formando la superficie
de asiento.
Galápagos oformaletas:
Cerchones
:
Camones:
Cimbras
pequeñas para luces máximas de
1 , 50
m.
Se emplean
para luces medias, formadas por tablas
gruesas armadas
sobre maderos
horizontales o tirantes convenientemente
tornapuntados
para evitar su deformación.
Se usan para arcos
y bóvedas de un considerable diámetro. Sus
cuchillos están formados por piezas
enterizas de maderaaplantilladas
(camón) y enlazadas entre sí, formando un verdadero
entramado.
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T1 í' . : (91 ) 448 22 61 1 447 98 97

1 91
Temario B omberos Ayuntamiento
La cimbra de cualquier mortero
empleado haya
fraguado y por tanto el
arco ya puedatrabajar,
procediéndose
entonces al descimbrado, operación
muy delicada
que puede realizarse por
cualquiera de estos procedimientos
.
Cuñas
yuxtapuestas
sacos
de arena
cajas de arena
Tornillos y gatos
Excéntricas.
Clases de
arcos :
1 . -Según
su disposición
respecto al muro:
Exento: Aquel
que no recibe cargaalguna
.
Ciego: Cuando el
hueco de paso del arco está
tapado o cerrado.
Trabado o enjuntado
: El arco recibe cargas y
está combinado con el muro
de
fábrica(arco normal) .
Arco de descarga: Construido
dentro de un paramento
sobre otro arco o dintel
de un vano paraaligerar su
carga debido asu pocaresistencia
.
2. -Según su formao trazado
.
Es decir, según su
formageométricade ladirectriz del
arco
.
Existe unagran variedad, aunque
básicamente
se puedan agrupar en tres grandes
grupos :
Arcos con la directriz limitada
por rectas o superficies planas:
Pertenecen al este grupo los
siguientes arcos:
Angular o rectilíneo
Angular
truncado
Poligonal o
afacetado
En zig-zag.
Arcos con la
directriz de superficies curvas: Son la
mayoríade los arcos.
Ejemplos:
M edio punto
Rebajado o de segmento
Escarzano
o equilátero
Herradura
Elíptico
Ojival o apuntalado
Turnado
Arcos con ladirectriz
de recias y curvas combinadas entre sí. Pertenecen
aeste grupo los arcos :
Deprimido cóncavo
Deprimido convexo
Georgiano
Tudor inglés.
3. -
Según el
material utilizado:
Arcos de sillería: Las dovelas tendrán forma
de cuña, con unadimensión establecida para que ajusten
perfectamente y en número impar paraque la clave coincida
con el centro.
1 92
Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0, M adrid, Tlf. :
(91 ) 448 22 61 / 447 98 97
Temario B omberos
Ayuntamiento
Arcos de fábrica de ladrillo: Son los más corrientes
y
usados
actualmente. Según sus aparejos
distinguimos:
Arco aparejado : Los ladrillos siguen el mismo aparejo que los
estribos.
Arco roscado: Los ladrillos se colocan asardinel (caja hilada -
rosca) .
Arco tabicado: Los ladrillos se colocan según su tabla a soga.
Arcos de ladrillos reforzados con piedras: Arcos poco corrientes que emplean dovelas de piedra en
arranques, clave y tercios, con el
fin de reforzar y ampliar la trabazón entre las fábricas del muro y del arco.
-

Arcos
de
mampostería: Destinados
a obras de pocaimportancia, rústicas o rurales.
-

Arcos de hormigón : Destinados alaconstrucción
de puentes, revestimiento de túneles y, en general, obras
de ingeniería.
Dintel : Elemento estructural horizontal recto y portante situado sobre el vano de un muro. Cuando el dintel no es
unapiezaúnicasino que está hecho con ladrillos, se pueden construir numerosos tipos de dinteles :
-

Arco adintelado : Dintel recto construido con ladrillos normales con sus juntas convergentes, (escopetas
en formade cuña) radiales y
dirigidas
a un centro situado en el eje del hueco (a unadistanciade L, 5 veces
la luz del
hueco) .
V.

LOSENTRAM ADOS
Amodo de resumen de todo lo anterior, launión de las estructuras horizontales y verticales, dalugar a las
estructuras entramadas . Las estructuras entramadas se pueden realizar de distintos materiales: madera, metálicas
y de hormigón armado .
Entramado de madera
Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid, Tlf
.
:
(91 ) 448
22 61 /
447
98
97 1 93
Temario B omberos Ayuntamiento
Entramado metálico
Entramado de hormigón armado
VI. ELEM ENTOSESTRUCTURALESSECUNDARIOS. LASCUB IERTAS
CUB IERTAS.
En la parte del edificio que lo termina superiormente protegiéndolo de los agentes climatológicos
exteriores, sobre todo conformadas paraevacuar las aguas.
Podemos diferenciar las cubiertas inclinadas, que presentan unapendiente
superior al 5%y las cubiertas
planas cuyapendiente no sobrepasa dicho 5%.
Las funciones básicas de todacubierta son:
-

Estanqueidad al agua
de lluvia o nieve.
1 94

Tecni GapC/ García de Paredes, 1 3, 2801 0, M adrid, Tlf .: (91 ) 448 22 61 / 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
Separación de ambiente interior-exterior.
Resistencia al fuego.
Posibilidad de iluminación natural (luz cenital) .
- CUB IERTAS INCLINADAS.
Ladenominación de las cubiertas inclinadas es lasiguiente:
1 . -

Cubierta
de Par
y
Picadero
donde los elementos inclinados paralelos (pares) se encuentran en
la dirección de la pendiente.
Cubiertade par y picadero
2 . -

Cubierta a la molinera, donde los elementos de soporte paralelos (correas) se disponen
perpendiculares ala dirección de lapendiente.
Cubiertaalamolinera
Tecni Gap C/ García de
Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid, Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 97

1 95
Temario B omberos Ayuntamiento
2 . -

Cubiertade
par e hilerao parhilerao
mojinetes, donde los elementos
inclinados (pares) se
apoyan
superiormente
en un elemento
horizontal (hilera) y se arriostran
a través de los tirantes .
Los
empujes inferiores
se recogen através del
estribo cubierta.
Cubiertade par e hilera
3 . -

De Par y Nudillo, similar a la anterior
pero paraevitar la deformación
de los pares se sitúa un
elemento
rigidizador (nudillo) .
Cubiertade par y nudillo
1 96

Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0, M adrid, Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447
98 97
Temario
B omberos Ayuntamiento
4. -

Cubiertade Cerchas
o Formas, donde se produce un
mayor arriostramiento en
varias direcciones
para que todos sus elementos
la trabajen y resistan a la
vez.
Cubiertade Cerchas
5. -

Cubiertade
Tabiquillos
y Tablero, donde la inclinación se
consigue por tabiquillos palomers,
normalmente de material cerámico
(mejor hueco doble), sobre los que apoyan
perpendicularmente
los elementos que conforman el tablero.
Cubiertade tabiquillos
Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid,
Tlf
.
: (91 )
448
22 61 / 447 98 97

1 97
Temario B omberos Ayuntamiento
Todas las
cubiertas así realizadas se completarán
con los elementos de cubrición
(pizarra, cerámicas,
fibrocemento,
galvanizados, aleaciones ligeras, . . . ) y capas
impermeabilizantes y térmicas.
NOM ENCLATURA
DEELEM ENTOS QUEINTEGRAN
UNATECHUM B RE:
Tendido :

Es cadauno de los planos de la cubierta.
Alero o tejaroz :

Límite
horizontal inferior de los tendidos.
Caballete:

Límite
horizontal superior de cadatendido o laintersección
de dos tendidos cuyos aleros
son paralelos. El más
alto se denominacumbrera.
Piñón o Hastía:

Paramento triangular
de un muro de fachada rematado en su parte
superior por la
cubierta.
Vertiente:

Inclinación del faldón
de un tejado.
Faldón :

Tendido triangular
en el lado estrecho de lacubierta a cuatro aguas.
Peto o Copete:

Es la
parte superior del faldón quebrantado.
Lima Tesa:

Intersección de dos tendidos cuyos aleros forman ángulo saliente .
Lima Hoya:

Intersección de dos tendidos cuyos aleros forman ángulo entrante.
Nudo:

Punto del caballete al que concurren tres o más tendidos .
Caballete
oblicuo:

Aquel que une dos caballetes que están a distinto nivel.
Gatera:

Hueco que se deja en un faldón para ventilación de latechumbre,
se llama B eataa la
pieza
de cubrición.
Tragaluz o Claraboya:

Ventanillo
colocado en un faldón yaseapracticable o no.
B uhardas o troneras:

Son cuerpos descollantes sobre los tendidos, con aberturas parailuminación y
ventilación
de desvanes.
Sotabanco:

Piso habitables colocado encimade la cornisageneral de la casa.
Elementos de latechumbre
- CUB IERTAS PLANAS.
Se pueden clasificar en:
Transitables, donde el soporte horizontal sobre el que apoyan es resistente.
No transitables, cuando el soporte horizontal no tiene misión resistente.
Ajardinadas.
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(91 ) 448 22 61 / 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
VII. ELEM ENTOS
DE CERRAM IENTO.
Se pueden clasificar en exteriores e interiores.
- ELEM ENTOSDECERRAM IENTO
EXTERIORES:
Su función es la separación del ambiente exterior e interior y podemos
encontrar:
M uros de carga+
aislante en caracaliente (al interior)+ cámarade aire
.
M uros sin función de carga
+aislante en cara caliente (al interior) + cámarade aire.
Sistemas prefabricados de cerramiento
(muros cortina), que deben presentar una
perfilería estructural compuesta por montantes (elementos
verticales) y travesaños
(elementos horizontales) .
La aparición del aislante y la cámarade aire es conveniente
pero podemos observar muros de
cerramiento con ambos, con uno de ellos solamente o con ningún elemento
.
- ELEM ENTOS DECERRAM IENTOINTERIORES:
Pueden realizarse con diversas configuraciones, entre las más usadas tenemos :
Tabiques de albañilería,
que
según su
espesor podemos encontrar
:
-

Tabique o panderete, configurado con ladrillo hueco sencillo de canto y
su
posterior recubrimiento (guarnecido y enlucido de yeso y pinturao alicatado) .
-

Tabicón, realizado con ladrillo hueco doble de canto (con revestimientos
similares a los anteriores) .
-

M edio pie de espesor de elemento cerámico (normalmente para separación de
unas viviendas con otras) .
-

Un pie de espesor de elemento cerámico (puede dar en casos de separación
acústica, pues en este
caso
no se buscaría
(a
función resistente)
.
B loques prefabricados .
Paneles de cartón yeso (Pladur) con perfilería de apoyo y posibilidad de aislante
intermedio.
M amparas, realizadas con lacorrespondiente
perfilería
de
sujeción y acabados
diversos.
Falsos techos, pudiéndose realizar dentro a base de perfilería apoyada en forjado
superior como con placas de escayolasujetas con la tradicional caña.
Formación de huecos en cerramientos:
Los componentes y definiciones de las
partes y zonas
que definen el hueco se enumeraa continuación:
Jambas:
Dintel:
Arco:
Peana, Pepisa o Alfeizar:
Antepecho:
Umbral:
Elementos verticales laterales .
Elemento superior, recto y horizontal.
Elemento superior si no es horizontal
.
Elemento inferior y horizontal en
ventanas.
Parte inferior del muro, debajo
del hueco de ventana.
Parte inferior
de
unapuerta situada al exterior.
Tecni Gap C/ García
de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid, Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 97
1 99
Temario B omberos Ayuntamiento
VIII. ELEM ENTOSDE
COM UNICACIÓN. ESCALERAS
.
Se consideran como tal las escaleras
y las rampas aunque también
habríaque tener en cuentaque
dichos
elementos
podrían considerarse también como
elementos de enlace estructural,
pero que su incidencia en relación
al resto del edificio
se considerarán simplemente
de comunicación.
Su clasificación atiende
según la disposición de tramos y
peldaños así como por su forma:
Tramos y peldaños rectos .
Tramos rectos y peldaños curvos.
Tramos y
peldaños curvos (escalera de caracol) .
Se denominamesetao rellano o
descansillo a laplataformahorizontal a
la que llegan o parten los tramos .
Lazonade
pisada se denominahuella, siendo la
superficie perpendicular a ella la contrahuella
o tabica.
Larelación entre ambas
es :
Huella- Contrahuella = 1 2
cm.
Su ejecución
se basaen:
Plano de apoyo
(tablero, zancas) .
Formación de peldaño.
Acabado.
Se denomina zanca a la viga inclinada de soporte de una escalera, a la
que se fijan las huellas y las
contrahuellas .
Partes de unaescalera
200

Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0, M adrid, Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98
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Temario B omberos Ayuntamiento
Tipos
de escaleras
Tecni GapC/ García de Paredes, 1 3,
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201
Temario B omberos
Ayuntamiento
TEM A
1 6
INSTALACIONES
GENERALESDE
UNEDIFICIO. DEF
INICIONES
SALUB RIDAD.
Dentro del concepto de
salubridad en un edificio se
incluyen los siguientes aspectos :
L .

Abastecimiento y distribución
de agua fría y agua
caliente dentro del edificio con
la
correspondiente infraestructura
de fontanería.
2 .

Evacuación y
saneamiento de aguas.
3 .

Instalaciones de
ventilación e instalaciones de
depuración de aguas.
1 . AB ASTECIM IENTO
YDISTRIB UCIÓN DE
AGUAFRÍA.
1 . 1

REDPÚB LICADEDISTRIB UCIÓN
: Conjunto de tuberías
que partiendo de los
depósitos tienen la
finalidad de alimentar los aparatos
de servicio público como los
ramales de los abonados o
particulares .
Está formada
por:
ARTERIAS: Conducen
el aguahastalos distribuidores
.
DISTRIB UIDORES:
Conducen el aguadesde las arterías
o los ramales de acometida.
RAM ALESDEACOM ETIDA:
Conducen el aguadesde los
distribuidores hasta las acometidas
del
edificio.
La red pública de
distribución reúne una serie de
características que la hacen estar
separadade otras
instalaciones, en cualquier caso estará
siempre por encimadel alcantarillado
y con respecto a otras
instalaciones
la
separación será la que aparece en el siguiente
cuadro:
Los materiales que se usarán
parala red pública de distribución
serán; de fundición, fibrocemento y
cloruro
de polivinilo.
REDPRIVADADEDISTRIB UCIÓN:
DISTRIB UCIÓNINTERIOR. Conjunto de
tuberías y demás
elementos que apartir de lared públicade
distribución, alimentan acadapropietario o propietarios
de los
inmuebles. Está formadapor:
Tecni Gap C/ Garcíade Paredes,
1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98
98

203
I. 2
HORIZONTAL
(cm) VERTICAL(cm)
ALCANTARILLADO
60
50
GAS
50
50
ELECTRICIDAD
30
30
TELEFONÍA
30 -
Temario B omberos Ayuntamiento
ACOM ETIDA:
Conducto que
acomete a la Red Pública y enlaza
con la instalación
interior
general del edificio .
INSTALACIÓN
INTERIORGENERAL
: Conduce el aguadesde la
acometidaa las distintas
distribuciones particulares .
INSTALACIÓN INTERIOR
PARTICULAR: Conduce el
aguahasta cadauno de los
puntos
interiores que lo
necesiten.
Lared de distribución interior debe de
cumplir unaserie de condiciones
generales que son las
siguientes:
Suministro continuo,
sin variaciones de caudal.
Se evitará el contacto
de la red con el resto de las
instalaciones.
Estancay protegida
contra condensaciones y heladas
.
Separación mínimade 4 cm.
con respecto a la tubería de
aguacaliente.
Separación mínimade 30 cm. de toda
conducción o cuadro eléctrico
.
1 . 2 . 1 .

Elementos de la red
de distribución interior.
Los elementos
que forman parte de una instalación
interior son los siguientes
:
A) Tuberías.
B ) Válvulas .
C)

Otros elementos (contadores, áforas,
grupos de presión, etc. . . )
A) TUB ERÍAS.
Se entiende
por tubería toda aquella canalización
que tiene las siguientes características:
Deben soportar
unapresión mínimade 1 5 kg/ cm2.
No deben variar las
características del aguaque conducen.
Resistentes a la corrosión.
TUB ERÍAS DE ACERO, se utilizan
tanto para la distribución de agua
fría como de agua
caliente. Tienen
las siguientes características:
1 .

Pueden
ser de acero inoxidable, con lo que son más
resistentes pero de un mayor
coste
económico.
2 .

Pueden ser de acero
galvanizado: son tuberías que protegen
el acero de la oxidación,
el fluido que transporte
la tubería no debe sobrepasar los cincuenta
y cinco grados
centígrados para que no
se destruya el galvanizado.
3 .

Las uniones de estas tuberías se harán
mediante soldaduras y racores rascados o de
compresión.
TUB ERÍASDECOB RE.
Se usan en distribuciones de aguafría y aguacaliente, tienen
las siguientes
características :
1 . -

Tienen fácil colocación.
2 . -

Si estas tuberías son de cobre
duro, permiten gran longitud de tramo.
3 . -

En el caso de que estas tuberías sean de
cobre recocido, permite ciertaflexibilidad para
su utilización en esquinas o recodos, así como para evitar empalmes.
4. -

No
se recomienda
su utilización en el exterior del edificio.
5. -

Las uniones de este tipo
de tuberías se realizaran mediante soldadura.
204

Tecni
Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22
61 / 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
TUB ERÍAS
DE
PLÁSTICO. Se usan en distribuciones de aguafría, tienen las siguientes
características :
1 . -

Son de fácil
transporte y colocación.
2 . -

Son maleables
al calor, con lo que no pueden transportar aguacaliente amás de sesenta
grados centígrados.
3 . -

Son tuberías que se usan en los acabados internos.
4. -

Sus uniones son através de roscas, a través de juntas clásicas o pegadas.
A) VÁLVULAS.
Se define válvulacomo aquella piezaque colocadaen un determinado lugar de unatuberíasirve
parainterrumpir alternativa o permanentemente la comunicación del flujo en la misma. M oviéndose a
impulso de fuerzas contrarias
.
Las válvulas, de formamanual permiten variar el caudal que circulapor las tuberías o
el
que sale
al exterior. Pueden ser:
1 . -

Grifo o Espita: Comunicaunatubería y laatmósfera.
2 . -

Llave de Paso: Comunica2 tuberías, regulando el paso entre ellas:
-

Válvulas de Compuerta: son aquellas válvulas de cierre perfecto, pero que no
son capaces de regular el caudal, se usan en tuberías de 40 mm de diámetro.
Serán de
dos
tipos abiertas
y cerradas.
-

Válvulas de Soleta o Asiento: Son válvulas de cierre perfecto
que regulan el
caudal, en ellas el agua no pasa horizontalmente, se usan para diámetros
pequeños
y
pueden ser de asiento
paralelo
o asiento inclinado.
-

Válvulas de B olao Esfera. (M ariposa) . Cierran el
paso de caudal
con
mayor
rapidez, se usan en interior de viviendas.
-

Válvulas de Retención: Son aquellas válvulas que permiten el paso del agua
solo en
el
sentido de entrada a la instalación . Se usan para evitar retornos.
-

Válvulas Reductoras de Presión:
Son
aquellas
que, colocas tras el contador o
la llave de paso general reducen la excesiva presión de
la
red
.
-

Válvulas de Seguridad (Válvulas de Acción B utomática) : Son aquellos
dispositivos que se abren automáticamente cuando en un recinto cerrado un
fluido supera
una
determinada presión que podría deteriorar o romper otros
dispositivos.
C)

OTROS ELEM ENTOS:
CONTADORES: Son aquellos dispositivos que miden lacantidad de
agua
suministradapor
lared
pública,
pueden
ser:
De Volumen (más exactos) .
De Velocidad (más baratos y corrientes) .
Combinados.
AFORAS: Son aquellos dispositivos que permiten el paso de unacantidad
determinadade aguapor unidad de tiempo.
GRUPOSDEPRESIÓN:

Son aquellos elementos que se utilizan para
ladistribución de agua
cuando la presión es insuficiente. Su
mecanismo de funcionamiento
es el siguiente:
1 -

Unabombaintroduce aguaen un depósito cerrado.
2-

Al subir el
nivel de aguaen el depósito, comprime el aire en laparte superior.
Tecni GapC/ Garcíade Paredes,
1 3, 2801 0
M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98
205
Temario B omberos Ayuntamiento
3-

El aire comunica
la presión al aguay
la hace subir.
4-

Labombase
paraal alcanzar el agua
lapresión necesariay vuelve a funcionar
cuando
la presión disminuya
.
DEPÓSITOSACUM ULADORES:

Son aquellos dispositivos que
se utilizan cuando el
suministro
es discontinúo . Se utilizan
habitualmente para
alimentar a un grupo de
presión, generalmente situados en
azoteas o cuartos, disponen de una
válvula flotador que
cierra
el paso de aguaunavez que está lleno;
por otro lado
disponen de un tubo
rebasadero conectado a desagüe por
si
falla laválvula flotador.
En el supuesto de que se necesite
una capacidad de más de 500
litros, en lugar de uno se
necesitarán varios depósitos acumuladores
.
1 . 2 . 2 .
PARTESDELARED DEDISTRIB UCIÓN INTERIOR.
LLAVEDE TOM A:

Será aquella
válvulacolocada sobre laRed de distribución que abre
paso a la
acometida.
LLAVEDE
REGISTRO:

Es aquellaválvula que está situadasobre la acometida
en vía pública cercana
al edificio. (En arqueta) .
LLAVEDEPASO GENERAL:

Es aquella que
está situada en el interior del edificio, en la unión de la
acometidacon la instalación interior general . En
lugar fácilmente accesible.
1 . 2 . 3 .

INSTALACIÓN
INTERIORGENERAL:
Existen varios tipos:
1 . -

Contador
único y distribución vertical, el cual se puede distribuir en :
A- Por grupos
múltiples de columnas.
B - Por grupo único de columnas.
2 . -

Contadores divisionarios, el cual se pueden distribuir en:
C- Centralizados .
D - En cadavivienda
o local
.
Los elementos de unainstalación interior general son:
DISTRIB UIDOR:

Es lacanalización horizontal que vadesde el contador o llave general
hasta el pie de las columnas o montantes, en él se dispondrá la
válvula de retención.
B ATERÍA DE CONTADORES CENTRALIZADOS
:
Se colocan en local de planta baja o
sótano con desagüe. Se agrupan entre dos llaves de paso.
CONTADORES DIVISIONARIOS INDIVIDUALES: Se colocan a la entrada de cada
derivación del local
o viviendaaabastecer.
En este tipo de contadores existe unallave antes del
mismo.
COLUM NAOM ONTANTE: Es aquellacanalización vertical que vadesde el distribuidor hasta
las derivaciones.
206

Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0
M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98
97
Temario B omberos Ayuntamiento
1 . 2 . 4 .

INSTALACIÓN INTERIOR
PARTICULAR:
Está formadapor:
DERIVACIONES:

Son una serie de canalizaciones horizontales que van
desde la
columnaalos puntos de consumo. Van empotradas en tabicón o bajo
solado
y están provistas de unallave de paso general .
RAM ALES:

Son aquellas tuberías que conducen el aguadesde las derivaciones
a
los aparatos. Suelen
llevar llaves de corte antes del aparato
consumidor.
1 . 2 . 5.

PRODUCCIÓNYDISTRIB UCIÓN DEAGUACALIENTE:
Estas instalaciones tienen las siguientes características, generalmente
están realizadas en tubos y piezas
de acero y cobre, todas las instalaciones excepto las derivaciones irán en tuberías debidamente
aisladas y
en
los
extremos superiores de las columnas de ida contarán con un purgador.
Las formas de las instalaciones de aguacaliente
se
pueden resumir
en :
-INSTALACIÓNINDIVIDUAL. Porun lado está conectado al sistemade aguafríay proporcionasalida
de aguacaliente
.
Pueden
ser:
- INSTANTÁNEOS: Calientan el aguaamedidaque se consumen. Funcionarían agas (necesitan
evacuación) .
- DEACUM ULACIÓN: Termoeléctricos. M antienen unadeterminada cantidad de aguaa una
temperatura determinada, mediante
resistencia eléctrica.
- INSTALACIÓN COLECTIVAOCENTRALIZADA: tienen las siguientes características:
-

Todo el edificio se considera como unaunidad en la producción de aguacaliente.
-

Existe un foco o
dispositivo
que
calentará
el agua, generalmente se denominan calderas.
Normalmente dispondrán de un acumuladorque mantendrá el aguacaliente durante una
hora.
-

Distribuidor: Es aquel elemento horizontal. encargado de repartir desde la caldera o
acumulador hasta el pie de bajante el aguacaliente.
-

Columnas o
M ontantes
:
Son
las
canalización verticales que estando
conectadas al
distribuidor reparten el agua caliente en su ida y en su retorno para el agua no
consumida.
-

Derivación: Es aquel elemento o tramo horizontal que
une las
columnas con los
aparatos.
1 . 2
. 6 . FIGURAS.
AContinuación se incluyen tres esquemas sobre la formade instalación de
suministro
de
aguafría.
El esquema
1
recoge
unainstalación con un solo contador común para toda la finca.
El esquema2 recoge unainstalación en el que cadavivienda dispongade su propio
contador pero este
esté ubicado en un cuarto común paratodos, habitualmente situado en el sótano
del edificio .
una.
El esquema3 recoge una instalación con
un contador
por cada
viviendapero ubicado en laentradade cada
Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 )
448
22 61 1 447 98 98

207
Temario B omberos
Ayuntamiento
Esquema 1

Esquema2

Esquema3
2 . EVACUACIÓNY
SANEAM IENTODE AGUAS.
Conjunto de conducciones encargadas
de evacuar las aguas sobrantes de unaedificación
haciala red de
alcantarillado
. Los tipos de aguaa eliminar son:
Aguas B lancas o Pluviales, procedentes de la lluvia.
Aguas
residuales, amarillas procedentes de aparatos sanitarios
de limpiezay las negras
o fecales.
Unainstalación
de evacuación y saneamiento de aguas está
formadapor las siguientes partes:
Red Vertical: comprendida
entre las válvulas de desagüe y los
sumideros, consta de:
Válvulas de desagüe, instaladas
en los aparatos sanitarios para facilitar
su vaciado.
Desagüe, deben constituir un aislamiento
estanco que impidala salidade malos olores,
esto
se consigue mediante SIFONES: Individuales
de cada aparato y B OTES
SIFÓNICOS
comunes avarios .
Derivaciones,
conducciones que evacuan aguas residuales de aparatos
hastala bajante
o hasta el manguetón
o hastael bote.
M anguetón, tubo que conecta directamente
los aparatos que generan aguas negras con
las bajantes.
B ajantes, tuberías verticales que conectan aguas residuales ypluviales
con los elementos
de
espera de laevacuación.
208
Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf'. : (91 ) 44 8 22
61 / 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
Columnas de ventilación,
superiores.
El gráfico superior es un sifón
tipo "S" y el inferior es un bote sifánico
tipo "H"
Esquemade unabajante
- Red Horizontal:
Conducción enterrada(colectores), conformadapor arquetas apie de bajante, arqueta
de paso, arqueta sifónica, arqueta sumidero, arqueta separador de grasas y fangos y
pozo de registro (cuando el colector acomete
a
más
de
90
cm)
Conducción suspendida, son aquellas acometidas de la red de alcantarillado amayor
cota de la planta más baja del edificio .
4.

INSTALACIONESDE VENTILACIÓN EINSTALACIÓNDEDEPURACIÓNDEAGUAS.
3 . 1 . Ventilación:
Ventilación es la renovación de aire viciado . Los sistemas de ventilación pueden ser:
Ventilación normal o natural
:
la ventilación se realizaatravés
del hueco que comunica
directamente con el exterior.
Ventilación forzada: entradapor huecos que dan al exterior y salidapor hueco vertical .
Ventilación mecánica: lasalidase realizapor la impulsión al exterior a
través de medios
mecánicos.
Tecni GapC/ Garcíade
Paredes,
1 3,
2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98

209
Temario
B omberos
Ayuntamiento
3 . 2 . Depuración de aguas :
Son aquellas
instalaciones
que aparecen en lugares previos alas zonas de desagüe naturales, que suelen
ser rios, lagos o mares, a
traves
de
estaciones
depuradoras. Existen diferentes tipos, estos son:
Fosaséptica, contacta residuos, el terreno y
al atmósfera.
Fosade decantación, similar al anterior con elemento
central que recibe agua de los
pozos registro .
Aireación
continuadamediante tuberías.
II. INSTALACIONES DE SUM INISTRODEELECTRICIDAD.
Son el
conjunto de elementos que permiten laalimentación eléctricaal edificio y acadaunade sus partes.
Existen dos grandes partes, externas e internas al
edificio :
EXTERNAS:
CENTRALES:
Centros de producción de energía eléctrica a partir de otro tipo de energía
(hidroeléctricas, térmicas, nucleares. . . ) (380-60
kv) .
LÍNEAS DE TRANSPORTE EN ALTA TENSIÓN: Son líneas que transportan
la
energía
eléctrica generadadesde las centrales a la subestaciones .
SUB ESTACIONES:
- Son instalaciones de transformación situadas cerca de los puntos de consumo.
- En ella se transformala alta tensión en mediatensión (entre 1 0 y 45 km) .
LÍNEASDE DISTRIB UCIÓN:
Distribuyen la energíadesde lasubestaciones
a
los centros
de transformación situados
en los núcleos.
Son subterráneas en núcleos urbanos y aéreas en núcleos rurales.
CENTROS
DETRANSFORM ACIÓN:
Reducen la tensión de distribución atensión de consumo normalizada: 220/ 380 V.
LÍNEASDEDISTRIB UCIÓN
EN
B AJA
TENSIÓN:
Son las líneas que llevan la energíadesde los centros de transformación a los abonados
.
Forman unared con 4 conductores (3 fases y neutro) .
Red trifásica a220 V.
-

Tensión entre fases 220 V.
-

Tensión entre fase y
neutro
:
1 27
V.
Red trifásica a380V.
-

Tensión entre fases: 380 V.
-

Tensión entre fase y neutro : 380 V.
21 0

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INTERNAS
OINSTALACIONES
DOM ÉSTICAS:
INSTALACIONES
DOM ÉSTICAS:
(Instalación de enlace
según R. E. B . T. ) .
ACOM ETIDA:
Parte de la instalación
que enlazan la línea de
distribución con la caja
general
de protección.
Pueden ser:
Aéreas
: alturamínima de 6 m.
Subterráneas:
los conductores entran en
el edificio a 80 cm. de
profundidad a
través de tubos.
CAJAGENERAL
DE PROTECCIÓN: Contiene
los elementos de protección
de las líneas
repartidoras . Se situarán al
final de la acometiday se
suelen colocar en fachada o
portal del
edificio y llevará 3 fusibles (1 por
fase), uno paraneutro y otro
para tomade tierra.
LÍNEA REPARTIDORA
: Enlaza la Caja
General de Protección con la
centralización de
contadores o el
contador individual. Tendrá 3 conductores
de fase + un conductor neutro
y uno
de protección. Lacarga
máximaatransportar será de 1 50 kw. ,
si se alimentadirectamente
desde
un centro de transformación
lacargamáximaserá de 240 kw.
CENTRALIZACIÓN
DECONTADORES
: Es el lugar que se utilizapara
alojar los contadores
destinados a medir
el consumo de energía eléctrica
.
Si
hay más de 1 6 contadores, se
dispondrá
un local de uso exclusivo.
Situación:
Plantabaja o primer
sótano: edificios hasta 1 2
plantas. No más de 48 viviendas
.
Planta o primer sótano y en
una o más plantas intermedias
: edificios con más de 1 2
plantas
ymás de 48 viviendas.
Cadacentralización de contadores
alimentaaun máximo
de 1 2 plantas
y 48 viviendas.
En cadaplanta: edificio con
más de 1 4 viviendas por planta.
DERIVACIÓN
INDIVIDUAL: Líneas constituidas por
conductor de fase
+
neutro +
protección
que enlazael contador con
lageneral de distribución. Irá
alojado en galeríao tubo vertical. (Para
suministros trifásicos, ascensores,
grupos presión, etc. . . , irán
3 conductores de fase
+
neutro +
protección) .
INTERRUPTOR
DE CONTROLDE
POTENCIA (ICP) : Colocado normalmente
dentro de la
vivienda, próxima
al cuadro. Sirvapara controlar
la potenciacontroladay se desconecta
cuando
los aparatos
conectados a la instalación suman
potencia superior a la contratada.
Según la
potenciacontrataday las
características de superficie utilizada
se puede hablar de los siguientes
GRADOSDEELECTRIFICACIÓN
DELASVIVIENDAS:
M ÍNIM A: hasta 3000 w- 2 circuitos
; Alumbrado y Fuerzaparasuperficies
hasta 80
metros cuadrados.
M EDIA
: hasta 5000 w- 4 circuitos ; Alumbrado,
fuerza, lavadora-calentador y cocina
para superficies entre 80 y 1 50 metros cuadrados.
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21 1
Temario B omberos Ayuntamiento
ELEVADA: hasta
8000 w- 6 circuitos ; Alumbrado,
fuerza, lavadora-calentador,
cocina,
aire
acondicionado y
calefacción para superficies hasta
2000 metros cuadrados
.
CUADROGENERAL
DEDISTRIB UCIÓN
: situado alaentradade
cadavivienda(o local)
para
proteger la instalación
interior. Formado por:
Interruptor
diferencial general, que
protege contra contactos
indirectos,
interrumpiendo lacorriente
si existe unaderivación.
Diferencial
de cortocircuitos .
Automáticos (PIA),
son aquellos interruptores que
se colocarán tantos como
número de circuitos
interiores haya. Se desconecta
cuando la suma de la
potencia de los
aparatos eléctricos conectados simultáneamente
sobrepasa la
del propio PIAo cuando
se produce un cortocircuito .
CAB LEADOINTERIOR
. Formado por:
Conductos: Son aquellos
elementos por donde discurren los
conductores, van
empotrados
en rozas y generalmente son
de tubo flexible de plástico
.
Conductores : con parte
metálica(cobre) y material
aislante cubriéndola. Éstos
conductores se suelen diferenciar
a través de colores.
CAJAS DE
REGISTRO: reciben los conductos y
los conductores y en su interior
se
realizan las
conexiones pertinentes através de clemas de
conexión.
INTERRUPTOR
: mecanismo destinado
a interrumpir o cortar un circuito
.
CONM UTADOR: mecanismo
destinado para accionar
un puesto de luz desde dos
lugares .
ENCHUFE
OTOM ASDECORRIENTE: para
conectar cualquier aparato al
suministro
de corriente eléctrica
.
TOM ADETIERRA: Es aquel
dispositivo que une partes de lainstalación
eléctrica con la tierra
para
proteger apersonas y materiales, además
de conducir a dichatierra las
corrientes que se
produzcan
por defecto así como las descargas atmosféricas
. Está formadapor:
Conductor de protección,
recorre la instalación interior acompañando
al conductor de
fase y neutro.
Derivaciones, enlazan la líneaprincipal
con el dispositivo de protección .
Líneaprincipal,
conductores de cobre aristado
con color amarillo-verde.
Líneade enlace, une la línea
principal con el electrodo en arqueta
registrable.
Electrodo, es el anillo que conecta
con las picas (separadas un mínimo de 4 metros) .
21 2

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de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
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Ayuntamiento
III. INSTALACIONESDEGASESCOM B USTIB LES
Son aquellas
instalaciones que
suministran los gases combustibles, comunes a unapluralidad de usuarios
y localizadas
en
un mismo inmueble.
III. 1 .

TIPOSDEGASESYCARACTERÍSTICAS
1 1 1 . 2 .

INSTALACIÓN: CARACTERÍSTICAS GENERALES.
SUM INISTRO: Pueden realizarse las instalaciones de este tipo por el exterior de los edificios (fachada
o
patios interiores),
con las siguientes características:
-

Alimentadas desde redes generales de distribución (lª y
2ª familias)
-

Alimentación desde redes particulares alimentadas por depósitos
(3ª
familia)
-

Alimentadas desde depósitos o botellas (3ª familia)
Lapresión máximadel gas en el interior
de
edificios
habitados no podrá rebasar nunca los 4 kg/ cm 2
Se evitará el paso de los gases más densos a través de sótanos (de hacerlo deberán forrarse con fundas de
acero continuo)
Cadaabonado tendrá una válvula
de
cierre del servicio
del
gas
que se dispondrá en el exterior de la
vivienda.
-

M ontantes
de distribución siempre vistos o en cajetines ventilados.
-

Ladistancia mínimaa otra tubería paralela, 3 cm.
-

Si se cruzan dos tuberías, su separación mínimaes de 1 cm.
1 1 1 . 2 . 1 . M ATERIALDE LASTUB ERÍAS.
-
COB RE:
Paragases de las tres familias.
Lapresión de utilización dependerá de las soldaduras de los tubos
.
Instalaciones vistas o enterradas.
M áximo tramo
empotrado: 40 cm.
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Gap
C/
Garcíade
Paredes,
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21 3
PODERCALORÍFICO
CARACTERÍSTICAS
kcal/ m' . N
1 °FAM ILIA 4. 200 - M ezclas de hidrógeno, oxido de carbono
y
anhídrido
- GAS CIUDAD(GAS DE
FÁB RICA)
carbónico
y nitrógeno
- M EZCLAS DE GASES DE OTRAS - Fácil combustión
FAM ILIASCON AIRE. - Aplicación
ausos domésticos
- De tipo húmedo
2°FAM ILIA
1 0 . 500 - Superior presión de distribución.
-GAS NATURAL - De tipo
seco
- M EZCLAS
DE
GASES DE LA3°
- Aplicación ausos domésticos
FAM ILIACONAIRE - No tiene casi pérdidas en
su
transporte
y
transformación
desde
los gasoductos hastapunto final de consumo.
3° FAM ILIA -
Aplicación en construcciones aisladas
GLP(GASES LICUADOS DEL - Al tener mayor poder calorífico, implica que para obtener la
PETRÓLEO)
misma cantidad de energíatotal se necesitan diámetros
-PROPANO
1 1
. 800
menores.
-B UTANO 1 1 . 000 - Se comercializan envasados en
depósitos móviles.
Temario B omberos Ayuntamiento
ACERO:
Paragases de
la lay 2' familia
Paragases de
la
3a
familia sólo podrán utilizarse acero estirado.
Instalaciones empotradas,
vistas o enterradas.
Deberán protegerse contra la oxidación.
PLOM O:
Paragases de la la y 2'
familia (con presiones inferiores a 0 . 05 atm)
Instalaciones vistas o enterradas.
Sólo se podrán empotrar tramos de 40 cm máximo.
POLIETILENO:
-

Enterradas en l' y 2' familia
1 1 1 . 2 . 2. PARTESDEUNAINSTALACIÓN.
Red de distribución exteriores: Conjunto de tuberías
instaladas
en terrenos
públicos que distribuyen gas
acasos y edificios .
Acometida: Parte de la canalización comprendidaentre la red de distribución y la llave del ramal.
Llave del ramal: Permite cortar el suministro de gas aun inmueble. Se instalará en arqueta
de acometida
exterior nuncaamenos de 30 cm del muro exterior del edificio .
Apartir de este punto comienzala instalación interior que quedabajo laresponsabilidad del usuario .
Instalación interior: Formadapor:
Tallo: tramo posterior a la arqueta que entra en el edificio (vertical)
Ramal interior (distribuidor) : Tramo posterior al tallo que discurre por el interior del edificio
hasta el montante.
Contadores : los hay:
-

en derivación: en el interior de cadavivienda.
-

en batería, agrupados en un cuarto independiente de otros aparatos y con aberturas (2) de 200
cm2.
-

Divisionarios o en
batería de
rellano, a la entradade cadavivienda.
Columna: Canalización vertical desde el distribuidor alas derivaciones .
Derivación. Desde la columna
a
los aparatos
de
consumo.
Evacuación de humos: parafacilitar el salida de los productos generados por lacombustión de gas:
-

Orificios o rejillas de salida (arribay abajo)
-

Extractor mecánico.
-

Conducto de humos, vertical e independiente de otros
conductos del edificio, hasta chimenea.
-

Tiro natural directamente al exterior.
Deberán cumplir los conductos de evacuación:
-

Pendiente del tramo inclinado ascendente mínimadel 3%
-

Los tramos interiores desde la salida del aparato hasta la salida a
ventilación (exterior o través
de conductos) serán máximo de 3 m.
-

En evacuación directaal exterior, serán conductos
metálicos con pared interior lisay alejados 40
cm
de
cualquier
abertura permanente.
21 4

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Tif: (91 ) 44 8 22
61 /
447
98
97
Temario B omberos Ayuntamiento
IV. INSTALACIONESDE
CALEFACCIÓN.
Son aquellas que proporcionan
alos seres humanos las condiciones
óptimas de confort (entre 22 y 27° C)
IV. 1 .

SISTEM ASDECALEFACCIÓN.
Estos sistemas de calefacción se dividen
en dos grandes grupos: a) según el
mecanismo de transmisión de
calor y
b) según el grado de centralización.
A)

Según el mecanismo de transmisión
de calor:
Por convección, que a su vez podrá
ser
:
-

Natural, donde la cesión de calor
se efectúa através de los radiadores
y el elemento
transmisor de calor es el agua.
Se base en la
diferencia de peso específico entre el
aguacaliente y la fría. , lo que da
lugar ala circulación
del aguaque se calienta en la caldera
a través de una serie de
tuberías que llegan a los
radiadores, ceden calor y circulan por
tuberías de retorno a
menor temperatura (20° Cmenos,
aproximadamente) y se repite el ciclo.
Este
sistema se completa con la presencia
de bombas que introducen la presión
suficiente.
-

Forzada. Se basa en
la utilización de un elemento generador
de aire caliente que lo
impulsa a través de unared
de conductos que desembocan en rejillas
difusoras.
Hay tipos muy variados que pueden
entrar a complementar las instalaciones
de
climatización (bombas de calor, . . . )
Por radiación,
donde partiendo del agua caliente, se logra por medio
de la inclusión de las
tuberías en suelos (lo mas normal
= suelos radiantes), techos y paredes, que calientan
dichos
paramentos para posteriormente transmitirlo
al recinto.
Por el grado de centralización:
- Autónomoo individual.
-

Central individual (viviendas unifamiliares)
-

Central colectiva (viviendas plurifamil¡ares)
IV. 2

SISTEM ADE
DISTRIB UCIÓN.
Redbitubular con retorno directo. Constade:
-

Tubería de idacon aguacaliente
-

Derivación a cadaemisor.
-

Tubería de retorno
desde cadaemisor (radiador) con circulación en
sentido contrario
desde el último aparato .
Redbitubular con retorno invertido: Tiene
los mismos elementos que laanterior, pero comienza
el retorno en el primer aparato de la
tubería de ida(no en el último)
Red
monotubular, donde iday retorno van por la misma
tubería.
IV. 3.

ELEM ENTOSDE
PRODUCCIÓNDE CALOR.
Son las calderas, que
las hay de distintos materialesy potencias
según latipologíadel edificio (unifamiliar
o plurifamiliar), también de la anterior,
dependerá su ubicación (cuarto de máquinas o calderas)
De igual formavariarán en función del combustible
que utilicen:
Los combustibles serán variados y según su estado
dependerán los depósitos donde se almacenen.
Tecni Gap
C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447
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21 5
B )'
Temario B omberos Ayuntamiento
SÓLIDOS:

Actualmente tienden
a desaparecer y se
almacenan en cuartos
cercanos ala
caldera
.
- madera
- carbón.
LÍQUIDOS
:
-

Hidrocarburos clase B , con
punto de inflamación menor
a55° C
- Gasolina
- Nafta
-

Petróleo y disolventes
-

Hidrocarburos clase C, con punto
de inflamación entre 55
y 1 20° C
- Gas-oil
- Diesel-oil
- Fuel-oil
-

Hidrocarburos clase D,
con punto de inflamación
es mayor de 1 20° C
- Asfaltos
-
Parafinas
- Vaselinas
- Lubricantes
.
GASES.
Hidrocarburos clase A, cuando
su tensión de vapor es superior a
1 Kg/ Cm 2 a 0°C.
-
M etano
-
Propano
- B utano
-

Otros gases licuables
.
IVA.

ALM ACENAM IENTO
DECARB URANTES Y
COM B USTIB LESLÍQUIDOS.
Se podrán
realizar en:
Recipientes fijos:
que con las limitaciones que por cada
caso o producto que almacenen se
establezca, se podrán instalar:
-

Sobre el nivel del terreno
o superficie.
- Semienterradas.
-

B ajo
el nivel del terreno, que puede estar
enterrado o en fosa.
Recipientes móviles,
que se podrán apilar en función de
su forma, material y dimensiones, en las
mismas condiciones que los
recipientes fijos (excepto la de enterrados)
V. INSTALACIONES
DEAIRE ACONDICIONADO.
ACONDICIONAM IENTOTÉRM ICO
.
Son aquellas que garantizan el confort
interior a través de la impulsión forzada de aire frío
o caliente,
según se
necesite, previamente fabricado através de
determinada maquinaria.
Laemisión
del aire se realiza a través de:
Rejillas en paredes
.
Difusores de techo (en varias
direcciones)
Difusores lineales (en usasola
dirección)
De igual manerase recogerá el
aire viciado interior a través de los chorros de retorno que podrán
ubicar:
En techos (problemas de
absorción de aire aún no viciado)
En
paredes.
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Tecni Gap
C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid.
Tlf. : (91 ) 44
8 22 61 1 447 98 97
Temario
B omberos Ayuntamiento
En suelos (poco recomendables por la suciedad que pueden
recoger)
Sistema de distribución: Este sistema es o todo aire o aire-aire, donde la unidad que
produce el frío o el
calor para posteriormente impulsarlo, lo hace através del tratamiento exclusivo del aire (exterior y
el viciado
absorbido)
VI.

INSTALACIONESDE TRANSPORTEDE PERSONAS OM ERCANCÍAS
.
Son aquellas que sirven para la circulación de personas y cosas además de permitir
la conexión entre
distintas partes de un edificio .
ASCENSORES
.
Son aquellos aparatos instalados permanentemente que sirve determinados niveles
mediante unacabina
cuyas dimensiones y constitución permiten el acceso de personas . Generalmente pueden ser:
Electromecánicas (con polea)
De impulsión oleodinámica(con pistón hidráulicos)
M ONTACARGAS.
Son aparatos instalados de formapermanente que sirve adeterminados niveles y consta
de
una
cabinaque
se desplaza a lo largo de guías y es inaccesible a las personas por sus dimensiones y constitución.
ESCALERASM ECÁNICAS
.
Son equipos móviles capaces de transportar un gran número de personas por unidad de tiempo: Pueden
ser reversibles en su dirección.
VII.

INSTALACIONES DEPROTEC
CIÓN
YSEGURIDAD.
Son aquellas que dotan a los edificios de las condiciones necesarias de protección contra eventualidades
e intrusismo
.
INSTALACIONES DEPROTECCIÓN CONTRAINCENDIOS (PCI)
Son aquellas destinadas aladetección y extinción de los incendios que pudieran declararse en un
edificio
.
Se
desarrollarán
en
temas
posteriores.
INSTALACIONES DEPROTECCIÓNCONTRAINTRUSOS.
Son aquellas destinadas a la vigilancia, detección y actuación contra elementos ajenos
e intrusos del
edificio. Podrán constar de sistemas de vigilanciaa través de circuitos cerrados
de video o televisión formado por
unacadenade cámaras-monitor independientes, compartiendo
algún elemento mediante un equipo de selección
adecuado.
Otros sistemas de detección serían:
-

Detección periférica de zonas concretas.
-

Detección perimétrica (barreras microondas, detectores sísmicos, detección volumétrica por
ultrasonidos, capacitadores de proximidad, etc. . . )
Tecni GapC/ Garciade
Paredes,
1 3,
2801 0 M adrid.
Tlf
. :
(91 )
448 22
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447
98
98

21 7
Temario
B omberos Ayuntamiento
INSTALACIONES DE
PARARRAYOS.
Son aquella destinadas
aevitar que entre personas y edificio
o entre las partes metálicas
del edificio se
creen diferencias de tensión que hagan
peligrar las vidas de unas o
provocar incendios por las otras
.
Se compondrán de elementos de
captación que deberán conectarse a unared
conductorade derivaciones
y a la instalación
de puesta a tierra.
Los pararrayos podrán
disponerse :
En
puntos
De tipo jaula
(protección volumétrica) o malla
.
De tipo ionizante-radioactivo
(protección volumétrica
con cabezade captación)
VIII. INSTALACIONES
AUDIOVISUALES
.
REDES
DETELEFONÍA.
Sirven para
transmitir palabras, sonidos y cierto
tipo de señales.
REDDEVOZYDATOS.
Sirven para
centralizar en un solo elemento
(rack) las instalaciones de telefonía
y de transmisión de datos
del edificio.
INSTALACIÓN DEANTENAS COLECTIVAS
.
Son las
instalaciones para señales de Tv y
Fin
en edificios de varias viviendas,
se compondrán de equipos
de captación (separados
de líneas de altatensión), equipos
de ampliación y distribución, cajas
de distribución para
encuentros entre líneas verticales y
ramales horizontales y las cajas de
tomadonde se conectarán los
receptores de
Tv y
FM .
Las partes de
la instalación se conectarán a la red
de puesta de tierra del edificio .
21 8

Tecni GapC/
García de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
Temario
B omberos Ayuntamiento
1 1

TEM A1 7
INFRAESTRUCTURA
URB ANA DE M ADRID.
DEFINICIONES YTIPOS
DE
SERVICIOS
:
REDDEGAL
ERÍASDESERVICIO.
REDDESANEAM IENTO
.
I.

REDDE GALERÍASDESERVICIO
.
I. 1 . DEFINICIÓN
Se denominared de galerías de servicio al conjunto
de pasos o túneles subterráneos
visitables que son
utilizados para
instalar en ellas distintos tipos de servicios como agua,
teléfono, electricidad, etc.
Suelen situarse apoca
profundidad, aun metro y medio aproximadamente,
y su tamaño depende
del
número y características de los servicios
en ellas instalados.
SECCIONESTIPODE UNAGALERÍA
PRINCIPAL
SECCIÓNTIPODEUNAGALERÍAPARA
ACOM ETIDA
PARTICULAR
Tecni Gap C/ Garcíade
Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98

21 9
Temario B omberos Ayuntamiento
1 . 2 . TIPOS
En M adrid
son cuatro los tipos diferentes:
TIPO1
-->
De
3, 25 X
1 , 90 con anden lateral

para instalación
de vías o carriles que
faciliten
mediante vagonetas el transporte de materiales
TIPO2
-->
De
3, 40
x
2, 50, es la de mayor dimensión,
disponiendo de doble andén para
transporte
de materiales
Las de TIPO 1 y TIPO
2 se disponen en calles importantes
albergando al menos diez
tipos de servicios
diferentes.
TIPO3

De 2, 30 x 2, 1 0,
de bóveda arqueada y posibilidad
de fijación de soportes
para
conducciones
de tipo diverso . Dispone de un
rebaje lateral en el enrase para
recogida
de residuos o
derrames líquidos.
TIPO4 -->

"Estricta". De 1 , 50 x 1
. Semivisitable por sus reducidas
dimensiones .
220

Tecni GapC/
García Paredes, 1 3,
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Temario B omberos Ayuntamiento
Las de TIPO
4 y TIPO3 están pensadas para
calles de menor entidad
donde la faltade espacio
impide la
construcción de mayores
.
Existen asimismo los
accesos de personal, con un
cuarto anexo a lagalería
propiamente dicha, donde
se
reúne
y cambiael personal que trabaja en
ella, además de un servicio
.
Por otra
parte las galerías de servicio disponen
de accesos de materiales,
ensanchamientos de la
galeríacon
dimensiones aproximadas de 4, 50
x 1 , 20, pensados para el
almacenamiento y bajada de
materiales utilizados en
la
construcción de las diversas canalizaciones
en ellas alojadas .
Debemos
considerar como circunstancias
determinantes de su
construcción, la densidad del
tráfico, la
frecuenciade avería y
fugas de las instalaciones en ellas
dispuestas debido a lavejez
de los servicios, necesidad
de
cambio de pavimento (como
habíamos comentado) .
Las galerías de servicio no se
comunican con los edificios .
En resumen
las ventajas de las galerías de servicio
las podríamos resumir en :
1 .

Disminución de los hundimientos y
socavones en la víapública.
2 .

Supresión
casi total de zanjas y calas.
3 .

M ejor conservación
de los pavimentos co una
vida mas larga.
4 .

Localización
más sencilla de averías y fugas.
5.

M ayor control del
estado de las diferentes redes en ellas
contenida.
El propietario de las
galerías de servicios de la
estructuraurbanaes el Excmo.
Ayuntamiento de M adrid,
aunque suele alquilar espacios de las
mismas aCompañías o Empresas
para que suministren sus servicios
por ellas.
L3.

RELACIÓN
DELASGALERÍASM ÁS
IM PORTANTES
-
ARTURO
SORIA

M anoteras
-Cruz de los Caídos.
-RONDASAvda. Ciudadde B arcelona- Dr . Esquerdo- Fco . Silvela-
J
. Costa-R. Fernández Villaverde-
ReinaVictoria.
-
B ULEVARES

Colón-
Sagasta-Alberto Aguilera/ M arqués
de Urquijo.
-
RETIRO

Pacífico - M enéndez Pelayo - Ppe
de Vergara
-
ATOCHA

Pza. Jacinto B enavente-
Alfonso XII
-
EJE PRINCIPAL

Delicias- Ferrocarril / P° del
Prado - Castellana- Colón
-
CASTELLANA

Nuevos M inisterios
-PzaCastilla (Dos laterales)
-
GRANVÍA-
PRINCESA
- ATOCHA-RONDADEVALENCIA-
ACACIAS.
Tecni GapC/ García
de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448
22 61 1 447 98 98
221
Temario B omberos
Ayuntamiento
RELACIÓNDETODASLAS
GALERIASCONSUS
LONGITUDES
222

Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0
M adrid. Tlf. : (91 )4482261 / 4479897
GALERÍADE SERVICIO
ACACIAS, PASEO
AGUSTÍN DEB ETANCOURT
LONGITUD
1 . 099
51 0
GALERÍADESERVICIO
FRANCISCOSILVELA
GRANVÍA
LONGITUD
3 . 683
1 . 235
ALB ERTOAGUILERA
ALCALDE SAINZDEB ARANDA
1 . 874
285
IB IZA
JOAQUÍNCOSTA
445
2. 598
ALFONSOXII 1 . 830
JUAN
DUQUE
61 8
ANTONIO
LÓPEZ 2 . 271 LÓPEZDEHOYOS
GTA. 243
ARCIPRESTE DE HITA-M ENÉNDEZ
VALDÉS
308 M ANUEL
B ECERRAPZA. 41 5
ARTUROSORIA 5
. 875 M ARQUÉSDE URQUIJO
998
ATOCHA 1 . 355
M AYOR 938
ATOCHARONDA 1 . 350
M ELANCÓLICOSPASEO
1 . 1 00
B AILÉN
756 M ENÉNDEZ
PELAYOAVDA. 2 . 779
B ARB ARADE
B RAGANZA 233 M ONTERA
350
B ILB AOGLORIETA
259 M -30
2 . 059
CARRANZA
71 1 NARVAEZ
1 . 453
CASTELANAPASEO
6 . 089 PADRE CLARET
1 . 200
CIUDAD DE B ARCELONA, AVDA.
300 PIOXll
495
CONCHAESPINA
889 PIRÁM IDESGTA.
503
DELICIAS PASEO 1
. 691 PRADOPASEO
1 . 806
DOCE DEOCTUB RE
95 PRINCESA
2 . 583
DOCTORESQUERDO
7 . 538 PRÍNCIPE DE VERGARA
7 . 1 44
DOCTORM ARAÑÓN-M ARÍADEM OLINA
670 PUERTADELSOL
545
EM B AJADORES
948 PUERTADETOLEDOGTA.
386
EM B AJADORES GLORIETA 496
RAIM UNDOFERNÁNDEZVILLAVERDE
1 . 924
EM PERADOR
CARLOS V 300
RECOLETOSPASEO 1
. 390
ESPAÑAPZA.
1 . 036 REINA
VICTORIA 1 . 008
FERNANDOVI
378 RUIZJIM ÉNEZ
GTA. 334
FLORIDAPASEO
71 1 SAGASTA-ALONSO
M ARTÍNEZPZA. 1 . 365
SAN FRANCISCO-GRAN
VÍA 1 . 1 98 SANJUAN DELA
CRUZ 325
SAN VICENTE
CUESTA 478 SANTIAGO
B ERNAB EÚ 725
SEGOVIA
456 SEGOVIARONDA
1 . 91 7
SERRANO
TOLEDO
2 . 764
1
. 254
SERRANOJOVER
TOLEDORONDA
250
1 . 448
VALENCIARONDA
450 OLAVIDE, PAZA. 572
Temario B omberos Ayuntamiento
II.

RED
DE SANEAM IENTO.
1 1 . 1 . DEFINICIÓN
M adrid depurael total de las
aguas residuales que genera, más de 1 6 . 000
litros por segundo.
Esto se consigue por medio de unared de colectores
que supera los 4. 000 kilómetros
de longitud, y un
sistemade siete estaciones de regeneración de aguas
residuales, donde éstas son tratadas y
devueltas alos cauces
receptores,
ríos M anzanares y Jarama, de acuerdo con las normativas
medioambientales vigentes.
Como consecuenciade
este proceso se obtienen al díamás de mil toneladas
de fango que, unavez tratado,
es apto para su aplicación en
agricultura, jardinería y mejorade suelos.
Asimismo, en el proceso de digestión
anaerobiade estos fangos se obtiene
biogás (mezcla de metano y dióxido de carbono)
que, mediante lautilización
de motogeneradores, produce al año más de 50
millones de Kw/ h, lo que permite obtener
aproximadamente el 60%
de la energía eléctricarequeridaparael funcionamiento
de plantas de aguas residuales.
El
Plan de Saneamiento Integral II tiene como objetivo
ampliar y mejorar, las instalaciones
existentes
para
devolver a los cauces de los ríos aguas regeneradas por lo menos con
lacalidad que exige lanormativavigente
;
además los nuevos
desarrollos urbanísticos del Plan General de Ordenación
Urbana de M adrid aumentarán
sensiblemente el volumen
de aguas residuales atratar.
1 1 . 2 . ACOM ETIDAS
Reciben
el nombre de ramales que, partiendo del
interior de los
edificios, recogen los
desagües de las viviendas y los llevan
hasta el
alcantarillado público, por tanto al
menos en parte deben discurrir bajo
las calles. Normalmente son del mismo tipo
que el saneamiento de la
calle donde desaguan; es decir si este es tubular,
aquellas también lo son,
y si es visitable, igualmente ocurre con la
acometida aunque sus
dimensiones son más reducidas generalmente (1 , 40 x
0, 70) . Se inician
dentro del
inmueble, en un pozo que recoge todos los servicios
de la
finca llamado
pozo general de recogida de bajantes, y suelen llegar
al
colector sin más pozos,
o a lo sumo, con uno o más, llamado de
acometida(situado en el portal o en
la acera) inmediatamente delante.
Actualmente las normas M unicipales prohiben
la existencia de estos
pozos en las
aceras, exigen que dentro de las acometidas
visitables se
lleven las aguas
entubadas, llegando al colector sole el
tubo uno la
galería, paraimpedir el
acceso alafincapor este conducto. Sin
embargo,
existen muchas antiguas que
no cumplen tal normativa.
Todas las
acometidas son de propiedad y competenciaprivada, aunque el
Ayuntamiento tiene derecho a
inspeccionarlas y exigir su reparación
si se encuentran en mal estado
Larecogida de las aguas por medio de colectores
puede realizarse através de colector simple si son
calles
estrechas
y de colector doble si son calles de gran anchura.
1 1 . 3 . ALCANTARILLADO
Lared de alcantarillado está constituida por túneles
subterráneos ( colectores ) de diferentes formas y
medidas que se extienden por el subsuelo de toda la ciudad y,
además, recogen los vertidos de colectores
procedentes de otros municipios limítrofes.
Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447
98 98

223
Temario
B omberos Ayuntamiento
Lared de alcantarillado se compone de dos colectores principales en la
cuencadel M anzanares, que van
a ambos lados del río y otros de gran sección que vierten a ellos a través de las
antiguas vaguadas (hoy
desaparecidas en su mayoría), de las que toman el nombre: colectores de la Veguilla,
Fresno, Cantarranas,
Valdemarín, Pozuelo, etc. . . Estos, a su vez reciben aportaciones de las conducciones de las
calles importantes,
ramificadas
por
todas las restantes calles
a donde van aparar los desagües de las fincas.
1 1 . 4.

REDB ÁSICADECOLECTORES
El tamaño de cadacolector depende del caudal de aguaque deban desaguare, por lo que es
muy variado .
Los pequeños son tubulares que tienen diámetros comprendidos entre 0, 20 y 1 , 00 m. Este tipo de alcantarillas
se
denominan NOVISITAB LES.
Apartir de aquí pasan asecciones ovoides rectangulares abovedadas, o circulares de gran
diámetro (hasta
3, 00m) de todas las dimensiones imaginables, siendo lamás frecuente de 1 , 700 m. de alturay 0, 70 de ancho, que
pueden o
no
tener andén para
el paso del personal
.
Aestas se las denominaVISITAB LES.
Lalongitud total de la red municipal es de 3 . 500 Km. de los cuales son visitables
1 , 600 Km. , y el resto
tubulares. Existen urbanizaciones no municipales dentro de M adrid cuyas acometidas privadas suman un total
de
700 Km. más aañadir ala red total.
Para tipos no visitables es preciso disponer de
registro directamente sobre la tubería a distancias
comprendidas entre 20 y 30 m. que sirven parala limpieza
e inspección. Suelen estar situados en el centro de la
calzada. En las visitables los pozos son de acceso, yaque los
trabajos se efectúan en el interior, y están distanciados entre
1 00 y 1 50 m. - bajando a un lado de la galería y no
directamente sobre ella, por lo que se necesita un pequeño
túnel de conexión denominado cerrojo.
En momentos de aguacero las aportaciones debidas
ala lluviase suman alas domésticas, produciendo caudales
que pueden llegar aser 30 veces lo normal. Estos excesos de
aguadeben evacuarse cuanto antes de los colectores, pues de
lo contrario se necesitarían conducciones enormes, de gran
costoy reducidautilidad, paraello se dispone de aliviaderos
224

Tecni Gap
C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid.
Tlf
. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
que dan salida al aguaapartir de unaciertadilución al cauce público más próximo, bien directamente o bien através
de túneles exclusivamente dedicados a este fin, que se llaman emisarios, y que por tanto en tiempo seco no
funcionan. En el M anzanares existen 29 aliviaderos, lamayor parte sumergidos paraevitar olores. Al Jaramavan
otros 3 .
M uy importante
en
un
alcantarillado es la ventilación, pues las aguas residuales fermentan
espontáneamente produciendo cantidades apreciables de C02, compuestos de azufre y algo de metano, sin contar
con otros gases que pudieran desprender los vertidos industriales . Dentro del casco urbano laventilación principal
tiene lugar através de los absorbederos (puntos de entrada
de aguas de lluvia), mientras que en los tramos alejados
se disponen chimeneas, que son
semejantes alos pozos de registro pero están situados sobre laclave del colector
y cubiertos por una
rejilla. Nuncase debe intentar penetrar ala galería por uno de ellos .
En lared no visitable, laventilación se lleva a cabo por los absorbederos y en los pozos de registro, cuyas
tapas de fundición disponen de cuatro taladros paraeste fin.
El alcantarillado de M adrid, está destinado
exclusivamente ala evacuación de aguas residuales, y no
alberganingún otro servicio urbano,
careciendo de alumbrado, energíaeléctricao medios de comunicación con el
exterior (los
radio-emisores no se escuchan fuera) .
En cuanto ala profundidad, normalmente las no visitables oscilan entre 1 , 60
m. y
4, 00
m. ; mientras que
las visitables van entre 5, 00m y 1 4. 00m, aunque hay
excepciones encontrándose tubulares a 1 0 . 00 m y visitables
casi a 40 . 00 m
En varios puntos de laCapital existen rejas u otros obstáculos paraimpedirel paso de
personas por motivos
de seguridad. Tales dispositivos son colocados y manejados por laPolicíaNacional. Amodo de resumen se aportan
unaserie de datos complementarios con respecto a la red de alcantarillado:
Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98

22 5
Temario B omberos Ayuntamiento
Longitud:

En el área de laciudad existen un total de 4. 000 km de alcantarillas de las cuales 1 . 600
km visitables y
2
. 400 km son tubulares.
Absorbederos:

Situados
a
nivel
de
calle
recogen las aguas pluviales en 74. 000 puntos.
Pozos :

Su
número es de 87 . 500 y
son
accesos a la red de alcantarillado para su inspección, y
limpieza.
M ateriales usados:

Dependen de la épocade su construcción: fábrica de ladrillo y hormigón en masao
armado.
Inspección
:

Su
estado y
funcionamiento
se comprueba de forma visual y mediante sistema de TV
en circuito cerrado. Existe un programaanual para inspeccionar la
red .
Limpieza:

Lalimpieza, conservación y reparación del alcantarillado municipal es efectuada en
la
actualidad porlaEmpresade Construcciones y Contratas, S. A. , que es propietariade las
instalaciones y máquinas paraatenderlas, disponiendo de personal especializado en
estos trabajos.
El
Ayuntamiento tiene unamisión de inspección y control del servicio,
a
través de
la
Sección de Conservación de Alcantarillado, dependiente del Departamento
de Aguay Saneamiento, dentro del Áreade Urbanismo e Infraestructuras.
Se dispone de 24 máquinas para limpieza de tubuladores
de distintos tipos, unas son
impulsoras de altapresión, otras llevan bombade vacío paraachique, y otras son
mixtas
con ambos sistemas . Lalimpiezay reparación en visitables se hace amano con cuadrilla.
Existe un servicio permanente las 24 horas al día durante todo el año, que funcionan
como turno de guardiadesde
las 1 7 . 00
h . hasta
las
8
. 00
h .
del
día
siguiente, e igualmente
sábados y festivos compuesto por unacuadrilla de poceros con un vehículo
ligero, y una
máquina con su dotación correspondiente. Todos ellos se encuentran en la base del
Camino de Hormigueras. Se dispone igualmente de unaemisora conectadacon varios
vehículos ligeros paracasos urgentes.
Las operaciones de limpiezase realizan de formacontinuaen todo M adrid, atendiéndose
al saneamiento cuatro veces al año,
es
decir
se
hace
unalimpieza cadatres meses.
Lared completa del alcantarillado municipal, aparece representada en 230 planos a escala 1 : 2000, que
contienen laplanta, pozos y elementos especiales, completándose lainformación con 1 8 . 000 fichas que indican las
características y profundidades de cadatramo.
1 1 . 5.

RED
DE
SANEAM IENTOEXISTENTE(COLECTORES) 1 . 998
226

Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid.
Tlf
. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
ALCANTARILLADO
TIPO UNIDADES LONGITUD~
No visitable 2 . 092 . 91 2
Visitable
sin anden 745
. 1 88
Visitable con anden lateral 559 . 573
Visitable con anden central 1 7 . 1 84
Rápidos sin escalones 297
4
. 523
Rápidos con escalones 1 . 042 1 3 . 326
TOTAL 3 . 432 . 706
Temario B omberos
Ayuntamiento
II. 6 .
ESTACIONESDEREGENERACIÓN
DEAGUAS
RESIDUALES (ERAR)
La red
de alcantarillado supone auténticas
cuencas de aguas residuales, con
desagüe común en las
Estaciones
Regeneradoras de Aguas Residuales
( ERAR) del municipio de M adrid
.
Lared
de alcantarillado de M adridque
es de tipo unitario, es decir se utilizan
los mismos conductos para
las aguas negras y las pluviales
( lo contrario seríaun sistema
separativo con conducciones separadas
paralas aguas
Tecni Gap C/
Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448
22 61 / 447 98 98

227
AB SORB EDEROS
TIPO
UNIDADES
Sin especificar
28 . 059
Antiguos sin arqueta
9 . 869
Antiguos
con arqueta
7 . 1 88
M odernos con
arqueta (sin bajada)
1 . 087
M odernos con arqueta (con bajada)
905
M odernos
con rejilla
3 . 667
TOTAL
50. 775
POZOS
TIPO
UNIDADES
Sin especificar
42
. 273
Antiguos (sin bajada)
1 . 350
M odernos (con bajada)
4. 303
De Registro (Sin
cámara)
22 . 334
De Registro
(con cámara)
3 . 657
De Resalto sin cámarani
chimenea(tubulares)
865
De Resalto con doble cámaray
chimenea(tubulares)
1 74
De Resalto (comunes
dos galerías)
1 2
De Resalto (en galería)
1 6
TOTAL
74. 983
LOM OS
TIPO
UNIDADES
Sin ventana o chimenea
de ventilación
Con ventana o chimeneade
ventilación
474
1 . 257
TOTAL
1 . 731
Temario
B omberos Ayuntamiento
pluviales
y las fecales) . Desembocaen 7 plantas de tratamiento que vierten las
aguas regeneradas en las cuencas
del río M anzanares y
del
río
Jarama, el primero afluente del segundo y pertenecientes
a lacuencahidrográfica del
Tajo.
Antes de realizar unabreve descripción
de cada unade las Estaciones Regeneradoras
veamos algunos
conceptos básicos sobre el proceso de depuración de
las aguas.
al mar.
Las aguas residuales (sucias, fecales,
etc) de los edificios y ciudades se dirigen,
según los casos, al río o
Antes de realizar
ese vertido, debe efectuarse en ellas tratamientos de DEPURACIÓN
mediente unos
dispositivos
M ECÁNICO-QUÍM ICOS. Los tratamientos son procesos de transformación,
destrucción o
destoxificación de residuos con el
objeto de convertirlos en sustancias inócuas o menos tóxicas
. Los tratamientos
pueden ser:
Primarios:

cuando se utilizan
procesos físicos y/ o químicos que incluyan la
sedimentación de
sólidos en suspensión u otros
procesos.
Secundarios:

se refiere atratamientos biológicos(usan
microorganismos)
Una
vez
tratadas las aguas, las materias putrecibles que aún permanezcan en suspensión
tras la función
biológica realizada se
descomponen al entrar en liza otro proceso NATURALDEDEPURACIÓNque
actúa al
integrarse de nuevo en su medio (M AR
o RÍO) para que así comience un nuevo ciclo biológico.
Es aconsejable que las aguas depuradas no desemboquen en las
mismas orillas sino que por medio de
tuberías lo hagan en el interior mar si es posible en aguas profundas o en el río por
debajo de las poblaciones.
Las estaciones depuradoras se situarán siempre un unaCOTA
o ALTURAsuperior al desagüe paraque
su funcionamiento se produzca por GRAVEDAD.
Los procesos de
depuración constan de los siguientes pasos :
1 .

Arquetade entraday
desbaste
2 . Desarenado
3 .

Decantación Primaria
4.

Tratamiento Secundario
4. 1 .

Detención primaria
4. 2

Detención secundaria
5 .

Cámaras de cloración.
En estos procesos se produce un aprovechamiento de las materias de las aguas
depuradas.
6 .

Espesador y flotación de fangos.
7 . Dispersadores
8 .

Secado de fangos.
9 . Gasómetro.
228

Tecni GapC/ García de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
De lasuperficie total del término municipal de
la capital, el 80% vierte a la cuencadel río M anzanares
a
través de las ERARde; "Viveros", "LaChina", "B utarque", "Sur" y
"Sur Oriental". El 20% restante vierte al río
Jaramapor las plantas de tratamiento de "Valdebebas" y "Rejas".
ERARDE
VALDEB EB AS
r
Situación :

En
la zonaNE. de M adrid.
Zonaservida:

Recoge aguas residuales de parte
de los distritos de Fuencarral-El Pardo, Hortaleza, B arajas y
Ciudad Lineal y del municipio limítrofe de Paracuellos
del Jarama.
Vertido de aguas regeneradas: En la márgen derecha
del río Jarama.
ERARDE REJAS
Situación:

En el E. de laciudad, aguas abajo
de la subcuencade Valdebebas.
Zonaservida:

Recoge aguas residuales de los distritos de San B las, y parte
de los de B arajas, Ciudad Lineal
y Hortaleza.
Vertido de aguas regeneradas
:
En
la
márgen
derecha del río Jarama.
Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98

229
Temario B omberos Ayuntamiento
ERARSURORIENTAL
Situación:

Se encuentra en el SE de la
ciudad,
aguas
abajo de la ERARSur.
Zonaservida:

Parte
del distrito de Vicálvaro y
del término municipal de Rivas-Vaciamadrid
Vertido de aguas regeneradas : En la márgen izquierda del río M anzanares .
ERARSUR
Situación: Esta subcuencase encuentraen lazonaS. de M adrid.
Zonaservida: De la ciudad de M adrid regeneraaguas residuales de parte de los distritos
de
Vicálvaro,
Puente
de Vallecas y Villa de Vallecas. De los municipios limítrofes de Fuenlabrada, Getafe, Humanes, Parla y Pinto
regenera las aguas de la M ancomunidad del Culebro, principalmente de origen industrial.
Conexiones: Está conectadacon las ERARde Viveros, LaChinay B utarque por los colectores Sur y Trasvase
de B utarque, con el fin de distribuir los caudales de aguas residuales según las necesidades y lacapacidad de
cada
una
de
las depuradoras citadas
.
Vertido de aguas regeneradas : En lamárgen izquierdadel río M anzanares
.
ERARDEB UTARQUE
Situación
: En
la
márgen derecha del rio
M anzanares aguas abajo de la ERARLaChina
Zonaservida: Recoge las aguas residuales de los distritos de M oncloa-Aravaca, Latina, Caravanchel,
Useray
Villaverde; un aporte significativo procede de municipios limítrofes: Alcorcón, Leganes y Pozuelo de Alarcón.
ERARdel Zoo de la Casade Campo: Esta pequeñadepuradora, con capacidad para 7 . 000 h . e. , está situada
dentro de esta subcuenca
y
trata las aguas residuales del parque zoológico, que regeneradas se utilizan para el
riego de jardines y llenado
de
estanques del parque citado
.
Conexiones: Ver ERARde Sur.
Vertido de aguas regeneradas: En la márgen derecha del río M anzanares.
ERARDE LACHINA
Situación : En la margen izquierda
del
río
M anzanares, aguas
abajo
de la
ERAR
Viveros, en
el
centro, sur de
la
ciudad
.
Zona servida:
Es
la mas antigua en cuanto acomienzo de su funcionamiento y es la mas netamente madrileña.
Recoge, total o parcialmente, las aguas residuales de 1 1 distritos de M adrid: Centro, Arganzuela, Retiro,
Salamanca, Chamartín, Tetuán, Chamberí, M oncloa, Puente de Vallecas, M oratalaz y Ciudad Lineal.
230

Tecni Gap C/ Garcíade
Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid.
Tlf. :
(91 )
44 8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
Conexiones: Ver ERARSur.
Vertido de aguas regeneradas: En la márgen izquierda
del río M anzanares.
ERARDE VIVEROS
Situación: En la zonaNOde la ciudad.
Zonaservida: Las aguas residuales proceden de parte de los distritos de
Fuencarral, El Pardo, Chamartín,
Tetuán y M oncloa-Aravaca. También llegan vertidos de otros municipios: Pozuelo
de Alarcón, M ajadahonday
Las Rozas.
Conexiones: Ver ERARde Sur.
Vertido de aguas regeneradas : En lamárgen izquierda del
río M anzanares.
1 1 . 7 . ALGUNOSDATOSHISTÓRICOS SOB REELALCANTARILLADO
EN
M ADRID
S. XVII. Las primeras referencias al alcantarillado
de la Villa de M adrid.
S. XIX. Amediados del siglo se pusieron en funcionamiento
75 km de alcantarillado .
1 934.

Comenzó la construcción de la depuradora de La
China, con tratamiento primario.
1 936
.

Existían 500 km de alcantarillado .
1 968 .

Plan General de Estaciones Depuradoras:
Estaciones de regeneración de aguas residuales (ERAR) :
Con tratamiento secundario: Viveros
Con tratamiento
primario: Rejas, B utarque, Sur, LaChina.
Caudal tratado 43 %del total
de las aguas residuales.
I979 .

Plan de Saneamiento
Integral I(PSIM I) :
Con la realización de este
Plan se lograron los siguientes objetivos:
* Alcantarillado : Total 3 . 1 23 km.
de los cuales 1 . 254 km visitables.
* ERARcon tratamiento
secundario: "Viveros, "LaChina, "B utarque, "Sur, "Sur
Oriental", "Valdebebas y "Rejas.
* Caudal tratado: 1 00 %de las aguas residuales
de M adrid y zonas de ayuntamientos
limítrofes (520 M m3/ año. )
* Ordenanzade Vertidos líquidos industriales
.
* Laboratorio de análisis de aguas
residuales y lodos.
* Repoblación del río M anzanares con peces y anátidas.
Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98 231
Temario
B omberos Ayuntamiento
1 997-2003

Plan de Saneamiento Integral
II:
Las líneas
generales de las actuaciones se pueden
resumir en:
* Ampliar
el alcantarillado
* Ampliar y garantizar
la depuración.
* M ejorar la gestión.
* Proteger cauces naturales: ríos,
arroyos, estanques, etc.
232

Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44
8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
ESQUEM ADEUNA
ERAR
Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22
61 1 447 98 98

233
Temario B omberos Ayuntamiento
ESQUEM ADE
UNAERAR
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98 98

233
Temario B omberos Ayuntamiento
[TEM A
8
INFRAESTRUCTURA URB ANA
DE M ADRID.
DEFINICIONES
YTIPOS
DE
SERVICIOS:
REDDEGAS. REDDE
AGUAS. REDDE
ELECTRICIDAD
I.

REDDEGAS

J
I. I.

INTRODUCCIÓN. RESEÑAS
HISTÓRICAS.
Entre
los Servicios más importantes de la
ciudad se encuentrael Gas ;
fluido aeriforme que en el siglo XVI
el químico Van Helmont,
lo significó con el vocablo
latino chao que quiere decir
CAOS. El gas es definido en el
Reglamento General del
Servicio Público de Gases
Combustibles como cualquier fluido
que se utilice como
combustible y se encuentre en
estado gaseoso ala presión de
760 mm Hg y temperatura de
1 5` C. Desde su
descubrimiento,
se destiló primero de la
maderay después de lahulla,
usándose principalmente parala iluminación
.
M ás
tarde, cuando Edison inventó
la lámpara incandescente,
el gas continuó su desarrollo
con la finalidad de
calentar, en cocina,
agua, calefacciones, etc. En
M adrid el uso del gas se inicia en
el
reinado de Fernando VII con la colocación
de las primeras farolas, de
gas, que se fabricaba en laboratorio . En
épocas posteriores una
compañía
inglesa y después francesa, creala empresa
de Gas M adrid.
Entre los
años
50
y 62 se instalan dos depósitos de
40 . 000 y
50 . 000 m' y se construye
la gran fábrica de M anoteras en 1 967
produciéndose unamejorade la
producción a partir de las NAFTAS
LÍQUIDAS no carburantes, que son
fracciones ligeras del petróleo
natural, que
se obtienen en ladestilación de lagasolina,
comounaparte
de
ésta.
Sus
variedades se usan como materia prima
en la
petroquimica, o
como disolventes
. Esto permite que aumente
de su
potencial calorífico y la red de
distribución. En años posteriores, la
IndustriaGasista distribuye además del gas
ciudad, el butano, propano;
y en la década
de los 80 se dapaso al "Gas Natural".
Al final,
las mayores reservas de este gas, lafacilidad
de su transporte y otras ventajas, hacen que
España
firme en Julio del
85 el Protocolo de Desarrollo y ampliación de su
uso entre el M inisterio de Industria y las
Compañías (según el PLAN
ENERGÉTICONACIONAL-P. E. N. -)
1 . 2 .

TIPOS DEGASES.
Los tres tipos de gas característicos de la industria
españolason:
-

GASNATURAL(G. N) .
-

GASM ANUFACTURADO(G. M . )
-

GASES
LICUADOSDELPETRÓLEO(G. L. P)
Éstos se clasifican por familias, según el
Reglamento General del Servicio Público de Gases
Combustibles:
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FAM ILIA
I' GASM ANUFACTURADO.
AIREPROPANADOOB UTANADO
DEB AJOÍNDICE WOB B E
AIREM ETANADO
FAM ILIA2' GASNATURAL
AIREPROPANADO
OB UTANADODEALTOÍNDICE WOB B E
FAM ILIA3' B UTANOCOM ERCIAL
PROPANOCOM ERCIAL
Temario B omberos
Ayuntamiento
1 . 2
. 1 . FAM ILIAS
DE GASES
SEGÚN SU PODER
CALORÍFICO
Y DE
ALM ACENAM IENTOEN
M ADRID.
]' FAM ILIA
:
GAS
M ANUFACTURADOOGASCIUDAD.
Potencial calorífico de
5. 700 a 7 . 500
Kcal/ m3
Antiguamente se gasificaba por
la destilación de lahulla.
Actualmente se reciben en
la factoría
vagones cisterna
con NAFTALÍQUIDAy se
almacena en grandes
depósitos. Dado que contiene algo
de
azufre, éste se eliminaantes
su GASIFICACIÓNen los
Hornos donde se introduce
junto al vapor de agua
(pasando por tubos rellenos de
un catalizador) . Todo ello
sometido a alta presión
produce un gas de
elevado
poder calorífico, baja densidad y
gran pureza.
También puede
obtenerse gas manufacturado
a partir del Gas Natural.
2°FAM ILIA: GASNATURAL.
Potencial
calorífico de 9 . 680 a 1 3 . 850
Kcal/ m3
Llega a
la fábrica mediante conducciones
o mediante transporte y
es almacenado en estado
líquido, cuando las distancias
son inferiores a 4. 000 Km,
este sistema resulta más
económico. Si la
distancia es mayor y hay que atravesar
el mar pueden usarse
buques M ETANEROSde hasta
60 . 000 m3
En la actualidad, y debido al
aumento de consumo en el
mundo, se necesitan a veces grandes
gasómetros (de
hasta 200 . 000 m3) . Además se
emplean nuevas técnicas de
licuefacción por fluidos
frigorígenos que por el
movimiento de "cascadaincorporada"
permite reducirhasta600
veces el volumen
de GASpara beneficio del
almacenamiento .
En Estados Unidos debido a
la falta de depósitos acordes a la
demandade consumo se suele
almacenar de nuevo el gas transportado en
yacimientos yaagotados.
1 . 3 .

GASNATURAL.
Se llamagas
natural aunamezclade gases cuyos componentes
principales son hidrocarburos gaseosos
(el
metano está en una proporción
superior al 70%) . El Gas Natural se encuentra en
la naturaleza en las llamadas
"bolsas de gas", bajo tierra, cubiertas por
capas impermeables que impiden su salida al
exterior.
El gas natural se puede encontrar acompañando
al crudo en pozos petrolíferos (gas natural
asociado) o bien
en yacimientos
exclusivos de gas natural (gas natural no
asociado) . No existe unateoríarigurosasobre
su formación
pero se puede
asegurar que proviene de un proceso análogo
al de la formación del petróleo.
Los otros componentes
que acompañan al metano son hidrocarburos
saturados (sin dobles o triples enlaces
carbono-carbono), como etano,
propano, butano, pentano y pequeñas proporciones de otros
gases como anhídrido
carbónico, nitrógeno y en algún caso ácido
sulfhídrico, oxígeno e hidrógeno.
Laproporción en laque están presentes estos gases
no suele sobrepasar ela 1 5%, aunque hay excepciones,
como el gas natural
de Lacq (Francia), que contiene aproximadamente
un 1 5% de ácido sulfhídrico. En este caso,
el gas natural se somete a un proceso
en el que se separa este ácido antes de proceder a la
distribución por tuberías.
1
. 3 . 1 . ELGASNATURALENM ADRID
.
El gas natural que actualmente
consumimos en M adrid(mediante el P. E. N) procede de Argeliaconducido
por un gaseoducto de 40 pulgadas
de diámetro y 72 Kg/ cm2 de presión através del Estrecho de Gibraltar en cuyo
tramo su diseño tiene una curva en
planta para soportar las corrientes marinas . Por tierra se encuentra a una
profundidad que oscila entre los 4 y los 6 metros
.
Ladistribución de Gas Natural en M adridpor tubería
responde aunaespecie de M -30 adonde llegael gas
con una
presión de 32 Kg/ cm2 . Hastaese punto de entrega la propiedad de la instalación es ENAGAS, y a partir
de ella
es GASNATURALen M adrid.
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Ayuntamiento
Las ramificaciones
desde el punto de entrega
tienen unapresión
de 1 6
Kg/ cm2.
Después
la presión pasa
a ser de 3
Kg/ cm2 .
RANGODE
PRESIÓN YLONGITUDES EN
LAREDDE GAS
NATURAL(M adrid)
Lapresión del gas que
llega a los aparatos de uso
doméstico es la B P. Para
grandes calderas es
de 0, 2
bares.
Lamayoría de las tuberías de la
red de M adrid (80 %)
está a 0, 2 bares.
1 . 3 . 2 COM POSICIONES
DELGASNATURAL
PORYACIM IENTOS
YZONAS
.
Los yacimientos de los
productos energéticos de los que
se sirve Españaestán situados
en Argelia, Libia,
M ar del
Norte y en nuestro país, como
son los de Serrablo en Sabiñánigo
(Pirineo Aragonés) y el de
la Gaviota,
situado en la
costa Vizcaínade B ermeo .
En esta
tabla se muestran las composiciones
de los diferentes gases naturales
según su procedencia:
COM POSICIONESDELGAS NATURAL %
EN LOS POZOSDE
EXTRACCIÓN.
1 . 4.

REDESDE
DISTRIB UCIÓNDELGAS.
Las canalizaciones
de distribución tienen como misión el suministro
alos consumidores. Este suministro
de gas se debe realizar aunapresión
de utilización dentro de un margen muy preciso . Si lapresión fuese
demasiado
elevadahay riesgo de desprendimiento
de la llamay extensión, y si lapresión fuese demasiado baja no permitiría
inflamarse al gas.
En razón del aumento del número de
abonados en las ciudades, de laextensión de sus extrarradios y del
crecimiento
de los consumos de gas, fue necesario en
algunos casos superponeralared de distribución propiamente
dichauna
red de conductos de presión mas elevada que permitían
la inyección de gas en las canalizaciones de baja
presión
por medio de reguladores.
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237
ALTAPRESIÓN(AP)
1 08
KM
M EDIAPRESIÓN(M PA)
1 88
KM
M EDIAPRESIÓN(M PB )
1 39 KM
B AJAPRESIÓN (B P)
1 . 21 3 KM
YACIM IENTO
NOM B RE Y
FÓRM ULA
M ARDELNORTE
(LEM AN
B ANK)
HOLANDA
(GRONINGEN
FRANCIA
(LACQ)
ARGELIA
(HASSI
R' M EL)
LIB IA
(ZELTEM )
B ERM EO
(GAVIOTA)
M ETANO(CH, )
92 81
. 5 69 . 2 91 . 2
86 . 5 87 . 0
ETANO(C2H6) 3 . 5
2 . 7 3 . 3 7. 4
1 2 . 4 5 . 3
PROPANO(CA) 0
. 7 0 . 5 1 . 0
0. 8 0 . 2 1 . 8
B UTANO (C4H1 0)
0 . 3 0 . 1
0. 6 0. 1 -
0. 7
NITRÓGENO
(N
2)
2 . 9 1 4. 5
0. 6 - 0 . 7
3 . 8
ANHÍDRIDO
CARB ÓNICO(C02)
0 . 3
0 . 7 9. 6 0 . 5 -
1 . 2
ÁCIDO
SULFHíDRICO
- - 1 5 . 2 - - -
OTROS 0
. 3 - 0 . 5 -
0. 1 0 . 2
Temario B omberos
Ayuntamiento
Con la
llegadadel gas apresión (propano, natural) se han creado unas redes
alimentadas en mediapresión
que se instalan en condiciones
económicas interesantes, consiguiendo la presión óptimamediante
reguladores que
llevan la presión al valor necesario
en el punto de utilización.
1 . 4. 1 . CLASIFICACIÓNDELASREDES
Antes de clasificar la red vamos a definir las líneas que componen la misma:
Línea de Transporte: Conducción que transporta gas desde los centro de producción al
centro de
tratamiento
o a
la línea
de
transmisión.
En los centros de producción de GASNATURALse produce
siempre unaciertacantidad de GNsobrante (mezclado
con otros gases no condensables), que es conducida
a la antorcha para su incineración. M ediante este proceso se eliminan los
gases no deseados. El etano y
el metano se separan por utilizarlos comercialmente por separado.
LíneaPrincipal : Conducción que transporta gas a varias lineas de servicio.
Líneade Servicio o Distribución : Conducción que transporta gas desde unafuente común
de suministro
a diferentes usuarios.
ESQUEM ADEUNARED DEDISTRIB UCIÓN.
Unavez definidas las líneas que componen las redes éstas se pueden clasificar según:
-

PRESIÓNDETRAB AJO

-

FORM A

-

UB ICACIÓN
1
. 4. 1 . 1 .

CLASIFICACIÓN
DEREDESSEGÚNLAPRESIÓNDETRAB AJO
Deacuerdo con
el Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles Gaseosos, las redes se
clasifican
según su presión de
trabajo en los grupos siguientes:
238

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.
Tlf:
(91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
B AJAPRESIÓN (B . P) P. I5
0, 5
Kg/ cm2
M EDIAPRESIÓNA (M . P
. A) 0, 5 <Ps 0, 4 Kg/ cm2
M EDIAPRESIÓN B (M . P. B ) 0, 4
<P s 4 Kg/ cm2
ALTAPRESIÓNA (A. P
. A) 4 <P s I6 Kg/ cm2
ALTAPRESIÓNB
(A. P. B )
P > 1 6 Kg/ cm2
Temario B omberos Ayuntamiento
1 . 4. 1 . 2 .

CLASIFICACIÓNDEREDESSEGÚN
SUFORM A
Las redes por su formapueden clasificarse en:
-

RAM IFICADAS: (DISTRIB UCIÓN EN LÍNEA) :
Son redes de forma arborescente, tales
que
el
recorrido del gas desde la fuente al usuario es único. Como el gas
circula en unasoladirección, tiene el
inconveniente de que en tramos largos hay pérdida de presión en el punto
de consumo
M ALLADAS: (DISTRIB UCIÓNENM ALLA
ORED) : Son conjuntos de anillos cerradosy
conectados
entre si y a los puntos de suministro del gas. Como el gas
puede circular en cualquier dirección, con esta
distribución se consigue evitar lafaltade presión. Las redes malladas son
más costosas que las ramificadas,
pero presentala ventajade un reparto mas equilibrado de presiones y no
se interrumpe el servicio en caso
de averías y consiguientes reparaciones.
En general, las líneas de las viviendas
no
son
malladas.
1 . 4. 1 . 3 .

CLASIFICACIÓNDEREDESSEGÚNSUUB ICACIÓN
Según su ubicación y aún siendo difícil definir las fronteras para cadatipo,
podemos decir que pueden ser:
-URB ANAS: Cuando las redes discurren por
zonas con predominio de edificios, tráfico intenso y
abundanciade servicio
.
- SEM IURB ANA
:

Zonas residenciales o comerciales, que, aun existiendo
edificaciones, no es intenso ni
existe abundanciade servicios .
-
NO
URB ANA:

Esta zonapodría definirse por
redes que atraviesan campos, o extensiones
donde la
existencia de otros
servicios o edificaciones son casuales.
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239
Temario
B omberos Ayuntamiento
1 . 5.

M ATERIALES
EM PLEADOSEN
LACANALIZACIÓN
DEL
GAS.
1
. 5. 1 . M ATERIALES
AUTORIZADOSEN
LADISTRIB UCIÓN
DEL
GAS
De acuerdo con las especificaciones
dictadas en el
Reglamento de
Redes de
Combustibles Gaseosos, a
continuación
relacionamos los materiales
autorizados para las
diferentes canalizaciones
atendiendo a
su presión.
Sólo para combustibles
gaseosos de la 1 ª y 2ª Familia
(Gas manufacturado,
Gas Natural, Aire
Propanado
y
Aire M etanado) .
1 . 5. 2 .
M ATERIALESEN
DESUSOY
M ATERIALESNO
AUTORIZADOS
L5. 2 . 1
.

M ATERIALES
ACTUALM ENTE
NOEM PLEADOS EN
CANALIZACIONES
Existen unaserie de materiales
que, si bien su empleo está
completado paraB ajaPresión y
M ediaPresión
Aen el
Reglamento de Redes y Acometidas para
Combustibles Gaseosos,
su utilización hacaído en
desuso por
disponerse
actualmente de otros más idóneos.
Entre tales
materiales se cuentan el fibrocemento
y la fundición gris. Cuando una
conducción de uno de
estos materiales sufre algún
deterioro, en lugar de proceder a
su reparación se procura sustituir
el tramo afectado
con polietileno o fundición dúctil .
1 . 5 . 2 . 2 .

M ATERIALESACTUALM ENTE
NOEM PLEADOSEN
ACOM ETIDAS
El plomo para la
realización de acometidas en B aja
Presión es un caso especial, yaque
su empleo está
autorizado, y se sigue empleando
en reparaciones provisionales
. No obstante se prevé ir desplazándolo
por
Polietileno en caso de sustitución
de Acometidas y Acometidas de nueva
ejecución sobre red existente.
I. 5. 2 . 3 .

M ATERIALESNOAUTORIZADOS
PEROQUESEHALLAN INSTALADOS
Existe en particular
un material, la plancha asfaltada,
que se instaló por profusión en su momento, pero
cuyo empleo yano se halla
completado en el Reglamento de Redes y Acometidas
para Combustibles Gaseosos.
Dado que laplanchaasfaltada
está además presentando problemas, se sigue unapolítica
de sustitución en
todas las ocasiones en que hayade
intervenirse sobre ella, salvo en aquellos casos muy especiales en
que resulte más
aconsejable su reparación.
240

Tecni Gap C/ Garcíade Paredes, 1 3,
2801 0 M adrid
.
Tlf
.
: (91 )
44
8 22 61 1 447 98 97
TIPODE
M ATERIAL
CANALIZACIÓN
APB
APA M PB M PA
B P
Acero

sí sí sí

Fundición gris -
- sí* sí*

Fundición dúctil -
- sí*
sí* sí*
Polietileno
- -
sí sí sí
PVC
sí*
Fibrocemento
- - -
sí* sí*
Cobre
- -
sí sí sí
Temario B omberos
Ayuntamiento
1 . 5 . 3 . FUNDICIÓN
El material básico que
formala fundición, al igual que en los
aceros, es el hierro, estando
éste asociado con
carbono, a causade los procesos
de fabricación . Se diferencian por su
contenido en carbono:
M ATERIAL
DE CARB ONO
HIERRO
0-0 . 1 0%
ACERO 0 . 1 0-0 . 1 5
FUNDICIÓN 2 . 2-4
Durante lasolidificación del
acero, el carbono quedacombinado
con el hierro . En la fundición se separa
de lamasametálicay se presenta bajo laforma
de unamultitud de laminillas de grafito
uniformemente esparcidas.
Este grafito puede presentarse en unaserie de formas que
varíagradualmente entre laestructura
laminar (Fundición
Gris) y la estructura esferoidal (Fundición Dúctil) .
1 . 5. 4. POLIETILENO
1 . 5. 4. 1 . GENERALIDADE
S
El polietileno es unamateria
fabricada por síntesis química apartir del etileno.
El polietileno, siendo un material muy
inerte, presenta una gran resistencia química a los
productos
agresivos
habituales. Es inerte al agua, bases, ácidos orgánicos
no oxidantes, soluciones salinas, siendo por ello
resistente a la
corrosión externa por la acción de suelos agresivos. Tampoco
le afectan los gases combustibles en
fase gaseosa, si bien en fase
líquida pueden ser absorbidos por él, produciendose
una pérdida de resistencia
mecánica. Este efecto puede compensarse
sobredimensionando adecuadamente el espesor de los
tubos.
El polietileno tampoco se ve atacado por microorganismos,
bacterias del suelo ni insectos.
Sin
embargo, sí se ve afectado por los agentes tensoactivos, tales
como detergentes, jabones y potada, y
por lo hidrocarburos
pesados, parafinas y aromáticos en estado líquido.
Igualmente se ve afectado
desfavorablemente por la luz (radiación
ultravioleta) y el calor, dado que ambos favorecen la
oxidación de sus
moléculas, con la consiguiente pérdida de propiedades
mecánicas y envejecimiento del material.
El polietileno tiene un coeficiente de dilatación de aproximadamente
1 30 a
200 μ
m/ m° C, unas 1 0 veces
superior al del
acero, por lo que en ciertas circunstancia precisará precauciones
especiales parasu instalación
(trazado sinuoso en tramos largos
que permitasu dilatación) . Este problema quedapaliado en
gran medidaunavez
enterrado el tubo, dada la prácticamente nula
variación de la temperatura de terreno .
Siendo el polietileno un buen aislante
eléctrico, con una resistividad de orden de 1 0 `
e
Ω. m a 2° C es
totalmente insensible a lacorrosión electroquímica. Sin embargo
dadala posibilidad de formación local de cargas
estáticas
por ejemplo acausade lacirculación de gas cargado en polvo, será preciso
tomar precauciones especiales
en las intervenciones en
carga, afin de evitar la formación de chispas en presencia de unamezcla
de gas y aire.
I. á. 4. 2 .

PROPIEDADES
ESTRUCTURALES
Las propiedades más características del polietileno
son su densidad y su índice de fluidez . Los diversos
tipos de
polietileno comercializados se clasifican por su densidad,
medidaantes de la aportación de aditivos, en:
Polietileno baja
densidad, mediadensidad y altadensidad.
Para lafabricación
de tubos y accesorios destinados a las conducciones de gas se utilizapolietileno de alta
y mediadensidad, empleándose en
Españaeste último exclusivamente.
Por otra parte se deben establecer las siguientes
limitaciones a su utilización:
-

No deben usarse en lugares donde la temperatura
puedasobrepasar los 50°C.
-

No debe emplearse para canalizaciones al aire
libre, no enterradas, dado
que se ve afectado
desfavorablemente por la acción del oxígeno y de la radiación ultravioleta. Por este motivo no debe
almacenarse aire libre durante u periodo de tiempo prolongado.
Tecni GapC/ Garcia de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. TiL (91 ) 448 22 61 1 447
98 98
241
Temario
B omberos Ayuntamiento
En lo que respecta al tubo de
polietileno tipo SDR-1 1 ,
si bien laNormaUNE
53 . 333 permite su
utilización
a
4
bar como presión máximade servicio,
debe tenerse
presente que diversos trabajos
internacionales desaconsejan
su utilización a estas presiones con
diámetros superiores
a200 nun debido al incremento de
riesgo de propagación
rápida de
la fisura (STRESS-CRACKING) .
1 . 5. 4. 3 .

NOM ENCLATURADE
LOSTUB OSDEPOLIETILENO
Existen varias nomenclaturas
para clasificar los tubos
de polietileno, siendo una
de las más usuales el
"Standard Dimension Ratio" (SDR), de
origen anglosajón y adoptado en
España. Estanomenclatura
define laserie
de presión
de los tubos mediante larelación
entre el diámetro exterior Dy el
espesor de lapared. Las
más usuales
son SDR
26, SDR1 7, 6 (también SDR1 7) y SDR1 1
.
1 . 5. 4. 4.

PRESIONESDETRAB AJOADM ISIB LES
ENLOSTUB OS
DEPOLIETILENO
Generalmente se emplean los
tubos SDR 1 7 B ajaPresión y M edia
Presión A, y los SDR
1 1 para M edia
Presión B ,
quedando los SDR26 relegados en
B ajaPresión en caso de entubado,
es decir, quedando el
tubo de
polietileno protegido por
el de lacanalización antigua.
Existen tuberías de polietileno que
soportan unapresión de
8 bares (1 2 bares de rotura) para
trabajos que normalmente
son de 3 bares .
1 . 5
. 5. ELACERO
1
. 5. 5. 1 . GENERALIDADE
S
Dentro de las aleaciones hierro-carbono,
el acero es el material más
extendido . Ello es debido a que
sus
propiedades
son las más adecuadas a las necesidades
generalmente exigidas, admitiendo
tratamientos térmicos,
adición de aleantes y
otras operaciones que le permiten cubrir
cualquier aplicación. Las propiedades
del acero son
muy variables dependiendo
de la composición del mismo y de los tratamientos
térmicos posteriores.
1 . 5. 5. 2 .

LONGITUDESDE
TUB ERÍADEACERO
-
Longitud: Las longitudes standard, también
marcadas en API 51 son las
siguientes:
LONGITUD (M )

6

1 2

1 5

1 8

24
DENOM INACIÓN

Largo sencillo

Largo doble

-

-

-
Por lo general, la tubería para
canalizaciones de gas se suministra en largos dobles
(1 2m) . Dimensiones
superiores presentan
problemas de transporte, ya que
requieren transporte especial. Los largos
sencillos, por su
parte, implican mayor
trabajo de soldadura.
1
. 6
.

CANALIZACIONESDE
TRANSPORTEY
DISTRIB UCIÓNDEGAS(Orden 26
de octubre de
1 983 del M . Industria)
Según
esta orden se contemplan
las siguientes Instrucciones Técnicas
Complementarias.
1 .

ITC-M IG. 5. 1 . ENALTAPRESIÓN
B (A. P. B . )
Parapresiones
mayores a 1 6 bar, no superando
nuncatemperaturas de 1 20 ° C.
Laprofundidad
de enterramiento debe ser al menos
de 0, 8 m, bajo el suelo.
En terrenos
sin construcción, cultivo, tráfico, etc, podrá
ser a partir de 0, 6 m.
B ajo vías férreas
tendrán que estar apartir de 1 m.
Cuando existan otras
obras se mantendrán las siguientes medidas entre ellas. Si se cruzan, 0, 2 m. ; si van
en paralelo: 0, 4.
242

Tecni Gap
C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
2 .

ITC-M IG. 5. 2 . EN
ALTAPRESIÓNA(A. P
. A. )
Parapresiones entre 4 y 1 6 bar,
no superando nunca
temperaturas de 1 20 °C.
Laprofundidad de enterramiento debe
ser al menos de 0, 8 m,
bajo el suelo.
En
terrenos sin construcción, cultivo, tráfico,
etc, podrá ser a partir
de 0, 6 m.
B ajo vías férreas
tendrán que estar apartir de 1
m.
Cuando existan otras obras
se mantendrán las siguientes
medidas entre ellas.
Si se cruzan, 0, 2 m. ;
si van
en paralelo: 0, 4.
3 .

ITC-M IG. 5. 3 . ENM EDIAPRESIÓNB
(M . P. B . )
No se aplicaaestaciones de
regulación y medida. (E. R. M )
Para presiones entre 0, 4 y 4 bar.
La profundidad de enterramiento
debe ser al menos de 0, 5 m, bajo
el suelo; siendo 0, 6
cuando la
canalización
sea de fundición gris.
B ajo vías férreas
tendrán que estar apartir de 1 m.
Cuando existan otras obras
se mantendrán las siguientes medidas
entre ellas. Si se cruzan, 0, 1
m. ; si van
en paralelo: 0, 2 .
4.

ITC-M IG. 5. 4. ENM EDIAPRESIÓNA
(M . P. A. )
No se aplica a
estaciones de regulación y medida. (E. R. M )
Parapresiones entre 0, 05
y
0, 4
bar.
La profundidad de enterramiento
debe ser al menos de 0, 5 m, bajo el
suelo; siendo 0, 6 cuando la
canalización sea de fundición gris.
B ajo vías férreas tendrán que estar a partir
de
1
m.
Cuando existan
otras obras se mantendrán las siguientes
medidas entre ellas. Si se cruzan, 20 cm. ;
si van
en paralelo: 30 cm.
5.

ITC-M IG. 5. 5. ENM EDIAPRESIÓNB
(M . P. B . )
No se aplicaaestaciones
de regulación y medida. (E. R. M )
Para presiones entre 0, 4 y 4
bar.
La profundidad de enterramiento
debe ser al menos de 0, 5 m, bajo el
suelo; siendo 0, 6 cuando la
canalización
sea de fundición gris o fibrocemento
.
B ajo vías
férreas tendrán que estar apartir de 1 m.
Cuando existan otras
obras se mantendrán las siguientes medidas
entre ellas. Si se cruzan, 0, 1 m. ; si van
en paralelo: 0, 2 .
1 . 7 .

ESTACIONES
REGULADORASYDE
M EDIDA(E. R. M . )
Las ESTACIONES
REGULADORAS YDEM EDIDA(ERM ) están
en lavía pública. y en cadauna
de
ellas
hay unacámarade entrada(CE) y otra
de salida (CS) independientes entre sí,
De aquí salen los reguladores
de presión
y ademas tienen, filtros, escaleras, y
ventilación superior e inferior ventilación, y
por supuesto, escaleras .
Pueden ser subterráneas
( de 2 x 4 m aprox . )
En superficie
habrá tapas metálicas de 0. 80 m y al
lado la tuberíade ventilación superior y unarejilla
. En
M adrid hay unas 200 ERM
de las cuales un 80 %están telmamdadas.
LaCentral de M andos está en el Paseo de
los
Olmos, con alarmas anti-intrusismo,
de gas, ventilación, cierre de válvulas,
incendios, extintores, etc. Laalarma
anti-intrusismo
de unaERM es una
bocina. Las tapas llevan dos cierres, uno en forma
de
triángulo
y otro de
cuadradillo
Lared de acometidaacadabloque
de viviendas tiene unallave de paso que necesariamente
hade
estar en suelo
público (acceso desde lacalle) . Generalmente
las tuberías van por lacalzada cercadel bordillo de las
aceras y marcadas
con unacinta amarilla.
1 . 8 . ACOM ETIDAS
.
Están reguladas
por la ITC-M IG-6 . 1 . y 6 . 2 . En éstas definen:
Se entiende por Acometida
laparte de la canalización comprendidaentre lared de distribución pública la
llave de acometida, incluida estaúltima, que corta el
paso de gas a la instalación receptora del o de los usuarios.
Tecni Gap
C/
García
de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98

243
Temario B omberos
Ayuntamiento
Constade:
-

Tomade Acometida

-

Tubo
de Acometida

-

Llave general de Acometida
.
Lallave de acometida
debe quedar situadapróxima
al muro del edificio o límite
de la propiedad, en zona
de dominio público, identificable y
accesible.
En general, los diámetros más
usuales de las tuberías de gas,
utilizadas en M adrid son
los siguientes:
-

ACOM ETIDADEVIVIENDA:
Ø32 cm.
-

ACOM ETIDAAFÁB RICA: Ø63
cm.
-

ACOM ETIDAS M UY
ESPECIALES:
Ø90
cm.
Laacometida a los edificios se produce a
M PB (3 bares), en vez de B P (0, 2
bares). Estas acometidas
parten de
un armario de regulación en vertical (con dos
reguladores y un filtro), cerrado con
tapay llave de cuadrillo .
Se encuentra
ubicado, por supuesto, en lavía pública. Las líneas
de viviendas no son malladas.
Es unalíneay el gas
circulaen una
soladirección. Actualmente sobre redes existentes
o de nuevacanalización las acometidas
se realizan
con Polietileno, dadas las
ventajas intrínsecas de este material.
1 . 8 . 1 . TOM ADEACOM ETIDA
Las tomas de Acometida se realizan
generalmente con
unaderivación
de la red, ala cual se denomina:
Te de tomaen Carga(la ejecución
de la Acometida se
puede realizar con presión de servicio
en la red) .
Aunque las Tes de Toma en Carga están diseñadas
específicamente para derivaciones sobre redes en
servicio, pueden
ser empleadas también para
canalizaciones nuevas. Las TTC
(Te de tomade carga)
son utilizadas paraperforar unatubería.
Están provistas
de una
pieza roscada que se manejacon llave allen.
Permite el
estrangulamiento de paso en una tubería
hasta en un 95 %.
Te de tomaSimple (la ejecución de
Acometida se tiene que realizar sin presión de
servicio en lared) . A
su vez, el uso de derivaciones simples suelen
reservarse paratrabajos sin carga, aunque es
posible su
empleo en
canalizaciones en servicio (baja presión
solamente) si se dispone de utillaje adecuado que
permitala
perforación de latuberíay el posterior estrangulamiento
del primer tramo del tubo de acometida,
pudiendo completarse
su instalación en ausencia de gas .
M ÁQUINA
TALADRADORACONCAM PANA
ESTANCA, CON ELEM ENTODE
FIJACIÓNAL
TUB O
.
Acometida B aja Presión-Polietileno. (B P-PE, REDPE)
244 Tecni Gap
C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos
Ayuntamiento
En el caso de que la ejecución de la
Acometida se realice
sobre red de Fundición y
el
Ø
de laAcometida
sea igual o inferior a 1 / 3 del Ø del tubo, laTe
de Tomaen Carga
se alojará sobre un
refuerzo (collarín de
toma) en
caso contrario la Te de
tomaen Cargase acoplará directamente
ala tubería.
Las Tes de Tomaen Cargao Te de Toma
Simple se emplean
únicamente para
Acometidas
Ø
2" y 3" sobre
redes de Fundición o Polietileno, para Acometidas
de diámetros
superiores se emplean las
denominadas, Tes de
Derivación.
1 . 9 .

ZANJAS, DIM ENSIONESY
CRUCES.
1 . 9 . 1 . ADECUACIÓN DEL
FONDODELAZANJA
El fondo de la zanjadeberá dejarse
libre de piedras y elementos
duros que se hayan
encontrado en la
excavación, procediendo
asu saneamiento y
compactación cuando no ofrezca
garantías de estabilidad permanente
.
Al fondo de la zanja se
le dará una pendiente mínima
del 0, 5 % cuando la canalización
sea para M . P y B . P
circulando por ella gas húmedo.
No obstante convendrá
mantener estapendiente también en
los casos en que por
la
conducción haya de circular gas
seco, a fin de permitir
una recogida en puntos adecuados
del agua que
accidentalmente
hayapodido entrar en ella.
Paragarantizar un apoyo
uniforme de laconducción, el fondo
de lazanja
se rellanará con
0, 1 0 m de arenade río, de tierra
fina o tierra procedente
de la excavación.
1 . 9. 2 . TAPADO
DELAZANJA
Antes de proceder al tapado
de la zanja deberán demolerse los
puente que se hayan dejado
anteriormente,
a
fin
de poder
efectuar un relleno y compactación
uniformes a lo largo de la conducción
.
En la primera
fase del relleno deberán tomarse
las máximas precauciones para
que no queden espacios
huecos, a cuyo efecto se
procederá al retacado y apisonado
de las tierras de esta primera
capa, insistiendo
especialmente
en las partes inferiores
laterales de laconducción. A
continuación se proseguirá con el relleno
hasta
alcanzar el nivel
del suelo en capas de 0, 20
m compactándolas de tal
formaque se alcance la misma
consistencia
que tenía el terreno
originariamente, no siendo
ésta en ningún caso inferior a
la del terreno colindante. Se tendrán
presentes las Normas y
Reglamentos de Vialidad
existentes en cadaM unicipio o
Ayuntamiento.
Por encimade la
conducción a unadistancia
comprendidaentre 0, 2 y 0, 3 m, se
dispondrá unabandade
plástico
o tela plastificada de color amarillo
de 0, 40 m o 0, 60 m que sirva
de aviso a laexistencia
de laconducción
de gas .
Recientemente se está aconsejando
la instalación de esta malla
de señalización además de
en el lugar
indicado anteriormente,
en la zonafinal de tapado de
tierra antes de la cota de
hormigonado.
1
. 9 . 3 DESCRIPCIÓN
DELASZANJAS DE
CONDUCCIONES DEGAS
Como se puede apreciar
en las secciones tipo, en primer
lugar existe siempre unalosa de hormigón
del
ancho
de la zanjay cuyo espesor será
variable, con un mínimo de 1 0
centímetros (en zonade jardín) y máximo
de
30 centímetros
(en zonade cruce de viales)
. Inmediatamente debajo de
ese hormigón existe un relleno con zahorras
en un espesor
que oscila entre 80 y 1 20
centímetros según zonas. B ajo ese
relleno se encuentra la malla de
polietileno, también
de 40 centímetros de anchay con
las mismas indicaciones de peligro.
Inmediatamente debajo
de esabanda, yase encuentra
latubería de conducción de gas.
Esta tuberíaes de polietileno de color
amarillo y se
encuentra rodeada de arena por
todas partes.
1 . 9. 4.
DISTANCIASA
EDIFICIOS YOB RASSUB TERRÁNEAS
Ladistancia mínima
recomendable a que debe situarse lacanalización con relación a la línea
de fachada
es de 0, 3
metros, facilitando de esta
maneraa la instalación de las acometidas necesarias.
En el caso de que en el transcurso de
los trabajos de obracivil se encuentren obras subterráneas tales como
cámaras enterradas,
túneles, alcantarillas visitables, etc
. , se procurará que ladistanciamínimaentre estas obras y la
tubería más próxima
sea la indicada en el Reglamento de Redes
y acometidas para cada tipo de presión de
suministro.
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245
Temario
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1 . 9 . 5. CRUCESYPARALELISM OS
CONOTROSSERVICIOS
La obra civil se realizará de forma que
con relación a los distintos servicios que se encuentran en
el
subsuelo, la distancia mínimaentre la tubería y aquellos, tanto
en paralelo como en cruce, sea la indicada en el
Reglamento de Redes y Acometidas para cadatipo de presión de suministro. Se podrá
disminuir dichadistancia en
los casos en que sea imprescindible, siempre que se sitúen pantallas entre ambos servicios, afin
de conseguir que
no se produzcan interferencias entre ambas
canalizaciones .
1 . 9 . 5. 1 .

EJEM PLODECRUCE: CONCONDUCCIÓNELÉCTRICA
Siempre que tengalugar con un cable de energíaeléctrica, se procederá de lasiguiente forma:
-

Latuberíade polietileno se envainará con unatuberíade PVCo similar de diámetro seleccionado en la 1 .
Lalongitud de la
vaina
será
tal
que se supere por ambas partes unadistancia de 30 centímetros desde la
tangente a la generatriz más próxima
de
la
conducción eléctrica
.
-

Entre la tubería de polietileno y la de PVC se colocará un aislamiento tubular
de
espumade polietileno
extrusionado, que rellene completamente el espacio entre ambas.
Tangente a la vainade PVCy entre ella y al conducción eléctrica, se colocará unahilada de ladrillos
macizos en todo
el
ancho
de
los cables eléctricos y en la longitud que supere en 30 centímetros por cadalado, la
vaina. Apoyado
en
estos ladrillos, y entre ellos y la conducción eléctrica, se colocará unaplancha
de
neopreno
de
espesor 4 milímetros, con la misma superficie que en el caso anterior. Se seguirán cumpliendo además las
limitaciones de separación mínimaentre la generatriz de la tuberíade polietileno y lade los servicios . Se recuerda
que esta distancia mínimaserá de 0, 20 metros.
CRUCECONCONDUCCIÓN ELÉCTRICA.
I. 1 0. INTERVENCIÓNENLARED
TAB LADE LII YLSI DE ESTOS
GASES.
246

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GASES
DENSIDAD
RELATIVA
Limite inferior de inflamabilidad
Limite Superior de
inflamabilidad
%en volumen en
aire
Propano 0 . 59
2 . 2 1 0
M etano 0 . 55
5
1 5
B utano 1 . 52
1 . 9 9
Gas Natural 0 . 59
4. 7
1 4
Temario B omberos Ayuntamiento
El Cuerpo de B omberos del Ayuntamiento
de
M adrid puede
cerrar cualquier llave o válvula de gas. La
apertura, sin embargo, debe realizarla el personal de laCompañíade GAS
NATURAL.
Esta mismarecomendación debemos seguirla en los edificios . Al cerrar unallave
de gas es posible que
cualquier cocinaque estuvieraencendida se apague porfaltade gas . Como se quedaabierta al volver
aabrir¡ lallave
de paso empezaríaasalir el gas en la cocina con el consiguiente riesgo de explosión. Las cocinas a diferencia
de
los calentadores de
agua
no
tienen electroválvula
.
El GASNATURALes inodoro, por lo que se le añade
un
odorizante THT
(Tetrahidro tiofeno) parapoder
identificarlo en caso de escape.
En este sentido, tendremos en
cuenta
que, en unaREDM ALLADA, cualquier corte de válvulas habrá de
hacerlo efectivo personal.
Cuando lacombustión de un aparato de gas no es correctaexiste el peligro de explosión
o deflagración por
acumulación de gas no quemado o de intoxicación.
Cualquier fugade gas en combustión (ardiendo) no tiene por qué ser un peligro potencial. El Cuerpo de
B omberos del Ayuntamiento de
M adrid, valorará
adecuadamente la conveniencia o no de apagar la fuga (en
ocasiones es preferible dejar que arda el gas consumiéndose que apagar la fugapermitiendo
que se
expanda
libremente haciapuntos donde pueden encontrarse fuentes de ignición no controladas) .
Antes de cerrar unaválvula, debe apagarse unafuga. Las tuberías actuales son de polietileno, enterradas
con diámetros variables desde 8
cm
a
60
cm. de
Ø
según los casos
.
Unacintaamarilla enterrada,
nos marcael lugar
de las tuberías generalmente por lacalzada y cerca del bordillo. Las uniones son soldaduras por termofusión.
En el caso de que sea afectada
unatubería de conducción de gas, y con independencia
de
que
se haya
comunicado o no el
trabajo
en esa
zona, se dará inmediatamente aviso a la EmpresaDistribuidora.
X. 1 .

APOYODELAEM PRESADISTRIB UIDORA
LaEmpresaDistribuidora actuará en diversas formas:
a)

Informando, en planos de la
situación de la canalización.
b)

Indicando sobre el terreno el lugar exacto de la misma.
c)

Presentando el necesario apoyo sobre el terreno, supervisando
los
trabajos
en el caso de considerarse
conveniente.
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247
Temario B omberos Ayuntamiento
1 1 .

RED
DEAGUA
II. 1 .

EL
AGUAENM ADRID.
El embalsamiento,
almacenamiento,
tratamiento y distribución
del agua potable
corresponde a la
Comunidad de M adrid.
Este servicio se realiza a
través del Organismo
Oficial conocido como Canal
de Isabel II.
Desde que M adrid se convirtió en
unaciudad el principal
problemaal que tuvo que
enfrentarse en el pasado
fue el de la escasez
de aguadebido al desmesurado
crecimiento que tuvo
su población. De hecho los
manantiales
existentes dentro de la ciudad
o cercade ella eran
manifiestamente insuficientes
durante el siglo pasado
.
En 1 3848, B ravo M urillo,
entonces M inistro de Obras
Públicas, comisionó
a los Ingenieros de Caminos
D. Juan
Rato y Dl Juan Ribera, para
revisar los distintos
proyectos existentes atales fines
. Dichos ingenieros
seleccionaron
de entre los existentes un
proyecto del año 1 . 829 en el
que la idea base era
abastecer aM adriddesde
el río Lozoya.
El proyecto
se aprobó en 1 . 851 t se denominó
Canal de Isabel II ala
conducción que habríade traer
el agua
potable hastaM adrid.
El primer embalse que
se construyó fue el del Pontón
de la Oliva, obra del ingeniero
de Caminos D. Lucio
del
Valle. El emplazamiento, ala salida
de la barra de calizas que va
desde TorrelagunahaciaPatones
y Alpedrete
de la Sierra,
no fue acertado, yaque el embalse
perdía aguapor las filtraciones
. Se puso gran empeño y enormes
trabajos paraintentar atajar
dichas filtraciones, con
poco éxito y finalmente, hubo que
prolongar el canal con un
túnel de otros 6 Kms. de longitud
paratomar el aguamás arriba,
en lapresade Navalejos.
Las obras duraron siete
años y en ellas trabajaron 1 . 500
presidiarios, 2 . 400 obreros libres,
400 bestias y
algunas bombas de vapor de modo que
tras arduos trabajos, el 24 de
Junio de 1 . 858, día de San Juan, se
celebró
solemnemente, con la presencia de Isabel II y
su consorte D. Francisco de Asís,
la llegada del aguadel Lozoyaa
M adrid. Digamos
que la distribución comenzó con
tres grandes arterias, unabajando por
San B ernardo hacia la
Calle Toledo y laFuentecilla
. Otrabajabapor Fuencarral y
M onterahastaAtochay laterceraque
cortabaa las dos
anteriores desde Neptuno por la
Carrera de San Jerónimo y M ayor y
B ailén, derivando en otras muchas
ramificaciones . Apartir de ese momento, se
fue extendiendo unaampliared de
distribución por todo M adridy,
enseguida fue necesario construir nuevos depósitos, e
incluso parte del alcantarillado . Las
acequias al aire libre,
conocidas con
el nombre de "El Canalillo", provienen de estaépoca
y fueron utilizadas pararegar las
huertas del
norte y nordeste
de M adrid.
En 1 . 867, el Canal
se incorporó a laAdministración del M inisterio de Fomento
. Se construyó lapresa del
Villar, en el Lozoya, aguas arribade la
deNavalejos, y lamás pequeñade laParra, cercadel Pontón,
desmontándose
lade Navalejos.
En 1 . 907, siendo Aguinaga Director del
Canal, se realizaron importantes trabajos. En B uitrago se
construyeron las
presas de Puentes Viejas y El Tenebroso. Se completó
el tercer gran depósito de M adrid (Plaza
de Castilla) y comenzó
afuncionar la estación elevadora para suministrar aguaa
los barrios más altos de la ciudad.
Pero M adridsiguió creciendo
y se hizo necesario construir un segundo canal, más alto que
el primero, que
suministraba aguaala red, procedente del río Jarama,
desde el embalse del Vado, cerca de Tamajón.
Enseguidafue necesario construir otraestación
elevadoray un cuarto depósito, intercomunicado con los
anteriores. Entre
los años 1 . 941 y 1 971 surgen otros embalses
como el de Riosequillo y laPinilla, en el Lozoya, el
del Vellón en el río
Guadalix, el del M anzanares en M anzanares el Real y el del Vado
en el Jarama.
El último gran
embalse del Lozoya, el del Atazar, dio lugar ala construcción de un tercer canal,
casi todo
subterráneo, situado entre los
dos anteriores.
En la cuencaoeste se explota el río
Guadarramacon el embalse de Valmayor y el Alberche con el de
Picadas. Todos estos embalses son unidos
por unos canales que trasvasan aguas de unos a otros según las
necesidades.
Pero quedapara el viejo Pontón de la Olivay el Canal
de Isabel II el mérito de haber sido los primero en
traer
aguapotable desde el Lozoyahasta M adrid, hace más de 1 30 años.
En la
red de distribución, como ya vimos, se han instalado estaciones depuradoras con modernos y
complicados sistemas de tratamiento
de aguas como las de Torrelagunay el B odonal en el sistemaNorte y las de
Valmayor y M ajadahondaen el sistema Oeste.
Además el Canal cuentacon otras instalaciones y servicios
como son centrales elevadoras,
hidroeléctricas,
etc.
248

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1 1 . 2 .

CONDUCCIÓN
YDISTRIB UCIÓN DEAGUA.
La
conducción y distribución
del agua
potable en M adrid se
realiza por conductos
cuyas
arterias de hasta 1 40 mm.
van por galerías de 5, 60 x
4, 35 m.
Asimismo existen más de 3 Km.
de arterias
de 600 a 800 mm.
o menores (1 00, 1 50, 200, 250,
300, 350, 400, 450, 500,
600 y hasta 900) que van
enterradas a una profundidad
de 1 , 50 m.
aproximadamente, empleándose el HORM IGÓN
PRENSADO
con camisade chapa en las grandes
conducciones y las función
dúctil y fibrocemento en
las menores. El total de arterias
del Canal sumaunos
5. 603 Km. con tuberías que oscilan entre los
50
y
los
L, 750
mm.
Los conductos o tuberías de distribución
pueden ser:
Tomas para edificaciones o fincas: 1 0, 1 5,
20,
30, 40,
50, 60, 70, etc. mm.
Tomas para hidrantes de 80 a 1 00 mm.
Tomas para
industrias: hasta 1 5 mm.
Aefectos de servicio la red de distribución
está dividida en tres cantones o zonas que, a su vez,
están subdivididas en diferentes
polígonos. Lared
puede ser de tres tipos: ANILLO, RAM IFICADAY
M IXTA.
1 1 . 3 .

CONDUCCIONES SUB TERRÁNEASYPORGALERÍAS
.
Las conducciones de aguapueden efectuarse por canalizaciones enterradas o bien utilizando las galerías
de servicios . Las conducciones de aguapueden ir por otro tipo de galerías no señaladas.
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249
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II. 4.

ELCANALDE
ISAB ELII.
Creado en 1 . 851 bajo
el impulso del Presidente del
Gobierno, Juan B ravo
M urillo, con el
apoyo de la
Reina, el Canal de Isabel II es unaempresa
pública dependiente
de laComunidad de
M adrid ala que fue adscrita
por
Real Decreto 1 . 873/ 1 984 de 26 de Septiembre
.
En la actualidad, el Canal de Isabel II
abastece de aguaa M adrid
capital y a la mayoría
de los municipios
y núcleos urbanos
de la Comunidad con más de 4 millones
y medio de habitantes
.
A M adrid el aguallega
por tres canales principales desde la
zonaNorte.
- El antiguo Canal B ajo que aporta
unos
4 m3/ seg
- El
Canal Alto alrededor de 6 m' / seg
- El Canal
de El Sorbe con 8 m' / seg .
LaZonaNorte manda
sus aguas por el sistemade GRAVEDAD,
dadala considerable altura
de lasierra,
mientras que la zona Oeste utiliza un
sistema SOB REPRESIONAL
tras varias elevaciones como las de
M AJADAHONDAy ELPLANTIO.
250

Tecni GapC/ Garcíade
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8 22 61 / 447 98 97
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1 1 . 5.

GRANDES
CONDUCCIONES(CANALES)
Tecni GapC/ Garcíade Paredes,
1 3,
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251
CANAL AÑO KM
CAPACIDADDE ORIGEN FINAL
CONDUCCIÓN
CANAL
B AJO 1 858 58 . 1 4 m' / Seg DEPÓSITOINFERIOR
3ERDEPÓSITO(ISLAS
(NUDOCALERIZAS) FILIPINAS
LAPARRA 1 904 23 . 7 3 AZUDLAPARRA
CANALB AJO1
ELGUADALIX 1 906 3 . 7 4
AZUDEL M ESTO CANALB AJO
SANTILLANA 1 91 2 36 4. 5 PRESA
M ANZANARES DEPÓSITO DE EL
OLIVAR
EL
VILLAR
1 91 2 1 6 . 7 8 PRESAEL VILLAR D.
SUP
.
(NUDO
CALERIZAS)
CANALALTO 1 940 56 6
DEPÓSITOSUPERIOR DEPPZA. CASTILLA
(NUDOCALERIZAS)
DELESTE
1 945 1 3 . 7 3 . 25 NUDODE EL OLIVAR DEPVALLECAS
DELJARAM A 1 960 34. 4 8 PRESADE ELVADO DEPÓSITO
SUPERIOR
(NUDOCALERIZAS)
UNIÓN PZA 1 952- 3 . 7 6 . 5
DEPÓSITOPZA DEPÓSITO B RAVO
CASTILLA-B RAVO 1 966 CASTILLA M URILLOE ISLAS
M URILLO FILIPINAS
EL ATAZAR 1 966- 65. 4 1 6 PRESA
DE
ELATAZAR
DEPÓSITOPZA
1 970 CASTILLA
PICADAS 1 967 3 . 8 3 . 8 EM B ALSEPICADAS NUDODE
M AJADAHONDA
DELOESTE 1 968 3 3 DEPÓSITO ELGOLOSO DEPÓSITODE
RETAM ARES
DELVELLÓN 1 968 6 . 7 8 PRESADE CANALDEELATAZAR
PEDREZUELA
ARTERIA 1 969- 22 6 ART. PRINCIPALESTE ART. M AJADAHONDA-
CINTURÓN-SUR 1 985- RETAM ARES
1 991
TRASVASE 1 969 4. 5 5 . 8 PRESADE EM B ALSEDE
NAVALM EDIO- NAVALM EDIO NAVACERRADA
NAVACERRADA
CANALDELSORB E 1 971 9 . 3
8 AZUD
POZOLOS
CANALDEEL JARAM A
RAM OS
ARTERIA 1 973- 1 4 6 NUDODE ARTERIACINTURASUR
M AJADAHONDA, 1 985
M AJADAHONDA
RETAM ARES
ARTERIA 1 973 1 7. 1 6 NUDODEEL OLIVAR ARTERIACINTURASUR
PRINCIPALDEL
ESTE
CANALDE 1 976 1 7 . 4 6 PRESADE VALM AYOR NUDO
DE
VALM AYOR
M AJADHONDA
TRASVASE LAS 1 976 5 . 1 30
AZUD
DE
LASNIEVES EM B ALSE DE
NIEVES VALM AYOR
TRASVASE LA 1 991 1 0 . 2 1 0
PRESADELAACEÑA EM B ALSE
DE LA
ACEÑA-LAJAROSA
JAROSA
TRASVASESAN 1 993 32
PRESADESANJUAN EM B ALSEDE
JUANM AYOR
6
VALM AYOR
Temario B omberos Ayuntamiento
1 1 . 6.

DEPÓSITOSREGULADORES.
1 1 . 7
.

ESTACIONESDETRATAM IENTO
252

Tecni
Gap
C/
García
de Paredes, 1 3, 2801 0
M adrid. TIl'. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
DENOM INACIÓN FECHA
ENT. EN
SERV.
N. COM PART. ALT. AGUA
CAPACIDAD
TOTAL(m)
SUPERFICIE
(HA)
B RAVOM URILLLO 1 879 2 6 . 84 m 1 88 . 41 2
2 . 75
ISLAS FILIPINAS 1 91 5 4 6 . 84 463
. 500 6 . 78
VALDELATAS 1 91 5 2 2 . 7
34
. 408
1 . 27
EL OLIVAR 1 91 9 2 3 . 96 44. 232
1 . 1 2
PZACASTILLA 1 940 3 6 . 75 1 41
. 602 2 . 09
HORTALEZA 1 962 3 5
81 . 000 1 . 62
SAN B LAS 1 965 2 5. 1
53 . 767 1 . 05
VALLECAS
1 967
(1 2 UNID)
6 8 1 20 . 638 1 . 51
EL PLANTÍO
1 967
4
6 . 5 1 43 . 1 76 2 . 22
EL GOLOSO 1 969 1 7 . 7 534. 355 6 . 94
RETAM ARES 1 969 4 6 . 5 250 . 556 3 . 85
GETAFE 1 975 2 6 . 5 254. 897 2 . 56
VALM AYOR 1 976 2 5 94. 967 2 . 00
TRES CANTOS 1 978 2 4. 85 78 . 624 2 . 36
M AJADAHONDA 1 984 2 7 . 85 40 . 000 0 . 69
TORRELAGUNA 1 989 2 6 . 5 1 3 . 500 0 . 24
VALGALLEGOS 1 990 2 4. 4 20 . 500 0 . 47
ELCHAPARRAL 1 992 2 5 1 9 . 000 0 . 39
LAJAROSA 1 992 2 3 . 5 1 8 . 400 0. 54
NAVACERRADA 1 992 2 3 . 5 20 . 000 0. 60
NUEVOPORTACHUELO 1 993 2 5 1 8 . 400 0. 53
R
EU
NI
ÓN
1
99
4 2 9
37. 000
0. 56
DENOM INACIÓN FECHAENT.
EN SERVICIO
N° DECANTADORES

FILTROS CAPAC.
M ÁX
DE
TRATAM IENTO
TORRELAGUNA 1 967 6 de 46 m o 24 de 1 1 6 m2 6 m' / seg
M AJADAHONDA
1 967 -
20 de 1 25 m2 3 . 8 m' / seg
ELB ODONAL 1 969 3
de 46 m o 20 de 1 01 m= 4 m' / seg
NAVACERRADA
1 969
2
de 32 m o
8 de 70 m2 1 m' / seg
LAJAROSA 1 969 I de 32
m
o
+
I
de 44
. 6 m Ø no
1 2 de 70 m2 1 . 5 m' / seg
SANTILLANA 1 972 4 de 34 x 36 m 1 4 de
1 25
m2
4
m' / seg
COLM ENAR 1 976 4 de 4 pisos 40 x 40 64 de 1 25 m2 1 6 m' / seg
VALM AYOR 1 976 4 de 48 . 60 m o 20 de 1 20 m2 6 m' / seg
ROZAS DEPUERTOREAL 1 988 1
de
1 8 m
o 4 de 30 m2 0 . 1 75 m' / seg
PINILLA 1 992 2 de 23 . 5 m o
8 de
32
m2 0 . 41 6 m' / seg
SANAGUSTÍN 1 992 1 de 25. 5 x 4. 60
m 2
de 7 m2
0 . 040 m3/ seg 3 . 500 m3 / día
LAACEÑA 1 994 1 de 31 x
7
. 5 m 8 apres
ión 0 . 085 m3/ seg 7. 400 m3/ día
Temario B omberos Ayuntamiento
1 1 . 8 .

ESTACIONESDE
ELEVACIÓN.
1 1 . 9 .

REDDEDISTRIB UCIÓNDELCANALDEISAB ELII.
1 1 . 1 0 . REDDERIEGO.
Lared de riego deberá ser independiente de la red de aguasanitaria. El
material de las
de
las tuberías será
de fundición dúctil para diámetros iguales o superiores a80 mm y polietileno
paradiámetros inferiores a 80 mm.
Dispone de dos
arquetas
independientes para
efectuar la conexión de la red de riego alared del Canal de Isabel II:
Laprimeraarqueta, diseñadapor el Canal, albergará las válvulas de limitación de presión, corte, limpiador
del caudal, contador y la válvula de retención y solamente podrán maniobrar los operarios del Canal.
Lasegundaarqueta, están instaladas las válvulas de corte del usuario .
Tecni GapC/ Garcíade Paredes,
1 3,
2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98

253
DENOM INACIÓN FECHAENT.
EN
SERVICIO
CAUDAL
DE
ELEVACIÓN
ALTURADE
ELEVACIÓN
POTENCIA
INSTALADA
PICADAS 1 967 3 . 8 m' / seg
21 6 m 1 3 . 425 Kw
COLM ENARDELARROYOI 1 967 3 . 8
1 00 8. 243
SANB LAS 1 968 1 . 5
75 1 0625
RETAM ARES 1 969 1 . 2
50 883
TRES CANTOS 1 978 2 . 0
85 4. 240
VALM AYOR 1 981 0. 24
1 60 700
SANTILLANA 1 981 0 . 48
1 40 1 . 720
COLM ENARVIEJO 1 982
0. 5 1 45 1 . 41 3
PZA. , CASTILLA 1 983
5 . 0 50 2. 650
M AJADAHONDA
1 991 2 . 8 45 1 . 880
VALGALLEGOS
1 992 0. 38 1 75 1 . 542
PINILLA 1 992 0 . 4 250 1 . 600
VELILLADE SAN ANTONIO 1 992 0. 6 1 58 1 . 351
VILLALB A 1 992 0. 8 200 1 . 987
NAVACERRADA 1 992 0. 24 280 1 . 377
HORTALEZA 1 993 1 . 5 60 1 . 250
SANJUAN 1 994 6 . 0 1 90 1 9 . 000
COLM ENARDELARROYO1 1
1 994
6. 0 1 30 1 3 . 0 0 0
AÑO LONGITUD Km. AÑO LONGITUD Km.
1
. 960
1 . 062
1 . 965 2 . 038 1 . 985
4
. 441
1 . 970 2 . 729 1 . 990 5 . 31 3
1 . 975 3 . 382 1 . 995 7 . 643
1 . 980 3 . 93
2
1 . 997
8 . 064
año.
Temario
B omberos Ayuntamiento
El Canal tiene
establecidas las
siguientes limitaciones de volumen
y caudal a
conducir.
VOLUM EN
->
1
. 800 m' / Hapor año

CAUDAL-> 0, 70 Litros/
seg por Ha.
Unavez consumido el
volumen citado el Canal
podrá anular la acometida(
precintar ) hastael
siguiente
B OCASDE
RIEGO. SERIES.
Colocadas el nivel del
pavimento de calle, en las
aceras están alimentadas por
derivación de lared general,
formadas
por series paraun número
determinado de bocas de riego.
En
cadaderivación debe instalarse una
llave de corte paralas
posibles averías. El diámetro
mínimo para
cadaserie de bocas
de riego es de 80 mm paraun
caudal de 5 ó 7 litros/ seg. El
número de bocas de
cadaserie se
proyectará de acuerdo con
lanormativamunicipal vigente
.
Normalmente son utilizadas
para el riego de Parques y
jardines y limpieza de calles
.
II.
1 1 HIDRANTES.
1 1 . 1 1 . 1 . Funciones
la

Servir de conexión y abastecimiento
a las mangueras.
2a

Abastecer
de aguaa los vehículos autobomba
del Servicio Público de extinción.
Estas funciones se materializan en
: control de incendios, extinción de incendios
y refrigeración de bienes
próximos .
1 1 . 1 1 . 2.
Clasificación.
- Según el tipo de hidrante:
DE
B OCA
->
Simple bocade salida de tubería
provista de racor de conexión.
DE COLUM NA
-> Tubería
columnaque conectada a la
red subterránea, emerge del suelo
y
terminadaen varias bocas
de conexión.
DEARQUETA
->
B ocade salida
alojada en unaarqueta enterrada, cubierta
con unatapaal ras
del suelo.
- Según
lasituación
del hidrante:
EXTERIOR
-> Situado
al aire libre
en las inmediaciones de cualquier bien.
INTERIOR
-> Situado
en el interior del
edificio.
DE
CUB IERTA
-> Situado
al nivel de lacubiertaen una
terraza o en unaplataformaaccesible.
- Según
el régimen de
propiedad:
PRIVADOS -*Son de
propiedad privada y pueden ser utilizados por la brigada del
establecimiento, así como por el
servicio público de extinción.
PÚB LICOS
-> Son
de propiedad
pública ( municipal, territorial, . . . ) . Están situados en las vías
públicas y son de uso exclusivo del servicio
público de extinción.
Los hidrantes exteriores
públicos son, según el país, de arqueta o de columna. Los hidrantes exteriores
privados más adecuados son los de columna.
Los hidrantes interiores más funcionales son los de boca. Los hidrantes
de cubiertapueden ser de bocao, si hay riesgo
de congelación, de columnao de arqueta.
254

Tecni Gap C/ Garcíade
Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 )
44
8 22 61 / 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
1 1 . 1 1 . 3 . Dimensiones y bocas de salida.
El tamaño se designapor
el
diámetro nominal de la
bridade conexión. Este diametro determinael número
y dimensiones en las bocas de salida que pueden funcionar simultáneamente.
Los tamaños normalizados más
comunes son:
HIDRANTECON
B RIDADE
80
mm. d
e diámetro nominal . Dotación:

1 bocade 70 mm
2
bocas de 45mm
HIDRANTECONB RIDADE 1 00 mm. de diámetro nominal . Dotación:

1 bocade 1 00 mm
2 bocas de 70mm
HIDRANTECONB RIDADE 1 50 mm. de diámetro nominal. Dotación:

1 bocade 1 00 mm
2 bocas de 70mm
1 1 . 1 1 . 4 Diseño y materiales
Los materiales normalizados más frecuentes son :
fundición gris o ductil
.
bronce o acero inoxidable.
aluminio forjado.
pintura de protección contra la intemperie color rojo. .
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255
Cuerpo de hidrante
Válvulas individuales
Racores y tapones
Acabado exterior
Temario B omberos
Ayuntamiento
III. LARED
ELÉCTRICA.
1 1 1 . 1 . INTRODUCCIÓN.
Lared eléctrica en el mundo actual
constituye el elemento
básico de ladistribución
de la energía, que
en
parte fundamental
beneficiael desarrollo y
bienestar de las personas.
De laelectricidad
(como agente natural e invisible)
sólo se conocen sus
fenómenos y efectos,
que el hombre
aprovecha. Estos efectos son
los mecánicos, luminosos,
químicos, fisiológicos, etc.
La electricidad se produce
normalmente a centenares
de kilómetros de los
puntos de consumo,
transmitiéndose
a estos mediante líneas de
transporte de muy altatensión.
Laestructura general
está formadapor
líneas aéreas que
se desparraman a través de todo
el territorio configurando un
sistema frágil en caso
de alteración
puntual de sus condiciones
iniciales . Lamayor ventaja
de las corrientes alternas
consiste en la posibolidad
que
tienen las mismas de ser
transformadas, y esto facilita su
transporte.
Paratransportar grandes potencias
económicas es necesario
emplearmuy altas tensiones
siendo los valores
más
empleados en Españaparael trasporte
de energíaeléctricaagrandes
distancias los correspondientes
a220, 380,
raramente 500
e incluso 750 KV. En países como
Estados Unidos hasta 1 . 000 KV.
No existe unareglamentación específicasobre
los voltajes en laRed, con lo
que dependiendo de múltiples
variables
se pueden encontrar intervalos de voltaje
contradictorios, dependiendo de la
fuente de consulta.
En M adrid la distribución de la corriente
eléctrica la realizan las Empresas
UNIÓN FENOSA e
IB ERDROLA
que es la fusión de HIDROELÉCTRICA
ESPAÑOLAe IB ERDUERO
.
El consumo de energía eléctrica para uso
doméstico y como fuerza electromotriz
(máquinas, elementos,
dispositivos, servicios
públicos como el metro), se efectúa mediante
la gestión y distribución de las
compañías
citadas. Asimismo en laCapital,
el Excmo Ayuntamiento de M adridconllevay
supervisalas instalaciones que, como
las del Alumbrado Público, son de su
competencia y cuyo mantenimiento suelen realizarlo
contratas del ramo.
Para
la Comunidad de M adridy para las restantes
del territorio Nacional existe un organismo
de control
de REDESDE
DISTRIB UCIÓNELÉCTRICA: laUNIÓNNACIONAL
DEELECTRICIDADS. A.
(UNASA)
PRODUCCIÓN YTRANSM ISIÓNDE LAENERGÍAELÉCTRICA.
1 1 1 . 2 . INSTALACIONESELÉCTRICAS
Se distinguen las siguientes:
1 .

INSTALACIONES
DE PRODUCCIÓN: Centrales
2.

INSTALACIONESDETRANSPORTEYDISTRIB UCIÓN: Líneas, Subestacionesy Centros
de
Transformación.
3.

INSTALACIONESDE CONSUM O: Industriales y usuarios .
256

Tecni GapC/ García
de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 1 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
Lared de distribución se origina
a partir de las
Centrales según el siguiente
esquema:
1 .

CENTRALDEGENERACIÓN
DEENERGÍA.
2 .

LÍNEAS DEDISTRIB UCIÓN
ENALTATENSIÓN:
(Se pueden dividir en lª y 28
categoría, intercalando
en ese caso Subestaciones de
Transformación y eventualmente
centros de reflexión)
3 .

ESTACIONESTRANSFORM ADORAS
DEDISTRIB UCIÓN.
4.

LÍNEAS DE
DISTRIB UCIÓN ENM EDIA
TENSIÓN (Ode

categoría)
5.

CENTROSDE
TRANSFORM ACIÓN.
6 .

LINEAS DEDISTRIB UCIÓN
YDEALUM B RADOA
B AJATENSIÓN.
1 1 1 . 3 . INSTALACIONES
DEPRODUCCIÓN
1 1 1 . 3 . 1 . Centrales.
Es el lugar
donde se produce laenergíaeléctrica
apartir de otro tipo de energía
: eólica, hidráulica, térmica,
etc. Será la energía-fuente la
que condicione su ubicación,
por lo que generalmente
estarán lejos de las zonas
urbanas. Laenergíaeléctricaproducida
es trifásica, aunatensión
de 1 0 a20 KVentre fases. Las
Centrales disponen
de unaestación de transformación en la
que latensión de producción
se eleva a latensión de transporte (entre
66
y 380
KV. ) Según la fuente de energía se clasifican
en:
Centrales
hidroeléctricas : Usan energía potencial
de un salto de agua, para mover
el rotor. Se
pueden clasificar a
su vez en Centrales hidroeléctricas
con regulación, de aguafluyente y
de
bombeo.
Centrales térmicas o termoeléctricas
: parten de la energía calorífica obtenida
al quemar un
combustible, y calentar el agua. Así se forma
vapor que se utilizaparaponer en movimiento
el
rotor del alternador. Podemos distinguir dos tipos
: convencionales y nucleares.
Centrales Solares.
Centrales
eólicas: aprovechan lafuerza del viento para mover el rotor.
Centrales mareomotrices
: aprovechan el movimiento de las mareas.
Una
Central se compone básicamente de:
1 .

Generador de laenergíaprimaria
(presade agua, caldera de vapor o reactor nuclear, etc. )
2 .

Grupo transformador de la energía primaria
en energíaeléctrica (grupo turboalternador)
Así se transforma
laenergía primariaen mecánica, y ésta en eléctrica.
3 .

Estación de
transformación: (estaciones transformadoras de tipo elevador de
tensión) que eleva
latensión de producción (1 0
a 20 KV), a latensión de transporte (66 a 380 KV) .
4.

Sala de control.
5.

Equipos y servicios auxiliares .
1 1 1 . 4. INSTALACIÓN
DETRANSPORTEYDISTRIB UCIÓN.
1 1 1 . 4. 1 .

LÍNEAS
DETRANSPORTEENALTATENSIÓN:
Transportan
laenergíaeléctrica desde las centrales hastalas Subestaciones. El transporte se realiza
como
se hadicho
anteriormente a tensiones entre 66 y 380 KV, entre fases, que nos permite hacerlo agrandes distancias,
utilizando conductores
de pequeñasección y con pequeñas pérdidas. Esta etapa configura una red mallada, con
líneas aéreas.
.

Se componen de:
1 .

TORRES DEAPOYO: Son torres de celosía metálica
de
acero galvanizado, y su tamaño es
proporcional a la tensión de la línea. También pueden ser de madera (zonas rurales) y de
hormigón.
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257
Temario B omberos
Ayuntamiento
2 .
3 .
4.
CONDUCTORES:
Formados porcables trenzados de aluminio
con almade acero. Las líneas más
habituales disponen
de
3,
6 ó 1 2 cables . Su separación depende directamente
de la tensión de la
línea. Normalmente oscila entre
4 y 5 m.
CAB LEDE TIERRA (Pararrayos)
: Todas las torres tienen tomade tierra y entre
ellas están
conectadas por un cable.
AISLADORES: Son los que fijan y aíslan los conductores
de las torres y se colocan en cadenas
de
aisladores ensamblados
y podrán ser:
-

De suspensión: están en
posición vertical y soportan el peso del cable.
-

De anclaje: su posición es inclinada, en
líneacon el cable y soportan todasu tracción.
Hay que reservar unafranja
de terreno simétricaalo largo de su trazado en función de
latensión de la línea
según la siguiente tabla:
Por razones de mantenimiento se realiza un trazado paralelo y próximo a carreteras y caminos.
1 1 1 . 4. 2 . SUB ESTACIONESYCENTROSDEREPARTO:
Las subestaciones son centros de transformación ubicados cercade las zonas de consumo. Aquí se reduce
latensión de transporte atensión de distribución (mediatensión) entre
1 0
y 45 KV. Se componen de:
1 .
2 .
3 .
4.
B ARRASDEALTATENSIÓN: Distribuyen de formaequilibrada la demandade energíaentre
todos los abastecimientos.
TRANSFORM ADORES: Reducen laaltatensión de transporte aunatensión más adecuadapara
las líneas de distribución
.
B ARRASDE
M EDIATENSIÓN: Distribuyen de formaequilibradakademandade energíaentre
los transformadores.
APARATOSDECORTEYPROTECCIÓN: como son los seccionadores que en caso de avería
permiten unamayor rapidez en la localización de la misma
.
Los centros de reparto no producen modificación en la tensión, sino que derivan nuevas líneas en alta
tensión y ubican los dispositivos de protección de las líneas.
1 1 1 . 4. 3 .

LÍNEASDEDISTRIB UCIÓN
ENM EDIATENSIÓN:
Son las que distribuyen laenergíaeléctrica
desde las Subestaciones hasta los centros de transformación .
En zonas urbanas
son generalmente
subterráneas, más seguras, y en las rurales son aéreas, más baratas. Al igual
que
las de
alta
tensión aéreas
se componen de
apoyos, conductores y aisladores, con dimensiones más reducidas
.
Las subterráneas se configuran con cables alojados en zanjas de 1 , 5
m de profundidad, quedando lalínea
a 1 , 2 m mínimo, y protegidos por ladrillos testigos. Para
tensiones mayores a45, 66 KVse usan como polietileno
(PE), polietileno reticulado (PRC) o etileno propileno (EPR) . No
existe unareglamentación específica, pero como
normagenérica:
258

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TENSIÓNDE
LA
LÍNEA(KV)
ANCHOENM .
<66 22
1 32 30
220
42
380 50
Temario
B omberos Ayuntamiento
Instalación subterráneade cables hasta24 KVsin y
con rodadura superior de automóviles
Esquemade distribución, M . T. en huso apoyado.
La canalización en terrenos
urbanizados
discurrirá en las proximidades de
carreteras y
caminos públicos.
Los
cables que pueden ir directamente
enterrados, deberían ir
entubados. En los cruces
de calzada siempre irán
entubados y
hormigonados.
Los cruces con línea férrea tendrán una
profundidad mínimade 1 , 5 m.
Los cruces o paralelo, con otros cables tendrán
unaprofundidad
mínimade 0, 25 m.
Los cruces
o paralelo con cables de teléfono o
telégrafo tendrán una
profundidad min. de 0, 5
m.
Los cruces con agua o gas
tendrán una
profundidad mínimade 0, 2 m.
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de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 / 447 98 98
259
Temario B omberos Ayuntamiento
Laorganización de lared es de características
diferentes
a
los escalones anteriores . Se hace necesario la
distribución en anillo, constituida por unalínea de distribución
cerrada, incluyendo un máximo de 1 0 centros de
transformación, de los que parten líneas de distribución abaja tensión.
Es más idónea la distribución de redes de
huso normal, conformadapor un máximo de 6 líneas de distribución, conectadas
en
un
extremo con unasubestación
o centro de reparto con un máximo de 1 0 centros de transformación por líneade los
cuales parte las líneas de baja
tensión
; o una variante denominada redes en husos apoyados, con un máximo de un máximo
de 6 líneas de
distribución, conectadas ados subestaciónes
o centros de reparto con un máximo de 1 0 centros de transformación
por línea de los cuales parte las líneas de baja tensión.
Esquemade distribución
a
media
tensión, según tipología en anillo .
1 1 1 . 4. 4 CENTROSDETRANSFORM ACIÓN.
Reducen la tensión de distribución a la tensión de
consumo que está normalizadaen 220/ 380 V, (220 Ventre fase
y neutro y 380 Ventre fases) . Su ubicación
estará en función
del entorno que le rodee, subterráneo
en núcleos urbanos, de
superficie en zonas industriales
.
Se
compone de:
Uno o varios
transformadores .
Conexiones alared de mediatensión por un
lado, y a la de bajatensión por otro.
Parte de maniobra en media tensión
(conexión y desconexión de
la red,
seccionamiento y
protección del
transformador)
.
Parte de
maniobraen bajatensión (conexión,
desconexión
y protección de las salidas)
Red
de tierray pararrayos.
Contador de medidade energía.
Edificio o local que contiene las anteriores.
Esquema de C. T. , configurado
con módulos
prefabricados.
260
Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0
M adrid. Tlf: (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
En ocasiones
hay edificios o industrias que por sus especiales características
o importancia tienen el
transformador dentro de lapropiaedificación
. En ese sentido incluso podemos encontrar
voltajes especiales .
Esquemasimplificado y componentes de un C. T. I.
Los Transformadores están constituídos por un cuerpo o núcleo sobre el
que van montadas bobinas sin comunicación y con un número de espiras
determinado . Lacorriente entra por unabobinallamada PRIM ARIAy se induce a
otra denominada
SECUNDARIA
. El voltaje que se obtiene en la SECUNDARIA
es más
alto
en proporción directa al
número de
espiras
existentes
entre
ambas
bobinas. Los transformadores pueden ser SECOSo HÚM EDOS en función de su
refrigeración. Esta se realiza mediante ACEITE, PYRALENE, PARAFINA(para
húmedos) o AIRE(en secos) . En función de los elementos de los que esté dotado
el
TRANSFORM ADOR
puede
ser
:
-

CENTRODETRANSFORM ACIÓNCONEQUIPOSENCILLO.
-

CENTRODETRANSFORM ACIÓNCONEQUIPODOB LE.
-

CENTRODE TRANSFORM ACIÓNCONEQUIPOM ÚLTIPLE.
No están protegidos como las Subestaciones, con lo que
se
pueden
clasificar
también
como
: EN CASETA (C. T
. C),
estas a su vez en lonja, sótano, y
prefabricado; y ENINTEM PERIE(C. T. I. ), sobre 1 ó 2 postes.
Centro de transformación
intemperie sobre dos postes.
Centros de transformación interior.
Tecni
Gap
C/
García de Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. TIL (91 ) 448 22 61 / 447 98 98
261
Temario B omberos
Ayuntamiento
1 1 1 . 4. 5.

LÍNEAS DEB AJA
TENSIÓN.
Son las que llevan la energíadesde los
centros de transformación alos abonados aunatensión
de 220/ 380
V. Se tienden normalmente en posición de anillo
cerrado.
El límite parala baja tensión de cifra en 1 . 000
V. Existen dos sistemas
B 1 , con tensiones de 220 Ventre fases y 1 27 Ventre fase y neutro.
B 2 (todas las nuevas), con
tensiones de 380 Ventre fases y 220 Ventre fase y
neutro.
Se distribuyen en redes cónicas, en zonas con escasadensidad de población, siendo
secciones decrecientes
a medidaque nos alejamos del C. T. , y en redes cilíndricos, para cascos urbanos, con cables de igual
sección en toda
su longitud
.
Arquetaregistrable para cables entubados

Arquetaregistrable de cambio de sentido.
Los conductores suelen ser de aluminio o cobre, con conexiones atierradel neutro para redes aéreas cada
500 m. máximo y en los últimos 200 m . de cadaderivación. En los cambios de dirección, cruces o carreteras, y cada
ciertadistanciason necesarias arquetas visitables de registro, que debieran llevar un sumidero o fondo de arena de
río parael desagüe.
Las zanjas deben
sistemáticamente tenderse a ambos lados de las calles con objeto de simplificar la
ejecución de las acometidas, dimensiones entre 0, 6 por 0, 6 m.
1 1 1 . 5. INSTALACIONESDECONSUM O.
III. 5 . 1 . INSTALACIONES DOM ÉSTICAS:
Se componen de:
Acometida de compañía.
Cuarto de contadores: Como
norma general la corriente de la Red entra
a
un
INTERRUPTORGENERALy
de éste al B ARRAJEde distribución donde se
colocan
fusibles
por cadausuario
.
Cuadro de
distribución.
Líneade distribución.
Puntos de
consumo.
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. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
Temario
B omberos Ayuntamiento
1 1 1
. 5. 2
.

INSTALACIONESINDUSTRIALES.
Se componen de:
Acometida.
Cuadro eléctrico general y
secundaros.
Protección de la instalación.
1 1 1 . 5. 3 INSTALACIONESCOM ERCIALES.
Difieren de las
anteriores sólo en su tamaño .
IV. ALUM B RADOPÚB LICOENM ADRID.
IV. 1 . DESCRIPCIÓN
Se llamaalumbrado público
al
conjunto
de los elementos y puntos de
luz que forman el manantial necesario de flujo luminoso paraunasuperficie
pública. La energía eléctrica para alumbrado se suministra en M adrid por las
compañías eléctricas UNIÓNFENOSAe IB ERDROLA por zonas o áreas de
distribución.
La energía llega desde las compañías mencionadas hasta casetas
(CENTROSDEM ANDO) situadas en armarios metálicos (principalmente en
redes en formade anillo) .
IV
. 2 .
CENTROS
DE
M ANDOYRED
DEDISTRIB UCIÓN.
COM PONENTESPRINCIPALESDE
UN PUNTODE LUZ
Como
normageneral laalimentación es trifásica aunatensión de 380/ 220 V, incluyendo conductores con
neutro y tierra. B ajo tierra los cables concéntricos se colocarán en tubos de cemento o PVC, para permitir su
deslizamiento a lo largo.
El conjunto tendrá elementos de accionamiento, mediday protección, dispuestos en armarios apropiados,
debiendo
estar
soportados
por
un bastidor metálico
o
d material
aislante y envolvente. Dispondrán de unapuerta
de acceso a lacaja general de protección, contadores y demás, dispuestos aunaalturade 0, 3 m. sobre el suelo para
evitar efectos del agua, y conectado a la red general de tierra. Los elementos de mediday contadores se disponen
en un módulo independiente de los elementos de accionamiento y protección, constituidos por un interruptor
automático.
Esquemaunifilar de unared de alumbrado
público
.
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Temario B omberos Ayuntamiento
CENTRODEM ANDOUNIFILAR
Desde estos centros, el alumbrado público se reparte para las vías públicas, jardines, monumentos, fuentes,
etc. . . , interconexionándose en derivación a una línea de conductores de la zona. La línea de conductores va
comandadapor un contacto que se acciona por relé de célula fotoeléctrica. En el caso de monumentos, fuentes
ornamentales iluminadas, etc. , el contador se acciona por medio de botoneras centralizadas en zonas . Puede estar
instalado
el
alumbrado
de
tal formaque
se
accione al mismotiempo
lailuminación
y
las
bombas impulsoras de agua
.
IV. 3
.
ARQUETASYTAPAS
.
Los empalmes y derivaciones, estarán situados a 0, 3 m.
mínimo del rasante o viales en arquetas o cajas exclusivas. Las
arquetas se realizarán
con
hormigón.
Irán
dotadas de
marco
y
tapa
de
fundición o
acero fundido con junta hermética de goma y la
leyenda
del
servicio de
alumbrado del Ayuntamiento de M adrid.
La
conexión entre línea de alimentación y unidad
luminosase efectúade dos formas:
Arquetas y tapas
del Ayuntamiento de M adrid
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Temario B omberos
Ayuntamiento
Líneas aéreas: se emplearán cajas de empalme
de tipo estanco con regletas
de borne y fusibles en
su interior.
Líneas subterráneas: cajas empotradas en los propios
postes.
Lared puesta a tierraconstituye una
componente importante. Constade electrodos
de puesta atierra, las
líneas de enlace a tierra y las conexiones propiamente
dichas. Los electrodos pueden ser de
picas o de placas
(raramente usadas), ubicadas en arquetas registrables aunaprofundidad
de 0, 5 m. Según los Servicios y líneas que
pasen por
ellas, se denominan: SENCILLAS, COM B INADAS YM ÚLTIPLES.
Existen también arquetas
que, ademas de instalaciones de alumbrado público, llevan
servicio para señales
y semáforos y según sean, se llaman de cruce, derivación
o tomade tierra, con los tipos de I y II, siendo sus medidas
más corrientes cuadradas de 0, 6 y 0, 7, con tapa de 0, 79 m. Su fondo
varíaentre 0, 49-0, 55 en las de TIPOI y 0, 6
m en la
de TIPO
Il .
IVA FUENTESDELUZ.
Los puntos de luz se colocan abaja, mediay superior altura por
medio de soportes, columnas, báculos,
palomillas, candelabros, brazos, crucetas, etc. y sobre éstos las luminarias,
proyectores, lámparas, etc. que ala vez
portan
lámparas de 250 400, 500, 700, 750 y 1 . 000 W, así como complementos de 50, 60,
70, 80 y
1 25
W.
DIFERENTESLUM INARIASY
SOPORTES.
Las
características de las lámparas varían, pudiendo ser: clarau opaca, de fluorescencia, incandescencia
en vacío, de vapor de sodio a alta presión (SAP), de vapor de mercurio a alta presión
"color corregido"(VM CC),
muy utilizadas hasta lautilización de las SAP.
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IV. 5. SISTEM ASDESUSTENTACIÓN.
Las luminarias se pueden disponer en:
canalizaciones eléctricas.
uno o más brazos de candelabro, columnao poste.
coronación de candelabro, columnao poste.
suspendidas en cables fijadores
.
fijación lateral sobre muro o pared.
Lis sistemas d) y
e)
deben
evitarse.
Posteriormente, con unatensión de 380 voltios, se
reparte y regula a través de conductos, arquetas y
bases de hormigón hasta las columnas y báculos.
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e) COM OFIJACIÓN LATERAL SOB RE UN M URO O PARED
Figura 1 3 . 9 .
Ejemplo s de SUSTENTACIÓN de luminarias.
SAP VM CC
POTENCIA HAB ITUAL 250, 400 w
70, 1 50, 1. 000w
250 Y400 w
RENDIM IENTO
LUM INOSO
VIDAM EDIA
90-1 20 lm/ w
1 5. 0001 1
55 lm/ w
24. 0001 1
VIDAÚTIL 8 . 000-1 2 . 0001 1 1 0 . 000 1 1
COLORAPARENTE AM ARILLO-DORADO B LANCO-AZULADO
T. DE COLOR 2 . 200 °K 4 . 000 °K
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ANEXOS.
SíM B OLOS
DE SOPORTES
B ACULO
M ETALICO
CANDELAB RO
DE FUNDICIÓN
POSTE
DE M ADERA
POSTE DE HORM IGON
B RAZO
M URAL
SÍM B OLOS DE CANALIZACIONES ELÉCTRICAS
CANALIZACIÓN
AREA
CANALIZACIÓN AEREA CON CAB LE FIADOR
CANALIZACIÓN POR FACHADA
CANALIZACIÓN SUB TERRANEA .
CANALIZACIÓN POR GALERIA
CAB LE DE INTERCONEXION
ENTRE CENTROS DE M ANDÓ
TOM A DE TIERRA
ARQUETA
DE PASÓ Ó
DERIVACIÓN
ARQUETA DE CRUCE DE CALZADA
ARQUETA CON TAPA DE FUNDICIÓN
SUB M ARINO
ENTRADA A GALERIA SUB TERRANEA
PASÓ DE CANALIZACIÓN
SUB TERRANEA A FACHADA
CAJA DE EM PALM E O DERIVACIÓN
CÉLULA
FOTOELÉCTRICA
CENTRÓ DE
M ANDÓ EN CASETA COM PAÑIA
CENTRO
DE
M ANDÓ FUERA DE CASETA DE
COM PAÑIA
SIM B OLOS DE SOPORTES
B ACULO M ETALICO
CANDELAB RO
DE FUNDICIÓN
POSTE
DE M ADERA
POSTE De HORM IGÓN
B RAZO M URAL
SIM B OLOS DE CANALIZACIONES ELÉCTRICAS
CANALIZACIÓN AEREA
CANALIZACIÓN
AEREA CON
CAB LE FIADOR
CANALIZACIÓN POR FACHADA
CANALIZACIÓN
SUB TERRANEA
CANALIZACIÓN POR GALERIA
CAB LE DE INTERCONEXION ENTRE
CENTROS DE
M ANDÓ
TOM A
DE TIERRA

ARQUETA DE PASÓ Ó DERIVACIÓN
ARQUETA DE CRUCE DE CALZADA
ARQUETA
CON TAPA DE FUNDICIÓN
SUB M ARINO
ENTRADA AGALERIA SUB TERRANEA
PASÓ DE CANALIZACIÓN SUB TERRANEA A FACHADA ÓVICEVERSA
CAJA
DE EM PALM E Ó DERIVACIÓN
CÉLULA FOTOELÉCTRICA
CENTRÓ DE M ANDÓ EN CASETA COM PAÑÍA
CENTRÓ
DE M ANDÓ FUERA DE CASETA DE COM PAÑIA
SIM B OLOS

DE UNIDADES LUM INOSAS (1 )
LUM INARIA
I
LUM INARIA LM
LUM INARIA FL
LUM INARIA
M CC
LUM INARIA SAP
FAROL FERNANDINO M CC
FAROL FERNANDINO SAP
FAROL
VILLA M CC
FAROL VILLA SAP
GLOB O M CC
GLOB O SAP
SIM B OLOS DE PROYECTORES (1 , 2)
PROYECTOR CON LAM P DE
INCANDESCENCIA DE PROYECCIÓN
PROYECTOR CON LAM P. DE
INCANDESCENCIA DE VIDRIÓ
PRENSADO
PROYECTOR CON LAM P DE INCANDESCENCIA DE CUARZO-YODO
PROYECTORCON LAM P. DE M CC
PROYECTOR CON
LAM P DE VAPOR DE M ERCURIO CON HOLOGENUROS M ETALICOS
PROYECTOR CON LAM P
DE SAP
PROYECTOR SUM ERGIB LE CON
EL
SIM B OLO
DE SU
LAM P
SIM B OLOS PARA ESQUEM AS
CONTADOR DE ENERGIA ACTIVA
CONTADOR
DE ENERGIA REACTIVA
INTERRUPTOR
M ANUAL
CONTACTOR
FUSIB LE
(1 ) lASlUM INARIAS YPROYECTORES CON M AS DE UNA LAM PARA SE PONDRA EL Nº DE ESTAS, AL LADO DELSÍM B OLO QUELE CORRESPONDA.
(2) LA POTENCIA DECADA TIPO DE LAM PARA SE INDICARÁ AL LADO DE CADASIM B OLOCORESPONDIENTE
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Ayuntamiento
ORDENANZAGENERALDEOB RAS,
SERVICIOSE
INSTALACIONESEN
LASVÍAS
PÚB LICASYESPACIOSPÚB LICOS
M UNICIPALES
APROB ADAPORACUERDO
PLENARIO
DE22 DEDICIEM B RE DE
1 994
TÍTULO
I
CONCEPTOS
PRELIM INARES
CAPÍTULO1 . Disposiciones
generales
Artículo 1 . ° Objeto de la Ordenanza. Esta
Ordenanza tiene por objeto regular,
dentro del ámbito de la
competencia
municipal, las condiciones a que deben ajustarse
cuantas obras o instalaciones de
servicios se efectúan
en el vuelo, suelo o subsuelo
de lared viariay de los espacios libres
municipales de dominio y uso público
.
Art. 2 . ° Tipos de obras. Esta
Ordenanzacontemplalos siguientes:
1 .
Calas:
Se consideran calas las
aperturas de suelo o pavimento cuyaanchura
sea inferior a
1 , 5
metros y su longitud
no supere los 25 metros o las que siendo
su anchura superior a 1 , 5 metros, la superficie
afectada no supere los 1 5
metros cuadrados.
Aefectos de la
exacción y tramitación se considera:
pública.
a) Cala"programada": es aquella cuya
tramitación se inicia con la solicitud de licencia de obras en
la
vía
b) Cala
"urgente" : es laque se inicia mediante la solicitud del permiso de urgencia. El
peticionario tendrá
que justificar que su actuación
se debe a la reparación de unaavería en sus instalaciones . En ningún caso
sus
dimensiones podrán exceder de las de cala.
2 . Canalizaciones :
Se consideran canalizaciones todas las
aperturas del suelo o pavimento cuyalongitud excedade 25 metros
o lasuperficie afectadaseasuperior a 1 5 metros cuadrados.
En
el
caso de acometidade alcantarillado, se considerará
canalización cuando la longitud supere el ancho de lavía pública.
3 . Pasos de carruaje:
Las obras necesarias para la construcción
o supresión de pasos de carruajes consisten en el rebaje o
levantado de bordillos y modificación de acera efectuada parapermitir
o
impedir el acceso de vehículos
desde la
calzada a un inmueble o parcela.
4.
Hidrante:
Es aquella conducción de aguade gran sección (1 00 milímetros de diámetro o más) tomadadirectamente
de laarteriaprincipal
de distribución con capacidad suficiente y servicio permanente y terminada en unacolumna
con varias salidas para
conexión de mangueras de B omberos, o bien en unapiezacon dispositivo deroscaparasituar
esacolumna, de que
se provee de tubería de 1 00 milímetros y que se alojaen unaarqueta subterránea provista de
tapa parauso exclusivo de los B omberos.
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Ayuntamiento
5. Otros trabajos :
Se recogen
en este apartado los tendidos aéreos, la reconstrucción de aceras,
las actuaciones sobre galerías
o cajones de servicios y
en general todos aquellos que afectando a lavía pública no se
encuentren recogidos en los
apartados anteriores:
Art . 3 . ° Adecuación alanormativavigente. Con carácter general las
obras reguladas por esta Ordenanza
cumplirán las Normas, Pliegos y demás disposiciones vigentes. En particular y por su
especial vinculación con esta
Ordenanza, son de singular relevancia
:
- Normalización de Elementos Constructivos paraObras de
Urbanización.
- Pliego de Condiciones Técnicas Generales, aplicable a los proyectos y ejecución
de las obras del Área
de Vivienda,
Obras e Infraestructuras .
- Pliego de Condiciones parael
Concurso de las Obras de Conservación y Reformade los Pavimentos de
M adrid.
- Pliego de Condiciones para el Concurso de las Obras de
Conservación de Galerías de Servicio.
- OrdenanzaReguladorade la Señalización y el B alizamiento de las Ocupaciones de las Vías Públicas por
la Realización de Obras y Trabajos.
- OrdenanzaGeneral de Protección del
M edio
Ambiente Urbano.
TÍTULOII
DISPOSICIONES TÉCNICAS
CAPÍTULOI. Instalación de servicios
Art . 4. ° M odalidad de
instalación
de servicios. Las conducciones que
discurren por
el vuelo, suelo o
subsuelo de las vías públicas se dispondrán:
- En galerías y cajones de servicios .
- Enterradas.
- Áreas.
1 . Galerías y cajones de servicios:
1 . 1 Galerías de servicios.
Son aquellas construcciones subterráneas visitables que alojan conducciones de abastecimiento de agua,
energía eléctricay comunicaciones .
1 . 2 Cajones de servicios.
Son aquellas construcciones de sección generalmente rectangular, accesibles desde el exterior
y cubiertas
con losas, que podrán estar simplemente apoyadas y sin trabar con las contiguas cuando el peso de
cadaunidad sea
mayor o igual a75 kg . ; en caso contrario se dispondrán en el pavimento piezas contrastadas
que inequívocamente
definan el eje del cajón en todo su trazado.
Se situarán necesariamente bajo las aceras y paralelamente
a la línea de bordillo . Podrán ser simples o
múltiples, con capacidad suficiente paraque los
cables y tuberías instaladas queden de formaordenada, funcional,
seguray con holgurapara
poder realizar los trabajos propios de reparación o sustitución de los
servicios instalados.
Tecni Gap
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Temario B omberos Ayuntamiento
1
. 3 . Construcción de nuevas galerías y cajones de servicios .
Conforme a la Ley 39/ 88, de 28 de diciembre, Reguladora de las
Haciendas Locales (art. 30), el
Ayuntamiento podrá realizar por sí mismo o exigir a Promotores, Compañías de Servicios u
Organismos Públicos
la construcción de
galerías y
cajones de servicios, siendo en ambos supuestos con cargo a los
citados Promotores,
Compañías
de
Servicios
u Organismos Públicos los costes que se originen, en la cuantía estipulada
en el art . 31 de
la mencionadaLey.
En
el caso de que la construcción no corresponda a unainiciativa municipal,
los interesados pedirán la
autorización correspondiente al Ayuntamiento,
que podrá establecer las condiciones que estime convenientes
. En
cualquier caso, el propietario quedará obligado aadmitir lainstalación
en lagaleríao cajón de todas las instalaciones
compatibles, que los Servicios Técnicos M unicipales consideren necesarias
. Las empresas que no hayan participado
en la construcción
podrán usarlas, previo pago de los cánones correspondientes.
2 . Servicios enterrados.
a) Entubados. Son los que se alojan en tuberías de cualquier tipo de material,
de modo que el tendido de
cables o conductos se pueda
realizar sin necesidad de abrir el pavimento entre dos arquetas de tiro o
puntos de
sellado consecutivos. Estas instalaciones
deberán disponer de arquetas de registro y/ o tiro adistancias no superiores
a 50 metros, o a las que se establezcan en la licencia, atendiendo a las características
del servicio.
En la instalación de las tuberías se deberá garantizar que, al realizar inyecciones para consolidar el
subsuelo, con presiones de hasta kp/ cm2, el material inyectado no pueda penetrar en los tubos, no siendo
responsable el Ayuntamiento
si
ello sucediera
.
La misma condición se exigirá a las arquetas en cuanto a la
estanquidad y normalización.
Si el cable o conducción instalado requiriese expresamente algún tipo de protección o aislamiento
especiales, deberá ponerse en conocimiento de los Servicios Técnicos del Ayuntamiento, siendo la empresa
propietaria
de
dichaconducción la única responsable del comportamiento de las medidas
adoptadas al respecto.
b) Simplemente enterrados. Son los que se colocan directamente en el subsuelo sin utilizar ningún tipo de
conducto envolvente.
3 . Tendidos aéreos.
Son los que discurren por el vuelo de la vía pública, apoyados en soportes y cuyadistancia al suelo no
puede ser en ningún caso inferiora6 metros. Quedan expresamente prohibidos, en todo el Término M unicipal, salvo
en los pasillos o corredores destinados a la instalación de servicios contemplados en el Planeamiento
Urbanístico
.
En aquellos casos en que fuera necesario modificar el trazado de algún servicio aéreo existente, el
Ayuntamiento podrá exigir que lalínea seaenterrada, al menos en todo el tremo afectado. Los costes
originados se
imputarán de acuerdo con lo establecido en el art . 1 3 de esta Ordenanza.
En aquellas situaciones excepcionales que justifiquen
la instalación aérea, ésta se entiende siempre
provisional conforme a las condiciones que se establecerán
en
la
autorización correspondiente, siendo a cargo del
titular del servicio los costes que se
originen por la retirada o modificación de las líneas cuando el Ayuntamiento
lo requiera
.
Art. 5. º Tipos de redes.
1 .
Condiciones generales.
Las redes de
servicios se instalarán en el vuelo, suelo y subsuelo de acuerdo con
lo dispuesto en esta
Ordenanza, en
el Planeamiento Urbanístico vigente, y en laNormativade las Compañías
Suministradoras . Serán
perfectamente
identificables, mediante rótulo o impresión en sus elementos visibles en el
pavimento.
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Tecni
Gap
C/
Garcíade Paredes, 1 3,
2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 44 8 22 61 / 447 98 97
Temario B omberos Ayuntamiento
El Ayuntamiento podrá exigir la retirada
de las redes que se encuentren fuera
de servicio siempre que su
trazado, diámetro o condiciones de instalación lo
justifiquen .
Excepto las conducciones de gas, las diferentes redes
se alojarán en galerías de servicios
cuando existan,
estén previstas en el planeamiento o el Ayuntamiento estableciera
la obligatoriedad de su construcción,
salvo
imposibilidadjustificadaque requerirá
autorización expresade los Servicios
Técnicos M unicipales y del titular de
la galería.
Cuando unagalería se encuentre saturada o la instalación de
nuevos servicios altere laordenada y segura
disposición de los existentes, no se autorizará
el montaje de nuevas redes.
2 . Conducción de abastecimiento de aguas e
incendios.
Será obligatorio el alojamiento en galerías de servicios de las tuberías
de abastecimiento de agua de
diámetro mayor
o
igual a
seiscientos milímetros, igualmente, se dispondrán galerías en los
cruces de calzada
del
viario preferente, y en los de anchura superior
a 1 5 metros, cualquiera que fuere el diámetro de laconducción.
Estas condiciones serán de obligado cumplimiento con carácter general, salvo
en aquellos casos en que las
especiales peculiaridades de la instalación aconsejen unasolución alternativa, que requerirá aprobación expresadel
Ayuntamiento.
3 . Conducción de gas.
Este tipo de conducciones se instalarán enterradas o entubadas, quedando prohibido expresamente
su
alojamiento en galerías de servicios y en cajones no rellenos.
4 . Conducciones eléctricas.
Los tendidos eléctricos
con tensión
superior a 45 kv. , deberán colocarse siempre enterrados, con las
excepciones señaladas en el artículo 4 de esta Ordenanza.
Se dispondrán galerías o tubos para el alojamiento de las conducciones eléctricas en los cruces de calzada.
5.
Conducciones
de
telefonía
y
comunicaciones.
Se dispondrán galerías o tubos parael alojamiento de las redes de comunicaciones en los cruces de calzada.
6 . Acometidas de alcantarillado.
Las acometidas de alcantarillado deberán ser realizadas por empresas especializadas, debiendo para ello
estar homologadas por el Ayuntamiento de acuerdo con las normas que a tal efecto se aprueben
por
el mismo.
El diámetro de las tubulares de las acometidas será, como
mínimo, de 30 centímetros, debiendojustificarse
y aprobarse cuando sea superior. Las pendientes
estarán comprendidas entre el 2 y 4 por 1 00 .
Se ejecutará en zanjapara
profundidades inferiores a4, 5 metros, excepto que por necesidades del tráfico
sea necesario, ajuicio de los
Servicios Técnicos M unicipales, su ejecución en mina, en cuyo caso la tubular se
dispondrán dentro de una
galería de servicio tipo acometida particular, contemplada en la Normalización de
Elementos Constructivos para Obras de Urbanización. Cuando la profundidad sea superior
a 4, 50 metros, la
acometida se realizará siempre en mina en las mismas condiciones
anteriores, pudiéndose justificar y aprobar
situaciones puntuales de ejecución en zanja.
En lo relativo a los desagües de
las
redes de
abastecimiento de agua e
incendio se estará a lo que
establezcan los Servicios
M unicipales competentes en la conservación de lared de
saneamiento.
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Temario
B omberos Ayuntamiento
TEM A1 9
SOCORRISM O
: DEFINICIÓN.
NORM AS
GENERALESDE
ACTUACIÓN
ANTE
UN
ACCIDENTE.
ANATOM ÍA
Y FISIOLOGÍA
HUM ANA:
SISTEM A
RESPIRATORIO, CARDIO
-CIRCULATORIO
Y
LOCOM OTOR.
I.
DEFINICIÓN.
Socorrismo:

Cuidados que se prestan a una
persona lesionada en
el momento de ocurrir
el accidente, con
objeto
de:
evitar
lamuerte por asfixia, hemorragia,
etc.
aliviar su dolor
evitar el shock
evitar lesiones secundarias
o infecciones
El Principio fundamental
que debe regir nuestra
conductaen la atención de una
urgencia es:
NOAGRAVAR
ELDAÑO
r
Unaprimera ayudabien ejecutada
puede ser de enorme utilidad
para unaposterior asistencia
médica.
Los primeros auxilios no tienen como
objetivo reemplazar la
asistencia médica, sino, tan
sólo, proteger
al
lesionado hastaque puedaser asistido
por el médico.
I. 1
.
ACTUACIÓN
.
Ante un accidentado el
socorristao personaque prestalas primeraayuda
deberá actuar con celeridad pero
sin precipitarse
y tendiendo en cuenta las
siguientes consideraciones:
1 .

Alejar al accidentado del peligro o
causadel accidente, (fuego, gas, electricidad,
etc. . . ) . evitando
en lo
posible riesgo para los socorristas
o asistencia médica.
2 .

Considerar
siempre laposibilidadde lesión de columna
vertebral . Desplazar alaccidentado
con
la
cabeza-tronco-cuelloformando un eje rígido.
3 .

Realizar una
evaluación de las constantes vitales
(conciencia, consciencia, respiración y
circulación) . Paraposteriormente
preguntarnos si sangra, tiene fracturas
o está en shock .
4.

En
función de lo que el lesionado tenga,
actuaremos o pondriamos en marchala
maniobrade
reanimación
que consideremos necesaria.
Tecni Gap
C/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf. : (91 ) 448 22 61 1 447 98 98
273
Temario B omberos Ayuntamiento
Pupilas dilatedas
B . Pupilas contraídas
C. Pupilas desiguales
Al examinar las pupilas hay que
determinar su tamaño, si son o no iguales
y si reaccionan alaluz (lo normal es que
se contraigan ante la luz y se dilaten en la
oscuridad)
Cuadro de la escala "ALVO
DONO"
(Cuanto más bajo en la escala tengamos
respuesta, peor
será elpronóstico)
AL
VO
DO
NO
El accidentado
está Alerta. Sabe su
nombre, dónde está, qué día
es.
El
accidentado responde de manera
adecuada
a
la
Voz, cuando te diriges a él .
El accidentado
responde, sólo al Dolor.
El accidentado NO responde
a ningún
estímulo
HAYQUE REPETIR LAVALORACIÓN DELNIVEL
DECONCIENCIACON B ASTANTEFRECUENCIA.
II.

SITUACIONES ESPECIALESYPRIM EROS AUXILIOS.
II. 1 .

PARADARESPIRATORIA.
Se entiende por paradarespiratoria, el cese repentino de oxígeno a nuestro cuerpo y más especialmente
alos órganos vitales (cerebro y corazón)
.
Si
dichaparada respiratoria, en algún caso, excediera de cuatro o cinco
minutos se produciría la muerte cerebral
.
1 1 . 2 .

REANIM ACIÓNRESPIRATORIA.
Lareanimación respiratoriaes unatécnica de socorrismo que trata
de restablecer la llegada de oxígeno
al cerebro y corazón, liberando las vías respiratorias de toda obstrucción mecánica
.
A)

M étodos de respiración artificial.
Yaen el siglo XVI, Vesalio demostró que podía mantener vivo a un cerdo mediante
la intubación
endotraquial .
En laactualidad, los métodos parapracticar la respiración
artificial son, entre otros :
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INSUFLACIÓNACTIVA
B OCAAB OCA
Se basaen que durante nuestra inspiración
existen "dos tipos" de aire:
uno, permanece en las vías aéreas superiores, tráqueay
bronquios, es el volumen muerto
otro, llega alos pulmones
y alvéolos e intervienen en el recambio gaseoso,
es el volumen eficaz
En nuestra espiración, el aire del espacio muerto es
el que primero expulsamos, es aire no viciado (no ha
intervenido en el recambio gaseoso) y su contenido en oxígeno es alto,
un 20%
Entonces, si realizamos
una
inspiración profunday aplicamos nuestra bocasobre
la
del
accidentado, en
el espiración, le estamos introduciendo
en sus pulmones aire con un contenido bueno de oxígeno (el 20%)
Premisa importante:
-
empezar larespiración artificial en el mismo lugar
del
accidente
- inmediatamente de producida la parada respiratoria
- continuarla todo el tiempo que sea necesario.
Formade realizarla:
1 . -

El asfixiado estará en decúbito supino (echado hacia arriba) y el Socorrista se colocará al lado
derecho de lavíctima.
2 . -

Con los dedos de lamano izquierda"pinza" las alas de la
nariz, colocando
la
palma
de
la
mano
sobre la frente de la víctima. La mano derecha
la sitúa el Socorrista debajo de la nuca del
accidentado. Unavez colocadas así
las
manos
"arquea" el cuello para abrir el canarespiratorio .
3 . -

El Socorrista inspira aire y aplica su
boca alrededor de la boca de la víctima, cubriéndola
totalmente y espirando (soplando) el aire dentro de labocadel accidentado.
4. -

Una vez realizado este punto, se retira la boca, para que la víctima
espire pasivamente y
se
observa si su pecho presentamovimiento al
exhalar
el aire
.
5. -

Repetir el ciclo unas 1 5 veces por
minuto
.
Observaciones:
Si se encuentradificultad para insuflar el aire, recordar:
a)

lanariz debe estar perfectamente tapada
b)

la cabezay cuello de lavíctima estarán
arqueados totalmente
c)

nuestrabocacubrirá perfectamente la de la
víctima
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INSUFLACIÓN
PASIVA.
M étodo de Sylvester.
paciente, colocado en decúbito supino (bocaarriba)
Cabezaladeada
se coloca
un
rodillo
de tela debajo de la espalda de la víctima
Socorrista, arrodillado a la cabezade
la
víctima
Técnica
.
se comienzacon unaespiración,
comprimiendo
el
tórax
para ello se cogen las muñecas de la víctima, se llevan sobre su pecho,
se cruzan y el Socorrista
"echa" su peso sobre los brazos y tórax del accidentado
la inspiración se realiza traccionando los brazos de la víctima, separándolos del cuerpo y
llevándolos haciaatrás hastatocar el suelo
se realizarán
8
a
1 2
movimientos por minuto.
M étodo de Holger-Nielsen
accidentado, en decúbito prono (echado bocaabajo) y con lacabeza
ladeada
las extremidades superiores se flexionan y las manos se cruzan
con las palmas bocaabajo
el Socorrista, arrodillado a lacabezade lavíctima y en sentido
contrario
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Técnica:
se comienzacon unaespiración,
paraello:
el Socorristacoloca sus manos, los pulgares
a
nivel
de las escápulas, los otros dedos anivel de
las axilas
el Socorrista, puestas así sus manos y con los brazos extendidos, se inclina hacia adelante,
llevando su peso sobre laespalda
del paciente.
lainspiración se realiza cogiendo el Socorristalos
brazos de lavíctima por encimade los codos
y tirando de ellos haciasí, al tiempo que se endereza, sin levantar las manos del paciente del
suelo
luego
deja reposar los
brazos en su posturaprimitiva e iniciaun nuevo ciclo
lafrecuenciade movimiento
será de 8 a 1 2 por minuto.
M étodo de Schaffer:
paciente en decúbito prono (bocaabajo),
brazos flexionados y manos cruzadas, sobre ellos, la
cabezaladeada
Socorrista, sentando ahorcajadas sobre los muslos de la víctima, aplicando sus manos sobre las
últimas costillas, con los dedos pulgares paralelos ala columnavertebral
para conseguir la espiración, el Socorrista, comprime las masas musculares lumbares y el
abdomen,
enderezándose y
apoyándose sobre la
víctima
para
conseguir lainspiración, el Socorrista"afloja" lapresión anterior, volviéndose asentar sobre
la víctima.
1 1 . 3 .

PARADACARDIACA.
Es el cese repentino e inesperado del latir del corazón. Esto impide que la sangre circule y como
consecuencia de ello el aporte necesario de oxígeno alas células no llega.
Diagnóstico de unaparadacardiaca.
Se diagnostica cuando están presentes todas
las condiciones siguientes:
A) Inconsciencia.
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B )

Falta
de respiración.
C)

Apariencia
de muerte, (Palidez o
cianosis).
D)

Ausencia
de pulso (Carótida o
femoral) .
1 1 . 4.
REANIM ACIÓN
CARDIACA
.
Unavez que hemos
comprobado que carece
de pulso carotideo iniciamos
las maniobras de masaje
cardiaco
externo para mantener unacirculación
artificial.
ACTUACIÓN.
Se coloca
a la víctimabocaarriba, sobre una
superficie dura.

Localizaremos el punto
de compresión que se encuentra
dos dedos por encimade
la boca del
estómago, en el tercio
inferior del esternón.

Colocar el talón de un mano con
la otra sobre ella sin apoyar los dedos
sobre el tórax de la
mismas
y con los brazos extendidos
paraevitar la fatiga. Empujar el esternón
hacia abajo de
manera
progresiva, sin golpear, unos 4-5
centímetros y la víctimasiempre tumbada.

Combinación entre ventilación
y compresiones externas:
80 / minuto
60 / minuto
Nota. -

En ambos casos, controlar el retorno del
pulso espontáneo cada 1 ó 2 minutos .
En el caso de que lavíctimafueraun
niño entre 1 y 8 años, laventilación artificial se
realizaría bocaa
bocamás nariz .
Uno o dos socorristas: (niños l-8 años)
1 insuflaciones
5 compresiones
1 : 5

1 80-1 00
/ minuto
5° El apoyo circulatorio se completa con el control de las hemorragias
agudas (elevación
+
compresión manual
+
vendaje compresivo) y laprevención del shock colocando al paciente
en
posición anti-shock y abrigado, siempre y cuando no hayaningunacausaque lo contraindique
(Traumatismo craneoencefálico) .
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1 °
Un solo socorrista:
2 insuflaciones
1 5 compresiones
2 : 1 5
Dos socorristas :
1
insuflación
5 compresiones
1 : 1 5
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Compresiones torácicas
e insuflaciones
Técnica de localización
del punto de
compresión
No se debe hacer:
1 .

M over al herido
sin antes habernos dado cuenta
de sus lesiones. M overlo
lo estrictamente
necesario.
2 .

Nuncadisminuir fracturas
ni corregir la deformidad de los miembros
.
3 .

Dar
aguani alimentos al accidentado
.
4.

Permitir
al herido grave que se ponga
en pie y menos aun que camine.
5.

Tocar y
hurgar en las heridas.
6 .

Poner
torniquetes si no es ESTRICTAM ENTE
NECESARIO.
7 .

SI
NOSE SAB E QUEHACER, ESM EJOR
NOHACERNADA.
1 1
. 5. SHOCK.
Alteración
en lacual lacantidad de sangre que llega
alas células es insuficiente pararealizar sus
funciones
normales. (Insuficiencia
circulatoria) .
A)
CAUSAS.
Pérdida de sangre.
Graves infecciones .
Alteraciones graves del corazón.
Reacciones alérgicas graves.
Trastornos nerviosos intensos.
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.
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B )
SÍNTOM AS.
Palidez y enfriamiento de
la cara y las extremidades
Agitación
Escalofríos
Sudoración
fría
Sed
Angustia
Si no
pierde la conciencia, esta alejado
de todo lo que le rodea, indiferente
pero lúcido.
Cuando el shock se agravase observa:
-

Debilitación del pulso
-

Caídade lapresión arterial
-

Respiración
superficial
C) TIPOS DE SHOCK.
Shock
neurológico, el producido por dolor.
Shock séptico,
el producido por contaminación.
Shock hipovolémico, el
producido por la pérdida masiva
de sangre.
Shock cardiogénico, el producido
por el mal funcionamiento del corazón
.
Shock anafiláctico, el producido por
picaduras de insectos (envenenamiento)
.
C)
ACTUACIÓN.
Colocar al paciente de cúbito
supino, con la cabezabaja, sin moverlo ni desplazarlo
.
Abrigarlo para evitar que se enfríe.
Esperar la llegada de la ambulancia, evitando el transporte
improvisado .
Se procurará su
aislamiento para evitarle el ruido o cualquier clase de
emociones.
III. ANATOM ÍAYFISIOLOGÍAHUM ANA: INTRODUCCIÓN
LaAnatomíaHumanaes laramade la
B iología que se encargadel estudio de laformay estructura
del hombre como un todo y en cadaunade sus partes.
El termino fisiología se refiere a
la ciencia del FUNCIONAM IENTOde los organismos vivientes, y
la
fisiologíahumanaestudiaraen concreto el funcionamiento del cuerpo humano
y alaexplicación de lapropia vida.
IV.

ELAPARATOCIRCULATORIO.
El aparato circulatorio se encarga de distribuir las sustancias
nutritivas, tanto líquidas como sólidas y
gaseosas, que han sido absorbidas a través de la mucosa intestinal. Las
sustancias
líquidas
y sólidas pasan a la
sangre por vía intestinal, mediante la digestión y la absorción, las sustancias gaseosas penetran através de los
pulmones mediante la respiración.
El aparato circulatorio está
compuesto por
un
órgano central, el corazón, que
impulsa
la sangre
a
modo
de bombaaspirante-impelente, y por unaserie de vasos sanguíneos que parten del corazón, las arterias, y otros que
llegan hasta el corazón desde las distintas partes del organismos, las venas. Tanto las arterias como las venas se
ramifican en el interior del organismo en otros vasos de cadavez menor calibre, hasta convertirse en
unos vasos
extremadamente finos, como cabellos, de ahí que reciben el nombre de capilares.
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IV. 1 .

EL
CORAZÓN
.
Es un órgano hueco yde paredes musculares, situado en el centro del tórax entre ambos
pulmones. Presenta
un formacónica, con su vértice inclinado hacia laizquierda. Su tamaño, en el hombre adulto, es el
de unanaranja.
Está envuelto
y
recubierto
por
una
capaserosa denominadapericardio.
La cavidad cardiaca esta subdivida por un grueso tabique, en dos partes : corazón
izquierdo y corazón
derecho. Cadaunade estas dos partes está asu vez divididaen dos cavidades comunicadas por
un orificio o válvula
que sólo se abre hacia abajo. Dichas válvulas se denominan bicúspide o mitra¡ el de la aurícula
izquierda y
tricúspide el de la derecha.
Las cavidades superiores se llaman aurículas, y son pequeñas y de paredes más delgadas que las inferiores,
o ventrículos, cuyas paredes son mucho más gruesas y musculadas, presentando en su interior unos resaltes o
salientes
que sostienen
las válvulas
anteriormente citadas. Estas válvulas son : en el lado izquierdo, laválvulamitra¡,
en el lado derecho, laválvulatricúspide.
Las arterias nacen de los ventrículos. Del ventrículo derecho nace la arteria pulmonar, que se bifurca
rápidamente en dos ramas, derecha e izquierda, yendo cadaunaasu correspondiente pulmón.
Del ventriculo izquierdo nace laarteríaaorta, que se varamificando a medidaque desciende por el tórax
y abdomen, pegadaa la
columnavertebral, y
cuyamisión consiste en llevar sangre oxigenadaa todos los órganos
y tejidos del organismo.
Tanto la arteria pulmonar como la aortapresentan asu nacimiento en el corazón unas válvulas, llamadas
sigmoideas, dispuestas de tal formaque permiten tan sólo la salida de la sangre del corazón pero no su reflujo.
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Gap
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281
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Ayuntamiento
A
las aurículas
llegan las venas. En laaurículaderechadesembocan las venas
cavas; lasuperior, que recoge
la
sangre
de
lacabezay
de
la parte
alta del cuerpo, y la inferior, que recoge lasangre del resto
del organismo. A la
aurícula izquierda llegan las cuatro
venas pulmonares, procedentes dos ados de los respectivos
pulmones.
IV. 2 .

LOSVASOSSANGUÍNEOS.
El
diámetro o calibre de
los
vasos
sanguíneos es muy variable, oscilando desde los 2-3 cm. del primer
tramo de laaortahastalas 1 0 micras de los mas finos capilares
.
Los
vasos poseen unas paredes formadas por varias
capas de tejidos: epitelial por fuera, conjuntivo acontinuación y unatenue capamuscular por
dentro.
En las arterias predomina la capaconjuntiva, por lo que son más elásticas que las venas, en las cuales
predomina la capa
muscular
de fibra lisa, por lo que desempeñan una función esencialmente contráctil. Los
capilares, tanto arteriales como venosos, sólo poseen
tejido epitelial.
Ladistribución de los vasos o red vasculardel organismo sigue
pues el
siguiente
orden: corazón-arterias-
arteriolas-capilares arteriales-capilares venosos-vénulas-venas-corazón .
IV. 2. 1 . LACIRCULACIÓNSANGUÍNEA.
La sangre
es
impelida por el corazón
mediante unas sucesivas contracciones y dilataciones,
denominadas sístoles o diástoles respectivamente, de acuerdo con el siguiente ritmo:
a)

Sístole auricular: es la contracción simultaneay rápida de las dos aurículas, gracias a
la cual
la sangre pasa
a
los ventrículos respectivos a través
de
las válvulas mitral y
tricúspide.
b)

Sístole ventricular: es la contracción simultanea de los dos ventrículos, más lentapero
también mucho más enérgica que la de las
aurículas .
El
sístole ventricular expulsa a
presión la sangre de los ventrículos hacialas arterias a través de las correspondientes
válvulas sigmoideas (aórtica y pulmonar) .
c)

Diástole cardíaco: es la relajación del corazón o momento de reposo
de la actividad
muscular contráctil, mientras
la sangre procedente de los pulmones va llenando la
aurículas
.
El corazón se contrae y se dilata (latidos) unas 70-75 veces por minuto (sístoles
ventriculares) .
Lasangre es impulsadahacia las arterias, que se dilatan al
recibirla, y avanzacomo unaondaexpansiva
que se transmite a lo largo de las paredes
arteriales, fenómeno perfectamente apreciable através del pulso,
que no es
más
que la
palpación de unaarteria sobre un plano duro (sobre un hueso, por ejemplo) .
La sangre va perdiendo presión a medida que se aleja del corazón. Esta presión es
máxima
durante el sístole, y mínimadurante el diástole: es lo que se denominatensión
sanguínea, que se determina
con unos aparatos por todos sobradamente conocidos.
Latensión sanguínea oscila, en el adulto entre 1 3
y 1 4 mm
Hg
para la
máxima
y
6-7 para la mínima.
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1 .

Ventilación pulmonar:
2 .

Circulación menor.
3.

Circulación mayor.
4.

Lautilización
periférica del oxígeno.
(AL aurícula izquierda, AD: aurícula
derecha; VI: Ventrículo izquierdo; VD:
Ventrículo Derecho)
A)

Tipos de circulación sanguínea
Lacirculación humanapresenta las características de ser doble y completa: doble, porque pasa
dos
veces por el corazón en el transcurso de un recorrido total por todo el organismo, y completa, porque
la sangre arterial y la sangre venosano se mezclan nunca.
Lacirculación mayor es el recorrido que efectúa la sangre oxigenadao arterial desde que
sale
por la aorta del ventrículo izquierdo y llega a los tejidos, donde los glóbulos rojos o hematíes ceden su
oxígeno
y recogen las sustancias de desecho celular, las cuales pasan a través de la delgadísima pared
(endotelio) de
los
capilares arteriales
.
Acontinuación, la sangre tomael anhídrido carbónico y las materias de desecho celulares . La
hemoglobinade los hematíes se oscurece a consecuencia de este proceso químico, haciéndose la sangre
más oscura y espesa (sangre venosa) . Lasangre venosapasaa las venas y llega a la aurícula derecha a
través de las venas cavas superior e inferior.
Así es, esquemáticamente, lacirculación mayor, que utiliza las 3 cuartas partes de latotalidad de
la sangre.
Lacirculación menor es el recorrido que efectúa lasangre desde su paso de laaurícula derecha
al ventrículo del mismo lado. Luego, la sístole ventricular impulsaestasangre venosa
hacia
los
pulmones
a través de la arteriapulmonar. Cuando la sangre llega alos pulmones tiene lugar el
intercambio
gaseoso.
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El anhídrido
carbónico (COZ) de la
hemoglobinade lasangre venosase liberapor
larespiración, mientras
que los hematíes
se cargan de oxígeno
(OZ),
con lo que lasangre vuelve atomar una
coloración de un rojo
intenso.
Lasangre yaoxigenada
pasaa las venas pulmonares que la
conducen hastalaaurícula
izquierda,
cerrándose así el ciclo de lacirculación
menor, en la que interviene una
cuartaparta de la sangre total.
IV. 3.

EL SISTEM ALINFÁTICO
.
Todo el organismo humano está embebido de
aguaexcepto el óseo y cartilaginoso
.
El líquido que
embebe alos tejidos procede principalmente de
la sangre que, através de los capilares,
lo
distribuye a todas las zonas del organismo
constituyendo el denominadoplasma
intersticial.
Ahorabien, el plasmao líquido que baña
los tejidos posee unacirculación propia, realizada
através de
unared extensamente
ramificadapor todo el cuerpo y que comunica
con el sistemavenoso ala alturade unas venas
denominadas subclavias que, como
indicasu nombre, transcurren por debajo de las
clavículas. El conjunto de estos
canalículos recibe el nombre
de sistema linfático, complementario de la
circulación sanguínea, que contiene el
liquido denominado linfa.
Lalinfapresentaunacomposición
parecidaalade lasangre, pero sin hematíes ni plaquetas,
aunque sí con
gran abundanciade leucocitos. Lalinfaconduce las
grasas, emulsionadas en formade pequeñísimas gotas,
hasta
lasangre
a través como yahemos dicho, de lavenasubclavia
izquierda.
Alo largo de todo su recorrido, el
sistema linfático presenta unos cúmulos redondeados
denominados
ganglios linfáticos, en cuyo seno se forman los
linfocitos, un tipo de glóbulos blancos. El sistema linfático,
por lo
tanto,
desempeña
unasfunciones defensivas
dentro del organismo.
Los ganglios más importantes se encuentran en el cuello, los codos, ingles y
rodillas.
V.

ELAPARATORESPIRATORIO
.
El oxígeno
llegaalasangre mediante el proceso de la respiración. El oxigeno es un gas esencialpara
la
combustión de los azucares
como la glucosa, con el subsiguiente desprendimiento de energía que permite la
realización de un trabajo y el mantenimiento
o laproducción de calor.
El
conjunto de órganos necesarios paraintroducir en el organismo el oxígeno contenido
en el aire que
se respiray devolver
al exterior el aire enrarecido tras haberse cargado con el anhídrido carbónico
constituye el
APARATO
RESPIRATORIO, esquemáticamente dividido en vías respiratorias y pulmones.
V. 1 .

VÍAS RESPIRATORIAS
.
Están constituidas por : laboca, las fosas nasales, lafaringe, la laringe, latraquea y los bronquios.
La
B OCA
y
laFARINGE son comunes alos aparatos respiratorio y digestivo, yaque intervienen en las
funciones de ambos. Recordemos
que
la
característicamas importante de estos órganos es el cierre de la glotis en
el acto de ladeglución, con el fin de que el bolo alimenticio
no pase alatraquea.
Las FOSASNASALES
son
unas cavidades
anfractuosas, con infinidad de recovecos, tapizadas por una
capamucosadenominadapituitaria, cuyadoble función consiste
por un lado en calentar el aire que se inspira, y por
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otro en humedecerlo y limpiarlo de
partículas de polvo. Es posible larealización
de esta doble función gracias a la
secreción de unamucosidad y a la
presencia de cilios en la mucosapituitaria.
LaLARINGEes laparte superior
de latraqueay comunicacon lafaringe por laglotis,
comunicación que
puede cerrarse medianteunaválvulaespecial denominada
epiglotis . En lalaringe se encuentran las cuerdas
vocales,
productoras de los sonidos de lavoz articuladacuando
el aire inspirado pasapor entre ellas. Lalaringe esta
formada
por unaserie de cartílagos, unidos entre sí y alrededor de un pequeño hueso
denominado hioides (nuez de Adán) .
LaTRÁQUEAes un tubo constituido por cartílagos, en cuyasuperficie internaexiste
un epitelio vibatril
y células
secretoras de
un
moco protector.
Los B RONQUIOSson lacontinuación
de latraquea: éstasebifurcaen dos conductos cartilaginosos, cada
uno de los cuales vaaparar a uno de los pulmones en cuyo seno se
ramifican.
V. 2 .

LOSPULM ONES.
Son dos órganos de color rosáceo, envueltos y
cubiertos por unamembranaserosallamadaPLEURA. El
espacio comprendido entre las dos hojas de esta
membranarecibe el nombre de CAVIDADPLEURAL, que
contiene un liquido llamado PLEURALque protege los
pulmones del roce contra los huesos del tórax .
El pulmón izquierdo es de menor tamaño que el derecho y esta dividido en dos
lóbulos. Presenta un su
cara antero-interna unas depresión donde se aloja el corazón. El pulmón derecho posee tres lóbulos
.
En cadauno
de los pulmones penetra un bronquio principal, fruto de labifurcación de la traquea, que se
ramifica en dos o tres bronquios secundarios, los cuales se dividen a su vez en
bronquiolos que acaban
desembocando en un gran numero de alveolos.
En cada uno de los dos pulmones penetra, junto con el bronquio principal, una rama de la arteria
pulmonar que se ramificaparalelamente alos bronquios y bronquiolos paraacabarformando unared de capilares
arteriales que cubren acadalobulillo, acuyo nivel establecen contacto con los capilares venosos. Estos últimos dan
lugar a su vez avenillas pulmonares cadavez de mayor calibre que acaban saliendo del pulmón paraconfluir en
las cuatro venas pulmonares que
van
a la aurícula izquierda.
V. 2 . 1 .

La función respiratoria.
Lamisión principal de la respiración consiste en conducir el oxigeno del medio ambiente hasta
las
células
y
en eliminar de éstas el anhídrido carbónico, en tanto que la sangre se encarga del
transporte
de los gases entre los pulmones y las células.
Dos son, esencialmente, las funciones de la respiración: la ventilación y la hematosis.
La VENTILACIÓN es unafunción mecánica
mediante lacual el aire entray sale de los pulmones
gracias a los movimientos de inspiración y de espiración respectivamente. En la inspiración se introduce
el aire en los pulmones vacíos y se produce un descenso del diafragma. Unainspiración normal comprende
aproximadamente medio litro de aire. Si, además, intervienen los músculos que mueven las costillas
(músculos intercostales), dilatando el tórax, se realizaentonces unainspiración forzada, que comprende
aproximadamente unos dos litros de aire.
En laespiración, los músculos se relajan y las costillas y el diafragma
comprimen los pulmones,
expulsando el aire que estos contienen (espiración normal) . Si se efectúaun
esfuerzo suplementario para
evacuar más aire, se consigue expeler un litro y medio más (aire de
reserva), quedando siempre en los
alvéolos un litro de aire que es imposible expulsar (aire residual) .
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Lacapacidad pulmonar es de unos 5 litros de aire, pero el
volumen de aire movilizable entre una
inspiración y una
espiración forzadas, es decir la capacidad vital, es de
3, 5
a4
litros .
LaHEM ATOSIS
es el proceso químico mediante el cual el oxígeno pasade los
pulmones a las
células, y el anhídrido carbónico de las células
a los pulmones.
Lahematosis comprende dos fases:
Respiración
alveolar: En los alvéolos pulmonares, el oxígeno del
aire pasa a la
hemoglobinade los hematíes, y el anhídrido
carbónico sale del plasmasanguíneo donde
se encontrabadisuelto, convirtiéndose así lasangre en
oxigenaday aptaparallegar hasta
las células.
2ª Respiración celular: En esta ultima, tiene lugar el proceso
inverso, es
decir la
hemoglobinaoxigenada(oxihemoglobina) se desprende de su oxígeno -que cede a las
células-, mientras
que las células se desprenden de su CO2, que pasa al plasma en
disolución; la sangre se hace
entonces oscura y pasade arterial a venosa.
VI.

ELAPARATOLOCOM OTOR.
Constade dos partes fundamentales: sistema esquelético y sistemamuscular.
VI. 1 .

SISTEM AESQUELÉTICO.
El cuerpo humano, al igual que el de todos los vertebrados, esta sostenido interiormente por un armazón
óseo llamada esqueleto. El sistema esquelético esta constituido por todos los huesos del cuerpo. Los huesos están
unidos entre sí por unos
engranajes más o menos móviles
:
la articulaciones, que pueden ser de tres clases:
a)
b)
c)
Fijas, cuando lasoldadurade los huesos no permite ninguna movilidad. Ejemplo: los huesos del
cráneo. Se denominan también suturas óseas.
Semimóviles: permiten movimientos de poca amplitud. Ejemplo: las articulaciones de las
vertebras .
M óviles: permiten movimientos máximos de flexión y extensión, y más limitados de rotación .
Suelen estar situados entre dos huesos largos; entre ambos huesos, existe un cartílago articular,
a modo de almohadilla, y unabolsita llena de un liquido, lasinovia
articular.
Los huesos de la
articulación están unidos por sólidos
ligamentos que refuerzan la misma.
VI. l . l .

Funciones del sistema esquelético.
Las principales son las siguientes :
Sostén. Los huesos constituyen el annazón del cuerpo, sobre el cual se
disponen las partes
blandas.
Protección. Los huesos protegen las estructuras
vitales blandas alojadas en las cavidades porellos
formadas.
Depósito de calcio. El
hueso es unareserva de calcio.
Formación de elementos celulares de lasangre (hematopoyesis) .
286

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1 ª .
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Sostén sólido de los músculos, a los que acompaña
en la realización de los movimientos.
VI. 1 . 2 . LOSHUESOS.
Los huesos son sustancias vivas. Ladiferencia
entre el tejido oseo y los otros tejidos reside en
que aquel tiene lasustancia intercelular sóliday sin vida, pero en su
seno transcurren los vasos sanguíneos.
En el cuerpo humano tenemos entre 203 y 206 huesos.
En función de la estructura de la sustancia
intercelular, los huesos pueden ser esponjosos o
compactos . En los primeros existen espacios vacíos, y forman parte
de
las
extremidades de los huesos. El
tejido compacto se encuentra situado en laporción central de los huesos.
Labase del tejido óseo es la osteína, proteína capaz de impregnarse de materias minerales como
el calcio y el fósforo . Cuanto más joven
es
el
hueso, mayor es su proporción de osteínay por tanto, mayor
su flexibilidad.
A)

Clases de huesos.
Los huesos presentan formas
muy
variadas, aunque se
clasifican generalmente
en tres grupos:
largos, planos y cortos.
1 .

Huesos largos: se distinguen dos cabezas o extremos (epífisis), y entre ellas, una
porción más estrecha, o caña del hueso (diáfsis) . La parte exterior de la diáfisis se
denomina periostio. La parte interna contiene una sustancia grasa
llamada
médula
amarilla. En la epífisis, lamédulaes roja, y en ella se forman los glóbulos rojos de la
sangre.
Hueso largo.
2 .

Huesos planos: Se caracterizan por que su corte
transversal no es redondeado.
Ejemplo: omóplato, costillas y los huesos del cráneo
.
3 .

Huesos cortos: Los que forman la estructura oseade las
manos y pies.
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287
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B )

Crecimiento
de los huesos.
Los huesos
crecen en longitud
y en espesor. El crecimiento
en longitud tiene lugar
durante toda
la infancia y pubertad
a expensas del llamado
cartílago del crecimiento,
situado entre la
epífisis y la
diálisis .
El crecimiento en espesor serealiza
expensas del periostio,
que se está renovando
constantemente.
Durante los
procesos de envejecimiento del organismo,
la médulaamarilla
vadestruyendo
lentamente al
hueso desde su interior,
haciéndolo cadavez más delgado
y frágil.
VI. 1 . 3 .

División del esqueleto
.
El
esqueleto humano puede
dividirse, parasu estudio, en dos partes
: esqueleto axil y esqueleto
apendicular.
El esqueleto axil está
formada
por
80 huesos que
componen el eje del cuerpo: cabezay
tronco (tórax y
columna vertebral). El esqueleto
apendicular está formado
por los huesos de las
extremidades superiores e
inferiores.
A)

Esqueleto de la cabeza
Está compuesto
por 22 huesos, distribuidos
entre el cráneo y la cara.
Cráneo:
formado por 8 huesos, de ellos 4
impares o únicos (frontal,
occipital, etmoides
y esfenoides) y 4
pares (2 parietales, 2 temporales)
.
Cara: formadapor 1 4 huesos
unidos entre si, siendo uno móvil
(mandíbula) :
1 Vómer (forma
el tabique nasal) .
2 lagrimales.
2 nasales.
2
cornetes.
2 pómulos
.
2 palatinos.
2 maxilares superiores,
que unidos forman el maxilar superior
con su arcada dentaria.
B )

Esqueleto
del tronco
Está compuesto por 25 del tórax y
32 o 33 vértebras.
Tórax : Formado por 25
costillas, 1 2 acadalado y un esternón. Las costillas
son arcos
flexibles unidos a las vértebras
dorsales y por delante al esternón, forman una
especie
de jaula que protege los pulmones y
el corazón, permitiendo con su flexibilidad
la
respiración .
Vertebras: Formado por 32 o 33 . 7 cervicales, 1 2 dorsales,
5 lumbares, 5 sacras
(soldadas)
y 3 o 4 coxales.
C)

Esqueleto apendicular
Está
formado por las extremidades superiores o torácicas ypor
las inferiores o abdominales.
Se unen al
tronco por un conjunto de huesos, llamados respectivamente
cinturas escapular y pelviana.
Extremidades
superiores o torácicas. Lo conforman 32 huesos para cadalado
.
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Lacintura escapular, que las une con el tronco, está formada por
la clavícula y el omóplato o
escapula. Laextremidad propiamente dicha,
es decir
laparte móvil, consta de tres partes:
brazo, antebrazo,
y
mano, con tres articulaciones :
hombro, codo y
muñeca.
El hueso del brazo es el
húmero:
el
cúbito y
el radio son los huesos del antebrazo . Lamano esta
formadapor
el
metacarpo con sus cinco metacarpianos y, por
último, por los dedos.
Laarticulación de la muñeca, o carpo, está formada por 8 huesecillos dispuestos
en dos hileras:
escafoides, semilunar, piramidal, pisiforme, trapecio, trapezoide, hueso grande y hueso ganchoso.
Los metacarpianos se articulan por un lado con los
huesos del carpo y por otro con los dedos.
Estos constan de tres huesos articulados: falange, falanginay falangeta, excepto
el pulgar que carece de
lafalangina.
Extremidades inferiores o abdominales. Lacintura pelviana, que las une con el tronco, está
constituidapor los dos huesos coxales, formados por la soldadura de tres huesos: isquion, ilion y pubis .
Los dos huesos coxales forman la cadera que al unirse con
la columnavertebral a la altura del sacro,
forman unacavidad denominadapelvis en laque alojan el intestino y otros órganos, como lavejiga de la
orina y los genitales internos .
Laparte
móvil de la extremidad
inferior consta de tres partes: muslo, piernay pie, y de tres
articulaciones
:
cadera, rodilla y tobillo.
El hueso del muslo es el fémur; la tibia y el peroné son los huesos de la pierna.
El pie está formado por el metatarso con sus cinco metatarsianos, y por ultimo, por los dedos.
En la articulación de la rodilla,
que
une el fémur
con la tibia,
se
encuentra
un
hueso libre, la
rótula, situada en la parte anterior de la articulación,
y
cuya
misión consiste
en
impedir laflexión de
la
rodilla hacia delante
.
La
articulación del tobillo recibe el nombre de tarso y, como la de la muñeca, posee unagran
movilidad; esta formadapor 7 huesos; astrágalo, calcáneo, escafoides, cuboides y los 3 cuneiformes o
cuñas.
Los cinco
metatarsianos se articulan por un lado con el tarso y por otro con los dedos del pie, que
presentan lamismadistribución que los dedos de lamano (falange, falanginay falangeta), excepto el dedo
gordo que carece de la falangina.
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Esqueleto, vistafrontal

Esqueleto, vistaposterior
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VI. 2 .

ELSISTEM A
M USCULAR.
Si los huesos son el soporte
sólido y pasivo del
movimiento, los músculos
son los elementos
activos del
mismo. En el
cuerpo
humano hay alrededor
de 600 músculos diferentes
, que se pueden
dividir en tres clases
según
sean estriados o
esqueléticos, lisos o viscerales
y músculo cardiaco o
miocardio.
Los músculos largos
terminan en tendones,
gracias a los cuales se
unen (insertan) en
los huesos. La
inserción de los músculos planos se
efectúa por medio de las
aponeurosis en vez
de por los tendones.
Estos
músculos
estriados son de contracción
voluntaria.
Además
de los músculos estriados, largos y
planos, existen los músculos
de fibra lisa, que forman
parte
de las paredes de las vísceras
y órganos huecos (vasos sanguíneos,
estómago, vejiga
de laorina, . . . ) . Su contracción
es involuntaria.
ESQUEM AM USCULAR
1 .

Esqueléticos: Están situados sobre
los huesos, son de contracción voluntaria
bajo el mando del
sistema
nervioso central .
2 .

Lisos : forman parte de las
vísceras, glándulas y vasos
sanguíneos de contracción involuntaria y
control nervioso-vegetativo
3 .

Cardiaco:
lo forma el corazón y lo manda
un sistema nervioso autónomo
y vegetativo de
contracción
involuntariay autónoma. Es estriado .
VI. 2 . 1 . M úsculos de la cabeza.
Craneales :
frontal y occipital, que recubren los
huesos del mismo nombre.
De la cara: reciben
el nombre de mímicos porque dan al
rostro los movimientos que le
conceden su
expresividad. Entre ellos: los
orbiculares de los párpados, los elevadores
del alade lanariz y los elevadores
de los labios, los bucinadores
(que permiten hinchar los carrillos y por
la tanto soplar), los risorios de
Santorini,
etc. . .
M asticadores:
los temporales y maseteros, que mueven
el maxilar inferior o mandíbula.
VI. 2 . 2.

M úsculos del cuello.
Son muy
numerosos, citaremos el esplenio, que ejecuta laacción de doblar la cabeza
hacia atrás
y, el estemocleidomastoideo,
que sirve para inclinarlahaciaadelante o lateralmente.
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291
3 .

M úsculo cardiaco Corazón.
Esqueléticos.
1 .

M úsculos estriados
2 .

M úsculos lisos
Orgánicos
Viscerales.
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VI. 2. 3 . M úsculos del
tórax y del abdomen.
En la parte
anterior, el pectoral mayor, que levanta
el brazo, el serrato
mayor, que mueve el
omóplato y las costillas,
los intercostales, que mueven las costillas
; los rectos y los
oblicuos del abdomen,
con una
doble función: por un
lado sostener el paquete intestinal, y
por otro hacer
posible la flexión
anterior
del cuerpo por la cintura.
En la parte posterior,
el trapecio, que echa la
cabeza hacia atrás y le da un
movimiento de
rotación
: el gran dorsal, que baja el
brazo; el diafragma, músculo
de contracción involuntaria
y cuya
función es esencialmente
respiratoria.
VI. 2 . 4. M úsculos de
la extremidad superior.
El deltoides eleva el brazo lateralmente
hasta lahorizontal. El
bíceps braquial flexiona
el brazo
yel tríceps lo
extiende: se dice por ello que son
dos músculos antagónicos.
Los pronadores llevan lapalma
de la mano hacia abajo
; los supinadores realizan
el movimiento opuesto, es decir
llevan la palma de la
mano haciaarriba. Otros músculos
son los flexores y los
extensores de los dedos.
VI. 2 . 5. M úsculos de la extremidad
inferior.
Los glúteos, voluminosos
músculos que forman
las nalgas. El sartorio, que permite
cruzar las
piernas unasobre otra. El bíceps
y el cuádriceps crural permiten
respectivamente la flexión y laextensión
de la
pierna. Los gemelos son los
músculos que forman la pantorrilla y levantan
el talón en el acto de la
deambulación
. El tibial mueve el pie en varias
direcciones . Por ultimo, los flexores
y extensores de los
dedos.
VI. 2. 6 .

Fisiología del músculo
y del movimiento.
Si laanatomíaestudia los detalles morfológicos
de los órganos del cuerpo, su
composicióny su
estructura en
reposo, lafisiología, en cambio, estudia elfuncionamiento
normal de estos órganos. Así
pues, unavez conocidos los
datos más elementales en cuanto a la anatomía
de los huesos, músculos y
articulaciones, consideramos de
interés hacer un breve comentario sobre cómo se realiza
el movimiento.
Los músculos tienen tres
propiedades: la elasticidad, la contractilidad y la
tonicidad.
El músculo puede alargarse y
relajarse, recobrando su primitiva longitud cuando deja de
actuar
la
fuerza que motivo su alargamiento . Puede
también acortarse mediante la contracción de sus fibras
cuando éstas
son excitadas por un estimulo físico pinchazo
o corriente eléctrica, por ejemplo) .
En las partes del cuerpo
donde existen dos músculos, uno agónico y otro
antagónico (en el brazo
por ejemplo), es decir dos músculos que ejecutan
dos funciones opuestas (en el caso del brazo,
laflexión
y la extensión
del mismo), se puede observar cuando el agónico
se contrae el antagónico se relaja y,
viceversa.
Por último, la tonicidad es la
propiedad que mantiene los músculos en unacontinuapero
poco
intensa contracción permanente isometría
, lo que les permite estar en todo momento preparados para
actuar. Es ésta unacaracterística peculiar
del ser vivo que posee unas masas musculares abundantes y la
que produce latemperaturaconstante de 37 grados
centígrados que posee nuestro organismo, temperatura
debidaa esta reducida pero constante actividad muscular.
Los músculos, al
contraerse, ejercen unatracción sobre los dos huesos en que se insertan, através
de los tendones. Sin embargo, en la
mayoríade los casos, uno de los dos huesos se desplaza mucho
mientras el otro permanece fijo. El hueso
que se desplaza es como unapalanca en la que lapotencia se
aplicaen el punto de lainserción muscular y
laresistenciaes
el
esfuerzo arealizar o el peso alevantar, por
ultimo, el punto de apoyo es launión
de laotra extremidad del músculo con el hueso que permanece fijo .
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Los músculos actúan
de dos formas:
Contraen: Agónicos.
Relajan :

Antagónicos
De apoyo al movimiento: Auxiliares o sinérgicos
.
VI. 2 . 7 . Consecuencias
de la contracción muscular.
M ecánicas: al modificarse laposición de los huesos,
se producen efectos de estática,
es decir de cambio
de
posición del cuerpo en el espacio (de pie, sentado, en de
cúbito, etc. . . ) .
Dinámicas: aquellas
que intervienen en lamarcha, la carrera, el
salto, la natación y en todos los gestos.
En cada postura o en cada
movimiento actúa, es decir se contraen o
se relajan, diferentes grupos
musculares en completay perfecta coordinación
.
VI. 2
. 8. Efectos físico-químicos .
El principal es el desprendimiento
de calor debido a la contracción isométrica y a las
contracciones voluntarias e involuntarias: se produce así un
trabajo que, por tanto, consume energía, la
cual
debe previamente haber sido acumuladaen los músculos. Laenergíaque
se consume en lacontracción
muscular viene suministrada
por la glucosa y por el oxígeno.
En el sobreesfuerzo, cuando se consume más
glucosade la existente en los músculos, el hígado
moviliza
entonces sus reservas de glucógeno o almidón e inyecta en la
sangre nuevas cantidades de
glucosa, que será quemada
durante la contracción muscular.
Será igualmente necesario que la sangre
aporte unamayor cantidad de OZ, paralo cual el corazón
acelerasus latidos y el aparato respiratorio el ritmo de la ventilación
pulmonar.
VI. 2. 9 . Efectos biológicos.
Lafatigamuscular no es más que el agotamiento momentáneo de laglucosa
muscular, o la falta
del oxígeno
necesario para larealización de dicha combinación, en tal caso, en vez de desprenderse
agua
y gas carbónico,
como ocurre en el esfuerzo normal, se desprende ácido láctico, el cual dificultacada
vez
más la contracción del músculo.
Unavez que hacesado laactividad del músculo, el ácido láctico se
depositaen formade cristales
entre las fibras musculares,
dando lugar a la aparición de las agujetas.
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TEM A20
HERIDAS
Y
HEM ORRAGIAS
: CLASIFICACIÓN Y COM PORTAM IENTO.
QUEM ADURAS: CLASIFICACIÓN, M ANEJO Y COM PLICACIONES.
FRACTURASYLUXACIONES.
I.

HERIDAS: CLASIFICACIÓN YCOM PORTAM IENTO
.
Se puede clasificar de herida atodapérdidade
la integridad y continuidad de lapiel, de las mucosas o de
cualquier otro tejido subyacente.
I. 1
.

CLASESDE HERIDAS.
Las heridas pueden clasificarse según su profundidad, por el objeto causante
de
la
misma, etc.
1 .

Por el aspecto se dividen en:
a)
b)
Abiertas. Cuando hay hemorragiaal exterior.
Cerradas. Contusiones .
2
.

Por suprofundidadse dividen en:
a) Heridas superficiales. Cuando sólo existe lesión de
la
piel. Se
denominan abrasión o
rozadura.
b) Heridas profundas
. Cuando existen lesiones en los tejidos subyacentes a la piel;
músculos, órganos, vísceras. Tales heridas
pueden ocasionar hemorragias internas.
3 .

Por el objeto causante se clasifican en:
a) Heridaspunzantes
.
Son
las causadas por objetos agudos (clavos, alfileres, astillas, etc. ) .
Suelen producir
poca
hemorragia,
yaque difícilmente seccionan vasos sanguíneos . Sin
embargo, pueden ser muy dolorosas y producir infecciones, así
como alcanzar mucha
profundidady llegar incluso ainteresar algún órgano interno, con lo quepueden adquirir
carácter de gravedad.
b)
d)
Heridas de corte o incisas. Son las provocadas por objetos afilados y cortantes
(cristales, cuchillos, tijeras,
etc. ), o bien
producidas
desde el interior
por
unaastilla de
un hueso fracturado que sale al exterior. Suele producir grandes hemorragias.
Laceraciones. Son las heridas ocasionadas por objetos de superficie irregular (sierras,
maderas, etc. ), que originan un tipo de lesión anfractuosa con bordes irregulares,
colgajos, etc. Suelen producir pocahemorragia.
Heridas contusas. Son aquellas heridas debidas a contusiones intensas (caídas, golpes,
etc, etc. ) que provocan la aberturade lapiel y de los músculos. Por lo general producen
poca
hemorragia.
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c)
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e)

Heridas con pérdida
de sustancia. Son heridas en que se pierde, por
arrancamiento,
trozos de tejido (piel, músculos,
etc. ) .
f)

Heridas sépticas. Son las heridas infectadas,
yapor contaminación del propio objeto
que
las ha
producido, yapor infección secundariaoriginada
por contacto con gérmenes.
I. 3 . SÍNTOM AS.
Son:
1 . Dolor.
2 . Hemorragia.
3
.

Separación de bordes.
I. 4. COM PORTAM IENTO.
Ante todo tipo de heridas
se procederá a:
1 .

Efectuar la evaluación inicial del paciente
(constantes vitales) .
2 .

Ladetención de la hemorragia.
3 .

Lalimpieza de la herida (del centro alaperiferia) .
4.

Cubrir la
herida con apósitos y vendajes.
1 .

Evaluación inicial.
Se evaluarán las constantes vitales del paciente, es decir, nivel de
consciencia, respiración y
circulación.
2 .

Detención de la hemorragia.
En primer lugar hay que distinguir las características que presenta
la hemorragia, la cual puede
tener carácter
leve o grave, según el calibre y tipo de vaso sanguíneo afectado.
* Conducta a seguir:
1 .

De ser posible, se situará en posición elevada laregión
afectada.
2 .

Se aplicará frío
sobre laherida.
3 .

Se comprimirá la región herida. Esta compresión puede
ser de varios tipos:
Por presión directa: colocando unagasaestéril y apretando
con los
dedos, con fuerza y durante largo rato.
Por compresión indirecta: si la hemorragia e muy copiosa debe
avisarse al médico, y mientras se ejerce la presión directa sobre la
herida, se hade presionar indirectamente en la arteria que conduce
sangre a la herida.
Es preciso conocer un poco
de anatomía para
localizar el lugar donde debe ejercerse esta presión, ya que la
compresión del dedo o a veces del puño, debe aplastar la arteria
contra los planos duros del organismos (huesos) .
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Como datos
que pueden ser de utilidad se citan las principales arterias del cuerpo y las
zonas que irrigan:
1 . Arteria
carótida
:
Corre alo
largo
de los lados del cuello y se puede comprimir
apretando todo el músculo esternocleidomastoideo. Irriga laparte bajadel cuello
y hombro.
2 .
Arteria subclavia: Heridas en el hombro.
3. Arteria axilar: Se puede comprimir apretando el hueco de la axila. Esta
compresión puede hacerse con una bolsa grande de gasas
. Laarteria axilar
irriga
el brazo en su parte alta.
4. Arteria humeral: Corre por la cara interna del brazo. Puede comprimirse
apretandola contrael humero.
5 . Paquete inguinal: heridas del muslo.
6. Arteriafemoral: Puede comprimirse sobre laingle. Irrigala pierna.
M ediante
cintahemostáticay torniquete: Lacintahemostática
y el torniquete constituyen un sistema de compresión indirecta de los
vasos sanguíneos para detener o disminuir la hemorragia. Lógicamente
sólo pueden aplicarse en las extremidades.
La cinta hemostática es
una banda de goma elástica que se anuda sin excesiva presión alrededor del
miembro lesionado, en el
punto más próximo alaherida.
Si no se tiene amano estacinta elástica, puede
hacerse un torniquete con un pañuelo o un trozo de ropa
a cuyos extremos se hace
dar vueltas a fin de que ejerzaun presión.
Es
muy importante tener en cuenta que este sistema de compresión están sólo
un recurso de
emergencia, que
no puede permanecer colocado más de dos horas y que además durante este
tiempo debe afloiarse
cada
mediahora. En estos casos es obligado el traslado urgente a un centro
médico.
3 .

Limpieza de la herida.
Se lavará la piel que rodeala herida con una
gasaimpregnada en alcohol o éter. Si la región
afectada está cubierta de pelos es mejor
afeitarlos o cortarlo previamente.
Se quitarán las
partículas de cuerpos extraños que puedan
estar pegados alos bordes de laherida
(arena, vestidos,
etc. ), arrastrándolas con unagasao
simplemente bañando laheridacon abundante agua
oxigenada o aguahervida.
No se debe restregar ni frotar la
herida con las manos .
3 .

Desinfección
de la herida.
Ladesinfección sirve paradestruir
e impedir el desarrollo de los
gérmenes que hayan podido
llegar alaherida, pues toda
heridacorre peligro de infectarse.
Paraunadesinfección correcta se hade secar en primer
lugar laherida con unagasa
esterilizada
y arrastrar la sangre y otros cuerpos extraños con
aguaoxigenada, procurando no
tocarla nuncacon las
manos.
Luego se bañará la herida con solución
de tintura de yodo diluida y se
aplicarán polvos de
penicilina o sulfamidas.
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4.

Vendaje de la herida.
El vendaje tiene
como misión mantener
el apósito fijo sobre la
heriday colaborar
a lahemostasis
por medio de la
compresión. También sirve para
inmovilizar la región
lesionada.
Para el vendaje se
emplean vendas esterilizadas,
pero si se carece de ellas
pueden usarse paños
limpios o tiras de tela.
El vendaje
no debe de ser demasiado
apretado, con objeto
de no crear problemas
en la
circulación de la sangre, sólo
debe comprimir suavemente
.
Existen una serie de métodos
para vendar las diferentes
regiones del cuerpo. Para
ello es
conveniente
que se ensayen los sistemas más
comunes parapoder
aplicarlos en caso necesario.
De todas formas
un simple vendaje circular
puedacolaborar a salir del
paso en espera de la
intervención del personal sanitario
.
1 . 3.

SUEROANTITETÁNICO.
En todaheridaexiste
el peligro de la infección
tetánica, si bien el riesgo es mayor
en las heridas
extensas, laceradas y sucias.
En principio siempre es conveniente
aplicar suero antitetánico . Se ha
hablado mucho de los
peligros de la
producción de unaalergia a causade
este suero. No obstante, hoy díaestos
productos están
muy purificados y
prácticamente no existe peligro alguno, en
especial cuando el suero antitetánico
está
asociado a laglobulinagamma.
Il.

HEM ORRAGIAS: CLASIFICACIÓN
YCOM PORTAM IENTO
.
Se llamahemorragiaa
todapérdidade sangre, seacual sea
su origen, causao importancia.
Las hemorragias pueden serproducidas
por heridas y traumatismos o por causas
médicas. Las hemorragias
por causas
médicas son pérdidas de sangre espontáneas
procedentes de laaberturade algún
vaso sanguíneo de un
órgano enfermo y
que salen al exterior através de los oficios
naturales del cuerpo (nariz, oídos,
ano, uretra, boca) .
II. 1 .
CLASIFICACIÓN
.
Las
hemorragias pueden ser:
Hemorragias arteriales (sección de una
arteria) : la sangre sale aborbotones siguiendo el
ritmo
de los latidos
del corazón. Es de color rojo intenso .
Hemorragias
venosas (sección de unavena) : lasangre fluye
como babeando, en chorro continuo,
sin pulsación. Tiene
un color rojo oscuro o negruzco.
Hemorragias capilares
: la sangre sale lentamente por todalasuperficie lesionada (hemorragia
en sábana), El color es unamezclade los
colores de la sangre arterial y de lavenosa.
Según el lugar de procedenciade lasangre y el orificio
através del cual sale al exterior, las hemorragias
se
denominan de diversos modos:
*

Hematemesis. Es lasalidade lasangre en formade vómito por la bocaprocedente del
esófago,
estómago o cualquier otra porción del aparato digestivo.
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*

Hemoptisis. Emisión
de sangre por
la boca, procedente del
aparato respiratorio
. Se expulsa en
formade tos.
*

Enterorragia o melena.
Es lapérdidade sangre
por el ano, junto con
las heces, y procede
de los
intestinos.
*

Hematuria. Consiste en la emisión
de sangre por la uretra
mezcladacon orina
.
*

M etrorragia. Es la expulsión de sangre
através de los genitales
femeninos.
*

Epistaxis.
Es la pérdida de sangre por la nariz
.
*

Otorragia. Es la pérdida
de sangre por los oídos.
En este capítulo
se trata de las hemorragias
de origen médico, yaque las
causadas por traumatismos
se
describen en el capitulo de las heridas
.
I. 2 .

HEM ORRAGIASINTERNAS
OM ÉDICAS.
Son aquellas que se
producen sin heridani directa
comunicación con el exterior.
I. 2 . 1
.
SÍNTOM AS.
Las hemorragias
pueden ser debidas aroturas
de vasos importante (arterias y
venas medianas o
grandes), adquiriendo
entonces carácter de gravedad,
que se traduce por signos de anemia
aguda.
Lapiel se vuelve páliday fría. El
pulso es débil y muy rápido, lavista
se enturbia y se tiene la
sensación de respirar insuficientemente
. Por ultimo sobrevienen el desvanecimiento
y el colapso.
Las hemorragias graves
que pueden poner en peligro lavida
del enfermo son las localizadas en
el estómago y en los pulmones,
así como las hemorragias genitales
femeninas.
I. 2 . 2 .

CONDUCTAASEGUIR.
Existen unas normas generales para
socorrer cualquier caso de hemorragia, sea
cual sea su origen y
localización. Estos primeros auxilios se complementan
con los particulares que cadatipo de
hemorragia puede
requerir.
Se procurará detener o reducir
lahemorragia: para ello existen los medicamentos
llamados hemostáticos,
que
actúan aumentando la capacidad de
coagulación de la sangre (coagulantes) o bien
contrayendo
(vasoconstrictores)
los vasos sanguíneos (Coagulógeno,
Trombyl, etc. ) .
Procurar compensar o disminuir
los efectos nocivos de lapérdida de
sangre sobre los centros nerviosos
y
cerebrales y el corazón: paraello es
conveniente colocar al paciente con la cabezamás
baja que las piernas y el
tórax con
objeto de que la sangre llegue mas fácilmente
al corazón y al cerebro .
También para
aprovechar al máximo la sangre circulante
pueden vendarse fuertemente las piernas y
los
brazos para que en éstos
no circule prácticamente la sangre, acumulándose
así en el cerebro y el corazón.
Cuando la hemorragia
no cesa, se acudirá al médico a
fin
de determinar las
causas y localización de la
pérdida hemorrágicay realizar los
tratamientos especiales que procedan.
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II. QUEM ADURAS.
Son lesiones provocadas por laexposición de
cualquierparte del cuerpo aunacantidad
de energíasuperior
a aquella que el organismo
es capaz de soportar sin daño. Esaenergía
puede ser calor (fuego, líquidos
o vapor
caliente, y sólidos calientes),
productos químicos (ácidos, bases u otras
sustancias corrosivas), laelectricidad y
las
radiaciones ionizantes, etc. . .
Las quemaduras al igual que las heridas son lesiones
de tejidos blandos y de prioridad de
atención
relativamente baja. La
supervivencia del paciente será siempre lo primero.
II. 1
.
CLASIFICACIÓN.
A)

Según su intensidad:
*

Deprimer grado. Son las
quemaduras que presentan enrojecimiento más o menos intenso
de la
piel.
*

Desegundo grado. En estas quemaduras se observaunareacción
inflamatoriade los tejidos que
produce exudación, con pérdida de plasmay formación de ampollas.
*

De tercer grado. Son aquellas quemaduras
en que se aprecia destrucción intensa de todo el
espesor de la piel y formación de tejido muerto o necrótico
.
B )

Según su extensión:
*

Quemaduras leves. Cuando existen
quemaduras en menos del 1 0 % de la superficie total del
cuerpo.
*

Quemaduras graves. Cuando afectan del 1 0 al 33 %de la
superficie total.
*

Quemaduras muy graves. Cuando comprenden del 33 al 50 %de la superficie
total.
*

Quemaduras gravísimas
. Si existe afectación en más del 50 %del cuerpo.
Reglade los "nueve" paravalorar la extensión
de la quemadura:
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Hay que hacer notar que es más grave la extensión que la intensidad,
siendo también de mucha
importancia
la localización de las quemaduras. Son más graves las del tórax y abdomen,
que
las
del resto
del cuerpo
.
Una medida importante a tomar ante un individuo quemado
es
el
traslado, sin excesivas
movilizaciones, aun centro asistencial y mas propiamente, si laquemaduraes importante,
a
una
Unidad
de Cuidados Intensivos (U. C. I), por la gran cantidad de complicaciones que pueden presentar estos
enfermos (infecciones masivas, fallos
renales, complicaciones pulmonares, cardíacos, etc. ) .
Sin embargo, indicamos unas medidas de sumaurgenciaparael profano que evitan en lo posible
causar
daño
al quemado
.
En unaquemaduraes más importante no hacer nadasi nose sabe que hacer, que hacer algo
sin
saber el gran numero de complicaciones aque se expone el accidentado aquien intentamos socorrer.
1 1 . 2 .

CONDUCTA
ASEGUIR.
En las quemaduras de primer grado se cubrirá la quemadura con un producto dermatológico
adecuado, preferentemente graso, y se pondrán encimaunas gasas estériles.
En las quemaduras de segundo grado se seguirá el mismo criterio, pero teniendo buen cuidado
de no romper nuncalas ampollas que se formen sobre lazonaquemada, son la mejor protección
de la misma.
En las quemaduras de tercer grado, además de
lo anterior, cubrir la zonacon apósitos estériles
secos;
si
el
área
quemadaes muy extensa cubrir al paciente con unasabanilla estéril . Proteger
a la victimade temperaturas extremas.
En ningún caso administrar nadapor vía oral.
M antener caliente a la víctima.
En las quemaduras graves no deberá tocarsejamas lapiel quemadani con las manos
ni
con otros
objetos contaminados a
fin
de
evitar
las posibles
infecciones
.
No se le quitará laropa, puesto que al intentarlo se pueden arrancar tejidos sanos o necróticos que
pongan al descubierto estructuras que abran las puertas a posteriores infecciones masivas .
QUEM ADURASQUÍM ICAS.
Se producen cuando la piel entra en contacto con un producto ácido
o
básicos fuertes o cualquier
otro
material
corrosivo.
La
quemaduraprogresará mientras lasustanciacorrosivaesté en contacto con lapiel, por lo tanto, nuestra
actuación irá dirigida a eliminar el contacto entre el agente químico y el cuerpo de lavíctima.
La rapidez es fundamental, comenzar inmediatamente a arrojar gran
cantidad de
agua
sobre la zona
afectada, despojar a la víctima de sus ropas yaque pueden estar contaminadas
por el agente químico y continuar
arrojando aguadurante como mínimo 30 minutos.
En quemaduras de
bases fuertes se recomiendauna o dos horas de lavado con abundante agua. Hay
algunos casos
especiales que por su frecuencia o importancia merece lapenacomentar a continuación:
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*

En contaminaciones
producidas por cal, la combinación con el aguaproducirá unasustancia
altamente
corrosiva (cal viva) . Por ello habrá que eliminar todala cal que se puedade su ropa
y piel usando guantes y después lavar copiosamente durante 30 minutos como mínimo.
*

M etales de sodio. Producen bastante calor cuando se combinan con el agua. Cubriendo
la
quemadura con aceite se detendrá la reacción al
evitar
el
contacto del sodio con la atmósfera.
El ácido hidrofluorídrico. Se usaen los productos de limpiezaen seco y en industrias de algunos
plásticos y el dolor no cede con el lavado, con lo cual indicaque el
proceso destructivo de tejidos
continúa. Tras 5 o 1 0 minutos de lavado
trasladar rápidamente al hospital para el tratamiento
específico (inyección
de gluconato cálcico en laquemadura) .
*

Las quemaduras químicas en los ojos pueden ser especialmente
graves por sus consecuencias
especiales. Debemos:
1 .

Lavar con gran cantidad de agua colocando la cabeza de la víctima
directamente debajo del chorro de agua
preferentemente tibia durante 30
minutos como mínimo.
2 .

Tapar ambos ojos con un
vendaje ligero y traslado al hospital.
Nuncausar antídotos químicos
en los ojos.
QUEM ADURAS ELÉCTRICAS
.
El grado de lesión de las
quemaduras eléctricas está en relación directacon laresistenciade los
diferentes
tejidos al paso de la corriente
eléctrica, la intensidad de la corriente y la duración de la
exposición.
La
corriente eléctricacuando entra en el organismo se
convierte en calor, amayor flujo de corriente mayor
calor
se produce. Se considera que la corriente alterna es
más peligrosa que la continua, porque
provoca
contracciones musculares repetitivas que pueden
dificultar unaventilación pulmonar eficaz .
Tipos:
1 .

De contacto: es latípica lesión
eléctrica con un punto de entraday uno de
salida.
2 .

Por flash : si una
personapasasuficientemente cercade una
fuente de alto voltaje puede
provocar
la formación de un arco de corriente entre la
fuente y él mismo, que alcanza
unaelevadatemperaturaprovocando lesiones
por calor.
3 .

Por llama: que ocurre cuando la electricidad
incendia la ropa o alrededores de una
persona.
Conductaa seguir:
1 .

Separar alapersona de la fuente eléctrica
mediante un objeto no conductor.
2 .

Se debe cortar lacorriente eléctrica
pero nuncaexponernos al riesgo
de ser nosotros unanueva
víctimade laelectricidad, si no se
puede hacer sin riesgo, llamar a
lacompañíaeléctricaparaque
corte el suministro de la
zona.
3 .

Una vez
efectuados los dos pasos anteriores con
éxito, proceder a aplicar los
mecanismos de
R. C. P. si fuese
necesario. Acontinuación, yacon la
víctimaen estado estable,
taponar con gasas
estériles los
orificios de entraday salida si
existen y trasladar al hospital.
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CONGELACIONES
.
Son lesiones producidas
por el frío, afectan más
frecuentemente a las zonas del
cuerpo más salientes o
menos protegidas (nariz, orejas, manos y
pies) . Laacción del frío
se ve favorecida por la
humedad, el viento, la
inactividad, el calzado demasiado apretado, la
fatiga, el alcohol, el tabaco y
la deshidratación.
Congelaciones
superficiales: Son aquellasdelimitadas
alapiely tej ido subcutáneo
(como unaquemadura
de segundo grado) . La
piel estará pálida, rígida a la palpitación (pero
con los tejidos subyacentes
de consistencia
normal) con entumecimiento o
insensibilidad de la zonaafectada. Alas
pocas horas pueden aparecer ampollas
debido al edemaque puede dar lugar a
los capilares de la zonaafectada.
Conductaaseguir:
1 .

Apartar a
la víctima del frío.
2 .

Recalentar la zonacon
calor corporal.
3 .

Si se han formado ampollas cubrirlas con una
vendasecay estéril .
4.

Traslado al hospital
con la zonaelevaday protegida del frío.
Congelaciones profundas : afectan generalmente
a manos y pies, son lesiones graves que si
no son
tratadas adecuadamente
puede hacer necesario la amputación de parte
o la totalidad de la zona afectada. Esta
parecerá pálida, dura, fríay
completamente insensible al tacto.
Conductaa seguir:
1 .

Si la extremidad
está todavía congelada cuando encontramos al
paciente:
Dejar congelada
las zonas congeladas.
Almohadillar la zona para
protegerla de traumatismos y mantener
alejada de cualquier fuente de calor.
Traslado al hospital comunicando la horaprevista
de llegada.
2
.

Si laextremidad está parcialmente descongelada
o avarias horas del hospital (ésto solo
debe hacerse con medios adecuados y personal especializado)
:
Recalentar en baño de aguaentre 38 y 42 grados centígrados
previa
administración
de un analgésico potente.
Secar la
extremidad cuidadosamente y vendarla suavemente con
apósitos estériles.
Transportar al paciente tumbado
y con lazonaafectadaelevaday bien
protegida del frío.
III. FRACTURAS.
Se entiende
por fractura la roturade un hueso acausade un golpe o de unafuerte
presión, y que aveces
puede producirse
de formaespontanea, como consecuenciade unaenfermedad ósea.
Las fracturas son
mas frecuentes en edades avanzadas, cuando laelasticidad de los huesos se reduce.
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Las fracturas constituyen uno
de los accidentes mas frecuentes,
y por lo tanto es
importante poseer cierta
amplitud de conocimientos sobre sus
principales características.
1 1 1 . 1 .

FORM AS DE FRACTURA.
Existen diversas
formas de fracturas, y cadaunade
requiere unaactuación diferente:
a)

Fracturas simples.
Son aquellas en que el hueso se ha
partido en dos mitades en unaroturasin
astillas, de bordes limpios.
b)

Fracturas compuestas. Son aquellas
en que el hueso se rompe en varios
trozos.
c)

Fracturaconminuta. Es aquella en
que el hueso se haroto en fragmentos muy
numerosos y
pequeños
.
d)

Fracturacerrada
. Es la que en el lugar en que se ha
producido lafractura conservalos tejidos
intactos, esto es, sin
lesionar.
e)

Fractura abierta. Es aquella
que presenta heridas en el lugar de la rotura,
ocasionadapor el
extremo del hueso roto, que puede asomar
al exterior.
f)

Fracturacompleta. Es aquella en que se
observa la rotura completa de todo el diámetro del
hueso y los dos extremos del hueso se hallan
completamente separados.
g)

Fracturaincompleta
. En este tipo de fractura el hueso sólo se haroto
parcialmente, sin que
exista separación de fragmentos.
h)

Fracturacomplicada. Es la que junto con la
rotura del hueso presenta lesiones de los nervios,
vasos
sanguíneos, tendones, etc.
1 1 1
. 2. SÍNTOM AS.
Dolor súbito,
localizado en el lugar exacto de lalesión. El dolor
aumentacuando se intentamover
la región lesionada.
Impotenciafuncional. No puede
accionarse el miembro lesionado.
Deformación o desviación de la
constitución normal de laregión.
M ovilidad anormal del hueso, yaque se desvía
o desplazaen el lugar de lafractura si se le mueve
suavemente.
Crepitación
de lazonalesionada a causadel roce de la superficie
rota.
Hematomas
e hinchazón de laregión lesionada en muchos casos.
Acortamiento .
1 1 1 . 3 .

CONDUCTAASEGUIR.
Se colocará al lesionado de formaque laparte afectadaesté
lo mas cómodaposible y puedaapoyarlazona
lesionada sobre un plano
resistente que impidael desplazamiento de los huesos fracturados .
Si la fractura es abierta y hay herida
se procederá a desinfectarla y a contener la hemorragia y se
administrará suero antitetánico y antibióticos. Nunca
se manipulará o se intentaran, colocar los fragmentos de los
huesos bajo lapiel.
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Se aplicará una
bolsa de hielo en el lugar de la fractura.
Se inmovilizarán los fragmentos
óseos, y se vendará la región lesionada.
Parainmovilizar los fragmentos óseos puede utilizarse
unas tablillas de maderao de metal
o incluso cartón
muy duro,
acolchonándolos previamente. Es conveniente inmovilizar
no sólo el lugar de la fractura sino también
las articulaciones más próximas
.
Cuando se traslade al lesionado deben tomarse
toda clase de precauciones siendo la principal la
de
mantener
la inmovilidad de la región fracturada, especialmente cuando se
sospeche una posible fractura en la
columnavertebral
.
1 1 1 . 4.

CONSOLIDACIÓNDELASFRACTURAS
.
Las fracturas se sueldan por un mecanismo natural de los
hueso, en los cuales creceunasustanciaespecial,
que formael llamado callo
óseo entre los extremos fracturados . El callo óseo primero
es blando y mucho mayor que
el diámetro del hueso roto.
Poco apoco durante el tiempo de consolidación que dura
de 25 a40 días, según el tamaño de los huesos
y el tipo de fractura el callo vaendureciéndose y reduciendo su tamaño,
y la fractura puede considerarse curada.
Aunque las extremidades
inferiores el proceso de consolidación durael mismo tiempo que en los
otros
huesos del cuerpo, es conveniente esperar por lo menos
60 días antes de apoyar el peso del cuerpo sobre el hueso
fracturado
.
Aveces lareducción o enfrentamiento
de los extremos óseos fracturados no hasido correctapor lo que
se sueldan imperfectamente y se originan desviaciones óseas,
que en muchas casos han de ser intervenidas
quirúrgicamente
.
También existen enfermedades
generales y del sistemaóseo que dificultan o impiden la
consolidación de
las fracturas .
III. S. TIPOS
DEFRACTURASM ASCORRIENTES.
a)

Fracturas de los huesos
del cráneo.
Los golpes fuertes en el cráneo pueden producir fracturas en la
bóvedao en labase del
mismo
. Todas presentan carácter de gravedad pero en especial las de la base del
cráneo, yaque
pueden HAB ER
SECCIONADOLAM ÉDULA.
En las grandes fracturas
de bóvedalos huesos pueden penetrar en el cerebro y dar lugar
a lesionar nerviosas y parálisis irrecuperables.
Por
lo general todafracturade cráneo se acompañade shock y de
conmoción cerebral
con pérdida de conocimiento
.
Conductaaseguir
* Se reclinará al accidentado en posición de semisentado
o tendido apoyandole
lacabezaen un cojín blando o en unaalmohadaimprovisada.
* Se procurará que mantenga ladeada la cabeza para que si vomita
no se
obstruyan las vías respiratorias .
* Se aplicará frío local en lacabeza(bolsa de hielo) .
* Se rodeará el lesionado de un ambiente tranquilo.
* Se trasladará al accidentado
con urgencia.
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b)

Fracturas de clavícula
Es unade las fracturas
mas frecuentes, especialmente
cuando se tratade
niños pequeños,
en los
que amenudo pasan desapercibidas
durante días.
Por lo general
se observa inmovilidad del
brazo correspondiente y
crepitación o desviación
de
la columnaafectada
.
Conductaa
seguir
*
No mover bruscamente el brazo ni el
hombro.
* Se acostará
al lesionado para que con laimnovilidad
y el reposo se evite la
contractura de
los músculos de la zona clavicular y
sea mas fácil luego
reducirla fractura.
* Si se
traslada al accidentado a un
centro medio quirúrgico es conveniente
colocarle
bajo la axila unapelotao almohadilla,
y doblarle el codo en ángulo
recto, fijado en
estaposición el brazo al tórax por medio
de unavendao de un
pañuelo anudado al cuello
(brazo en cabestrillo) .
c)

Fracturas
de las extremidades superiores
Las fracturas de las extremidades
superiores pueden ser del brazo,
del húmero obien del
antebrazo, en el que pueden fracturarse el
cúbito el radio.
En las fracturas altas
o del húmero existe unatendencia ala
separación de las partes
fracturadas, por lo cual es conveniente
movilizarlas con tablas o férulas
anchas y vendar
posteriormente
con el antebrazo doblado en ángulo
recto.
En las fracturas
de los huesos del antebrazo es preferible
no realizar ningunacuray en
espera de que el accidentado sea
trasladado o llegue el médico, mantener
el antebrazo en reposo,
apoyándolo en lacamao almohadón.
Si el accidentado debe trasladarse por
sí mismo se colocará
unaférula
o tablaen la carainterna del antebrazo
y se venderá sobre el mismo
poniendo el brazo
en cabestrillo .
Lasfracturas de muñeca
son producidas normalmente por una
caídaen laque se apoya
violentamente la planta de lamano en el
suelo. Esta fracturasuele ser doble,
yaque acostumbra
lesionarse el cúbito y el radio en su tercio inferior
muy cerca de los huesos de la
muñeca. Como
primera
medidaatomar ante el traslado del enfermo
aun centro quirúrgico, se
procederá a una
inmovilización
de la mano.
d)

Fracturas
de costillas
Se sospechará la existencia
de unafractura de costilla siempre que se haya
sufrido un
traumatismo
en el tórax.
El paciente
sufre un dolor localizado en ciertaparte
del tórax, tiene dificultades y sufre
dolor al respirar, tiene
acceso de tos, estornudo, etc.
Conductaaseguir
* En
tales casos los primeros auxilios consistirán en lainmovilización
del tórax en posición de
expiración,
es decir, después de haberexpulsado el aire. Ello puede hacerse con esparadrapo
que
rodealamitad lesionadadel tórax, desde la columnavertebral
hastael esternón.
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* Debe acostarse el enfermo de modo que se apoye sobre el lado de la
lesión, de modo que esta
quede inmovilizaday además permitalarespiración del lado sano .
e) Fracturade las extremidades inferiores
Cuando se
fracturaalgún
hueso de las piernas (fémur, rotula, tibiao peroné) se presentan
siempre los síntomas generales de todas las fracturas .
Las fracturas de cuello de fémur, o sea, de laextremidad superior de este hueso epífisis)
con desviación
hacia
su
articulación
con los huesos coxales, son muy frecuentes en las personas
de edadavanzadayaque cualquier simple caídao puede causar este tipo de fractura debida a la
descalcificación de esta parte del hueso originada por la sensibilidad.
Conductaaseguir
* Se colocará el enfermo tendido con lapiernalesionadaextendiday apoyadasobre la cama, un
poco elevada.
* Se dispondrá de dos tablas largas . Unade ellas se colocará en la parte externade lapiernade
manera
que llegue
hasta la axila, luego se fijará tres o cuatro partes del cuerpo por medio de
vendas. Laotratablase colocará en laparte interna de lapierna, de modo que llegue hastala ingle.
g)
Fracturas de la
columnavertebral
Por lo general las fracturas de lacolumnavertebral son consecuenciade caídas o golpes
muy fuertes, ocurridas en accidentes de trabajo, de trafico, etc
.
Existe sospechade fractura de
lacolumnavertebral cuandojunto con lalocalización del
golpe y del dolor se observan síntomas de parálisis en las cuatro extremidades o en las dos
piernas. También puede presentarse perdida de lasensibilidad.
Conductaaseguir
* Reclinar con gran cuidado al accidentado sobre un plano rígido, y llamar al médico con
urgencia.
* No debe moverse ni desplazarse al enfermo
ni permitirle querealice movimiento alguno. Incluso
el traslado lo ha de llevar a cabo persona especializado, ya que
existe el peligro de que las
vertebras rotas se
desplacen y seccionen o lesionen lamédulaespinal, provocando traumatismo
(parálisis) irreversibles .
IV. LUXACIONES.
Se entiende por luxación ladislocación de las cabezas
oseas articulares que se salen de un sitio habitual.
Por lo general son consecuencia de
traumatismos, sobreesfuerzos articulares y movimientos bruscos,
etc.
y pueden estar complicadas con
hemorragias, fracturas, esguinces musculares, etc. Se suelen
presentar con mayor
frecuenciaen la edad adulta.
A) Síntomas
.
Dolor agudísimo y brusco que
aumenta al intentar el menor movimiento
de la articulación
afectada.
Deformación de
la zonaluxada.
Ausencia
de movilidad del miembro.
Tumefacción y pequeñas hemorragias.
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B ) Conductaaseguir.
Se colocará al individuo y
al miembro afectado en laposición más
cómoday adecuadaparaque
la región anatómicano
sufra
y
se mantengaen reposo.
Se aplicará unabolsa de hielo o unacompresafría sobre la
zonaluxada.
No
se intentaran
maniobras de reducción (es decir, no se pretenderá volver el miembro
a su
posición correcta) ya que
se podrían ocasionar fracturas en los huesos que forman el sector
afectado y que por lo general no suelen estar dañados
por la luxación.
Se llevará al lesionado aun centro asistencial para su curay correcta inmovilización
.
V. POLITRAUM ATISM OS.
Pacienteque,
acontinuación
de untraumatismo importante, presentalesiones en más de un órgano, aparato
o sistema, que le pueden suponer un riesgo vital, las
lesiones pueden afectar al cráneo, columnavertebral, tórax,
abdomen o extremidades, predominando las fracturas, hemorragias y quemaduras.
Las lesiones presentadas por estos heridos dependen de tres mecanismos, a menudo asociados:
El golpe directo que
causaheridas, roturas y fracturas abiertas o
no.
Plegamiento brusco y exagerado del eje vertebral, que provoca fracturas .
La
contusión
de
las vísceras respectivas cavidades (bazo, cerebro, hígado, riñones, pulmón, etc. )
que puede provocar su aplastamiento y rotura.
Los cuadros clínicos que se presentan son muy complejos, mudables en el tiempo y polimorfos, por cuanto
se hallan en relación con las lesiones superficiales y
evidentes
como
son
las profundas,
que pueden pasar
inadvertidas en
un primer examen.
Es importante tener en cuenta que todos los politraumatizados están constantemente
bajo la
amenazade
shock traumático, de la asfixiay la
hemorragia,
lo
cual determina que el pronóstico sea siempre reservado .
En la atención aunavíctimaque hasufrido un politraumatismo debemos considerar que el tiempo es oro,
la eficacia de todo lo que hagamos debe compararse con el tiempo que cuesta hacerlo . Por lo tanto, nuestra
actuación en el escenario del accidente dependerá del grado de
lesiones del paciente, si es un paciente crítico nos
limitaremos a realizar aquellas intervenciones
imprescindibles paramantenerle con vida.
308

Tecni GapC/ Garcíade Paredes, 1 3, 2801 0 M adrid. Tlf : (91 )
44
8 22
61 1 447 98 97
TECNI GAP
García de Paredes, 1 3 28070 M adrid
Información
TECNI GAP
García
de Paredes, 1 3
2801 0 M adrid
4482261
447 98 97
5934954
ACCESO
AL
CENTRO
M ETRO:
Iglesia, Quevedo, Rios
Rosas
AUTOB USES:
37, 3, 1 49, 1 6, 61 y N1 0
PARKING:

'
C/ . Viriato
TEM AS
DE
B OM B EROS-
De¡ servicio de extinción
de incendios
del
Ayuntamiento
de
M adrid
A C A D E M 1
A
Gta. Puente de
Segovia
n° 3
2801 1 M ADRID
Tel. 526
24
74

Fax 526 00 68
TEM ARIO
ELAB ORADOPOR
:
LUIS M ILLÁN
(Suboficial del Cuerpo
de B omberos de
M adrid)
Temas:
1 .

La
Constitución Española
de 1 978 . P r incipios
I nspir ador es.
Estr uctur a.
2 .

Or ganización
Ter r itor ial del Estado . El Estatuto deAutonomíadela Comunidad deMadr id
3 .

Administr ación P ública:
Concepto yClases.
Especial Refer enciaa la Administr ación
Local.
La Tasapor la
P r estación del Ser vicio deExtinción deincendios
del Ayuntamiento de
Madr id .
Causaspar a
su P er cepción .
4.

Or ganosdeGobier no Municipal
:
El Alcalde, el P leno, Comisión de
Gobier no
.
LasRamas, Ar casy
Ser vicios.
5.

P r otección Civil : Definición y Funciones
B á sicas
.
6 .

Dir ección de
Ser viciosde P r otección Civil y B omber os. Or ganización yFuncionamiento
7,

Reglamento de P r evención deI ncendiosdelaComunidad deMadr id,
TI TULO P RELI MI NAR
YTI TULO I : ConceptosTécnicos
8.

Reglamento
deP r evención de I ncendiosdelaComunidad deMadr id,
TI TULO I I : Nor masdecar á cter gener al aplicablesatodo tipo deedificación .
9,

Tr iá ngulo yTetr aédr o del Fuego .
1 0 .

Mecanismo de
extinción
1 1 .

Clasificación delosfuegos
1 2 ,

Agentes extintor es:
Gaseosas, líquidosy sólidos
1 3,

Conductividad, dilatación, escalasde
temper atur as
1 4,

Explosiones, detonaciones
y deflagr aciones
1 5,

P ar tes
Fundamentalesdeun edificio,
1 6,

I nstalacionesgener alesde
un edificio
Definición y Enumer ación
B OMB EROS
DEL AYUNTAMI
ENTO. DE
MADRI D
1 7,

I nfr aestr uctur aur banade
Madr id,
Definiciones.
Tipos
de
ser vicios: Red desaneamiento y r ed degalenasdeser vicios
1 8,

I nfr aestr uctur aUr banade
Madr id .
Definición.
Tiposde
ser vicios: Red deGas, Red deAguay Red deElectr icidad
1 9.

Socor r ismo: Definición, Nor mas
gener ales
de actuación ante un accidente.
Anatomía y
fisiologíahumana: sistemar espir ator io,
car do- cir culator io
ylocomotor
2 0.

Her idas
y Hemor r agias
: Clasificación y compor tamiento. Quemadur asclasificación, manejo y
complicaciones. Fr actur asyluxaciones.
TEMA3
ADMINISTRACIONPUBLICA: CONCEPTOYCLASES.
Especial Referencia a la Administración Local .
LA
TASA
PORLA
PRESTACIONDELSERVICIODEEXTINCION
DEINCENDIOS
DELAYUNTAMIENTODEMADRID
Causas para su Percepción
ADMINISTRACIONPUBLICA: CONCEPTOYCLASES
ELTítulo
IV de la
Constitución "Del Gobierno y de la Administración" dedica algunos
preceptos a la Administración Pública.
Especialmente el artículo 103 determina que "La
Administración
Pública sirv e con
objetiv idad los intereses
generales
y
actúa de acuerdo con los principios
de eficacia,
jerarquía, descentralización,
desconcentración y coordinación, con sometimiento
pleno
a la Ley y al Derecho".
a) CONCEPTO
Para
Royo-Villanov a, se
administra
siempre que se
ejerce
intencionadamente cierta
activ idad para la realización de un fin . Dentro de la gran v ariedad
de
administraciones, podemos inferir dos tipos fundamentales .
1 . - La Administración Priv ada,
cuando
ésta busca
la
realización de fines
priv ados . Esta administración puede ser realizada tanto por el propio
interesado
como por otras personas .
2. -
La Administración Pública, cuando sus
fines
son de interés general, esto es,
cuando afectan
a
toda la comunidad política o a una parte
de ella . Aquí se
administran intereses ajenos, es decir, intereses de
la
comunidad.
Recordaremos que
el Art. 103 de la Constitución establece que "la Administración Pública sirv e . . . los
intereses generales", no intereses propios, sino intereses de toda la comunidad.
Dentro del Poder Ejecutiv o nos encontramos con dos tipos de activ idades
:
una activ idad
política, realizada por el Gobierno, y una activ idad administrativ a, realizada por la
Administración Pública.
En nuestro
Ordenamiento Jurídico, la
Ley
de la Jurisdicción Contencioso-
Administrativ o de 27 de diciembre de 1956, en su artículo 1° establece que
se
entenderá
por Administración Pública:
a)

La Administración del
Estado,
en
sus div ersos grados .
b) Las Entidades que integran la Administración Local .
c) Las Corporaciones e Instituciones públicas sometidas a la tutela del
Estado o de
alguna Entidad Local (se refiere a la llamada Administración Institucional) .
3
. 1
3 . 2
A
l o s anterio res apartado s , y des pués de apro bada l a Vigente Co ns titución, hay
que
añadir l a Adminis tración Autóno ma .
Po demo s apreciar que l a citada Ley, más que
dar
un co ncepto de l a
Adminis tración
Públ ica, l o que hace es dar una cl as ificación de l a mis ma .
Po demo s dej ar s entado que nues tro o rdenamiento j urídico co nfigura l a
Adminis tración
Públ ica a l a Ley y al Derecho , que es l o que s e l l ama principio de l egal idad,
es decir, el
s o metimiento de to do s l o s acto s j urídico s de l o s dis tinto s entes que
co mprenden
l a
Adminis tración Públ ica a l a Ley previamente apro bada .
Además del precepto citado , en l a Co ns titución enco ntramo s o tro s precepto s
en igual
s entido :
a) "Lo s ciudadano s y l o s
Po deres Públ ico s (entre
l o s que s e encuentra
l a
Adminis tración) es tán s uj eto s a l a Co ns titución y al
res to del ' Ordenamiento
Jurídico " . (Art . 9 ) .
b) "La Co ns titución garantiza el Principio de Legal idad" (Art .
9 ) .
c)

El Go bierno
"ej erce l a
función ej ecutiva y l a po tes tad regl amentaria
de acuerdo co n
l a Co ns titución y
l as
Leyes ". (Art . 9 7) .
d) "Lo s Tribunal es co ntro l an l a po tes tad regl amentaria y l a l egal idad de l a
actuación
adminis trativa, as í co mo el s o metimiento
de
és ta a l o s fines que l a j us tifican" .
(Art
.
106)
.
b) CLASIFICACIONDE LAADMINISTRACIONPUBLICA
Decíamo s antes que l a Adminis tración Públ ica es tá fo rmada po r
un co nj unto de
Adminis tracio nes Públ icas o , más cl aro , po r un co nj unto de entes , en l o s
que cada uno
de el l o s es una Adminis tración Públ ica . Es to no s l l eva a divers as cl as ificacio nes .
1) Adminis tración
del
Es tado ,
Autóno ma,
Lo cal e Ins titucio nal .
Es l a cl as ificación
más general izada, es tabl ecida s egún l o s tipo s de entes .
Adminis tración del Es tado , l l amada también
Adminis tración Central , es
aquel l a que tiene
interes es
general es
y
s u j uris dicción
s e extiende a to do el
territo rio nacio nal , co n una s o l a pers o nal idad j urídica, po r cuanto es tá
fo rmada po r un s o l o ente .
Adminis tración
Autóno ma aparece co n l a Co ns titución de 19 78 . Tiene
interes es general es , pero s u j uris dicción s e extiende a
parte del territo rio
nacio nal , de acuerdo co n cada uno de l o s entes (Co munidades
Autóno mas )
que l a fo rman . Cada Ente tiene pers o nal idad j urídica pro pia .
Administración
Loca/
tie ne
inte re se s ge ne rale s, pe ro su jurisdicción
se
e xtie nde
a parte de l te rritorio nacional
y
cada e nte (provincia, municipio,
e tc . )
tie ne pe rsonalidad jurídica
propia .
Administración Institucional tie ne inte re se s concre tos, de te rminados,
su
jurisdicción se pue de e xte nde r a todo e l te rritorio nacional o a parte
de l
mismo, y los Ente s (corporacione s, Organismos Autónomos) que
la
compone n tie ne n pe rsonalidad jurídica propia .
2) Administración Te rritorial
y no te rritorial . En la Administración
Te rritorial,
e l
te rritorio e s un e le me nto e se ncial
por
lo que no pue de
coe xistir dos Ente s
iguale s e n e l
mismo te rritorio . Sin te rritorio no
pue de n e xistir un Estado ni un municipio,
y e n un
mismo
te rritorio no pue de n e xistir dos e stados o dos municipios . Forman parte
de la
Administración Te rritorial la Administración de l Estado, Administración Autónoma y
Administración Local .
En la
Administración
no
Te rritorial, e l te rritorio no e s e le me nto e se ncial, por
lo que
pue de n coe xistir varios e nte s iguale s e n un mismo te rritorio . La Administración
Institucional e s Administración no Te rritorial .
ESPECIAL
REFERENCIA A LA ADMINISTRACIONLOCAL
He mos visto que la Administración Local (provincias y municipios) forman parte de la
organización te rritorial de l Estado, pre vista e n
e l
artículo
137
de
la
Constitución, por lo
que e n
e l te rritorio, al igual
que
ocurre con la Administración de l
Estado y la
Administración Autónoma, e s un e le me nto e se ncial, no pudie ndo e xistir
dos
Administracione s locale s iguale s e n un mismo te rritorio . Sus fine s son ge ne rale s, y e n
cada Ente que
forma
.
parte
de la
Administración Local tie ne pe rsonalidad
jurídica
propia .
Aunque la importancia de la Administración Local e s muy grande , la Constitución
sólo
de dica tre s artículos a la misma (de l Art . 140 al 142)

e ntro de l Título
VIII .
Como ya ve re mos más ade lante , la Administración Local e n España ha
sufrido
profundas transformacione s
durante e l siglo
pasado y lo que va de éste . La última
modificación e s bie n re cie nte . Le y Re guladora de las Base s de Régime n
Local de 2 de
abril de 1985 .
Durante muchos años,
los
Ente s
locale s han
luchado
contra e l ce ntralismo de l Estado,
que ha tratado de limitar sus compe te ncias al máximo posible , ade más de e je rce r una
tute la sobre la ge ne ralidad de los Ente s Locale s . Actualme nte , la Constitución garantiza
la
autonomía de los Ente s Locale s, aunque
todavía
que dan por re solve r proble mas e ntre
los mismos y las
Comunidade s Autónomas
.
ENTIDADESQUECOMPRENDE:
La AdminIstración Local está formada por Entes, con personalidad jurídica
propia
(como los Municipios y las Provincias), y
cada Ente
por órganos (como
los
Ayuntamientos y las Diputaciones Provinciales) .
Si b ien, hasta ahora, nos hemos referido a las Provincias y a los Municipios
como Entes
de la Administración Local, ello no quiere decir que sean los únicos, por
cuanto existen
otros aunque se les considere de menor importancia. El artículo 3 de la Ley
Reguladora
de las Bases del Régimen Local de 2 de ab ril de 1985, estab lece que son
Entidades
Locales territoriales :
a) Municipio .
b )
Provincia
c)

La Isla en los archipiélagos b alear y canario .
Añade el citado precepto que gozan, asimismo, de
la condición de
Entidades Locales :
3 . 4
1 . - Las Entidades de ámb ito territorial inferior al municipal, como son los
caseríos,
parroquias, aldeas, b arrios, etc .
2 . - Las Comarcas u otras Entidades que
agrupen varios municipios,
instituidas por las
Comunidades Autónomas .

.
3 . - Las Áreas Metropolitanas .
4 . - Las Mancomunidades de Municipios .
LA TASA POR LA PRESTACION
DEL
SERVICIO DE EXTINCION DE
INCENDIOS DEL
AYUNTAMIENTO DE MADRID. CAUSAS PARA
SU
PERCEPCION
La Ordenanza Fiscal Reguladora de
la Tasa por Servicio de Extinción de Incendios fue
aprob ada por
acuerdo del
Ayuntamiento Pleno de fecha 25 de Noviemb re de 1994 .
En uso de las facultades concedidas por los
artículos 4 y 106 de la Ley 7/1985 de 2 de
ab ril, reguladora de las Bases de Régimen
Local, y de conformidad con lo dispuesto en
los
artículos
15
a
19 de
la Ley 3 9/1988 de 28 de diciemb re, el Ayuntamiento estab lece
la
tasa por
prestaciones de Servicios de Extinción de Incendios, que se regirá por la
presente Ordenanza Fiscal (Art . 1° ) .
Hecho Imponib le : Constituye el hecho imponib le de la tasa, la prestación de los
Servicios de Extinción
de
Incendios y alarmas de los mismos, prevención de ruinas,
derrib os, inundaciones, salvamentos y otros análogos, b ien sea a solicitud de
particulares interesados, o b ien sea
de
oficio por
razones
de
seguridad
siempre que la
prestación de
dicho servicio redunde en b eneficio del sujeto pasivo .
3
.5
No estarán sujetos
al pago de l a tasa
el serVicio
de prevención general de
incendios,
ni
l os servicios que
se presten en beneficio de l a
general idad del vecindario
o de una
parte
considerabl e del
mismo,
tal es
como l os prestados
en catástrofe o cal amidad
públ ica
oficial mente decl arada
( A rt, 2 ° ) .
Sujeto Pasivo
:
Según el art .

son sujetos
pasivos de l a tasa :
a) En concepto de contribuyentes, l os
usuarios de l os respectivos
servicios .
Se
considerarán usuarios
l os propietarios, inquil inos o usufructuarios de l a
finca
siniestrada .
b) En el supuesto
de prestación del servicio de extinción de incendio, será sustituto del
contribuyente l a Entidad o sociedad aseguradora del riesgo.
Devengo
: Según
el A rt . 4° sin perjuicio de Id establ ecido en el A rt . 5° epígrafe 4, l a tasa
se
devengará cuando se inicie l a prestación del servicio. Se entenderá que se inicia el
servicio cuando sal gan l os efectivos de sus respectivas Bases .
Base Imponibl e y Cuota
Tributaria : La cuota tributaria se determinará en función del
número de efectivos,
tanto personal es como material es, que se empl een en l a prestación
del servicio y del tiempo invertido. ( A rt .
5° ) .
A tal efecto
se apl icará
l a
siguiente tarifa :
Epígrafe Primero: Equipos Bases .
Por cada vehícul o, con su
correspondiente dotación, por cada media hora o fracción:
Vehícul o Pesetas
Coche de primera sal ida 3700
A utobomba 3800
A utotanque 1800
A utoescal a 4100
Vehícul o de desagües 1000
A utoel ectro
1000
Vehícul o de apeos 1600
A utogrúa, más vehícul o de útil es 6700
Vehícul o
de sal vamento acuático 32 00
Vehícul os para
fuegos de
hidrocarburos 8500
A utobomba forestal 2 600
Vehícul o para recuperación de hidrocarburos 7100
Vehícul o de tendido de mangaje 1300
Vehícul o de transporte 500
Otros de funcionamiento de motor de gasol ina o
simil ar suel to 500
Epígrafe Segundo : Personal
Pesetas
a) Por cada bombero
que exceda de la dotación de
vehículos
utiliz ados, cualquiera que sea su categoría,
por
cada media hora o fracción

340
b) Por cada aparejador, por cada media
hora
o
fracción

455
c) Por cada arquitecto, por cada media
hora
o
fracción

630
Epígrafe
Tercero
:
Material
Pesetas
Madera y elementos de anclaje
y
sujeción
por cada metro cúbico
empleado

66000
NORMASAPLICABLESALOS
EPÍGRAFESDE LAS TARIFAS QUE
ANTECEDEN:
3
.6
1 .- Cuando se presten
servicios especiales o de demolición se aplicará el coeficiente
tres
a la tarifa
fijada en el epígrafe segundo .
2 - En el supuesto de prestación de servicios fuera
del término
municipal, cuando por la
duración del siniestro se precise
enviar relevo, el tiempo
de
trabajo, a
los
efectos
de la
tarifa de personal, se computará a partir de la salida del Parque y para el personal
relevado hasta su regreso al mismo.
3.- Se devenga la tasa y nace la obligación de contribuir cuando salga del Parque la
dotación correspondiente, momento en que se inicia, a todos los efectos, la prestación
del servicio .
Epígrafe
Cuarto.
Servicio
de
la Central de Alarmas Automáticas
1 .-
La cuota
por la utiliz ación
del
servicio
de
la central
de Alarmas Automáticas será de
32 850 pesetas anuales
.
2 .- El pago de esta cuota será independiente de las que en su caso pudieran devengarse
por la prestación del serVicio de extinción de incendios .
3 .- La tasa se devengará el día primero de cada año y tendrá carácter
irreducible,
salvo
que la posibilidad de utiliz ación del servicio cese por decisión municipal, en cuyo caso
las cuotas serán prorrateables por mensualidades completas cuando se concedan nuevas
autoriz aciones que posibiliten la utiliz ación del servicio,
iniciándose el devengo de la
tasa el día primero del mes en que se haya concedido la autoriz ación o licencia .
NORMASDEGESTION
3 .
7
Según el Art . 6 ° l a dirección del Servicio
de
Protección Civil y Bomberos, ca usa rá a
l a
Oficina Gestora de l a ta sa ,
dentro
de
l os diez
día s siguientes a l a termina ción de l a
presta ción del servicio,
un pa rte de a ctua ción donde conste l a identifica ción de l a
finca o
finca s siniestra da s,
nombre del usua rio del servicio y del propieta rio
de l a finca ,
compa ñía a segura dora del riesgo y número de pól iza , a sí como l a especifica ción
de l os
servicios presta dos, dota ción persona l y ma teria l , tiempo empl ea do y demás
da tos
necesa rios pa ra pra ctica r l a correspondiente l iquida ción.
Según el Art . 7° en a quel l os supuestos, en que l a presta ción del servicio no
tenga
ca rácter urgente, podrá exigirse el depósito previo
de l a ta sa
en
l a
cua ntía suficiente
pa ra
cubrir el Importe de l a
l iquida ción correspondiente a l os servicios
sol icita dos . Fina l iza da
l a presta ción
del
servicio se pra ctica rá l iquida ción definitiva
en ba se a l os servicios
efectiva mente presta dos.
INFRACCIONESYSANCIONESTRIBUTARIAS
En todo l o rel a tivo a
infra cciones tributa ria s y sus distinta s ca l ifica ciones,
a sí como l a s
sa nciones que a l a s misma s corresponda , será de a pl ica ción l a s norma s esta bl ecida s
en
l a Vigente Ley Genera l Tributa ria (Art . 8 ° ) .
DISPOSICIONDEROGATORIA
Queda n deroga da s cua nta s Ordena nza s o norma s municipa l es se oponga n, contra diga n o
resul ten incompa tibl es con l o dispuesto
en
l a
presente ordena nza
.
DISPOSICIONFINAL
La presente Ordena nza surtirá efectos a pa rtir del
1
de enero de 1 995 perma neciendo en
vigor ha sta su modifica ción o deroga ción expresa .
TEMA
4
ORGANOSDEGOBIERNOMUNICIPAL
El Alcalde, El
Pleno, La Comisión de Gobierno y Las Areas
ORGANOSDE
GOBIERNOMUNICIPAL
Dentro de la organización necesaria de los Entes Locales territoriales, el Ayuntamiento
es el órgano de gobierno y
administración del Municipio, siendo órganos
necesarios del
Ayuntamiento :
1 ) El Alcalde.
2 ) Los Tenientes de alcalde
3 ) El Pleno
4)
La Comisión de
Gobierno en los Municipios con población de derecho superior a
5000 habitantes y, en los de menos, cuando así lo disponga su Reglamento Orgánico
o así lo acuerde el Pleno de su Ayuntamiento .
ELALCALDE: Elección,
Deberes YAtribuciones
El Alcalde es el Presidente de
la
Corporación
Municipal .
Elección : Según el Art. 1 40 de la Constitución, el Alcalde será elegido
por los
Concejales o porlos vecino (en pequeños municipios) .
a)
Elección
por
los
Concejales: de acuerdo con la Ley del
Régimen Electoral General
de
1 9
de
junio
de 1 9 85,
modificada por la LeyOrgánica de 1 3 de marzo de 1 9 9 1 ,
en
la
misma sesión de constitución de la Corporación se procede a
la elección de Alcalde, de acuerdo con el siguiente
procedimiento:
1 . Pueden ser candidatos a Alcalde todos los Concejales
que encabecen sus correspondientes listas .
2 . Si alguno de ellos obtiene la
mayorí a absoluta de los
votos de los
Concejales es proclamado electo .
3 .

Si no obtiene dicha mayorí a, es proclamado Alcalde el
concejal que encabece la lista que haya obtenido
mayor número de votos. En caso de empate se
resolverá
por sorteo
.
4. 1
4 . 2
b j
Elección
en
Municipios entre 100
y 2 50 habitantes : Dispone
el
Art .
196 de
la Ley Orgánica
del Régimen Electoral General
de 19 de j unio de 1985 que, en los Municipios
comprendidos
entre 100 y 2 50 habitantes, pueden ser candidatos a
Alcalde
todos los Concej ales . S i alguno de los candidatos obtiene
mayoría absoluta de los votos de los Concej ales
es
proclamado
electo ;
si
ninguno obtiene dicha
mayoría, será
proclamado Alcalde el Concej al que hubiere obtenido
más
votos populares en las elecciones de Concej ales .
c)
Elección por los vecinos: S egún el Art . 199
de la Ley
Electoral General, los Alcaldes pedáneos son elegidos
directamente por los
vecinos
de
la
correspondiente Entidad
Local
por el sistema mayoritario, mediante la
presentación de
candidatos por los distintos partidos,
federaciones,
coaliciones o agrupaciones de electores .
- Destitución : De acuerdo con el
Art . 197 de la Ley Electoral General, modificada
por
la Ley Orgánica de 13 de marzo de
1991, el Alcalde puede ser destituido de
su cargo
mediante moción de
censura adoptada por la mayoría absoluta del número legal de
Concej ales .
La moción debe ser suscrita, al menos, por
la mayoría absoluta de los
Concej ales e
incluir- el nombre del candidato
propuesto para Alcalde, quien quedará proclamado
como tal en caso de
prosperar la moción . La moción debe ser discutida y votada en el
plazo de quince días desde su presentación, en un pleno convocado al efecto . Ningún
concej al puede suscribir durante su mandato mas
de una moción de censura .
-
Juramento
: Antes
de comenzar el ej ercicio de sus funciones, el Alcalde deberá j urar o
prometer el cargo ante el Ayuntamiento
Pleno
(Art
. 18 del Texto Refundido) .
- Tratamientos:
Los
Alcaldes de Madrid y Barcelona tendrán tratamiento de
Excelencia ; los de las demás capitales de
Provincia, de Ilustrísima ; y
los
de
los
Municipios restantes de S eñoría .
S e respetan, no obstante los
tratamientos que respondan a tradiciones reconocidas por
disposiciones
legales
(Art . 19 del Texto Refundido) .
- Representantes : En cada uno de
los poblados y barriadas separadas del casco urbano
y que no constituyan
Entidad Local, el Alcalde podrá nombrar un representante personal
entre los Vecinos residentes en el mismo (Art . 2 0 del Texto Refundido) .
4 . 3
También podrá nombrar e l Al cal de dichos
re pre se ntante s
e n aque l l as
ciudade s
e n que
e l de se nvol vimie nto de l os se rVicios así l o
aconse je n. E l re pre se ntante habrá de
e star
ave cindado e n e l propio
núcl e o e n
que
se e je rza sus funcione s .
- Sustitución : Cuando e l Al cal de se
ause nte de l término municipal por
más de
ve inticuatro horas sin
habe r confe rido l a de l e gación, o cuando por una causa
impre vista'
l e hubie re re sul tado
imposibl e otorgarl a, l e sustituirá e l Te nie nte de Al cal de o
quién
corre sponda, quie n
de be rá dar cue nta de e l l o al re sto de l a Corporación (Art .
21 de l
Te xto Re fundido) .
- De be re s : No e xiste n pre ce ptos e spe cí ficos que se
re fie ran a
l os de be re s de
l os
Al cal de s, aunque
e n al gunas normas pode mos e ncontrar cie rtas re fe re ncias
.
-
E l
Al cal de de be rá pre star jurame nto o prome sa de cumpl ir fie l me nte
sus
obl igacione s .
- E l Al cal de e s re sponsabl e de cumpl ir e l mandato
re fe re nte
a l a re misión a l as
Administracione s
de l E stado y de l as Comunidade s Autónomas de l a copia
de
l os
acue rdos tomados .
- Cuando l as re sol ucione s de l Al cal de
se
adopte n
con
manifie sta infracción
l e gal , e l Se cre tario l o adve rtirá y
hará constar por e scrito .
-
E n l os artí cul os
73 - 78 de
l a
Le y Re gul adora de l as Base s de l Régime n
Local de
1985 (e l artí cul o 75 ha sido modificado por Le y de
22
de marzo de 1991),
re fe re nte s al E statuto de l os mie mbros de
l as Corporacione s
l ocal e s, se
de te rminan dive rsas
re sponsabil idade s de l os mismos :
a) Los mie mbros de l as Corporacione s Local e s e stán obl igados
al cumpl imie nto e scrito
de
l os de be re s y obl igacione s
inhe re nte s al
cargo
.
b) Los mie mbros de l as Corporacione s Local e s de be rán
abste ne rse de participar e n
l a de l ibe ración,
votación, de cisión
y e je cución de todo asunto, cuando concurra al gunas de l as
causas se ñal adas por l a
l e gisl ación.
c) Los mie mbros de l as Corporacione s Local e s e stán suje tos a
re sponsabil idad
civil y pe nal por l os actos y omisione s
re al izados
e n e l e je rcicio de su cargo .
d) Son re sponsabl e s de l os acue rdos de l as
Corporacione s
Local e s l os
mie mbros de l as mismas
que
l os hubie se n votado
favorabl e me nte .
4. 4
e ) Las
Corporacione s
Locale s podrán e xigir
re sponsabilidade s
a
sus
mie mbros cuando,
por dolo o culpa
grave ,
hayan
causado
daños
y pe rjuicios a
la Corporación o a
te rce ros .
f ) Al tratar de la e le cción de l Alcalde se hizo re f e re ncia a
la
moción de ce nsura, por
la que
e l Alcalde pue de se r de stituido
de su cargo .
- Atribucione s de l Alcalde : Estable ce e l artículo
41
de l Re glame nto de Organización,
Funcionamie nto y Régime n Jurídico de
las Entidade s Locale s de 28
de novie mbre
de
1986 que e l Alcalde pre side la Corporación
y
oste nta las siguie nte s atribucione s :
1 . Re pre se ntar al Ayuntamie nto y pre sidir todos los actos públicos que
se
ce le bre n e n e l término municipal, sin pe rjuicio de lo dispue sto e n
e l
Re glame nto de Protocolo .
2 .

Dirigir e l gobie rno y
administración municipal .
3 . Nombrar y ce sar a los Te nie nte s de Alcalde y a los mie mbros de
la
Comisión de Gobie rno, si e sta e xistie se .
4 .

Convocar
y pre sidir las se sione s de l Ple no, de la Comisión de
Gobie rno y de
cuale squie ra otros
órganos municipale s, así como de cidir
los e mpate s con
voto de calidad .
5 . Hace r cumplir las Orde nanzas y Re glame ntos municipale s .
6. Dirigir, impulsar e inspe ccionar las obras y se rvicios cuya e je cución o
re alización hubie se sido acordada, re cabando los ase soramie ntos técnicos
ne ce sarios .
7. Exigir a todos los obligados e l e xacto y dilige nte cumplimie nto de
los
se rvicios o cargas de carácte r público, tale s como e stadísticas, padrone s,
ce nsos, bagaje s, alojamie ntos y pre stacione s pe rsonale s y de transporte .
8 . Dirigir la Policía Urbana, rural, sanitaria, de subsiste ncia,
de
se guridad y
circulación y
de
costumbre s, publicando al e f e cto los bandos, órde ne s o
circulare s de instruccione s.
9.

La conce sión de
lice ncias de ape rtura de e stable cimie ntos y de lice ncias de
obras
e n
ge ne ral,
salvo
que
las Orde nanzas
o
las Le ye s se ctoriale s la
atribuyan e xpre same nte al Ple no o a la Comisión de Gobie rno .
10 . Pre sidir
subastas y
concursos para V e ntas, arre ndamie ntos,
obras, se rvicios y
suministros,
y adjudicar
de f initivame nte los
que
se an de
su
compe te ncia y
provisionalme nte aque llos e n que haya que de cidir la Corporación .
4.5
1 1 . La contratación y
concesión de
obras, servicios y
suministros cuya
cuantía
no
exceda del
5% de los recursos ordinarios de su presupuesto, ni del
50%
del
limite
general aplicable a la contratación directa, así como de
todos
aquellos otros que,
excediendo
de la citada cuantía,
tengan una
duración
no
superior a un año
o no exijan créditos superiores a los
consignados en el
presupuesto anual
.
1 2 . Suscribir escrituras, documentos y pólizas .
1 3 .
Dictar bandos .
1 4. Desempeñar la Jefatura superior de todo el personal de la Corporación
y
como Jefe directo del mismo ejercer
todas las
atribuciones en materias
de
personal que no sean de
la competencia del Pleno ni de la
Administración del
Estado .
1 5 . Ejercer la Jefatura directa de la Policía Municipal, así como el nombramiento
y sanción de los funcionarios que usen armas .
1 6 . Formar los proyectos de Presupuestos
con
la
antelación
necesaria para que
puedan
ser aprobados por el Ayuntamiento dentro del plazo señalado
.
1 7 . Disponer gastos dentro de los límites de su competencia.
1 8 . Desarrollar la gestión económica
municipal conforme
al Presupuesto
aprobado y
rendir cuentas a la Corporación de las operaciones efectuadas
en
cada
ejercicio económico .
1 9 . Organizar los servicios de Recaudación
y
Tesorería, sin perjuicio de la
facultad del Pleno para
aprobar las formas de gestión de estos
servicios .
20. Conservar en su poder una de las tres llaves del arca de caudales y asistir a
los arqueos ordinarios y extraordinarios .
21 . Aprobar las facturas que
correspondan al desarrollo normal del
Presupuesto .
22 . Ejercitar acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia, dando
cuenta al Pleno en la primera sesión que celebre .
23 .
Sancionar las faltas de obediencia
a
su
autoridad o infracción de las
Ordenanzas Municipales, salvo en los casos
en que tal facultad esté atribuida
a otros órganos .
24
.
Adoptar personalmente, y bajo su responsabilidad en caso de catástrofe o
infortunio
públicos
o grave riesgo
de
los mismos, las medidas
necesarias y
adecuadas, dando cuenta inmediata al Pleno .
25 . Publicar, ejecutar y hacer cumplir los acuerdos del Ayuntamiento .
4.6
26
.
La
convocatoria de l as cons ul tas
popul ares municipal es , en l os
términos del
artí cul o
71
de
l a
Ley de 2 de ab ril de 1985.
27 . Las
demás que l e atrib uyan expres amente l as l eyes y aquel l as que l a
l egis l ación del Es tado o de l as Comunidades Autónomas as ignen al
Municipio y
no atrib uyan a otros
órganos municipal es
.
LOSCONCEJALES
El artí cul o 19
de l a Ley Regul adora de l as Bas es del Régimen Local es tab l ece
que el
Ayuntamiento es tá integrado por el Al cal de y l os Concejal es . Por s u parte, el artí cul o
6
del Regl amento de Organización, funcionamiento y Régimen Jurí dico de l as Entidades
Local es de 28 de noviemb re de 1986
dis pone que l a determinación del
número de
miemb ros del Ayuntamiento, el
procedimiento para s u el ección,
l a duración del
mandato
y
l os s upues tos de inel egib il idad e incompatib il idad s on l os regul ados
en l a
l egis l ación el ectoral (Ley Orgánica del Régimen El ectoral General de 19 de junio
de
1985, modificada por Ley Orgánica de 13 de marzo de 1991 ; Real Decreto de 8 de
marzo de 1991) .
Antes de pas ar a l a el ección de l os
Concejal es , vamos a referirnos
a l as pers onas que
tienen derecho al
voto
en l a el ección de l os mis mos .
a) Derecho de Sufragio Activo : El derecho de s ufragio activo s e refiere a l as
pers onas que tienen derecho al voto en l a el ección de l os Concejal es .
1 . Es pañol es : El derecho de s ufragio activo corres ponde a l os
es pañol es
mayores de edad que no es tén comprendidos en ninguno
de l os
s upues tos que privan del derecho al voto . Para s u ejercicio es
indis pens ab l e l a ins cripción en el cens o el ectoral .
2 . Extranjeros : Deb emos tener en cuenta que tamb ién gozan del
derecho de s ufragio activo en l as el ecciones municipal es l os
res identes extranjeros en Es paña cuyos res pectivos paí s es
permitan el
voto a l os es pañol es en dichas el ecciones , en l os términos
de un
Tratado o en el marco de l a normativa comunitaria (Art. 176 de
l a
Ley
El ectoral
General ,
modificado por Ley Orgánica de 13 de marzo
de 1991) .
3 . Pers onas que no pueden votar : De acuerdo con l a l egis l ación
el ectoral , carecen del derecho de s ufragio activo :
a)
Los
condenados por s entencias
judicial es firme a l a
pena principal o acces oria de privación del derecho de
s ufragio durante el tiempo de s u cumpl imiento,
b ) Los
decl arados incapaces en virtud
de s entencia
judicial , s iempre que l a mis ma decl are
expres amente l a
incapacidad para el ejercicio del derecho de s ufragio
.
4.7
c ) Los internados
en un hospital
psiquiátric o
c on
autorizac ión
j udic ial, durante el periodo
que dure
el
internamiento siempre que en la autorizac ión
del Juez
dec lare expresamente la inc apac idad para el ej erc ic io
del derec ho de sufragio.
4.

Ej erc ic io de/ derec ho de sufragio: El derec ho de sufragio se ej erc e
personalmente en la Sec c ión en
la que el elec tor se halle
insc rito.
Nadie puede votar más de una
vez
en las mismas elec c iones.
Nadie puede ser obl