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DERECHO PBLICO Y PRIVADO

DEFINICIN DE

D ERECHO PBLI CO

Se conoce con el nombre dederecho pblicoa la rama delDerechoque tiene el


objetivo de regular los vnculos que se establecen entre losindividuosy
lasentidades de carcter privadocon los rganos relacionados alpoder
pblico, siempre que stos acten amparados por sus potestades pblicas
legtimas y en base a lo que la ley establezca.
En otras palabras, puede presentarse al derecho pblico como el ordenamiento jurdico
que permite regular las relaciones de subordinacin y supraordenacin entre
elEstadoy los particulares. En el caso de los vnculos entre los rganos estatales, las
relaciones pueden ser de subordinacin, supraordenacin o coordinacin.

Es importante tener en cuenta que, en la prctica, no existen divisiones tajantes


entre las distintas ramas del derecho, sino que todas seinterrelacionan. De
todas maneras, es posible establecer varias diferencias entre el derecho
pblico y elderecho privado.
Las diferencias entre derecho pblico y privado no son una cuestin debatida
slo en esta poca que nos ha tocado vivir sino que ha estado presente en el
mbito judicial durante mucho tiempo. As, por ejemplo, conocemos que ya
durante la etapa de la Ilustracin, en el siglo XVIII, se estableci una clara
separacin entre ellas al tiempo que se impulsaba el Derecho al Trabajo con
motivo del desarrollo de la Revolucin Industrial.
En el siglo XIX, tambin se continu con esta clara separacin. En este caso
concreto, merece la pena subrayar el papel que realiz el jurista alemn Rudolf
von Ihering. Este lo que hizo fue establecer tres categoras claramente

diferenciadas: el derecho pblico que tena como objeto de trabajo la propiedad


pblica, el derecho privado que se encargaba de regular lo que es la propiedad
de los particulares, y finalmente el derecho colectivo que tena como titular de
una propiedad a toda la colectividad de ciudadanos.
Contemporneo a dicho autor, nos encontramos tambin a otro jurista alemn
llamado Georg Jellinek que realiz un planteamiento que asienta en cierta
medida la clara diferenciacin que hoy tenemos de los dos tipos de derecho.
As, determin que lo que separa a estos son las relaciones que los rigen: de
desigualdad en el caso del derecho pblico porque hay un sujeto que acta con
poder que sera el Estado, y de igualdad en materia de derecho privado pues
ambas partes participantes se encuentran a un mismo nivel.
En la primera de las ramas mencionadas, las normas sonimperativas; en
cambio, en el derecho de tipo privado, las normas sondispositivasy actan
cuando no hay un acuerdo o un contrato previo entre las partes.
Por otra parte, la relacin ms usual en el derecho pblico es
dedesigualdad(el poder pblico est en una posicin soberana, lo que se
conoce comoimperium), mientras que, en el derecho privado, las relaciones
son deigualdad.
Por ltimo, hay que destacar que, en el derecho pblico, las normas persiguen
la consecucin de uninters pblico. En el derecho privado, las normas
tienden a favorecer losintereses particularesde las personas.
La seguridad jurdica en el derecho pblico est dada por elprincipio de
legalidad, que implica que el ejercicio de las potestades debe sustentarse en
normas jurdicas determinadas por un rgano competente y por las materias
que se encuentran bajo su jurisdiccin.

En primer lugar es importante que recuerdes que el derecho positivo se divide en Derecho Pblico y
Derecho Privado.
En segundo lugar, antes que comencemos con el desarrollo y la diferencia entre Derecho Pblico y
Privado es importante distinguir entre Orden Pblico y Derecho Pblico.

A continuacin graficaremos la diferencia entre


ambos:

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Despus de ver el anterior esquema podemos reforzar la idea que el Orden


Pblico constituye un conjunto de normas que protegen las relaciones o
instituciones, que por su importancia y efectos requieren de un tratamiento
legal especial. Una cuestin es de Orden Pblico cuando responde a un
inters general, colectivo, por oposicin a la cuestin de orden privado, en los
cuales slo juega un inters particular. Por ejemplo, en el Derecho de Familia,
de los Menores, el derecho del trabajo, por la importancia que tienen los
sujetos a quienes estos derechos protegen, requieren una mayor injerencia del
Estado, considerndose de Orden Pblico. Se trata de derechos
irrenunciables..
Despus de analizar la diferencia entre Orden Pblico y el Derecho Pblico,
estamos en condiciones, de adentrarnos en la diferencia de ambos derechos.
Cul es la diferencia entre derecho privado y pblico?
Podemos decir que, el derecho privado, es el conjunto de normas jurdicas que colocan a las personas
en un mismo plano de igualdad. Por ejemplo, Pedro vende un auto a Juan, entre ambos no hay una
relacin de subordinacin, se trata de voluntades coordinadas en que las dos partes se hallan en un
plano de igualdad. Si nace una obligacin para una persona es porque la ha asumido voluntariamente,
pero no hay imposicin unilateral de un deber como en el Derecho Pblico.

Salvo el Derecho Laboral en donde existe una subordinacin entre empleador y trabajador, tema que
desarrollaremos en la materia de Legislacin Laboral.
En cambio en el derecho pblico se establecen relaciones de subordinacin entre las personas a las
cuales se dirigen. Un usuario de un servicio pblico queda subordinado a la accin del Estado que obra
para el cumplimiento de sus fines esenciales. Por ejemplo al establecer el pago de impuestos, el Estado
impone los montos de los mismos y los ciudadanos deben pagarlos de forma obligatoria, el particular no
puede negociar con el Estado. Otro ejemplo que muestra la potestad del Estado al establecer a travs de
la ley los castigos para alguien que comete un delito. Esta distincin cada da se diluye y desdibuja los
lmites entre ambos.
El siguiente cuadro muestra la diferencia entre Derecho Pblico y Derecho Privado, ambos se desprenden
del Derecho Positivo, concepto visto en la Unidad N 1

Fuente
http://contenidosdigitales.ulp.edu.ar/exe/derecho/2_el_derecho.html

DESARROLLAR:
1.- A su opinin Qu es el Derecho Pblico y qu el Derecho Privado?.
Desarrollar en una sola carilla.

2.- Cul es la importancia del Derecho Social? Apreciacin personal, en una


sola carilla.
VOCABULARIO:
Metafsica.neocriticismo.renacimiento.entrelazante.autrquico.vulnerabilidad.- librevolentes.- justo.-juricidad.-tico.- moral.-imputabilidad.prerrogativas.-emprica.-trascendente.sociologa.idealismo.-.-autnomo.positivo.- normativo.- coercitivo.- dictadura.- pantnomo.- metafsico.egolgico.-axiolgico.inmutable.coexistir.-philosophia
perennis.-homo
phenomenom.- homo noumenom.- lex aeterna.