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Programa Regional de

Competitividad Cajamarca

INDICE
PRESENTACION ................................................................................................................. ii
PRIMERA PARTE................................................................................................................ 1
MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................ 1
Introducción: Cajamarca y su Competitividad............................................................. 1
1.1.

Marco Conceptual y Organización del Territorio...................................................................... 4

1.2.

Los Espacios de Vinculación Económica (EVEs) ................................................................... 12

1.1.1.Factores de Competitividad
1.1.2 Matriz de prioridades, Líneas de Acción y Actividades Productivas

SEGUNDA PARTE ............................................................................................................ 17
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ................................ 17
Introducción: Participación para la Competitividad Sistémica.................................. 17
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.

ZONA NORTE: JAEN y SAN IGNACIO .............................................................................. 18
ZONA CENTRO: CHOTA, CUTERVO, HUALGAYOC y SANTA CRUZ......................... 49
ZONA ESTE:CELENDIN....................................................................................................... 78
ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA .................................................................. 105
ZONA OESTE: SAN MIGUEL, SAN PABLO Y CONTUMAZA ...................................... 129
ZONA CAJAMARCA .......................................................................................................... 155

TERCERA PARTE ........................................................................................................... 177
MATRIZ DEL PROGRAMA ........................................................................................... 177
Introducción ............................................................... Error! Bookmark not defined.
3.1.
3.2.
3.3.

Objetivos Estratégicos para la Acción ................................................................................... 178
Programas de Competitividad Zonales ................................................................................. 183
Conclusiones y Reflexiones Finales ......................................... Error! Bookmark not defined.

ANEXOS ........................................................................................................................... 201
ANEXO 1:
ANEXO 2:
ANEXO 3:
ANEXO 4:
ANEXO 5:
ANEXO 6:
ANEXO 7:

Marco Conceptual de la Competitividad Regional.................................... 202
Marco Metodológico para el Diagnóstico de Competitividad................... 213
Glosario de Términos................................................................................. 221
Relación de Participantes en Talleres Descentralizados ............................ 227
Matriz de Indicadores de Potencial de Actividades Productivas
Priorizadas.................................................................................................. 232
Productos con Potencial Productivo de Cajamarca ................................... 234
Fichas de algunos productos priorizados ................................................... 252
Bibliografía Base ....................................................................................... 256

PRESENTACIÓN
Con el inicio del proceso de descentralización y la instalación de los Gobiernos
Regionales, con autoridades democráticamente elegidas en enero del 2003, la planificación
del desarrollo regional asociada a acciones concretas de responsabilidad pública y privada,
se ha ido consolidando, y reflejando paulatinamente en un conjunto de instrumentos ya
establecidos por la Ley, tales como el PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO, y
otros, generados por iniciativas sectoriales especializadas o por autoridades o sectores
representativos de los espacios locales al interior de los departamentos.
La competitividad regional y la promoción del empleo productivo son, en el espacio
gubernamental, competencias compartidas para los diferentes niveles de gobierno (local,
regional y nacional) y, sin lugar a duda, una tarea que compete a los sectores público,
empresarial y la ciudadanía en general. Específicamente, la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales (LOGR) determina como uno de los principios rectores de las políticas y la
gestión regional mencionan lo siguiente:
“El Gobierno Regional tiene como objetivo la gestión estratégica de la
competitividad regional. Para ello promueve un entorno de innovación, impulsa
alianzas estratégicas y acuerdos entre los sectores público y privado, el
fortalecimiento de las redes de colaboración entre empresas, instituciones y
organizaciones sociales, el crecimiento de eslabonamientos productivos; y facilita
el aprovechamiento de oportunidades para la formación de ejes de desarrollo y
corredores económicos, la ampliación de mercados y la exportación”1
En Cajamarca representantes de instituciones públicas y privadas venían reuniéndose,
desde el paño 2004, e intercambiando propuestas para avanzar en la elaboración de
estrategias, que permitan mejorar la competitividad de los productos de Cajamarca en los
mercados nacionales e internacionales. En el marco de este proceso, el Proyecto de
Desarrollo La Libertad Cajamarca (PRODELICA), en convenio con el Gobierno Regional
de Cajamarca, organizó un concurso de méritos para seleccionara una consultoría para
apoyar el proceso de elaboración de una propuesta de Programa Regional de
Competitividad. El resultado de este proceso es el documento que usted tiene ahora.
Con este antecedente y en base a los avances realizados, el Gobierno Regional formalizó la
conformación del Grupo Impulsor de la Competitividad Regional de Cajamarca2, en el que
se encuentran representadas diferentes instancias de gobierno, de los sectores académicos y
empresariales y de la sociedad civil. Esta instancia ha sido la encargada de la elaboración
participativa y descentralizada del PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD REGIONAL
DE CAJAMARCA.
Para la construcción del Programa Regional de Competitividad, se han realizado talleres en
toda la región, en coordinación con instituciones y organizaciones de las diferentes zonas,
las mismas que se encargaron de las convocatorias, organización y participación de la
elaboración de los diagnósticos zonales. En el Norte se trabajó con la Coordinadora
Interinstitucional de Jaén y la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza de San
1

Artículo 8° acápite 13 de la Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

2 Resolución ejecutiva Regional No 047-2005-GR.CAJ/P del 28 de febrero del 2005

III

PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
PRESENTACIÓN

Ignacio, realizando el Taller en la ciudad de Jaén; para el caso de la Zona Centro con
ESCAES y el Gobierno Regional de Cajamarca, realizando el Taller en la ciudad de Chota;
en la Zona Este con la Asociación de Municipales del Marañón Andino, realizando el
Taller en la ciudad de Celendín; en la Zona Sur se coordinó con la Asociación de
Municipalidades del Corredor Económico del Crisnejas y el Taller se realizó en la ciudad
de San Marcos; en la Zona Oeste con la Coordinadora de la Cuenca Jequetepeque y el
Taller se realizó en Chilete.
Esta propuesta de Programa Regional de Competitividad de Cajamarca consta de tres
partes. La primera presenta el marco de referencia, tanto para configurar el espacio
cajamarquino como las condiciones para promocionar su competitividad. Hay un marco
conceptual, se describe la organización del territorio regional y los espacios de vinculación
económica.
La segunda parte, consiste en el diagnóstico estratégico para la competitividad, a partir de
una información trabajada en forma participativa y descentralizada, en seis zonas del
departamento de Cajamarca: Norte (Jaén - San Ignacio), Centro (Cutervo - Chota Hualgayoc - Santa Cruz), Este (Celendín), Sur (Cuenca del Crisnejas –San Marcos –
Cajabamba-), Oeste (Cuenca del Jequetepeque - San Miguel - San Pablo – Contumazá-) y
Cajamarca ciudad y alrededores.
Finalmente, la tercera parte contiene la matriz del programa: los objetivos estratégicos, los
programas de competitividad zonales y las conclusiones y reflexiones finales del trabajo..
El Equipo Consultor del Centro IDEAS agradece a todas y cada una de las instituciones
participantes, y a las personas, que en los talleres, y a través del Foro Electrónico aportaron
con ideas y propuestas para la consolidación de este documento que ahora será presentado
al Consejo del Gobierno Regional de Cajamarca.

PRIMERA PARTE
MARCO DE REFERENCIA
1.Introducción: Cajamarca y su Competitividad
Cajamarca es una región fronteriza de la sierra norte del país, que limita por el norte con el
vecino país del Ecuador, por el oeste y sur de la costa y sierra peruana con los
departamentos de Piura, Lambayeque y La Libertad, y por el este con el departamento de
Amazonas en la selva alta peruana. Esta ubicación particular de Cajamarca, que es parte de
una sierra baja y estrecha que se articula horizontalmente con espacios y mercados
diferenciados, hacen de esta región una unidad que se construye de espacios diversos cuyos
flujos económicos mantienen autonomías relativas que se articulan vial, administrativa y
culturalmente en una sola unidad de gestión..
La región esta organizada
Grafico 1: Distribución de la población
administrativamente en 13
por Provincias
provincias, con 127 distritos,
Cajamarca
con una extensión de 33,318
2
Km . La población total de la
19%
Otros
Región Cajamarca es de
33%
1,497,046 habitantes.
Las
provincias
relativamente
Chota
menos rurales son las dos con
13%
mayor población,
Cajamarca y Jaén, 53% y 64%
Cutervo
San
Jaén
Respectivamente
(ambas
11%
Ignacio
14%
concentran el 34% de la
10%
Fuente: INEI proyecciones 2005
población) mientras que en el
otro grupo de once provincias con 66% de la población el 83% es rural.

La presencia de la actividad minera en el PBI de Cajamarca se hace significativa desde mediados de los noventa con las explotaciones de oro de la Minera Yanacocha. muestra un índice de desarrollo humano (IDH) de 0. Tabla 2: Cajamarca Producto Bruto Interno por Sectores 1995 a 2003 (millones de soles de 1994) 14% 39% 38% 4% 4% 1% Fuente: Cuanto – Perú en Números 2004 Elaboración: Edgardo Cruzado Los índices de producción (PBI) de la Región Cajamarca han mantenido tasas crecientes superiores al promedio nacional en promedio entre los años 1996 y el 2003 el PBI de Cajamarca ha crecido a una tasa anual de 7. Entre 2002 y 2003 (con los que se cuenta estadística a nivel provincial) no se perciben cambios significativos en los indicadores de desarrollo humano. manteniéndose en el estrato de . y directamente relacionada con la presencia de la actividad minera.2 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA PRIMERA PARTE: MARCO REFERENCIAL Tabla 1 Las actividades que más contribuyen al PBI regional (2003) son Agricultura/Ganadería.4% anual. en cifra superior al 90% del total de Producto Bruto Interno Regional. liderados por el sector de minería.509 para el 2002 y para el 2003 su IDH disminuye a 0. Esta bonanza en las estadísticas de producción no se encuentra reflejada en los indicadores de desarrollo humano de la población.504. Servicios y Minería. el sector minero no representaba el 1% del Producto Bruto Interno de Cajamarca. La provincia de Cajamarca. El sector agrario muestra tasas de crecimiento promedio de 5% anual y los servicios de 2% anual. que para el mismo periodo presenta una tasa promedio de 19. Antes de esto.3%.

cobre. necesarios para poder consolidar un proceso de crecimiento sostenido.3 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA PRIMERA PARTE: MARCO REFERENCIAL medio bajo desarrollo humano. oro. en la explotación de recursos naturales (guano. etc. no han permitido inclinar la opinión de manera definitiva a uno u otro lado y las opiniones sobre el tema están polarizadas. la economía peruana no ha podido gozar de periodos suficientemente prolongados de estabilidad. PNUD Pag 6265 . Cuadro 1: Recursos Naturales y Desarrollo Sigue vigente la pregunta: ¿la variedad de recursos naturales ha constituido una ventaja para el desarrollo o no? La historia económica peruana registra una serie de . debido a la relativa impredictibilidad de los mercados externos. Aunque también hay que resaltar que todas las provincias – salvo Santa Cruz. harina de pescado. o no se tomaron medidas a tiempo. Los casi 10 años de explotación de Minera Yanacocha. de la mano a una expectativa del gobierno nacional por mayores ingresos fiscales y de financiamiento para el desarrollo local vía Canon Minero. Informe Sobre Desarrollo Humano 2003. petróleo. son una palanca para el desarrollo siempre que generen procesos estables de producción y acumulación de capital que permitan reducir el riesgo y la incertidumbre propios de su explotación. constituyendo éste uno de los principales problemas a resolver por la sociedad cajamarquina para avanzar hacia un desarrollo sostenible. El Informe sobre Desarrollo Humano del Perú 2002 (PNUD .booms.han experimentado bajas en su IDH.). a menudo considerados como potencialidades per se. sería injusto atribuir totalmente las fluctuaciones cíclicas de la economía a la producción primaria. que generaron tanto períodos de auge económico como de depresión. Esta última sobrevenía cuando los recursos naturales se agotan o cuando sus precios caían en los mercados internacionales. Tabla 3: Cajamarca Índice de Desarrollo Humano 2000 y 2003 ! $ !$ %& ' ! () * . salitre. Los recursos naturales.Perú 2002) enfatizó la necesidad de considerarlos como una potencialidad si y solo si se los utiliza como parte de procesos de transformación y en combinación con otros factores que permitan generar valores agregados. - '# *# &# + . La producción primarioexportadora es la que ha marcado el ciclo económico peruano. pero todo esto va en paralelo con el incremento de una opinión y expresión pública – principalmente de población rural – que recusa la explotación minera por sus efectos negativos sobre el medio ambiente. caucho. Pero también. es evidente que la estructura económica no primaria y que las políticas económicas no tuvieron los elementos para dar estabilidad y continuidad al crecimiento. / $ ( " " " " " " " " " " " " " # # # # # # # # # # # # # 0 " " " " " " " " " " " " " # # # # # # # # # # # # # " # ( ( !() " # !" #$ #% " " " " " " " " " " " " " " '# ( ( !() " # !" #$ #% " " " " " " " " " " " " " " Fuente: Índice de Desarrollo Humano 2003/2005 e INE Compendio Estadístico Departamental 1998-99 Elaboración: Edgardo Cruzado El incremento del precio de los minerales en el mercado mundial ha desatado una crecimiento importante de los denuncios mineros en territorio cajamarquino.

y se expresa mediante la organización de productores y empresarios para atender mercados con productos y servicios a costos (productividad) y atributos (innovación) según las expectativas de los clientes. nacionales y del exterior. Para conseguir metas de empleo y productividad crecientes se requiere usar las potencialidades y establecer la competitividad en cadena. regionales. Sólo una vez consensuada esta premisa se logrará encontrar la senda al desarrollo4. Esta red de entidades productivas permite que todas vayan ganando competitividad de una manera coordinada. Este enfoque implica una división del trabajo que aprovecha las diferencias de factores y potencial de cada región o localidad. estructuras y rivalidad de las empresas dentro del país. Michael Porter. la situación de la demanda (magnitud y potencial del mercado que se atiende). sector o ámbito. Perú 2005. Porter utiliza su Diamante para explicar los seis ingredientes de su modelo. proceso de naturaleza colectiva. Marco Conceptual y la Organización del Territorio La competitividad es la capacidad de una entidad productiva o ámbito para conquistar y mantenerse atendiendo a determinados mercados dentro de un marco de bienestar y sostenibilidad. 3 4 PNUD. Plan Nacional de Competitividad. y que atiendan los mercados según las expectativas de los consumidores locales. La competitividad es resultado de un sistema en que la urdimbre social y las redes económicas conforman un entramado que permite a las empresas y otras entidades productivas convencer a clientes con base a productos y servicios diferenciados. Por estas razones. que plantea la especialización y diversificación en función de las diversas realidades del país. región. o creados por las personas). de los recursos humanos y del capital. la competitividad es la fuente de prosperidad de una nación y el estándar de vida de ésta se determina por la productividad de su economía. Los productores y las empresas dedican sus esfuerzos a atender mercados locales. Informe sobre Desarrollo Humano. La competitividad responde a las condiciones de los factores de producción (sean estos básicos o naturales y avanzados. Una condición esencial para que aumente la competitividad es que todos los sectores involucrados en el desarrollo nacional concilien posiciones respecto al futuro del país. partiendo desde las localidades más pequeñas y aisladas hacia el núcleo moderno y de punta nacional. regionales. dice que la competitividad está determinada por el conocimiento y la capacidad de inventiva3. referencia obligada. utiliza su diamante de la competitividad para explicar los seis ingredientes de su modelo. . el nivel de los sectores de servicios de apoyo a la producción y las estrategias. Permite incorporar más unidades productivas de diferente escala en los mercados según los niveles de competencia.4 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA PRIMERA PARTE: MARCO REFERENCIAL 1. Buscando la inserción exitosa del Perú en el mercado global. La competitividad se relaciona con la capacidad que tiene un país o región de lograr altas tasas de crecimiento económico y avance social. Adaptado de CNC. Se suman la política gubernamental y los efectos del azar como elementos externos pero con gran influencia en el logro de las metas de competitividad. nacional y el sector empresarial pero también de la ciudadanía en general. Según Porter.1. medida en bienes y servicios producidos por unidad. regional. la competitividad regional y la promoción del empleo productivo son tareas compartidas por los gobiernos local. nacionales o del exterior.

es la clave del cambio institucional. entendida como dominio y control de una característica. La competitividad regional es influenciada por varios factores entre los que destacan los tangibles (nivel de desarrollo industrial y tecnológico. capacitación y oportunidades de aprendizaje. las “reglas del juego”. y en consecuencia se inducirán cambios organizacionales rápidos. A su vez. las ciudades se especializan en algunas actividades productivas que motorizan el crecimiento económico urbano existiendo factores de demanda (aprovechamiento de las oportunidades extra regionales para vender lo que otras regiones requieren) y oferta (relacionados a las condiciones internas de la región que atraen empresas. la continua interacción entre instituciones y organizaciones bajo la premisa económica de la escasez. Porter identificó tres ventajas competitivas genéricas: costos. que promoverán el cambio institucional. disponibilidad de fuerza de trabajo calificada y adaptable. la mayoría de autores coinciden que la competitividad de las empresas se basa en la existencia de una ventaja competitiva. Competitividad desde la perspectiva regional El crecimiento regional. Los emprendedores alteran. entre otros aspectos. cobra importancia fundamental estudiar los factores y estrategias que permitan alcanzar ventajas competitivas. esto conlleva a mejores formas de coordinación entre las instituciones. enfoque o diferenciación y segmentación. Competitividad desde la perspectiva institucional Según el enfoque de la economía institucional. agudos atributos que diferencian un producto de una región o imponen de los demás. Por tanto. la competitividad regional está relacionada con los procesos de innovación ya que ésta es un proceso continuo basado en flujos de información y conocimiento entre las organizaciones. las denominadas “redes de aprendizaje”. voluntariamente o en forma accidental. habilidad. sanciones u otro tipo de restricciones a los cambios. según algunos investigadores. vialidad y tele comunicaciones). recurso o conocimiento que incrementa la eficiencia del empresario productor o firma y le permite distanciarse de su competencia. disponibilidad de infraestructura física y social así como gobernanza adecuada para el crecimiento. organizaciones y personas en busca del cambio para la eficiencia y el bienestar. y mediante la competencia entre organizaciones se dan los incentivos para invertir en nuevos conocimientos. que trabajan más eficientemente a nivel regional. Ambas condiciones se relacionan a características de localización territorial.5 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA PRIMERA PARTE: MARCO REFERENCIAL A nivel micro económico. Si el Estado anima a que estos cambios conduzcan a mejores estructuras y relaciones. . grado de infraestructura. desarrollo y facilidad de acceso a la energía. que permitan a las personas una constante ganancia de capacidades y competencias). La competitividad es animada por relaciones entre instituciones. y por ende de la competencia. es el resultado de la base económica de una región y está conformada por actividades que producen bienes y servicios exportables a otras regiones. y algunos menos tangibles (clusters de empresas. inversión pública y talentos humanos de otras regiones a ella). Asimismo.

regulaciones. Nivel Macro: Está relacionado con el manejo racional de las políticas públicas y las prioridades estatales. la competitividad es fruto de la adecuada interacción de los elementos que conforman un sistema productivo regional: el financiero. el enfoque sistémico revela que la racionalidad económica y las condiciones económicas estables per se no son garantía de mayor competitividad. la sociedad civil. Sin embargo. El concepto de competitividad sistémica se explica enseguida: Nivel Micro: Corresponde a la eficiencia de las entidades productivas. el de gobierno. Esta virtud constituye el nivel meta de la competitividad sistémica. Se requiere un proceso de crítica y adaptación a la realidad nacional y regional. como partes que interactúan e influyen en el desarrollo de la capacidad productiva y laboral de un ámbito. como la más cercana a un referente ideal. sino de la interrelación de los diferentes sistemas que conforman la actividad productiva de una región.6 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA PRIMERA PARTE: MARCO REFERENCIAL Competitividad Sistémica Son variados los conceptos de competitividad disponibles en los libros de administración y economía. Pero el concepto de competitividad sistémica reconoce que la competitividad y un desarrollo productivo exitoso no se logran exclusivamente a través de una mayor productividad o eficiencia de las empresas. No obstante. Nivel Meta: Más aún. . en su relación con los mercados locales. Comprende a empresarios y trabajadores (así como los innovadores que generaron ideas y procesos de fabricación). Bogotá 2002. Luego de la respectiva revisión bibliográfica y conceptual destaca con nitidez el concepto de competitividad sistémica. regionales. el de producción. las particularidades de cada país y de sus regiones dificultan que se adopte cualquiera de estos enfoques como propio. Dentro del enfoque. Para el programa de competitividad regional de Cajamarca se combina el concepto de competitividad empresarial de Michael Porter. y finalmente. pues a partir de sus competencias potencian los recursos y tejen las relaciones con clientes y proveedores. meso y micro depende de estructuras políticas y económicas y de un conjunto de factores socioculturales y patrones básicos de organización. 5 Olga Benavides Espíndola. Diseño para organizaciones latinoamericanas. la competitividad no se basa en la posesión o no de determinados activos. propiedades o recursos materiales. sus finanzas. que son protagonistas internos de la competitividad. sean éstas organizaciones lucrativas (empresas) o no (instituciones). McGraw Hill. con el de Competitividad Sistémica de Messner. La capacidad de articular las políticas macro. entre otros. instituciones y procesos. nacionales y global5. Nivel Meso: Un desarrollo productivo exitoso también tiene como ingredientes a la existencia de medidas específicas del gobierno y de organizaciones privadas de desarrollo orientadas a fortalecer la capacidad de competir en los mercados. el de innovación. Competencias y competitividad.

en Análisis sectorial prospectivo de la industria peruana cita a Bonifaz. . la presente consultoría se desarrolla combinando los enfoques de la competitividad de Michael Porter (Diamante de la Competitividad) y de la competitividad sistémica. El sector industrial peruano en el nuevo contexto internacional). 1. Hace uso de las herramientas que le franquea la administración. El sector industrial peruano en el nuevo contexto internacional. Hace uso eficiente de los recursos. ejecuta y controla. Lima 2002. 1998. Mediante ellas se tramitan las mejores condiciones de ingreso y tratamiento de las mercaderías peruanas que buscan mercados en el extranjero. de la Escuela Alemana de Messner. El Estado también es un protagonista importante de la competitividad ya que la promueve o entorpece. que son aquellas personas con espíritu proactivo. Además. editor. la infraestructura tecnológica. Alberto Rey. El primero de ellos es el empresario y la empresaria. el Estado anima a las diferentes actores. factores de competitividad Como se mencionó líneas antes. Dentro de estas actividades que el Estado promueve destacan las negociaciones internacionales. De no contarse con buenos negociadores internacionales. El empresario es innovador o sabe acceder a aquellas personas inquietas y creativas con quienes establece sólidas alianzas y vinculaciones. esquemas institucionales y organismos sociales. Todas estas actividades deben realizarse en armonía con medio ambiente. las relaciones gerencial-laborales.1. también se confrontan sistemas productivos.1 Propuesta y el marco conceptual. productos y servicios para la industria y divisas que significarán mayor bienestar para los ciudadanos y ciudadanas. Esto fue acordado con el Grupo Impulsor de la Competitividad. pero integrado en una red de vinculaciones con el sistema educativo. Fundación Friedrich Ebert. En los que la empresa constituye un elemento importante. el aparato institucional público y privado y el sistema financiero entre otros (Obra citada. Existen varios protagonistas de la competitividad. Santiago de Chile: Naciones Unidas. sectores productivos y regiones para acometer proyectos productivos que permitan empleo. alimentos. José Luis y Michael Mortimore: Perú: un análisis de su competitividad. Los gremios y la sociedad civil organizada son protagonistas de la competitividad ya que las actividades de soporte social que ésta requiere necesitan que dentro de la misma sociedad existan metas y programas de acción que sustenten la ganancia de competitividad. En el mercado internacional compiten no sólo las empresas. Si la sociedad no está organizada será muy difícil que las empresas y los innovadores encuentren un clima favorable para las inversiones. bienes de consumo. con una visión descentralizada y equitativa del país. Serie Cuestión Perú. con quien además se determinaron los Factores de la Competitividad. Estas actividades son lideradas por el Estado con presencia de los gremios y de representantes de la sociedad civil.7 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA PRIMERA PARTE: MARCO REFERENCIAL Los protagonistas de la competitividad La competitividad6 no es producto del azar sino que se construye y fortalece con decisiones que se toman día a día. en su rol de garante de las oportunidades para todos. Sus inquietudes lo llevan a explorar nuevas opciones para responder a necesidades de las personas y las empresas. planifica. la competitividad exterior del país no sería posible. dedicadas a estudiar las oportunidades y atender sus necesidades mediante productos o servicios. organiza. que aparecen en el cuadro siguiente: 6 Alan Fairlie.

uso del canon minero. . telecomunicaciones. sellos de calidad. procesadores. ahorro e inversión. Servicios de investigación y desarrollo de productos. CAPITAL SOCIAL Y ELEMENTOS SISTEMICOS Capacidad de entender la operación del comercio de bienes y servicios y de vincularse a la distribución. fondo de fortalecimiento de las organizaciones de productores y curso de gerencia participativa de organizaciones. energía. concertar y hacer converger intereses”. Promoción e servicios de saneamiento. Políticas selectivas regionales para el desarrollo. cadenas productivas y diseminación de nuevas competencias (saberes para la acción). salud humana. Mesas de concertación. Bogota. valores. acompañamiento y evaluación de proyectos priorizados. obras de infraestructura hidráulica. decisiones y acciones de quienes integran las organizaciones Asociatividad. riqueza e imaginación. Competencias o saberes para la acción. Vinculaciones entre organizaciones de productores. Capital social: confianza. Nota. descentralizado. mejores mecanismos de inversión pública y privada. valores compartidos y trabajo en redes para la construcción de ventajas competitivas. INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA INVERSIONES Y PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO FACTOR HUMANO. 7 También incluye: Agencia de promoción de inversiones mixta. Solidaridad. Financiamiento de corto y largo plazo. incubación de nuevos negocios. Factores de Competitividad Factores de Competitividad Descripción Fuentes de Competitividad PROMOCION DE LA Creencias. difusión de banco de proyectos. 2005”. monitoreo público y privado. DESARROLLO DE MERCADOS Información de mercados y sus segmentos. Bernardo Toro A. actitudes. comerciantes. prospectiva tecnológica. subsidios temporales. INSTITUCIONALIDAD reglas y recursos materiales que impactan en la percepción. fondos para modernización de la industria láctea. El Grupo Impulsor de la Competitividad de Cajamarca participó en el análisis de estos factores. exportadores e importadores. Capital ambiental. marcas colectivas. buenas prácticas agropecuarias y de manufactura. Elaboración: Centro IDEAS – Cajamarca. Mecanismos que articulen el Simplificación administrativa. marzo 2005.8 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA PRIMERA PARTE: MARCO REFERENCIAL Cuadro 2. vialidad. Pontificia Universidad Javeriana. Vigilancia ciudadana. “La organización convierte a los individuos en actores sociales para proteger. Empresarialismo y cultura emprendedora7.

Institucionalidad incluye entidades. a qué hora? y para qué?. b. ganaderos. actitudes y “reglas de juego” que impactan en la percepción. que son grupos humanos que persiguen objetivos comunes para. Pero. sean estos de consumidores o para las industrias. conformado por las creencias. de modo conjunto. el conjunto de los seres humanos que la integran y la estratificación funcional que asigna roles a estas personas en el espacio material de la organización . aun teniendo restricciones para realizar las acciones necesarias.- Desarrollo de mercados En los Espacios de Vinculación Económica se debe comprobar la convicción sobre el necesario acceso a nuevos mercados. conformado por la infraestructura y recursos materiales. Estas son tareas en que los gobiernos locales podrían intervenir y el gobierno central puede establecer un estatuto mínimo para promover nuevas organizaciones. procedimientos y contexto. las decisiones y las acciones de quienes integran las organizaciones. acrecentar su eficiencia y adquieren otras capacidades que les permitan obtener resultados sociales y económicos mayores que los que hubiesen podido conseguir los actores en forma individual. sus capacidades de gestión son limitadas. del quiénes?. De otro lado.9 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA PRIMERA PARTE: MARCO REFERENCIAL A continuación se desarrolla cada uno de los factores de competitividad. valores. económico y de las interacciones sociales. gestación o consolidación de una base productiva para atender la demanda. Desde una perspectiva amplia. otra vez. En cada Espacio de Vinculación Económica (EVEs) se observa que los actores coinciden en la necesidad de organizarse. la distribución espacial de los mismos.- Promoción de la institucionalidad En los distintos ámbitos se busca evidenciar la necesidad de invertir esfuerzos y recursos para establecer nuevas formas de organización para acometer en forma coordinada los retos de la globalización. por una parte: a) el lado blando o dimensión institucional. procesadores y artesanos están deseosos de acudir a atender otros mercados y saben que deben incriminarse más en la comercialización de los bienes que producen. la asociatividad para atender la demanda y las capacidades empresariales para poder gestionar el negocio. esto es. El trabajo conjunto de las personas permite responder a los cambios que se observan alrededor de la entidad. Un esquema lógico para estos casos sería: acceso a los mercados. normas. Pasar del reto a la realidad del día a día. . para sus programas. y b) el lado duro o dimensión organizacional. se tiene a las organizaciones. detectan pero se les hace muy difícil pasar a la acción. Los agricultores. Por Institucionalidad se entiende a las normas formales o informales que guían el comportamiento político. la necesidad de fuentes de información que permitan tomar decisiones con mayores luces. a. Asimismo debe promoverse. Organizaciones e institucionalidad son como las caras de una moneda. en los que se presentan las principales características que los determinan y el marco de trabajo para la promoción de la competitividad regional.

los procesadores. Los temas de simplificación administrativa. los valores cívicos y el acceso a los mercados. e. que la efectúan. Al mismo tiempo. Por otro lado. En los talleres se percibió un gran deseo de adquirir nuevos conocimientos por parte de las personas que asistieron.10 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA PRIMERA PARTE: MARCO REFERENCIAL c. vialidad. la calidad de sus organizaciones y el trabajo que éstas realizan en forma de redes. son importantes los mecanismos de Promoción e incubación de nuevos negocios. Atinan a mencionar la falta de asistencia técnica y extensión y sólo en algunos casos relacionan información con la tecnología. los valores que comparten. Ya sea la familia. Elementos que la sociedad aporta al proceso de construcción de ventajas para competir. del sistema financiero que lo administra y de las empresas. en ella se gestan los valores y actitudes para el progreso. Este tejido es la base del apoyo que la comunidad presta a las actividades que generan ventajas competitivas en base a atributos diferenciales. f. productividad y agregación de valor a las materias primas del campo. Si el clima para los negocios no es propicio (ya sea por falta de proyectos o ideas de negocio) el ahorro generado en la zona se invertirá fuera de ella (o permanecerá en los bancos en forma de certificados de depósito). y todo lo relacionado con los conocimientos necesarios para competir. la escuela o la empresa. . las formas de aprendizaje varían por lo que será necesario establecer estrategias dirigidas a cada grupo de actores. saneamiento y salud pública.- Innovación y tecnología En el trabajo con la sociedad civil se notó que los participantes no le otorgan a la tecnología o los conocimientos que ella trae consigo. Relacionan débilmente universidad con nuevos conocimientos aplicados a la realidad diaria de la producción y el comercio. Las personas son el eje de la sostenibilidad del desarrollo.- Capital social y elementos sistémicos El capital social está relacionado con la confianza entre los individuos de una sociedad. que utilizan su talento y los conocimientos adquiridos. el debido valor o no distinguen con precisión el papel que ésta juega en la mejora de la producción. comerciantes y otros proveedores de servicios son personas. individuales u organizadas en asociaciones y empresas.- Inversiones y planificación del desarrollo (incluye financiamiento) Las inversiones provienen del ahorro. Este tema es uno en los que más urgentemente se necesita actuar ya que el tejido social es muy débil para sustentar tareas en campos tan disímiles como la tecnología. Se mueven por valores cívicos y morales. Tienen una cultura que los caracteriza y comparten idioma y otros trazos comunes. Dependiendo de los antecedentes de las personas.- Factor humano Los productores agropecuarios. d. la existencia de servicios clave como energía. las competencias son los saberes para la acción. tele comunicaciones.

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con las del centro de Cajamarca. también identifica tres corredores económicos. Bagua. condiciones indispensables para su desarrollo especialmente referidas. Moyobamba) con mayor dificultad8. interrelacionados por flujos comerciales propios y vías de comunicación comunes que los integran hacia las ciudades núcleo de mercado. la cual dice que: “son aquellos espacios socio–económicos.a la sierra norte con el nororiente (Jaén. San Ignacio. a una red vial de calidad. desde lo local. Chachapoyas. lo regional. Chachapoyas. etc.por la precariedad de algunos tramos . San Martín) Eje Transversal Nor Oriental (por el Valle del río Chamaya) – Futura carretera bioceánica y parte del Circuito Turístico Norte Articula a las ciudades de la costa norte (Piura y Chiclayo) y las del nororiente (Jaén. Bagua. en su relación con el territorio de Cajamarca. Eje Andino Articula débilmente . a los cuales define como “zonas con características geográficas especiales y de potencial productivo diferenciado. al este de San Martín y al norte de la Libertad” y enumera los ejes nacionales importantes a los que se articula.” Otra definición de Corredores Económicos es la utilizada por PRODELICA. siendo necesario generar al interior de ellas. acceso a las comunicaciones cada vez más globalizadas e infraestructura social básica. Los Espacios de Vinculación Económica (EVEs) “El desafío es pensar lo global.2. San Ignacio. en menor grado. Moyobamba) Eje Amazónico (Marginal de la Selva) Articula la zona norte de Cajamarca (Jaén – San Ignacio). Moyobamba) Eje Transversal Norte (por el Valle del río Jequetepeque) – Parte del Circuito Turístico Norte Articula a las ciudades de la costa norte (Chiclayo. San Ignacio Bagua. Trujillo) con las del Sur de Cajamarca de forma adecuada. Las características principales de esos ejes. . El Plan de Desarrollo Regional Cajamarca 2003 – 2006. y actuar donde sea relevante y posible” José de Souza Silva El Plan de Desarrollo Regional Cajamarca 2003 – 2006 describe la ubicación del departamento de Cajamarca como estratégica por ubicarse “en el centro geográfico de los departamentos de Lambayeque y Amazonas. con la Selva Alta del norte del Perú (Amazonas. lo nacional. Estos espacios articulan zonas productivas rurales con centros urbanos o 8 Esto debe mejorar muy pronto con la construcción de la carretera Cajamarca – Celendín – Balsas.12 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA PRIMERA PARTE: MARCO REFERENCIAL 1. Chachapoyas. abastecimiento de energía. y con el nororiente (Jaén. son las siguientes: Ejes viales y sus características Eje Costero Norte (Vía Panamericana) Articula longitudinalmente los mercados macro regionales que constituyen el principal destino de la producción de Cajamarca.

como el Santuario Nacional de Tabaconas – Namballe. servicios. generando procesos agroindustriales y comerciales así como un conjunto de servicios e información”. En los últimos años. los corredores económicos se alargan. a través de flujos económicos identificables. En este marco.sierra . que en la mayoría de los casos se extienden más allá del ámbito de estudio y de las posibilidades de actuación de los organismos de desarrollo locales. Celendín. en tanto que para el turismo existe un significativo potencial arqueológico. la especialización productiva se centra principalmente en la producción de café. Hualgayoc y Cutervo. arquitectónico y espacios paisajísticos aptos para actividades físico. una propuesta de ¿qué hacer? en el territorio de Cajamarca. en estudio. Corredor Económico del Norte de Cajamarca: Involucra a las provincias de Jaén y San Ignacio. lo cual finalmente se traduciría en mejores condiciones para los agentes empresariales en sus diferentes dimensiones y bienestar para sus habitantes urbanos y rurales. de sus articulaciones extraregionales. toman partes del territorio cajamarquino y se ramifican por todos los ámbitos de la Macro Región Norte.recreacionales. sobre el cual se quieren desarrollar condiciones de competitividad. arroz. cuenta con recursos turísticos. Corredor Económico del Centro de Cajamarca: Comprende el territorio de las provincias de: Chota. . San Marcos. Se ha denominado Espacio de Vinculación Económica (EVE) a una zona geográfica en la cual se identifican elementos de articulación económica. tienen como especialidad productiva cultivos andinos (tubérculos.13 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA PRIMERA PARTE: MARCO REFERENCIAL ciudades intermedias. etc. la minería ha alcanzado un especial auge con la explotación aurífera. en el marco de la teoría de corredores económicos. El departamento de Cajamarca. interna y externa. agrícola (tubérculos.) así como los derivados lácteos. una muestra de ello es el Parque Nacional de Cutervo. cereales y leguminosas) y actividades de ganadería. frutas y cacao. menestras. la economía se sustenta en la producción pecuaria (carne y leche). aunque en muchos casos solo posibles de ser cuantificados con estudios específicos. en los talleres de Competitividad realizados en cada una de 5 Corredor Económico del Sur de Cajamarca: En el ámbito de las provincias de: Cajabamba. demanda. Generalmente forma parte de corredores económicos. transformación. Cajamarca. justamente por su ubicación estratégica sobre los valles interandinos del norte del Perú. Santa Cruz. cereales. San Pablo y San Miguel. La EVE se vincula a otras áreas de producción. Son espacios sobre las cuales se puede influir para incrementar su competitividad. La EVE es el espacio local. etc. los espacios núcleo generadores de competitividad regional. debe tomar en cuenta el conjunto del corredor económico. Contumazá. estos últimos reflejados en flujos con el exterior identificables y eventualmente mensurables. sabiendo que solo podrá actuar directamente en su ámbito territorial. justo allí donde los Andes del Sur ceden paso a los Andes del Norte de Sudamérica. se hace posible una gran vinculación costa . Las EVEs en este estudio han sido definidas. así mismo ofrecen importantes recursos para el turismo. menestras. Por ello la necesidad de elaborar un concepto que nos permita diferenciar.selva.

EVEs.14 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA PRIMERA PARTE: MARCO REFERENCIAL zonas: Norte (Jaén – San Ignacio). Santa María de Nieva TALARA Ayabaca Eje 4 SULLANA TAMBO GRANDE Namballe CHULUCANAS San Ignacio Huancabamba PAITA PIURA JAEN BAGUA OLMOS MOTUPE MOYOBAMBA YURIMAGUAS QUERECOTILLO CUTERVO COCHABAMBA CHACHAPOYAS CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE SANTA CRUZ SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CHEPEN GUADALUPE TARAPOTO BAMBAMARCA CELENDIN SAN PABLO CHILETE CAJAMARCA JUANJUI RANGOS DE CIUDADES SAN MARCOS PACASMAYO 500. Sur (Cuenca del Crisnejas). Este (Celendín). Vinculación Económica de Cajamarca: diversidad y Cada uno de estos espacios de vinculación económica.999 50. Eje 1 A Machala.999 CHIMBOTE 9 Ver metodología en Anexo 2 10. Oeste (cuenca del Jequetepeque)9 Los Espacios de complementariedad. La aplicación de estrategias para el desarrollo de la competitividad priorizará su actuación en cada uno de estos espacios.000 – 19.000 – 49. en cada uno de ellos.000 – 99. son puntos claves del territorio. y consistirá básicamente en la puesta en marcha y sostenimiento.999 20. de un proceso de transformación productiva e institucional.999 CONTUMAZA CAJABAMBA PAIJAN 250. Centro (Chota – Hualgayoc – Cutervo – Santa Cruz). Cuenca y Guayaquil TUMBES Espacios de Vinculación Económica . A Zamora.999 . que a su vez forman parte importante de corredores económicos. Vilcabamba. Loja y Cuenca Eje 2 Eje 3 Plan Regional de Competitividad de Cajamarca.000 – 499.999 CHICAMA HUAMACHUCO TRUJILLO 100. al igual que la capital departamental y su entorno rural inmediato.000 – 249.000 – 999.

La ciudad de Chota es el punto de referencia donde se bifurcan al mercado los flujos de ganado para carne y derivados lácteos. Cutervo. Chiclayo. Chota utiliza las dos alternativas de mercado. Mayo. Luya y Cochabamba. La transformación institucional busca estimular y facilitar la interacción y la concertación entre los actores locales. donde consiguen la materia prima necesaria (cacao y paja). Lo producido en Bambamarca va a Cajamarca y lo producido en Cochabamba. cacao y arroz articulan internamente a Jaén. Hualgayoc. que solo mantiene vinculación económica con la zona por el acopio de leche fresca. ganado en pie y taya) como hacia Trujillo (ganado en pie) vía Huamachuco y Otuzco. Zona Este: Celendin El acopio de leche fresca es la única actividad que articula a la zona con la Ciudad de Cajamarca. tanto hacia la ciudad de Cajamarca (leche fresca. van hacia Bambamarca en ruta a Chiclayo o hacia Cajamarca según precio. San Ignacio San Ignacio y Bagua (este último en el departamento de Amazonas). Zona Centro: Chota. Zona Sur: San Marcos y Cajabamba Los flujos económicos articulan internamente a las ciudades principales San Marcos y Cajabamba. Zona Cajamarca: Capital administrativa del departamento con importante oferta de servicios Ciudad y provincia. la vinculan con la Selva Alta hacia las zonas de Balsas.. Chachapoyas. Cutervo y Santa Cruz va a Chiclayo. 10 “Identidad territorial Fuente de Desarrollo” Jorge Luis Puerta. menestras y ganado Miguel. el desarrollo de la actividad lechera y su calidad de mercado importante para la venta de derivados lácteos le permite articular flujos de las zonas Centro. La actividad minera en la provincia viene proporcionando un flujo de recursos financieros importantes para el impulso del desarrollo en todo el ámbito departamental. Flujos económicos de café. reforzará las vinculaciones existentes. Moyobamba y Santa María de Nieva. con agentes externos relevantes. la nueva actividad económica de importancia futura. Los flujos de derivados lácteos. administrativos. económicos y turísticos.Norte) lo articulan externamente a las ciudades de Piura. Se prevé que el turismo. pero las actividades referidas a artesanía de sombreros y chocolate. Este. Cutervo y Santa Cruz. “La transformación productiva tiene el propósito de articular competitiva y sustentablemente la economía del territorio a los mercados dinámicos. San Pablo en pié se concentran o negocian allí camino a la costa.15 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA PRIMERA PARTE: MARCO REFERENCIAL Zonas Características Principales Zona Norte: Jaén. Cutervo recibe arroz de la Zona Norte y envía papa. y la de incrementar las oportunidades y capacidades para que la población participe del proceso y de sus beneficios” 10. es poco lo que va de y Contumazá estos productos a Cajamarca. Sur y Oeste. El acopio de leche fresca es la única actividad que articula a la zona de forma exclusiva con la Ciudad de Cajamarca. Zona Oeste: San Se articula internamente alrededor de Chilete: frutas. 2005 . y al conjunto de ellos (EVE .

para lograr economías de escala en servicios. descentralizada y participativa. diversidad y complementariedad se unen para conformar un todo articulado por la identidad regional. La complementariedad implica la posibilidad de articular actividades productivas similares en espacios territoriales diferentes. o la posibilidad de sumar volúmenes de producción para satisfacer demandas. que orienta hacia un desarrollo regional integral en un marco de gestión administrativa. implica también diferentes combinaciones de factores y estrategias para impulsar su competitividad. La diversidad implica diferentes actividades productivas articuladas o por articular hacia espacios diferentes en costa.16 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA PRIMERA PARTE: MARCO REFERENCIAL En este marco. . sierra y selva.

los mismos que han sido presentados en el taller final del día 21 de julio en la ciudad de Cajamarca.Introducción: Participación para la Competitividad Sistémica Tomando los conceptos de competitividad disponibles en la bibliografía existente y resaltando las particularidades del departamento de Cajamarca. de innovación. La planeación es la primera fase de la administración (luego siguen organización. el trabajo ha sido participativo. quienes hicieron llegar sus comentarios. de gobierno. en la ciudad de Cajamarca. Este (Celendín). Para elaborar participativamente el Plan de Competitividad Regional se ha requerido utilizar una metodología. información. flujos y espacios de vinculación económica y un diagnóstico FODA estratégico por actividad productiva priorizada. Toda esta información ha sido procesada por el Equipo Consultor y distribuida a los miembros del Foro Virtual de la Competitividad de Cajamarca y al Grupo Impulsor de Competitividad de Cajamarca. Cutervo. descentralizado. líneas de acción y actividades productivas priorizadas y evaluadas. en base a información disponible. Sur (San Marcos y Cajabamba). una visión de competitividad. La planeación es participativa ya que es el fruto de la reflexión de un grupo de personas con los conocimientos. Durante todo este proceso. Se definieron seis zonas de trabajo: Norte (Jaén y San Ignacio). crítico y alineado con las condiciones de cada zona. La planeación consiste en programar acciones a realizar en el presente con impacto en el futuro. regional y nacional.SEGUNDA PARTE DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD 2. la organización institucional de las organizaciones públicas y el tejido social con el que se cuenta. Hualgayoc y Santa Cruz). De ninguna manera quiere decir que se están diseñando acciones para realizar o concretar en el mañana. de producción. considerando los diferentes aspectos: financiero. los mismos que contienen una caracterización básica de la zona. A continuación se presentan seis diagnósticos zonales. El proceso de definición de las zonas se realizo de manera participativa en un taller público. con su articulación micro. ejecución y control). Centro (Chota. la sociedad civil. liderazgo y motivación para concebir los nuevos futuros del ámbito y para diseñar las estrategias que los harán realidad. . se ha combinado la competitividad sistémica. San Pablo y Contumazá) y Cajamarca (provincia de Cajamarca). con el concepto de competitividad de Michael Porter para desarrollar el diagnóstico estratégico de las seis zonas en las que se ha dividido el espacio departamental de Cajamarca. la cual se encuentra brevemente descrita en el Anexo 2: del presente documento. Oeste (San Miguel. entre otros.

SAN IGNACIO 2. 19 25 26 28 36 46 Junio.18 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. 2 Visión Zonal de Competitividad ………………………………… 3 Líneas de Acción y Actividades Productivas Priorizadas y Evaluadas 4 Flujos y Espacios de Vinculación Económica ………………… 5 Diagnóstico FODA por Actividad Productiva Priorizada ………… 6 Institucionalidad Zonal para la Competitividad …………………. Pág. ZONA NORTE: JAEN y SAN IGNACIO 4 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA DIAGNOSTICO ESTRATEGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA NORTE JAEN y SAN IGNACIO INDICE Introducción 1 Caracterización de la Zona ……………………………. ZONA NORTE: JAEN .1. 2005 .…..

Los participantes en este Taller. produjeron gran parte de los insumos que han permitido la elaboración del presente documento: Visión.87 poblacional es de 36 habitantes por Km2.57 4.756 Entre 1988 y 1993 la provincia de Jaén tuvo un saldo migratorio negativo de 9. ZONA NORTE: JAEN . La extensión territorial de la Zona Norte de Cajamarca es de 10. que alberga una población 2005/proyectada11 de 367. 11 INEI – Compendio Estadístico 2002 .546 y la densidad Población Total 218. El Taller.232. el cual se hizo tangible mediante la selección y contratación de una consultoría.692 367.19 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD.210 Km2 Población Rural 139. el Gobierno Regional. constituyen la Zona Norte de Cajamarca. que en el Taller. que ha incluido el desarrollo de 6 talleres descentralizados. el Grupo Impulsor e instituciones locales. y en el mismo período la provincia de San Ignacio tuvo un saldo migratorio negativo de 1. fue convocado por PRODELICA. y Diagnóstico FODA Estratégico por Actividad Productiva.210 (25.SAN IGNACIO INTRODUCCIÓN El Gobierno Regional de Cajamarca solicitó y recibió de PRODELICA apoyo para la elaboración del Diagnóstico y Programa Regional de Competitividad de Cajamarca. El Equipo Consultor del Centro IDEAS agradece a todas y cada una de las personas.4% de la población es rural.609 94.30 10.222. Líneas de Acción. Flujos Económicos. Provincia Superficie Km2 Jaén San Ignacio Zona Norte 5. y a través del Foro Electrónico aportaron ideas y propuestas para este documento. realizado el 31 de Mayo de 2005 en la ciudad de Jaén.064 149.87 Población Urbana 78. CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA Las provincias de Jaén y San Ignacio. y 7 del sector público regional y local. Actividades Productivas Priorizadas. con una metodología participativa. El trabajo ha sido ejecutado por el Equipo Consultor del Centro IDEAS.222. y contó con la participación de los diferentes actores de desarrollo de cada ámbito. conducido por el equipo consultor.990.463 134.6%) viven en zonas consideradas urbanas.6%). 1.083 273. Trujillo y Lima) y también a Bagua (Amazonas) y San Martín.800 personas (Tasa de migración -13. Uno de ellos se realizó en la Zona Norte: Jaén y San Ignacio.756 habitantes de los cuales sólo 94.601 15.600 personas (Tasa de migración: -3. el 74. 13 de ONGDs y proyectos de cooperación al desarrollo. La población joven emigra principalmente a la costa (Lambayeque. Se contó con la presencia de 25 participantes: 5 empresarios y representantes de organizaciones empresariales de pequeños productores.5%).

. 69.5223 0.2 100 120 Fuentes: INEI. MEF.4677 Esperanza de Vida al Nacer Alfabetismo Años %. a excepción de la capital provincial. muestra alta presencia de distritos ubicados en los estratos medio bajo y bajo.8 85 109 82. muestran una situación diferenciada entre las dos provincias. más no así en los otros productos.9 80. Rank.7 Rank. los indicadores para la provincia de Jaén se encuentran algo por encima del promedio de Cajamarca.2 96 153 69. Actividad Agrícola La información más detallada se encuentra en el producto de café. y los de San Ignacio por debajo.2 203.4 Rank. 77. ZONA NORTE: JAEN . El índice distrital de Desarrollo Humano por distritos. MINEDU – Elaboración: PNUD – Equipo para el desarrollo Humano – Perú 2004 Ingreso Familiar Per Cápita Nuevos Soles 204. la data del Ministerio de Agricultura no es actualizada y es contradictoria por lo que se ha recurrido a la información de estudios complementarios de la zona. 0. 123 144 Los principales indicadores de Desarrollo Humano.SAN IGNACIO Índice de Desarrollo Humano PROVINCIA IDH Departamento Cajamarca Jaén San Ignacio Rank.3 67.4910 0.20 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD.6 190. que se concentran al nor este de la ciudad de Jaén y en todos los distritos de San Ignacio.

288 qq de 46 Kg por un valor FOB de 282.7 TM que representaban aproximadamente el 2. . zapote.462 dólares USA. la cantidad de 2. − Café. Es el segundo producto agrario en importancia para la economía de la zona. cuy. cacao. El café procedente de Jaén y San Ignacio es aproximadamente el 10% de la producción nacional. crianza de res.728 ha que produjeron 30. Una finca en zona baja puede tener: arroz. Las fincas de café tienen diferentes combinaciones de productos dependiendo de las condiciones de sitio: − Café asociado con plátano. plátano. arroz. ganadería. pastos cultivados. Las fincas de Cacao son bastante diversificadas: − Arroz. se sembraron en el año 2004 la cantidad de 4. otra parte se procesa como cacao y pequeñas cantidades se procesan artesanalmente para chocolate de taza. cacao. carne − Café. pacae. trigo. exportó entre enero y julio del año 2004. Una sola empresa. cacao. Sólo en San Ignacio (Distritos de Huarango y Chirinos).21 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD.923 has de cafetales que produjeron 16. sólo en esta provincia en el año 2004 se encontraban en producción 26. donde se cultiva el cacao hay menor pérdida de suelo. El cacao es un cultivo perenne y bajo sombra.7% de la producción nacional. pastos cultivados.SAN IGNACIO Café El producto de mayor importancia relativa es el café: según la agencia Agraria de San Ignacio. papaya. pastos cultivados − Café. maíz amarillo duro. cuenta con certificación orgánica. guabas. guabas.732 TM. granadilla. El área promedio en una empresa de cacao de Jaén es de 1. La importancia del cultivo es pareja en los 7 distritos de la provincia. granadilla. pastos cultivados − Café. pacae. plátano. naranjas. El café es el producto de mayor importancia para la economía de la zona. producción lechera − Café. naranjas. Buena parte de la producción. plátano.14 ha por productor. ZONA NORTE: JAEN . Arroz El arroz es un cultivo que viene incrementando superficie de cultivo e importancia económica en los últimos años. La mayor parte se vende localmente a acopiadores. Cacao En el año 2002. la Cooperativa Agraria Cafetalera Prosperidad de Chirinos. la producción de Cacao en Jaén llegó a 288. soya y pastos cultivados.de arroz. limón. en áreas bajo riego.152 TM de café. y su importancia en el ámbito macroregional es medio – alta. Aunque también se cultiva arroz de secano generalmente para autoconsumo. caña Los ingresos del cacao representan menos de 50 % de los ingresos totales. Se siembra en las partes bajas. yuca.

miel de abeja. porque: − La principal actividad económica de los pobladores de la provincia de San Ignacio es la caficultora ecológica. porque aprovechan contactos de comercialización. − La provincia está ubicada en una zona con ecosistemas frágiles pero muy importantes por los servicios ambientales directos e indirectos que prestan. Actividad Pecuaria Ganadería de Carne: sale de contrabando a Ecuador y Colombia. microclimas y pisos ecológicos que hacen que con políticas de inversión en el sector agrario podamos contar con una agricultura diversificada y de calidad tanto para el consumo interno como para la exportación. bajan costos de administración y comercialización. 1.22 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. Grupo Impulsor San Ignacio: La minería afectaría los recursos naturales. con productos . había 131 has dedicadas al cultivo de granadilla que produjeron 1. no debe de haber explotación minera en Jaén – San Ignacio. con capacidad para procesar para el mercado nacional. yacón. Cultivos industriales Potencialmente importante: estevia. Municipalidad Ecológica Provincial de San Ignacio (MEPSI): No explotación de minerales en la provincia. y al estar en alto riesgo de contaminarse con químicos podría perder posicionamiento en los mercados internacionales orgánico y/o ecológico. que se perjudicarían seriamente por actividad minera a tajo abierto. La actividad minera acabaría con estos ecosistemas.048 TM. por la ubicación en cabeceras de cuencas y microcuencas y afecta al Santuario Nacional Tabaconas . granadilla) En San Ignacio. es una buena estrategia que algunos están incentivando. origen del agua.Namballe. Frutas (papaya. Minería Actualmente solo hay actividades de exploración y extracción artesanal de oro. ZONA NORTE: JAEN . año 2004. Federación Provincial de Rondas Campesinas Rechazó a la actividad minera por las siguientes razones: − Relieve variado con suelos franco-arcillosos y arenosos. en cuyas faldas se asientan poblaciones. − Gran variedad de cuencas y microcuencas que hay que conservarlas como fuentes de agua limpia para ser una región exitosa y competitiva.SAN IGNACIO Hay una planta de procesamiento de cacao en Chiclayo: Conalisa. En opinión de la mayoría de los actores. aguaymanto. Cambiar cafetales de zonas bajas (menos de 1. Para las organizaciones cafetaleras. Caso similar se presentan en otros distritos de la Región.400 TM de granos en pasta-licor por año. trabajar también con cacao es una buena alternativa.000 msnm = mala calidad) por cacaotales de calidad. − Variedad de climas. granadilla. − Yacimientos mineros se ubican en cabeceras de cuenca.

Municipalidad Ecológica Provincial de San Ignacio (MEPSI): − La provincia de San Ignacio alberga en su territorio ecosistemas muy frágiles y uno de ellos son los bosques que en su mayoría están caracterizados como “bosques de protección”.23 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. Explotación Forestal: Madera Las opiniones respecto a la actividad forestal están divididas Grupo impulsor San Ignacio: Un tema muy controversial. gomas. − En zonas deforestadas debe diseñarse un programa de desarrollo forestal con miras a obtener plantaciones forestales certificadas que garanticen la conservación de los recursos naturales y la sostenibilidad de la actividad. − Que las empresas mineras calumnian. Sin embargo. regionales y de financieros independientes. ZONA NORTE: JAEN . contribuyen a la reforestación. . de acuerdo a sus posibilidades. acompañada de otros cultivos. − Que las empresas mineras asentadas en nuestra región no tienen la voluntad de generar desarrollo sostenido en la región ya que en su mayoría de concesiones se pretende explotar a tajo abierto. dinamizará la economía en las ciudades de Jaén y San Ignacio. generando un sinnúmero de conflictos sociales. Federación Provincial de Rondas Campesinas: − La actividad forestal. resinas y orquídeas. Se podría fomentar una nueva forestería a partir de especies de rápido crecimiento en sistemas agroforestales y silvopastoriles. frutos. Solo se podrían explotar con actividades “extra madera”: ecoturismo. sino para invertir en proyectos de reforestación con especies locales. lo cierto es que no se puede alterar las zonas protegidas y se plantea que esta actividad no es competitiva. incrementando las visitas de turistas hasta 100. El laurel tiene mercado internacional y hay una tecnología desarrollada para su aprovechamiento. − Las rondas campesinas. − Es necesario que se implementen proyectos de reforestación con inversión de los gobiernos locales. Turismo y Servicios Ambientales La MEPSI considera que el arreglo de la carretera de la parte norte de Perú y sur del Ecuador. Los bosques de romerillo son casi imposibles de manejar por la presión social y porque no hay tecnología de manejo forestal validada (revisar Proyecto URUMBA). pero no para depredar los pequeños reductos de bosques que quedan. podría ser un eje de desarrollo. compran y dividen los pueblos. otro grupo planta la posibilidad de reforestación en zonas no protegidas.000 anuales. semillas. lo cual es incompatible con la contaminación ambiental de la actividad minera a tajo abierto. sanos y ecológicos.SAN IGNACIO alimenticios orgánicos.

ríos. Namballe. aguas termales. Museos. cataratas.24 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. Cuevas. vivencial y ecoturismo. de aventura y ecoturismo. La Libertad) − Circuito Transversal: Turismo de investigación. de aventura y ecoturismo − Circuito: San Ignacio – Puerto Ciruelo – Huarango – Laguna Azul: turismo vivencial. Organizaciones Empresariales. Pinturas Rupestres.. Refugio del gallito de las rocas − Circuito 02: San Ignacio. Miraflores. Institucionalidad Plataformas: En Jaén la Coordinadora Institucional (CI) y la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza (MCLCP-Jaén). Quebrada Chichilapa.Loja – Vilcabamba – San Ignacio (SNTN) – Chachapoyas (Kuelap) Problema: Baja calidad de la oferta de hospedaje en San Ignacio. esotérico y ecoturismo. "San Ignacio" Cooperativa Agraria Cafetalera Ltda. comprende las ciudades de San Ignacio – Huancabamba. N° 1 2 3 4 5 6 7 NOMBRE Cooperativa Agraria Cafetalera Ltda. − Santuario Nacional Tabaconas . Puente Piedra. y el Comité de Gestión del Santuario Nacional Tabaconas Namballe. Pueblo Libre Potencial ruta turística: Galápagos . Jaén y Zarameriza: Miradores. así mismo podrá desarrollar turismo de aventura. "Frontera San Ignacio" Asociación de Productores Agrarios "Patrón de la Buena Muerte" Asociación de Productores Agrarios "Café Oro de Frontera" Asociación Distrital de Productores Ecológicos "Tabaconas" Asociación de Productores Agropecuarios "Vecinos Unidos" Empresa Comunal de Servicios Agropecuarios "San Antonio de Huacora" SIGLA CASIL Ltda. la Asociación de Municipalidades de la Provincia de San Ignacio (AMPROSI). campiñas. Cataratas Bosque − Circuito 03: Puerto Internacional La Balza.Namballe: − − Circuito 01: Cerro Coyona. Laguna de Cesara. Lagunas Arreviatadas.SAN IGNACIO Los circuitos turísticos a ser promovidos son los siguientes: − Circuito IV Eje vial: Loja. Cajamarca. COOPACFSI APAPBM APACOF AFIPET APAVU ECOMUSA . En San Ignacio la MCLCP. Cueva Granadillas. Turismo Costumbrista (chamanismo) − Circuito CCNN: San Ignacio – Puerto Huaquillo – San José de Lourdes (Comunidades Nativas etnia AWAJUM): turismo vivencial. Amazonas. etc. ZONA NORTE: JAEN . San Ignacio. dicho circuito se unirá luego al Circuito Turístico del Norte (Lambayeque. Cas. centros ceremoniales.SI. parcelas agroecológicas. Quebrada el Corazón.

. Esta subregión tiene vías de comunicación en perfecto estado. con vínculos a las regiones de Piura. Pedro Ruiz. Lambayeque. Bagua Grande. 2. Bagua Chica y Chachapoyas. VISIÓN DE COMPETITIVIDAD “En el año 2015. ZONA NORTE: JAEN . así como al Ecuador. Estas últimas instituciones ofrecen crédito a microempresarios en toda la región a saber las ciudades de Chachapoyas. San Martín y Amazonas.KFW ofrecen crédito al sector rural dirigidas actividades productivas agrarias tales como cosecha y procesamiento de café e infraestructura eléctrica rural. ADRAPERU y GTZ .25 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. la Caja Municipal de Piura y la Caja Rural Cruz de Chalpón. el Banco de Materiales. constituyendo el principal polo de desarrollo del norte del Perú. el Banco del Trabajo. Asimismo otras ONG e instituciones de cooperación técnica tales como ITDG. el Banco de la Nación.A. de Productores Cafetaleros "San Ignacio" Asociación de Ganaderos "Valle de Chinchipe" Asociación de Productores Cafetaleros "Nor Oriente San Ignacio" "Compañía Internacional Cafetalera" "Perales Huancaruna" Rain Forest Trading Centro de Servicios Económicos – Jaén (Proyecto PRA) Radio Marañón ECOMUSA APESI UNICAFEC CENFROCAFE APROCASSI APROCANORSI COINCA S. San Ignacio sólo cuenta con una agencia del Banco de la Nación y no registra datos.C VOLCAFE PERHUSA RAIN FOREST ADEFSI CSEJ RM Sistema Financiero La ciudad de Jaén es la que registra los mayores depósitos y colocaciones reflejando con ello un mayor desarrollo del sector financiero comparado con las cifras de ciudades vecinas tales como Bagua Grande. Bagua Chica y San Ignacio a través de sectoristas. En la ciudad de Jaén las instituciones financieras presentes son el Banco de Crédito. San Ignacio y Jaén conforman una sub-región articulada.SAN IGNACIO 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Empresa Comunal de Servicios Agropecuarios "Vira Vira" Asociación Femenina para el desarrollo Fronterizo "La Coipa" Asociación de Productores Ecológicos "San Ignacio" Asociación Unión de Cafetaleros Ecológicos Central Fronteriza de Cafetaleros Asoc. el Banco Continental. ofrece servicios y oportunidades de inversión que dinamizan su economía local garantizando su desarrollo sostenible y una excelente calidad de vida de sus pobladores”.

artesanos. del potencial de cada Actividad Productiva Priorizada (APP) para satisfacer al mercado y para aportar a la economía y sociedad del ámbito. Indicadores de Potencial de las Actividades Productivas Priorizadas Es una valuación.26 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. funcionarios de gobierno y comerciantes. . creación de cluster de servicios que pueden apoyar a otras APPs. tecnología transferible.). Se espera que los resultados de esta evaluación inicial. Al tener mayores capacidades para cumplir con las demandas y expectativas del mercado (calidad. junto con los objetivos estratégicos. precio. debe darse de forma tal que sin dejar de cumplir con la generación de ventajas competitivas para la APP. tanto el nivel de complejidad de los factores que intervienen. se acumulen activos que apoyen a mejorar la economía y sociedad en su ámbito (Ej. Infraestructura de uso público. surtido. ZONA NORTE: JAEN . PRODUCTIVAS Líneas de Acción y Actividades Productivas Priorizadas Cod. En las páginas siguientes se presenta la valuación de indicadores para cada APP. lo cual podría. oportunidad. etc. sean útiles a productores. para cada indicador. quienes tendrán acceso a una lectura rápida que muestra. La generación de capacidades para cumplir con las demandas. etc. cada APP tendrá mayor posibilidad para diferenciarse y generar valor (ventajas competitivas). empleo. orientar una agenda de actividades para satisfacer mejor al mercado y para aportar mejor a la economía y sociedad del ámbito. como la situación actual de la APP en la que participan. LÍNEAS DE ACCIÓN Y ACTIVIDADES PRIORIZADAS Y EVALUADAS i. I II IV V Líneas de Acción Prioritaria (LAPs) AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA PECUARIO. garantía. capacitación.SAN IGNACIO 3. DERIVADOS Y TRANSFORMACION FORESTAL TURISMO Actividades Productivas Priorizadas (APPs) I-2 Cacao I-5 Café II-10 Miel de Abeja IV-12 Madera V-13 Turismo ii. espíritu de innovación.

institutos tecnológicos y proyectos de investigación. A menor informalidad mayor puntaje. En cuanto más apoye el éxito de la 19 Gobernabilidad Apoyo a la descentralización 3 4 2 2 4 APP a distribuir poder y responsabilidad mayor puntaje. Los cambios que requiere la APP están en armonía con el medio ambiente. 06 Mercados Acceso a nuevos mercados 3 3 4 4 5 Los cambios requeridos en la APP exigen acceder a nuevos mercados. A más efecto positivo en los negocios del ámbito más puntaje. Las mejoras se asientan en mejores métodos de gestión y administración. Potencial exportador (oferta exportable y Las mejoras planteadas para la APP permite exportar parte de la cosecha o producción. los valores que comparten y las redes 15 Capital social Asociatividad y apoyo de la sociedad 2 4 3 1 1 que conforman. Nota: El puntaje que asigna el evaluador (1 = bajo. Se cuenta con proyectos que facilitan el acceso al capital. mejor puntaje. A mayor cuota de esfuerzo por gerenciar las 18 Gerencia Gestión y eficiencia organizacional 2 4 2 1 3 organizaciones.SAN IGNACIO 01 02 03 Empleo Empleo Empleo Indicadores de Potencial Generación de nuevos puestos de trabajo Inversiones en capacitación Eslabonamientos productivos en ámbitos 3 3 3 3 3 5 2 3 1 3 4 2 V-13 Turismo Criterios de selección I-5. 07 Mercados Nivel de exigencia de demanda local 2 3 2 3 1 Una demanda local exigente es fuente de competitividad.27 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. 3 = medio. socios y financiamiento 4 2 2 1 2 proyectos de la APP mejor puntaje. A más exigencia local mayor puntaje. A mayor necesidad de promocionar estos factores menor puntaje. A mejor nivel y perspectivas de obtener financiamiento para los 13 Inversiones Capitales. 5 = alto) califica el potencial aporte de la actividad productiva evaluada. Se requieren bajos montos de inversión para echar a andar los cambios en la APP. A mayor efecto sobre la institucionalidad local 04 Institucionalidad Promoción de las instituciones locales 3 3 1 2 4 más puntaje. . Innovación y El avance de la APP plantea parte del desarrollo de nuevos conocimientos. Cacao Tabla: Indicadores de potencial de las Actividades Productivas Priorizadas 4 5 4 Comentarios Demanda de mano de obra calificada y no calificada en cada una de los eslabones de la cadena productiva. Innovación y Agregación de valor y desarrollo Las mejoras en la APP exigen que se desarrollen proveedores para poder obtener costos y calidad para competir. Madera Cod I-2. 05 Institucionalidad Operatividad de cadenas productivas 3 3 3 2 3 Las mejoras en la APP se basan en cadenas ágiles y eficaces. A mayor exigencia mayor puntaje. 2 = medio bajo. 16 Capital social Formalidad de negocios 3 4 2 1 2 La informalidad se destierra con la implantación de las mejoras. A más encadenamientos productivos mayor puntaje. 3 3 4 2 3 mayor puntaje. A mayor impacto sobre la dinamización de las 20 Gobernabilidad Rol y potencial de corredores económicos 4 4 2 3 4 EVEs mayor puntaje. en cada uno de los indicadores seleccionados. A mayor porcentaje de 08 Mercados 4 5 2 2 2 demanda) exportaciones mayor puntaje. ZONA NORTE: JAEN . Demanda de nuevas competencias y calificación. A mayor atención a nuevos mercados más puntaje. Los cambios planteados están relacionados con la confianza entre los productores. A menor efecto sobre el ambiente mayor 17 Capital social Sostenibilidad ambiental 4 4 4 2 4 puntaje. 12 2 2 2 4 3 tecnología sector productivo A mejor tramado con éstas mayor puntaje. Innovación y Oferta educativa y relaciones academiaEl avance de la APP se sustenta en relaciones con las universidades. Puntaje total 59 68 49 46 65 Cuanto más se acerca a 100 las APPs dentro de cada LAP. Miel de Abeja IV-12. Los EVEs son promovidos mediante las acciones para mejorar las APPs. A menor monto necesario de inversión 14 Inversiones Inversión requerida para la modernización. A más 3 4 2 2 3 11 tecnología proveedores necesidad de agregar valor y desarrollar proveedores más puntaje. Los cambios se relacionan directamente con aspectos relativos a la descentralización. esta tendrá mayor prioridad a nivel regional. El tejido institucional que promueve la APP es vital para los negocios. Café II-10. 09 Mercados Nuevos productos y procesos 3 3 3 2 4 Exigencia de innovación por parte del mercado. A más necesidad de inversión en capacitación mayor puntaje La APP dinamiza activamente la economía de la zona. A mayor esfuerzo en generación de 10 Nuevos conocimientos a generarse 2 2 3 3 4 tecnología conocimientos más puntaje. 4 = medio alto.

configura parte del territorio norte del Perú. Nivel de mayor especialización en Jaén y Chiclayo.SAN IGNACIO Tabla: Síntesis del análisis de Potencial de Actividades Productivas Priorizadas (APPs) Actividades Potencial para satisfacer al Líneas de Acción mercado y para aportar a la Código Productivas Priorizadas (LAPs) Priorizadas (APPs) economía y sociedad del ámbito I AGRICULTURA Y I-2 Cacao 59 AGROINDUSTRIA I-5 Café 68 II PECUARIO. medio = entre 41 y 60. caminos carrozables y carretera. a través de la vía de penetración por el río Chamaya (en el . FLUJOS Y ESPACIOS DE VINCULACIÓN ECONÓMICA i. II-10 Miel de Abeja 49 DERIVADOS Y TRANSFORMACION IV FORESTAL IV-12 Madera 46 V TURISMO V-13 Turismo 65 Nota: Puntaje obtenido (bajo = <20. Transformación a café soluble en Lima. Zonas de Servicios: nivel básico en San Ignacio. medio alto = entre 61 y 80. Comentario: Se estaría reconfigurando en el corto plazo las áreas de procesamiento. ZONA NORTE: JAEN .000 msnm. Zonas de Transformación: proceso café pergamino (despulpado y lavado) cercana a la zona de producción. Flujos Económicos I-5 CAFE Áreas de Producción: provincias de Jaén y San Ignacio. medio bajo = entre 21 y 40. es un producto que por los volúmenes y valor que mueve anualmente. al instalarse plantas importantes de pilado de café en Piura (CEPICAFE) y en Bagua (Rain Forest). proceso café oro (pilado y selección) en Jaén y Chiclayo. vinculando las áreas de selva alta del norte a la costa. Centros de Consumo: mercado Nacional e Internacional Transporte: caminos de herradura. El café. Zonas por encima de los 1.28 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. alto = entre 81 y 100) Actividades Productivas con Prioridad Media Alta: − I-5 Café − V-13 Turismo Actividades Productivas con Prioridad Media: − I-2 Cacao − II-10 Miel de abeja − IV-12 Madera 4. Exportación por puertos de Paita y Callao.

pero en la actualidad flujos poco significativos. Lima y los puertos de Paita y Callao son parte de este circuito. Zonas de Servicios: Jaén y Chiclayo.Namballe: Zonas de Servicios: San Ignacio y Jaén. Transporte: Terrestre Comentario: Actividad con gran potencial. San Ignacio. − Circuito Comunidades Nativas − Santuario Nacional Tabaconas . cacao procedente de Amazonas – Bagua – márgenes del Marañón. y/o a los puertos de Paita y Callao. V-13 TURISMO Áreas de Producción: − Circuito IV Eje vial que se uniría al Circuito Turístico del Norte. II-10 MIEL DE ABEJAS Áreas de Producción: San Ignacio y Jaén Zonas de Transformación: cerca de las colmenas. Servicios básicos deficientes. ZONA NORTE: JAEN . Bagua. Zonas de Transformación: procesamiento básico cercano a la zona de producción. Centros de Consumo: Mercado nacional e Internacional. Principalmente agua potable. Exportación por puertos de Paita y Callao Comentario: Al igual que en el caso del café.Loja – Vilcabamba – San Ignacio (SNTN) – Chachapoyas (Kuelap) − Circuito Transversal: San Ignacio – Huancabamba. Chimbote y Lima Transporte: Terrestre. Zonas de Servicios: nivel básico en Jaén y San Ignacio. Jaén articula flujos procedentes de los departamentos de San Martín y Amazonas. Potencial ruta: Galápagos . Jaén. Nivel de mayor especialización en Chiclayo.29 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. Problemas de alojamiento en cantidad y calidad. y de San Martín. Chiclayo. Las ciudades de Moyobamba. proceso más especializado en Jaén (artesanal) y Chiclayo o Lima (industrial). Trujillo. I-2 CACAO Áreas de Producción: en los alrededores de Jaén y en pequeña cantidad en San Ignacio. También se acopia en la zona. Centros de Consumo: Piura. Chiclayo. .SAN IGNACIO futuro parte de la carretera bioceánica). Transporte: caminos de herradura. caminos carrozables y carretera. en algunos casos acopia y procesa. Comentario: Actividad con gran potencial. y otros los enlaza hacia centros de transformación en Chiclayo y Lima. pero en la actualidad flujos poco significativos.

SAN IGNACIO IV-12 MADERA Áreas de Producción: en la provincia de San Ignacio Zonas de Transformación: centros poblados y capitales de distrito. Centros de Consumo: Jaén. Cutervo. La puesta en marcha de esta actividad implica inversiones en reforestación. Chachapoyas. Espacios de Vinculación Económica Los flujos económicos conforman un espacio de vinculación económica. Chiclayo. San Ignacio y Bagua. Chiclayo. Comentario: Actualmente los flujos son mayormente informales y en muchos casos ilegales. Piura. Zonas de Servicios: nivel básico en San Ignacio. nivel de mayor especialización en Jaén y Chiclayo. ii. ZONA NORTE: JAEN . Mayor especialización en San Ignacio y Jaén. Bagua. San Ignacio. donde existen aserraderos importantes. Transporte: Terrestre.30 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. . que incluye en el nivel local a Jaén. Moyobamba y Santa María de Nieva. el cual se articula externamente a las ciudades de Piura.

Nor café. etc) y Bagua (CAC Bagua y Rain Forest) San Ignacio C/P PIURA C/P C/P C/P C/P C/S JAEN C/P C/T C/S C/P BAGUA OLMOS C/P C/P MOYOBAMBA C/P QUERECOTILLO MOTUPE C/P CUTERVO COCHABAMBA CHACHAPOYAS CHOTA LAMBAYEQUE MONSEFU C/S FERREÑAFE SANTA CRUZ SAN MIGUEL C/T ZAÑA BAMBAMARCA CELENDIN SAN PABLO CHILETE CHEPEN GUADALUPE CAJAMARCA JUANJUI SAN MARCOS C/T Lima Callao C/S CAFE Zonas de Producción Centros de Transformación Centros de Servicios = C/P = C/T = C/S . ZONA NORTE: JAEN .31 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD.SAN IGNACIO CAFÉ: – ZONA NORTE DE CAJAMARCA Santa María de Nieva TALARA Ayabaca Eje 4 SULLANA TAMBO GRANDE C/S Namballe C/P CHULUCANAS Huancabamba PAITA Proyectos a corto plazo: Plantas de Pilado y selección de Café en Piura (Cepicafé.

Vilcabamba TALARA Ayabaca SULLANA Eje 4 Santuario Nacional Tabaconas Namballe TAMBO GRANDE CHULUCANAS Namballe San Ignacio Huancabamba PAITA Santa María de Nieva PIURA JAEN BAGUA OLMOS QUERECOTILLO MOTUPE COCHABAMBA Sipán / Túcume MOYOBAMBA Kuelap CUTERVO CHACHAPOYAS CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE SANTA CRUZ SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CHEPEN GUADALUPE BAMBAMARCA CELENDIN SAN PABLO CHILETE CAJAMARCA SAN MARCOS JUANJUI . ZONA NORTE: JAEN .32 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD.SAN IGNACIO TURISMO: – ZONA NORTE DE CAJAMARCA Galápagos – Cuenca – Loja .

SAN IGNACIO CACAO: – ZONA NORTE DE CAJAMARCA Santa María de Nieva TALARA Ayabaca Eje 4 SULLANA TAMBO GRANDE Namballe K/P K/P CHULUCANAS San Ignacio Huancabamba PAITA K/S K/S PIURA K/P JAEN K/P K/T K/S BAGUA OLMOS K/P COCHABAMBA MOYOBAMBA K/P QUERECOTILLO MOTUPE K/P CUTERVO CHACHAPOYAS CHOTA LAMBAYEQUE MONSEFU K/S FERREÑAFE SANTA CRUZ SAN MIGUEL K/T ZAÑA CHEPEN GUADALUPE BAMBAMARCA K/P CELENDIN SAN PABLO CHILETE K/P CAJAMARCA JUANJUI SAN MARCOS CACAO Zonas de Producción Centros de Transformación Centros de Servicios = K/P = K/T = K/S .33 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. ZONA NORTE: JAEN .

ZONA NORTE: JAEN .34 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD.SAN IGNACIO MADERA: – ZONA NORTE DE CAJAMARCA Santa María de Nieva TALARA Ayabaca Eje 4 SULLANA Md/P TAMBO GRANDE Md/T CHULUCANAS Md/P Md/P San Ignacio Huancabamba Md/S PAITA Namballe Md/P PIURA Md/P Md/P JAEN Md/P Md/ T Md/S OLMOS COCHABAMBA CUTERVO CHACHAPOYAS CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE MONSEFU MOYOBAMBA QUERECOTILLO MOTUPE Md/S BAGUA Md/ T CHEPEN GUADALUPE SANTA CRUZ SAN MIGUEL ZAÑA BAMBAMARCA CELENDIN SAN PABLO CHILETE CAJAMARCA JUANJUI SAN MARCOS MADERA Zonas de Producción Centros de Transformación Centros de Servicios = Md/P = Md/T = Md/S .

35 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD.SAN IGNACIO Espacios de Vinculación Económica (EVEs) – ZONA NORTE DE CAJAMARCA Santa María de Nieva TALARA Ayabaca Eje 4 SULLANA TAMBO GRANDE Namballe Articulación consolidada CHULUCANAS PAITA Articulación incipiente San Ignacio Huancabamba PIURA JAEN BAGUA OLMOS MOYOBAMBA QUERECOTILLO MOTUPE COCHABAMBA CUTERVO CHACHAPOYAS CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE SANTA CRUZ SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CELENDIN SAN PABLO CHILETE CHEPEN GUADALUPE BAMBAMARCA CAJAMARCA SAN MARCOS | Lima Callao JUANJUI . ZONA NORTE: JAEN .

− Incremento de costos. Línea de Acción Priorizada: I. Indicadores − Bolsa en New York. − Baja productividad. Indicadores − Conservación del medio ambiente. Agricultura y Agroindustria Actividad Productiva Priorizada: I-5.SAN IGNACIO 5. − Organizaciones de − Mayor conciencia productores. − Mejorar precios. − Nº de organizaciones. − Bajar costos. − Fluctuación de precios. Café Oportunidades − Mercados especiales en crecimiento. − Bajo rendimiento. Debilidades Origen Consecuencias − Exportaciones anuales en quintales de cafés especiales. ZONA NORTE: JAEN . mercados especiales para las organizaciones de productores. laboratorio. − Dificultad para − La no existencia de precisar la calidad y entidades que poca o nula ofrecen servicios de investigación. − Débil implementación − Mentalidad para dar valor empresarial agregado (S. oferta disponible de café de calidad. − Mejorar imagen. − Existencia de tecnología para nuevas oportunidades Fortalezas Origen − Consumidores alto poder adquisitivo demandan café gourmet. incremento de producción. − Mayor ingreso − Por el mismo volumen Consecuencias − Volúmenes para exportar. − Compra directa (reducción cadena de intermediación). Indicadores − Hectáreas sembradas − Tm / cosecha. − Nº de productores organizados. − Perdida de los − N/D. DIAGNÓSTICO FODA ESTRATÉGICO PRODUCTIVA PRIORIZADA POR ACTIVIDAD 5. − Mayores ingresos productivos. Amenazas − Deshonestidad de los exportadores. − Precios de bolsa. − Bajo rendimiento de números de parcelas Origen − Producción existente / − Áreas instaladas.36 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. − Mejor calidad. − Corrupción y bajo nivel ético.I). empresarial tradicional. coordinadamente con racionalidad. − Mayor precio. Indicadores − Quintales por hectárea. . tradicional. Consecuencias − Quintales por hectárea.1. operan del productor. Consecuencias − No priorizan inversión − Mentalidad en tecnología. Origen − Especulación por fenómenos climatológicos. − Inestabilidad en los precios. − Llegar en forma directa al mercado consumidor.

es la única condición − Control de que permite precios estables. Asimismo se podría acceder a la tecnología que permita consolidar el acceso a los mercados. valor agregado e investigación.37 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. No invertir en tecnología e investigación para Riesgo lograr mayor productividad y dar valor agregado al café podría alejarlos de una participación en los mercados especiales en crecimiento. aún no logran integrar a todos sus socios y directivos. con compra directa y con precios más competitivos podría provocar el aprovechamiento de los exportadores (deshonestos). salvo cuando se ven ganancias de corto plazo Contando con organizaciones de productores que hacen posible el acceso al mercado y una oferta disponible del producto de calidad se puede acceder más fácilmente a mercados especiales en crecimiento. Resistencia Ventajas Las organizaciones de productores. y reducción de costos. La demanda a mercados especiales en crecimiento Trampa (gourmet).SAN IGNACIO Análisis de Combinaciones Estratégicas. Desfavorables o negativas Vulnerabilidad No invertir en tecnología e investigación para lograr mayor productividad.App: Agricultura: Café Identificación Favorables o positivas de Necesidades Las organizaciones de productores que acceden al − Consolidar Defensas organización mercado directamente. valor agregado. de no intervenir la organización de productores. regional La mayor calidad relativa. ZONA NORTE: JAEN . Calidad − Capacitación − Cultura empresarial − Consolidar organización zonal − Control de Calidad − Promoción internacional del café orgánico peruano − Investigación Tecnológica − Investigación Tecnológica − Consolidar organización zonal y macro regional − Promoción internacional del café orgánico peruano . en una lógica empresarial moderna de inversión en tecnología. podrían ocasionar reducción de ingresos. contribuyen a regular zonal y macro precios reduciendo los abusos de los exportadores. compra directa y mejores precios.

− N° de desechos mineros. − N° de visitantes. − Nº de visitas Indicador − . − Interés por los grupos. Amenazas − Actividad minera. − Ahuyenta la inversión.38 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. − Ausencia de inversión. − N° de visitantes. vial (implementada). − Vías de comunicación − No existe política − Limitada oferta de en mal estado.N° de operadores en la zona. − Ubicación geográfica estratégica. Origen Origen − Mantenimiento de la identidad cultural.N° de arribos y pernoctación. − Valoración. − Movilizaciones. − Integración vial binacional. Indicador − Movilizaciones. ZONA NORTE: JAEN . − Existencia de operadores. − Norma de creación Valoración MA. caos social. Turismo Actividad Productiva Priorizada: V-13. − N° operadores turísticos. − Atractivos Turísticos. − Actividades económicas complementarias. Consecuencias Consecuencias − Ausencia de − Peligro de planificación urbana. . Turismo Fortalezas Origen Consecuencias − SNTN. − Actos delictivos. − Inseguridad Ciudadana − Presión social. Origen − Consecuencias mineras. − N° de Asociaciones de artesanos − N° de ferias − N° de informes del sector − Incremento del sector terciario. Línea de Acción Priorizada: V. Consecuencias − Conflictos. − . − Diversificación de Recursos Turísticos. − Producto Turístico conservación BD.2. − Valoración. evaluaciones. − Mayor difusión. − Inestabilidad política y − Desgobierno. − Necesidad de − Mayores flujos integración de económicos. registros. enfermedades tropicales. inventarios.SAN IGNACIO 5. Indicador − N° de indicadores de Salud. Indicador − N° de operadores turísticos censos. Oportunidades Debilidades − Falta de servicios básicos. economías regionales − Existencia de pueblos originarios comunidades nativas aguarunas. − Tratado de Paz. transportes.

− Implementar la seguridad ciudadana. neutraliza totalmente los conflictos ocasionados por la actividad minera y la inestabilidad política que viva el país. . incrementando así una mayor potencial. − Un Plan y Programa Los recursos y potencial turístico de la zona de Inversión Turística se beneficiaran con la integración a una vía para aprovechar la internacional y la existencia de operadores oportunidad y el capacitados.39 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. − Articular esfuerzos del gobierno local con el central para mejorar caminos. la Riesgo falta de servicios básicos y seguridad para los visitantes puede desmotivar a los turistas que llegan a través de la integración vial binacional. − Articular esfuerzos del gobierno local con el y la falta de servicios básicos que ha de tener central para mejorar una zona turística Ventajas caminos. demanda turística Vulnerabilidad Las vías de comunicación en mal estado. pero no consensos. atrae la demanda turística pero está afectada por las vías de comunicación en mal estado. ZONA NORTE: JAEN .SAN IGNACIO Análisis de Combinaciones Estratégicas – App: Turismo Identificación de Favorables o positivas necesidades Los recursos y potencial turístico de la zona − Gobernabilidad – Defensas Búsqueda de atraen la demanda turística. desmotivando también a los operadores turísticos La integración vial binacional que Trampa impulsaría el turismo se verá afectada por los conflictos mineros y el desgobierno − Gobernabilidad − Implementar servicios básicos. Los recursos y potencial turístico de la zona − Implementar servicios Resistencia básicos. − Plan de Inversión Turística. la falta de servicios básicos y seguridad para los visitantes unido a los conflictos mineros y la inestabilidad política regional – nacional puede desmotivar la demanda turística Las vías de comunicación en mal estado.

Origen − Variedades poco resistentes a las enfermedades. manejo. clima. ZONA NORTE: JAEN . Debilidades Origen − Familias manejan tratamiento Post cosecha. Amenazas Consecuencia − Incremento de ingresos. − Calidad internacionalmente conocida. Consecuencia − Pérdida de calidad y bajo volumen de producción. − Precios cíclicos. volumen de venta. Origen − Revalorizar y recuperar el germoplasma. Indicador − Factores favorables: − Ingresos permanentes. Consecuencia Indicador − Precio recibido por unidad de producto mayor al promedio.40 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. − Débil organización de productores. Fortalezas − Producción permanente (no estacionaria). Origen Consecuencia − Pérdidas de áreas de cultivo. − Cultivo tradicional y orgánico. − Precios determinados − Variación en el por mercado volumen de internacional.SAN IGNACIO 5. − Poco apoyo de las entidades. − Vías de − Costos relativamente comunicación bajos y tiempos cortos interconectadas con para transporte que centros de minimizan mermas. Cacao Oportunidades − Precios diferenciales según calidad. . cultivadas. − Originario de la zona − Conocimiento local de − Incremento de con variedades la producción. Línea de Acción Priorizada: I. producción. producción. Agricultura y Agroindustria Actividad Productiva Priorizada: I-2. − Introducción de variedades no controladas. − Zonas de producción con acceso al mercado. − Oferta atomizada y alto costo de transacción. − Enfermedades endémicas del cacao (moniliasas). − Variaciones climatológicas. Indicador Indicador − Menor producción en relación al promedio. − Menor ingreso familiar.3. − Porcentaje áreas cultivadas con pérdidas. − Porcentaje de áreas suelo. − Prestigio del cacao criollo. diversas.

− Mecanismos de Control Contar con variedades pocos resistentes a Riesgo Interno en Certificación las enfermedades sumado a la débil Orgánica organización de productores podrían ocasionar la caída del precio del producto por su falta de calidad. ZONA NORTE: JAEN . sumado a una débil − Asistencia técnica para el organización de los productores. el prestigio del producto. Los mejores precios según la calidad del Trampa cacao y el prestigio del cacao criollo. podrían permitir acceder a mejores precios.41 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. no servirán de nada. La producción permanente del cacao en − Fortalecer organización Resistencia de productores forma tradicional y orgánica no es suficiente cuando se trabaja con − Asistencia técnica para el manejo de las variedades vulnerables a enfermedades y enfermedades del cacao cuando los productores no se encuentran organizados para hacer frente a estas − Mecanismos de Control Interno en Certificación enfermedades Orgánica La producción permanente del cacao en Ventajas forma tradicional y orgánica. con buen enfermedades del cacao precio y con acceso al mercado no garantiza la sobrevivencia del cacao ante las enfermedades endémicas a las que está expuesto. y por ende.SAN IGNACIO Análisis de Combinaciones Estratégicas – App: Agricultura: Cacao Favorables o positivas Identificación de necesidades Contar con producción permanente de − Asistencia técnica para el Defensas manejo de las cultivo tradicional y orgánico. el desprestigio del cacao criollo. si el producto es atacado por enfermedades endémicas y los productores no están organizados ni preparados para controlarla y eliminarla . y el acceso al mercado. Desfavorables o negativas Variedades poco resistentes a las − Fortalecer organización de productores enfermedades. podrían manejo de las impedir acceso a mejores precios por la enfermedades del cacao baja calidad del producto.

internacionales otros de alta muestran interés por calidad orgánica. − Deficientes prácticas apícolas. − Robos de colmenas y producción. − Introducción de tecnología inadecuada − Proyectos y y material genético. − Promoción DEL. Consecuencias Indicador . propóleos abundante flora volumen importante natural medicinal y de natural y recursos de miel orgánica. − Precios bajos. − Desánimo en la actividad apícola. − N° de toneladas ofertadas. − Cifras de producción anual . Consecuencias Consecuencias Indicador − N° de has talada. Línea de Acción Priorizada: II. − Mayores ingresos − Incrementar − Apicultura orgánica − Dinamiza economía se capacita para mayor rentabilidad. − N° de proyectos apícolas promovidos. naturales. bosques naturales. polen y nacionales. − Consumidores locales − Miel. − N° de apicultura el cierre del año Jaén – San Ignacio. local. − N° kg. − Mejora bienestar de − N° de instituciones familias campesinas publicas y privadas apoyando actividades − Mayor interés por apícolas. − Limita mejores precios. económica familiar. − Falta equipamiento. Indicador − Capacidad de oferta. cera. − Cuantificación pérdida. oportunidades de trabajo. privado. actividades apícolas. producción. − Cifras de menor producción apícola. falta de seguridad ciudadana. − Falta identidad con actividad apícola. − Abundante Néctar.4. − N° de productos no certificados. Origen − Falta de recursos económicos y gestión. − N° de colmenas infectadas.MINAG. − Desempleo.SAN IGNACIO 5. − Bajo aprovechamiento de productos apícolas: polen. Derivados y Transformación Actividad Productiva Priorizada: II-10 Miel de abeja Oportunidades Origen Amenazas Origen Fortalezas Origen Consecuencias Indicador − Interés de instituciones − Cultivo públicas y privadas complementario DEL. programas mal diseñados. − Pérdida flora apícola. − N° colmenas robadas. − Enfermedades y pérdidas de colmenas: descapitalización. − Falta financiamiento de comercialización. − Producción dispersa: dificultad para ofertar volúmenes importantes y sostenidos. − Existencia de polen. Y mejora para promover la actividad. Pecuario. Debilidades − Producción orgánica no certificada. productos naturales. ZONA NORTE: JAEN . − Apoyo institucional publico. Perdidos o no aprovechados. propóleos.42 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. − Baja producción y calidad. − Tala indiscriminada de − Escasas bosques. − Pérdida de recursos.

así como mayor demanda local.). y oferta dispersa. y existe importantes de dispersión de la oferta. deficientes prácticas apícolas. podría orgánica favorecer la tala de bosques y la tecnología inadecuada. Contar con abundante materia prima Ventajas provenientes de bosques naturales. ZONA NORTE: JAEN . orgánica capacitación en apicultura orgánica y apoyo institucional. bajo una organización de capacitación de apicultura orgánica y con productores para apoyo institucional son fortalezas que no hacen incidir en políticas de frente totalmente a la tala indiscriminada de reforestación y bosques. robo de la materia prima. local. no hay − Lograr volúmenes diversificación del producto. Desfavorables o negativas Vulnerabilidad Los bajos precios. ya que − Diversificar productos son deficientes las prácticas apícolas. etc. el uso de tecnología inadecuada y el cuidado de bosques. productos Desorganización de los productores puede Riesgo − Lograr volúmenes desmotivar a las entidades promotoras de la importantes de actividad y dificultar el acceso a la demanda acopio sostenible. La demanda de productos naturales se podría Trampa satisfacer en parte con el uso de tecnologías no adecuadas a la preservación del ambiente. nacional e internacional. podría promover mayor apoyo de instituciones. acopio sostenible. nacional e internacional de productos naturales de calidad.43 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. y la delincuencia (robos de − Mejorar calidad − Diversificar colmenas. resultado de producción − Organización de productores orgánica no certificada.SAN IGNACIO Análisis de Combinaciones Estratégicas. sin una fuerte − Alcanzar certificación organización de los productores. Contar con abundante materia prima − Alcanzar Resistencia certificación provenientes de bosques naturales. aún no es suficiente para contar − Mejorar calidad con producción orgánica certificada. capacitación en apicultura orgánica. . y apoyo institucional. App: Pecuario: Miel de Abeja Favorables o positivas Identificación de necesidades Contar con abundante materia prima Se requiere la Defensas provenientes de bosques naturales.

demanda nacional y regional. tradiciones. − Poca precipitación. madera (muebles.44 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. − Organismos − Conciencia multilaterales (BIM. pisos. − Instituciones educativas existentes y universidades. − Carreteras existentes. para el sembrío de diversas variedades de especies madereras. − Has depredadas al año. − Adaptación ideal de las especies forestales maderables. Línea de Acción Priorizada: IV. has de árboles forestales / − Reproducción del año. − Biodiversidad (especies endémicas de buena calidad) existentes con potencial maderable y altísima calidad. cultura y tradiciones. Origen Consecuencias − Dotación de la naturaleza. − Dotación de la naturaleza. − Trafico de madera y agricultura migratoria. productores. − Exportadores nacionales. . microclimas y diferentes pisos ecológicos. − Transporte rápido. − Disponibilidad de profesionales y mano de obra calificada para el proceso de forestería. − Mejora el nivel − Incremento de económico. Consecuencias Indicadores Consecuencias Indicadores − Nueva opción agrícola − Importaciones (forestal) promueve mundiales de ingreso de madera. − Lucha contra la pobreza. − Generación de conocimientos en la zona. − No hay ingresos al fisco nacional. − La pobreza de los − Deforestación y campesinos. cultura y decoración).SAN IGNACIO 5. − Marco legal inadecuado dificulta inversiones (concesiones). variación climática. Amenazas − Tendencia a la desaparición de los bosques de Jaén y San Ignacio. − Mejora del poder − Creciente adquisitivo. efecto invernadero. Origen − Tala indiscriminada. pobreza. productos de madera. aplicación. Fortalezas − Existen climas.) mundial por la ofrecen financiamiento conservación del en el rubro de medio ambiente.5. ZONA NORTE: JAEN . − Leyes dadas fuera − No aptos para su del contexto. − Titulados y egresados en carreras afines. Forestal Actividad Productiva Priorizada: IV-12 Madera Oportunidades Origen − Consumidores mundiales − Gustos. − Adaptación ideal de las especies forestales maderables. reforestación. Indicadores − Precipitación anual − Mantenimiento del caudal de los ríos. − Acceso de vías de comunicación. creciente preferencia por preferencias. − Consumidores nacionales − Gustos. − Suelos erosionados y disminución de los ríos. − Recuperación de áreas boscosas. etc. aprecian atributos de preferencias.

podrían ser Estudios y Plan Ventajas aprovechadas para satisfacer la demanda. de las áreas protegidas. Análisis de Combinaciones Estratégicas. Por ello son necesarios como actividad y plazos previos para lograr consensos y respecto al preparar la actividad. . respecto Que se satisfaga parte de la demanda con ecosistema. conciencia del área forestal. reforestación y no son suficientes fortalezas para cesar la tala cuidado de bosques. ecosistema. Debido a las debilidades existentes. existe el como actividad y Riesgo al riesgo de no aprovechar el Mercado existente. refleja el alto actividad forestal nivel de heterogeneidad en la situación de la como empresa e actividad maderera. − Número de hás concesionadas. Trampa tráfico ilegal de madera. La inconsistencia entre fortalezas y Sensibilizar sobre la Resistencia debilidades que se contradicen. se aprecia que industria en las fortalezas no podrían controlar las universidades. incrementado la tala indiscriminada en los bosques de Jaén y San Ignacio. En general. App: Forestal: Madera Favorables o positivas Identificación de necesidades Diversidad maderera de alta calidad. debilidades instancias gubernamentales y población rural y urbana. indiscriminada y el tráfico de madera. Indicadores − Importación de madera. pero consensuado para se requiere de seguridad en términos de lograr una actividad sostenibilidad en la actividad y preservación forestal sostenible. ZONA NORTE: JAEN . con Se requiere incidir Defensas profesionales y mano de obra calificada para el en políticas de proceso de forestería y con de vías de acceso. cultivo de árboles forestales.SAN IGNACIO Debilidades − Desconocimiento del negocio forestal y desinterés de los inversionistas. Las fortalezas existentes. − Inicio reciente de − Pequeñas áreas toma de forestales.45 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. − No hay producción. − Incipiente área forestal instalada. − Tecnologías inadecuadas para el cultivo de especies maderables. Origen Consecuencias − Falta de difusión − Abandono de bosques. Desfavorables o negativas Vulnerabilidad Las debilidades y las amenazas se Estudios y Plan para retroalimentan y podrían incrementar la tala consensuado indiscriminada en los bosques de Jaén y San lograr una actividad Ignacio. forestal sostenible. − Familias empobrecidas. − El agricultor − Árboles de retardo desconoce el crecimiento. de la actividad forestal y su rentabilidad.

SAN IGNACIO 6.46 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. la promoción de las actividades de integración y. Sin lugar a duda la competitividad del sector productivo de café y cacao esta en los productores. con relevancia significativa. hoy conformando el Corredor IRSA Norte. estas instituciones vienen liderando e impulsando propuestas de desarrollo y gestión local (planeamiento del desarrollo. ventaja que se plantea transformarla en competitiva incidiendo en las políticas que promuevan la reforestación y mantenimiento de los bosques. es el Vicariato Apostólico de Jaén que tiene por espacio de intervención toda la zona norte (Jaén /San Ignacio). En los últimos meses. Otra organización con liderazgo y presencia. A pesar de su corto tiempo de vida. la promoción de los intereses de los agentes económicos de sus localidades. el sector de apicultura. ya por un periodo importante de tiempo. orgánicos y aquellos que diferencian los productos por su origen y condiciones en sus procesos de producción. así como abastecen los mercados local. la mayoría conformada por Asociaciones de Productores de Cafetaleros. La Cámara de Comercio de Jaén es una de las organizaciones empresariales del norte con presencia en los espacios de planificación. Las características naturales de la zona son una ventaja comparativa para la producción de miel de abeja. En la zona norte los agentes han priorizados las líneas de acción de agricultura y agroindustria. En este espacio. presupuestos participativos. su capacidad de organizarse y el marco de apoyo. sobre todo por sus implicancias ambientales. en particular institucional. no más allá de cinco años. en la frontera con Ecuador. Institucionalidad Zonal para la Competitividad La zona Norte. ZONA NORTE: JAEN . por su propio perfil y objetivo institucional el Comité de Gestión del Santuario Nacional Tabaconas – Namballe. en los últimos años coordinadoras interinstitucionales de diferente perfil. ubicado en el departamento de Piura. con la cuenca del que atraviesa esta zona. se mantiene el conflicto generado entre la población de la zona norte y el proyecto minero de Rio Blanco. esta constituida por las Provincias de Jaén y San Ignacio separada de la zona Centro y el resto de Cajamarca por un limite natural paralelo al cual se desplaza la carretera asfaltada que constituye el Corredor Bi oceánico Paita Yurimaguas. También participan de manera activa. que el Estado en sus diferente referentes pueda plantearles. En el sector netamente privado empresarial se ha encontrado un registro de veintidós organizaciones empresariales. el sector forestal y el turismo. quienes exportan su producto al mercado solidario y mercado convencional. ubicado hacia el norte de la vía y por tanto paso para el intercambio entre la selva de Amazonas y San Martín con la costa y el puerto se han constituido. manteniendo en el lado de los productores estándares de calidad que permitan una participación sostenible en los mercados nacionales y aprovechando la apertura paulatina del mercado . entre otros). En el sector agropecuario se han planteado objetivos para el fortalecimiento de la producción de café y cacao a los mercados especiales. y se espera que continué por un tiempo. en la medida de sus posibilidades. regional y nacional. En la construcción de la propuesta del Programa Regional de Competitividad ha sido liderada por la Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza en la Provincia de Jaén y la Asociación de Municipalidades de la Provincia de San Ignacio – AMPROSI junto a la Mesa de Concertación de San Ignacio.

que incluso tiene el área protegida del Santuario Nacional Tabaconas – Namballe que se comparte con el vecino país de Ecuador y que representa un potencial importante como atractivo. ZONA NORTE: JAEN . son la principal oportunidad para la que se requiere entablar políticas solo de atracción complementaria. El sector turismo es uno de los principales. Por un lado ser paso del corredor Bi oceánico. . para la zona norte de Cajamarca. Así mismos. el proceso de integración binacional con el vecino país de Ecuador ha aproximado las fronteras (hoy la conexión de Loja en Ecuador con Jaén se puede realizar en pocas horas) y con eso la afluencia esperada de turistas ecuatorianos. Además.SAN IGNACIO internacional. Por otro lado. por el occidente y la ciudadela de Kuelap en Chachapoyas (Amazonas) al oriente. en la ruta del Circuito Turístico Nor Oriental que tiene como focos de atracción Sipán y Túcume en Lambayeque. se plantea la necesidad de consolidar la organización de productores madereros que son participantes interesados del negocios para hacer sostenibles los bosques e incrementar la productividad de cada metro.47 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD. la zona tiene avances importantes en la promoción de un espacio naturalmente saludable. por su potencial evidente.

48
PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETIVIDAD.
ZONA NORTE: JAEN - SAN IGNACIO

A continuación se presenta el Presupuesto 2005 para Gasto de Capital y Transferencias por
Canon Minero 2005, por Gobiernos Locales (Miles de Soles).
Gobierno Local
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BELLAVISTA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHONTALI
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLASAY
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUABAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAS PIRIAS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POMAHUACA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALLIQUE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN FELIPE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOSE DEL ALTO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIRINOS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUARANGO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA COIPA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NAMBALLE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOSE DE LOURDES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TABACONAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN IGNACIO
Sub Total

Gastos de
Transf
G.Cap/PIA
Capital
Canon Min
69%
2,721
1,449
68%
1,886
1,041
75%
2,522
1,213
71%
2,276
1,254
71%
1,013
576
66%
1,204
761
52%
622
515
1,182
68%
757
659
55%
497
958
65%
608
72%
2,335
1,274
57%
7,441
4,325
2,476
4,013
2,877
1,776
2,970
2,224
6,381
47,536

74%
73%
69%
63%
73%
62%
74%

1,185
2,096
1,515
1,073
1,482
1,348
2,117
25,087

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas; Consejo Nacional de Descentralización; Ley de Presupuesto de
la República 2005.

2.2. ZONA CENTRO: CHOTA, CUTERVO, HUALGAYOC y SANTA
CRUZ

PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA

DIAGNOSTICO ESTRATEGICO PARA LA
COMPETITIVIDAD

ZONA CENTRO
CHOTA, CUTERVO, HUALGAYOC
y SANTA CRUZ
INDICE
Introducción
1 Caracterización de la Zona
……………………………..….
2 Visión Zonal de Competitividad …………………………………
3 Líneas de Acción y Actividades Productivas Priorizadas y Evaluadas
4 Flujos y Espacios de Vinculación Económica
…………………
5 Diagnóstico FODA por Actividad Productiva Priorizada …………
6 Institucionalidad Zonal para la Competitividad …………………...

Pág.
50
54
54
56
65
75

Junio, 2005

50
PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD
ZONA CENTRO: CHOTA - CUTERVO - HUALGAYOC - SANTA CRUZ

INTRODUCCIÓN
El Gobierno Regional de Cajamarca solicitó y recibió de PRODELICA apoyo para la
elaboración del Diagnóstico y Programa Regional de Competitividad de Cajamarca, el cual
se hizo tangible mediante la selección y contratación de una consultoría. El trabajo ha sido
ejecutado por el Equipo Consultor del Centro IDEAS, con una metodología participativa,
que ha incluido el desarrollo de 6 talleres descentralizados. Uno de ellos se realizó en la
Zona Centro: Chota, Hualgayoc, Santa Cruz y Cutervo; y contó con la participación de los
diferentes actores de desarrollo de cada ámbito.
El Taller, realizado el 05 de Mayo de 2005 en la ciudad de Chota, fue convocado por
PRODELICA, el Gobierno Regional, el Grupo Impulsor e instituciones locales. Se contó
con la presencia de 41 participantes: 16 personas pequeños empresarios y representantes de
organizaciones empresariales de pequeños productores; 6 de ONGDs y proyectos de
cooperación al desarrollo; 15 del sector público regional y local entre ellos 4 de
Municipalidades; y un periodista.
Los participantes en este Taller, conducido por el equipo consultor, produjeron gran parte
de los insumos que han permitido la elaboración del presente documento: Visión, Líneas
de Acción, Actividades Productivas Priorizadas, Flujos Económicos, y Diagnóstico FODA
Estratégico por Actividad Productiva.
El equipo Consultor del Centro IDEAS agradece a todas y cada una de las personas, que en
el Taller, y a través del Foro Electrónico aportaron ideas y propuestas para este documento.

1. CARACTERIZACION DE LA ZONA
Las Provincias de Chota, Cutervo, Hualgayoc y Santa Cruz, constituyen la Zona Centro de
Cajamarca, que alberga una población 2005/proyectada12 de 478,655 habitantes de los
cuales solo 78,940 (16.5%) viven en zonas consideradas urbanas, el 83.5% de la población
es rural. Las provincias con mayor población son Chota y Cutervo con el 38.9% y el
34.5% respectivamente. La extensión territorial de la Zona Centro de Cajamarca es de
9,018.64 Km2 y la densidad poblacional es de 53 habitantes por Km2.
Provincia
Chota
Cutervo
Hualgayoc
Santa Cruz
Zona Centro

Superficie Km2
3,795.10
3,028.46
777.15
1,417.93
9,018.64

Población
Urbana
32,035
24,310
15,006
7,589
78,940

Población Rural
153,949
140,945
67,456
37,365
399,715

Población
Total
185,984
165,255
82,462
44,954
478,655

La zona, principalmente las provincias de Chota y Cutervo, tienen altos saldos migratorios
negativos. La población joven migra principalmente a la costa (Lambayeque) y también a
Jaén (zona norte de Cajamarca) y Bagua (Amazonas).
12

INEI – Compendio Estadístico 2002.

51
PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD
ZONA CENTRO: CHOTA - CUTERVO - HUALGAYOC - SANTA CRUZ

Indice de
Desarrollo
PROVINCIA
Humano
IDH
Rank.
Dep.
Cajamarca
Chota
Cutervo
Hualgayoc
Santa Cruz

0,4910
0,4818
0,4651
0,4542
0,5868

Esperanza de
Alfabetismo
Vida al Nacer
%.
69.2

140
155
165
46

71.7
68.9
68.3
71.0

31
89
101
44

Ingreso Familiar
Per Cápita

77,8

Rank. Nuevo Rank.
s Soles
204.2

74,1
75,8
67,1
81,3

147
143
177
113

Fuentes: INEI, MEF, MINEDU – Elaboración: PNUD – Equipo para el desarrollo Humano – Perú 2004

195,7
194,9
202,1
205,2

135
136
125
122

Los principales indicadores de Desarrollo Humano, muestran una situación difícil para la
zona: A excepción de la provincia de Santa Cruz, los indicadores de alfabetismo y de
ingreso per cápita están por debajo del promedio departamental, que de por si es uno de los
más bajos del país. El Indice distrital de Desarrollo Humano por distritos, muestra alta
presencia de distritos ubicados en los estratos medio bajo y bajo, que se concentran en las
provincias de Hualgayoc, Chota y Cutervo. Por otro lado, si bien Santa Cruz está en una
mejor situación debido a un mejor acceso a servicios de salud y educación, muestra
indicadores similares a las otras provincias, en lo que se refiere a ingreso per cápita
Actividades Económicas Principales:
Actividad Agraria
Se cuenta con la data provincial del Ministerio de Agricultura (año 2004 y 2005 - DGIA),
esta información presenta contradicciones.
La Provincia de Chota, presenta condiciones agroclimáticas para la producción de
tubérculos (942 has de papa, 256 has de yuca), menestras (2830 has de frijol y 494 has de
arverja), cereales (1366 has de maíz) y otros productos permanentes como café (503 has),
caña de azúcar (477 has), alfalfa (130 has) y pastos (2210 has).

52
PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD
ZONA CENTRO: CHOTA - CUTERVO - HUALGAYOC - SANTA CRUZ

En la Provincia de Santa Cruz, predomina el cultivo de tubérculos (650 has de papa, 167
has de yuca), menestras (310 has de arverja y 257 de frijol), cereales (634 has de maíz y
210 has de arroz); la caña de azúcar con 270 has y 201 has de pastos naturales son los
cultivos permanentes mas importantes. También hierbas medicinales como Valeriana, el
Añásquero, el Palo del Golpe, la Hierba Santa y la Tara.
En Hualgayoc se produce 3681 has de maíz amilaceo, 1659 has de papa, 591 has cebada,
347 has de olluco y cereales andinos (trigo 346 has), . La alfalfa (235 has) y los pastos
(1170 has) tienen un área significativa en los cultivos permanentes.
En la provincia de Cutervo, tiene mucha importancia el cultivo de papa (2103 has), y
también de otros productos como: 430 has de frijol, 830 has de maíz, 37 has de hortalizas y
leguminosas. Caña de azúcar, café y pastos son los cultivos permanentes más importantes.
Actividad Pecuaria
La Ganadería de Carne se desarrolla en toda la zona pero tiene la mayor importancia en
Chota y Santa Cruz.
La ganadería lechera y los derivados lácteos13. En la década del 90, INCALAC (antes
NESTLÉ) expande sus rutas de acopio, aporta para mejorar los caminos, brinda ayuda
técnica y créditos, y se inicia el crecimiento de la cuenca lechera de Cajamarca
incorporando a Hualgayoc, Chota y Cutervo. Al mismo ritmo, se incrementa la industria
de los derivados lácteos y se crean centros de comercialización de quesillo (materia prima
para la elaboración del queso mantecoso) en Hualgayoc y Chota.
La demanda de tierras para vivienda y recreación en los espacios verdes de la campiña de
Cajamarca, empuja a la actividad lechera hacia las zonas de ladera y de jalca, donde con
programas de mejoramiento de los cruces en animales y la implantación de pastos
cultivados la producción de leche aumenta. Sin embargo, en la ladera y con pastos
naturales la soportabilidad es solo de 1 UA/Ha y con pastos cultivados de 2 a 3 UA/Ha; en
tanto que en la jalca la soportabilidad de los pastos naturales es de 2 a 3 Ha/UA. En la
ladera y jalca algunos ganaderos aún ordeñan con el ternero al lado. En 1998 se instala la
fábrica de derivados lácteos CARNILAC (de GLORIA S.A.), que gradualmente
incrementa sus rutas y ayuda a consolidar la expansión de la cuenca lechera.
El aspecto sanitario es uno de los factores importantes que influyen en la producción de
leche. Dentro de las enfermedades que mayores estragos causa en la ganadería de
Cajamarca se encuentran las parasitosis y las enfermedades de origen viral como son la
linfomatosis, estomatitis vescicular, la diarrea viral bovina y la rinotraqueitis infecciosa.
Los Programas de Control y Erradicación de la Brucelosis y Tuberculosis Bovina han
logrado reducir la incidencia de estas dos enfermedades y se cree que en muy poco tiempo
se logrará el control total, gracias a que se ha creado un Fondo Para la Reposición de
Animales Positivos.
La Artesanía
En Chota, artesanos textiles de la provincia vienen exportando cojines y tapices elaborados
con telares a pedal, así como manteles de hilo de algodón. Este proceso viene siendo
apoyado por la Empresa American Trading y Allpa.
Situación de la Ganadería Lechera en Cajamarca. / Edwin Escurra M. / Rev Inv Vet Perú
2001; 12(2): 21-26

13

con una ley de 0. portuaria y energética. Es la zona más grande y con mayor cantidad de fósiles vegetales del Perú. .HUALGAYOC .53 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . La Minería El yacimiento cuprífero La Granja está ubicado en el distrito de Querocoto. junco. − Cuenta con el parque nacional de Cutervo.500 metros sobre el nivel del mar.188 millones de toneladas métricas.000).CUTERVO . creado en 1961 con 2500 has.SANTA CRUZ En Bambamarca. Ramada. − Posee el coto de caza Sunchubamba. Es importante destacar la fiesta patronal del Señor del Costado. − Otro de sus atractivos es la Gruta de Huichup. necesarios para concretar la normal operación del yacimiento. − Entre sus recursos turísticos naturales están las grutas de Ushcopishgo en el distrito de Ninabamba y las aguas termales de Chancay Baños.000). con una superficie de 59735 has. En ambos lugares se hacen ponchos. Mamabanba. declarado por el INC como patrimonio cultural de la nación. mediante un largo proceso de tratamiento a la lana hasta llegar al teñido y luego el fino tejido. la misma que se celebra el mes de noviembre. Chulpas y tumbas incas de el Parque de Cutervo. Cutervo: − Se encuentran restos arqueológicos de las Chulpas de Llapa. la artesanía se basa en la producción de tejidos. Asimismo. uno de los depósitos explorados más grandes del mundo. alforjas y otras prendas. las ruinas arqueológicos de las ventanillas y de Poro Poro Valima. Podría producir 75 mil toneladas métricas al año de cobre en cátodos. en condiciones económicamente competitivas. − Posee el bosque paleontológico Piedra Chamana.. Los recursos probados de La Granja. con el objetivo de preservar y conservar la diversa flota y fauna y la cordillera de los tonos. Las inversiones tendrían que incorporar trabajos de infraestructura vial. sombreros de palma. Hualgayoc: − Entre sus recursos turísticos cuenta con la ventanillas de Llaucán y restos arqueológicos de Lacamarca. La Granja podría ocupar el primer lugar en la producción de cobre electrolítico. creadas en 1979 con el objetivo de preservar la flora y fauna así como para la recreación. a 217 kilómetros de Chiclayo y a una altitud de 2. Planta Southern (49. Mejopampa. y paja blanca (compran la materia prima fuera).61 por ciento de cobre. Chiguirip de Influencia Tiahuanaco. localizado en el distrito de Sexi.000) y Tintaya (32. seguida de Cerro Verde (68. El Turismo Santa Cruz: − Entre sus atractivos turísticos destacan la iglesia mayor de la capital provincial. provincia de Chota. En esta reserva se encuentra la cueva de los Guachalos. ascienden a los 3.

empleo. Infraestructura de uso público. En las páginas siguientes se presenta la valuación de indicadores para cada APP. DERIVADOS Y TRANSFORMACION V TURISMO Actividades (APPs) I-4 PAPA Productivas Priorizadas II-6 CARNE II-7 LECHE II-8 DERIVADOS LACTEOS II-9 CUY V-14 ARTESANIA . capacitación. tecnología transferible. Al tener mayores capacidades para cumplir con las demandas y expectativas del mercado (calidad. precio. junto con los objetivos estratégicos. nacional e internacional asegurando el bienestar de los pobladores en armonía con la naturaleza” 3. lo cual podría. cada APP tendrá mayor posibilidad para diferenciarse y generar valor (ventajas competitivas). . se acumulen activos que apoyen a mejorar la economía y sociedad en su ámbito (Ej. funcionarios de gobierno y comerciantes. PRODUCTIVAS Líneas de Acción y Actividades Productivas Priorizadas Código Líneas de Acción Priorizadas (LAPs) I AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA II PECUARIO. como la situación actual de la APP en la que participan.CUTERVO . oportunidad. tanto el nivel de complejidad de los factores que intervienen. del potencial de cada Actividad Productiva Priorizada (APP) para satisfacer al mercado y para aportar a la economía y sociedad del ámbito. artesanos. orientar una agenda de actividades para satisfacer mejor al mercado y para aportar mejor a la economía y sociedad del ámbito. debe darse de forma tal que sin dejar de cumplir con la generación de ventajas competitivas para la APP. surtido.HUALGAYOC . creación de cluster de servicios que pueden apoyar a otras APPs.SANTA CRUZ 2. sean útiles a productores. VISIÓN ZONAL DE COMPETITIVIDAD “La población de la zona centro de Cajamarca comercializa productos agroindustriales y artesanales de alta calidad en mercado regional. para cada indicador. etc.). etc. La generación de capacidades para cumplir con las demandas. espíritu de innovación.54 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . LINEAS DE ACCIÓN Y ACTIVIDADES PRIORIZADAS Y EVALUADAS i.SOMBREROS ii. garantía. Indicadores de Potencial de las Actividades Productivas Priorizadas Es una valuación. Se espera que los resultados de esta evaluación inicial. quienes tendrán acceso a una lectura rápida que muestra.

A Innovación y Agregación de valor y desarrollo 4 4 2 4 2 3 11 tecnología proveedores más necesidad de agregar valor y desarrollar proveedores más puntaje. El tejido institucional que promueve la APP es vital para los negocios. Los cambios requeridos en la APP exigen acceder a nuevos mercados. El avance de la APP se sustenta en relaciones con las universidades. Nota: El puntaje que asigna el evaluador (1 = bajo. A mayor impacto sobre la dinamización de las 20 Gobernabilidad 2 4 4 4 2 2 económicos EVEs mayor puntaje. A mayor efecto sobre la institucionalidad local 04 Institucionalidad Promoción de las instituciones locales2 2 3 3 1 1 más puntaje. A más encadenamientos productivos mayor puntaje. Se requieren bajos montos de inversión para echar a andar los cambios en la APP. mejor puntaje. 4 = medio alto. 16 Capital social Formalidad de negocios 2 2 4 3 1 2 La informalidad se destierra con la implantación de las mejoras. Innovación y El avance de la APP plantea parte del desarrollo de nuevos conocimientos. Artesanía Sombreros 02 Generación de nuevos puestos de 2 trabajo Inversiones en capacitación 3 Eslabonamientos productivos en 2 ámbitos II-9.55 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . A menor efecto sobre el ambiente mayor 17 Capital social Sostenibilidad ambiental 3 3 3 3 4 4 puntaje. En cuanto más apoye el éxito de 19 Gobernabilidad Apoyo a la descentralización 3 3 3 4 2 3 la APP a distribuir poder y responsabilidad mayor puntaje. A mayor atención a nuevos mercados más 06 Mercados Acceso a nuevos mercados 2 1 1 3 2 4 puntaje. Las mejoras se asientan en mejores métodos de gestión y administración. D. A mayor necesidad de promocionar estos factores menor puntaje. Rol y potencial de corredores Los EVEs son promovidos mediante las acciones para mejorar las APPs. 07 Mercados Nivel de exigencia de demanda local 3 2 1 2 4 4 Una demanda local exigente es fuente de competitividad. en cada uno de los indicadores seleccionados. institutos tecnológicos y proyectos de Innovación y Oferta educativa y relaciones 2 2 3 4 3 1 12 tecnología academia-sector productivo investigación. Leche Criterios selección II-6. Los cambios se relacionan directamente con aspectos relativos a la descentralización. Papa Tabla: Indicadores de potencial de las Actividades Productivas Priorizadas Comentarios 2 3 4 3 2 Demanda de mano de obra calificada y no calificada en cada una de los eslabones de la cadena productiva. 2 3 4 3 3 Demanda de nuevas competencias y calificación. A más efecto positivo en los negocios del ámbito más puntaje. Lácteos 01 de II-7. Los cambios planteados están relacionados con la confianza entre los productores. A menor informalidad mayor puntaje. Puntaje total 44 50 53 70 44 48 Cuanto más se acerca a 100 las APPs dentro de cada LAP.SANTA CRUZ Empleo 03 Empleo V-14. Cuy Empleo Indicadores de Potencial II-8. 3 = medio. 05 Institucionalidad Operatividad de cadenas productivas 1 3 3 5 2 1 Las mejoras en la APP se basan en cadenas ágiles y eficaces.CUTERVO . Potencial exportador (oferta Las mejoras planteadas para la APP permite exportar parte de la cosecha o producción. inversión mayor puntaje. socios y financiamiento 1 3 3 4 1 2 los proyectos de la APP mejor puntaje. A mejor nivel y perspectivas de obtener financiamiento para 13 Inversiones Capitales. Los cambios que requiere la APP están en armonía con el medio ambiente. A mejor tramado con éstas mayor puntaje. esta tendrá mayor prioridad a nivel regional. A más exigencia local mayor puntaje. A mayor cuota de esfuerzo por gerenciar las 18 Gerencia Gestión y eficiencia organizacional 2 3 2 4 3 2 organizaciones. A mayor esfuerzo en generación de 10 Nuevos conocimientos a generarse 3 2 3 4 3 2 tecnología conocimientos más puntaje. A más necesidad de inversión en capacitación mayor puntaje 3 3 4 2 1 La APP dinamiza activamente la economía de la zona. 2 = medio bajo. A menor monto necesario de Inversión requerida para la 2 3 3 2 3 4 14 Inversiones modernización. los valores que comparten y las 15 Capital social Asociatividad y apoyo de la sociedad 2 2 2 3 1 4 redes que conforman. . Las mejoras en la APP exigen que se desarrollen proveedores para poder obtener costos y calidad para competir. 5 = alto) califica el potencial aporte de la actividad productiva evaluada. A mayor exigencia mayor puntaje. Carne Cod I-4.HUALGAYOC . 09 Mercados Nuevos productos y procesos 2 3 3 4 1 2 Exigencia de innovación por parte del mercado. A mayor porcentaje de 1 1 1 2 1 1 08 Mercados exportable y demanda) exportaciones mayor puntaje. Se cuenta con proyectos que facilitan el acceso al capital.

CUTERVO . FLUJOS Y ESPACIOS DE VINCULACION ECONÓMICA i. medio alto = entre 61 y 80. no va a Chiclayo ganado procedentes de Bambamarca. Chiclayo.56 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . medio = entre 41 y 60.SANTA CRUZ Tabla: Síntesis del análisis de Potencial de Actividades Productivas Priorizadas (APPs) Potencial para satisfacer al mercado Líneas de Acción Actividades Productivas Código y para aportar a la Priorizadas (LAPs) Priorizadas (APPs) economía y sociedad del ámbito I AGRICULTURA Y I-4 PAPA 44 AGROINDUSTRIA II PECUARIO. Nivel de mayor especialización en Cajamarca y Chiclayo. No va a Cajamarca ganado de Cochabamba ni de Cutervo ni de Santa Cruz. Chota. Chimbote y Lima Transporte: a pié hasta la carretera luego camión. Centros de Consumo: Cajamarca. y.HUALGAYOC . Zonas de Servicios: nivel básico en Bambamarca. . II-6 CARNE 50 DERIVADOS Y II-7 LECHE 53 TRANSFORMACIO II-8 DERIVADOS LACTEOS 70 N II-9 CUY 44 V TURISMO V-14 ARTESANIA 48 SOMBREROS Nota: Puntaje obtenido (bajo = <20. Flujos Económicos II-6 CARNE Áreas de Producción: en los alrededores de Cutervo. Chota. medio bajo = entre 21 y 40. Bambamarca y Santa Cruz Zonas de Transformación: camales oficiales solo en Cajamarca y Chiclayo. Trujillo. Cutervo y Santa Cruz. Comentario: La ciudad de Chota se constituye en el punto geográfico de referencia para bifurcar los flujos de ganado para carne camino al mercado. alto = entre 81 y 100) Actividades Productivas con Prioridad Media Alta: − II-8 Derivados lácteos Actividades Productivas con Prioridad Media: − II-7 Leche − II-6 Carne − V-14 Sombreros − II-9 Cuy − I-4 Papa 4.

Zonas de Servicios: Cajamarca y Chiclayo. Centros de Consumo: Cajamarca. Trujillo. Nivel de mayor especialización en Cajamarca y Chiclayo Centros de Consumo: Chiclayo. Chiclayo. Jaén. Nivel de mayor especialización en Cajamarca. Chimbote. hacia la parte oriental (selva alta). Lima Transporte: Terrestre Comentario: La ciudad de Chota se constituye en el punto geográfico de referencia para bifurcar los flujos de derivados lácteos. Chota. . II-8 DERIVADOS LACTEOS Areas de Producción: en los alrededores de Cutervo. y hacia la costa (Chiclayo).CUTERVO . y lo producido en Cutervo y Cochabamba va a Chiclayo.HUALGAYOC . Es un producto con potencial. Los derivados lácteos producidos en Bambamarca van a Cajamarca. pero actualmente se cría únicamente para consumo familiar y local. II-9 CUY Aún no hay flujos significativos. Chimbote y Lima Transporte: recojo en chacra. Chota. Trujillo. Bambamarca y Santa Cruz Zonas de Transformación: en los alrededores de Cutervo. y Santa Cruz Zonas de Transformación: Zonas de Servicios: nivel básico en Chota y Cutervo y Santa Cruz. Flota especializada para el recojo de leche. También en Cajamarca. Chota. Bambamarca y Santa Cruz Zonas de Transformación: Cajamarca. Bagua y San Ignacio Transporte: terrestre Comentario: La ciudad de Cutervo se constituye en el punto geográfico de referencia para bifurcar los flujos de papa. Cutervo y Santa Cruz. Chota envía derivados lácteos a ambos lugares.SANTA CRUZ II-7 LECHE Áreas de Producción: en los alrededores de Cutervo. Chota. Zonas de Servicios: nivel básico en Bambamarca. Centros de Consumo: Cajamarca. Comentario: Flujo de producto condicionado por sistema de acopio y plantas de enfriamiento y procesamiento de las empresas transformadoras INCALAC y CARNILAC.57 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . I-4 PAPA Areas de Producción: en los alrededores de Cutervo. Chota y Bambamarca.

Ancash. . Chiclayo. Grandes áreas – ubicadas en el lado oriental de las provincias de Chota. Espacios de Vinculación Económica Los flujos económicos articulan internamente a las ciudades principales de la Zona Centro de Cajamarca. quedan fuera de este espacio y de su dinámica económica. en menor medida a Cajamarca. No es de extrañar. El acopio de leche fresca y en parte el comercio de ganado en pie. Sus flujos principales se orientan a Chiclayo. articulado externamente a las ciudades de Cajamarca.SOMBREROS Areas de Producción: es importante la producción de sombreros y tejidos en Chota. ii. y Jaén – Bagua. son las actividades productivas que articulan a esta área con la Ciudad de Cajamarca.58 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . Transporte: terrestre Comentario: Pequeños flujos. Poco significativos.HUALGAYOC . que los distritos allí ubicados tengan los más bajos Indices de Desarrollo Humano. y forman un espacio de vinculación económica de nivel local.CUTERVO . y recientemente a Jaén y Bagua. y de sombreros en Bambamarca Centros de Consumo: local. Chiclayo. Cutervo y Hualgayoc.SANTA CRUZ V-14 ARTESANIA .

HUALGAYOC .59 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . Lima SAN MARCOS DERIVADOS LACTEOS …. CAJABAMBA Zonas de Producción = Dl/P Centros de Transformación = Dl/T Centros de Servicios = Dl/S .SANTA CRUZ DERIVADOS LÁCTEOS: ZONA CENTRO JAEN BAGUA OLMOS MOTUPE QUERECOTILLO Dl/ CUTERVO CHACHAPOYAS COCHABAMBA Dl/S CHOTA Dl/ FERREÑAFE LAMBAYEQUE SANTA CRUZ CHONGOYAPE SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CHEPEN GUADALUPE PACASMAYO BAMBAMARCA Dl/ CELENDIN SAN PABLO CHILETE CAJAMARCA Dl/T Dl/S CONTUMAZA PAIJAN A Trujillo. Chimbote.CUTERVO .

HUALGAYOC . Lima .60 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA .. Zonas de Producción = Le/P Centros de Transformación = Le/T Centros de Servicios = Le/S A Trujillo. Chimbote.CUTERVO .SANTA CRUZ LECHE: ZONA CENTRO JAEN BAGUA OLMOS QUERECOTILLO MOTUPE Le/ Le/T Le/S CUTERVO FERREÑAFE LAMBAYEQUE CHOTA Le/ Le/ Le/ SANTA CRUZ CHONGOYAPE SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CHEPEN GUADALUPE PACASMAYO CHACHAPOYAS Le/ COCHABAMBA SAN PABLO CHILETE BAMBAMARCA Le/ Le/ CELENDIN CAJAMARCA Le/T Le/S SAN MARCOS CONTUMAZA LECHE PAIJAN CAJABAMBA ……………….

Zonas de Producción = Ca/P Centros de Transformación = Ca/T Centros de Servicios = Ca/S .61 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA ..SANTA CRUZ CARNE: ZONA CHOTA JAEN BAGUA OLMOS QUERECOTILLO MOTUPE Ca/P Ca/T Ca/S CUTERVO Ca/P Ca/P COCHABAMBA FERREÑAFE LAMBAYEQUE CHOTA Ca/P Ca/P Ca/P SANTA CRUZ CHONGOYAPE SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CHEPEN GUADALUPE BAMBAMARCA Ca/P CELENDIN SAN PABLO CHILETE CAJAMARCA Ca/T Ca/S PACASMAYO CHACHAPOYAS SAN MARCOS CONTUMAZA CARNE PAIJAN A Trujillo. Lima CAJABAMBA ……………….CUTERVO .HUALGAYOC . Chimbote.

.62 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA .CUTERVO .HUALGAYOC . CAJABAMBA Zonas de Producción Centros de Servicios = Pa/P = Pa/S .SANTA CRUZ PAPA: ZONA CHOTA JAEN BAGUA OLMOS MOTUPE COCHABAMBA QUERECOTILLO Pa/ Pa/ Pa/ Pa/ Pa/ CUTERVO CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE Pa/ Pa/ Pa/ SANTA CRUZ CHONGOYAPE Pa/ SAN MIGUEL Pa/ MONSEFU ZAÑA CHEPEN GUADALUPE CHACHAPOYAS Pa/ Pa/ BAMBAMARCA CELENDIN SAN PABLO CHILETE CAJAMARCA SAN MARCOS PACASMAYO CONTUMAZA PAIJAN PAPA …………….

63 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA ..HUALGAYOC .SANTA CRUZ SOMBREROS Y TEJIDOS: ZONA CHOTA JAEN BAGUA OLMOS MOTUPE QUERECOTILLO CUTERVO CHACHAPOYAS COCHABAMBA CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE SANTA CRUZ CHONGOYAPE SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CHEPEN GUADALUPE BAMBAMARCA CELENDIN SAN PABLO CHILETE CAJAMARCA SAN MARCOS PACASMAYO CONTUMAZA PAIJAN | SOMBREROS CAJABAMBA ……….CUTERVO . TEJIDO ………………… .

HUALGAYOC .SANTA CRUZ ESPACIO DE VINCULACION ECONOMICA ZONA CENTRO JAEN BAGUA OLMOS MOTUPE QUERECOTILLO CUTERVO CHACHAPOYAS COCHABAMBA CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE SANTA CRUZ CHONGOYAPE SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CHEPEN GUADALUPE BAMBAMARCA CELENDIN SAN PABLO CHILETE CAJAMARCA SAN MARCOS PACASMAYO CONTUMAZA CAJABAMBA PAIJAN .CUTERVO .64 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA .

− Oferta. Pecuario.65 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . − Consumo de productos importados y cierre de empresas nacionales. − Menor consumo. que genera calidad de pastos. crianza. − Facilidad en su − Mayor población comercialización. − Pastos naturales con bajo nivel nutricional. − Mejora de la calidad distingue el mercado. − Presencia de empresas productoras de derivados cárnicos (carne de tercera). − Menos kilos de carcasa. abastecida. − Nº de kilogramos vendidos. .1. − Garantiza calidad del producto. − Consumo de otras − Disminución de carnes. − Políticas de comercialización. Origen Consecuencias − Nº de plantas instaladas. Ganadería de Carne Oportunidades − Demanda creciente y consumo de carne de costa y local. − Bajo peso del ganado. disponibilidad. Consecuencias Consecuencias − Ganadería con bajo rendimiento. − Perecibilidad. − Disminución de venta de carne de vacuno. DIAGNÓSTICO PRIORIZADA FODA POR ACTIVIDAD PRODUCTIVA 5.CUTERVO . − Existencia de pisos ecológicos. − Demanda. − Libre mercado. el mercado. venta de carne de vacuno. Indicador Indicadores − Baja calidad. − Características − Alimento natural − Volúmenes de ecológicas naturales. Origen Consecuencias Indicador Mayor consumo. Indicador − Desabastecimiento de carnes y productos derivados. Fortalezas Debilidades Origen Origen − Calidad de suelos y variedad de pastos. − Calidad. − Alta producción de ganado vacuno para carne. − Escasa inversión en desarrollo genético. − Incremento de kilos vendidos. − Hábitos de consumo de carne de vacuno. − Políticas de gobierno. Derivados y Transformación Actividad Productiva Priorizada: II-6.SANTA CRUZ 5. − Mayor número de supermercados. − Existencia de mercados y supermercados Amenazas − Otros productos cárnicos competitivos. con mayor alimento.HUALGAYOC . − Libre importación de productos y subsidios. − Crecimiento poblacional. Línea de Acción Priorizada: II. − Costos. − Productores con − Mayor − Nº de animales conocimientos en la abastecimiento en ofertados.

.HUALGAYOC . muestran una realidad en la que genético y de coexisten pastizales con diferente calidad y pasturas. Las aparentes contradicciones existentes.SANTA CRUZ Análisis de Combinaciones Estratégicas14. Las fortalezas son parciales y por tanto controlan solo parcialmente las debilidades. el Estado podría dar pase libre asociatividad e a la importación de carne de res y/o promover incidencia.CUTERVO . el consumo de otras carnes con lo cual se perderá totalmente la oportunidad. Pese a la oferta nacional que puede cubrir la Se requiere Trampa demanda interna. aún menor. Revisar indicadores de productividad y de calidad de pastos naturales y comparar con otras zonas productoras. . productores con mayor y menor capacidad de inversión. entre Se requiere Resistencia las fortalezas y debilidades que figuran en la mejoramiento matriz.66 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . App: Ganadería de carne Reflexión Conclusión La alta producción de carne (por productividad Se requiere Defensas y pastos naturales de alta calidad) no resulta útil asociatividad e para controlar la disminución de venta de carne incidencia. esto podría hacerles perder la oportunidad que ofrece el incremento de la demanda nacional. de vacuno (por políticas de comercialización). Habría en la zona capacidad de producción para Ventajas satisfacer la demanda por consumo directo y consumo industrial requiere Vulnerabilidad Si se reduce la venta a causa de las políticas Se (amenaza) habrá menos inversión y la escasa asociatividad e inversión en desarrollo genético (debilidad) será incidencia. Diversificar y explorar nuevos mercados Si se incrementen las pasturas de baja calidad y Se requiere Riesgo aumenta el número de productores que no mejoramiento pueden invertir en desarrollo genético genético y de (debilidades) bajará la calidad y productividad y pasturas. 14 Ver en el Anexo cuadro explicativo sobre Análisis de Combinaciones Estratégicas (ACE).

Origen − Áreas al secano. − Nº de vacunos. − Zonas ganaderas. − Ganado mejorado − Mayor por efecto producción y multiplicador productividad. − Cambios globales. productividad. − Ganado lechero de buena calidad genética. − Iniciativas de ganaderos y Ministerio de Agricultura.SANTA CRUZ Actividad Productiva Priorizada: II-7 Leche Fresca Oportunidades − Empresas acopiadoras de leche. − Desconocimiento en el manejo de ganado lechero. Consecuencias Indicador − Baja producción lechera. Indicador − Negocios sostenibles. − Mal manejo de − Poca producción. interna. − Mejoramiento genético. Indicadores − Aumento de − Pobreza necesidades. − Factor climatológico. de leche. − Producción lechera. − Falta de canales − Pobreza. Origen − Presencia por más de quince años − Desde hace una década. planificación. − Mejores ingresos. − Instituciones que vienen apoyando a la crianza de ganado − Exposición de ganado lechero en ferias. App. Debilidades − Minifundio. − Pobreza. − Pastos naturales y mejorados. − Aumento demográfico. Análisis de Combinaciones Estratégicas. ganado.67 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . − Baja producción. Consecuencias − Producción asegurada. Origen − Para vender legalmente el producto. Producción lechera. Amenazas − Poco apoyo del Gobierno Central. − Introducción de ganado de alta producción. − Enfermedades. Consecuencias − No hay política ganadera. de irrigación. − Poca presencia de lluvias. Origen − Desde muchos Gobiernos atrás. − Deforestación.HUALGAYOC . − Perdidas económicas. − Promoción que − Organizaciones genera con credibilidad.incidencia y a contaminación ambiental Están organizados: podrán superar el Fortalecer organización: Resistencia minifundio y mejorar sus conocimientos aspectos de confianza técnicos. − Incremento de ganaderos. Fortalezas − Organizaciones legalmente constituidas. − Técnicas ancestrales y tradicionales. − Presencia de explotación ambiental. Ganadería de Leche Reflexión Conclusión Están organizados: pueden lograr mayor Fortalecer organización: Defensas incidencia respecto a políticas del estado aspecto gremial . Consecuencias Indicador − Inversión de − Producción diaria capital. negociación y ejecución de actividades . − Contaminación ambiental.CUTERVO .

etc). servicios. − Presencia de empresas con mayor capital. etc). − Contamos con − Producción de animales.CUTERVO . Indicador − Incremento de demanda. fiebre aftosa. − Instituciones financieras − Falta de recursos ofertan créditos (bancos. − Disminución de materia prima. los productores. − Ingreso de productos al mercado. Vulnerabilidad Minifundio. Fortalecer la organización: aspectos de negociación empresarial y social. leche. etc).HUALGAYOC . publicas. Origen Consecuencia − Oferta de productos lácteos. − Buena demanda del − Demanda producto. regional. Amenazas Origen − Falta de organización de − Idiosincrasia. − Dinamiza la − Nº de créditos actividad productiva. Indicadores . Fortalecer la organización: búsqueda de sostenibilidad interna. que acopian leche (NESTLE. resistir y lograr la ventaja. − Ingresos económicos. visión de desarrollo empresarial.SANTA CRUZ Ventajas Están organizados tienen ganado y pastos mejorados: pueden negociar ventajosamente con las empresas y las instituciones de apoyo. áreas de secano y Riesgo desconocimiento técnico normalmente dificultan la sostenibilidad de las organizaciones. etc). − Mejores ingresos. nacional e internacional. mantequilla. etc. Actividad Productiva Priorizada: II-8. Y si se debilita la organización será difícil defenderse. − Mala calidad de alimentación. − Egoísmo. en el mercado insatisfecha. − Diferentes enfermedades (TBC. − Producir en mayor cantidad.. GLORIA. Consecuencia Indicadores − Producción y comercialización ineficiente. Si ésta falla se perderá la oportunidad. Fortalezas − Disponibilidad de materia prima en Consecuencia − Mejorar la calidad del producto (queso. yogurt). transparencia. − Incremento de rentabilidad. los productores. Derivados Lácteos Oportunidad Origen − Instituciones dispuestas − Identificación de a fortalecer capacidades necesidades y (ONGs. áreas de secano y desconocimiento técnico al ser impactados por la sequía resultará un catástrofe en la producción económica de la zona Minifundio. Fortalecer la organización: representatividad.68 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . pasturas derivados lácteos en − Cantidad de productos − Existencia de materia prima. otorgados. manjar blanco. La responsabilidad de conjurar las Trampa amenazas recaen sobre la capacidad de las organizaciones. − Deficiente − Baja producción. Fortalecer organización: economías de escala y comercialización conjunta. manejo: sanidad. económicos de cajas municipales. Desarrollo de sistemas de riego.

− Costumbres ancestrales. − Precio. − Impulso y desarrollo − Cantidad de kilos de la actividad de vendidos. Frente a las empresas la falta de organización puede ser crítica. − Productores con limitado uso de tecnologías. − Proveedores con bajo nivel de conocimiento de leche. Análisis de Combinaciones Estratégicas . − Características propias de los productos. y clima favorable. − Mayor demanda en − Venta de el mercado.App: Derivados lácteos Reflexiones Conclusiones Es posible tener bajos costos y competir con Asistencia Técnica: Defensas empresas de mayor capital pero no hay Sanidad Animal defensa contra las enfermedades del ganado: Fortalecer la sólo experiencia.CUTERVO .SANTA CRUZ cantidades suficientes. − Poco interés de asistencia a capacitaciones. suficientes para su comercialización. con bajos precios. por los consumidores. comercialización conjunta. − Baja calidad de la leche. Consecuencia Indicadores − Producto no estandarizado. − Oferta. − Deficiente capacitación y disponibilidad de equipos apropiados. − Deficiente capacitación y disponibilidad de equipos apropiados. economías de escala. − Saturación del mercado con los mismos productos. organización. productos. Técnica: Vulnerabilidad Frente a las enfermedades del ganado solo Asistencia cuentan con limitada tecnología y poca Sanidad Animal. lácteos. Recursos humanos con experiencia pero sin capacidad de innovación no neutralizan limitaciones de tecnología y falta de diversificación. − Disponibilidad de recursos humanos con experiencia y tradición. Debilidades − Poca diversificación de productos lácteos. Disponibilidad de leche permite seleccionar Asistencia Técnica: Resistencia proveedores. .HUALGAYOC .69 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . organización: capacidad gerencial. La disponibilidad de leche y preferencia de Fortalecer la Ventajas consumidores debe permitir aprovechar la organización: demanda del mercado. Origen cantidades vendidos. lo cual debiera permitir a los tecnología y productores aprovechar la demanda del diversificación de la mercado oferta. − Preferencia de nuestros productos. − Precio de venta del producto.

Análisis de Combinaciones Estratégicas – App. y/o la baja la Asistencia Técnica: calidad de los productos. Amenazas − Tratado de Libre Comercio. por razones sanitarias. − Falta de apoyo logístico. − Compatibilidad − Baja demanda.70 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . − Globalización. Las enfermedades del ganado. Indicador Indicador − Buen tamaño. − Animales enfermos − Baja prevención. Origen − Enfermedades. Asistencia Técnica: Sanidad Defensas no neutralizan la amenaza que implica las Animal enfermedades provocadas por la falta control Organización: sanitario y la falta de organización de los gerencial interna productores. Fortalezas Origen − Costumbres: plato típico. − No control sanitario. Origen Consecuencia Consecuencia − Pasturas naturales y − Mejora la calidad cultivadas. tecdemanda y/o se impide su comercialización nología de producción. Debilidades Consecuencia Indicador − Demanda. economías de escala y comercialización conjunta. supermercados. Control sanitario permanente. − Cantidad de animales menores por mes. exportación. − Carnes de bajo colesterol.SANTA CRUZ Riesgo La falta de organización dificultará abastecer la demanda en calidad y en cantidad. Pecuario: Crianza de Cuy Reflexión Conclusión El contar con pasto natural y cuyes de calidad. desconocimiento de productivo y organización. Origen Consecuencia − No hay organización − Individualismo. desleal. − Falta infraestructura − Egoísmo y − Aislamiento y equipo logístico. − Fuente proteica ecológica. Trampa Actividad Productiva Priorizada: II-9 Crianza del Cuy Oportunidades − Mercado local. La poca de diversificación de la oferta impedirá cubrir la demanda en el mercado. Indicador − Falta de apoyo logístico. económica. en la producción y productividad. Asistencia Técnica: tecnología y diversificación de la oferta. negociación empresarial. Capacidad .CUTERVO .HUALGAYOC . Fortalecer la organización: capacidad gerencial. − Competencia empresarial. y desnutridos. − Diversidad de tipos y razas. − Recursos naturales. impiden cubrir la Sanidad Animal. económico.

− Porcentaje de papa transformada. costo. economías de escala Si es que los productores no se organizan no Organizarse autónomamente. ni costear la infraestructura y el equipo logístico necesario. − Nuestros productores − Presencia de siguen utilizando agroquímicos a menor agroquímicos. − Nº de toneladas vendidas.HUALGAYOC . Origen − Suficientes áreas destinadas al cultivo de papa. (puré. − Nº de agricultores que utilizan agroquímicos. − Importación de papas a menor precio. 5. Trampa pueden acceder a asistencia técnica permanente para lograr control sanitario. Fortalezas − Disponibilidad de la materia prima. Amenazas Origen − No contamos con tecnología de punta. Línea de Acción Priorizada: I. exterior. . − Perdida del mercado y afectación a la salud. sobre papa cosechada por año. Agricultura y Agroindustria Actividad Productiva Priorizada: I-4. Consecuencias − Perdida del mercado. en ese caso perderán el mercado. − Volumen importado por volumen consumido. mo de productos orgámercado nicos (mercados justos). equipo logístico.2.71 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA .SANTA CRUZ Resistencia El contar con pasto natural y cuyes de raza Organización: adquirir y diversa no es suficiente para controlar la falta compartir Infraestructura y infraestructura y equipo logístico. por el consuinsatisfecha del producto orgánico. comida rápida. Indicador Indicador − Volumen de papa para procesar. equipo logístico. papas fritas. Consecuencias − Demanda satisfecha. − Acceso al mercado − Demanda del mercado − Demanda internacional como exterior. la Asistencia Técnica: Sanidad falta infraestructura y equipo logístico son Animal factores que pueden provocar el incremento y Organización: adquirir y descontrol de enfermedades en los animales compartir Infraestructura y para comercialización. etc). economías de escala La desorganización de los productores y la Asistencia Técnica: Sanidad Riesgo falta infraestructura y equipo logístico pueden Animal disminuir la productividad y la calidad de la Organización: adquirir y oferta. equipo logístico.CUTERVO . poniendo en riesgo la aceptación del compartir Infraestructura y mercado. Papa Oportunidades Origen Consecuencias Indicador − Transformación para − Necesidad del mercado − Demanda comidas rápidas para preparación de insatisfecha. economías de escala Contar con pasto natural y animales de calidad Organización: Alianzas Ventajas podría otorgarles ventajas para favorecer la estratégicas (estudios de comercialización de la carne en el mercado mercado y promoción del consumo) Vulnerabilidad La falta de organización de los productores.

− Falta de financiamiento para este tipo de iniciativas. la certificación orgánica. si tuviera Defensas fuerza y cohesión. Conocer el mercado. La disponibilidad de papa favorece la Ventajas comercialización para la transformación del producto para la industria de comidas rápidas. impedirá Producción orgánica. internacional de productos orgánicos. insatisfecha. − Papa con residuos − Mal manejo de cultivos.72 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . − Incremento de la − Nº de demanda. La utilización por algunos productores de Asistencia Técnica: químicos en la producción de papa. podría incidir en las políticas gubernamentales y evitar la importación No hay. impiden el acceso al mercado control interno. papa. Fortalecer organización: cohesión interna. Fortalecer organización: desarrollo de capacidad gerencial y de negociación empresarial – social. Análisis de Combinaciones Estratégicas – App: Agricultura: Reflexión La organización de productores. − Terrenos poco aptos para producción orgánica. − Precio bajo de la − Volumen vendido. cumplimiento de acuerdos. organizaciones y productores de papa orgánica. Las áreas de cultivo y productos no aptos Asistencia Técnica: para producción orgánica que aún existen en Producción orgánica y la zona.SANTA CRUZ − Existe una organización de productores ecológicos. agroquímicos. − Elevado costo químicos para mejoramiento de tierras. .CUTERVO .HUALGAYOC . − No hay política de estado para mejorar la agroindustria. gremial – incidencia. aprovechamiento de economías de escala y comercialización conjunta. puesto que la organización de Resistencia agricultores ecológicos no es capaz de evitar que sus agricultores que utilicen químicos en su producción. La demanda de la industria de comidas Fortalecer rápidas puede satisfacerse con la importación organización: aspecto de papas a menor precio. − Inclinación del consumidor por el consumo de productos ecológicos. Debilidades Origen Consecuencias − Uso excesivo de − Demanda − Volumen vendido. La existencia de la organización de productores ecológicos podría favorecer el acceso al mercado internacional de producto orgánicos Vulnerabilidad Riesgo Trampa Indicador Papa Conclusión Fortalecer organización: aspecto gremial – incidencia.

el mercado. artesana. − Importación. − Satisfacción del cliente. . capacitadoras. − Otros productos usan materiales extranjeros.73 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . sombreros de nacional e Cajamarca. − Poca información.CUTERVO . − Producción natural. − Poca organización de productores.SANTA CRUZ 5. − Difícil acceso a la materia prima (textiles). − Conocimiento local − Tradición. − Es más caro. Artesanía Actividad Productiva Priorizada: V-14. Indicador − Mayores costos. Sombreros Oportunidades Origen Consecuencia − Existencia de − Mercado solicita − Demanda mercados. − Caída del mercado local. Indicador − Nº de artesanos/as. − Ingresos de productos de importación. − Nº de organizaciones existentes.3. Indicador − Nº de sombreros. − Comunidad para la producción. − Baja valoración del producto local. internacional de − Calidad conocida sombreros y otros. − Su producción es a − Nº de productos en bajo costo. − Satisfacción del modelos de acuerdo cliente. − Presencia de − Personas que − Incremento de la entidades financieras. Indicador − Débil organización. − Pedido del mercado. intermediarios. Amenazas − Presencia de intermediarios. − Nº de ventas. − Nº de piezas vendidas. Línea de Acción Priorizada: V. − Carencia de materia prima: paja. tienen capacidad de pago − Existencia − Talleres Artesanales − Productos de instituciones calidad. Fortalezas Origen Consecuencia Origen Consecuencia Debilidades − Nº de créditos colocados. − Poca experiencia en comercialización. Origen − Zona no adecuada. − Nº de importaciones. − Nº de organizaciones. al mercado. − Pocas o malas ventas. − Individualismo.HUALGAYOC . − Poca capacidad para − Nº de organizarse. regional. − Mayor costo. demandan crédito producción. Consecuencia − Nº de modelos. − Capacidad de adecuar − Habilidad. − Desconocimiento.

74 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . acceso a materia carencia de la materia prima (paja) pueden prima. comercialización.CUTERVO . ocasionar: la pérdida del mercado. y Mantener calidad. ello favorece la comercialización.HUALGAYOC . si desarrollo de capacidades. no permite incidir en la política sectorial y favorece la presencia de intermediarios. Ninguna de las fortalezas identificadas Resistencia controla alguna de las debilidades identificadas por el grupo. Ventajas Vulnerabilidad Riesgo Trampa Sombrero Conclusión Ubicar nichos de mercado dispuestos a pagar calidad. La desorganización de productores. El conocimiento y habilidades de los Innovación tecnológica. y la producto. Alianzas estratégicas desmotivando a las entidades financieras e instituciones capacitadoras. Mejorar acceso a la materia prima: textiles y paja. La demanda del mercado puede ser Fortalecer Organización: satisfecha con productos importados. Organización. . y Organización: su desconocimiento en temas de asociatividad e incidencia. La falta de organización de productores.SANTA CRUZ Análisis de Combinaciones Estratégicas – App: Artesanía: Reflexión Es probable que las habilidades de los Defensas productores locales no sean suficientes para reducir el impacto la entrada al mercado de sombreros importados de bajo costo. los artesanos nos se organizan y se capacitan. productores locales se refleja en calidad. la Organizar por líneas de poca experiencia en comercialización.

principalmente mercados locales y regionales en el ámbito nacional. La minería en la provincia de Hualgayoc se viene desarrollando desde hace varias décadas.SANTA CRUZ 6. Un programa coherente de mejoramiento y asfaltado de carretera. incluso sobre su territorio el Gobierno Regional tiene dos Unidades Ejecutoras diferentes: Sub Región Chota y Sub Región Cutervo. es sin duda la prioridad transversal para mejorar las condiciones de competitividad de esta zona. lugar donde se encuentra asentada la población migrante de esta zona. Institucionalidad Zonal para la Competitividad La zona Centro. en las provincias y distritos.HUALGAYOC . Trujillo). Tiene una relación y articulación natural y comercial con el departamento de Lambayeque y la zona norte de Cajamarca. Regional y Local. Hualgayoc y Santa Cruz. Además. agudizándose en períodos de lluvias. educación y el tema de competitividad). propuestas de desarrollo y gestión local (planes de desarrollo. Las diferentes actividades económicas que se desarrollan en la zona Centro son de gran importancia para los ingresos y sobrevivencia de la población. En su interior. y no como conjunto. a la población de Santa Cruz y Chota es la actividad minera. trochas carrozables en mal estado. Un tema que esta movilizando. Existe una debilidad organizativa de productores. en la parte sur de la zona se ha constituido el Comité de Gestión para el desarrollo económico local propiciado por el PRODELICA. por sus facilidades para tener conectividad a los diferentes mercados son en realidad la característica s de este espacio.CUTERVO .75 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA . permitiendo acortar los tiempos de comunicación entre las principales ciudades y de estas con los grandes centros de consumo de la costa (Piura. Estos últimos años. contando inversiones sociales. Sus relaciones económicas. deben agrupar sus proyecciones de desarrollo en planteamientos conjuntos que permitan aprovechar los escasos recursos con los que cuentan (las proyecciones de gasto de capital en todo el espacio por parte de todos los gobiernos locales para todas las necesidades es setenta millones de soles. promovida por el Gobierno del Presidente Paniagua. se ha avanzando en el mejoramiento de los caminos. destacando el papel y rol de las Mesas de Concertación para la lucha contra la Pobreza. Cutervo. no cuenta con una institucionalidad zonal que la articule entre ellas. Cajamarca y Jaén. por sus propias características y particularidades. . y el intercambio y comercialización de sus productos a los mercados regional y nacional. presupuestos participativos). principalmente de Lambayeque. integradas hacia espacios diferentes. que al mismo tiempo resulta agreste para las actividades agrarias extensivas pero adecuado para la producción de leche y la transformación de derivados lácteos de alta calidad (especialmente quesos). estas instancias vienen acompañando junto con los gobiernos locales. Chiclayo. lo realizan de manera segmentada a través de comerciantes y acopiadores de la zona de Chiclayo. la misma que se ve limitada por la calidad de sus caminos de articulación. a nivel de conflictos. generando la migración a la provincia. constituida por las Provincias de Chota. Las instancias de Gobierno descentralizado. cuentan con instancias locales de concertación. pero se encuentra una alta presencia de exploraciones mineras e incluso se esta por iniciar un nuevo proyecto de explotación.

Impulsar un programa coherente de investigación de nuevos productos para los mercados nacional y de exportación. El aprendizaje de experiencias de gestión del desarrollo local promovidas por autoridades municipales. con lecha fresca.76 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA .HUALGAYOC . menestras. permitirá un mejor aprovechamiento de sus recursos y las condiciones naturales. La zona tiene condiciones para mejorar los niveles de producción y diversificación de sus productos. demandando mayores inversiones para potenciar dichas actividades con mayores oportunidades de crecimiento inmediato. leche y derivados lácteos. . artesanía y turismo. ganadería de carne.CUTERVO . se suma los bajos niveles tecnológicos empleados en los diferentes procesos productivos.SANTA CRUZ A esta situación de conectividad vial. para promover la producción (oferta) y articulación con la demanda de leche por parte de los programas sociales del Estado. es una oportunidad para que sea aprovechada por estos gobiernos locales de la zona. Se destacan productos como la papa. principalmente en ganadería y agricultura.

217 64% 891 2.HUALGAYOC .935 61% 3.904 38.252 46% 75% 76% 76% 75% 82% 76% 85% 84% 81% 66% 222 863 401 329 338 499 192 46 193 308 510 Sub Total 69.384 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUGUR MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUALGAYOC MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC -BAMBAMARCA 566 2.082 592 433 757 1.Cap/ Transf Capital PIA Canon Min 632 71% 373 726 63% 526 1.257 65% 63% 65% 350 1.695 1.350 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDABAMBA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CATACHE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAYBAÑOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA ESPERANZA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NINABAMBA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PULAN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAUCEPAMPA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SEXI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UTICYACU MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAUYUCAN MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA CRUZ 303 1.435 8.325 72% 1.452 366 8.003 171 4.177 2.640 890 797 628 1.084 328 285 443 692 1.111 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.SANTA CRUZ A continuación se presenta el presupuesto 2005 para Gasto de Capital y Transferencias por Canon Minero 2005.619 424 68% 96 6.882 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CALLAYUC MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOROS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CUJILLO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA RAMADA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PIMPINGOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUEROCOTILLO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANDRES DE CUTERVO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE CUTERVO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN LUIS DE LUCMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTO TOMAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TORIBIO CASANOVA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CUTERVO 2.483 4. .519 518 251 381 379 502 847 1.141 75% 703 927 77% 526 1.CUTERVO .580 78% 922 574 81% 135 2.424 1.189 464 503 672 823 1. Ley de Presupuesto de la República 2005.443 68% 1. por Gobiernos Locales (Miles de Soles).761 77% 935 779 71% 472 523 64% 334 823 71% 545 1.740 74% 71% 58% 69% 72% 74% 64% 59% 60% 70% 71% 74% 62% 62% 66% 1. Gobierno Local MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANGUIA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHADIN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHALAMARCA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIGUIRIP MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIMBAN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHOROPAMPA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COCHABAMBA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHAN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAMBOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAJAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLAMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRACOSTA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACCHA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PION MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUEROCOTO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE LICUPIS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TACABAMBA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOCMOCHE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHOTA Gastos de G. Consejo Nacional de Descentralización.849 823 405 550 634 878 1.77 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CENTRO: CHOTA .127 69% 674 749 70% 364 961 70% 628 404 68% 195 1.

…..3. Introducción 1 Caracterización de la Zona ……………………………. 2005 .2. Decidores PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA DIAGNOSTICO ESTRATEGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE CELENDIN INDICE Pág. 79 2 Visión Zonal de Competitividad ………………………………… 82 3 Líneas de Acción y Actividades Productivas Priorizadas y Evaluadas 82 4 Flujos y Espacios de Vinculación Económica ………………… 85 5 Diagnóstico FODA por Actividad Productiva Priorizada ………… 93 6 Institucionalidad Zonal para la Competitividad …………………… 103 Junio.

También se cosecha la tara o taya. Líneas de Acción. . 1. realizado el 20 de Abril de 2005 en la ciudad de Celendín fue convocado por PRODELICA. que ha incluido el desarrollo de 6 talleres descentralizados. y contó con la participación de los diferentes actores de desarrollo de cada ámbito. insumo para la industria de pieles. con una metodología participativa. El trabajo ha sido ejecutado por el Equipo Consultor del Centro IDEAS. Uno de ellos se realizó en la Zona Este. el Gobierno Regional. CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA. el cual se hizo tangible mediante la selección y contratación de una consultoría. hortalizas (alcachofa y páprika). el Grupo Impulsor e instituciones locales. frijol. menestras. maíz (choclo y maíz). Equipo Consultor. cereales (arroz. y a través del Foro Electrónico aportaron ideas y propuestas para este documento. que en el Taller. Celendín. El Taller. tubérculos. café). y Diagnóstico FODA Estratégico por Actividad Productiva. granos (cacao. Los principales cultivos del ámbito son arveja (grano seco. elaboraron gran parte de los insumos que han permitido la elaboración del presente documento: Visión. Mayor información sobre los participantes y detalles del evento se encontrarán más adelante en el presente documento. trigo y cebada). El Equipo Consultor del Centro IDEAS agradece a todas y cada una de las personas. Los participantes en este Taller. azul y blanca).79 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN INTRODUCCIÓN El Gobierno Regional de Cajamarca solicitó y recibió de PRODELICA apoyo para la elaboración del Diagnóstico y Programa Regional de Competitividad de Cajamarca. El ámbito que tiene como eje a la ciudad de Celendín presenta una economía basada en la agricultura. cueros y tintas. Flujos Económicos. conducido por el Equipo Consultor. hierbas aromáticas. Actividades Productivas Priorizadas.

Los puntos que destacan mayormente de la zona de Celendín son: a. como parte de la construcción de las ventajas competitivas del turismo celendino. La vocación turística que se traduce en su esperanza de comunicarse con Kuelap y el sur de Ecuador para conformar una zona de visitantes junto con Lambayeque. sino que tiene que traerse desde la vecina región de Amazonas. La mentalidad industriosa de su gente que han hecho del procesamiento del cacao un emblema de identidad. que también presentan mercados en el extranjero. no obstante ser hoy una plaza de difícil acceso (de 5 a 6 horas se toma recorrer la distancia entre la ciudad de Cajamarca y la capital provincial. e. Cajamarca. promover decididamente toda acción y medida orientada a la producción de bienes y servicios para. Tras la ruta de su regionalización y desarrollo. Tesis central sobre el desarrollo de Celendín La provincia de Celendín. De inmediato se deduce que esta zona tiene vocación innovadora ya que se comparten los productos de la evidente vocación productiva agropecuaria combinados con el turismo (su proximidad a la Selva y a la frontera con Ecuador) y artesanía (su tradicional elaboración de sombreros de paja). turismo y sombreros de paja. lo que significa. Su rol de granero. Septiembre 2002. frijol y cacao).80 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN Los sectores priorizados son agricultura (arverjas. y que espera al turismo. c. . que aunque con deficiencias en la comercialización. y que sin contar con los productos turísticos de sus competidores. b. El empuje de su gente con un alto sentido regionalista que mencionan sin ocultar su orgullo que su ciudad es limpia y bien planificada. ha priorizado dos menestras (arverjas y frijol). Celendín). y con el mérito que su zona no produce grandes volúmenes de ese deliciosos fruto. permiten ver una 15 Tito Zegarra Marín. como paso inevitable en su desarrollo15. hace de su ubicación geográfica una ventaja comparativa indiscutible. para desarrollarse y consecuentemente mejorar la calidad de vida de su población. de esa manera. d. La priorización de la artesanía (elaboración de sombreros). leche y queso. tiene que concentrar todos sus esfuerzos en el objetivo de convertirse en zona eminentemente productiva. Cajamarca . Edición auspiciada por el Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo-SNV y la Municipalidad Provincial de Celendín.Celendín. al igual que muchas otras. servirse de ellos y servir económicamente a los pueblos de su entorno.

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PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD
ZONA ESTE: CELENDIN

estrategia basada en los sistemas agroalimentarios y los servicios turísticos, que sin
duda tiene mucha lógica.
Es previsible que con la nueva carretera Cajamarca-Celendín-Kuelap (parte del eje 4 del
Plan Binacional Ecuador-Perú), los celendinos pasen a ocupar un rol de claro liderazgo en
el departamento de Cajamarca, que además permita comprobar la larga tradición de
habilidades comerciales que se les adjudica.
Relación de Celendín con el Oriente peruano
A pesar de las nuevas condiciones y algunos factores adversos, Celendín aún mantiene
vínculos, en especial económicos, con las regiones Amazonas y San Martín. Celendín
sigue recibiendo y alimentándose de algunos productos de Rodríguez de Mendoza y
Moyabamba, como cedro, naranjas, piñas, paltas, chancaca y aguardiente. De nuevo
Cajamarca y Rioja se recibe arroz, paja toquilla y frutales. De las provincias de Luya,
Chachapoyas y Bolívar Celendín recibe papa, maíz, arvejas, yucas, camote entre otras
frutas y hortalizas. Estos productos abastecen no sólo los mercados de Celendín sino que
llegan a Cajamarca y otras localidades intermedias. Asimismo abastecen a las ciudades de
Trujillo y Chiclayo (Zegarra Marín, obra citada).
Agricultura de Celendín
La información del 2004-2005 de la DGIA del Ministerio de Agricultura ha servido para
sustentar la información que se presenta a continuación.
Los principales cultivos de Celendín son: 2236 has de papa, 1339 has de trigo, 1798 has de
cebada, 523 has de oca, 498 has de olluco, 1988 has de maíz amiláceo, 1386 has de frijol,
407 has de maíz amarillo duro y mas de 2900 has de menestra (lenteja, arverja y frijol). En
tiempos recientes se ha incorporado a la cédula de cultivo las hortalizas como el tomate,
cebolla y betarraga. Entre los cultivos permanentes se tiene la alfalfa con 370 has, caña de
azúcar con 78 has, plátano con 49 has; y limón y melocotón con nuevas áreas ambas no
pasan de 27 has.
Actividad pecuaria
Como resultado de la presencia en la zona las empresas Gloria y Nestlé, la demanda por
leche fresca ha aumentado, lo cual ha permitido que los productores lácteos cuenten con
una demanda interesante, y esta actividad se constituye como una nueva opción para la
zona.
La pequeña industria de chocolate
El cacao (base de chocolate) es un producto al cual se debe prestar especial atención, ante
la perspectiva de transformarlo industrialmente. Desde hace muchos años, este producto ha
formado parte de las mesas celendinas, por su gusto, calidad proteica y bien ganado
prestigio en el país. El cacao, como insumo, afortunadamente se cultiva en Celendín y está
dotado de propiedades que lo convierten en producto de excelente calidad, diferente del
que se produce en las regiones de Jaén y Bagua. El chocolate se fabrica en Celendín a
partir del cacao proveniente de tres variedades de árboles: criollos, forasteros y trinitarios,

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PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD
ZONA ESTE: CELENDIN

que después de cuatro años producen sólo 25 frutos, de los cuales se obtiene un total de 1 a
2 kilos de pepitas de cacao.
Los valles productores ubican tanto en las cuencas de los ríos Llanguat y Marañón,
comprensión de la provincia de Celendín. Asimismo en los valles de Balzas y
Cochabamba, en la región Amazonas. Según datos de Tito Zegarra en el año 2001 existían
dieciocho productores de chocolate en Celendín. Catorce ubicados en la localidad de
Celendín y cuatro ubicados en Molinopampa, Sucre, Conga de Urquia y José Gálvez,
procesando un total de 3 020 kilogramos de cacao por mes (Zegarra Marín 2002).
Turismo
El arte tiene muchas manifestaciones en Celendín como el folklor y la prestancia y
arquitectura de la ciudad capital provincial. Entre los más notables atractivos turísticos de
Celendín están los restos arqueológicos de Chocta en Oxamarca, aguas termales de
Llanguat y la propia ciudad de Celendín. Hay muchos atractivos mas16 que se sumarían al
corredor turístico Lambayeque-Cajamarca-Amazonas.

2. VISIÓN DE COMPETITIVIDAD
“La población celendina lidera interregionalmente agroindustria, turismo y artesanía,
mediante productos y servicios con innovación tecnológica, armonizando su actividad
empresarial, con expectativas sociales y la protección del medio ambiente”.

3. LÍNEAS DE ACCIÓN Y ACTIVIDADES
PRIORIZADAS Y EVALUADAS
i.

PRODUCTIVAS

Líneas de Acción y Actividades Productivas Priorizadas
Los participantes del Taller en Celendín, acordaron priorizar cinco líneas productivas,
que denominamos Actividades Productivas Priorizadas: Agricultura, Pecuario,
Turismo y Artesanía, que también aparecen en el cuadro siguiente:
Código
I
II
V

16

Líneas de Acción Priorizadas
Actividades Productivas
(LAPs)
Priorizadas (APPs)
AGRICULTURA
Y I. Cacao, arvejas y frijol
AGROINDUSTRIA
PECUARIO, DERIVADOS Y II7 Ganadería lechera y quesos
TRANSFORMACION.
TURISMO
V13. Circuito turístico
V14 Sombreros

Los restos arqueológicos de Muyoc Chico, las grutas de Alto Perú, la catarata de Langascocha, el valle de
Cusichan, túnel de Pampa El Comun, molinos de piedra de Sucre, aguas termales de La Viña en el río
Sendamal, los bosques de piedras Los Soldados y El Fraile en Curapampa, pampa natural y catarata -el
Chorro Cornelio- del río Jadibamba, mirador de Jelig, peñas de Brasil Mayo, valle de El Limón, ruinas de
Cuñaspunta y el puente Chacanto (río Marañon).

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PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD
ZONA ESTE: CELENDIN

ii. Indicadores de Potencial de las Actividades Productivas Priorizadas
Es una valuación para cada indicador, del potencial de cada Actividad Productiva
Priorizada (APP) para satisfacer al mercado y para aportar a la economía y sociedad
del ámbito. Por lo que se espera que los resultados sean útiles a productores, artesanos,
funcionarios de gobierno y comerciantes; quienes tendrán acceso a una lectura rápida
que muestra, tanto el nivel de complejidad de los factores que intervienen, como la
situación actual de la APP en la que participan; lo cual podría, junto con los objetivos
estratégicos, orientar una agenda de actividades para satisfacer mejor al mercado y
para aportar mejor a la economía y sociedad del ámbito.
La generación de capacidades para cumplir con las demandas, debe darse de forma tal
que sin dejar de cumplir con la generación de ventajas competitivas para la APP, se
acumulen activos que apoyen a mejorar la economía y sociedad en su ámbito (Ej.
Infraestructura de uso público, tecnología transferible, creación de cluster de servicios
que pueden apoyar a otras APPs, espíritu de innovación, capacitación, empleo, etc).
En las páginas siguientes se presenta la evaluación de indicadores para cada APP.

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PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD
ZONA ESTE: CELENDIN

01
02
03

Empleo
Empleo
Empleo

de

Indicadores de Potencial

Generación de nuevos puestos de trabajo
Inversiones en capacitación
Eslabonamientos productivos en ámbitos

3
2
4

4
3
4

3
4
3

V14. Sombreros

Criterios
selección

V13. Circuito
turístico

Cod

I1.
Cacao/
arvejas / frejoles
II7. Leche fresca
y queso

Tabla Indicadores de potencial de las Actividades Productivas Priorizadas
Comentarios

3 Demanda de mano de obra calificada y no calificada en cada una de los eslabones de la cadena productiva.
2 Demanda de nuevas competencias y calificación. A más necesidad de inversión en capacitación mayor puntaje
3 La APP dinamiza activamente la economía de la zona. A más efecto positivo en los negocios del ámbito más puntaje.
El tejido institucional que promueve la APP es vital para los negocios. A mayor efecto sobre la institucionalidad local
04
Institucionalidad Promoción de las instituciones locales
2
3
4
2
más puntaje.
05
Institucionalidad Operatividad de cadenas productivas
3
3
2
2 Las mejoras en la APP se basan en cadenas ágiles y eficaces. A más encadenamientos productivos mayor puntaje.
06
Mercados
Acceso a nuevos mercados
3
3
4
2 Los cambios requeridos en la APP exigen acceder a nuevos mercados. A mayor atención a nuevos mercados más puntaje.
07
Mercados
Nivel exigencia de dda. local
2
2
2
4 Una demanda local exigente es fuente de competitividad. A más exigencia local mayor puntaje.
Potencial exportador (oferta exportable y
Las mejoras planteadas para la APP permite exportar parte de la cosecha o producción. A mayor porcentaje de
08
Mercados
4
1
5
4
demanda)
exportaciones mayor puntaje.
09
Mercados
Nuevos productos y procesos
3
2
4
4 Exigencia de innovación por parte del mercado. A mayor exigencia mayor puntaje.
Innovación
y
El avance de la APP plantea parte del desarrollo de nuevos conocimientos. A mayor esfuerzo en generación de
10
Nuevos conocimientos a generarse
3
3
3
2
tecnología
conocimientos más puntaje.
Innovación
y
Las mejoras en la APP exigen que se desarrollen proveedores para poder obtener costos y calidad para competir. A más
Agregación de valor y desarrollo proveedores 3
11
3
4
2
tecnología
necesidad de agregar valor y desarrollar proveedores más puntaje.
Innovación
y Oferta educativa y relaciones academia-sector
El avance de la APP se sustenta en relaciones con las universidades, institutos tecnológicos y proyectos de investigación.
12
2
3
3
2
tecnología
productivo
A mejor tramado con éstas mayor puntaje.
Se cuenta con proyectos que facilitan el acceso al capital. A mejor nivel y perspectivas de obtener financiamiento para
13
Inversiones
Capitales, socios y financiamiento
2
3
5
2
los proyectos de la APP mejor puntaje.
Se requieren bajos montos de inversión para echar a andar los cambios en la APP. A menor monto necesario de inversión
14
Inversiones
Inversión requerida para la modernización.
3
4
3
3
mayor puntaje.
Los cambios planteados están relacionados con la confianza entre los productores, los valores que comparten y las redes
15
Capital social
Asociatividad y apoyo de la sociedad
2
3
3
2
que conforman. A mayor necesidad de promocionar estos factores menor puntaje.
16
Capital social
Formalidad de negocios
2
2
4
2 La informalidad se destierra con la implantación de las mejoras. A menor informalidad mayor puntaje.
Los cambios que requiere la APP están en armonía con el medio ambiente. A menor efecto sobre el ambiente mayor
17
Capital social
Sostenibilidad ambiental
3
3
3
4
puntaje.
Las mejoras se asientan en mejores métodos de gestión y administración. A mayor cuota de esfuerzo por gerenciar las
18
Gerencia
Gestión y eficiencia organizacional
1
2
3
1
organizaciones, mejor puntaje.
Los cambios se relacionan directamente con aspectos relativos a la descentralización. En cuanto más apoye el éxito de la
19
Gobernabilidad Apoyo a la descentralización
3
3
4
3
APP a distribuir poder y responsabilidad mayor puntaje.
Los EVEs son promovidos mediante las acciones para mejorar las APPs. A mayor impacto sobre la dinamización de las
20
Gobernabilidad Rol y potencial de corredores económicos
4
4
5
3
EVEs mayor puntaje.
Puntaje total
54 59
71 52 Cuanto más se acerca a 100 las APPs dentro de cada LAP, esta tendrá mayor prioridad a nivel regional.
Nota: El puntaje que asigna el evaluador (1 = bajo; 2 = medio bajo; 3 = medio; 4 = medio alto; 5 = alto) califica el potencial aporte de la actividad productiva evaluada.

85
PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD
ZONA ESTE: CELENDIN

Tabla: Síntesis del análisis de Potencial de Actividades Productivas Priorizadas (APPs)
Líneas de Acción
Priorizadas (LAPs)

Código

Potencial para satisfacer al
Actividades
mercado y para aportar a la
Productivas
economía y sociedad del
Priorizadas (APPs)
ámbito
Y Cacao, arvejas y
54
fríjol

I

AGRICULTURA
AGROINDUSTRIA

II

PECUARIO,
DERIVADOS
Y
TRANSFORMACION.
TURISMO

V

II7 GANADERIA
LECHERA
Y
QUESOS
V13.
CIRCUITO
TURISTICO
V14 SOMBREROS

59
71
52

Nota: Puntaje obtenido (bajo = <20; medio bajo = entre 21 y 40; medio = entre 41 y 60; medio alto = ent 61 y 80; alto = ent 81 y 100)

Actividades Productivas con Prioridad Media Alta:
V-13. Circuitos turísticos
Actividades Productivas con Prioridad Media:
I . Agricultura (cacao, arverjas y frijol).
-

II-7.

Pecuario (leche fresca y queso).

-

V-14. Artesanía (sombreros).

Como se aprecia, en la evaluación de Indicadores de Potencial de las Actividades
Productivas Priorizadas, es el turismo (circuitos turísticos) la actividad que más incide en
la generación de capacidades, generando ventajas competitivas para la APP y acumulando
activos que promueven la economía y sociedad del ámbito.

4. FLUJOS Y ESPACIOS DE VINCULACIÓN ECONÓMICA
i.

Flujos Económicos
V-13. CIRCUITOS TURÍSTICOS
Oferta del servicio: La oferta de servicios turísticos es incipiente aun. La ciudad de
Celendín destaca por su limpieza y orden. Los establecimientos de hospedaje y la
infraestructura turística requiere inversiones para acoger a los visitantes provenientes
de Loja, Chiclayo y Trujillo.
Procedencia de los turistas. Se estima que provendrán de las grandes ciudades del Perú
y del extranjero. A la fecha, hay pocos visitantes, ya sea por el mal estado de la vía
como por la oferta de servicios y productos turísticos.
Transporte. Las empresas de transporte cuentan con unidades en estado de
conservación medio que requerirán actualizarse al llegar el eje 4 de Chachapoyas y
Kuelap hasta Celendín. Hay servicio terrestre para Cajamarca y Chiclayo.

Trujillo. ARTESANÍA (sombreros). Jaén. Chiclayo y Lima. no hay industrias en la zona. Compran materia prima en la vecina región Amazonas y en Ecuador. Comentario. V-14. Trujillo. Estas abastecen de quesillo a los más grandes productores de queso mantecoso. En las ciudades de Cajamarca y Lima a cargo de las dos mayores empresas compradoras de leche fresca. PECUARIO (leche fresca y queso). Si no se siembra la cantidad de hectáreas y si no se cosecha una buena calidad. La ciudad de Celendín y sus alrededores. Jorge Chávez. Zonas de transformación. será difícil dar el gran salto hacia la industria. Las ciudades de Cajamarca. Chiclayo y Lima. Las ciudades de Cajamarca.86 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN Comentario. Zonas de servicios. Huasmin. En especial la flota de camiones cisternas refrigerados de las empresas compradoras que tienen su propia red logística. Celendín. la cadena lácteos ganará importancia en la zona. Centros de consumo. con una ciudad acogedora y sobre todo. distritos de Celendín. Paijan. En el caso del queso. están las ciudades de Santa Cruz. Chota y Bambamarca. Los sombreros se elaboran en Celendín y alrededores. Oxamarca. Salvo las plantas artesanales de cacao para la elaboración de chocolate de taza. yuca. Las ciudades medias de la ruta Rioja-Celendín-CajamarcaChiclayo. Áreas de producción. incluyendo los centros poblados rurales y urbanos intermedios. Además. Lambayeque y Piura. Centros de consumo. frutales. Sorochuco. los celendinos que muestran vena comercial y espíritu abierto. y como tal. carrizo entre otros productos). Zonas de transformación. Áreas de producción. Zonas de servicios. El circuito de la leche fresca celendina es entre la ciudad de Cajamarca y Celendín. Transporte. Las ciudades del oriente como Rioja y Chachapoyas. Las ciudades del interior de Cajamarca y otras de la sierra norte como Huaraz. Pallan. habrá mayores facilidades para atender a la demanda industrial y artesanal de Cajamarca y Lima. Cortegana. Guadalupe. Miguel Iglesias. Sucre y Utco. Gloria y Nestlé. Zonas de transformación. En los productos agrícolas. Centros de consumo Las ciudades de Cajamarca. Tanto de la zona como de los lugares de origen de los comerciantes y acopiadores que acuden a la zona a adquirir los productos agrícolas de la zona. Zonas de servicios. II-7. el queso es el producto emblemático de Cajamarca. camote. Chilete. se producen en la zona yunga. además de la ciudad de Cajamarca. Chicama y Trujillo en camino hacia Lima. Chepen. La leche es un producto que ha ganado importancia en la zona y se estima que al mejorarse la vialidad. El cacao tiene un importante potencial pero esta relacionado al crecimiento de la base productiva en la provincia así como en la vecina región de Amazonas. Chumuch. I. para las zonas rurales de La Libertad. . AGRICULTURA (cacao. entre la costa y la selva. arverjas y frijol). Transporte. Comentario. Por su parte. Se trata de una actividad con mucho potencial porque Celendín se encuentra en una posición vial inmejorable. Areas de producción. Cochabamba y Luya. En cacao (así como caña. maiz.

Comentario. el flujo se presenta por Celendín – Bambamarca – Santa Cruz – Chiclayo. ii. la actividad pecuaria y en menor medida. chocolate. Espacios de Vinculación Económica Los flujos económicos conforman diferentes espacios de vinculación económica: el flujo Luya .Balsas – Celendín – Cajamarca – Chiclayo – Trujillo – Lima. y Celendín – Cajamarca – Chiclayo – Trujillo – Lima. para el caso del cacao. La artesanía del sombrero es una actividad importante pues complementa el ingreso de las familias. En el caso del queso. Tanto de la zona como de los lugares de origen de los comerciantes y acopiadores que acuden a la zona a adquirir los sombreros. .87 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN Transporte. con el comercio. En el aspecto turístico el flujo económico es Chiclayo – Cajamarca – Celendín – Kuelap. comúnmente relacionadas con el agro. artesanía y leche.

88
PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD
ZONA ESTE: CELENDIN
MOTUPE

CACAO – CHOCOLATE: ZONA ESTE

QUERECOTILLO

COCHABAMBA

CUTERVO
CHACHAPOYAS
CHOTA

RIOJA

FERREÑAFE
LAMBAYEQUE

SANTA CRUZ
SAN MIGUEL

MONSEFU

ZAÑA
CHEPEN
GUADALUPE

BAMBAMARCA
CELENDIN

SAN PABLO
CHILETE

A/t

A/P

LUYA
COLCABAMBA

BALSAS

CAJAMARCA
SAN MARCOS

PACASMAYO

CONTUMAZA
CAJABAMBA
PAIJAN

CHICAMA

HUAMACHUCO

TRUJILLO

CACAO - CHOCOLATE

CHIMBOTE

Áreas de Producción
Centro de Transformación

= A/P
= A/T

89
PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD
ZONA ESTE: CELENDIN
MOTUPE

QUERECOTILLO

COCHABAMBA

PAPA: ZONA ESTE

JAEN

CUTERVO
CHACHAPOYAS
CHOTA

RIOJA

FERREÑAFE
LAMBAYEQUE

SANTA CRUZ
SAN MIGUEL

MONSEFU

ZAÑA
CHEPEN
GUADALUPE

BAMBAMARCA

SAN PABLO
CHILETE

LUYA
COLCABAMBA

CELENDIN

BALSAS

CAJAMARCA
SAN MARCOS

PACASMAYO

CONTUMAZA
CAJABAMBA
PAIJAN

CHICAMA

HUAMACHUCO

TRUJILLO

CHIMBOTE

PAPA
Áreas de Producción
Centro de Transformación

= A/P
= A/T

90
PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD
ZONA ESTE: CELENDIN
MOTUPE

LECHE: ZONA ESTE

QUERECOTILLO

COCHABAMBA

CUTERVO
CHACHAPOYAS
CHOTA

RIOJA

FERREÑAFE
LAMBAYEQUE

SANTA CRUZ
SAN MIGUEL

MONSEFU

ZAÑA
CHEPEN
GUADALUPE

BAMBAMARCA

A/P

SAN PABLO
CHILETE

LUYA
COLCABAMBA

CELENDIN

BALSAS

CAJAMARCA
SAN MARCOS

PACASMAYO

CONTUMAZA
CAJABAMBA
PAIJAN

CHICAMA

HUAMACHUCO

TRUJILLO

LECHE

CHIMBOTE

Áreas de Producción

= A/P

91
PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD
ZONA ESTE: CELENDIN
MOTUPE

QUESO: ZONA ESTE

QUERECOTILLO

COCHABAMBA

CUTERVO
CHACHAPOYAS
CHOTA

RIOJA

FERREÑAFE
LAMBAYEQUE

SANTA CRUZ
SAN MIGUEL

MONSEFU

ZAÑA
CHEPEN
GUADALUPE

BAMBAMARCA

A/P

SAN PABLO
CHILETE

LUYA
COLCABAMBA

CELENDIN

BALSAS

CAJAMARCA
SAN MARCOS

PACASMAYO

CONTUMAZA
CAJABAMBA
PAIJAN

CHICAMA

HUAMACHUCO

TRUJILLO

QUESO

CHIMBOTE

Áreas de Producción

= A/P

92
PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD
ZONA ESTE: CELENDIN

ARTESANIA: ZONA ESTE
MOTUPE

QUERECOTILLO

COCHABAMBA

CUTERVO
CHACHAPOYAS
CHOTA

FERREÑAFE
LAMBAYEQUE

SANTA CRUZ
SAN MIGUEL

MONSEFU

ZAÑA
CHEPEN
GUADALUPE

A/P

BAMBAMARCA

CHILETE

LUYA
COLCABAMBA

CELENDIN

SAN PABLO

RIOJA

BALSAS

CAJAMARCA
SAN MARCOS

PACASMAYO

CONTUMAZA
CAJABAMBA
PAIJAN

CHICAMA

HUAMACHUCO

TRUJILLO

ARTESANIA
Áreas de Producción

CHIMBOTE

= A/P

Indicador − Aumento de las áreas de − producción − − Fortalecimiento de organizaciones. − Aumento de consumo. café). − Presencia acopiadores − Calidad y menestras. variedad. cambio climático. Esto le confiera al análisis una mayor riqueza y permite a los actores profundizar su pensamiento y entender mejor la realidad reflexionando sobre las razones y efectos que existen más allá de lo superficial. Actividad Productiva Priorizada: I Cacao. Agricultura Se trabajaron durante el taller varios productos que los asistentes plantearon priorizar con base a su potencial competitivo. − Hectáreas desforestadas. Desequilibrio ambiental. hortalizas (alcachofa y páprika) y arbustos (tara). Número de acopiadores. Consecuencias − Conciencia de su − Buena producción importancia (rendimientos) y (selección). trigo y cebada). − Precios en chacra. mercado. tubérculos. mercado. financieros. arverjas y frijol Oportunidades Origen − Presencia de − Oferta de instituciones que apoyan servicios al agro.93 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN 5. el conocimiento más profundo y la sensación de poder sobre el mejor el clima de la dinámica. calidad. Volumen de ventas Ingresos – ventas. arverjas y frijol. Baja producción en el − Rendimientos. procesamiento chocolate. Amenazas Origen Fortalezas Origen Consecuencias Rendimientos.1. frijol. maíz (choclo. − − Consecuencias Rendimientos. Indicador − Rendimientos. Entre estas opciones de productos se tiene a arveja (grano seco: azul. − Únicos acopiadores de − Tradición de cacao. Línea de Acción Priorizada: I. DIAGNÓSTICO PRIORIZADA FODA POR ACTIVIDAD PRODUCTIVA El disponer de un diagnóstico es fundamental para establecer la situación interna y del entorno que rodea a cada Línea de Acción Prioritaria (LAP). insatisfecha. − Tala indiscriminada por − Falta de control − foráneos. mercados. Indicador Baja de precios en el − Precios en chacra. − Buena calidad de semillas. tubérculos. − − Incrementa demanda. Pero no basta con determinar los elementos de cada uno de los factores del FODA sino que se ha trabajado para cada uno de ellos una reflexión sobre su origen y consecuencia. hierbas aromáticas. − Consumidores − Calidad y demandan productos en variedad. − Aumento de compras de − cacao y venta de − chocolate. En seguida se encuentra el desarrollo del FODA estratégico para cada LAP: 5. − Aumento de producción. − Presencia de plagas y − Contaminación y − enfermedades. − Volumen de ventas Ingresos/ventas. cereales (arroz. maíz). Como resultado. granos (cacao. Los productos priorizados fueron cacao. menestras. blanco). Número de operaciones de crédito. . − Aumento de − Demanda − importaciones. de tala.

Agricultura Reflexión Conclusión Ninguna de las Fortalezas defiende Tanto la eventualidad de Defensas sólidamente a la agricultura de Celendín nuevos aumentos en las la de las Amenazas. Ninguna de las Resistencia el mal estado de las vías de comunicación Fortalezas permite y la escasa preparación de los agricultores resistir a las Debilidades neutralizan las Fortalezas de los cultivos del agro de Celendín. oportunidades del agro de Celendín. − Tradición e interés por − Tradición e − Procesamiento artesanal − Volumen en la la agroindustria y identidad cultural. . Aumento de costos.). Destacan comunicación deficientes y la poca cuatro combinaciones preparación de los productores estratégicas marcadas constituyen graves dificultades futuras. − Rendimientos. Análisis de Combinaciones Estratégicas17. chocolate. − Precio de flete. las vías de Celendín. Origen − Subsidios y − donaciones. − Falta de capacitación permanente. Baja producción. Consecuencias Indicador Conformismo. favorable. producción de comercio. 17 Ver en el Anexo cuadro explicativo sobre Análisis de Combinaciones Estratégicas (A. La tradición e interés por la agroindustria Existen tres Ventajas y comercio se combina favorablemente combinaciones con las instituciones que apoyan al agro. como de alto peligro.94 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN − Factores positivos para − Ubicación − Buena producción. El aumento de las importaciones y la Varias vulnerabilidades Vulnerabilidad presencia de plagas y enfermedades se son señales de alarma combinan con la fragilidad de las para la agricultura de organizaciones de productores. La frágil organización de los productores.C. deberse a los motivos: a) no se ha hecho presencia de plagas y un trabajo eficaz para neutralizar las enfermedades y la tala Amenazas que acechan a los éxitos y indiscriminada ejercen puntos fuertes de la agricultura de un rol que deteriora la Celendín y. geográfica suelo. Escasa investigación e innovación tecnológica.E. − Vías de comunicación deficientes. priorizados. la producción (agua. − Pobreza. b) no han sido precisadas posibilidad de éxito de todas las Fortalezas. − Falta de − mantenimiento. Debilidades − Frágil organización de productores. los tres cultivos. Esta realidad puede importaciones.App.). etc. estratégicas que los consumidores demandan productos de muestran fortalezas que alta calidad en los mercados y por la permiten el condición de ser los únicos acopiadores de aprovechamiento de las cacao. − − Falta de vocación de servicio. − Lugares de difícil − acceso. del chocolate. − Bajos rendimientos.

empresas fresca (Nestle y Gloria). Amenazas Origen − Explotación minera − Gobierno central da generaría enfermedades y priorización a mortandad en ganado explotación minera. − Fabricantes artesanales de − Existencia de pequeños − Se evitan − Kilos de queso queso compran fabricantes de queso desperdicios de producidos. ingresos a familias productoras. Las facilidades que brinda ser líder acopiador de cacao puede debilitarse en el futuro por la débil asociatividad de los productores. Existen varias Debilidades que afectan seriamente la posibilidad de aprovechar las Oportunidades para el agro de Celendín. Si se toman créditos y aumentan las importaciones se pueden tener problemas. De las opciones dentro de Explotación lechera y derivados lácteos se escogieron la leche fresca y el queso. para Programa de Vaso de el desarrollo económico mayores Leche. − Número de áreas contaminadas. Cajamarca. . Consecuencia Indicadores − Contaminación de pastos y aguas. LAP Pecuario. la presencia de plagas y enfermedades puede generar embarques de productos dañados por las plagas y enfermedades.2. cuencas y zonas de producción y contaminación. leche fresca. − Municipalidades compran − Decisión del gobierno − Promoción del − Número de municipal por promover producto local y litros vendidos. Leche fresca y queso Se trabajaron durante el taller varios productos que los asistentes plantearon priorizar con base a su potencial competitivo. − Retiro de la zona de − Atracción de otros empresas acopiadores. Existen oportunidades que combinarse con Amenazas se convierten en verdaderas trampas para el agro de Celendín. − Número de familias con menores ingresos. También se puede perder la oportunidad de vender menestras tenido problemas de capacitación. Línea de Acción Priorizada: Pecuario Actividad Productiva Priorizada. departamento de lácteas. En ambos casos se tienen trampas muy dañinas. − Expectativa de industria productores de leche de las − Industrias demandan leche nacional por Celendín. local. 5. Leche fresca y queso Oportunidad Origen Consecuencia Indicador − Consumidores interesados − Oferta de leche fresca − Mejores − Compras ingresos de los anuales de en derivados lácteos. APP. Asimismo. lechero (minas CONGA). (empresarios) producción de producción de leche (norte). − Menos ingresos a productores lecheros.95 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN Riesgo Trampa Otra vez la frágil organización de los productores hace peligrar el aprovechamiento de las oportunidades.

químicos). atractiva a producción natural. Las extensas áreas de pastos atraen a la zona a las grandes empresas lácteas nacionales. no encuentran los contra pesos (instituciones. − El queso se elabora − Costumbres de − Mayor demanda. cantidad de litros y kilos leche y queso disminuidos. − Limitada asistencia − Afecta calidad y − Número de técnica por instituciones. − Extensas áreas de pastos − Iniciativa y dedicación − Mejoramiento − Número de naturales y mejorados. mejoramiento genético y pastos). también es cierto que en los consumidores existe poca confianza en su inocuidad. Debilidades − Mínima innovación tecnológica (uso de agua. fabricación. instancias) para conseguir negociar o monitorear ambas Amenazas. lo natural de los quesos estaría perdiendo competitividad frente a la carga bacteriana que presenta un porcentaje importante del queso mantecoso de Cajamarca. se observa que la competitividad actual del queso de Celendín se basa únicamente en el precio bajo. producidos. Sin embargo. de calidad y hectáreas cantidad de instaladas. − Individualismo y falta de − Afecta la − Número de confianza. Asimismo. Si bien se destaca la condición de natural del queso. − Número de naturalmente.96 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN Fortalezas Origen Consecuencia Indicadores Origen Consecuencia Indicadores − Leche con aproximación a − Alimentación de ganado − Producción − Volumen de tipo A (producción con pastos naturales. sin agentes empresas vendida. logros y beneficios. . Las carencias de organización y tecnológicas son severas limitantes para la ganancia de competitividad de la actividad pecuaria. Destacan dos Debilidades relacionadas Resistencia con la competitividad: a) la innovación tecnológica que añada valor a las materias primas pecuarias y.App: Pecuario: Reflexión Las Amenazas definidas por los actores Defensas (posible contaminación minera y retiro de las empresas acopiadoras de la zona). Análisis de Combinaciones Estratégicas. de ganaderos/as. El interés de las empresas procesadoras de Ventajas lácteos por Celendín responde a las ventajas comparativas de la zona para esta actividad. leche. − Débil organización de productores. b) la asociatividad que permita economías de escala para bajar los costos de producción (y precios de compra de insumos) y permita contratar los servicios para alinearse con los mercados. obtención de asociaciones de productores. Las Fortalezas no ayudan a superar las Debilidades. la Fortaleza de la preparación manual del queso (artesanal) no está en línea con las expectativas de calidad de los consumidores y las tiendas más modernas del sistema18. kilos queso/semanal. Por tanto. 18 Leche fresca y queso Conclusión Las Fortalezas definidas no defienden con eficacia de las Amenazas que acechan al sector Pecuario de Celendín. uso suelos. acopiadoras.

− Número de visitantes con propósito turístico.97 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN Vulnerabilidad Las consecuencias de la combinación de las Debilidades con las Amenazas de contaminación y reducción de demanda de leche. Son necesarias la organización e instituciones para negociar en términos simétricos con las empresas. LAP Turismo. Las compras municipales. La alta vulnerabilidad que se evidencia requiere urgentes decisiones. 5. − Creciente demanda por − Incremento del flujo − Respuesta servicios y productos turístico. Circuitos turísticos.3. Son oportunidades a atenderse diferencialmente. 19 Indicador − Número de visitantes. hacia el la 2da. como muestra del avance técnico y empresarial del sector. eje 4). El interés por los derivados lácteos y su creciente demanda puede constituir un problema de detectarse trazas de contaminación minera y microbiológica. De las opciones se decidió por priorizar circuitos turísticos y elaboración de artesanía. Las exigencias de los compradores artesanales deberán ser escritas y convertidas en procedimientos de fabricación regidos por Buenas Prácticas Pecuarias (en chacras y establos) y de Manufactura (en plantas de procesamiento de derivados lácteos). Etapa del mercado. − Aumento de interesado en circuito visitantes nor peruano (nueva vía ecuatorianos. Línea de Acción Priorizada: Turismo. Estas debilidades reducen la capacidad de sector para aprovechar las oportunidades que se presentan en el entorno. favorable de la de alta calidad. Esta demanda por mayor calidad debería se animada por los propios procesadores cajamarquinos ya que sin presión por mayor calidad la ganancia de competitividad sería mínima y tardada. Corredor Turístico. oferta turística. APP Circuitos turísticos Oportunidades Origen Consecuencia − Creciente afluencia de − Puesta en marcha de − Nuevo nicho del los visitantes. Actividad Productiva Priorizada. − Número de visitas de extranjeros. Se trabajaron durante el taller varios productos que los asistentes plantearon priorizar con base a su potencial competitivo. de la industria láctea y de los consumidores son cuatro tipos de demanda con requisitos distintos. Riesgo En el análisis se vuelve comprobar lo crítico que es para el sector pecuario de Celendín el contar con una mínima capacidad de innovación tecnológica y una escasa organización de los productores. − Turismo binacional − Acuerdo de Paz. Corredor Turístico. de los artesanos queseros19. . Esto se agrava ante la baja capacidad de los ganaderos para gestionar un sistema de monitoreo de la calidad del agua y los pastos. Trampa La única Trampa que podría ocurrir es que el renovado interés de consumidores y usuarios industriales por la leche de Celendín pudiera verse perjudicada por la detección de contaminantes en alimentos producidos con base a la leche proveniente de este ámbito.

Indicador − Encuesta a usuarios del servicio. − Red vial. − Falta de investigación del gobierno. − Respuesta positiva − Número de del turista. consultas de afecciones respiratorias.Jaen Cajamarca – Chachapoyas -Kuelap. mejoras viales e impide llegar a Kuelap. Celendín. armonía con la naturaleza. Cajamarca los atractivos turísticos (por lo menos en la y Chiclayo puede en etapa inicial del desarrollo del Circuito cierta medida compensar . Consecuencia − Poca afluencia de turistas. (por ejemplo. − Ciudad limpia. Debilidades Origen − Mala calidad de los − Poca demanda. o incumplimiento en las Tampoco el punto fuerte de localización mejoras viales a realizarse geográfica compensaría un eventual en el tramo carretero de incumplimiento de la construcción de la Amazonas (Kuelap) a vía que corresponde a la vecina región. Haciendo uso de la Fortaleza de ubicación Solamente la ubicación Resistencia geográfica se podría compensar la estratégica de Celendín Debilidad de la falta de puesta en valor de entre Kuelap. − Pérdida del interés − Número de del turista. − Ser atractivos al − Encuesta anual turismo.Balsas Kuelap. No definidas por los actores por ello hay que minimizarla o subestimar contrarresta el efecto de las ventajas que los competidores poseen las Amenazas en especial. planificada. Lambayeque con su museo una eventual postergación Sipán). − Eficiente trabajo de ordenada y bien autoridades. − Malestar de los visitantes. − Paso obligado hacia Kuelap. − Falta de puesta en − Falta de inversión e valor de los productos interés de las turísticos. por circuito circuito. transitable. Lambayeque . entidades involucradas. − Competencia de oferta − Paquete con mayor − Menor afluencia − Flujo de turistas por turística del circuito y mejor difusión. − Ambiente limpio y − Actividades en libre de contaminación. Celendín . − Mal estado de las vías. − Km en mal estado. Análisis de Combinaciones Estratégicas – App: Circuitos Turísticos Reflexión Conclusión La Amenaza de la acción de la competencia Ninguna de las Fortalezas Defensas es una realidad dada en los negocios. − Mayor gasto de − Cantidad de ventas turista en Celendín.98 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN Amenazas Origen Consecuencia Indicador Fortalezas Origen Consecuencia Indicador − Gobierno Regional de − Cambio de gobierno − Difícil acceso a − Km de carretera Amazonas incumple lugares turísticos. de productos y servicios locales. productos turísticos puestos en valor. servicios locales. sobre limpieza y estado de las calles.

Como se observa. se dificulta el logro de estas últimas. Cuenca. podrán ser animados a seguir camino más allá de Celendín y Cajamarca. los visitantes tendrá una experiencia desagradable durante su estancia en Celendín. Celendín se muestra activa y emprendedora. Las Vulnerabilidades advierten sobre las complicaciones que se originan cuando el efecto destructor de las Debilidades se ve acrecentado por las Amenazas. Loja y Zamora. La ubicación geográfica camino a/de Ventajas Kuelap (región Amazonas y sede arqueológica) es una Fortaleza que se alinea perfectamente con las Oportunidades detectadas por los actores. Un mal servicio al visitante puede echar por Riesgo tierra los esfuerzos por atraer turistas y retenerlos en Celendín y sus alrededores. ya que de no actuar con eficacia Celendín podría convertirse tan sólo en sitio de paso del turismo proveniente de Cuenca y Loja con rumbo a Chiclayo20. las debilidades detectadas. Un turista que rechaza un destino es una pérdida grande. Lambayeque también podría considerar un aliado a Celendín ya que los flujos turísticos provenientes del nor oriente (originados en Quito. el nivel de calidad de los servicios turísticos (incluye vialidad). Celendín puede conseguir ventajas competitivas utilizando su ubicación geográfica y su condición de ciudad limpia y bien planificada. Respecto a la Fortaleza de ambiente libre de contaminación habría que revisar la calidad del agua que se bebe en los centros poblados y las aguas de uso no humano (agro y ganadería) para establecer su calidad. buen acceso vial y promoción de sus atractivos. se convierte en fuente de ventajas competitivas. . Cuando las Debilidades se asocian con Oportunidades. las oportunidades para el turismo de Celendín pueden convertirse en trampas que desalentarían la llegada de visitantes o sólo pernoctarían plazos breves para seguir camino a Cajamarca y/o Chiclayo. En especial si los visitantes están buscando ser atendidos mediante servicios de alta calidad. O viceversa. La existencia y el mantenimiento de las carreteras será una pieza fundamental para la competitividad de esta plaza como destino turístico. el turismo que regresa de apreciar los atractivos del Señor de Sipán y marcha a Kuelap podría no detenerse en Celendín. Dicho en otras palabras. Llegan atraídos por la publicidad y no encuentran lo ofrecido lo pueden llevar a decidir no regresar más. Trampa 20 Si detrás de una oportunidad está escondida una amenaza. No obstante su actual aislamiento relativo.99 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN Turístico del Norte). Vulnerabilidad La competencia turística de Lambayeque ganaría si el sector turístico de Celendín no ofreciera servicios de calidad. Esto da tiempo para acciones mejor planificadas a tomar por las redes del ámbito. república del Ecuador). De este modo. un circuito turístico constituye una Oportunidad pero también una Amenaza.

sombrero. Bambamarca ante el sombrero shiliko. celendino. − Variación en las costumbres de la población actual. − Pago recibido por sombrero. − Número de sombreros vendidos. − Continuidad en la − Productividad – tradición de los elaboración del calidad. Actividad Productiva Priorizada. − Caída en el − Volumen de crecimiento de la sombreros vendidos. Amenazas Origen − Competencia del sombrero de Bambamarca. turistas nacionales e internacionales. Línea de Acción Priorizada. − Mercado local − Porcentaje de en uso del sombrero asegurado. Sombreros Se trabajaron durante el taller varios productos que los asistentes plantearon priorizar con base a su potencial competitivo. − Precio promedio por sombrero. De las opciones se decidió por priorizar circuitos turísticos y elaboración de artesanía. que es la actividad que se analiza en seguida: LAP Artesanía.100 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN 5. Indicador − Asedio del − Volumen de sombrero de sombreros vendidos. artesanos. Origen − Presencia de − El artesano gana − Número de intermediarios por poco por su trabajo. demanda. − Costumbre arraigada − Cultura e identidad. sombrero. organicen. demanda. Fortalezas Origen Consecuencias Indicador − Número de sombreros vendidos. − Nuevas prendas de cabeza ganan popularidad. económicos. − Incremento del − CTN. Debilidades − Precio bajo del sombrero. mientras no se activas. organizaciones la desorganización. Consecuencias Indicador Consecuencias Indicador − Accesibilidad a los − Bajo costo de − Amplia popularidad − Número de grupos sociales de sombreros vendidos. − Habilidad manual y − Herencia histórica. producción permite del sombrero bajos recursos precios agresivos. − Cercanía de Bambamarca a Celendín. Artesanía. . personas que usan en población rural. provincias de es preferido por Cajamarca.4. − Incremento de la turismo en Celendín. APP Sombreros Oportunidades Origen Consecuencias − Creciente demanda − Modelo de − Incremento en cantidad y calidad en Sierra de Huaraz y sombrero celendino del sombrero.

Vulnerabilidad Como se ha mencionado la artesanía de Para responder a las sombreros es muy vulnerable. acabados y otros detalles externos del producto que lo distingan. los bajos precios y que con los costos de transporte y del sombrero impiden distribución no resulte en una actividad construir otros atributos rentable.101 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN Análisis de Combinaciones Estratégicas – App: Turismo: Sombrero Reflexión Conclusión El producto. No se encuentran Fortalezas que logren La denominación de Resistencia atacar la forma en las que se presenta la origen podría ser un factor única. tanto por la Amenazas fortalecidas competencia directa como la indirecta por las Debilidades hace (sustitución) que finalmente se ha traducido falta diferenciar el trabajo en efectos sobre los precios bajos afectando artesanal. por lo que sobre esta Fortaleza (en el futuro) podría construirse la competitividad de esta actividad artesanal. sombrero de Bambamarca. para competir. etnicidad (exportación). elaborar artículos El potencial del negocio dependerá que se utilitarios con arte pueden sintonice con las cambiantes expectativas ser aprovechadas de los mercados (convertir una habilidad siguiendo las exigencias manual en elemento para competir del mercado en términos mediante una estrategia de diferenciación de moda. nuevos diseños. ornamento y utilitarios. y sin duda una debilidad central. materiales y buscando segmentos que paguen mejor). actuales). Lo celendino está relacionado con la elaboración de buenos sombreros. 21 Una futura denominación de origen “Sombrero de Celendín” deberá basarse en atributos concretos como materiales. la que permita compensar retribución por el producto en los diferentes las Debilidades del mercados es muy baja (en los mercados sombrero celendino. puede ser neutralizada diferenciando el producto. promoviendo el bienestar de los artesanos. Sólo con destrezas para Defensas restringe el crecimiento del negocio al atender mercados mismo tiempo que permite una pequeños y en los que se diferenciación con la competencia por compite no se puede origen21 (Defensa). Tal vez pensar en nuevos productos que se atendiendo mercados de consuman más. El riesgo de la actividad de producción de Si bien la demanda de Riesgo sombreros es que se continúe atendiendo Ancash y del turismo mayoritariamente a segmentos del mercado (futuro) son puntos a en el que el precio del producto es muy bajo favor. La producción de sombreros. . percibida como una amenaza. una La Fortaleza de las Ventajas tradicional artesanía local. materiales y vínculos con los centros de demanda nacionales y extranjeros. La competencia con el ganar competitividad. es fuente destrezas locales para identidad y empleo. por su enfoque local y étnico.

La competencia de otros orígenes y la aparición de otras prendas de cabeza exige construir otros atributos para competir (diseño. incluyendo la importación del Asia. moda y otros productos).102 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN Trampa Se evidencia la principal trampa que consiste en que la nueva demanda podría estar siendo abastecida por sombreros de otros orígenes. . materiales.

lo que resalta ya que no tiene un sector agropecuario productor de Cacao. por eso mismo bajos rendimientos. Esta condición favorable está grabada en los actores decididores. Otro factor relevante en las condiciones actuales de su competitividad zonal es el pésimo estado de sus vías de comunicación. Sus condiciones geográficas hacen que las actividades agropecuarias tenga un nivel bajo de tecnología. además de ser vía de paso para los restos arqueológicos de Kuelap desde la ciudad de Cajamarca. Las principales actividades económicas priorizadas en la zona Este. en particular la que lo articula con la Ciudad de Cajamarca. del vecino departamento de La Libertad y Amazonas.103 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN 6. como la mayor parte de zonas de Cajamarca esta integrado con otras regiones y en esta caso particular con provincias del oriente. ganadería. asimismo contar con un programa coherente de mejoramiento de carreteras que articulen a Celendín con las principales ciudades de Cajamarca.Cajamarca. con un eficaz sistema de recolección de desperdicios y un ambiente tranquilo para el descanso y la recreación. instituciones públicas y privadas y gobiernos locales que comprometan sus esfuerzos y capacidades para impulsar el desarrollo de esta zona. sin embargo su espacio de vinculación económico. los planes locales de desarrollo y presupuestos participativos. Las instancias regionales de gobierno pueden aprovechar la consolidación de la AMMA para promover la construcción de una institucionalidad zonal de empresarios. organizaciones de productores.AMMA”. La zona de Celendín es productora de Chocolate. A esta experiencia se suma las Mesas de Concertación para la lucha contra la Pobreza. las mismas que vienen acompañando junto con los municipios. Institucionalmente se ha constituido la “Asociación de Municipalidades del Marañón Andino del Perú . promovida por el Gobierno del Presidente Paniagua. reconoce en el capital humano de Celendín una variedad de habilidades para el comercio y los negocios que hacen de la zona un espacio atractivo para la inversión sostenible. pero para eso plantean coordinar acciones con las zonas vecinas (de la región amazónica. por lo que han planteado al gobierno central y a los gobiernos regionales de Cajamarca y Amazonas la construcción de una carretera asfaltada de Cajamarca hasta Chachapoyas. le otorgan un perfil con alto potencial. lo que permite evidenciar la visión de conjunto que se tiene. . artesanías de sombreros y los circuitos turísticos. Es sin lugar a dudas destacable las condiciones urbanas de la principal ciudad de la zona. que son los productores de la materia prima) para mejorar los proceso en el conjunto de la cadena. que agrupa a 29 gobiernos locales distritales de las provincias de Bolivar – La Libertad. Chachapoyas y Luya – Amazonas y Celendín . conformada exclusivamente por la provincia de Celendín. para el turismo y los servicios. Al momento de concluir la elaboración de este diagnostico se había asignado el presupuesto requerido para el asfaltado de esta ultima. Institucionalidad Zonal para la Competitividad La zona Este. en las provincias y distritos. para mejorar la calidad de su producto final. Los agentes económicos de la zona se plantean la necesidad de promover la innovación en la transformación del producto. son la agricultura y agroindustria. Su ubicación y articulación con el encuentro del río Marañón.. La tradición local. y regional.

827 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.478 63% 774 2.209 443 76% 63 923 78% 298 674 69% 323 1. Ley de Presupuesto de la República 2005 . Gobierno Local MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUMUCH MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CORTEGANA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUASMIN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JORGE CHAVEZ MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE GALVEZ MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA LIBERTAD DE PALLAN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIGUEL IGLESIAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OXAMARCA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOROCHUCO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUCRE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UTCO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CELENDIN Sub Total Gastos de Transf G.909 68% 950 779 61% 431 333 69% 113 3. Se plantea la necesidad de fortalecer las caneas productivas tanto en la comercialización de la leche fresca como en los derivados lácteos. pero en el caso de la producción de derivados lácteos no se encuentra articulado con los procesos de producción. por Gobiernos Locales (Miles de Soles).Cap/PIA Capital Canon Min 671 63% 287 1. Consejo Nacional de Descentralización. lo que resulta una desventaja para las condiciones del producto.104 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA ESTE: CELENDIN El sector comercial de la zona oeste es uno de los más dinámicos. A continuación el Presupuesto 2005 para Gasto de Capital y Transferencias por Canon Minero 2005.099 6.444 67% 1.044 68% 554 977 65% 574 1.425 60% 1.251 15.

4.. priorizadas y evaluadas 4 Flujos y Espacios de Vinculación Económica……………………. 2005 . ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA DIAGNOSTICO ESTRATEGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR SAN MARCOS Y CAJABAMBA INDICE Introducción 1 Caracterización de la zona……………………………. 106 109 109 112 118 127 Junio. 5 Diagnóstico FODA Estratégico por Línea de Acción Prioritaria… 6 Institucionalidad Zonal para la Competitividad …………………. 2 Visión de Competitividad………………………………………… 3 Líneas de Acción y actividades productivas.…………. Pág.2.

. fue convocado por la Asociación de Municipalidades del Corredor Económico Crisnejas.889 56.96 Población Urbana 16.807.786 24. con una metodología participativa. asfaltada desde hace unos meses hasta la localidad de San Marcos. realizado el 12 de Abril de 2005 en la ciudad de San Marcos.474 habitantes distribuidos en los once distritos que organizan el espacio político administrativo de la cuenca del Crisnejas. y a través del Foro Electrónico aportaron ideas y propuestas para este documento.702 47. Se contó con la presencia de 34 participantes: 9 pequeños empresarios y representantes de organizaciones empresariales de pequeños productores.837 106.106 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA INTRODUCCIÓN El Gobierno Regional de Cajamarca solicitó y recibió de PRODELICA apoyo para la elaboración del Diagnóstico y Programa Regional de Competitividad de Cajamarca.539 Población Total 74. Flujos Económicos. Actividades Productivas Priorizadas.973 Población Rural 58. produjeron gran parte de los insumos que han permitido la elaboración del presente documento: Visión. que ha incluido el desarrollo de 6 talleres descentralizados. Líneas de Acción. constituyen la Zona Sur de Cajamarca.362. En la parte final del documento se encuentra el marco institucional que debe sustentar el proceso para implementar las acciones que incrementen la competitividad zonal y regional. Los participantes en este Taller.64 1. 18 del sector público regional y local y 2 periodistas.512 La zona Sur de Cajamarca se encuentra integrada por una vía principal. El equipo Consultor del Centro IDEAS agradece a todas y cada una de las personas. el cual se hizo tangible mediante la selección y contratación de una consultoría.169. y contó con la participación de los diferentes actores de desarrollo de cada ámbito. La Provincia de Cajabamba y sus distritos son los que concentran la mayor parte la población de la cuenca (56% en cuatro distritos). Uno de ellos se realizó en la Zona Sur: San Marcos y Cajabamba de la Cuenca del Crisnejas. Provincia Cajabamba San Marcos Zona Sur Superficie Km2 1. El trabajo ha sido ejecutado por un Equipo Consultor del Centro IDEAS.187 8. y Diagnóstico FODA Estratégico por Actividad Productiva. CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA Las Provincias de San Marcos y Cajabamba de la Cuenca del Crisnejas. conducido por el equipo consultor. El Taller Zonal. 5 de ONGs y proyectos de cooperación al desarrollo. que en el Taller.623 131. desde la ciudad de Cajamarca hacia la sierra de la Libertad donde el territorio es significativamente agreste.32 3. PRODELICA y el Gobierno Regional. que alberga una población aproximada de 139. 1.

Es una de las principales actividades productivas del corredor. Se produce 2096 has de papa (1105 son de San Marcos). en particular desde las tierras del valle de Codebamba a las partes mas altas del Crisnejas.5 has. 4068.107 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA PROVINCIA Dep. 0. y se ha recurrido a la información de estudios complementarios que se han realizado en la zona. Actividades Económicas Principales: Actividad Agraria La información agraria que se presenta es de la DGIA del Ministerio de Agricultura. Cajamarca San Marcos Cajabamba Indice de Desarrollo Humano IDH Rank.7 127 207. de las cuales 191 se han . para el años 2003. lentejón.1 117 73.4910 0.2 149 148 200. MINEDU – Elaboración: PNUD – Equipo para el desarrollo Humano – Perú 2004 Los Indicadores de Desarrollo Humano. Nsoles Rank. tenemos el ajo con 298. también aprovechan desde hace unos años. 1592 has de arveja (1243 son de Cajabamba). 1260 has son de Cajabamba). que resulta mucho mas significativo ya que Cajamarca es el cuarto departamento con menor índice de desarrollo humano del conjunto nacional.5 69. son preocupantes en la Zona Sur de Cajamarca. En todos los indicadores.8 67.4406 183 174 Esperanza de Vida al Nacer Ingreso Familiar Per Cápita Rank.9 88 74. Un número superior al 25% es analfabeto en ambas provincias. 69. la tara o taya.0 204. del total de personas en edad de estudios secundario mas del 60% no asiste y se presentan indicadores de logro educativo que bordean solo el 50%.4281 0. Esta zona es considerada el “Granero del Norte”. Los últimos años se viene introduciendo nuevos cultivos.6 119 Fuentes: INEI. a excepción del correspondiente a ingreso familiar per cápita se muestran los menores indicadores para el conjunto de provincias. 1790 has lenteja (precoz. se trata de las provincias con el menor nivel relativo de desarrollo humano de la región Cajamarca. MEF.4 maíz amilaceo (2492 has son de Cajabamba).2 77. Alfabetismo %.

San Pablo. página 3 calidad y competitividad. siendo las provincias de económico San Marcos. Actividad Turística23 El sector turismo en la zona sur se encuentra en desarrollo insipiente.Cajabamba. poder de negociación en la Análisis de la cadena productiva de la Taya en la comercialización. para la misma zona: a) centralización y tamaño de la oferta. . c) existencia de proveedores de servicios técnicos y comerciales. Lambayeque. Según el estudio de la Taya o Tara. Dentro de estos. 22 23 Estudio de la Cadena Productiva del Cuy. citado en el recuadro y “El Perú. la principal actividad pecuaria esta relacionada a la cría de ganado vacuno para la producción de leche. principal productor de Tara en el mundo elaborado de manera (80% de la producción mundial). tiene sus participativa e interinstitucional principales centros de producción en los hace muy poco tiempo. y la palta y naranja destacan en Cajabamba.108 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA sembrado en Cajabamba. San Miguel y Santa Cruz. se ha incrementado de manera significativa desde una iniciativa de producción familiar en pequeña escala como complemento a otras actividades económicas. Cajamarca. Además. y iv) conocimiento técnico en el manejo de la tara. con un consumo local considerablemente reducido. 247 has son frutales como limón y mango que destacan en San Marcos. Actividad Pecuaria La ganadería Vacuno de Carne se desarrolla en toda la zona pero tiene la mayor importancia. producto tiene en la zona sur de La Libertad y Ayacucho. Cajamarca enero 2005 Tomado del “Plan de Desarrollo Turístico del Corredor Económico Cajamarca – San Marcos – Cajabamba”. San Marcos. b) iniciativa organizativa por parte de los productores y acopiadores. Cajabamba) las siguientes Contumaza. caso de la caña de azúcar donde se cuenta con un área de 1311 has de las cuales 957 son de San Marcos. y d) transformación y promoción de la producción (AC. sin lugar a duda por la buena fama de su feria comercial. en la ciudad de San Marcos. las de mayor ventajas competitivas: i) mayor producción”. ii) mayor zona sur de la región Cajamarca. iii) formalización de la cadena de abastecimiento. como en toda la región. en particular Cuy. siendo la producción de ganado para sacrificio un derivado de esta actividad. Tierra). el departamentos de Ancash. cita las siguientes ventajas comparativas. La producción de animales menores. Sin embargo. Cajamarca (denominado en el Cajamarca concentra el 40% de la producción de documento sub corredor tara a nivel nacional. La producción de derivados lácteos no resulta significativa en la zona. Cajamarca. pero es considerada una actividad con potencial importante por las ventajas comparativas con las que se cuenta en relación con atributos naturales e históricos. Con el apoyo de los Gobiernos Locales se han incrementado las unidades productivas de estos animales22.

las aguas calientes de Chichir (Cajabamba). PRODUCTIVAS Líneas de Acción y Actividades Productivas Priorizadas Código I II V Líneas de Acción Priorizadas (LAPs) AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA PECUARIO. 2. VISIÓN DE COMPETITIVIDAD “Producto y Servicios de la cuenca del Crisnejas con ventajas competitivas que permiten atender mercados nacionales e internacionales. entre las que destacan los Baños del Inca (Cajamarca). dada su aún incipiente aprovechamiento. Recursos Naturales. San Marcos) y el centro arqueológico de Campanorco (Cajabamba). Aguas termales minero-medicinales. el río Crisnejas (San Marcos-Cajabamba). ya concluida. la Pila del Inca (distrito de Paucamarca. las condiciones en términos de calidad del viaje. Entre los principales recursos histórico-arqueológicos del corredor destacan los Caminos del Inca o “Capac Ñan” (CajamarcaSan Marcos-Cajabamba). sobre todo. y las lagunas de Quengococha y de Yahuarcocha en la provincia de Cajabamba. TURISMO Actividades Productivas Priorizadas (APPs) I 1 Agricultura tradicional I 1 Agricultura alternativa II 7 Ganadería de Leche II 9 Cuy V13 Circuitos Turísticos: Aventura/termalismo . es considerada el principal agente de cambio puesto que ha disminuido el tiempo para la comunicación y. entre las que destacan las lagunas de San Nicolás y Sulluscocha. a pocos kilómetros de Namora (Cajamarca). para crear riqueza y aumentar el bienestar de los ciudadanos de la zona Sur de Cajamarca”. LINEAS DE ACCIÓN Y ACTIVIDADES PRIORIZADAS Y EVALUADAS i. los restos arqueológicos de Coriorco (distrito de José Sabogal. DERIVADOS Y TRANSFORMACION. articulados en una priorización concertada entre sector público y privado.109 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA El asfaltado de la carretera Cajamarca – San Marcos. Recursos Históricos / Arqueológicos. Ríos y lagunas. 3. Aguas Calientes (San Marcos) y en menor medida. entre los cuales sobresalen el cañón de Ciruc en Matara (Cajamarca) y el Pongo de Pomarongo (San Marcos-Cajabamba). San Marcos). provincia de Cajamarca). Una muy rica flora y fauna salvajes entre las que destaca la variedad de aves y especies endémicas que se localizan en esta región. la ciudadela pre-Inca de Coyllor (distrito de Namora. Accidentes geográficos distintos.

sean útiles a productores. Se espera que los resultados de esta evaluación inicial. etc.). Indicadores de Potencial de Actividades Productivas Priorizadas Es una valuación para cada indicador. como la situación actual de la APP en la que participan. surtido. junto con los objetivos estratégicos. se acumulen activos que apoyen a mejorar la economía y sociedad en su ámbito (Ej. empleo. quienes tendrán acceso a una lectura rápida que muestra. Al tener mayores capacidades para cumplir con las demandas y expectativas del mercado (calidad. creación de cluster de servicios que pueden apoyar a otras APPs. . orientar una agenda de actividades para satisfacer mejor al mercado. capacitación. funcionarios de gobierno y comerciantes.110 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA ii. precio. tanto el nivel de complejidad de los factores que intervienen. etc). debe darse de forma tal que sin dejar de cumplir con la generación de ventajas competitivas para la APP. del potencial de cada Actividad Productiva Priorizada (APP) para satisfacer al mercado y para aportar a la economía y sociedad del ámbito. En las páginas siguientes se presenta la valuación de indicadores para cada APP. La generación de capacidades para cumplir con las demandas. aportar en la competitividad de su economía y mejorar las condiciones de vida de la sociedad de la zona. tecnología transferible. artesanos. garantía. lo cual podría. cada APP tendrá mayor posibilidad para diferenciarse y generar valor (ventajas competitivas). Infraestructura de uso público. oportunidad. se planteen participar o mantengan estrategias de intervención/influencia. espíritu de innovación.

Potencial exportador (oferta exportable y Las mejoras planteadas para la APP permite exportar parte de la cosecha o producción. 2 = medio bajo. Agrícola . A más Innovación y Agregación de valor y desarrollo 4 3 2 2 3 11 tecnología proveedores necesidad de agregar valor y desarrollar proveedores más puntaje. . A más exigencia local mayor puntaje. Innovación y El avance de la APP plantea parte del desarrollo de nuevos conocimientos. Leche Tabla: Indicadores de potencial de las Actividades Productivas Priorizadas 2 3 2 3 3 3 3 2 2 3 4 3 3 3 3 Comentarios Demanda de mano de obra calificada y no calificada en cada una de los eslabones de la cadena productiva. Puntaje total 44 52 53 44 50 Cuanto más se acerca a 100 las APPs dentro de cada LAP. A más encadenamientos productivos mayor puntaje. Los cambios se relacionan directamente con aspectos relativos a la descentralización. A menor informalidad mayor puntaje. A mayor efecto sobre la institucionalidad local más 04 Institucionalidad Promoción de las instituciones locales 2 2 3 1 3 puntaje. 3 = medio. 09 Mercados Nuevos productos y procesos 2 4 3 1 3 Exigencia de innovación por parte del mercado. 16 Capital social Formalidad de negocios 2 3 3 1 2 La informalidad se destierra con la implantación de las mejoras. El tejido institucional que promueve la APP es vital para los negocios. esta tendrá mayor prioridad a nivel regional. A mayor porcentaje de 08 Mercados 1 4 1 1 2 demanda) exportaciones mayor puntaje. A mayor esfuerzo en generación de 10 Nuevos conocimientos a generarse 3 3 3 3 2 tecnología conocimientos más puntaje. Los cambios planteados están relacionados con la confianza entre los productores. A menor monto necesario de inversión 14 Inversiones Inversión requerida para la modernización. A mayor exigencia mayor puntaje. 2 2 3 3 3 mayor puntaje. Agrícola . A mayor cuota de esfuerzo por gerenciar las 18 Gerencia Gestión y eficiencia organizacional 2 3 4 3 3 organizaciones. A más necesidad de inversión en capacitación mayor puntaje La APP dinamiza activamente la economía de la zona. mejor puntaje. Los cambios que requiere la APP están en armonía con el medio ambiente. 05 Institucionalidad Operatividad de cadenas productivas 1 3 3 2 2 Las mejoras en la APP se basan en cadenas ágiles y eficaces. A mayor impacto sobre la dinamización de las 20 Gobernabilidad Rol y potencial de corredores económicos 2 2 4 2 2 EVEs mayor puntaje. Las mejoras se asientan en mejores métodos de gestión y administración. 07 Mercados Nivel de exigencia de demanda local 3 1 1 4 1 Una demanda local exigente es fuente de competitividad. A mayor necesidad de promocionar estos factores menor puntaje. A mayor atención a nuevos mercados más puntaje. A mejor nivel y perspectivas de obtener financiamiento para los 13 Inversiones Capitales.111 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA Criterios selección 01 02 03 Empleo Empleo Empleo de Indicadores de Potencial Generación de nuevos puestos de trabajo Inversiones en capacitación Eslabonamientos productivos en ámbitos II9. Cuy V13. En cuanto más apoye el éxito de la 19 Gobernabilidad Apoyo a la descentralización 3 2 4 2 3 APP a distribuir poder y responsabilidad mayor puntaje. socios y financiamiento 1 2 3 1 3 proyectos de la APP mejor puntaje. . Se requieren bajos montos de inversión para echar a andar los cambios en la APP. Innovación y Oferta educativa y relaciones academiaEl avance de la APP se sustenta en relaciones con las universidades. Turismo Cod I1. institutos tecnológicos y proyectos de investigación.Alternativos Papa II7 Gan. 06 Mercados Acceso a nuevos mercados 2 4 1 2 2 Los cambios requeridos en la APP exigen acceder a nuevos mercados. Los EVEs son promovidos mediante las acciones para mejorar las APPs. A más efecto positivo en los negocios del ámbito más puntaje. 4 = medio alto. Nota: El puntaje que asigna el evaluador (1 = bajo. Las mejoras en la APP exigen que se desarrollen proveedores para poder obtener costos y calidad para competir. 12 2 2 3 3 2 tecnología sector productivo A mejor tramado con éstas mayor puntaje. Demanda de nuevas competencias y calificación. A menor efecto sobre el ambiente mayor 17 Capital social Sostenibilidad ambiental 3 3 3 4 4 puntaje. Se cuenta con proyectos que facilitan el acceso al capital. los valores que comparten y las redes 15 Capital social Asociatividad y apoyo de la sociedad 2 2 2 1 2 que conforman. en cada uno de los indicadores seleccionados.Tradicionales I1. 5 = alto) califica el potencial aporte de la actividad productiva evaluada.

TURISMO V13 Circuitos Turísticos: Aventura/termalismo Potencial para satisfacer al mercado y para aportar a la economía y sociedad del ámbito 44 52 53 44 50 Nota: Puntaje obtenido (bajo = <20. Actividades Productivas con Prioridad Media: − I1 Agricultura tradicional − I2 Agricultura alternativa − II7 Ganadería Lechera − II9 Cuy − V13 Turismo. Zonas de Transformación: en el caso de la Tara se cuenta con un molino en San Marcos para ser transformada en polvo. alto = entre 81 y 100) Actividades Productivas con Prioridad Media Alta: − Ninguna de las actividades priorizadas. II 7 Ganadería de Leche DERIVADOS Y II 9 Cuy TRANSFORMACION. medio alto = entre 61 y 80.112 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA Tabla: Síntesis del análisis de Potencial de Actividades Productivas Priorizadas (APPs) Líneas de Acción Priorizadas (LAPs) Código I II V Actividades Productivas Priorizadas (APPs) AGRICULTURA Y I 1 Agricultura AGROINDUSTRIA tradicional I 1 Agricultura alternativa PECUARIO. en los otros productos no se transforman mayormente. medio bajo = entre 21 y 40. Zonas de Servicios: nivel muy precario en San Marcos y Cajabamba. tomando en cuenta que el producto Tara no ha sido considerado en el análisis. Transporte: terrestre . Flujos Económicos I-1 AGRICULTURA TRADICIONAL Y ALTERNATIVA Áreas de Producción: en los valles. en particular el valle de Condebamba y en las zonas agrestes con productos como la Taya. medio = entre 41 y 60. Lima y el extranjero. en el caso de los alternativos depende del agente exportador y el mercado de destino. FLUJOS Y ESPACIOS DE VINCULACION ECONÓMICA i. Centros de Consumo: Cajamarca. Aventura-Termalismo 4.

la ciudadela pre-Inca de Coyllor (distrito de Namora . la Pila del Inca (distrito de Paucamarca . Comentario: Flujo de producto condicionado por sistema de acopio y plantas de enfriamiento y procesamiento de las empresas transformadoras INCALAC y CARNILAC. Es reconocido como un producto con potencial. salubridad. Centros de Consumo: Cajamarca. etc. con incrementos significativos en el número de cabezas comercializadas y avances en la definición de estándares de calidad que el mercado reconoce (peso. Trujillo. arveja y el maíz mantienen circuitos comerciales tanto hacia Cajamarca como a Trujillo.San Marcos y en la medida que se asuma el Plan de Acción planteado por el Plan de Desarrollo Turístico.). Centros de Consumo: Cajamarca. pero tiene un potencial importante ahora que se concluyó el asfaltado de la carretera Cajamarca . En los productos alternativos resaltan la TARA que es comercializada y también transformada. Comentario: Es una actividad que se ha potenciado en los últimos años. Áreas de Producción: Micro Cuenca de Shitamalca con diferentes pisos ecológicos y desde hace 20 años se han desarrollado diferentes trabajos de conservación de la biodiversidad y desarrollo de la microcuenca. V-13 TURISMO Aun no es una actividad significativa. Flota especializada para el recojo de leche. en buena parte en el molino local. se vende al consumidor final vivo. precoz). corrales en las casas Zonas de Transformación: se transporta sin transformación. los . Transporte: Terrestre.113 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA Comentario: Los productos tradicionales como la lenteja (lentejón. Trujillo y Lima Transporte: Recojo en chacra. Zonas de Servicios: no tiene servicios asociados. En este grupo de productos se incremento la demanda de frijol (caballero blanco) específicamente acopiado por exportadores que facilitan la siembra. II-9 CUY Áreas de Producción: en los alrededores de los centro poblados. Lima. vivos en jabas colgadas a los camiones de circulación diaria. la granadilla con una demanda importante para los mercados de la costa y el palto (has) como un producto de alto potencial pero que no tiene presencia significativa en la zona. Existen además recursos histórico-arqueológicos como los Caminos del Inca o “Capac Ñan” (Cajamarca-San Marcos-Cajabamba).Cajamarca).San Marcos – Cajambamba hacia Huamachuco Zonas de Transformación: Cajamarca.San Marcos). II-7 GANADERIA LECHERA Áreas de Producción: en los márgenes del camino principal Cajamarca . Solo se utiliza transporte y es parte de las ferias de ganado y venta de productos generales. Zonas de Servicios: solo de transporte local y enfriamiento temporal. participe de la visión colectiva de negocios adecuados que cuentan con apoyo público.

tanto en hospedaje. La AMCEC debe liderar esta iniciativa. El acopio de leche fresca. se hace necesario generar una estrategia de promoción y difusión. la misma que con la nueva vía asfaltada Cajamarca – San Marcos. el comercio de ganado en pie y la comercialización de taya. transporte público y apoyo en las visitas (guías) u otras. Transporte: Terrestre. tanto hacia la ciudad de Cajamarca (pasando por Baños) como hacia Trujillo pasando por Huamachuco y Otuzco.114 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA restos arqueológicos de Coriorco (distrito de José Sabogal . Los servicios turísticos son de baja calidad. . Espacios de Vinculación Económica Los flujos económicos articulan internamente a las ciudades principales San Marcos y Cajabamba. ii. definiendo para ello paquetes turísticos. Comentario: La zona cuenta con un potencial turístico poco explotado y promocionado. Zonas de Servicios: Existe una débil promoción y difusión de los circuitos turísticos en la zona y el la región.San Marcos) y el centro arqueológico de Campanorco – Cajabamba. La mayor parte del producto leche es comercializado hacia las empresas de Cajamarca. son las actividades productivas que articulan a esta área con la Ciudad de Cajamarca. a través del servicio de combis y empresas de servicios interprovinciales que salen desde la ciudad de Cajamarca. hacia Ciudad de Dios o incluso directamente con los mercados de Trujillo y Lima. servicios de alimentación. ha reducido los tiempos de traslado y permite mayor afluencia de transporte.

115 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA – ZONA SUR BAGUA OLMOS QUERECOTILLO MOTUPE COCHABAMBA CUTERVO CHACHAPOYAS CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE BAMBAMARCA SANTA CRUZ SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA SAN PABLO CHEPEN GUADALUPE CHILETE CAJAMARCA G/P TEMBLADERA PACASMAYO CELENDIN G/P CHOROBAMBA CONTUMAZA G/P SAN MARCOS G/P CAJABAMBA PAIJAN AGRICULTURA TRADICIONAL Y ALTERNATIVA Zonas de Producción = a/P CHICAMA HUAMACHUCO TRUJILLO LIMA .

116 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA LECHE Y CUY :– ZONA SUR BAGUA OLMOS QUERECOTILLO MOTUPE COCHABAMBA CUTERVO CHACHAPOYAS CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE SANTA CRUZ SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CHEPEN GUADALUPE BAMBAMARCA CELENDIN SAN PABLO CHILETE CAJAMARCA SAN MARCOS PACASMAYO CONTUMAZA A/P A/P CAJABAMBA PAIJAN LECHE Y CUY Zonas de Producción = L/P CHICAMA HUAMACHUCO TRUJILLO .

117 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA CIRCUITO TURISTICO:– ZONA SUR BAGUA OLMOS QUERECOTILLO MOTUPE COCHABAMBA CUTERVO CHACHAPOYAS CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE SANTA CRUZ SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CHEPEN GUADALUPE PACASMAYO BAMBAMARCA CELENDIN SAN PABLO CHILETE CAJAMARCA M/P CONTUMAZA M/P SAN MARCOS CAJABAMBA PAIJAN CHICAMA HUAMACHUCO TRUJILLO .

Agricultura y Agroindustria Actividad Productiva Priorizada: I-1. Amenazas − Poder creciente de comercializadores de productos frescos. tradicionales y alternativos Oportunidades Origen Consecuencias Indicador − Demanda para productos selectivos. excesivo uso de químicos. − Crecimiento de importaciones afectan precios. − Nº productos ofertados. − Nº de países de destino. Consecuencias Origen − Rendimiento y utilidad/ha. − Consumidor externo demanda contra estación. − Mejora del precio y mayor calidad. − Empresarios agro industriales demandan pdtos. − Utilidad. ONGs. Línea de Acción Priorizada: I. Menor precio − Mejor vía terrestre a nivel − Necesidad de regional. − Rendimiento por ha. − Costumbres producción. − Competencia creciente por producto. − Oferta local productos. Consecuencias − Mayor oferta Servicio − Menor tiempo − Producción permanente/diversifi cada. − Mayor costo insumos. − Menor rentabilidad. − Oferta financiera. − Aumenta bienestar proyectos. − Desigualdad de − Cambio actividad. − Producción se puede − Entrevista ofertar internamente destinoy exportar. − Costo bajo mano obra. − Cooperación Técnica Internacional.. − Rendimientos. condiciones. − Oferta de mano de obra. − Ventas. programas y proyectos. − Menor rentabilidad del productor. . Indicadores − Precios Bajos. − Abastecimiento permanente. Indicadores − Nº de unidades de transporte. Origen − Concentración del comercio. favorables. − Proyectos − Acceso de ejecutados. − Recursos productivos − Valle interandino. − Aumentan reservas de productos. − Volumen transportado. − Volumen de las importaciones − Perdida superficie instalada. − Desempleo. − Clima. Fortalezas − Preferencia de los consumidores por sabores exóticos. Diagnostico FODA por actividad Productiva Priorizada i. − Población. − Rendimientos. − Valor agregado de producción. − Tendencia a subir costos de producción. General. − Bajo capital trabajo − Acuerdos monopólicos. − Perdida económica − Precio chacra. productores al financiamiento. − Demandantes locales en ferias semanales que dinamizan mercado. falta planea planeación. Decisión política.para procesamiento y exportación. − Condiciones climáticas favorables. − Sin centros de almacenaje. − Volumen en Nuevos Soles/tonelada. población.118 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA 5. procedencia. − Productores capacitados. − Plagas y enfermedades. para financiar proyectos productivos. − ONGs. programas.

precariedad frente al comprador. Aumento del minifundio. proyectos. Decisiones de siembras − Insuficiente por costumbre. Consecuencias − Rendimiento. mercado. Actitud conformista. La demanda externa de productos Constituir un sistema Trampa selectivos. por un frescos. comercialización. Riesgo con mercado y su adecuación a la zona. − Mayor producción. para mercados en los que no se público de inteligencia puede influir en precios.App: Agricultura Reflexión Conclusión Existe un valle dinámico. atender una de contra estación. comercial (inteligencia tanto productiva como comercial y de comercial) para productos gestión. individualismo − − − − − ONGs. pero enfrenta comercializadores de productores por líneas que controlan precios y un mercado de producto. − Conflictos − Nº de nuevas organizaciones − Menor rentabilidad. . − Crisis actual. información.119 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA − Oferta de asistencia técnica local. Existe una oferta de asistencia técnica Fortalecer programas de Resistencia local que trabaja para disminuir el asistencia técnica para la individualismo. − Volumen comercializado − Tamaño de parcelas. La insuficiente investigación de productos Asistencia Técnica. con buenos Potenciar la organización Defensas recursos. el conformismo y la débil gestión colectiva. Insuficiente investigación − Inadecuada para productos con capacitación/invest mercado. La mejora de las vías de comunicación. Indicadores − Desorganización. conocimientos y liderazgos. recursos disponibles frente a una demanda sobre todo de cultivos creciente de productos selectivos que son alternativos. − Crecimiento poblacional. para bajar altamente competitivo por sustituto de costos y enfrentar la otras regiones. − Parcelación. limita el acceso a oportunidades con oportunidades de de los mercados externos. Debilidades − Organización débil. − Incapacidad para adaptarse a los cambios. especialmente en productos frescos. igadores. demanda externa creciente. − Falta de motivos. organización. deja a los comercial. en particular productores en una situación de para productos frescos. una creciente Vulnerabilidad El creciente minifundio y la débil Existe organización de los productores afectan perdida de control de los sus condiciones de relacionamiento con productores en el proceso los comercializadores de productos de comercialización. programas. tema de escala. Origen − Rivalidad por falta de conciencia de ventajas. − Nº de investigaciones exitosas. en Asegurar un sistema de Ventajas particular la carretera Cajamarca – San Inteligencia comercial que Marcos apoya el aprovechamiento de los permita a los productores. − Índice de desempleo y pobreza. Análisis de Combinaciones Estratégicas.

− Condiciones ideales para ganadería lechera. . − Brotes de enfermedades zoonóticas. sanidad animal. Derivados y Transformación Actividad Productiva Priorizada: II-7. en empresas. empresas acopiadoras. − Muestreo de nuevas instituciones. entorno. − Escasa cultura empresarial − Paternalismo y de los productores. producción. − Sequías continuas y variación climática. − Bajos ingresos de − Evolución del las familias. − Tejido de instituciones y redes. − Existencia de recursos genéticos mejorados y adaptados a la zona. Debilidades Origen Origen − Inversión en mejoramiento de hatos. actual. − Dotación de la naturaleza. programa Vaso de Leche. − Kilómetros nuevos y mantenimiento. familias Empobrecimiento productoras. Origen − Resistencia a los cambios − Actitud por parte de los conservadora y productores. precio de la leche fresca. Ganadería de Leche Oportunidades Origen Consecuencias Indicador − Gobiernos locales − L. − Inversiones en nuevas carreteras. fresca. − Mejor acceso de la producción a mercado − Acciones conjunta de la organización. − Opción de venta del producto. de los ganaderos. − Renovado interés − Evolución del por la actividad precio de la leche pecuaria. − Institucionalidad facilita acuerdos y acciones. − Sobre producción y monopolización del mercado.120 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA ii. registrados. clima.Disponibilidad de recursos (agua. − Importaciones de productos lácteos.O. − La política agraria − Decisión política promociona la actividad del gobierno pecuaria. − Rol de la leche en la dinamización productiva local. desconfianza. Pecuario. principal. − Política de Gobiernos Central y Regional de importación de leche.) que abaratan costos de producción. Amenazas − Baja de precios de mercado de leche fresca. − Más ingresos − Nº de litros económicos comercializados familias. Línea de Acción Priorizada: II. − Cambio climático− Calentamiento global. − Potencia − Nº de litros actividad lechera comprados por y sea actividad programa Social. demandan insumos para el Municipalidades. escasa capacitación. Fortalezas − . pastos. − Reducción de los − Reportes del rendimientos y SENASA sobre ganancias. Sistema de acopio. − Nº de cabezas de − Incremento de costos de ganado lechero. Indicador − Baja respuesta a − Encuesta de tendencias del opinión. − Voluntad política autoridades. − Estancamiento de − Porcentaje de baja la actividad de ingresos de las pecuaria. − Poco − Nº de proyectos y aprovechamiento perfiles de oportunidades. − Incumplimiento de programa sanitario. − Empresas Nestlé y Gloria − Presencia y demandan producto de la demanda de las cuenca. Consecuencias Indicador Consecuencias Indicador Consecuencias − Rendimiento promedio de leche. − Infraestructura vial permite transporte a bajo costo. − Información del MINAG.

El incremento de la demanda es potenciado Fortalecer la organizaTrampa por dos mercados diferentes. Análisis de Combinaciones Estratégicas – App: Ganadería de Leche Reflexión Conclusión La disponibilidad de recursos naturales Investigación y Defensas (ventajas comparativas) y la existencia de promoción para mejorar recursos genéticos mejorados ya adaptados a la productividad la zona permiten afrontar los bajos precios promedio. − Vigencia de la institución familiar. . pero inestable). las empresas ción: búsqueda de sostecompradoras y los programas de vaso de nibilidad en precios leche. incremento de la de los productores de Cajamarca. litros / por de los mercados.121 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA − Predominio de sistemas de producción familiar. empresarial para enfrentar un mercado creciente en demanda. políticas de importación y la disminución de los precios por sobre oferta. La escasa cultura empresarial de los Implementar programas Riesgo productores limita el aprovechamiento de las de asistencia técnica que ventajas que otorga el incremento de la aseguren una gestión demanda por leche fresca. Vulnerabilidad El predominio del sistema de producción Desarrollo sistemas de familiar restringe las posibilidades de gestión que permitan coordinar estrategias para influir en las organizar la oferta. productividad. − Limitados conocimientos para aprovechar cambios. unidad de producción. La institucionalidad asociada a las Consolidar los procesos Resistencia organizaciones de productores de leche de institucionalización de apoya el proceso lento de apropiación de las políticas asociadas cambios individuales tanto técnicos como con la producción de empresariales. El incremento de la demanda por productos Programas de Ventajas lácteos mantiene la tendencia que esta siendo mejoramiento para el aprovechada por una mayor productividad. − Información del MINAG. en promedio con precios bajos que frente a fluctuaciones de presionan por la importación de leche para la demanda (creciente cubrir las épocas de déficit. Leche.

mantenimiento. potencial de mercado. afecta costos de producción. Indicadores − Crianza del cuy es − Rendimiento rentable. − Inversiones en nuevas vías de comunicación. − Presencia de enfermedades (salmonella). productiva de los ámbitos. − Inversiones en mejoramiento genético y selección. período de propiedades especiales y de consumo de engorde). − Rentabilidad del criador de cuyes. productivo conocimiento de los comercial. de criadores. (peso a la saca) y de rentabilidad. − Inestabilidad de políticas. consumidores de las ventajas de su carne. − Variables climáticas zonas productoras. − Variabilidad climática. por cuy como actividad alternativas de organizaciones de económica alternativa y ingresos con productores. Amenazas − Competencia de producción intensiva de cuy en la costa. adaptado a la zona. − Infraestructura vial permite transporte a bajo costo. por sus exterior con hábitos final. − Gobierno Central. − Peso a la saca. de cuy anima − Caída de demanda de nuevos cuy de sierra. − Existencia de recurso genético mejorado. − Porcentaje que disminuyen los ingresos. − Inadecuado manejo − Baja de rendimiento sanitario. variables de por el consumo de carne peruanos en el crianza (peso de cuy. nacional e internacional. Fortalezas − Aumento de la − Aumento de la oferta demanda de carne y precios. − Dotación de la naturaleza. con potencial comercial. Origen Consecuencias Origen Consecuencias Indicador − Incremento de la − Desarrollo de una − Nº de familias población con actividad productiva productoras con hábitos de consumo con “potencial sistema de carne de cuy y comercial”. − Menores ingresos económicos. − Criadores con acceso − Kilómetros de a insumos y centros nuevas y con de consumo. competidores. Actividad Productiva Priorizada: II-9 Cuy Oportunidades − Creciente e insatisfecha demanda de la carne de cuy en los mercados regional. Origen − Condiciones naturales permiten ventajas para la crianza del cuy. valor nutritivo.122 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA iii. − Calentamiento global. Bienestar (peso a la saca). − Rol del cuy en − Información del dinamización MINAG. − Caen rendimientos por aumento de enfermedades Consecuencias Indicadores − Ingresos de cuy a mercado mayorista de Lima (por origen. − Entidades públicas y − Programa de Lucha − Mayores ingresos − Nº de cuyes privadas priorizan contra la Pobreza y económicos de comercializados desarrollo de cría del búsqueda de familias productoras. − Consumidores − Presencia de − Mayor generación de − Mejora de los extranjeros interesados emigrantes empleo. . costa y sierra). carne de cuy. Alimentos para la población.

aprovechar tendencias. regionales y extra regionales. desconfianza.. entorno. − Información del MINAG. como eje de la vida conocimientos para productiva. los productores intensivos de la costa. La resistencia al cambio. − Nº de proyectos y perfiles registrados. internacional. Análisis de Combinaciones Estratégicas – APP: Pecuario: Cuy Reflexión Conclusión Buenas condiciones naturales y Implementar programas de Defensas recursos genéticos adaptados no asistencia técnica en sanidad aseguran protección frente a la animal y manejo intensivo de producción intensiva de la costa y la poblaciones de cuyes. − Escasa cultura − Paternalismo y baja − Bajo empresarial de los inversión en aprovechamiento de productores. nacional e que se demanda el producto. − Predominio de sistemas − Cultura y la familia. economías competitividad del producto frente a de escala. Las condiciones naturales que permiten Potenciar la organización de Resistencia ventajas para la crianza de cuyes productores para incrementar permiten una gestión de unidades la productividad y disminuir productivas en los sistemas familiares las diferenciaciones del dispersos. por la actitud Programas de asistencia para Riesgo conservadora y desconfianza. organización. Un entorno propicio para la crianza y la Constituir un sistema de Ventajas existencia de recursos genéticos inteligencia comercial para la adaptados apoya una atención a la gestión de los mercados en los creciente demanda regional. Una creciente demanda de producto Asistencia técnica y comercial Trampa puede generar la presencia de nuevos para generar una distinción del productores con ventajas en acceso a producto de Cajamarca. los mercados. capacitación. . − Limitados de producción familiar. oportunidades. limita la organizar la oferta en la satisfacción de la demanda creciente atención adecuada de una por el producto en los mercados demanda diferenciada.123 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA Debilidades Origen Consecuencias − Resistencia a los − Actitud − Baja respuesta a cambios por parte de los conservadora y tendencias del productores. presencia de enfermedades. adquirir y Vulnerabilidad El predominio del sistema de Organización: producción familiar con una escasa compartir Infraestructura y cultura empresarial diminuye la equipo logístico. Indicadores − Encuesta de opinión. producto. que pueden copar incluso potenciando la coordinación y los mercados regionales.

− Creación de Vice Ministerio de Turismo. arqueológicos. − Escasa represión y − Desaliento al turista − Nº de turistas a crimen organizado. con la región y el país. atraídos por proyecto. lluvias climáticas y sequías. . − Turistas dispuestos − Incremento de a visitar nuevos turistas. Línea de Acción Priorizada: V. − Estado invierte en − Desarrollo por mayor conectividad infraestructura vial potencial de mejorados. − Turistas más próximos − Nº de km. humedad. − Mejores − Nº de turistas condiciones de la receptivos de la competencia para el competencia. − Mejor oferta de servicios turísticos por otras regiones (competencia). − Mejora de la oferta de servicios turísticos. − Nº de clientes satisfechos. − Creciente inseguridad ciudadana en la región y el país. Fortalezas − Existencia de variedad de productos turísticos: fauna. efectivosturistas. atractivos y hacer − Incremento días uso de los servicios.). tradicional consigue atender las enfermedades. − Mejora de la oferta de servicios turísticos. − Dotación de la naturaleza. año. − Necesidad diversificar ingresos de divisas. nacional y la zona. extranjero. telefónicas e − Turistas ecuatorianos más Internet. Amenazas − Poder adquisitivo de los turistas disminuye. Circuito CajamarcaAmazonas-Lambayeque. líneas comunicaciones. − Dinero invertido en turismo en la zona. − Búsqueda de nuevos negocios. − Puesta en valor de estos recursos por los actores e − Oferta turística atractiva. (temperatura. y otras servicios turísticos. diversidad climática. − Variación climática. − Desempleo y valores en crisis. − Existencia de turistas. − Contaminación global. etc. recursos termales. turismo. Origen Consecuencias Indicador Origen Consecuencias Indicador − Indicadores económicos desfavorables. − Disminución de − Variación de turistas en número turistas en el y tiempo. − Aumento de la − Variables temperatura. − Deseo de probar nuevas terapias (termales). − Inversionistas privados interesados en turismo. − Gobierno Nacional promueve actividad turística. − Nº de eventos de promoción y capacitación. Indicador − Visitantes a fuentes termales. − Mayor inversión en el sector turístico de otras regiones. Turismo Actividad Productiva Priorizada: V-13 Circuito Turístico: Aventura y termalismo Oportunidades Origen Consecuencias − Consumidores interesados − Medicina no en medicinas alternativas. − Nº de turistas nacionales que visitan la zona. − Promoción internacional.124 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA iv. próximos.

turismo. económicos a proveedores de servicios y aumento de PBI. . con espíritu emprendedor y de cambio hacia el negocio del turismo. − Nº de estadías promedio de turistas. Origen − Falta inversión en renovación de flotas e infraestructura. − Nº de arribos de turistas. − Escasa definición y desarrollo de productos turísticos. − Naturaleza y − Mayor atracción cuidado del turística. servicios. tradición − Mayor atracción y valores. e inaugurados. − Oferta de servicios colaterales inapropiado y/o inexistente. − Nº de estadías promedio. − Infraestructura vial deficiente e insuficiente a destinos turísticos. restaurantes y agencias turísticas nuevas por año. desarrollados inversiones en por año. Debilidades − Medios de transporte de baja calidad. innovadores específicos. − Pérdida de atracción turística. − Escasas inversiones en infraestructura turística. − Geográfico.125 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA − Población acogedora y con calor humano. vías de comunicación. − Población e instituciones. − Nuevas entidades de servicios al turismo. − Competencias del personal en desfase con expectativas de turistas. − Cultura. ambiente. Indicador − Edad promedio de la flota. instituciones. − Turista se − Corrientes de − Egresados de las globaliza y exige turistas en busca de escuelas de mejores e atributos turismo. − Ambiente saludable (no contaminación). − Desconocimiento − Mínima − Nº de productos oferta turística y disponibilidad de identificados y/o bajo apoyo a productos turísticos. Consecuencias − Pérdida de atracción turística.. − Proximidad de ciudad Cajamarca. − Mayor afluencia turística. sede regional del turismo. turística. − Escasa inversión y − Estancamiento de la − Km mantenidos mantenimiento en actividad turística. − Nº de hoteles. − Empleo del sector turismo. − Fortalecimiento − Incremento de del sector turístico ingresos en el país.

contexto de un sector fortalece y concentra los servicios asociados dinámico. y la indefinición del Actividad Productiva en producto turístico potencian los problemas el marco del Plan de con las inversiones que se vienen realizando Desarrollo Turístico Nor en otras zonas de Cajamarca por el Circuito Oriental. La principal oportunidad que se presenta para Se debe concertar un Ventajas la zona es la creciente demanda de turismo producto turístico vivencial. pero con a espacios diferentes (y lejanos a la zona sur). ni la acción de mediano calidad de su gente y los atributos naturales. orientar los recursos privados e inversiones públicas. . aseguran que con la mejora de la carretera los turistas visiten la zona. que asegure al visitante un “objetivo” que permita ambiente acogedor y tranquilo. que están funcionado.126 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA Análisis de Combinaciones Estratégicas Reflexión Conclusión El reconocimiento colectivo de la Concertar un plan de Defensas importancia de la actividad turística. producto ofrecido en el en el marco del circuito Nor Oriental. servicios complementarios para asegurar el asociados a transporte. y la región Cajamarca en general. servicios. El incremento de turistas a la ciudad de Se debe ubicar el Trampa Cajamarca. alojamiento y alimentación sobre todo. particularmente agentes locales para interesados en medicinas alternativas y productos turísticos no experiencias vivenciales restringe la oferta de tradicionales. Nor Oriental. plazo. La principal debilidad de la Actividad Se tiene que incentivar Resistencia Productiva Priorizada es la escasez de la inversión en servicios. Vulnerabilidad La baja calidad de los servicios asociados. destinos de mucho valor. Se debe ubicar la incluido el transporte. La existencia de un desfase entre las Se tiene que potenciar Riesgo competencias de los agentes locales y las las competencias de los expectativas de los turistas. aprovechamiento de las ventajas de la zona.

disminuir los riesgos en las caídas de los precios o la retribución que reciben los productores por sus cosechas. se esperan cambios sustanciales en sus condiciones de producción y su acceso competitivo al mercado regional y nacional. especialmente las que conforman organizaciones político – administrativas. se han desarrollado desde hace varios años procesos participativos de planificación. se encuentran instrumentos importantes promovidos de manera colectiva para el diseño de políticas municipales de relevancia en el conjunto del corredor. el de la cadena productiva del Cuy (enero 2005). Con el asfaltado de la carretera de comunicación con la ciudad de Cajamarca. que atraviesa buena parte del espacio económico de la zona. finales del 2003. se cuenta con varias versiones de diagnósticos concertados tanto de niveles territoriales como sectoriales y un conjunto significativo de iniciativas de proyectos. En el sector agrícola los productores de cultivos tradicionales requieren transformar las prácticas productivas hacia procesos de gestión que consideren la necesidad de consolidar la oferta. Cajamarca y la Región La Libertad. específicamente agricultura en el valle donde se están introduciendo nuevos cultivos para la exportación (bajo el sistema de cadenas productivas). Institucionalidad Zonal para la Competitividad En la zona Sur. el Ministerio de Agricultura (proyecto PROAPA) ha elaborado el documento de planificación y formulación de políticas para la provincia de San Marcos.127 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA 6. muchas de ellas representan aspiraciones históricas sustentadas en las visiones de futuro de las localidades y su población. el estudio de la Tara y el Plan de Desarrollo Turístico del Corredor. Las actividades económicas que se desarrollan son de baja productividad. Existe una insipiente agricultura de productos alternativos que requiere servicios de información para mantener procesos estables en el tiempo para la comercialización. Al menos tres estudios resaltan en el conjunto de instrumentos. En cada una de las localidades. mejorar las técnicas y aprovechar economías de escala que permitan ser mas competitivos. La zona requiere inversiones para potenciar las actividades con mayores oportunidades de crecimiento inmediata. cuestión irrelevante para una economía primaria pro en crecimiento. sobre todo. tanto de animales menores (especialmente Cuy) como de la producción de leche fresca para atender programas sociales y la demanda creciente del sector industrial regional. constituida por las Provincias de San Marcos y Cajabamba entre las provincias de Celendín. pero sin estudios de sustento que plateen la relevancia de sus resultados o la menos un análisis costo beneficio de las inversiones supuestamente proyectadas. bajo el horizonte de experimentar alternativas de negocios para la población dedicada a la agricultura. . La AMCEC debe constituir un programa de introducción de nuevos cultivos de alta rentabilidad. Además. resalta la formación de la Asociación de Municipalidades del Corredor Económico Crisnejas (AMCEC) que busca concertar esfuerzos para el desarrollo de la zona bajo un enfoque de gestión territorial. que permita mayor rentabilidad y. consolidación de la agricultura de laderas con una mejor organización de la comercialización de la Taya y la producción pecuaria. Aunque se trata de una organización relativamente joven.

por tanto también debe incrementarse calidad del producto y mejoras en los procesos tecnológicos de producción. . que no ha sido sustentada por el Plan de Desarrollo Turístico de la zona. estandarización del producto final. Aun no existe acuerdo sobre la etapa en la que es prioritaria la intervención.033 1. Ley de Presupuesto de La República 2005.148 2.676 1. hasta ahora solo productores (los comercializadores son externos) de manera que se pueda acordar una inversión que asegure mayor rentabilidad o retribución por kilo producido de carne de cuy o por sol invertido en las granjas.204 18. una mayor oferta de atractivos turísticos y la definición de las prioridades de inversiones publicas requeridas para un proceso de crecimiento sostenible de los turistas decepcionados en el corredor.631 8. tecnificación de la crianza por granjas.128 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA SUR: SAN MARCOS Y CAJABAMBA El sector pecuario se ha desarrollado significativamente en los últimos tiempos. la disminución de los costos de transacción. tanto por el ingreso creciente de las empresas acopiadoras de leche fresca.910 66% 1. Consejo Nacional de Descentralización. mejoras en la información en las decisiones comerciales. La AMCEC cuenta con un estudio sobre la cadena productiva del cuy. pero debe quedar establecido que ese incremento se transforme de mayores ingresos para los productores. La producción de animales menores. y de sus niveles de consumo.002 680 1. por la mejora en la vía de integración con la ciudad de Cajamarca y por la introducción del producto Leche Fresca en los programas municipales de apoyo alimentario. ni para el ingreso a nuevos mercados. en particular cuy.006 3. Se debe concertar una agenda para la promoción turística que asegure un cambio en la cultura de atención al turista.287 3. en base a ese documento se debe concertar las prioridades que definen los implicados.499 72% 667 337 53% 199 954 71% 385 2.859 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas. etc. A continuación se presenta el Presupuesto 2005 para Gasto de Capital y Transferencias por Canon Minero 2005. por Gobiernos Locales (Miles de Soles). Queda en esta línea un conjunto de posibilidades de incrementar la productividad por vientre (litros de leche por vaca).Cap/PIA Capital Canon Min 514 53% 313 405 65% 153 1. La línea de acción turismo es la que mayor expectativa genera en la población.150 69% 1. procesos técnicos de producción (Programas del MINAG).676 68% 64% 69% 59% 1.382 2. se desarrolla bajo un circuito que no diferencia calidad del producto y por tanto no propicia una mejora en los atributos requeridos para ampliar la oferta para los mercados consumidores. Gobierno Local MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EDUARDO VILLANUEVA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GREGORIO PITA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ICHOCAN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE MANUEL QUIROZ MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE SABOGAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARCOS -PEDRO GALVEZ MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CACHACHI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONDEBAMBA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SITACOCHA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJABAMBA Sub Total Gastos de Transf G. servicios para la comercialización con valor agregado (camales u otro). y no en un menor precio por unidad de producto.

…. ZONA OESTE: SAN MIGUEL... 135 5 Diagnóstico FODA por Actividad Productiva Priorizada …..... SAN PABLO Y CONTUMAZA PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA DIAGNOSTICO ESTRATEGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE SAN MIGUEL...5..… 133 3 Líneas de Acción y Actividades Productivas Priorizadas y Evaluadas . 133 4 Flujos y Espacios de Vinculación Económica…………………. 2005 ....... SAN PABLO Y CONTUMAZA INDICE Pág....2.. 130 2 Visión Zonal de Competitividad ……………………………... Introducción 1 Caracterización de la Zona …………………………….………144 6 Institucionalidad Zonal para la Competitividad ……………………… 153 Junio.....

24 INEI – Compendio Estadístico 2002 . el Gobierno Regional.486 Fuentes: INEI. El trabajo ha sido ejecutado por el Equipo Consultor del Centro IDEAS. con el 50. La extensión territorial de la Zona Oeste de Cajamarca es de 5. Zona Oeste de Cajamarca 2003.935 103. conducido por el equipo consultor. Líneas de Acción.284. San Pablo y Contumazá.6%) viven en zonas consideradas urbanas.479 habitantes de los cuales solo 32. fue convocado por PRODELICA. Flujos Económicos. Cuadro 1.070. que alberga una población 2005/proyectada24 de 136.CONTUMAZA INTRODUCCIÓN El Gobierno Regional de Cajamarca solicitó y recibió de PRODELICA apoyo para la elaboración del Diagnóstico y Programa Regional de Competitividad de Cajamarca.829 Zona Oeste 5.569 Contumazá 2. Actividades Productivas Priorizadas. Chilete. constituyen la Zona Sur Oeste del departamento de Cajamarca. MINEDU – Elaboración: PNUD – Equipo para el desarrollo Humano – Perú 2004.33 12. el cual se hizo tangible mediante la selección y contratación de una consultoría. aportaron ideas y propuestas para considerar en este documento.29 3. y contó con la participación de los diferentes actores de desarrollo de cada ámbito.8% respectivamente.832 29.988 21. el 76.70 Km2 y la densidad poblacional es de 25. con una metodología participativa. Mayor información sobre los participantes y detalles del evento se encontrarán en el presente documento. Uno de ellos se realizó en la Zona Sur.737 25. San Pablo es la provincia más pequeña de Cajamarca.551 127.8 habitantes por Km2.08 7.878 63. Los participantes en este Taller.SAN PABLO . El ámbito que tiene como eje a la ciudad de Chilete presenta una economía basada en la agricultura y el comercio. produjeron gran parte de los insumos que han permitido la elaboración del presente documento: Visión. 1. que en el Taller.4% de la población es rural. Las Provincias de San Miguel. MEF.70 23. en el ámbito de la cuenca del Jequetepeque. El equipo Consultor del Centro IDEAS agradece a todas y cada una de las personas.210 55. y Diagnóstico FODA Estratégico por Actividad Productiva.220 (23. realizado el 22 de Abril de 2005 en la ciudad de Chilete.130 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL .284.088 San Pablo 672. el Grupo Impulsor e instituciones locales. que ha incluido el desarrollo de 6 talleres descentralizados. San Miguel es la provincia con mayor población de esta zona.841 34. El Taller. Datos generales. CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA.542. Superficie Población Población Población Provincia Km2 Urbana Rural Total San Miguel 2. y a través del Foro Electrónico.

aguardiente. MINEDU – Elaboración: PNUD – Equipo para el desarrollo Humano – Perú 2004. arverja. cebada. cereales (arroz y trigo). Ingreso Familiar Per Cápita Nuevos Rank. manzana. de ellas 13. cuyo destino es el mercado costeño y nacional. y cuenta con 687 ha de cultivos permanentes más 100 ha correspondientes a cultivos asociados. Soles 204. papa. vino de uva y de berenjena.2 47 88. Actividad Agraria Esta zona cuenta con información complementaria de estudios recientes realizados por PRODELICA y la AMCEC. En Contumazá existen 17.148 ha son tierra de labranza. pepino.5405 119 158 84 69. tubérculos (papa) y arbustos (tara). Los indicadores de alfabetismo y de ingreso per cápita están por encima del promedio departamental para San Miguel y Contumazá. plátano.2 211. Los participantes en el taller destacaron los principales productos agrícolas del ámbito como frutales (mango. PROVINCIA Dep.090 ha de cultivos permanentes y 333 ha de cultivos asociados. Asimismo.6 93 77. ganado porcino.131 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . Cajamarca San Miguel San Pablo Contumaza Indice de Esperanza de Alfabetismo Desarrollo Vida al Nacer Humano IDH Rank. 0.7 68.270 ha son de labranza y se cuenta con 1.482 ha.SAN PABLO .795 cabezas de vacunos de leche y carne (fuente MINAG – elaborado por PNUD – Mapa de Potencialidades). tiene saldos migratorios negativos. y es la provincia de San Miguel que tiene el saldo negativo mas alto. MEF. chirimoya. Actividad Pecuaria La provincia de San Miguel cuenta con una población muy importante con 54. existen algunas actividades de transformación incipientes como aquellas en que se elabora chancaca. caña de azúcar.5022 0. dedicados al auto consumo. Se dispone de zonas con pastos . uva. Índice de Desarrollo Humano 2003.637 ha corresponden a cultivos asociados. En las otras provincias se cría ganado vacuno y en menor escala. en la mayor parte de los casos. en especial para las familias que viven en la parte alta.594 ha pertenecen a tierras de labranza.3 142 227.6 87 Los principales indicadores de Desarrollo Humano.1 116 191. Edad Rank %. maíz amarillo duro.La Libertad).8 70. muestran a la provincia de Contumazá con un valor medio – alto.Lambayeque y Chepén y Trujillo . de éstas 17. La población joven migra principalmente a la costa (Chiclayo .2 69.935 ha. Estos cultivos son.4635 0.9 108 137 60 Fuentes: INEI.8 70 81. Rank. de ellas 28.4910 0.693 ha.8 77.CONTUMAZA La zona. camote. es -4.9.251 ha son de cultivos permanentes y 1. cuenta con 33. que de por si es uno de los más bajos del país. Asimismo. granadilla y palta). La provincia de San Pablo cuenta 14. y de éstas 3. por lo que esta información ha complementado la del Ministerio de Agricultura de la Dirección General de Información Agraria –DGIALa provincia de San Miguel. frijol y maíz amiláceo. Cuadro 2. y San Pablo con un valor medio bajo a bajo.

la cual podría ser un remanso de relax para los habitantes de la costa. En Chilete se concentra una oferta significativa de servicios de transporte constituyéndose un agrupamiento de oferta al que acuden miles de productores y comerciantes interesados en movilizar sus mercaderías a otras partes de la región y el país. Pichungán. La Colpa. e. Posee un Museo de Sitio en el caserío “La Conga”. En la zona se procesan y obtienen varios productos de consumo como el aguardiente. . Se observa un gran intercambio de mercancías de la zona y proveniente de la Costa. Cerro Tambo Real. También se crían cuyes y ganado lanar. lugar que recibe 3 200 visitantes al año. vino y licores de frutas así como harinas. Cerro Shigo – Cocha y Cerro Shuiturumi. orientados al mercado local y regional. Turismo La provincia de San Pablo presenta una serie de recursos turísticos como el Complejo Arqueológico de Kuntur Wasi. En Contumazá. El turismo cuenta también con un importante potencial por encontrarse las ruinas de Kuntur Wasi en las inmediaciones. se cuenta con petroglifos de Santa Clara (distrito de Yonan). Contumazá cuenta con el reservorio de Gallito Ciego. la chancaca.132 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . en donde se descubrió el oro trabajado mas antiguo de América. Asimismo.SAN PABLO . b. provincia de Contumazá. La zona de la Chilete es eje presenta una elevada actividad comercial constituyendo un nodo de comunicaciones muy importante y con impacto en todo el sur del departamento de Cajamarca. Existen otros restos arqueológicos en Cerro Blanco. Chalaques. Minería La provincia de San Miguel dispone de reservas mineras de oro en la zona de Sipán en Llapa. Las “Ventanillas”. manteles. Esta masa de agua presenta alto potencial piscícola y turístico. El proyecto Jequetepeque – Zaña viene trabajando una propuesta de desarrollo de esta demarcación. ciudad de transeúntes de negocios.CONTUMAZA naturales que favorecen la actividad pecuaria. Chilete. En la parte alta se tiene actividades de transformación simple en quesos y quesillos. Esta actividad compromete principalmente mano de obra femenina y se destina al mercado regional. Los puntos que destacan mayormente de la zona de Chilete son: a. Además existen pintorescas ciudades en las estribaciones de los Andes como Tembladera. comercializa un 25% de la fruta de la cuenca. se encuentran algunos vestigios arqueológicos pertenecientes a los Chuquimangos. Charapango. cuyo espejo de agua cuenta con 10 Km de superficie. Se destacan en este rol las zonas de San Pablo y San Miguel c. Artesanía En la provincia de San Miguel existe un relativo desarrollo de su artesanía textil elaborándose ponchos. colchas y alforjas. d. entre otros artículos. Inca Tambo. Por ejemplo. destacan los finos tejidos a croché. En el distrito de Tantarica.

.SAN PABLO . Infraestructura de uso público. actitud emprendedora y responsabilidad social. los participantes del Taller Descentralizado Jequetepeque. cada APP tendrá mayor posibilidad para diferenciarse y generar valor (ventajas competitivas). la asociatividad y la innovación. tanto el nivel de complejidad de los factores que intervienen.CONTUMAZA 2. espíritu de innovación. i. PRODUCTIVAS Líneas de Acción y Actividades Productivas Priorizadas Luego de un debate. tecnología transferible. junto con los objetivos estratégicos. precio. Al tener mayores capacidades para cumplir con las demandas y expectativas del mercado (calidad. sustentada en sus capacidades. cuenca integrada al mercado competitivo de la fruta y la ganadería. 6 Carne TRANSFORMACION II-7 Leche Fresca VI OTROS COMERCIO V-15 Comercio ii. En las páginas siguientes se presenta la evaluación de indicadores para cada APP. quienes tendrán acceso a una lectura rápida que muestra. 3. orientar una agenda de actividades para satisfacer mejor al mercado y para aportar mejor a la economía y sociedad del ámbito.133 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . garantía. se acumulen activos que apoyen a mejorar la economía y sociedad en su ámbito (Ej. artesanos. LÍNEAS DE ACCIÓN Y ACTIVIDADES PRIORIZADAS Y EVALUADAS. lo cual podría. del potencial de cada Actividad Productiva Priorizada (APP) para satisfacer al mercado y para aportar a la economía y sociedad del ámbito. sean útiles a productores. La generación de capacidades para cumplir con las demandas. para cada indicador. DERIVADOS Y II. etc. las que denominamos Líneas de Acción Prioritarias: Pecuario. Se espera que los resultados de esta evaluación inicial. capacitación. funcionarios de gobierno y comerciantes. etc. empleo. que aparecen en el cuadro siguiente: Actividades Productivas Código Líneas de Acción Prioritaria (LAPs) Priorizadas I AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA I-3 Frutas II PECUARIO. como la situación actual de la APP en la que participan. haciendo uso de sus recursos naturales. Agricultura y Comercio.). oportunidad. definieron priorizar tres actividades productivas. Indicadores de Potencial de las Actividades Productivas Priorizadas Es una valuación. debe darse de forma tal que sin dejar de cumplir con la generación de ventajas competitivas para la APP. para agregar valor y generar bienestar”. creación de cluster de servicios que pueden apoyar a otras APPs. surtido. VISIÓN ZONAL DE COMPETITIVIDAD “Jequetepeque.

134 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . A mayor cuota de esfuerzo por gerenciar las 18 Gerencia Gestión y eficiencia organizacional 4 2 3 3 organizaciones. A mejor nivel y perspectivas de obtener financiamiento para los 13 Inversiones Capitales. Potencial exportador (oferta exportable y Las mejoras planteadas para la APP permite exportar parte de la cosecha o producción. Se requieren bajos montos de inversión para echar a andar los cambios en la APP. El tejido institucional que promueve la APP es vital para los negocios. 16 Capital social Formalidad de negocios 3 2 2 3 La informalidad se destierra con la implantación de las mejoras. 05 Institucionalidad Operatividad de cadenas productivas 3 2 3 2 Las mejoras en la APP se basan en cadenas ágiles y eficaces. 07 Mercados Nivel de exigencia de demanda local 2 2 2 3 Una demanda local exigente es fuente de competitividad. En cuanto más apoye el éxito de la 19 Gobernabilidad Apoyo a la descentralización 4 4 4 3 APP a distribuir poder y responsabilidad mayor puntaje. los valores que comparten y las redes que 15 Capital social Asociatividad y apoyo de la sociedad 3 2 2 2 conforman. 3 = medio. A más necesidad de inversión en capacitación mayor puntaje La APP dinamiza activamente la economía de la zona. A mayor necesidad de promocionar estos factores menor puntaje. Se cuenta con proyectos que facilitan el acceso al capital. A menor efecto sobre el ambiente mayor 17 Capital social Sostenibilidad ambiental 3 3 3 4 puntaje. institutos tecnológicos y proyectos de investigación. A mayor atención a nuevos mercados más puntaje. 4 = medio alto. 06 Mercados Acceso a nuevos mercados 4 2 3 3 Los cambios requeridos en la APP exigen acceder a nuevos mercados.CONTUMAZA Empleo Empleo Empleo Indicadores de Potencial Generación de nuevos puestos de trabajo Inversiones en capacitación Eslabonamientos productivos en ámbitos 4 3 4 2 2 3 LECHE 01 02 03 de 3 2 3 COMERCIO Criterios selección CARNE Cod FUTAS Tabla: Indicadores de potencial de las Actividades Productivas Priorizadas 3 3 3 Comentarios Demanda de mano de obra calificada y no calificada en cada una de los eslabones de la cadena productiva. Demanda de nuevas competencias y calificación. esta tendrá mayor prioridad a nivel regional. socios y financiamiento 4 2 3 2 proyectos de la APP mejor puntaje. A más encadenamientos productivos mayor puntaje. A mayor efecto sobre la institucionalidad local más 04 Institucionalidad Promoción de las instituciones locales 3 2 2 2 puntaje. Puntaje total 71 47 55 56 Cuanto más se acerca a 100 las APPs dentro de cada LAP. mejor puntaje. Las mejoras en la APP exigen que se desarrollen proveedores para poder obtener costos y calidad para competir. A menor informalidad mayor puntaje. 2 = medio bajo. Nota: El puntaje que asigna el evaluador (1 = bajo. Los EVEs son promovidos mediante las acciones para mejorar las APPs. A mayor porcentaje de 08 Mercados 4 1 1 1 demanda) exportaciones mayor puntaje. A más Innovación y Agregación de valor y desarrollo proveedores 4 3 3 3 11 tecnología necesidad de agregar valor y desarrollar proveedores más puntaje. 3 3 3 4 mayor puntaje. A más exigencia local mayor puntaje. Las mejoras se asientan en mejores métodos de gestión y administración. 09 Mercados Nuevos productos y procesos 4 2 3 3 Exigencia de innovación por parte del mercado.SAN PABLO . Los cambios planteados están relacionados con la confianza entre los productores. Los cambios se relacionan directamente con aspectos relativos a la descentralización. A mayor esfuerzo en generación de 10 Nuevos conocimientos a generarse 4 2 3 3 tecnología conocimientos más puntaje. 5 = alto) califica el potencial aporte de la actividad productiva evaluada. Innovación y Oferta educativa y relaciones academia-sector El avance de la APP se sustenta en relaciones con las universidades. A mayor exigencia mayor puntaje. en cada uno de los indicadores seleccionad . A más efecto positivo en los negocios del ámbito más puntaje. A 12 4 3 3 3 tecnología productivo mejor tramado con éstas mayor puntaje. Los cambios que requiere la APP están en armonía con el medio ambiente. A mayor impacto sobre la dinamización de las 20 Gobernabilidad Rol y potencial de corredores económicos 4 3 4 3 EVEs mayor puntaje. Innovación y El avance de la APP plantea parte del desarrollo de nuevos conocimientos. A menor monto necesario de inversión 14 Inversiones Inversión requerida para la modernización.

II. Pecuario. AGRICULTURA FRUTALES Áreas de Producción: La fruticultura se encuentra principalmente instalada en el Valle del Jequetepeque (parte media y alta de la cuenca). FLUJOS Y ESPACIOS DE VINCULACIÓN ECONÓMICA i. Chiclayo y Lima. Leche fresca. − II-7. Comercio. Tembladera. medio alto = entre 61 y 80. en la evaluación de Indicadores de Potencial de las Actividades Productivas Priorizadas. Actividades Potencial para satisfacer al Líneas de Acción COD Productivas mercado y para aportar a la Prioritaria (LAPs) Priorizadas economía y sociedad del ámbito I AGRICULTURA Y I-3 Frutas 71 AGROINDUSTRIA II PECUARIO. medio bajo = entre 21 y 40. en menor escala plátano. . es la fruticultura la actividad que más incide en la generación de capacidades. 6 Carne 47 DERIVADOS Y II-7 Leche Fresca 55 TRANSFORMACION VI OTROS COMERCIO V-15 Comercio 56 Nota: Puntaje obtenido (bajo = <20. alto = entre 81 y 100) Actividades Productivas con Prioridad Media Alta: − I-3. − II-6. Zonas de Servicios: Existen zonas de acopio de fruta en las principales ciudades: Chilete. Agricultura. Zona de Transformación: No se cuenta con zonas de transformación. Pequeños productores asociados vienen desarrollando experiencia comercial al mercado solidario con mango. Centros de Consumo: La fruta se destina a las ciudades de Trujillo. la chirimoya. la granadilla. Flujos Económicos I-3. Pecuario. generando ventajas competitivas para la APP y acumulando activos que promueven la economía y sociedad del ámbito. Frutales Actividades Productivas con Prioridad Media: − V-15.CONTUMAZA Síntesis del análisis de Potencial de Actividades Productivas Priorizadas (APPs). la caña de azúcar. Contumazá. Productos en general. con la asesoría de CEDEPAS y SNV.135 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . Como se aprecia. Ganadería de carne. Transporte: terrestre Comentario: La fruticultura es una actividad económica emergente destacando el mango. Magdalena. palta y uva. principalmente. medio = entre 41 y 60. 4.SAN PABLO . Le sigue a buena distancia la actividad comercial y luego la actividad pecuaria.

II-6. PRODUCTOS EN GENERAL. Chiclayo y Lima. no va a Chiclayo ganado procedentes de Bambamarca. Bambamarca y Santa Cruz Zonas de Transformación: camales oficiales solo en Cajamarca y Chiclayo. Trujillo. Trujillo y Lima Transporte: Recojo en chacra. Zonas de Servicios: Existen zonas de acopio de fruta en las principales ciudades: Chilete. Transporte: terrestre II-7. Comentario: Flujo de producto condicionado por sistema de acopio y plantas de enfriamiento y procesamiento de las empresas transformadoras INCALAC y CARNILAC. Centros de Consumo: Cajamarca. Magdalena. PECUARIO. COMERCIO. PECUARIO. y. Centros de Consumo: La fruta se destina a las ciudades de Trujillo. . Chimbote y Lima Transporte: a pié hasta la carretera luego camión. Zonas de Servicios: solo de transporte local y enfriamiento temporal.San Marcos – Cajambamba hacia Huamachuco Zonas de Transformación: Cajamarca.CONTUMAZA V-15. Flota especializada para el recojo de leche. Tembladera y Contumazá. LECHE FRESCA. Áreas de Producción: La fruticultura se encuentra principalmente instalada en el Valle del Jequetepeque (parte media y alta de la cuenca). GANADERÍA DE CARNE. Chiclayo. Nivel de mayor especialización en Cajamarca y Chiclayo.SAN PABLO . Zonas de Servicios: nivel básico en Bambamarca. Cutervo y Santa Cruz. Zona de Transformación: No se cuenta con zonas de transformación. Chota. Chota.136 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . principalmente. Áreas de Producción: en los alrededores de Cutervo. Comentario: La ciudad de Chota se constituye en el punto geográfico de referencia para bifurcar los flujos de ganado para carne camino al mercado. Áreas de Producción: en los márgenes del camino principal Cajamarca . Centros de Consumo: Cajamarca. No va a Cajamarca ganado de Cochabamba ni de Cutervo ni de Santa Cruz.

CONTUMAZA MANGO – ZONA OESTE BAGUA OLMOS QUERECOTILLO MOTUPE CUTERVO COCHABAMBA CHACHAPOYAS CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE BAMBAMARCA SANTA CRUZ SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CHEPEN M/P GUADALUPE CELENDIN SAN PABLO M/P CHILETE M/P CAJAMARCA M/P SAN MARCOS M/P PACASMAYO CONTUMAZA CAJABAMBA MANGO Zonas de Producción = M/P PAIJAN CHICAMA HUAMACHUCO TRUJILLO HUARAZ LIMA .137 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL .SAN PABLO .

SAN PABLO .138 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL .CONTUMAZA CHIRIMOYA– ZONA OESTE BAGUA OLMOS CHIMBOTE QUERECOTILLO MOTUPE CUTERVO COCHABAMBA CHACHAPOYAS CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE SANTA CRUZ SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CH/P CHEPEN GUADALUPE PACASMAYO CELENDIN SAN PABLO CHILETE CH/P TEMBLADERA BAMBAMARCA CAJAMARCA CH/P CHOROPAMPA SAN MARCOS CONTUMAZA CAJABAMBA PAIJAN CHICAMA CHIRIMOYA Zonas de Producción = CH/P HUAMACHUCO TRUJILLO .

139 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL .CONTUMAZA PALTA – ZONA OESTE BAGUA OLMOS LIMA QUERECOTILLO MOTUPE CUTERVO COCHABAMBA CHACHAPOYAS CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE SANTA CRUZ P/P SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA BAMBAMARCA CELENDIN SAN PABLO P/P CHEPEN GUADALUPE CHILETE TEMBLADERA P/P PACASMAYO CAJAMARCA P/P CHOROPAMPA SAN MARCOS CONTUMAZA CAJABAMBA PAIJAN CHICAMA PALTA Zonas de Producción = P/P HUAMACHUCO TRUJILLO .SAN PABLO .

Zonas de Producción = A/P ARROZ: ZONA OESTE CAJAMARCA CHICAMA PAIJAN ZAÑA FERREÑAFE TEMBLADERA A/P A/P TRUJILLO CHACHAPOYAS CELENDIN HUAMACHUCO CAJABAMBA SAN MARCOS CAJAMARCA BAMBAMARCA CHOROBAMBA CONTUMAZA A/P SAN PABLO CHILETE BAGUA CHOTA CUTERVO QUERECOTILLO SANTA CRUZ SAN MIGUEL COCHABAMBA MOTUPE CHEPEN GUADALUPE PACASMAYO MONSEFU LAMBAYEQUE OLMOS ARROZ – ZONA OESTE 140 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL .SAN PABLO .CONTUMAZA .

SAN PABLO .141 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL .CONTUMAZA BAGUA OLMOS QUERECOTILLO MOTUPE CUTERVO COCHABAMBA CHACHAPOYAS CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE SANTA CRUZ SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CHEPEN GUADALUPE BAMBAMARCA CELENDIN A/P SAN PABLO CHILETE CAJAMARCA SAN MARCOS A/P A/P PACASMAYO CONTUMAZA CAJABAMBA PAIJAN MENESTRAS: ZONA OESTE Zonas de Producción = C/P CHICAMA HUAMACHUCO TRUJILLO LIMA .

142 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL .CONTUMAZA BAGUA OLMOS QUERECOTILLO MOTUPE COCHABAMBA CUTERVO CHACHAPOYAS CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE SANTA CRUZ SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CHEPEN GUADALUPE PACASMAYO BAMBAMARCA CELENDIN A/P SAN PABLO CHILETE CAJAMARCA A/P SAN MARCOS CONTUMAZA CAJABAMBA PAIJAN LECHE: ZONA OESTE Zonas de Producción = L/P CHICAMA HUAMACHUCO TRUJILLO .SAN PABLO .

SAN PABLO .Zonas de Producción = G/P GANADERÍA: ZONA OESTE CHICAMA PAIJAN ZAÑA FERREÑAFE TEMBLADERA G/P SAN PABLO LIMA TRUJILLO CONTUMAZA G/P CHACHAPOYAS CELENDIN HUAMACHUCO CAJABAMBA SAN MARCOS CAJAMARCA BAMBAMARCA G/P CHOROBAMBA CHILETE G/P BAGUA CHOTA CUTERVO QUERECOTILLO SANTA CRUZ SAN MIGUEL COCHABAMBA MOTUPE CHEPEN GUADALUPE PACASMAYO MONSEFU LAMBAYEQUE OLMOS GANADERÍA DE PIE CARNE DE VACUNO: ZONA OESTE 143 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL .CONTUMAZA .

En seguida se encuentra el desarrollo del FODA estratégico para cada LAP y APP. Esto le confiera al análisis una mayor riqueza y permite a los actores profundizar su pensamiento y entender mejor la realidad reflexionando sobre las razones y efectos que existen más allá de lo superficial. − . suben precios. − Facilita el acceso a mercados grandes. Línea de Acción Priorizada: Pecuario. Pero no basta con determinar los elementos de cada uno de los factores del FODA sino que se ha trabajado para cada uno de ellos una reflexión sobre su origen y consecuencia. Los asistentes plantearon priorizar con base a su potencial competitivo a la Ganadería de carne. 25 26 Se estima que la oferta de servicio de camiones de carga oscila entre 40 a 50 transportistas. − Colocaciones de las entidades del sistema financiero en la zona. − Nº de unidades de la flota que ofrece − Mejora de vías de el servicio de acceso a mercados transporte.SAN PABLO . Del total embarcado) y el resto para los mercados de Trujillo.CONTUMAZA 5. DIAGNÓSTICO PRIORIZADA FODA POR ACTIVIDAD PRODUCTIVA El disponer de un diagnostico es fundamental para establecer la situación interna y del entorno que rodea a cada Línea de Acción Prioritaria (LAP). Oportunidades Origen − Existencia creciente de comerciantes intermediarios.144 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . − Existe ganado (oferta local). − Proveedores de servicios financieros (banca e informales) interesados en colocar prestamos. los principales mercados de − Asegura pago. articulan registrados en merca-dos. Actividad Productiva Priorizada. interesados en incrementar los volúmenes de compra.1. − Demanda de crédito para comercio de ganado27. destino. − Genera empleo. emprendedores. Como resultado. locales. − Abastecimiento en camales. empleo a mercados del jóvenes ámbito. actividad pecuaria que desarrollan tradicionalmente y que les permite atender mercados regionales y extra regionales. . el conocimiento más profundo y la sensación de poder sobre el mejor el clima de la dinámica. − Cabezas enviadas a − Facilita el proceso de comercialización. − Demanda en los grandes camales. Consecuencias Indicador − Facilita proceso de − Comerciantes venta. El ganado se destina a los mercados de Lima (aproximadamente 80%. − Ampliación de negocios (c-v). − Proveedores de servicios de apoyo a la producción (transporte de ganado de carne. Ganadería de carne.Compra al contado. 5. − Oferta de carga26. − Abastecimiento de carne a mercado25. vacunos y ovinos). − Comisionistas.

− Débil oferta de − Baja rentabilidad. asaltos. Insuficiente asistencia técnica organizativa. Debilidades Origen Individualismo. − Baja rentabilidad. − Productividad según estudios del MINAG para el ámbito. − Sequías. Indicador − Número de organizaciones formales de ganaderos. − Disponibilidad de − Influencia externa: pastos y ganaderos MINAG. − Ganadería creciente en cantidad y calidad. financieros. Consecuencias − Pérdida de ventas. Cultura. 28 La estomatitis tiene presencia anual. − Competencia de otras carnes. Consecuencias − Bajas tasas de conversión alimento/carne. − Poca costumbre de consumir servicios (demandar y comprar): técnicos. − Fácil acceso a zona. Origen − Campañas preventivas no cubren a toda la ganadería28. − Nuevas empresas de servicios de apoyo a la producción registradas en el ámbito. Indicador − Al menos 80% de las familias de la cuenca disponen de ganado para carne (venta). El carbunclo aparece en forma más esporádica. − Al menos 50% de ganaderos están mejorando su ganado de carne.SAN PABLO . servicios. − Falta de seguridad de productores y transportistas. 27 29 En la zona se estima que el 80% del ganado criado es criollo. asequibles a innovar. − Lenta adopción de − Poca credibilidad en nuevas tecnologías. − Ganado adaptado a las condiciones adversas locales. MINAG. En el caso de prestamistas informales estos oscilan entre 30 y 40 prestamistas.145 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . − Rendimiento del ganado criollo en el ámbito. − Rusticidad de raza criolla y cruces con otras razas29. Las principales entidades que ofrecen servicios financieros son la Caja Rural. los oferentes de servicios. Consecuencias − Sostenibilidad de la ganadería. Falta de visión. pero es más letal. Origen − Tradición y complementariedad (agricultura – ganadería). carnes. Indicador − Perdidas económicas − Enfermedades y considerables (a datos de sanidad veces quedan animal del descapitalizados). − Razas (genética). − Perdida de oportunidades. − Agresividad del comercio. carbunclo) − Abigeato. información. accidentes. − Resistencia y rendimiento ganado en sitios adversos. − Encuesta de preferencias de − Necesidad de consumo de competir por precio. Cumplimiento de compromisos (cuotas). − Ganadería de baja productividad. − Ganaderos no organizados y organizaciones débiles. . Fortalezas − Ganaderos con mística y apego a la ganadería para carne. CMAC Piura y Caja Nor Perú. − − − − − Débil capacidad de negociación. pastos de baja calidad. ONGs. SENASA.CONTUMAZA Amenazas − Sanidad animal (estomatitis.

sector.146 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . Vulnerabilidad Las Debilidades se confabulan Todas las Debilidades se peligrosamente con las Amenazas mezclan peligrosamente constituyendo peligros para la sostenibilidad con las Amenazas del del negocio. relacionadas con la demanda y reduce el poder de negociación. Al mismo tiempo. las Fortalezas del sector. la para diseminar disposición a innovar puede servir como conocimientos.SAN PABLO .en la zona. Las fortalezas (mística ganadera y deseo de La demanda por el ganado Ventajas innovar) favorecen el aprovechamiento de de carne de la zona puede los negocios que traen los comerciantes atenderse mejor gracias a interesados en el ganado de la zona. Servicios base para un plan de mejora de e innovación constituyen productividad y compensar la pobre una base para el cambio respuesta hacia los servicios. añadir valor a las materias Asimismo. La poca costumbre de adquirir servicios El frágil tejido Riesgo dificulta el aprovechamiento de la oferta de organizacional afecta el servicios –en especial los de apoyo a la logro de las oportunidades producción. La demanda creciente puede convertirse en Atender las Amenazas Trampa una trampa al existir la posibilidad de enviar que afectan al sector es ganado enfermo o carne de baja calidad al vital pues se evitan las mercado. su competitividad. La debilidad de espíritu asociativo que Los servicios de apoyo a Resistencia manifiestan los ganaderos es una Debilidad la producción se que difícilmente puede ser controlada por comportan como medios las Fortalezas.CONTUMAZA Análisis de Combinaciones Estratégicas – App: Ganadería de carne Reflexión Conclusión La actitud favorable a los cambios y la La innovación está Defensas innovación es una fortaleza que neutraliza relacionada con la en cierta medida los problemas causados tecnología y permitirá por las enfermedades del ganado. por la productividad y la eficiencia. sequías y la acción de la diferenciarlas y mejorar competencia de otras carnes. . permite enfrentar los problemas primas agropecuarias para de seguridad. trampas en que puede incurrir el sector.

− Empresas transforma. Gloria). − Escasa organización − Falta de apoyo. − Producción al 50% de su capacidad. Oportunidades Origen Consecuencia − Empresas acopiadoras − Oferta de leche. Origen − Recursos humanos − Planes y programas con capacidad técnica de formación y y vocación ganadera. Fortalezas Origen Consecuencia − Subsidios. − Apertura comercial. − Programas inadecuados. − Presencia de substitutos. − Disminución de la productividad en un 20%. Indicador − Incremento de ingresos en un 20%. − Incremento de la productividad. − Presencia de actividad minera. Leche fresca. Indicador − Baja producción. Debilidades − Incremento de volumen. − Baja disponibilidad − Ausencia de lluvias de agua y mal uso de y deforestación. − Disminución de la producción en un 20%. Actividad Productiva Priorizada. − Baja en un 50% de la producción. Origen − Baja calidad genética. − No son competitivos en el mercado. − Incremento de volumen de leche − Mejor precio Amenazas − Libre mercado. − Incremento de volumen. − Menor producción. − Disminución del precio. − Políticas de gobierno. − Reducción de áreas de producción de pastos. − Falta de recursos e interés del ganadero. − Contaminación ambiental. − Tasas arancelarias. − Mal uso de agroquímicos.− Oferta de leche. − Natural.147 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . de los productores. − Importaciones crecientes. − Zonas productoras de − Condiciones forraje. − Presencia de enfermedades. Línea de Acción Priorizada: Pecuario. − Menor demanda de leche. capacitación. − Investigación y desarrollo de la industria. la desnutrición. − Incremento de la producción en un 10% Indicador − Caída de precio en 15%. doras en la zona. agroecológicas favorables.2. − Reducción de la producción. . − Incremento en un 25% de la producción.SAN PABLO . Consecuencia − Mejores rendimientos económicos y calidad de vida. − Incremento de la producción en un 5%. − Reducción en un 20% de área de producción. − Instituciones − Lucha contra la orientadas a combatir pobreza.CONTUMAZA 5. Consecuencia Indicador − Incremento de la producción en un 20% (120 TM/día). la misma. − Variación climática desfavorable. − Baja calidad de los productos. − No consumo del 20% de la producción. presentes (Nestle.

: Pecuario: Leche Fresca Reflexión Conclusión El recurso humano con experiencia en Destaca la posibilidad que Defensas ganadería podría compensar Amenazas la vocación ganadera como la variación climática. servicios e infraestructura productores ganaderos y que requiere el sector para mejorar su los líderes de las rentabilidad y vinculaciones con los instituciones y empresas mercados de consumo e industrial. actividad productiva en el mediano y largo plazo.SAN PABLO . la neutralice la Amenaza de contaminación y la competencia de los las Importaciones substitutos de la leche. los Ventajas los recursos. de Leche fresca. La unión es la parte crítica para conseguir El recurso humano. Hace falta un inmediato y perseverante Ninguna de las Fortalezas Resistencia esfuerzo por contrarrestar la baja calidad ayuda decididamente a genética. procesamiento y distribución). varias Vulnerabilidad Las Amenazas ejercen un efecto disuasivo Existen sobre las inversiones que el sector combinaciones que son requiere en las etapas de la cadena que letales para la siguen después de la producción lechera sostenibilidad de esta (acopio. La Oportunidad de venderle a los Algunas Oportunidades se Trampa programas sociales termina siendo articulan con las atendida por las crecientes importaciones Amenazas formando de leche en polvo y por los substitutos de Trampas para el negocio la leche fresca. . el mal manejo del agua y la controlar las Debilidades.148 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . Nuevamente las Debilidades intervienen La escasez y mal manejo Riesgo negando factibilidad a las Oportunidades. del agua y la debilidad Varias de las primeras son serio obstáculo organizativa de los para las segundas. productores afectan el potencial de ventas del negocio.CONTUMAZA Análisis de Combinaciones Estratégicas – App. crecientes. son claves para el avance de la actividad productiva. de los mismos. debilidad organizacional de los productores.

Agricultura. − Incremento plagas y producción enfermedades. − Necesidad divisas.CONTUMAZA 5. − Mayor participación en cadena productiva. − Motivación de otras organizaciones. Oportunidad − Consumidores nacionales y externos interesados en frutas en contra estación. y mayores ventas. − Condiciones − Cambio climático. Origen − Necesidad de mejorar su capacidad de producción y negociación. − Nº de alianzas comerciales. − Empresas interesadas en comercialización interna y externa de frutas exóticas. chirimoya y palta. − Consumidores del hemisferio norte interesados en nuevos sabores y aromas. internacional. Amenazas Origen Consecuencia − Estacionalidad de los productos30. Frutales. Indicadores − Nº de entidades de productores. Indicadores − Competencia de − Necesidad de − Mayor exigencia en − Volumen de otros a nivel divisas de nuevos calidad del producto. − Políticas nacionales y regionales fomentan la competitividad de la cadena productiva.SAN PABLO . − Porcentaje de pago de cuotas de socios. (volumen y calidad). Se refiere a la demanda por mango. − Mejores precios. volumen de afectan la producción. − Consumidores buscan vida más larga y sana. − Voluntad política.3. − Nº de hectáreas instaladas y certificadas. − Mayores ingresos para productores. Consecuencia Indicador − Toneladas vendidas. productos vendidos. − Volumen de ventas. − Concertación para − Mayor eficiencia y el logro de objetivos optimización de comunes. 30 Consecuencia − Disminución de costos de producción. − Lucha contra la pobreza. − Mejores precios. − Diversidad de productos en la cuenca. mercados. − Nº de instituciones y miembros de la red.149 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . nacional e países exportadores. − Embarques de frutas a mercados nacionales y exportaciones desde el ámbito. − Ingresos a mercados mayoristas de frutas de Cajamarca. recursos. − Red interinstitucional apoya producción y comercialización − Existencia de oferta − Cumplimiento de alineada con estándares de expectativas de calidad. − Menor uso de productos químicos y contaminación. Línea de Acción Priorizada. mercados nacional y exterior. Origen − Mayor articulación de actores económicos que intervienen en la cadena productiva. − Microclimas − Mayor oferta de presentes en la productos a los cuenca. Fortalezas − Existencia de productores organizados. . limpias e inocuas. − Monto de las ventas. Actividad Productiva Priorizada. − Disminución de − Decrecimiento de climáticas adversas volumen y calidad. − Nº de empresas comercializadoras.

− Baja cultura de − Poca exigencia de calidad de la parte de la mayoría de demanda. salvo el caso de algunas frutas de oferta exportable. frutales del ámbito. La organización de los fruticultores. La demanda de los consumidores e En el caso de responder Trampa industrias por las frutas de Chilete puede de una forma inadecuada asociarse con problemas de calidad a la demanda se produce causados por las condiciones climáticas un daño muy superior que adversas sobre las frutas. − Venta a granel a bajos precios. La organización de los fruticultores ayuda La existencia de la red Resistencia a confrontar la baja calidad de las frutas y interinstitucional constipara superar el inadecuado trato a estos tuye la mayor Resistencia temas directamente relacionados con la a las Debilidades de los competitividad. − Perdida de mercados. generándose una si no se la hubiera situación negativa en vez de algo positivo. Análisis de Combinaciones Estratégicas – App. − Encuesta para determinar niveles de exigencia de calidad de los consumidores. Consecuencia Indicadores − Bajos precios de venta. conduce a bajo volumen de fruta de calidad. la variedad de atender los requerimientos del mercado frutas y la disponibilidad exterior. Oportunidades. Por eso. neutraliza las Amenazas. Aún no tiene la misma entidad para Asimismo. hay que . (ejemplo. − Escaso nivel de capacidades. atendido. el mango). produciendo elementos clave para combinaciones de alto poder destructivo evitar que las Debilidades para el negocio de las frutas en el ámbito.CONTUMAZA Debilidades Origen − Manejo agronómico − Mosca de la fruta.: Agricultura: Frutales Reflexión Conclusión La diversidad de la oferta frutícola se está La existencia de Defensas constituyendo en ventaja competitiva del productores organizados ámbito válida en el mercado nacional. productores.SAN PABLO . Chilete. sean pronunciadas por las Amenazas. la La asociatividad y las Ventajas variedad de frutas de la zona y los apoyos formas empresariales de a la fruticultura del ámbito favorecen tanto organización son clave las nuevas opciones de mercado como la para aprovechar las existencia de apoyo político. − Encuesta para determinar tasas de calibres de calidad. tanto las Debilidades de los provenientes de la demanda de los productores del ámbito de consumidores como de la industria. competencias Vulnerabilidad Las limitaciones del manejo agronómico y Las del nivel de calidad de la fruta se agronómicas y los combinan peligrosamente con el acecho aspectos culturales de los de la competencia y las condiciones productores son climáticas adversas.150 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . Las limitaciones del manejo agronómico y Existe un elevado riesgo Riesgo del nivel de calidad de la fruta deterioran de perder las las posibilidades de aprovechamiento de Oportunidades debido a las Oportunidades del mercado.

Comercio.4. Amenazas Fortalezas Debilidades − Débil organización del comercio (individualismo). los lleva a otros proveedores. − Mayor dinamismo de la economía. estratégica de la zona para el comercio. − Escaso capital de trabajo del comerciante. − Perdida de oportunidades y negocios. − Nivel del servicio fuera de expectativas del cliente. − Elevación de la calidad de vida e ingresos. Oportunidad Origen Consecuencia Indicador − Productos rurales − Incremento de su con mayor demanda producción. climático en el planeta. Línea de Acción Priorizada. − Incremento de la producción. − Idiosincrasia y cultura. fruta de otras regiones. − Insatisfacción de clientes. − Monto estimado de áreas afectadas. compiten deslealmente. − Cantidad de ventas por número de servicios y productos. Productos en general. 5. − Auge del comercio. − Cambio climático − Desequilibrio adverso. el fomento de las políticas evitar que las opciones de nacionales puede verse arrebatado por la conviertan en problemas. − Crisis económica − Indebida estructura financiera. Indicadores Indicadores Indicadores . − Países con subsidios − Tendencias de la indiscriminados globalización. Actividad Productiva Priorizada. transmitida de generación en generación. interés por financiar para actividades la producción productivas. − Disminución del comercio local. − Encuesta de volumen de comercio. − Encuesta de nivel de servicios. − Nº de productores atendidos. − Importaciones de mercaderías. − Nº de empresas y comerciantes formales. − Estadísticas de la SBS. en centros urbanos. Consecuencia Consecuencia Consecuencia − Escaso poder de negociación y oportunidades. Origen Origen Origen − Escasa inversión en nuevas competencias del comerciante. agrícola. − Ubicación − Geografía. − Datos gobiernos locales. − Cultura del ahorro. − Financieras y − Incremento de cooperación liquidez en el internacional con sistema financiero.SAN PABLO . − Encuesta de volumen de comercio.CONTUMAZA Asimismo.151 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . − Disminución de la producción y comercio. − Habilidades para la − Actividad actividad comercial.

evitar que éstas impidan usar las Oportunidades. Vulnerabilidad El inadecuado nivel de servicio a los La competencia desleal de clientes del comercio. su escaso capital de demanda de los trabajo y débil organización. del comercio. del comercio del ámbito. el limitado capital los productos subsidiados de trabajo y la baja asociatividad se pronuncia las Debilidades complican con las Amenazas. La demanda de las ciudades por productos Las oportunidades de Ventajas rurales del ámbito de estudio y la oferta de Chilete se pueden atender financiamiento agrícola son aspectos muy con base a las Fortalezas positivos para el comercio de Chilete. Las financieras pueden conceder créditos La mayor demanda que Trampa que luego tendrían problemas para ser recibe el comercio de honrados por los comerciantes ante la Chilete puede ser atendida competencia desleal de los subsidios. que permiten basados en la habilidad mercantil y la aprovecharlas. buena ubicación geográfica del ámbito. nuevos atributos que Entre las Debilidades a controlar destaca permitan neutralizar las el bajo nivel de servicio a los clientes del Debilidades para aumentar comercio del ámbito y el escaso capital de la Resistencia del comercio trabajo del comerciante.152 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . consumidores o de las industrias.: Comercio Reflexión Conclusión Las Amenazas del entorno internacional y Es necesario promover las Defensas climático.SAN PABLO . Ninguna de las Fortalezas controla a las Es necesario desarrollar Resistencia Debilidades del comercio del ámbito. del ámbito. . los subsidios de las naciones Fortalezas para reducir el ricas y el cambio climático. aumentar los esfuerzos para atender todas las Oportunidades. no pueden ser efecto de las Amenazas y neutralizadas por las Fortalezas. Atender la demanda de productos de la Las debilidades son letales Riesgo zona se ve dificultada por el bajo nivel de cuando se relacionan con la servicio del comercio. Se por productos subsidiados debe tener en cuenta las Amenazas para provenientes del exterior.CONTUMAZA Análisis de Combinaciones Estratégicas – App.

y buscando compartir más equitativamente los réditos de esta actividad productiva. ambiental y económica de manera integral (cuenta con un plan de competitividad propio) y ubicándola en el contexto de representar uno de los espacios de mayor dinamismo entre la ciudad principal de la región y la costa. entre la Sierra y la Costa. Chilete puede convertirse en un centro frutícola. En su espacio se encuentra una de las organizaciones interinstitucionales con mayor solidez de la Región Cajamarca: la Coordinadora Interinstitucional de la Cuenca del Jequetepeque. Los autogravámenes son . Los variados ecosistemas de la zona Oeste. Con la mejora de la vialidad. desde la exótica chirimoya. la pecuaria. permiten cosechar calidad de fruta en fechas convenientes para atender ciertas “ventanas” de mercado. En el sector agrícola la producción de frutas es el que cuenta con el mayor potencial. Están asociadas a salud y diversión. es parte de un espacio de vinculación económica mayor conformado por la parte alta de la cuenca del valle del Jequetepeque. También se plantean importantes ventajas competitivas por alcanzar en la ganadería productora de leche fresca. texturas.153 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . se generarán oportunidades para los comerciantes que sepan visionar su rol en el nuevo entorno de negocios. el fortalecimiento de la oferta frutícola y sobre todo. la puesta en valor del turismo en el ámbito.CONTUMAZA 6. su cercanía relativa a la grandes ciudades de la costa (sobre todo Chiclayo y Trujillo) le permiten tentar un mejor rol para la intermediación de mercaderías. La ubicación geográfica en el camino entre Costa y Sierra. Para la zona se han realizado un conjunto de estudios que plantean su gestión agronómica. con noción de inversión. que se mantiene en buenas condiciones desde hace varios años pese al tráfico intenso propiciado por la actividad minera alrededor de la ciudad de Cajamarca. Las cadenas de supermercados de Lima están desarrollando sistemas de traceabilidad para sus proveedores. Institucionalidad Zonal para la Competitividad La zona Oeste. aromas y colores de sus frutas. sobre todo asociado al sector agropecuario ha sido la necesidad de fortalecer las organizaciones de productores y en esta línea en la Zona Oeste se planteo la necesidad de asegurar su sostenibilidad económica por mecanismos financiados por los propios productores pero incentivados por los agentes públicos. Por su espacio atraviesa la carretera asfaltada.SAN PABLO . como las frutas. requieren un productor con visión empresarial. Los comerciantes de la zona Oeste cuentan con la ventaja de estar ubicados en medio de varios nodos carreteros. el enfoque de cadenas productivas es fundamental para la zona pues es un medio de acuerdo sistémico para trabajar de cara al mercado. derivados y transformación y el comercio. Los consumidores tienden a pagar más por ellas que por cualquier producto fresco de origen agrícola. el efecto de atracción creciente de Cajamarca. Un tema transversal. Esto proporciona mejores precios al productor y promueve nuevas inversiones. En el sector de carnes cuenta con una demanda insatisfecha. Contumaza y San Miguel. integrada por las provincias de San Pablo. pasando por la naranja hasta llegar a la granadilla y la curuba. la vía a Celendín-Kuelap. Los cultivos permanentes. además entre los productos frescos las frutas resisten mejor el transporte que las hortalizas por lo que su exportabilidad es mayor. por la diversidad y variedad de sabores. Las Líneas de Acción Priorizadas en la zona han sido la agricultura y agroindustria.

Gobierno Local MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILETE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CUPISNIQUE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUZMANGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN BENITO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE TOLEDO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TANTARICA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YONAN MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONTUMAZA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BOLIVAR MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CALQUIS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CATILLUC MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL PRADO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA FLORIDA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLAPA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NANCHOC MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NIEPOS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN GREGORIO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN SILVESTRE DE COCHAN MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TONGOD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UNION AGUA BLANCA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MIGUEL Gastos de G.154 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA OESTE: SAN MIGUEL . . Ley de Presupuesto de la República 2005.218 11.403 60% 950 577 784 774 573 624 754 306 731 664 719 849 506 3. en coordinación con las entidades e instituciones locales.864 12. Consejo Nacional de Descentralización.Cap/ Transf Capital PIA Canon Min 594 70% 349 622 79% 180 593 61% 297 494 64% 298 552 76% 150 426 69% 204 814 65% 830 1.042 4.SAN PABLO . como el desarrollo de las cadenas de fruticultores.517 94% 93% 93% 92% 644 218 897 1.589 Sub Total 41.942 2. por Gobiernos Locales (Miles de Soles). Las organizaciones de regantes pueden ayudar a gestionar los cambios. Nuevamente.351 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN BERNARDINO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN LUIS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMBADEN MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN PABLO 4. los Grupos de Competitividad Local (GCL) tienen una agenda amplia para trabajar la reformulación de la actividad agropecuaria y la necesidad de añadir valor a sus materias primas.CONTUMAZA fundamentales para conseguir la base económica para viabilizar los cambios que requiere la ganadería de leche de la zona. A continuación se presenta el Presupuesto 2005 para Gasto de Capital y Transferencias por Canon Minero 2005.872 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.493 79% 76% 73% 65% 66% 70% 64% 66% 66% 65% 77% 55% 79% 172 444 319 368 240 336 108 484 283 447 340 377 1.

.. 161 5 Diagnóstico FODA por Actividad Productiva Priorizada …...........ZONA CAJAMARCA PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA DIAGNOSTICO ESTRATEGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA INDICE Pág.2...156 2 Visión Zonal de Competitividad ………………………………158 3 Líneas de Acción y Actividades Productivas Priorizadas y Evaluadas 159 4 Flujos y Espacios de Vinculación Económica …………………. 2005 ..……166 Junio.6.. Introducción 1 Caracterización de la Zona ……………………………..…......

Flujos Económicos. representando sólo alrededor del 10% de la población regional. y a través del Foro Electrónico aportaron ideas y propuestas para este documento. Al finalizar los talleres descentralizados por solicitud del Grupo Impulsor. Actividades Productivas Priorizadas. Superficie Población Población Población Provincia Km2 Urbana Rural Total Cajamarca 2. Los distritos que siguen en importancia relativa al de Cajamarca son Los Baños del Inca y Encañada.132 Fuentes: INEI. un poco mas de la mitad concentrada en el distrito de Cajamarca. MEF.884 301. y por los resultados alcanzados. Cuadro 1. y Diagnóstico FODA Estratégico por Actividad Productiva.979.248 160. El trabajo ha sido ejecutado por el Equipo Consultor del Centro IDEAS. produjeron gran parte de los insumos que han permitido la elaboración del presente documento: Visión. el cual se hizo tangible mediante la selección y contratación de una consultoría. que ha incluido el desarrollo de 5 talleres descentralizados. realizado el 01 de Julio de 2005 en la ciudad de Cajamarca.884 301.132 Zona Cajamarca 2. . CARACTERIZACION DE LA ZONA La Provincia de Cajamarca alberga una población de trescientos un mil ciento treintidos habitantes que representan el 20.78 140.78 140. El Taller.248 160. Los participantes en este Taller. conducido por el equipo consultor. Datos generales. fue convocado por el Gobierno Regional y el Grupo Impulsor. El equipo Consultor del Centro IDEAS agradece a todas y cada una de las personas.156 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA INTRODUCCIÓN El Gobierno Regional de Cajamarca solicitó y recibió de PRODELICA apoyo para la elaboración del Diagnóstico y Programa Regional de Competitividad de Cajamarca. Líneas de Acción. que en el Taller. Zona Cajamarca 2005. con una metodología participativa. MINEDU – Elaboración: PNUD – Equipo para el desarrollo Humano – Perú 2004. se planifico un taller específico para la zona de la provincia de Cajamarca que contó con la participación de los diferentes actores de desarrollo de cada ámbito.979.1% de la población de la región. 1.

4910 0. De éstos la producción de leche de vacuno aportó al Valor Bruto de Producción 39’376. manteniendo la tendencia de toda la región que pasó del puesto 17 respecto al conjunto de regiones al puesto 22 en la última medición. El Valor Bruto de la Producción agrícola de la Provincia de Cajamarca en el año 2003 fue de S/. que contrasta con la disminución del nivel de matriculación secundaria.159) con 1129 has. Índice de Desarrollo Humano 2003. 2’667. el queso mantecoso tradicional de Cajamarca.8 80 79. MEF. zanahoria. 0. A nivel nacional se ha pasado de 559 TM de quesos en 1990 a 8. Desde 1990 se ha intensificado la producción de derivados de la leche.5040 118 69.7%) en el año 2002. mientras que la producción de carnes . frijol grano seco 555 has.3 124 Fuentes: INEI. 1’799. 1’000. el turismo y la minería metálica.165 nuevos soles. caña de azúcar 178 has.000 de aporte.2 219. Edad Rank %. maíz amarillo duro. Rank. que creció de 217. pushgay.S.5 77.516 TM/año (10%) en 1992 a 203. Las principales actividades económicas de la provincia de Cajamarca son la agrícola. de 0. PROVINCIA Dep.S. Esta disminución en el índice de desarrollo es contrario a la tendencia de los ingresos. la mantequilla y el yogurt. chirimoya vid. el queso tipo Cajamarca (ex Suizo). El Valor Bruto de Producción Pecuaria de la provincia de Cajamarca en el año 2003 fue de S/. con los derivados lácteos en los últimos años. páprika. con una participación ascendente en la producción lechera nacional: 76. cebada grano (S/.460) con 4868 has. 65’035. 3’423. alcachofa. MINEDU – Elaboración: PNUD – Equipo para el desarrollo Humano – Perú 2004. 46’622. flores.2 69. 13’655. palta. c/u con menos de S/.066 TM/año (16. quinua.509 a 0. Cajamarca Prov.3 nuevos soles al mes a 219. el Manjar Blanco. maíz amilaceo (S/. arverja GV. frijoles G. rye grass con 12550 has. Es el sector pecuario. Otros como olluco. Otros cultivos significativos son el alfalfa con 1214 has. tara. maíz choclo (S/. Los últimos años empiezan a tomar importancia los siguientes productos: sauco. 22’580. mango.700) con 6534 has. en particular. Ingreso Familiar Per Cápita Nuevos Rank. oca. Cajamarca es una de las principales cuencas lecheras del país.252 Nuevos Soles.3 nuevos soles. arveja grano verde 1533 has y lenteja grano seco 612 has.270 Nuevos Soles. trigo (S/. Cajamarca Indice de Esperanza de Desarrollo Vida al Nacer Alfabetismo Humano IDH Rank.157 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA Cuadro 2. los principales cultivos de Cajamarca son en nuevos soles del año 2003: papa (S/.504. maíz morado y arroz.977).756) con 2582 has. lentejas G.519 TM en el 2002 y de 382 TM de mantequilla en 1990 a 1328 TM en el 2002. Soles 204.3 98 El Índice de Desarrollo Humano de la Provincia de Cajamarca ha disminuido del 2002 al 2003. la pecuaria. que mantiene un crecimientos acelerado los últimos diez años. Según el Valor Bruto de Producción. yacón.

el Valle de Cajamarca (Otuzco. Además. 2’842. El Sector Turismo de Cajamarca se ha potenciado.158 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA de las principales crianzas. la Plaza de Armas. son: Vacuno (S/. Una de las semillas para lograr este ambiente es la idea general de que a minería puede ser un actividad que contribuya a la competitividad de la región de manera sostenible y en un horizonte mayor al periodo de extracción del capital natural. celular e internet. tanto de tejidos a Callua y Telar (Porcón. la extracción de minerales se ha realizado de manera histórica. La Minería es una nueva actividad en Cajamarca en las dimensiones que ha tomado. la agroindustria y el aprovechamiento de sus recursos minerales. 1’781. 15’334. se cuenta con una re-potenciada producción de artesanías a disposición de los turistas y visitantes. cerro Santa Apolonia.507) y Caprino (S/. Llacanora. tallado en piedra (Huambocancha.). y. promocionando las potencialidades que tiene la región y en particular la ciudad capital de Cajamarca. tanto para las actividades económicas existentes.011). siendo un referente nacional en el desarrollo de la industria láctea. pero sin contar con la tecnología para realizar su valor de manera rentable en los mercados internacionales. dentro de una política nacional de promoción del turismo tanto extranjero como nacional (Plan Estratégico Nacional de Turismo). La Colpa y Jesús). Cerámica (Mollepampa. 2’254. VISIÓN ZONAL DE COMPETITIVIDAD “La provincia de Cajamarca en los próximos diez paños es un territorio que ha logrado la competitividad regional. Los servicios con mayor crecimiento estos años han sido el transporte público.338. las reparaciones y mantenimiento de factorías. 25’659. catering. los de comunicación (conectividad): teléfono. Cruz Blanca). de personal y el taxi aéreo.187). etc. interesados en explotaciones nuevas alrededor de la provincia. Cuy (S/. en particular por la presencia de minera Yanacocha que es una de las principales productoras de oro en el mundo y con una estructura de costos considerablemente bajos para el promedio internacional. 279. Porcón) y una nueva oferta de joyería ( Kori Wasi). servicios básicos y otros). de carga.398). Las posibilidades de generar un clima con menor nivel de conflicto es necesario para la estabilidad de este sector empresarial.664). los talleres de producción de artesanías y derivados lácteos y el Centro Histórico de la ciudad (cuarto del rescate. En la actualidad este sector es muy importante por el nivel de productividad al que ha llegado. iglesias. la Granja Porcón. . Aves (S/. Ovinos (S/. Entre los principales productos de la provincia se tienen la Villa termal de Los Incas. y siempre se ha tenido registro de la existencia potencial de minerales para los mercados. Aylambo. el sector turístico. en un ambiente saludable con calidad de vida”. En total S/. automotrices y carpintería. 2.104 nuevos soles de 2003 como Valor Bruto de la Producción de carne en la provincia de Cajamarca. muy importante en términos del valor bruto de producción pero d menor relevancia en la generación de empleos directos o indirectos por sus propias características productivas. Chetilla). La presencia y pujanza de esta empresa co-existe con nuevos inversionistas. Cumbemayo. 3’167. los servicios de alimentación: restaurantes. Un conjunto de servicios se desarrollan en la provincia de Cajamarca. como propias a una ciudad en expansión (mercados. Porcino (S/.

oportunidad. DERIVADOS Y TRANSFORMACION MINERIA TURISMO OTROS Actividades Productivas Priorizadas (APPs) I. espíritu de innovación. La generación de capacidades para cumplir con las demandas. artesanos. Líneas de Acción Priorizadas (LAPs) AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA FORESTAL PECUARIO. creación de cluster de servicios que pueden apoyar a otras APPs. funcionarios de gobierno y comerciantes.159 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA 3.). como la situación actual de las APP en la que participan. LINEAS DE ACCIÓN Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PRIORIZADAS Y EVALUADAS i. quienes tendrán acceso a una lectura rápida que muestra. Infraestructura de uso público. Al tener mayores capacidades para cumplir con las demandas y expectativas del mercado (calidad. En las páginas siguientes se presenta la evaluación de indicadores para cada APP. para cada indicador. Líneas de Acción y Actividades Productivas Priorizadas Código I IV II III V VI ii. debe darse de forma tal que sin dejar de cumplir con la generación de ventajas competitivas para la APP. capacitación. . garantía. surtido. se acumulen activos que apoyen a mejorar la economía y sociedad en su ámbito (Ej. lo cual podría. etc. precio. orientar una agenda de actividades para satisfacer mejor al mercado y para aportar mejor a la economía y sociedad del ámbito.1 Agroindustria IV 12 Maderas II-8 Derivados Lácteos III-11 Gran minería metálica V-13 Circuito turístico V-16 Proveedores de servicio Indicadores de Potencial de las Actividades Productivas Priorizadas Es una valuación. cada APP tendrá mayor posibilidad para diferenciarse y generar valor (ventajas competitivas). etc. tecnología transferible. junto con los objetivos estratégicos. sean útiles a productores. Se espera que los resultados de esta evaluación inicial. tanto el nivel de complejidad de los factores que intervienen. empleo. del potencial de cada Actividad Productiva Priorizada (APP) para satisfacer al mercado y para aportar a la economía y sociedad del ámbito.

institutos tecnológicos y proyectos de investigación. Los cambios que requiere la APP están en armonía con el medio ambiente. A más necesidad de inversión en capacitación mayor puntaje 2 Demanda de mano de obra calificada y no calificada en cada una de los eslabones de la cadena productiva. A mayor efecto sobre la institucionalidad local más puntaje. Exigencia de innovación por parte del mercado. esta tendrá mayor prioridad a nivel regional. Cuanto más se acerca a 100 las APPs dentro de cada LAP. Cir. Metálica V-13. agroindus. socios y Inversiones financiamiento Inversión requerida para la Inversiones modernización. 4 Las mejoras en la APP se basan en cadenas ágiles y eficaces. El avance de la APP plantea parte del desarrollo de nuevos conocimientos. mejor puntaje. Los cambios se relacionan directamente con aspectos relativos a la descentralización. A más exigencia local mayor puntaje. A mayor necesidad de promocionar estos factores menor puntaje. A mayor porcentaje de exportaciones mayor puntaje. A más necesidad de agregar valor y desarrollar proveedores más puntaje. los valores que comparten y las redes que conforman. 3 Demanda de nuevas competencias y calificación. Se cuenta con proyectos que facilitan el acceso al capital.Indicadores de Potencial Gerencia Gobernabilidad Gobernabilidad 18 19 20 Puntaje total Capital social Empleo 4 3 3 3 4 3 3 2 2 4 Rol y potencial de corredores 3 económicos 51 Apoyo a la descentralización 4 3 Gestión y organizacional eficiencia 3 Comentarios El tejido institucional que promueve la APP es vital para los negocios. Servicios . Las mejoras en la APP exigen que se desarrollen proveedores para poder obtener costos y calidad para competir. La informalidad se destierra con la implantación de las mejoras. A mejor tramado con éstas mayor puntaje. Asociatividad y apoyo de la Capital social sociedad Capital social Formalidad de negocios Criterios de selección 17 16 15 14 13 12 11 10 09 08 07 06 05 04 03 02 01 Cod Tabla: Indicadores de potencial de las Actividades Productivas Priorizadas PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA 160 I-4. A mayor exigencia mayor puntaje. A mayor impacto sobre la dinamización de las EVEs mayor puntaje. A mayor cuota de esfuerzo por gerenciar las organizaciones. A más efecto positivo en los negocios del ámbito más puntaje. En cuanto más apoye el éxito de la APP a distribuir poder y responsabilidad mayor puntaje. A menor monto necesario de inversión mayor puntaje. A menor informalidad mayor puntaje. Los cambios planteados están relacionados con la confianza entre los productores. 3 2 La APP dinamiza activamente la economía de la zona. 3 Los cambios requeridos en la APP exigen acceder a nuevos mercados. Derivados lácteos II-7Gran Miner. Se requieren bajos montos de inversión para echar a andar los cambios en la APP. Los EVEs son promovidos mediante las acciones para mejorar las APPs. A mayor atención a nuevos mercados más puntaje. A mayor esfuerzo en generación de conocimientos más puntaje. A más encadenamientos productivos mayor puntaje. ! " # 2 Una demanda local exigente es fuente de competitividad. El avance de la APP se sustenta en relaciones con las universidades. 2 3 3 5 3 4 3 3 4 3 3 3 3 3 Las mejoras planteadas para la APP permiten exportar parte de la cosecha o producción. A menor efecto sobre el ambiente mayor puntaje. y forestal II-6. Las mejoras se asientan en mejores métodos de gestión y administración. Prov. Turis VI-16. A mejor nivel y perspectivas de obtener financiamiento para los proyectos de la APP mejor puntaje. 37 57 62 4 2 4 4 3 4 3 3 2 2 2 3 2 2 3 3 3 3 2 3 3 2 1 1 2 1 1 3 2 2 3 4 1 1 1 2 1 2 3 1 66 4 4 3 3 3 2 1 3 2 3 3 2 2 3 2 3 3 2 2 4 3 4 3 2 4 Sostenibilidad ambiental Generación de nuevos puestos de trabajo Empleo Inversiones en capacitación Eslabonamientos productivos Empleo en ámbitos Promoción de las instituciones Institucionalidad locales Operatividad de cadenas Institucionalidad productivas Mercados Acceso a nuevos mercados Nivel de exigencia de demanda Mercados local Potencial exportador (oferta Mercados exportable y demanda) Mercados Nuevos productos y procesos Innovación y Nuevos conocimientos a tecnología generarse Innovación y Agregación de valor y tecnología desarrollo proveedores Innovación y Oferta educativa y relaciones tecnología academia-sector productivo Capitales.

FLUJOS Y ESPACIOS DE VINCULACIÓN ECONÓMICA . DERIVADOS Y TRANSFORMACION MINERIA TURISMO OTROS IV II III V VI Actividades Productivas Priorizadas (APPs) I. medio bajo = entre 21 y 40. Minería Metálica 4.161 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA Tabla: Síntesis del análisis de Potencial de Actividades Productivas Priorizadas (APPs) Código Líneas de Acción Priorizadas (LAPs) I AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA FORESTAL PECUARIO. Proveedores de Servicios Actividades Productivas con Prioridad Media: I-1.1 Agroindustria IV 12 Maderas II-8 Derivados Lácteos III-11 Gran minería metálica V-13 Circuito turístico V-16 Proveedores de servicio Potencial para satisfacer al mercado y para aportar a la economía y sociedad del ámbito 51 66 37 57 62 Nota: Puntaje obtenido (bajo = <20. medio alto = entre 61 y 80. medio = entre 41 y 60. Derivados Lácteos V-16. alto = entre 81 y 100) Actividades Productivas con Prioridad Media Alta: II-8. Circuito Turístico Actividades Productivas con Prioridad Media Baja: III-11. Agroindustria y Forestales V-13.

Lima ZAÑA BAGUA CHACHAPOYAS CELENDIN DERIVADOS LACTEOS ….PAIJAN Dl/T Dl/S CONTUMAZA CHILETE SAN PABLO A Trujillo. CAJABAMBA Zonas de Producción = Dl/P Centros de Transformación = Dl/T Centros de Servicios = Dl/S SAN MARCOS CAJAMARCA BAMBAMARCA CHOTA CUTERVO QUERECOTILLO SANTA CRUZ CHONGOYAPE SAN MIGUEL FERREÑAFE COCHABAMBA MOTUPE CHEPEN GUADALUPE PACASMAYO MONSEFU LAMBAYEQUE Dl/S OLMOS JAEN DERIVADOS LÁCTEOS: ZONA CAJAMARCA PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA 162 . Chimbote.

Zonas de Producción GANADERÍA = G/P CHICAMA PAIJAN ZAÑA FERREÑAFE TEMBLADERA G/P LIMA CELENDIN HUAMACHUCO CAJABAMBA SAN MARCOS CAJAMARCA TRUJILLO CONTUMAZA G/P G/P CHOROBAMBA CHILETE G/P SAN PABLO BAMBAMARCA CHACHAPOYAS CARNE: ZONA CAJAMARCA BAGUA CHOTA CUTERVO QUERECOTILLO SANTA CRUZ SAN MIGUEL COCHABAMBA MOTUPE CHEPEN GUADALUPE PACASMAYO MONSEFU LAMBAYEQUE OLMOS PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA 163 .

164 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA LECHE: ZONA CAJAMARCA BAGUA OLMOS QUERECOTILLO MOTUPE COCHABAMBA CUTERVO CHACHAPOYAS CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE SANTA CRUZ SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CHEPEN GUADALUPE PACASMAYO BAMBAMARCA CELENDIN A/P SAN PABLO CHILETE CAJAMARCA A/P SAN MARCOS CONTUMAZA CAJABAMBA PAIJAN LECHE Zonas de Producción = L/P CHICAMA HUAMACHUCO TRUJILLO .

165 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA BAGUA OLMOS QUERECOTILLO MOTUPE COCHABAMBA CUTERVO CHACHAPOYAS CHOTA FERREÑAFE LAMBAYEQUE SANTA CRUZ SAN MIGUEL MONSEFU ZAÑA CHEPEN GUADALUPE BAMBAMARCA CELENDIN SAN PABLO CHILETE CAJAMARCA M/P PACASMAYO SAN MARCOS CONTUMAZA M/P CAJABAMBA PAIJAN CHICAMA HUAMACHUCO TRUJILLO CIRCUITO TURÍSTICO: ZONA CAJAMARCA .

DIAGNÓSTICO PRIORIZADA FODA POR ACTIVIDAD PRODUCTIVA 5. Fortalezas Indicador .Ofertas de diversas .Desorganización transferencia tecnológica . productos.Cambio de hábitos de . .Utilidad de credibilidad para rentabilidad .Tendencia al productos sanos /inocuos consumo - Consecuencias .Rendimiento. Consecuencias .Importaciones subsidiadas - Renovación de . favorables.1.Proveer diferentes .Ínfima generación .Tendencia insuficiente actividad producción. productos alternativos.Calidad y cantidad de producción Origen Consecuencias .166 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA 5. compradores (distribuidores). optimizar los respuestas en recursos.Desconfianza y falta .Aumento demanda de demanda productos comprador. Línea de Acción Priorizada: I-Agricultura y Agroindustria – IV Forestal Actividad Productiva Priorizada: I-1 General y –IV 12 Maderas Oportunidades Origen . exportaciones comercialización. de conocimientos exportaciones.Preferencia de anual.Factores naturales. de manejo postinversión. productiva.Exigencias en la ingredientes confiables y calidad y seguridad entrega constante de gobiernos.Pérdida de . .Tradición de .Promoción de consumo. utilidad. .Cambio de preferencias de consumidores.Consumidores deseosos de . Amenazas .Tendencia de ventas Indicador .Falta de mística a los agricultores. especies. .Producción ecosistemas calidad y diversidad.Desorganización Consecuencias Indicadores . cambios en el entorno. cosecha. de por Oferta nacional .Amplia área cultivada . Disminución de la demanda.Abastecimiento permanente .Disminución de . de nuevos procesamiento.Mayor producción. . de Origen .Poca inversión investigación y .Adaptabilidad y agricultor. Indicador . - Debilidades Origen Débil apoyo en .Manejo de cultivos .Nº de compradores.Producción abierta . . compradores volumen de venta. . resultado de buenas prácticas agrícolas.Preferencia de consumidores Industrias requieren .Destrezas y versatilidad del .Nº compradores.

desinformación. Sin embargo. la falta de correlato la agroindustria de Cajamarca. LAP Agricultura. A. contraproducente. importaciones subsidiadas y aquellos que no cuenten con la preferencia de los consumidores.Poca actitud empresarial y . Debilidades. de esfuerzos para promover nuevas importaciones por debajo del costo competencias técnicas y gerenciales para de producción y las tendencias del poder neutralizar las Amenazas y las consumo. atentando contra el logro de mayor competitividad. Se requiere redoblar conjugan con las dos Amenazas.Débil poder de negocios altos.Utilidad destrezas de negocios. Las tres Debilidades detectadas son Está claro que no se puede entregar Riesgo graves inconvenientes para el logro productos con la inocuidad y regularidad de la competitividad expresada que exigen los mercados si no se vencen como atención a los requerimientos antes las Debilidades. en precario apoyo en investigación y asistencia general las Fortalezas no ayudan a técnica. Vulnerabilidad Las limitaciones en asistencia Queda expuesta la precariedad del agro y su técnica e investigación.Sujeto . agroindustria y forestal. tema muy claves para entregar al mercado calidad apreciado por el mercado. Las competencias de sus derivados agroindustriales. controlar las Debilidades del agro y agroindustria del ámbito. requiere. para los productores (saberes para la acción) son garantizar su inocuidad. La Resistencia más destacada está La falta de organización de los productores Resistencia relacionada con las destrezas de los dificulta confrontar las Debilidades del agricultores. en especial dejando aquellos aquellos con mayor posibilidad de cultivos afectos a la competencia de las diferenciación y valor agregado.C. superación por manipulador por cambios que compradores. organización y las deficiencias en bajo las actuales condiciones y capacidades emprendedoras se circunstancias.E. La demanda de los consumidores e Una buena Oportunidad puede articularse Trampa industrias por los productos del agro con el cambio de hábitos de consumo que de Cajamarca puede verse se da en los estilos de vida de los clientes menguada por la llegada de de las ciudades. costo. confiable y uniforme.Poca voluntad de . crianzas y para procesamiento. . insumos . Cuadro. y convertirse en productos por debajo del costo. Análisis de Combinaciones Estratégicas Reflexión Conclusión La destreza de los productores es Hace falta construir Fortalezas que Defensas una de las bases para buscar la defiendan con mayor claridad de las diversificación de cultivos buscando Amenazas. de los segmentos de consumidores y usuarios industriales. Los productos agrícolas y La ampliación de la base productiva Ventajas procesadores agroindustriales deben (cantidad y confiabilidad) es fundamental priorizar el aseguramiento de la para los compradores del mercado fresco y calidad de los cultivos.167 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA líderes . Cajamarca.

empresarial − Falta de estandarización Indicador − Nº de micro y pequeños empresarios Indicadores − Poca venta − Baja rentabilidad . Línea de Acción Priorizada: II Pecuario. − Nuevos formatos de distribución se interesan en los productos lácteos. interesados y en degustar y crecimiento y comprar (souvenier) de turismo. Derivados y Transformación Actividad Productiva Priorizada: II-8 Derivados Lácteos Oportunidades Origen − Consumidores renuevan su − Nuevas tendencias demanda por productos y moda. desarrollo local. el sector − Confianza − Competitividad Consecuencias − Productos poco − Producción competitivos individual artesanal. − Deterioro de la imagen − − − − − Vol.168 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA 5. tradición. − Ingreso de nuevas cadenas de mercados. − Productos nacionales de mayor calidad. producción vendida informalmente. − Innovación de la oferta de desarrollo local. Fortalezas Campañas Minería Información Piratería Origen − Tradición quesera − Historia del siglo XIX − Institucionalidad creciente. Debilidades Origen Consecuencias − Reconocimiento a nivel nacional − Volumen de la (Fama) demanda − Preferencias del consumidor − Generación de − Visión común agendas y sobre el desarrollo propuestas para del sector. Indicador − Nº de ventas de productos importados y nacionales − Informalidad − Debilidad institucional − Competencia desleal. − Concertación entre instituciones públicas y privadas − Pequeños y medianos empresarios especializados − Demanda del mercado. Origen − TLCs − Globalización − Iniciativas empresariales (Oxapampa) Consecuencias − Renovación de demanda. − Mayores compras − Posicionamiento en el país. − Volumen de ventas − Nº de turistas en Cajamarca. − Visitantes y turistas − Imagina. en la producción de lácteos. saludables e inocuos. Amenazas − Productos importados de Bolivia y Ecuador.2. − Disminución de ventas − Desconfianza − Disminución de ventas. − Consolidación y crecimiento de los formatos de distribución. Consecuencias − Competencia − Competencia Indicador − Nº de contratos − Nuevos productos − Nuevas cadenas de mercado/puntos de venta. − Poca innovación sin capacitación y − Baja calidad de los − Poca diversificaasesoría productos ción de la oferta − Falta de organización de la − Visión corta − Baja rentabilidad oferta.

contribuyendo decididamente al fortalecimiento de empresas y de organizaciones de productores y al mejoramiento de la calidad de vida de la población. oportunidad y volúmenes adecuados. de la lechera de Cajamarca estandarización de productos y del mejoramiento de la calidad La Tradición quesera de Cajamarca la puede Gestión Empresarial apoyar firmemente para acceder a los nuevos Capacitación. Capacitación si la oferta no responde con calidad. la competencia nacional y nacional.169 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA Defensas Resistencia Ventajas Vulnerabilidad Riesgo Trampa Análisis de Combinaciones Estratégicas Reflexión Conclusión Las Fortalezas internas podrían neutralizar las Se requiere: normatividad que amenazas pero requieren de apoyo externo para combata la informalidad y la enfrentar la informalidad y el deterioro de la aplicación de la norma por las imagen producido tanto por la baja calidad de autoridades. • Apoyo del Gobierno Nacional y Regional: Política ganadera que favorezca al productor nacional. y. Objetivo Estratégico: Con base en su tradición quesera. y de la estandarización de productos y del mejoramiento de la calidad • Capacitación técnico productiva y en Gestión Empresarial • Marca Colectiva • Certificación de Calidad • Garantizar materia prima de óptima calidad y en cantidad suficiente. Las otras dos óptima calidad y en cantidad debilidades alimentan en el mismo sentido. extranjera y la baja de imagen. puede ser un empujón hacia abajo. suficiente. formatos de distribución. La institucionalidad creciente puede contribuir Promoción de la asociatividad a controlar la debilidad ocasionada por la poca entre pequeños y medianos asociatividad característica de la producción productores. en la calidad de su producción. la baja calidad de Apoyo del Gobierno Nacional los productos y la falta de organización de la y Regional: Política ganadera oferta pueden fácilmente aliarse con la que favorezca al productor informalidad. Lineamientos de Acción: • Normatividad que combata la informalidad y la aplicación de la norma por las autoridades • Real preservación del ambiente con información pública de logros que impida el deterioro de la imagen de Cajamarca como campiña hermosa y limpia. . y. y en un medio ambiente que mantiene imagen de hermosa campiña. Marca Colectiva retroalimentando una espiral de alta Certificación de Calidad vulnerabilidad Capacitación La baja Calidad es una debilidad que podría Garantizar materia prima de hacer perder las oportunidades. real los productos informales. La falta de estandarización. Cajamarca posiciona sus derivados lácteos en nuevos formatos de distribución nacional y en mercados internacionales. como por la preservación del ambiente con posibilidad de contaminación minera información pública de logros que impida el deterioro de la imagen. El interés de los nuevos formatos de Marca Colectiva distribución por productos lácteos de Certificación de Calidad Cajamarca. • Promoción de la asociatividad entre pequeños y medianos productores.

− Mayores recursos a nacional. canon relativamente Volumen explotado. tercia rizar. Consecuencia Indicadores − Leyes de promoción − Marco legal − Cambios en las de inversiones en un inadecuado y frágil. Origen − Buena calidad de las reservas de minerales. − Canon y otros ingresos (sin información). − Bajos costos de explotación de los minerales (oro) Debilidades Indicador − Incremento del VBP. Amenazas − Marco regulatorio inapropiado para la actividad. − Falta de circuitos de información con un entorno ambiental débil. Consecuencia − Numero de marchas Indicadores − Explotar la minería − Volumen de es un buen negocio.170 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA 5. metales explotados. Sin Información − Política de reracionamiento comunitario “inapropiada” Sin Información − Estado con un rol ambiguo. − Numero de nuevas empresas. Institucionales. empresas. con Servicios y política demanda de e incentivos de servicios. tiene precio de por unidad. − Exportaciones. Origen Sin Información − Expectativa comunitarias “desproporcionadas”. − Mayor dinamismo de − Mayor demanda de la economía loca. incapaz de gestionar las relaciones Inter. bajo.. normas entorno de fragilidad. Fortalezas Consecuencia Origen − Formaciones geológicas. − No se requiere − Mayores utilidades − Utilidades de la chancado y el agua (VBP menos costos) empresa. − Inestabilidad regional − Falta de para las inversiones. regional y local − Oportunidades de negocio. − Incremento de − Altas ganancias ingresos fiscales y de (rentas) de divisas. información y espacios institucionales para el debate amplio. a la actividad. metales elevados. − No existe credibilidad para el relacionamiento.3. los debates referidos población. Consecuencia Indicadores Sin Información Sin Información Sin Información Sin Información Sin Información Sin Información . Línea de Acción Priorizada: III Minería Actividad Productiva Priorizada: III-11 Gran Minería Metálica Oportunidad Origen − Precios − Demanda y oferta internacionales de los internacional. − Política del Estado y − Desinformación en − Confianza de la de la Empresa.

pero genera por tanto su nivel de competitividad. por la potencian con la falta de un marco normativo realización de un activo que adecuado y a las dificultades para la circulación se encuentra en la tierra de la de la información. provincia de Cajamarca. regional y minero regional. para que esta Riesgo un marco de inestabilidad para las inversiones oportunidad se transforme en promotor de la generan costos externos para todas las partes un competitividad regional se (seguridad. incluso dificultades en actividades mineras en un el marco legal que debería ser orientador de las ambiente estable y de acciones encuentra contra parte en alguna apertura. Vulnerabilidad Las debilidades identificadas.171 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA Análisis de Combinaciones Estratégicas Reflexiones Conclusiones Ninguna de las fortalezas identificadas. defensas. Los bajos costos y la buena calidad de las Aun en un marco de Ventajas reservas minerales aprovechan la situación de inestabilidad institucional la los precios internacionales de los minerales. se debe de debilidades. marco des institucionalizado y sin Estado como en Tierra de nadie. que es uno de los principales la gran minería genera beneficiarios de la explotación minera. con apoyar acciones que ayuden a sus propios desequilibrios e intereses. . etc. El incremento de los ingresos fiscales.) y finalmente podrían poner en riesgo las inversiones actuales y sobre debe encontrar un marco re todo las futuras en el sector minero de la inversiones para el momento que los recurso de agoten. no permiten al Estado asumir su rol para otorgar un marco regulatorio propio para una relación sostenible entre las empresas mineras y la colectividad local. fortalezca que la pueda neutralizar. actividad minera no pierde incrementando las utilidades de la actividad y competitividad. asociadas a las Las actividades de la Gran dificultades en las actitudes de los implicados Minería metálica generan (empresa. sin Las debilidades de los tres agentes que generan embargo. no abundantes recursos que asume su rol articulador y por el contrario deja deberían de ser orientados a interactuando a la población y la empresa. Nuevamente. Estado y población local) se muchos recursos. puede neutralizar las amenazas nacional respecto al marco que se encuentran asociadas con la fragilidad institucional adecuado para la institucional en el que se desarrolla la actividad sostenibilidad de las y de la cual resulta parte. en particular se encuentra que el considerar que la actividad e Estado. en un superar este conjunto. sobre todas aquellas que requieren inversiones a mediano plazo. como las fortalezas se encuentran Y que se encuentra que Resistencia asociadas a las ventajas comparativas propias de ninguna de las fortalezas lo recursos minerales disponibles no se pueden ayudar a superar las encuentran en posibilidad de controlar las debilidades. ambas Promover el debate Defensas asociadas a ventajas comparativas del sector provincial. tanto por Trampa incremento de los precios como por la estructura de costos. externalidades negativas para otras actividades. provincia de Cajamarca.

nacionales y extranjeros. producto.172 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA 5. Fortalezas − Materia prima existente para producción de productos artesanales Debilidades − Falta de puesta en valor de recursos turísticos − Baja calidad de servicios turísticos − Baja calidad productos artesanales − Artesanía como actividad complementaria a Origen − Valor histórico. . − Mayores volúmenes de venta − Mejora calidad de vida Indicador − Circuito turístico del − Productos turísticos − Afluencia turística sur mejor posesionados sin crecimiento y con mejores significativo − Otros circuitos servicios turísticos internacionales − Cambio de − Pérdida de atractivos − Baja el nivel de preferencias por por productos demanda Productos artesanales Artesanales − Bajo nivel de cajamarquinos ingresos − Numero de visitantes nacionales y extranjeros − Diversidad de productos turísticos − Numero de turistas extranjeros nacionales y extranjeros. producción y preferencias por belleza del arte calidad del productos artesanales cajamarquino. − Se incrementa demanda de artesanía cajamarquina − Cajamarca: nuevo destino turístico internacional − Consumidores y − Multiculturalidad. Amenazas Origen Consecuencia Indicador − Número de visitantes nacionales y extranjeros. Consecuencia − Mayor afluencia turística. (ornamentales. INRENA) − Desinterés del empresariado por capacitar a recurso humano − Uso de técnicas empíricas − Artesanía no es prioritaria por bajo Consecuencia − Bajo volúmenes de venta Indicador − Volumen de venta de productos artesanales Indicador − Baja afluencia − Numero de turistas turística. Ampliación y mejoramiento de planta turística. Línea de Acción Priorizada: V Turismo Actividad Productiva Priorizada: V-13 Circuito Turístico Oportunidades − Turistas interesados en el CTN Origen Consecuencia − Interés en nuevos − Elevada influencia destinos turística nacional y extranjera − Cámara mundial en cultura preinca-inca. ecológico etc. − Deterioro de los recursos turísticos − Cantidad de productos − Mala atención a los artesanales turistas. − Incremento de la turísticas renuevan tendencias y moda. − Productos existentes − Mayor oferta de en forma natural en productos la zona artesanales Origen − Falta de inversión (INC. − Menor demanda de productos artesanales. − Elevado nivel de utilitarios y joyería) ingresos de artesanos.4. cultural paisajístico.

la baja calidad de algunos productos artesanales. . La cultura popular de producción de artesanías. la existencia de potencialidades que son activos pre existentes no han logrado ser potenciados con servicios complementarios que ataquen la falta de recursos para poner en valor algunos destinos. Un turista descontento es un potencial agente desincentivador de mas de un nuevo posible turista para la provincia. la ventajas comparativas en el sector no han sido aprovechadas y por tanto no son ventajas competitivas. así como los limitantes colectivos.173 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA otras actividades (agricultura. Este esfuerzo solo es posible potenciando las capacidades y bajo medidas concertadas de mediano y largo plazo. y capital humano. utilitarios y la joyería. para potenciar su crecimiento y pasar de la inercia a la construcción sostenible. ganadería etc. entre otros. La existencia de una variedad de productos turísticos y la calidad de materia prima. Se tiene que invertir en formación de agentes turísticos y en promotores de servicios asociados al sector. en la elaboración de artesanías representan una ventaja por las posibilidades que apertura en el horizonte con el programa de promoción del Circuito Turístico Nor oriental. Análisis de Combinaciones Estratégicas Reflexión Defensas Resistencia Ventajas Vulnerabilidad Riesgo Trampa La diversidad de Productos turísticos con los que dispone la región como parte del conjunto del Circuito Nor Oriental puede neutralizar la amenaza que representan otros productos ofertados en el país (particularmente el sur.) nivel rentable. y ahora la disponibilidad de materia prima para joyería. al rededor de Cuzco y Arequipa). No se encuentran oportunidades que potencien las amenazas. reconocer esta como una actividad prioritaria en la que la colectividad es un actor fundamental y no solo los directamente asociados con el negocio. es decir. Conclusión Ubicar la línea de Acción Turismo de la provincia de Cajamarca al interior de un circuito mayor es la forma de conseguir trabajar de manera sostenida para mejorar su competitividad. la tendencia a productos utilitarios y el incremento de los estándares de calidad no permiten que las habilidades de los pobladores locales puedan aprovechas las oportunidades y por el contrario se modifique la demanda (disminuyendo) La baja calidad de los productos artesanales que se producen atentan contra las posibilidades de aprovechar la renovada demanda de productos ornamentales. No se tienen fortalezas que controlen las debilidades de la actividad turística. son la base para poder aprovechar esta pujante actividad como una alternativa significativa para la provincia. porque no se encuentran elementos de aprovechamiento de las oportunidades de manera que se logren cambios sustanciales en el sector. Las oportunidades que existen para el sector pueden resultar contra producente si finalmente el producto que recibe el cliente es de mala calidad. ubica a Cajamarca como una alternativa interesante para el sector en un proceso de crecimiento acelerado incipiente. Se tiene que promover una cultura regional de trabajo con el turista. En el sector artesanal se encuentran una serie de problemas para enfrentar las exigencias de los consumidores. Superar las debilidades de loa gentes que participan en el negocio directamente. se trata de un proceso de reconocimiento colectivo de lo importante que es “lo nuestro”.

La fortaleza.Recursos naturales y mestizaje cultural Debilidades Resistencia Ventajas Vulnerabilidad Consecuencias Indicador .Demanda exigente (empresas proveedoras) .Aumento de competitividad en empresas (oferentes) .Inestabilidad para la .5 Línea de Acción Priorizada: VI Otros Actividad Productiva Priorizada: VI-16 Proveedores de Servicios Oportunidades Desarrollo de actividad minera . pero no necesariamente. originada en mucho casos por la falta de información y de credibilidad de lideres y organizaciones.Presencia total de empresas con estándares elevados .Cantidad y calidad de recursos .Diversidad de recursos .Negocios Origen .Grandes inversionistas privados .Falta de instancias de diálogo y de confianza .Indolencia ciudadana . controlar la indolencia de los Cajamarquinos. Indicador Indicador Conclusión La Región tiene que trabajar en el reconocimiento de sus fortalezas desde sus particularidades y resaltando la potencialidad de sus diversidad al momento de conseguir sinergias La abundancia de recursos naturales en Cajamarca puede generar un marco para la llamada “maldición de los recursos”y no representa oportunidades para potenciar para una económica competitiva y sostenible. Solo un desarrollo institucional que se a socialmente reconocido es la base para superar esta vulnerabilidad.Retiro y cierre de inversión negocios .Nuevas licencias de funcionamiento Indicador . Sin embargo.Escasez de inversiones locales Origen Origen .Carencia de vocación productiva territorial . la creación de ventajas competitivas son las que permitirán el aprovechamiento de oportunidades externas que no se asocian con el capital natural existente.Conflicto social Fortalezas . que son las ventajas comparativas de la provincia (sus recursos naturales y monumentales) son las que generan sus oportunidades.Mejora de productos turísticos . por migraciones e inmigraciones. La competitividad de los proveedores de servicio para la economía de Cajamarca depende de .Dinamismo económico . publicas y privadas. La presencia histórica de una sociedad con mestizaje puede.Mejora de la calidad y productividad . La ausencia de conciencia colectiva territorial.Afluencia de consumidores con poder adquisitivo Amenazas Origen .Desarrollo de redes empresariales (demandantes) .Ausencia de conciencia de los cajamarquinos colectiva territorial Defensas Consecuencias .174 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA 5.Surgimiento de nuevos negocios Consecuencias Consecuencias Análisis de Combinaciones Estratégicas Reflexión La fortaleza identificada por el equipo de trabajo de la provincia no puede neutralizar la amenaza de mantener una presencia elevada de conflictos sociales.Recursos turísticos .Existencia del recurso .Ubicación geográfica y rol histórico . potencia los niveles de conflicto social.

. por afectar negativamente el clima adecuado para las inversiones. cambios en su institucionalidad y por tanto en sus agentes decidores. tanto ene. Trampa La presencia de la actividad minera puede ser una oportunidad que potencie el conflicto social. Actividades con alta productividad pero bajo eslabonamiento acrecienta la competitividad del sector pero puede resultar contra producente para otros sectores. y sobre todo. Sector publico como. sobre todo por las características de enclave de este sector y al mismo tiempo los altos niveles de productividad que son de mayor peso relativo en una sociedad de bajos recursos y con actividades económicas de baja productividad. en el sector empresarial de la pequeña. en general este vacío se puede cubrir con empresarios externos que por lo general realizaran sus ganancias en regiones del exterior.175 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA Riesgo La perfectible indolencia de los cajamarquinos atenta en el aprovechamiento de las oportunidades que otorgan la pujanza de las actividades que aprovechan la explotación de recursos naturales y el desarrollo de los servicios turísticos. la mediana e incluso la gran empresa (cajamarquina o asentadas en Cajamarca).

589 57. por Unidades Ejecutoras del Gobierno Regional de Cajamarca (Miles de Soles). Unidad Ejecutora del Gobierno Regional REGION CAJAMARCA-EDUCACION SAN IGNACIO REGION CAJAMARCA-EDUCACION CAJAMARCA REGION CAJAMARCA-EDUCACION CHOTA REGION CAJAMARCA-EDUCACION CUTERVO REGION CAJAMARCA-EDUCACION JAEN REGION CAJAMARCA-HOSPITAL CAJAMARCA REGION CAJAMARCA-HOSPITAL GENERAL DE JAEN REGION CAJAMARCA-SALUD CAJAMARCA REGION CAJAMARCA-SALUD CHOTA REGION CAJAMARCA-SALUD CUTERVO REGION CAJAMARCA-SALUD JAEN Gastos de G. Consejo Nacional de Descentralización.936 16.404 REGION CAJAMARCA-JAEN REGION CAJAMARCA-CUTERVO REGION CAJAMARCA-CHOTA REGION CAJAMARCA-SEDE CENTRAL 8.152 38.869 83. .371 10.910 180.176 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA SEGUNDA PARTE: DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO PARA LA COMPETITIVIDAD ZONA CAJAMARCA A continuación el Presupuesto 2005 para Gasto de Capital y Transferencias por Canon Minero 2005.661 83.532 9.397 4. Ley de Presupuesto de la República 2005.028 3.496 6.285 REGION CAJAMARCA-AGRICULTURA 0 0% 6.419 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.332 444.725 693 1.874 Sub total 1 80.098 75.530 307 10 397 52 40 54 2% 0% 2% 1% 1% 1% 12.332 Sub total 81.048 10.207 2.Cap/ Transf Capital PIA Canon Min 64 0% 90 0% 90 0% 25 0% 34 0% Gasto Corriente 25.115 49.389 REGION CAJAMARCA-TRANSPORTES 45 1% 4.304 83% 86% 87% 85% 1.

por tanto deben ser sectorializables. Esto implica que respetando el proceso lo que se incluye son los aspectos trabajados y definidos en el conjunto y no lo que se trabaje por parte del equipo consultor en gabinete. En la segunda sección de esta parte se presenta las Matrices de los Programas Zonales de Competitividad que detallan. del Este (diez objetivos estratégicos en tres líneas de acción). dos criterios que marcan sus resultados: • Es definido de manera participativa. entre otros. del Centro (siete objetivos estratégicos en tres líneas de acción). para eso se ha buscado que todo sector se encuentre representado en las deliberaciones. Se han definido en total treinta y cinco Objetivos estratégicos para las seis línea de Acción Priorizadas. del Oeste (cuatro objetivos estratégicos en tres líneas de acción) y de Cajamarca ciudad y alrededores (cuatro objetivos estratégicos en cuatro líneas de acción). La siguiente matriz de acción se presenta a tres niveles. este tercera parte concluye con las conclusiones que reflejan la organización de las acciones del Programa Regional de Competitividad al nivel de Programas Sectoriales para el conjunto de Cajamarca en las Líneas de Acción Priorizadas. en primer lugar los Objetivos Estratégicos definidos para cada Línea de Acción Priorizada respetando la zona en la que fueron definidas. claramente definidos sus ámbitos de influencia de manera que en el conjunto no se invisibilise la diferenciación que existe entre los perfiles de cada una de las zonas que conforman la Región Cajamarca. pero al mismo tiempo con la amplitud suficiente para representar a la mayor parte de agentes económicos de un espacio de vinculación priorizado. al mismo tiempo especificas territorialmente. los Lineamientos de Acción para la definición de Proyectos. . • Debe de concretarse en acciones especificas. sobresaliendo las siguientes líneas: “Pecuaria.177 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA TERCERA PARTE MATRIZ DEL PROGRAMA 3. la definición de las prioridades e incluso en la revisión de los resultados. del Sur (seis objetivos estratégicos en tres líneas de acción).Introducción La construcción del Programa Regional de Competitividad ha mantenido. se presenta el Programa del Norte (cinco objetivos estratégicos en cuatro líneas de acción). Finalmente. “Agricultura y agroindustria” con 10 objetivos y el “Turismos” con 8 objetivos estratégicos. derivados y transformación” con 14 objetivos. al interior de los Objetivos Estratégicos priorizados.

investigación para resolver viejos problemas de manejo y nuevas formas de organización empresarial.1. desarrollan alianzas estratégicas exitosas para el desarrollo tecnológico en la producción y procesamiento del café. Cajamarca 10 Programa de fortalecimiento de la organización de los pequeños y medianos productores agropecuarios y agroindustriales del ámbito buscando la asistencia técnica. proponiendo políticas públicas (comercialización. con base en la calidad de su producto. y construcción y mantenimiento de vías prioritarias. Sur San Marcos/Cajabamba 7 Productores Agrarios de productos tradicionales se han organizado para una gestión colectiva que permite disminuir sus costos de producción y mejorar sus condiciones para la comercialización. asistencia técnica y sanidad) y consiguen medidas temporales de adecuación a los nuevos requisitos para competir en los mercados nacionales y extranjeros. en un marco de equidad y sustentabilidad ambiental. Oeste San Miguel/San Pablo/Contumazá 9 Productores se organizan para mejorar el manejo agronómico de las plantaciones de frutales buscando obtener fruta de calidad para los mercados nacional y de exportación promoviendo una cultura enfocada a la atención de la demanda. no gubernamentales y empresas privadas. internacional y orgánico. 2 Organizaciones de productores asociadas con el cacao fortalecidas cuentan con asistencia técnica para hacer frente a las enfermedades del producto y por ello. Centro Chota/Cutervo/Hualgayoc/Santa Cruz 3 Productores de papa organizados utilizan eficazmente técnicas de cultivo orgánico de papa.178 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA 3. Objetivos Estratégicos para la Acción I. . Agricultura y Agroindustria Norte Jaén/San Ignacio 1 Organizaciones de cafetaleros se encuentran fortalecidas empresarialmente. tienen controles de calidad permanentes como parte de su sistema de producción. con un producto más competitivo en el mercado nacional. 6 Productores agrarios organizados y entidades de investigación públicas y privadas establecen un Programa Pro Tecnología para el Cacao y Chocolate que busca conformar una sede de la innovación agroindustrial y la agregación de valor para la diferenciación de las materias primas producidas y acopiadas en Celendín. teniendo como enfoque el mercado y la asociatividad (incluye promoción de cadenas productivas). 8 Productores de cultivos alternativos se relacionan en mejores condiciones a los mercados nacionales e internacionales por que cuentan con información adecuada para disminuir riesgos de transacciones e incrementar su poder de negociación. para el fortalecimiento de las competencias de los actores en el agro de Celendín. Este Celendín 4 Productores agrarios organizados han realizado coordinaciones y establecen alianzas estratégicas con entidades gubernamentales. y han logrado posicionarse mejor en los mercados especiales internacionales. obtienen producción certificada que cumple normas internacionales y se articulan ventajosamente al mercado industrial para comidas rápidas. 5 Promoción del comercio y sus servicios conexos.

cuentan con la infraestructura y equipo mínimo y a través de alianzas estratégicas inciden en el incremento de la demanda por carne de cuy. ofertan productos de calidad comprobada y cubren satisfactoriamente demanda nacional e internacional de productos naturales. han establecido alianzas estratégicas gubernamentales y no gubernamentales. estableciendo procedimientos de auto gravamen y comercialización conjunta. 5 Productores de cuy organizados realizan control sanitario eficaz. DERIVADOS Y TRANSFORMACIÓN Norte Jaén/San Ignacio 1 Organizaciones de productores de apicultura orgánica inciden en políticas de reforestación y cuidado de bosques.179 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA II. para ofertar de manera sostenida leche de alta calidad. de manera que pueden disminuir los cambios bruscos en los precios. 3 Organizaciones de productores de leche capaces de negociar con empresas e instituciones. a partir de formas cooperativas y afines. 8 Desarrollo de relaciones con la academia y entidades de investigación para establecer planes de trabajo conjunto para mejorar la producción (base productiva con una dimensión que permita mejoras de operación y gerencia). para elevar rápidamente los niveles de sanidad y alcanzar progresivamente calidad y diversificación para el mercado. 11 Se han constituido organizaciones de productores de “Cuy de Cajamarca” que se conforman para recibir programas de sanidad y gestión comercial para entregar en los mercados un producto con características de origen. incidir en políticas y desarrollar capacidades como organización y en los productores. 10 Un programa público de gestión para incrementar la productividad del ganado lechero es prestado a los productores de la cuenca del Crisnejas. Sur San Marcos/Cajabamba 9 Productores de leche se organizan para participar en la definición de los intereses públicos asociados con su sector. subcuencas y microcuencas. . productividad (clave para permitir acumulación económica y mayor bienestar) y promover las capacidades locales como base para administrar las nuevas entidades productivas. que les permitan un periodo prudente para lograr un nivel competitivo internacional. 7 Productores de queso lideran y organizan un programa pecuarios con base en las cuencas. inciden en las políticas de comercialización y logran medidas de protección en el mercado nacional. Centro Chota/Cutervo/Hualgayoc/Santa Cruz 2 Productores ganaderos de carne organizados. 4 Impulsar la asociatividad en los productores de derivados lácteos para tener volúmenes de oferta estandarizada e impulsar alianzas estratégicas gubernamentales y no gubernamentales. PECUARIO. Este Celendín 6 Productores de leche organizados establecen programa de actividades dentro de la cadena productiva para el mejoramiento de pastos y forrajes por su importancia en los niveles de producción y productividad de la actividad pecuaria de Celendín.

FORESTAL Norte Jaén/San Ignacio 1 Organización de productores madereros inciden en políticas de reforestación y cuidado de bosques. en la calidad de su producción. y en un medio que mantiene imagen de hermosa campiña. contribuyendo al fortalecimiento de empresas y de organizaciones de productores y al mejoramiento de la calidad de vida de la población. no gubernamentales y empresas privadas. Cajamarca posiciona sus derivados lácteos en nuevos formatos de distribución nacional y en mercados internacionales. 13 Productores de leche organizados establecen programas dentro de la cadena productiva de la leche de Chilete para el mejoramiento de los rendimientos y del manejo ganadero. III.180 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA Oeste San Miguel/San Pablo/Contumazá 12 Ganaderos organizados han realizado coordinaciones y establecen alianzas estratégicas con entidades gubernamentales. asistencia técnica y sanidad animal) y consiguen establecer un sistema de información de mercados entre los ganaderos y los compradores de carne a nivel nacional. Los campos de asociatividad y organización empresarial se combinan en un proyecto de mejoramiento de la productividad e innovación. buscando mejorar los niveles de producción y productividad de la ganadería lechera de la cuenca del Jequetepeque. que permitan disminuir la tala y aprovechar la demanda existente. proponiendo políticas públicas (comercialización. IV. MINERIA Cajamarca No se definió objetivo Estratégico. . Cajamarca 14 Con base en su tradición quesera.

compartiendo lo resaltante de sus atractivos históricos y culturales (especialmente las artesanías). en los que la retribución por calidad y distinción sean significativos Sur San Marcos/Cajabamba 7 Agente públicos y privados son actores del Programa de Turismo de la Cuenca del Crisnejas han logrado instalar productos alternativos que aseguran un segmento de turista que visitan la cuenca por sus especificidades y con servicios complementarios adecuados. una ventaja comparativa (en bruto) se convertiría mediante la comunicación comercial en un recurso explotable que genere visitas y que traía mayor bienestar a los actores que trabajan brindando servicios que turista necesita. acogiéndolo adecuadamente. en el marco del Circuito Nor Oriental. TURISMO Norte Jaén/San Ignacio 1 Las diferencias respecto a la prioridad de inversiones en la zona asociadas al turismo se procesan en instancias apropiadas. logran acceder a mercados que aprecian sus características y pagan mejor. mejorando las competencias y destrezas de los actores residentes. 5 Consolidación de la producción de artesanías de paja. 4 Puesta en valor de los atractivos turísticos de Celendín y el ámbito que lo rodea mediante promoción y publicidad nacional e internacional. con la vialidad prevista. . Centro Chota/Cutervo/Hualgayoc/Santa Cruz 2 Artesanos de sombreros organizados por línea de producto y centralizados a nivel regional. y asegurando que cuente con los servicios necesarios para que su estadía en el marco del circuito Nor Oriental sea la adecuada. aprovechan eficazmente las economías de escala para acceder a materia prima. Cajamarca 8 La colectividad de la Provincia reconoce al turista como un agente de su vecindad. De este modo. desarrollan capacidades tecnológicas y gerenciales. manteniendo el nivel de calidad de sus productos. facilidades para el comercio y en establecimientos hoteleros. Este Celendín 3 Inversiones en integración binacional y en el Circuito Turístico del Nororiente. incrementando la calidad por estandarización y ejecución de un plan de mercadeo.181 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA V. y. inciden en políticas públicas. se avanza hacia situaciones de consenso. con el distintivo característico de la zona que la diferencie de las alternativas en el mercado (diferenciación y diversificación de productos) 6 Conquista de mercados externos del producto artesanías de sombreros de paja. se promueve el turismo nacional e internacional y se cuenta con condiciones idóneas para satisfacer a la demanda.

mejorando su capitalización y reduciendo su necesidad de recursos financieros de terceros Cajamarca 2 Los agentes proveedores de servicios. consiguiendo mayor rentabilidad. pasantías y asesoría. COMERCIO Y PROVEEDORES DE SERVICIOS Oeste San Miguel/San Pablo/Contumazá 1 Comerciantes organizados consiguen elevar el nivel de servicio con que atienden a sus clientes mediante cursos prácticos de capacitación. han fortalecido su capacidad de respuesta a los requerimientos de los mercados. de pequeñas medianas y grandes empresas. incrementan su numero de clientes en transacciones sostenibles e incluso exportan servicios especializados a mercados fuera de la región.182 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA VI. .

II) Pecuario. • Lineamientos de acción para proyectos: Investigación Tecnológica para la producción y procesamiento del café y Control de Calidad.1 Programa Zonal de Competitividad del Norte JAEN / SAN IGNACIO I) Agricultura y agroindustria Objetivo Estratégico CAFÉ Las organizaciones de cafetaleros se encuentran fortalecidas empresarialmente. con base en la calidad de su producto. ofertan diversos productos de calidad comprobada y cubren satisfactoriamente demanda nacional e internacional de productos naturales.2. tienen controles de calidad permanentes como parte de su sistema de producción. • Implementación de mecanismos de control interno para obtener y mantener la Certificación Orgánica y control de calidad permanente. e incidencia en políticas de reforestación y cuidado de bosques. . que logren volúmenes importantes de oferta sostenible. Objetivo Estratégico CACAO Organizaciones de productores asociados con el cacao fortalecidas cuentan con asistencia técnica para hacer frente a las enfermedades del producto y por ello. • Capacitación. con un producto más competitivo en el mercado nacional. Programas de Competitividad Zonales 3. internacional y orgánico.183 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA 3. y han logrado posicionarse mejor en los mercados especiales internacionales.2. Lineamientos de acción para proyectos: • Fortalecimiento de organización de productores • Investigación tecnológica y asistencia técnica para el manejo de las enfermedades del cacao. Lineamientos de acción para proyectos: • Promoción y apoyo para la conformación de organización de productores. derivados y transformación Objetivo Estratégico MIEL DE ABEJA Organizaciones de productores de apicultura orgánica inciden en políticas de reforestación y cuidado de bosques. • Promoción internacional del café orgánico peruano e incidencia para el acceso a mercados especiales internacionales. cultura empresarial y fortalecimiento de las organizaciones de productores. desarrollan alianzas estratégicas exitosas para el desarrollo tecnológico en la producción y el procesamiento del café.

III) Forestal Objetivo Estratégico MADERAS Organización de productores madereros inciden en políticas de reforestación y cuidado de bosques. como actividad y respecto al ecosistema. agua potable. instancias gubernamentales y población rural y urbana. se avanza hacia situaciones de consenso. Lineamientos de acción para proyectos: • Gobernabilidad. regional y local sobre el tema. Lineamientos de acción para proyectos: • Desarrollar intercambios de conocimientos y puntos de vista. búsqueda de consensos. saneamiento ambiental. • Investigación tecnológica y asistencia técnica para mejorar calidad y diversificar producción. que le permitan disminuir la tala y aprovechar la demanda existente. se promueve el turismo nacional e internacional y se cuenta con condiciones idóneas para satisfacer a la demanda. e impulsar un proceso interinstitucional en la zona que permita incidir con propuestas de consenso. caminos. • Sensibilizar sobre la actividad forestal como empresa e industria en universidades. IV) Turismo Objetivo Estratégico CIRCUITO TURÍSTICO Las diferencias respecto a la prioridad de inversiones en la zona asociadas al turismo se procesan en instancias apropiadas. en la normatividad nacional. respecto a reforestación y cuidado de bosques. seguridad ciudadana. reflejadas en un Programa de Inversión y Promoción Turística para la Zona Norte de Cajamarca . manejo de conflictos internos. • Fortalecimiento de organización de productores.184 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA • Implementación de mecanismos de control interno para obtener y mantener la Certificación Orgánica y control de calidad permanente. • Condiciones adecuadas para el turismo: alojamiento. • Elaborar estudios y un Plan consensuado para lograr una actividad forestal sostenible.

representatividad de los directivos. • Identificación de segmentos específicos en el mercado nacional (consumo industrial. de incidir en políticas de estado y al mismo tiempo desarrollar capacidades como organización y en los productores. • Asistencia Técnica: Producción orgánica y control interno. Lineamientos de acción para proyectos: • Asociatividad y alianzas estratégicas. obtienen producción certificada que cumple normas internacionales y se articulan ventajosamente al mercado industrial para comidas rápidas. inciden en las políticas de comercialización y logran medidas de protección en el mercado nacional. han establecido alianzas estratégicas gubernamentales y no gubernamentales. Lineamientos de acción para proyectos: • En el aspecto gremial – incidencia enfocados a: o Cohesión interna. II) Pecuario.185 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA 3. derivados y transformación Objetivo Estratégico GANADERÍA DE CARNE Productores ganaderos de carne organizados. para ofertar de manera sostenida leche de alta calidad. cumplimiento de acuerdos o Desarrollo de capacidad gerencial y de negociación empresarial – social o Aprovechamiento de economías de escala y comercialización conjunta o Lograr alianzas estratégicas que les permitan conocer el mercado. • • Lineamientos de acción para proyectos: Riego y manejo ambiental.2. compras de supermercados) y negociar su articulación con los grupos de productores organizados. para la adaptación a la variabilidad climática (sequía) Fortalecimiento de la Organización y Asistencia Técnica para incidencia de política como gremio. compras del estado. Objetivo Estratégico GANADERÍA DE LECHE Organizaciones de productores de leche capaces de negociar con empresas e instituciones. • Asistencia técnica para diversificar la oferta en función a demandas específicas. transparencia y visión de .2 Programa Zonal de Competitividad del Centro CHOTA / CUTERVO / HUALGAYOC / SANTA CRUZ I) Agricultura y agroindustria Objetivo Estratégico PAPA Productores de papa organizados utilizan eficazmente técnicas de cultivo orgánico de papa. para incidir en las políticas • Asistencia técnica para mejoramiento genético y de pasturas. que les permitan un periodo prudente para lograr un nivel competitivo internacional.

Objetivo Estratégico CRIANZA DE CUY Productores de cuy organizados realizan control sanitario eficaz. adquirir y compartir infraestructura y equipo logístico. lograr alianzas estratégicas que les permitan conocer el mercado y promocionar el consumo del cuy • Asistencia Técnica: Sanidad Animal y control sanitario permanente de insumos utilizados y productos ofertados V) Turismo Objetivo Estratégico ARTESANIA DE SOMBREROS Artesanos de sombreros organizados por línea de producto y centralizados a nivel regional.186 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA desarrollo empresarial. y. desarrollan capacidades tecnológicas y gerenciales. aprovechan eficazmente las economías de escala para acceder a materia prima. inciden en políticas públicas. así como para la comercialización conjunta y lograr alianzas estratégicas que les permitan mejor . Objetivo Estratégico DERIVADOS LÁCTEOS Impulsar la asociatividad en los productores para tener volúmenes suficientes de oferta estandarizada e impulsar las alianzas estratégicas gubernamentales y no gubernamentales. para elevar rápidamente los niveles de sanidad animal y para alcanzar progresivamente la calidad y diversificación que demanda el mercado. manteniendo el nivel de calidad de sus productos. transporte y almacenamiento de materia prima. Lineamientos de acción para proyectos: • Asistencia Técnica: Sanidad Animal y control sanitario permanente de insumos utilizados y productos ofertados. aprovechar economías de escala. aprovechamiento de economías de escala para compra. cuentan con la infraestructura y equipo mínimo y a través de alianzas estratégicas inciden en el incremento de la demanda por carne de cuy Lineamientos de acción para proyectos: • Organizarse autónomamente y desarrollar capacidades para: gerencia interna. desarrollo de capacidad gerencial y de negociación empresarial – social y participación equitativa en el aprovechamiento de economías de escala y comercialización conjunta. negociación empresarial. logran acceder a mercados que aprecian sus características y pagan mejor. Lineamientos de acción para proyectos: • En el aspecto gremial – incidencia enfocados al desarrollo de capacidad gerencial y de negociación empresarial – social. economías de escala y comercialización conjunta. • Asistencia Técnica: tecnología de producción y diversificación de la oferta • Fortalecer la organización: capacidad gerencial.

conocimiento del mercado (ubicar mercados que paguen calidad). capacitación.187 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA acceso al crédito. y promoción de sus productos • Asistencia Técnica: Innovación tecnológica y control de calidad .

• Sistema de Información y seguimiento de la comercialización del cacao de Celendín y de la región Amazonas (fuente de aprovisionamiento de los procesadores celendinos). entidades de desarrollo como PRODELICA. . derivados y transformación Objetivo Estratégico GANADERÍA DE LECHE Y QUESOS a) Productores de leche organizados establecen programa de actividades dentro de la cadena productiva de leche para el mejoramiento de pastos y forrajes por su importancia en los niveles de producción y productividad de la actividad pecuaria de Celendín. proponiendo políticas públicas (comercialización. para el fortalecimiento de las competencias de los actores en el agro de Celendín. para el financiamiento del Programa Pro Tecnología Cacao y Chocolate.188 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA 3. Lineamientos de acción para proyectos: • Determinación de segmentos específicos del mercado nacional (consumo industrial.3 Programa Zonal de Competitividad del Este CELENDÍN I) Agricultura y agroindustria Objetivo Estratégico CACAO. b) Promoción del comercio y sus servicios conexos. contando con el apoyo del gobierno regional y la universidad. y Guayaquil en Ecuador) con productores. en un marco de equidad y sustentabilidad ambiental.dentro del ámbito Celendín y su articulación con la zona de aprovisionamiento de cacao (región Amazonas). c) Productores agrarios organizados y entidades de investigación públicas y privadas establecen un Programa Pro Tecnología para el Cacao y Chocolate que busca conformar una sede de la innovación agroindustrial y la agregación de valor para la diferenciación de las materias primas producidas y acopiadas en Celendín. • Se establecen compromisos con los gobiernos locales de la zona. ARVERJA y FRIJOL a) Productores agrarios organizados han realizado coordinaciones y establecen alianzas estratégicas con entidades gubernamentales. no gubernamentales y empresas privadas. asistencia técnica y sanidad) y consiguen medidas temporales de adecuación a los nuevos requisitos para competir en los mercados nacionales y extranjeros. II) Pecuario. acopiadores y procesadores de cacao. • Priorización de las vías de comunicación con mayor impacto en los espacios de vinculación económica –EVEs.2. • Promoción de cadenas productivas para acercar a demandantes de los principales centros industriales (Lima y Arequipa en Perú. compras del Estado y compras de autoservicios) y negociar su articulación con los grupos de productores organizados (cadenas productivas). y construcción y mantenimiento de vías prioritarias.

Lineamientos de acción para proyectos: • Módulos de extensión sobre manejo de pasturas para pequeños productores organizados cofinanciados con empresas compradoras de leche dentro de un programa de desarrollo de proveedores. subcuencas y microcuencas de Celendín estableciendo los procedimientos de auto gravamen y comercialización conjunta. De este modo. mejorando las competencias y destrezas de los actores residentes. • Se firman convenios con INIEA. • Constitución de un Fondo para el Desarrollo e Innovación de los Derivados Lácteos para lograr nuevos productos y mejoramiento de los procesos de elaboración artesanal (buscando atender segmentos de los mercados de consumo con mayor poder adquisitivo en las ciudades mayores del país). una ventaja comparativa (en bruto) se convertiría mediante la comunicación comercial en un recurso explotable que genere visitas y que traía mayor bienestar a los actores que trabajan brindando servicios que turista necesita. INCAGRO y la universidad para apoyar las actividades y programas en pro de la modernización del negocio lácteo de Celendín buscando mayor valor añadido e ingresos por la leche y sus derivados. facilidades para el comercio y en establecimientos hoteleros. b) Puesta en valor de los atractivos turísticos de Celendín y el ámbito que lo rodea mediante promoción y publicidad nacional e internacional. con miras al mercado regional e intra regional (ciudades de Chiclayo. a partir de formas cooperativas y afines de organización. V) Turismo Objetivo Estratégico CIRCUITO TURÍSTICO a) Inversiones en integración binacional y en el Circuito Turístico del Nororiente. productividad (clave para permitir acumulación económica y mayor bienestar) y promover las capacidades locales como base para administrar las nuevas entidades productivas. c) Desarrollo de relaciones con la academia y entidades de investigación para establecer los planes de trabajo conjunto para mejorar la producción (base productiva con una dimensión que permita las mejoras de operación y gerencia). . con la vialidad prevista. • Alianza de productores de leche y procesadores de queso para trabajar coordinadamente buscando mejorar la producción y productividad de sus negocios mediante una comercialización más planificada. Kuelap-Celendín.189 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA b) Productores de queso lideran y organizan un programa pecuarios con base a las cuencas. Trujillo y Piura). en especial la ruta a construir por parte de la región Amazonas. Lineamientos de acción para proyectos: • Agilizar la construcción del eje vial 4 dentro de los acuerdos del Plan Binacional Ecuador-Perú. • Se propone estudio de la realidad de la actividad lechera y de derivados lácteos en Celendín para planificar la diversificación mediante otros productos a partir de la leche.

diseño y método de elaboración de los productos artesanales de paja de Celendín. artículos de regalo y envase. con el propósito de ingresar con mayor énfasis en la detección y atención de los segmentos del mercado emergentes (segmentos utilitarios de bolsos. museos.190 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA • Curso de Capacitación por módulos para cualificar a los trabajadores de las entidades directamente relacionadas con el turismo (hoteles. porta documentos y estuches) e intensivos en moda. que permita a los representantes de los artesanos y comerciantes celendinos los contactos con los interesados en importar y asesorarlos técnicamente. • Realizar una investigación que priorice los atractivos turísticos que deberán ser los primeros en recibir las inversiones que los pongan en valor y de ese modo sean ventajas competitivas del turismo celendino. con el distintivo característico del trabajo celendino que la diferencie de las alternativas en el mercado (diferenciación y diversificación de productos). • Participación en la feria internacional más representativa de artesanías. en los que la retribución por calidad y distinción sean significativos. restaurantes. Objetivo Estratégico ARTESANÍA DE SOMBREROS a) Consolidación de la producción de artesanías de paja. en nuevos mercados. Lineamientos de acción para proyectos: • Curso de diseño y moda de artículos de paja y de polipropileno. del producto artesanías de sombreros de paja. incrementando la calidad por estandarización y ejecución de un plan de mercadeo. b) Conquista de mercados externos. materiales. . agencias de transporte y agencias de viajes) con los que se relacionan indirectamente. • Normalización y registro de marca “El celendino” para tener un respaldo legal a la calidad.

Lineamientos de acción para proyectos: • Programa. • Constitución de un sistema de inteligencia comercial que asegure atender las necesidades para la planificación y la comercialización de los productos de alto valor agregado. II) Pecuario. la cadena regional y nacional o el sector de transformación. • Asistencia técnica para la gestión del agua en el Valle de Condebamba. Lineamientos de acción para proyectos: • Formación de cadenas productivas en alianza con empresarios exportadores o con experiencia en comercialización para el mercado nacional o los intermediarios para la exportación. bajo el liderazgo de la AMCEC. . a nivel de cuenca. • Introducción de semillas mejoradas en cultivos que se comercializan con potencial en el mercado internacional. b) Un programa publico de gestión para incrementar la productividad del ganado lechero es prestado a los productores de la cuenca del Crisnejas. • Formación de una mesa de articulación de la temática agropecuaria en la cuenca del Crisnejas. derivados y transformación Objetivo Estratégico GANADERÍA DE LECHE a) Productores de leche se organizan para participar en la definición de los intereses públicos asociados con su sector.4 Programa Zonal de Competitividad del Sur SAN MARCOS / CAJABAMBA I) Agricultura y agroindustria Objetivo Estratégico AGRICULTURA TRADICIONAL Productores Agrarios de productos tradicionales se han organizado para una gestión colectiva que permite disminuir sus costos de producción y mejorar sus condiciones para la comercialización.191 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA 3. Objetivo Estratégico AGRICULTURA ALTERNATIVA Productores de cultivos alternativos se relacionan en mejores condiciones a los mercados nacionales e internacionales por que cuentan con información adecuada para disminuir riesgos de transacciones e incrementar su poder de negociación.2. de manera que pueden disminuir los cambios bruscos en los precios. con alternativas para el consumo local. para la formación empresarial de productores organizados por líneas de producto para la promoción de la estandarización técnica y la gestión empresarial de sus activos naturales. • Lineamientos de acción para proyectos: Elaboración de un estudio en torno a las condiciones para la competitividad del sector productor de leche fresca. valle y microcuenca.

Objetivo Estratégico CRIANZA DE CUY Se han constituido organizaciones de productores de “Cuy de Cajamarca” que se conforman para recibir programas de sanidad y gestión comercial para entregar en los mercados un producto con características de origen. tanto en cantidad como en calidad del producto a comercializar. • Programa de financiamiento para la introducción de elementos de mejoramiento en alimentación del ganado. V) Turismo Objetivo Estratégico CIRCUITO TURÍSTICO Agentes públicos y privados son actores del Programa de Turismo de la Cuenca del Crisnejas. • • Lineamientos de acción para proyectos: Formalización y consolidación del conjunto de productores y asociaciones de productores de animales menores (en particular cuy) para gestionar el abastecimiento colectivo de mercados en las escalas necesarias. para visitar la cuenca y el conjunto de sus lugares turísticos. Lineamientos de acción para proyectos: • Campaña de difusión de los resultados del Programa de Turismo de la Cuenca del Crisnejas.192 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA • Asistencia técnica para incrementar la productividad del ganado vacuno. Asistencia técnica publica en sanidad animal. locales y externos. con énfasis en la promoción del cambio de conductas familiares. para lograr concertar un plan de acción de corto. mediano y largo plazo. para una mayor productividad y un menor riesgo de mortalidad por epidemias. tanto en productos asociados con visitas a espacios turísticos como receptores de turismo vivencial. . tecnificando los procesos. han logrado instalar productos alternativos que aseguran un segmento de turista que visitan la cuenca por sus especificidades y con servicios complementarios adecuados. gestión de establos y mejor calidad genética de la población vacuna. • Formación de promotores locales de turismo. • Elaborar campañas publicitarias para traer turistas de la ciudad de Cajamarca. en el marco del Circuito Nor Oriental.

Lineamientos de acción para proyectos: • Programa de Asistencia Técnica y Capacitación para mejorar el Manejo Agronómico de Frutales. comités de regantes y por producto) en coordinación con los gobiernos locales. • Programa de Sanidad y Manejo Agropecuario para elevar la productividad del ganado de carne de las organizaciones de productores. INIEA y PROMPEX. administrado por los gobiernos locales y las entidades de pequeños ganaderos. no gubernamentales y empresas privadas. Objetivo Estratégico GANADERÍA DE LECHE Productores de leche organizados establecen programas dentro de la cadena productiva de la leche de Chilete para el mejoramiento de los rendimientos y del manejo ganadero.193 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA 3. Los campos de asociatividad y organización empresarial se combinan en un proyecto de mejoramiento de la productividad e innovación. asistencia técnica y sanidad animal) y consiguen establecer un sistema de información de mercados entre los ganaderos y compradores de carne a nivel nacional. II) Pecuario.5 Programa Zonal de Competitividad del Oeste SAN MIGUEL / SAN PABLO / CONTUMAZÁ I) Agricultura y agroindustria Objetivo Estratégico FRUTAS Productores se organizan para mejorar el manejo agronómico de las plantaciones de frutales buscando obtener fruta de calidad para los mercados nacional y de exportación promoviendo una cultura enfocada a la atención de la demanda. proponiendo políticas públicas (comercialización. universidades locales. derivados y Transformación Objetivo Estratégico GANADERÍA DE CARNE Ganaderos organizados han realizado coordinaciones y establecen alianzas estratégicas con entidades gubernamentales. . • Establecimiento del Premio a la Cultura de la Calidad que promueva las Buenas Prácticas Agrícolas en los predios frutícolas del ámbito.2. buscando mejorar los niveles de producción y productividad de la ganadería lechera de la cuenca del Jequetepeque. • Programa de Asociatividad y Auto Gravámenes para financiar las actividades del Fondo de Desarrollo Ganadero. Lineamientos de acción para proyectos: • Programa de Información de Mercados para conectar a las delegaciones de las asociaciones y empresas de pequeños ganaderos con las principales demandas de carne determinando segmentos específicos del mercado nacional (consumo industrial. a cargo de las entidades de los productores (asociaciones. compras del Estado y compras de autoservicios) y negociar su articulación con los grupos de productores organizados (cadenas productivas).

194 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA Lineamientos de acción para proyectos: • Módulos de extensión sobre manejo de pasturas para pequeños productores organizados cofinanciados con empresas compradoras de leche dentro de un programa de desarrollo de proveedores. pasantías y asesoría. corazón comercial del Jeque” para atraer clientes hacia la zona con base a la buena ubicación geográfica del ámbito. VI) Comercio y Proveedores de Servicios Objetivo Estratégico COMERCIO Comerciantes organizados consiguen elevar el nivel de servicio con que atienden a sus clientes mediante cursos prácticos de capacitación. . manejo de inventarios y pedidos (logística) y para mejorar la atención a los clientes. mejorando su capitalización y reduciendo su necesidad de recursos financieros de terceros. consiguiendo mayor rentabilidad. Campaña de promoción “Chilete. • • Lineamientos de acción para proyectos: Cursos de capacitación y asesoría promovido por las organizaciones de comerciantes con el propósito de mejorar las destrezas en contabilidad de costos.

6 Programa Zonal de Competitividad de CAJAMARCA Ciudad I) Agricultura y agroindustria Objetivo Estratégico AGRICULTURA Programa de fortalecimiento de la organización de los pequeños y medianos productores agropecuarios y agroindustriales del ámbito. buscando la asistencia técnica. • Sistema de promoción de la asociatividad y los emprendimientos favoreciendo las ideas de negocios. contribuyendo decididamente al fortalecimiento de empresas y de organizaciones de productores y al mejoramiento de la calidad de vida de la población. de la estandarización de productos y del mejoramiento de la calidad • Capacitación técnico productiva y en Gestión Empresarial. perfiles y proyectos productivos mediante un fondo de financiamiento de iniciativas de los pequeños productores y procesadores agroindustriales. certificación de calidad y garantizar materia prima de óptima calidad y en cantidad suficiente. Lineamientos de acción para proyectos: • Normatividad que combata la informalidad y la aplicación de la norma por las autoridades • Real preservación del ambiente con información pública de logros que impida el deterioro de la imagen de Cajamarca como campiña hermosa y limpia. derivados y Transformación Objetivo Estratégico DERIVADOS LÁCTEOS Con base en su tradición quesera. • Promoción de la asociatividad entre pequeños y medianos productores. y. II) Pecuario. para la definición de una marca colectiva.195 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA 3. la universidad y las entidades relacionadas privadas y públicas.2. . teniendo como enfoque el mercado y la asociatividad (incluye promoción de cadenas productivas) Lineamientos de acción para proyectos: • Sistema de asistencia técnica e investigación en coordinación con las empresas de las cadenas productivas. en la calidad de su producción y en un medio ambiente que mantiene imagen de hermosa campiña. investigación para resolver viejos problemas de manejo y nuevas formas de organización empresarial. • Apoyo del Gobierno Nacional y Regional: Política ganadera que favorezca al productor nacional. Cajamarca posiciona sus derivados lácteos en nuevos formatos de distribución nacional y en mercados internacionales.

Lineamientos de acción para proyectos: Programa de sensibilización a la comunidad sobre la importancia del sector turismos para la economía local. • Campañas de formación cultural en escuelas y para adultos. En particular para las líneas de negocio con mayores posibilidades de negocio en los mercados regionales y extra regionales.196 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA V) Turismo Objetivo Estratégico CIRCUITO TURÍSTICO La colectividad de la Provincia reconoce al turista como un agente de su vecindad. incrementan su numero de clientes en transacciones sostenibles e incluso exportan servicios especializados a mercados fuera de la región. . • Programa de formación y apoyo en la gestión empresarial a proveedores de servicios. sobre los atractivos de Cajamarca y cultura de trato con el turista. han fortalecido su capacidad de respuesta a los requerimientos de los mercados. • Resaltar la ubicación de Cajamarca en el conjunto del Plan de Turismo del Circuito Nor oriental. • VI) Comercio y Proveedores de Servicios Objetivo Estratégico PROVEEDORES DE SERVICIOS Los agentes proveedores de servicios. Lineamientos de acción para proyectos: • Elaboración de un plan de incentivos a los proveedores de servicios para apoyar su crecimiento sostenibles en actividades de mayor relevancia para la economía regional de Cajamarca. compartiendo lo resaltante de sus atractivos históricos. acogiéndolo adecuadamente. y asegurando que cuente con los servicios necesarios para que su estadía en el marco del circuito Nor Oriental sea la adecuada. de pequeñas medianas y grandes empresas. y culturales (especialmente las artesanías).

se trata de una de las zonas mas fragmentadas del espacio cajamarquino. Sin . un instrumento para el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales. destacados en este documento. y no como un homogéneo transversal. e incluso los movimientos incipientes del corredor Bioceánico. especialmente con la mejora de la red de comunicaciones. El Programa Regional de Competitividad de Cajamarca es una iniciativa pública. no representan un EVE consolidado y revertir esta situación pasa por aprovechar las oportunidades que se están presentando. La mayor parte asignada a la provincia de Cajamarca (28.34%). que les permita trabajar con la sociedad regional y en particular con el sector empresarial. resaltan la artesanía y la producción de las provincias de Santa Cruz y Chota. las provincias de San Marcos y Cajabamba. Se han identificado seis zonas sobre las que se debe ejecutar el Programa Regional de Competitividad.3 Conclusiones y Reflexiones Finales Conclusiones La construcción participativa de la Propuesta del Programa Regional de Competitividad. sostenido en el turismo hacia Kuelap y la consolidación con sus vecinos de la zona amazónica. principalmente el chocolate. incluyendo los Gobiernos Municipales (Distritales y Provinciales) y el Gobierno Regional son S/. se han identificado cuatro zonas (Celendín. deben considerar la configuración de los Espacios de Vinculación Económica (EVE’s) existentes. El presupuesto total de inversiones para el 2005 de todas las instancias de gobierno descentralizadas. ya que los presupuestos públicos son reducidos en relación a todas las necesidades que deben atender.197 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA 3. 314 000. Jaén y San Ignacio que conforman un EVE desarrollado y articulado de manera consolidado con la costa vía Chiclayo y Piura.62%) y las provincias de la zona centro (22. se han definido EVE’s menos consolidados y articulados. que ha incluido talleres descentralizados por el territorio de la Región Cajamarca. Las otras zonas identificadas. Cada una de ellas representa un EVE consolidado con un perfil productivo propio y un potencial importante para que su competitividad se incremente. En el centro. en las que están organizados los EVE’s de diferente grado y nivel de avance. los niveles de viabilidad son bajos y las actividades productivas menos competitivas. Muchas de las iniciativas son de promoción y articulación. el Gobierno Regional en sus diferentes unidades operativas (25.21%). Tarapoto y Yurimaguas. en una articulación más competitiva con la ciudad de Cajamarca. Los procesos de planificación y la ejecución de sus actividades. por tanto. relativamente más articuladas a la costa y con mayor productividad. En la zona tradicionalmente reconocida como Sur. En el oriente Celendín. constituye un espacio con un perfil empresarialmente dinámico. y con un conjunto de potencialidades empresariales que otorgan un horizonte de consolidación de un EVE. San Marcos-Cajabamba. en el Occidente la conforman las provincias de la cuenca del Chilete y la propia ciudad de Cajamarca. Al sur. y hacia la selva con Bagua. con niveles importantes de transformación de productos.000 (trescientos catorce millones de soles). En el norte. confirma la necesidad de mirar el espacio cajamarquino en su diversidad e integralidad. San Pablo-San Miguel y Contumazá y Cajamarca). Sin embargo.

Sin embargo. se relacionan con actividades de promoción. una organización interinstitucional con capacidad de liderar los procesos de promoción de la competitividad zonal y por tanto regional. Existe la necesidad de constituir una instancia de coordinación Interzonal que asegure sinergias y aperture oportunidades. etc. aporta de manera significativa en la configuración del PBI de Cajamarca y de manera directa en la configuración del presupuesto público mediante su aporte por impuesto a la renta. pero con menor incidencia para el conjunto de las zonas.). a nivel de cada Objetivo Estratégico definido. Otras líneas priorizadas. estos recursos se han incrementado en el presupuesto modificado ya que las transferencias por canon. existen discrepancias respecto a la pertinencia de permitir o no la actividad minera en el departamento y bajo qué condiciones se puede garantizar que no haya daño ambiental. las que en su mayoría de los casos mantienen como condición previa la coordinación estrecha entre el sector público y el sector privado directamente implicado. para socializar el Plan Regional de Competitividad. Las principales acciones. se han modificado considerablemente. de desarrollo.9%). Mayor detalle de esta información ver al final del item.11 %) y el Gobierno Regional (32. excepto en el centro de Cajamarca. esta es una característica en la mayor parte de instrumentos de planificación. y con las que se tendrá que apoyar para potenciar su eficacia. comercio y servicios generales. El sector Minero. A pesar de todo esto. de vacunos (carne y leche) y animales menores. Reflexiones finales a) El Consejo Regional de Competitividad debe de constituirse con representantes de cada zona de Cajamarca. construidos en las diferentes instancias de gobierno local (distritales y provinciales) y regional (de exportaciones. . planteadas en los Lineamientos de Acción para la elaboración de proyectos. Sin duda la promoción de la organización y fortalecimiento de los productores en las diferentes líneas de acción o sectores priorizados. con los derivados lácteos y el sector Turismo. con las diferentes organizaciones locales que ya se encuentran trabajando. de manera que se pueda impulsar y encontrar formas que aseguren una región sostenible y competitiva. dependen de las acciones de coordinación que se pueden realizar en cada una de las zonas. son el de servicios. Las principales Líneas Acción Priorizadas por los agentes de Cajamarca son la agricultura y su agroindustria.198 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA embargo.. el sector pecuario. para las Líneas de Acción priorizadas en los Espacios de Vinculación Económica definidas en Cajamarca. No se han estimado presupuestos a estas acciones. en la escala nacional e internacional. que en el caso de esta actividad se transfiere 50% a la región en la forma de Canon Minero. tomando en cuenta la diversidad y complementariedad de los diferentes ámbitos de Cajamarca. sin duda es de alta relevancia para Cajamarca. Institucionalmente se ha encontrado en cada zona. no se ha logrado configurar un plan de acción que asegure la sostenibilidad de la actividad y al mismo tiempo se platee un incremento en la competitividad de la región. pero la mayor parte se encuentra asignada a la zona Cajamarca que es la Provincia (41. forestal. porque son dependientes de la voluntad política y la capacidad de articular a los esfuerzos interinstitucionales existentes. aprovechando las alianzas estratégicas y el trabajo en redes.

es un proceso de largo aliento. el mismo que se ha iniciado con la construcción de mejores opciones de productos. y. taya) y en otros aún por desarrollar (miel. mango. con mucha importancia. desarrollado en alguna medida alrededor de los atractivos de la ciudad y provincia de Cajamarca. agroindustria. que incluye las actividades agrícola. tanto por el potencial existente al interior del departamento . tiene importancia y posibilidades en un paquete de productos actualmente posicionados o ingresando a mercados internacionales (café. . pecuaria y turismo. c) Las Líneas de Acción Priorizadas son: agricultura.199 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA b) Promover e impulsar el Plan Regional de Competitividad Cajamarca. el paisaje y la calidad del aire – como por su capacidad para generar empleo y distribuir ingresos. cacao. palta y alcachofa – ver Anexo Productos con Potencial). La agroindustria.en tanto se conserve la biodiversidad. servicios y sistemas mediante la participación de los propios habitantes de los ámbitos y de la ciudad de Cajamarca para dinamizar sus economías. pecuaria. forestal y de sus derivados procesados. el turismo que incluye la artesanía.

777 100.401 4. por Instancias de Gobierno y Zona (Miles de Nuevos Soles) Instancia de Gobierno Gastos de Transf % Capital % Canon Capital PIA Canon Min Gobiernos distritales provincia de Cajamarca (11) Gobiernos provincial provincia de Cajamarca Sub total Zona Cajamarca Provincia 73.493 104.001 8.099 Gobiernos distritales provincia de San Marcos (6) Gobiernos provincial provincia de San Marcos Gobiernos distritales provincia de Cajabamba (14) Gobiernos provincial provincia de Cajabamba Sub total Zona Sur 5.69% 8.862 3.935 14.518 44.384 1.827 2.676 Gobiernos distritales provincia de Contumaza (7) Gobiernos provincial provincia de Contumaza Gobiernos distritales provincia de San Miguel (12) Gobiernos provincial provincia de San Miguel Gobiernos distritales provincia de San Pablo (3) Gobiernos provincial provincia de San Pablo Sub total Zona Sur Sub Region Jaen Sub Region Jaen Sub Region Jaen Sede Central Sub Total Gobierno Regional Total Cajamarca 28.011 100.70% 5.859 2.50% 4. El dato de Transferencias de Canon es el dato real de lo que se recibirá el 2005.833 4.397 4.11% 22.09% 2.576 1.674 3.390 510 38.010 41.204 18.904 Gobiernos distritales provincia de Celendin (11) Gobiernos provincial provincia de Celendin Sub total Zona Este 11.865 1.351 1.702 3.589 57.425 15.94% 314.094 1.872 4.111 15.403 7.62% 83.371 10.006 3. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.93% 2.200 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA TERCERA PARTE: MATRIZ DEL PROGRAMA Presupuesto 2005 para Gasto de Capital y Transferencias por Canon Minero 2005.06% 4.589 11.350 3.910 6.740 3.631 8.493 11.307 950 3.361 3.21% 11.117 6.859 3.759 1.882 8. Consejo Nacional de Descentralización .693 8.00% 253.00% Nota: en el gato de capital se encuentra el estimado a junio de transferencias por Canon.781 89.849 12.661 25.517 41.34% 59.252 69.218 13.251 6.257 7.219 Gobiernos distritales provincia de Chota (18) Gobiernos provincial provincia de Chota Gobiernos distritales provincia de Cutervo (14) Gobiernos provincial provincia de Cutervo Gobiernos distritales provincia de Hualgayoc (2) Gobiernos provincial provincia de Hualgayoc Gobiernos distritales provincia de Sta Cruz (10) Gobiernos provincial provincia de Cajamarca Sub total Zona Centro 19.304 80.438 15.909 1.80% 5.332 32.917 1.358 1.

ANEXOS .

Aquellos medios para entender y confrontar la realidad están siendo cuestionados severamente por otros. b) Creación de Futuros de Mendoza (Lima 2001). el comercio y las inversiones que se tejen a nivel global. En la presente Nota Técnica se abordan los temas referentes al rol productivo de las sociedades. Para su elaboración se han utilizado tres documentos como referencia: a) Competitividad. no están dados por las restricciones técnicas. Esta inacción sería fatal y denotaría la poca capacidad de adaptación a los cambios y tendencias el entorno (que es lo que nos rodea). ideas e información que aquí se incluyen se inician con las siguientes reflexiones: − La construcción de ventajas competitivas para atender los mercados que se han detectado. y gira alrededor del concepto de competitividad. implicancias para empresas y regiones. Mendonca.202 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL ANEXO 1: Marco Conceptual de la Competitividad Regional31 A diferencia de lo que muchos creen. institucional e ideológica. página 13. Luis Ginocchio Balcázar. las finanzas y los servicios a nivel mundial. de recursos y de mercado de nuestras economías. Segunda edición. en muchos casos radicalmente diferentes. Estas mareas mundiales tocan las puertas de nuestro país y regiones. Creación de Futuros. materiales. como eje de la construcción de los nuevos atributos para tener presencia en los mercados. Lima Junio 2001. Las reflexiones. lginocchio@gmail.com con el apoyo y comentarios del conjunto del equipo consultor. es una labor conjunta de empresarios. sino por: a) las limitaciones de nuestro espíritu. Se trata de uno de los desafíos extraordinarios que confrontan las personas como agentes productivos y las empresas e instituciones no lucrativas: la respuesta al fenómeno de globalización o universalización de la producción. exigiéndonos una respuesta pronta y organizada. . Estado. contando como telón de fondo a los investigadores y académicos. si es que deseamos un lugar importante en las nuevas redes de la producción. que por largas décadas han regido la vida de los pueblos. La única respuesta que no es una opción es el mantenerse como si nada pasara. gremios y la sociedad civil en pleno. Estas modificaciones se han dado mayormente en las esferas tecnológica. 3) Material del curso de Marketing Internacional del Programa de Maestría en Administración de la Universidad Nacional de Piura (PROMAD-UNP 2004). y c) nuestra competencia gerencial y social32. entidades y empresas. Las nuevas tendencias sociales y económicas que experimenta el mundo han desencadenado una ola de cuestionamiento de los paradigmas y patrones de operación de personas. institucionales. Sebastiao. los limites de los mundos posibles de crear hoy por los seres humanos. 31 La presente Nota Técnica fue elaborada por el Lic. Universidad de Guadalajara 2003. b) nuestro propio marco conceptual. la que permita la generación de riqueza en condiciones de equidad y sostenibilidad ambiental.

en especial durante la técnica del FODA Estratégico. deben conocer su verdadero aporte en cada una de las cadenas en las que operan. ampliar la base productiva para atenderlos. En otras palabras. pequeña. Pero para eso están sus instituciones y empresas. para asi mejorar su rol en la creación de valor. − El clima de negocios y las condiciones que permitan desarrollar un plan para mejorar la capacidad de competir eficazmente para cuales quiera de los ámbitos (dentro del Programa de Competitividad Regional de Cajamarca) pueden no ser las mejores. − Participar en un evento dentro de la elaboración de un Plan de Competitividad Regional parte de la convicción que el siglo XXI -hoy. grandes o pequeñas. que les permite prevalecer sobre sus antagonistas nacionales y extranjeros mediante productos y/o servicios superiores. El Estado es el responsable y garante de las oportunidades para todos. hay un espacio de acción en el cual los agentes económicos. partiendo del trabajo de su Grupo Impulsor de la Competitividad. − Compartir una visión de futuro. mediana y grande. si bien las condiciones en la que se desenvuelven los negocios en este momento el Perú no son las ideales. es por tanto quien debe promover el clima de inclusión que permita que las diferentes formas de propiedad tengan posibilidades de atender los mercados. una dinámica de competitividad regional es un ejercicio de movilización de la sociedad hacia la construcción de su propio futuro. deben establecer las bases y los ajustes para acceder a los mercados. cooperación entre competidores. y en los grupos de trabajos para cada una de las líneas o sectores que se prioricen. Por tanto. promover las diversas formas asociativas y empresariales que hagan viables negocios eficientes y realizar un inventario de las competencias que se requieren para operar en la nueva escena. que permitan sacarle provecho a los recursos naturales y el talento de los actores sociales en ámbitos diversos pero complementarios. como aspiración colectiva.203 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL − La competitividad es el conjunto de aptitudes y actitudes que desarrollan personas. para detectar cuáles son las fortalezas que se tienen y se deben tener para ser más eficiente a la hora de atender los mercados. Es la competencia. sumando voluntades y capacidades. − Una dinámica de promoción de la competitividad regional también permite que los facilitadores intercambien ideas con los participantes y aporten datos e información. es un ejercicio vital y fundamental para correr con éxito en la "arena globalizante" de la economía de hoy. a elevar a las instancias que correspondan. Sólo así podrán aspirar a mejorar su porción en el reparto de la rentabilidad del sistema. ojo alerta a las amenazas. − Las diversas formas de propiedad. es animar la voluntad hacia el encuentro de las oportunidades. .es tiempo de redes y alianzas. que usan una infraestructura en medio de un buen clima para los negocios. para detectar las trabas al desarrollo y diseñar los ajustes necesarios. sean personas a empresas. que pueden ser propuestas de políticas públicas.

Alan Fairlie. bienes de consumo. tecnológico y político. muchas de las antiguas limitaciones nacionales han aflorado generando sentimientos de frustración y hasta de perplejidad ante la naturaleza y magnitud de los cambios que se requiere implantar para confrontarlas. Fuente. Existen varios protagonistas de la competitividad. se mantengan despiertos los sistemas de alerta y se ejercite una amplia disposición al cambio. Santiago de Chile: Naciones Unidas. Esta apertura fue acompañada por un drástico cambio en le modelo económico bajo la inspiración del llamado Consenso de Washington. Serie Cuestión Perú. dedicadas a estudiar las oportunidades y atender sus necesidades mediante productos o servicios. Como consecuencia de este dramático cambio de orientación en el devenir nacional. Ésta situación se agudiza más un país como el Perú cuya geografía y diversidad cultural hacen que el desarrollo productivo sea una tarea mucho más compleja aún. El Estado también es un protagonista importante la competitividad ya que la promueve o entorpece. Además. institucional. las relaciones gerencial-laborales. De no contarse con buenos negociadores internacionales. organiza. Hace uso eficiente de los recursos. es necesario que todos mejoren las habilidades de pensamiento y acción. Otros prefieren decir que la sociedad y sistema productivo peruano se encuentra tejiendo su respuesta a la globalización. público y privado. 1998. Por eso. que son aquellas personas con espíritu proactivo. Lima 2002. ejecuta y controla. Fundación Friedrich Ebert.204 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL Retos de la internacionalización productiva En el Perú del 2005 se viven los desafíos2 del proceso originado por el paso de una economía guiada por el Estado a otra guiada por la demanda. social. en los que la empresa constituye un elemento importante. alimentos. la infraestructura tecnológica. Sus inquietudes lo llevan a explorar nuevas opciones para responder a necesidades de las personas y las empresas. etc. con una visión descentralista y equitativa del país. editor. Alberto Rey en Análisis sectorial prospectivo de la industria peruana cita a Bonifaz. en su rol de garante de las oportunidades para todos. El sector industrial peruano en el nuevo contexto internacional. El primero de ellos es el empresario y la empresaria. esquemas institucionales y organismos sociales. el sistema financiero. En especial. Citando a José de Souza quien evoca las sabias palabras de un poblador aymara frente a los cambios: “Cuando habíamos aprendido las respuestas nos cambiaron las preguntas”. Mediante ellas se tramitan las mejores condiciones de ingreso y tratamiento de las mercaderías peruanas que buscan mercados en el extranjero. el Estado anima a las diferentes actores. planifica. en los más variados órdenes: económico. José Luis y Michael Mortimore: Perú: un análisis de su competitividad. los flujos de capitales y las redes de fabricación de bienes y prestación de servicios. Estas actividades son lideradas por el Estado con presencia de los gremios y de representantes de la sociedad civil. . pero he integrado en una red de vinculaciones con el sistema educativo. Dentro de estas actividades que el estado promueve destacan las negociaciones internacionales. El empresario es innovador o sabe acceder a aquellas personas inquietas y creativas con quienes establece sólidas alianzas y vinculaciones. Una débil respuesta a los cambios que se producen el entorno conducirá casi inexorablemente a un estancamiento social y productivo. no sería posible. Hace uso de las herramientas que le franquea la administración. Se confrontan también sistemas productivos. productos y servicios 33 En el mercado internacional compiten no sólo las empresas. la competitividad exterior del país. el aparato institucional. Los protagonistas de la competitividad La competitividad33 no es producto del azar sino que se construye y fortalece con decisiones que se toman día a día. a partir de los años noventa cuando ésta se abre al comercio internacional. sectores productivos y regiones para acometer proyectos productivos34 que permitan empleo.

ciudades y empresas. región. con el propósito que mejoren su productividad y calidad en los plazos y con los costos que se demandan. existen cinco niveles de análisis de la competitividad: país. comenzando por los domésticos? ¿Qué es una estrategia y qué son los factores claves de las oportunidades? ¿Existe un sólo enfoque de competitividad? ¿Quiénes son los responsables de la gestación y crecimiento de la competitividad? Al revisar los conceptos alrededor de la competitividad se debe reconocer que abordarlo implica considerar factores diversos como los sociales. económicas. ¿Cómo competir en la arena de los negocios? ¿Cómo acopiar información de los clientes y convertir sus expectativas en productos o servicios? ¿Cómo funcionan los mercados. Por tanto. ciudades y empresas. en donde se encuentran los escollos más duros de librar. Asimismo. estratégicos e institucionales. tecnológicas y políticas favorecerán o inhibirán el desempeño de las empresas y otros agentes productivos de los sectores industriales de una región o país. ofrecer esos conocimientos e información a los agentes productivos. culturales. Una academia débil y desconectada de los retos y tendencias es garantía de retraso permanente. el estudio de la competitividad ha aflorado de una manera notable. Es en el ámbito institucional donde la búsqueda del aumento de la productividad y los nuevos requisitos de los procesos de producción. la dotación de los factores ni siquiera explica la realidad del comercio internacional. . Si bien la realidad es que son las empresas quienes compiten. perspectivas y formas de medición. sector productivo (o ramas industriales). La globalización del comercio y el conocimiento Hoy día la teoría de la ventaja comparativa ya no puede explicar la competitividad de las naciones porque el factor capital y el factor trabajo tienen movilidad más allá de las fronteras nacionales. Los gremios y la sociedad civil organizada son protagonistas de la competitividad ya que las actividades de soporte social que ésta requiere necesitan que dentro de la misma sociedad existan metas y programas de acción que sustenten la ganancia de competitividad. Las nuevas preguntas En este orden de temas. los hacedores de políticas públicas y de estrategias competitivas deben tratar el concepto de competitividad con un enfoque multidimensional. económicos. La competitividad de una nación se deriva de la competitividad de sus empresas pero los determinantes múltiples de la competitividad empresarial otorgan una complejidad particular al concepto de competitividad. Las condiciones sociales. diferentes enfoques. Asimismo. Si la sociedad no está organizada será muy difícil que las empresas y los innovadores encuentren un clima favorable para las inversiones. como país.205 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL para la industria y divisas que significarán mayor bienestar para los ciudadanos y ciudadanas. Un producidas en el país. Por tanto. No todos los cambios se generan en la esfera económica o productiva. región. sector productivo (o ramas industriales). Todas estas actividades deben realizarse en armonía con medio ambiente.

A nivel microeconómico. el ideológico y el tecnológico. La competitividad incluye un proceso de contextualización con el entorno desde su diseño hasta la implantación de las estrategias de cambio. Red Nuevo Paradigma. Costa Rica 2003. entendida como dominio y control de una característica. la mayoría de autores coinciden que la competitividad de las empresas se basa en la existencia de una ventaja competitiva. formalización de la agenda. . Competitividad y bienestar social El concepto de competitividad no tiene sentido si no genera mayor bienestar social. A nivel macroeconómico. comisiones de trabajo e implantación. Porter utiliza su Diamante para explicar los seis ingredientes de su modelo. Según el director de Monitor Company. El ha formulado la teoría del cambio de época como la conmoción simultánea en tres órdenes sustantivos que caracterizan a cada época histórica: el institucional. recurso o conocimiento que incrementa la eficiencia de la firma y le permite distanciarse de su competencia. generando una generalizada sensación de crisis y desconcierto ante la continuidad de los cambios y su impacto sobre la vida diaria de las personas35. de los recursos humanos y del capital. Se suman la política gubernamental y los efectos del azar. el marco institucional 35 De Souza Silva. Por eso se deben concertar los cambios con el contexto relevante de cada organización para evitar que algunas transformaciones se mal interpreten y conduzcan a tensiones sociales evitables. Las condiciones de los factores (condiciones productivas de cada país). Porter identificó tres ventajas competitivas genéricas: costos. presentación de las conclusiones. cobra importancia fundamental estudiar los factores y estrategias que permiten alcanzar ventajas competitivas. recomendaciones. IFPRI. estructuras y rivalidad de las empresas dentro del país. preparación de la agenda. José. San José. benchmarking (definición de punto de referencia). Un itinerario del trabajo en pro de la competitividad sería: diagnóstico. Definiciones alrededor de la competitividad A nivel microeconómico. las condiciones de la demanda (magnitud y potencial del mercado que atiende). los sectores de servicios de apoyo a la producción y las estrategias. las ideas que guían/guiaban a los grupos humanos. los más importantes aspectos que definen la competitividad de los países son: la productividad general de los factores productivos. El cambio de época y la sostenibilidad institucional. Para todos es evidente que las “reglas de juego” y las relaciones de poder. Michael Porter es la referencia obligada. enfoque o diferenciación y segmentación. Por tanto. concertación de la agenda.206 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL El cambio de época José de Souza es un lúcido estudioso brasilero que lidera la Red Nuevo Paradigma para la Sostenibilidad Institucional. la competitividad es la fuente de prosperidad de una nación y el estándar de vida de ésta se determina por la productividad de su economía. y las tecnologías disponibles han variado y varían drásticamente. medida en bienes y servicios producidos por unidad. habilidad.

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PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL

del país que promueve la investigación, innovación y por ende, la productividad, la
dotación en calidad y cantidad de los recursos humanos, naturales y aquellos de orden
cultural que definen ese marco institucional pro investigación e innovación. Sin embargo,
la política cambiaria del país (influenciada por otras variables) puede influenciar para bien
o para mal los factores objetivos antes mencionados.

Competitividad desde la perspectiva institucional
Según el enfoque de la economía institucional, la continua interacción entre instituciones y
organizaciones bajo la premisa económica de la escasez, y por ende de la competencia, es
la clave del cambio institucional. Los emprendedores alteran, voluntariamente o en forma
accidental, las “reglas del juego”, sanciones u otro tipo de restricciones a los cambios.
Si el Estado anima a que estos cambios conduzcan a mejores estructuras y relaciones, esto
conlleva a mejores formas de coordinación entre las instituciones. Y sin competencia entre
las organizaciones no hay incentivos para invertir en nuevos conocimientos, y, en
consecuencia no inducirán un cambio organizacional rápido, lo que dejará todo estable, sin
cambio institucional

Competitividad y territorio
El crecimiento regional, según algunos investigadores, es resultado de que la base
económica de una región está conformada por las actividades que producen bienes y
servicios exportables a otras regiones. A su vez, las ciudades se especializan en algunas
actividades productivas que motorizan el crecimiento económico urbano existiendo
factores de demanda (aprovechamiento de las oportunidades extra regionales para vender
lo que otras regiones requieren) y oferta (relacionados a las condiciones internas de la
región que atraen empresas, inversión pública y talentos humanos de otras regiones a ella).
Ambas condiciones se relacionan a características de localización territorial, disponibilidad
de infraestructura física y social así como gobernanza adecuada para el crecimiento, entre
otros aspectos.
La liberalización de la economía y el libre comercio son necesarias para que las
poblaciones de las regiones subnacionales se vean motivadas a desarrollar la
competitividad de sus empresas, y por otro lado, que los cambios institucionales para
enfrentar la competencia (que llega con la globalización) tienen que ver con el desarrollo
del capital humano (grado de confianza entre los ciudadanos, civismo, valores
compartidos, asociatividad y habilidad para trabajar en redes), la innovación científica y
tecnológica, y desde el punto de vista de la gobernabilidad, un grado de descentralización
de la toma de decisiones adecuado para potenciar las ventajas comparativas en el ámbito
regional y local.
Asimismo, la competitividad regional está relacionada con los procesos de innovación ya
que ésta es un proceso continuo basado en flujos de información y conocimiento entre las
organizaciones, las denominadas “redes de aprendizaje”, que trabajan más eficientemente a
nivel regional (OCDE).
La competitividad regional es influenciada por varios factores entre los que destacan los
tangibles (nivel de desarrollo industrial y tecnológico, grado de infraestructura, desarrollo

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PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL

y facilidad de acceso a la energía, vialidad y tele comunicaciones), algunos menos
tangibles (clusters de empresas, disponibilidad de fuerza de trabajo calificada y adaptable,
capacitación y oportunidades de aprendizaje, que permitan a las personas una constante
ganancia de capacidades y competencias).
Destacan entre los factores el nivel de desarrollo de las nuevas tecnologías de información
y comunicación (TIC).

Definición de Competitividad Sistémica
Son variados los conceptos de competitividad disponibles en los libros de administración y
economía. No obstante, las particularidades de cada país y de sus regiones dificultan que se
adopte cualquiera de estos enfoques como propio. Se requiere un proceso de crítica y
adaptación a la realidad nacional.
Luego de la respectiva revisión bibliográfica y conceptual destaca con nitidez el concepto
de competitividad sistémica, como la más cercana a un referente ideal. Dentro del enfoque,
la competitividad es fruto de la adecuada interacción de los elementos que conforman un
sistema productivo regional: el financiero, el de producción, el de innovación, el de
gobierno, la sociedad civil, entre otros.
Para el programa de competitividad regional de Cajamarca se combina el concepto de
competitividad de Michael Porter con el de competitividad sistémica que se explica
enseguida:

Nivel Micro: A partir del concepto de competitividad sistémica, se reconoce que un
desarrollo productivo exitoso no se logra exclusivamente a través de una mayor
productividad o eficiencia de las empresas.
Nivel Macro: Tampoco como resultado de condiciones económicas estables como la
estabilidad de los precios y otras señales relacionadas con el costo del dinero y de los otros
factores de producción.
Nivel Meso: Un desarrollo productivo exitoso también tiene como ingredientes a la
existencia de medidas específicas del gobierno y de organizaciones privadas de desarrollo
orientadas a fortalecer la capacidad de competir en los mercados.
Nivel Meta: Más aún, la competitividad no se basa en la posesión o no de determinados
activos, propiedades o recursos materiales, sino de la interrelación de los diferentes
sistemas que conforman la actividad productiva de una región. La capacidad de articular
las políticas macro, meso y micro depende de estructuras políticas y económicas y de un
conjunto de factores socioculturales y patrones básicos de organización. Esta virtud
constituye el nivel meta de la competitividad sistémica.

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PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL

Cuadro 1. Competitividad sistémica
Nivel
Micro
Macro
Meso
Meta

Concepto
Mayor productividad o eficiencia de las empresas
Condiciones estables de la economía nacional
Existencia de medidas específicas del Estado y de organizaciones privadas
de desarrollo orientadas a fortalecer la competitividad
La capacidad de articular las políticas macro, meso y micro depende de
estructuras políticas y económicas y de un conjunto de factores
socioculturales y patrones básicos de organización

Fuente. Varias de Internet.

El común denominador de esta aproximación es la noción de redes. Esta característica es
crucial tanto para la dimensión política como económica de la competitividad sistémica.
Las entidades económicas que compiten en un mundo globalizado no son agentes
autónomos o dispersos, sino que están envueltos en densas redes consistentes de otras
entidades (proveedores, clientes y competidores) e instituciones políticas, administrativas
tanto gubernamentales como no gubernamentales. De modo similar, los actores que
formulan las políticas están inmersos en redes políticas compuestos por agentes de
diferentes instituciones públicas y representantes de la sociedad civil.
Más aún, a diferencia de otras aproximaciones, el concepto de competitividad sistémica se
refiere a naciones, regiones o sectores industriales en vez de a empresas individuales. Por
este motivo, la competitividad regional no es sinónimo de la competitividad empresarial.
En el caso de una región, la pérdida de competitividad no la lleva a su desaparición (como
en el caso de las empresas), sino que la conduce a una reducción del nivel de bienestar de
su población.
Gráfico 1. Enfoque Sistémico. Factores determinantes de la competitividad

210
PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL

Factores de Competitividad
Son aquellos elementos que constituyen fuentes de ventaja competitiva. Existen varias
maneras de agrupar los Factores de Competitividad más importantes, por su impacto sobre
las oportunidades y la construcción de ventajas competitivas de un ámbito.
Por ejemplo, los temas referidos a Institucionalidad, Mercados, Innovación, Inversiones,
Factor Humano y Capital Social son los principales Factores de Competitividad que se
usarán en el presente trabajo, como se aprecia en el cuadro siguiente.

A modo de CONCLUSIONES
Luego de leer la presente Nota Técnica se puede concluir que las regiones y el país
enfrentan la necesidad de un serio proceso de cambios, que exige la construcción o
reinvención de los roles económicos de cada región. Las reflexiones que se proponen sobre
lo expuesto son las siguientes:

i.

Cambio de época: El país y el mundo experimentan un cambio de época (más que una
simple época de cambios) ya que se constatan severas transformaciones en los
entornos tecnológico, ideológico e institucional. El mundo deja atrás la era del
industrialismo e ingresa a la era informacional, también conocida como del
conocimiento.

ii. Proceso estratégico: Se trata de un proceso (de cambios) para crear y aprovechar
potencial humano mediante la detección de las oportunidades y tendencias en los
mercados. Al mismo tiempo, la competitividad puede crearse a partir del desarrollo de
los Factores Clave de las Oportunidades.
iii. Actores de la competitividad: La competitividad no surge por generación espontánea.
Es resultado del trabajo de varios protagonistas fundamentalmente: los empresarios y
emprendedores (sean grandes o pequeños), el Estado (como propulsor del ambiente
propicio para los negocios), los gremios (como entidades intermedias que representan
a la sociedad civil) y la academia representada por la universidad.
iv. Empresarios y el cambio: Se puede clasificar en tres sectores a los empresarios: los
grandes (con la visión y recursos, espíritu de innovación y vinculaciones para realizar
cambios), los medianos/pequeños, y los informales. Para cada uno de estos sectores
existen desafíos distintos. Sin embargo, hay que recordar que la mayor parte del
empleo en el Perú se genera a partir de las micro y pequeñas empresas.
v. No desdeñar lo nuevo: Es aconsejable dar prioridad a lo existente sin menospreciar las
posibilidades de lo nuevo. Por ejemplo, las oportunidades de hacer productos a partir
de materias primas que no existen en la zona. Conociendo qué productos y servicios
muestran demanda, se puede desarrollar ventajas competitivas específicas.
vi. Desencadenando procesos: Se trata de desencadenar procesos de cambio tomando en
cuenta que el progreso es el resultado de un esfuerzo creativo que está en sintonía con
las formas en que el futuro se está configurando.
vii. Las oportunidades y potencialidades se priorizan. Se trata de priorizar las opciones que
los mercados nacionales y extranjeros ofrecen a los productores regionales. EL manejo

211
PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA
ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL

de información sobre tendencias y propensiones en los mercados será la base para
realizar el trabajo estratégico del plan regional de competitividad.

viii. Problemas, desafíos y estímulos: Hay que tomar los problemas como desafíos y
estímulos a la propia creatividad. Si se aplican todos los recursos sólo en la solución de
los problemas no quedarán medios para invertir en el aprovechamiento de las
oportunidades ni para construir la plataforma de desarrollo. Y mientras se aplican los
fondos en la solución de sólo algunos problemas, las oportunidades pasarían, nuevos
problemas surgirían y el futuro se haría humo.
ix. Las personas, ejes del cambio: El capital intelectual es de similar naturaleza que el
concepto de tecnología de la era industrial. El capital intelectual está asentado
exclusivamente en las personas, en los equipos profesionales, en sus métodos, de
pensamiento y trabajo, y su organización. Es mayoritariamente software, no incluye el
conocimiento implícito en las máquinas (la tecnología de la era industrial eran
conocimientos “congelados” en las máquinas).
x. Motivación de personas para cambios.: Los equipos que plantearán las agendas del
cambio para la competitividad regional deberán estar conformados por personas bien
informadas, altamente motivadas y que compartan cierta visión del futuro. Una vez
trabajadas las propuestas se completan y socializan en los eventos territoriales.
xi. Crear conocimientos juntos: Un taller de planeación (estratégica) para producir un plan
de competitividad regional permite producir conocimientos de estrategias de
competitividad a un grupo humano, una región, una ciudad o una organización
empresarial. Es una forma abierta y grupal de producir conocimientos aplicables al
progreso productivo y avance social. Es una tarea de la máxima prioridad e impacto
social y productivo.
xii. Cuidado con las incompetencias propias.: Como una crítica al culto del concepto de
competitividad, no hay que olvidar que, es más dañina para las organizaciones la
incompetencia de sus directivos y principales líderes para sintonizar con el futuro, que
la acción de los competidores.
xiii. Hacer mucho con poco. Debido a la escasez de recursos, debe actuarse priorizando las
actividades que con menos recursos permitan los mayores avances y contribuciones
(por ejemplo al empleo, seguridad alimentaria y exportaciones). Lo que se conoce
como el principio de importancia relativa, dedicarse a lo que traba más el desarrollo y
al mismo tiempo, lo que con menor inversión puede “disparar” las inversiones.
xiv. Posibilidades y problemas: Las nuevas soluciones e ideas, para que tengan éxito, deben
basarse principalmente en la exploración de las posibilidades que están surgiendo, y no
sólo del simple análisis de las causas de los problemas.
xv. Areas a cuidar: Las principales áreas débiles de las dinámicas de competitividad suelen
estar en los mecanismos de articulación con la sociedad civil. Asimismo, en el tema
promoción de inversiones de alcance regional.
xvi. Rol clave de los emprendedores. Los emprendedores que acuden/acudirán a
aprovechar las oportunidades son personas que están informándose de las opciones de
cada territorio. Entre las más atractivas, las que más se adaptan a sus propios
antecedentes y dependiendo de los montos de inversión y la complejidad tecnológica,
decidirán. Para cada territorio es importante que sus habitantes participen de estas
aventuras emprendedoras ya que existe la posibilidad que los nuevos negocios sean
realizados por foráneos, quienes no necesariamente reinvertirán en la misma plaza.

212 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL .

puede modificar el futuro mediante la técnica de la planeación. El ser humano. para que Cajamarca sea más competitivo se requiere que todos sus sectores productivos y sociales. 36 La presente Nota Técnica fue elaborada por el Lic. en la ciudad de Cajamarca. Se definieron cinco zonas de trabajo: Norte (Jaén/San Ignacio). El facilitador realiza las adaptaciones de la metodología para alinearla con la realidad de cada grupo. La planeación es la primera fase de la administración (luego siguen organización. y en todas las zonas inicien un proceso coordinado de cambios en procura de mayor competitividad. Chota. sino del impacto futuro de las decisiones actuales” Para elaborar participativamente el Plan de Competitividad Regional se ha requerido utilizar una metodología. Debido a que la competitividad es sistémica.213 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL ANEXO 2: Marco Metodológico para el Diagnóstico de Competitividad36 “Los planes estratégicos no se ocupan de las decisiones futuras. con el apoyo y comentarios del conjunto del Equipo Consultor. Hualgayoc y Santa Cruz). . El proceso de definición de las zonas se realizo de manera participativa en un taller público. ejecución y control). liderazgo y motivación para concebir los nuevos futuros del ámbito y para diseñar las estrategias que los harán realidad. la cual se encuentra brevemente descrita en este documento. el Este (Celendín). Centro (Cutervo. La planeación es participativa ya que es el fruto de la reflexión de un grupo de personas con los conocimientos. Esta tiene muchas formas para implantarse en la realidad. luego de consolidar resultados el grupo central de Cajamarca solicito incluir la zona centro alrededor de la ciudad de Cajamarca (provincia de Cajamarca). Luis Ginocchio Balcázar. con base a su creatividad y espíritu de superación. La planeación consiste en programar acciones a realizar en el presente con impacto en el futuro. en base a la información disponible. las cuencas del Crisnejas al Sur y la del Jequetepeque al Oeste. información. De ninguna manera quiere decir que se están diseñando acciones para realizar o concretar en el mañana. que apoya las presentaciones y conferencias respectivas. la organización institucional de las organizaciones públicas y el tejido social con el que se cuenta.

Construcción en gabinete 6 Caracterización de cada Zona 7 Evaluar las APPs utilizando indicadores de potencialidad 8 Identificar los Espacios de Vinculación Económica (EVEs) 9. Se entiende que todos participan con opiniones y propuestas. Definición de Líneas de Acción Prioritarias (LAP) y Actividades Productivas Prorizadas (APPs) para cada zona. Cuanto más participen los actores del Grupo Impulsor de la Competitividad será mejor para la futura implantación del Plan de Competitividad. Identificación de Lineamientos de Acción para cada Objetivo Estratégico. Secuencia Metodológica Información de talleres 1. se presenta una panorámica de la Metodología y se reciben opiniones y preguntas sobre la misma.214 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL Esquema de la Secuencia Metodológica Los pasos de la metodología para el Diagnóstico Regional de Competitividad por Espacios de Vinculación Económica son los siguientes: Cuadro 1. Si no se consigue que las personas adviertan con claridad que la competitividad constituye uno de los puntos fundamentales para viabilizar el futuro de la región en la nueva escena nacional internacional. 10. esto se realiza en forma electrónica días previos al taller. No hay que olvidar que si bien la elaboración del Plan corresponde a un grupo. Definición de la Visión del ámbito. la ejecución del mismo es tarea de todos los actores sociales y productivos. Análisis FODA por Actividad Productiva Priorizada (AAP) en cada LAP. 1. . Introducción. incluyendo flujos económicos en el territorio 4. 5. Introducción La primera parte de cada taller ha consistido en poner al día a los participantes. Inmediatamente después. 2. 3 Análisis de los aspectos principales de la cadena productiva de cada APP. Los Planes de Desarrollo del ámbito estudiado (elaborados con anterioridad al presente estudio). Análisis de combinaciones estratégicas para cada AAP e identificación de Objetivos Estratégicos. con reuniones diferidas y finalmente con una exposición previa al trabajo en que se discute el marco conceptual con el que se esta trabajando el Programa Regional de Competitividad. los temas referidos a producción y competitividad así como de construcción de fortalezas clave (ventajas competitivas) deberán ser incorporados al presente documento.

aunque en muchos casos solo posibles de ser cuantificados con estudios específicos. . Es un algo por convertir en realidad. 3. etc. Para identificarlas. financiamiento. transformación. en estudio. comercialización.?. La visión se basa en un alineamiento de las fortalezas del ámbito con las tendencias de los mercados que se ha decidido atender y las expectativas de los actores. Incluye las Líneas de Acción o Roles Económicos que lo dinamizan hoy y las que lo harán en el futuro. servicios. interrelacionados por flujos comerciales propios y vías de comunicación comunes que los integran hacia las ciudades núcleo de mercado. Si la visión es compartida por la mayoría de los actores los líderes movilizarán las energías hacia sitios no imaginables. Estos espacios articulan zonas productivas rurales con centros urbanos o ciudades intermedias. ¿quién compra? y ¿dónde?. relativamente mayores a los que mantiene con áreas adyacentes. Si la visión no está bien encaminada hacia las oportunidades del entorno las energías pueden desviarse hacia acciones no prioritarias reduciendo las posibilidades de desarrollo del ámbito. transporte. sobre el cual se quieren desarrollar condiciones de competitividad. lo cual finalmente se traduciría en mejores condiciones para los agentes empresariales en sus diferentes dimensiones. Es una elección entre diversas opciones de futuro. Definición de la visión La visión es una mirada al futuro de un ámbito realizada desde el presente.215 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL 2. se siguió el siguiente proceso: En Talleres: Definimos las Líneas de Acción y las Actividades Productivas (lluvia de ideas y priorización) Se discutió en plenaria sobre cada Actividad Productiva Priorizada (¿dónde se produce? ¿dónde se transforma?. Definición de los Espacios de Vinculación Económica Se ha denominado Espacio de Vinculación Económica (EVE) a una zona geográfica sobre la cual se identifican elementos de articulación económica. La visión es un motivo que convoca a los actores hacia su logro. Generalmente forma parte de corredores económicos37. ¿dónde se consiguen los servicios necesarios: almacenamiento. generando procesos agroindustriales y comerciales así como un conjunto de servicios e información” (PRODELICA). La visión debe ser lo suficientemente provocadora para estimular a los actores para dedicarle la energía y tiempo vitales. La EVE se vincula a otras áreas de producción. y sobre los cuales se puede influir para incrementar su competitividad.. En un esquema territorial de la macro región norte del Perú. se dibujaron los flujos para cada APP 37 “Son aquellos espacios socio–económicos. que en la mayoría de los casos se extienden más allá del ámbito de estudio y de las posibilidades de actuación de los organismos de desarrollo locales. demanda. La EVE es el espacio local. trámites comerciales. etc. a través de flujos económicos identificables.

Las promisorias son aquellas que se vislumbran como líneas o roles fundamentales en el mediano plazo. Definición de Líneas de Acción (LAP) y Actividades Productivas (APP) Prioritarias Las Líneas de Acción Prioritarias (LAP) son las áreas en donde habrá que concentrar los esfuerzos e inversiones para que mediante su consolidación se cuente con los motores para el desarrollo. Cuadro 2.1 Análisis Interno Las Fortalezas y Debilidades son fenómenos propios de los actores y por tanto estos están en capacidad de gestar su aumento o abatimiento. Se debe resaltar los desafíos del entorno para evaluar eficazmente las Fortalezas y Debilidades. . que aunque en la actualidad no son relevantes para el empleo. generación de divisas y dinamización productiva local y tenderán a hacerlo en el futuro (debido a su alineamiento con las tendencias de los mercados). (Comparar información de taller vs. el trabajo consiste en escoger que actividades son las prioritarias u organizarlas de manera que el diagnostico estratégico resulte coherente. varios 5.216 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL En Gabinete: Completar caracterización de la zona con énfasis en la información básica referida a las actividades productivas priorizadas. 5. Análisis FODA Estratégico por cada Actividad Productiva El método FODA es una sencilla pero muy valiosa herramienta de diagnóstico participativo en donde los miembros del grupo de planeación reflexionan el presente con la mirada puesta en la Visión. Las Líneas de Acción corresponden a sectores. Existen actividades productivas que son fundamentales y promisorias. Es importante determinar como Fortalezas y Debilidades se relacionan con las Oportunidades y Amenazas ubicadas en el entorno. Minería Forestales Turismo Otros. Región Cajamarca: Líneas de Acción Prioritarias Nº I II III IV V Línea de Acción Prioritaria Agricultura y agroindustria Pecuario. Las primeras son aquellas que en la actualidad dinamizan la economía del ámbito. derivados y transformación. impulsor equipo que se emplea en esta parte del trabajo. información documental) Identificar los Espacios de Vinculación Económica utilizando los resultados del Taller 4. En cada Línea de Acción se encuentran un conjunto de Actividades Productivas Prioritarias (AAPs).

Se origina dentro de la organización. no de quimeras. Es lo que convierte en frágiles a los actores. La Fortaleza tiene un efecto real y otro potencial (eventual). fundamentales. no en el entorno (amenazas). Para definir las Debilidades debe realizarse un esfuerzo y hacerlo como pertenencia o vicio y no como comúnmente se hace. Las debilidades están dentro de uno mismo. A partir de las nuevas posibilidades que traen consigo las oportunidades se tienen puntos de partida a partir de los cuales se pueden inventar escenarios futuros. Donde existe desarrollo seguramente que se cuenta con equipos humanos que detectaron oportunidades. La Fortaleza no es eventual sino permanente. Debilidades. no de quimeras. se trata de hechos. Se trata de hechos. pueden caer sorpresivamente sobre los actores. otra parte se ve venir. Una parte de su efecto es aplicable en forma concreta hoy. Se caracterizan por su latencia. La capacidad de los actores de influir sobre estos factores es mínima. Las Fortalezas son cualitativas pero esenciales. de alta importancia. Una fortaleza es una característica exclusiva que permite a un actor ocupar una posición ventajosa y dominante en su entorno. Pueden tener un efecto real (me apuntan con un arma de fuego) y otro potencial (mi vecino compra un arma de fuego). 5. Su dimensión no es pequeña. Las Amenazas son el origen de posibles riesgos y fracasos. no permanecen para siempre frente a la organización o actor. Si una misma fortaleza es poseída por todos los actores no habrá ventajas. Hay que buscarlas para detectarlas.2 Análisis Externo Las oportunidades y amenazas no están generadas por el sujeto sino por el mundo externo. En seguida aparece un cuadro con un ejemplo del modo en que se desarrolla el diagnóstico FODA de una Actividad Productiva Prioritaria: . Al igual que las Oportunidades. Oportunidades Son fuerzas favorables a los objetivos e intereses de los actores. empresas o instituciones. Son cualitativas.217 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL Fortalezas Es la característica diferencial que hace a los actores y sus productos (empresas o instituciones) exclusivos y preferidos frente al entorno. Son pasajeras. Los actores que las poseen son los escogidos. empresas o instituciones. empresas o instituciones. Amenazas Son fuerzas contrarias a los objetivos e intereses de los actores. como una carencia (no son una “falta de solución”).

Origen Explicación Causa Cuadro 4. Análisis de combinaciones estratégicas para cada Actividad Productiva Priorizada En esta parte del trabajo se estudian las principales combinaciones entre los factores del FODA (Fortalezas. Diagnóstico FODA Estratégico Actividad Productivas Prioritaria Fortaleza F1 F2 Debilidades D1 D2 Oportunidades O1 O2 Amenazas A1 A2 Origen Consecuencia Indicador Fuente. Luis Ginocchio Balcázar 2005. Ernesto. Luis Ginocchio Balcázar 2005. Elaboración. Factor Consecuencia Fortaleza Potencial Debilidad Escenario Oportunidad Amenaza Fuente.218 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL Cuadro 3. El análisis del contexto obliga a realizar una revisión secuencial por lo que se tiene que determinar el Origen y la Consecuencia de cada Factor del contexto que se esta estudiando. Luego de los OE se plantean los Lineamientos de Acción. 6. González. . Fundación Friedrich Ebert. Análisis del contexto. González. Oportunidades y Amenazas) de tal modo de establecer una reflexión sobre cómo las Oportunidades se entrelazan para bien o para mal con los otros factores del FODA. De las combinaciones que permitirán ver efectos positivos o negativos relevantes al logro de mayor bienestar a los individuos. Ernesto. instituciones y empresas. se generan los Objetivos Estratégicos. Elaboración. Fundación Friedrich Ebert. Debilidades.

219 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 1: MARCO CONCEPTUAL Cuadro 5. Fundación Friedrich Ebert. González. Luis Ginocchio Balcázar 2005. Ernesto. Elaboración. . Análisis de combinaciones estratégicas Favorables o positivas Defensas Fortaleza que neutraliza una ¿En qué ayuda a la institución o amenaza empresa (I/E) la F para vencer la A? Resistencia Fortaleza que controla una ¿Qué aspectos de la D podrían debilidad superar la I/E haciendo uso de la F? Ventajas Fortaleza que favorece el uso de ¿Qué ventaja competitiva puede una oportunidad obtener la I/E utilizando la F? Desfavorables o negativas Vulnerabilidad Debilidad que se articula con una ¿Qué vulnerabilidad representa amenaza para la I/E la A asociada a la D? Riesgo Debilidad que puede hacer perder ¿Qué riesgo corre la I/E cuando la una oportunidad D va asociada a la O? ¿Qué se pierde si la O nos encuentra con la D? Trampa Oportunidad que se articula con una ¿Qué trampa encierra para la I/E amenaza la O asociada a la A? Fuente.

.

el entorno institucional. tecnológicas. El análisis de la situación interna se plantea en dos partes: el comportamiento y el desempeño organizacional. que se refiere a las características y acciones de los principales actores que intervienen en los mercados de productos y servicios de la organización. Dentro de ellos se coordina mediante el diálogo y la concertación para la identificación y solución de problemas en cada eslabón de la cadena agroalimentaria38. Agrupamientos de empresas en una localización dada. que comprende el análisis de las características y demandas de los grupos de interés de la organización (clientes y mandantes. y comercialización de un rubro agroindustrial. Al analizar cada una de ellas se descubren las posibles fuentes de ventajas competitivas de la empresa. principalmente. Clusters Un cluster está formado por un grupo de compañías e instituciones interconectadas y asociadas en un campo particular y próximo. exportadores y consumidores. de inteligencia del ambiente externo a la organización e incluye varias dimensiones: el macro entorno de tendencias políticas. Cadenas Productivas Son acuerdos de naturaleza mercantil entre diferentes agentes proveedores de bienes y servicios para la producción. incluyendo la especialización funcional. Cadena Agroindustrial Involucra el conjunto de agentes que participan en la producción. Cadena de Valor Sistema propuesto por Michael Porter para conducir una pesquisa dentro de la empresa con el propósito de definir sus fortalezas. la cadena de la carne involucra a los criadores. industrialización y comercialización agropecuaria hasta llegar al consumidor. Este análisis es básico para identificar y evaluar las fortalezas y limitaciones de la organización. comerciantes. Los trabajos de la empresa son clasificados en nueve tipos de tareas. procesamiento. la acción colaborativa y la promoción conjunta de intereses comunes. que no necesariamente actúan de forma concertada. así como los problemas y obstáculos que confronta para realizar sus objetivos. proveedores de insumos. 38 Paz Silva. y otras de relevancia para la organización. Por ejemplo. Cinco primarias y cuatro de soporte. sociales. Luis en Conferencia Piura y el ATPA. pero su existencia da lugar a una serie de economías de concentración. Análisis de la situación interna Complementa el análisis del entorno.ANEXO 3: Glosario de Términos Análisis del entorno Comprende la labor analítica. económicas. geográficamente unidas por prácticas comunes y complementarias. Cadenas Productivas para la Exportación. Piura 2002. cebadores. y el entorno competitivo. . procesadores.

.222 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 3: GLOSARIO DE TÉRMINOS Commodity Bienes comprados frecuentemente y en grandes cantidades. capacidades y recursos hacia objetivos (crear futuros). permitiendo que el mayor crecimiento asociado sea sostenible en el tiempo. la falta de confianza entre las partes que negocian. que producen. pero se aplica en forma más común a las materias primas que se venden a granel. que conforman una cuenca. para fijar los precios de algunos servicios y la incertidumbre sobre los resultados o utilidades de las operaciones. subcuenca o espacio interfluvial. Costos de transacción Costos en que incurren las partes en el proceso de ponerse de acuerdo y velar por el cumplimiento de la transacción. En términos generales. políticos. dificultad para conocer los precios de venta.) que influyen de manera decisiva en la orientación y ritmo de desarrollo de un grupo humano. que aprovechan complementariedades y potencian sus recursos materiales y talento humano. cuidando el capital natural y medioambiental. Corredor económico Espacio geográfico generado por las vinculaciones que se realizan a lo largo de una secuencia de poblaciones. conectadas por caminos y carreteras. una estrategia de negocios es un conjunto de programas de acción. Entorno Conjunto de factores (económicos. mantener e incrementar su participación en mercados nacionales. bien coordinados. culturales. promoviendo acciones para el desarrollo del capital humano y social. Por ejemplo. Según Hax y Magluf. sistémico. Competitividad regional Capacidad de las regiones de atraer inversiones y atender el mayor número de mercados superando a los competidores mediante productos y servicios diferenciados y con alto valor agregado. que buscan asegurar una ventaja competitiva sostenible en el largo plazo. sociales. regionales e internacionales. Todos estos factores provocan costos generalmente no deseables Demanda Es una manifestación de las necesidades y deseos del mercado que está condicionada por los recursos disponibles del comprador y por los diversos estímulos que recibe por parte de los oferentes Estrategia Movilización de aspiraciones. Dificultan el funcionamiento de los mercados y son consecuencia de la falta de transparencia y fluidez de los mismos. que se manifiesta en la capacidad que tiene el aparato productivo de un país para captar. y de naturaleza muy dinámica. Asimismo. y genere mayores niveles de vida de la población incriminada. etc. de carácter estructural. Competitividad Proceso integral. intercambian bienes y proveen servicios de apoyo a la producción y el comercio. cualquier artículo que es objeto de intercambio. diferenciándose muy poco entre productos de distintos proveedores.

sin que este perjuicio o beneficio sea considerado o internalizado como costo o beneficio para quien lo origina. Factores Clave de las Oportunidades Son las fortalezas a construir para poder conquistar las oportunidades. Globalización Proceso dentro del cual la universalización de la información y la reducción significativa de sus costos y el del transporte permiten que las decisiones empresariales trasciendan las fronteras. Denota a los individuos. color. Por tanto son fuente de sostenibilidad institucional. financiadores y proveedores). . los procesos (empleados) y su acceso a recursos (accionistas. grupos. Mercado de consumo Es el conformado por personas que adquieren productos y servicios para consumirlos ellas mismas. dinero disponible para gastar y voluntad de gastarlo. elevándola o hundiéndola. al establecimiento de nuevos procesos. El mercado de consumo está conformado por centenares de productos como alimentos. desarrollándose las mismas en función de ofertas y demandas comerciales provenientes de la mayoría de los países del globo terrestre. Innovación tecnológica Realización de trabajos sistemáticos. estas personas son las consumidoras finales de los productos y servicios. aroma. textura. las que resultan de determinado paraje geográfico. patrocinadores. Mercado Grupo de consumidores con necesidades por satisfacer. Como parte del proceso se produce también una reducción de las trabas al comercio internacional y con la consiguiente liberalización. donantes. Grupo de Interés (En Inglés. También pueden explicarse como los requisitos que exigen las oportunidades para poder ser conquistadas. conjunto de personas o entidades productivas.223 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 3: GLOSARIO DE TÉRMINOS Externalidad Beneficio o perjuicio que la actividad de una persona o entidad productiva causa sobre otra persona. o entidades que tienen capacidad de influir sobre las actividades y que pueden afectar su futuro. entre otros. Marketing de origen Aquellas técnicas de mercadeo que destacan algunas características distintivas de los productos. esto es. Cada “grupo de interés” tiene un conjunto diferenciado de demandas o “respuestas” de la organización. dirigidos a la producción de materiales. Generalmente incluye a quienes influencian los ingresos de una organización (clientes y consumidores). y que se basa en atributos comprobables de calidad como sabor. La ciencia genera nuevos conocimientos y la innovación tecnológica adapta esos descubrimientos de la ciencia a las necesidades humanas y los ubica en el mercado. Una organización sobrevive en el tiempo en la medida que satisfaga a sus diferentes grupos de interés. sistemas o servicios o la mejora substancial de los ya existentes. productos y dispositivos nuevos. contenido nutricional y forma. basados en conocimientos existentes adquiridos mediante investigación o experiencia de tipo práctico. “stakeholders”).

por lo menos en nuestra cultura Latinoamericana. Pensamiento sistémico Una forma de pensar que concibe situaciones inter-relacionadas. Es un poderoso instrumento de apoyo al pensamiento estratégico. quienes le han denominado “la quinta disciplina”. Constituyen formas establecida de conceptualizar. capaz de concebir e imaginar objetivos desafiantes y de ir desarrollando un curso de acción persistente y de largo plazo. Los productos del pensamiento estratégico son la consideración y selección de formas alternativas de acción más creativos que permitan avanzar hacia los objetivos organizacionales. la visión cortoplacista. sea ésta primaria. sentimiento y pensamiento. Los paradigmas son esenciales para la vida organizada y la interacción social. y de sostener largas y profundas conversaciones con diferentes tipos de actores. la capacidad de observar y escuchar. medicinas. Los volúmenes en que se comercian son relevantes. los paradigmas también limitan la posibilidad de nuevas formas de ver e interpretar las situaciones. inquieta e interesada en resolver los problemas de su entorno. la acción y el trabajo en equipo. que busca patrones y estructuras subyacentes tras una maraña de hechos y datos. ropa y otros suministros. Paradigma Modalidades. dinámico. Es una modalidad de pensamiento adecuada a un mundo estático. Pensamiento estratégico Modalidad de pensamiento que caracteriza a la persona abierta al cambio. Pensamiento lineal Es el “muñeco de paja” del pensamiento estratégico. secundaria o terciaria. Los paradigmas operan como filtros que seleccionan los datos para conformarlos a un patrón dado. así como de la lectura voraz. holista. Permea las acciones de estudio. Es un área de pensamiento en . curiosa. que no visualiza opciones ni alternativas. de aprender en todo momento. patrones o reglas aceptadas de comportamiento. de variables y resultados predeterminados.224 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 3: GLOSARIO DE TÉRMINOS bebidas. repuestos para autos. refinada en los últimos años e introducida al ámbito organizacional en los años 90 por parte de Peter Senge y sus colaboradores en el MIT. percibir o concebir un asunto así como de pensar y actuar. fragmentada y de escaso impacto. y que debemos flexibilizar y adecuar para establecer modalidades de pensamiento estratégico. Es la razón fundamental de existir y la respuesta a ¿Por qué existimos?. Representa lo tradicional y obsoleto. Mercado industrial Los productos y servicios del mercado industrial son adquiridos para ser comercializados o para ser utilizados como insumo en alguna actividad productiva. análisis y reflexión necesaria para dar vida a las diferentes etapas del proceso de planeamiento estratégico. el jabón que compran los establecimientos de hospedaje. Es la forma de pensar que todos portamos naturalmente. Sin embargo. que busca entender las relaciones de causalidad que explican las situaciones. Por ejemplo. El pensamiento estratégico se nutre de la experimentación. lateral y fluido. que es sistémico. Misión Declaración de los motivos trascendentes que justifican y dan sentido a los actos de una persona u organización.

Su finalidad es conseguir ciertos objetivos de interés general y satisface expectativas de distintos auditorios. Dichas entidades son referidas como constituyentes del sistema . que diseñan un marco general de acción y que cuentan con un contenido determinado. no son determinantes en la competitividad de una región. Sistema Conjunto ordenado de entidades o elementos relacionados entre sí. Al final. capacidades y recursos hacia los futuros que se pretende crear. los roles económicos se consolidarán. se movilizan aspiraciones. Producto de especialidad Son productos adquiridos con cierto nivel de dificultad. medidas. Si los proyectos que se elaboran en la zona o región coinciden con las tendencias. eso significa que existe un acuerdo entre una amplia parte de la opinión pública y las autoridades políticas para asumir que se trata aquí de una función del Estado (Bruno Revesz 1997). El sentido comercial usa la información para el cultivo de la innovación (tecnología). para precisar los nuevos roles económicos que se perciben necesarios. reglas y recursos. Está conformada por un conjunto de elementos de decisión. que no son abundantes. indicios. La planeación estratégica de ciudades (PEC) analiza los procesos y tendencias en el entorno nacional y extranjero. Sentido comercial Es una actitud de constante observación que busca detectar tendencias. y a cada uno de los cuales afecta --al menos potencialmente-. Cuando un espacio de la vida social deviene en objeto de una política pública. se negocian en cantidades mas bien pequeñas y sus características varían marcadamente de un origen a otro.el comportamiento de los demás. sino en lo que se demanda. propensiones y oportunidades de negocio en los entornos para construir los Factores Clave de las Oportunidades.225 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 3: GLOSARIO DE TÉRMINOS permanente desarrollo y de mucha utilidad en la construcción de organizaciones de aprendizaje. Si bien los recursos naturales son importantes (ventajas comparativas) influyen. Al contrario de un producto masivo (ver commodity). persiguiendo nuevas soluciones a problemas de personas e instituciones. No se basa en lo que tenemos. Suelen ser diferenciado por orígenes. sabemos producir o hacer. Política pública Programa de acción gubernamental dirigido a un sector de la sociedad y un espacio geográfico. son ofertados por pocos agentes económicos y normalmente se encuentran en las dos primeras fases del modelo del Ciclo de Vida del Producto. Prospectiva tecnológica Actividades que buscan identificar escenario futuros relacionados con la innovación y la tecnología Rol económico Un rol económico es una actividad productiva que ha posibilitado el progreso económico en una determinada región o zona geográfica. Todas las políticas públicas plantean un problema de finalidad.

Tecnología Conjunto de conocimientos y métodos para el diseño. permite crear una forma reproducible o generar nuevos o mejorados productos. Ventaja comparativa Concepto de importancia capital en la teoría del comercio internacional. instantáneamente. de la diversidad cultural y de las relaciones que aseguran la existencia—con bienestar—de todos los modos de vida en el planeta. los productos y la organización. procesos o servicios. unido a los métodos de producción. por definición inalcanzable. lo que varía con el contexto eco-ambiental. incluidos aquellos incorporados en los medios de trabajo. los procesos. Es una expresión real. etno-socio-cultural. Ventaja competitiva Concepto moderno de las ventajas comparativas que. Son las raíces profundas que mantienen una organización estable en un contexto de cambio generalizado. de la experimentación o de la experiencia y que. . Sostenibilidad La sostenibilidad implica cultivar—de forma coherente y continuada—las condiciones que generan y perpetúan la vida. que se traduce en un proceso sostenido de captación de mercados internacionales. y debe importar los bienes y servicios en los cuales tenga una desventaja comparativa. luminoso y tangible. económico y político entre otros. retadora. empresas y estado) para obtener y compartir cualquier información. las capacidades gerenciales. creencias y valores principales que dan consistencia y coherencia a las acciones de una organización en el tiempo. comercialización y gestión que le son propios. Sistema de conocimientos y de información derivado de la investigación. evitando la erosión de la biodiversidad. que nos compromete y mueve a la acción. energizante e inspiradora. Valores El conjunto de principios. desde cualquier lugar y en la forma que se prefiera. según el cual un país o región se debe especializar en la producción y exportación de aquellos bienes y servicios que sea capaz de producir con más eficiencia relativa que otros bienes y servicios. Entre otros la organización y nivel de los servicios de apoyo a la producción y el comercio. incorpora una serie de elementos que definen la posibilidad real de inserción internacional. A diferencia del “propósito”.226 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 3: GLOSARIO DE TÉRMINOS Sociedad de la Información Estadio de desarrollo social caracterizado por la capacidad de sus miembros (ciudadanos. La visión ofrece un cuadro bello e inspirador que se considera una de las principales fuentes de motivación y energía para los miembros de una organización. la visión es algo que podemos lograr. algo claro. la organización pública y privada para el desarrollo del comercio. Es tan clara la visión que la tenemos presente en todo momento y periódicamente podemos ir evaluando cuanto hemos progresado para convertirla en realidad. la mano de obra. además de las ventajas naturales de que dispone un país para participar en el comercio internacional. producción y distribución de bienes y servicios. cuantitativa y cualitativa de las ventajas comparativas de un país. Visión Es una expresión “visual” del futuro que se quiere alcanzar.

Daniel Godos Germán Rojas Álvarez María Elena Salas Díaz Walter Agustín Tirado Mendoza Ramiro Bardole Vigo Milciades Díaz H. Zamora Acosta Marcos Chavarría Lezama Francisco Calderón D. 12 de abril del 2 005 Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 NOMBRES Y APELLIDOS Juan J. INSTITUCIÓN Asociación de Productores de Tara AMCEC Municipalidad de Chancay Productores de Cuyes Municipalidad de Condebamba AMCEC AMCEC IST San Marcos Revista “Semblanza” Municipalidad Liclic Gobierno Regional Cajamarca Municipalidad San Marcos Gerencia Desarrollo Económico – MSM Equipo Técnico AMCEC Asociación Productores Agrarios PJSM M.ANEXO 4: Relación de Participantes en Talleres Descentralizados “Definición Concertada de Espacios de Vinculación Económica (EVEs) y Factores de Competitividad en Cajamarca” San Marcos. Acarona Chancay Municipalidad de San Marcos Municipalidad Ichocan Municipalidad Ichocan Municipalidad de San Marcos Municipalidad de San Marcos AMCEC Municipalidad Distrital José M. Quiroz Municipalidad Distrital de Sitococho AC Tierra Municipalidad Distrital de Llaconami Municipalidad Distrital de Llacanore MINAG Centro IDEAS Centro IDEAS Municipalidad Distrital Ichocan Municipalidad de Matara Municipalidad de Matara . Ermes Vigo Pajares Mercedes Banda Marcelo Guillermina Marita Álvarez de C. Ríos Muñoz Jorge Rojas Villacorta Nery Raquel Olortegui Abanto Manuel Quiroz Vargas José Marcelo Gamboa Hilario Juan de la Vega Peña James Medina Alcalde Nicolás Rabanal Cacho María Antonia Dávila Félix Horna Arrelucca Pedro Díaz Mantilla Eloy Abanto Gilmer Muñoz Espinoza Tania Jovana Ríos Mercado Rosaura Flores Díaz Juan Marín Tabaco Fernando Valqui Tapia Néstor Mendoza Arroyo Lucy Acosta Meléndez Wilmer Castañeda Izquierdo Jaime Cerna Moreno Gilberto Abanto Dávila Milton M.

20 de abril del 2 005 Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 NOMBRES Y APELLIDOS José G. Castañeda Garrido Williams Pereira Barreda Paco William Valqui Huamán Carlos E. Delgado Bulnes María Elena Salas Díaz Florencio Vera Malaver Luis Enrique Becerra Jáuregui Gabriela Mejía Ramírez 12 13 14 15 16 17 18 19 Luis E. Vásquez Guevara Manuel Cerdan Caruajulca Alicia M. Garrido Bazán Jhon C. Muñiz Zapata Miguel Plaza Arbulú Daniel Godoy Nelver Velásquez Aranda Angélica Marín Sánchez Enemecio Rodríguez Garay Segundo Barboza Cotrina Virgilio Barboza Espinoza INSTITUCIÓN Municipalidad José Gálvez Municipalidad de Cartagena Asociación Ganadera Ramoscucho Municipalidad de José Gálvez AIRPROCARMA PRONAMACHCS Municipalidad de Pallán Centro IDEAS Cajamarca Mesa de Diálogo de la Leche CEDEPAS Asociación de Municipalidades del Marañón Andino-AMMA MINAG Gobierno Regional Ministerio de Agricultura Municipalidad Distrital de Huasmin Municipalidad Distrital de Celendín Asociación Ganaderos del Norte Asociación Ganaderos del Norte Asociación Ganaderos del Norte .228 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 4: RELACIÓN DE PARTICIPANTES EN TALLERES DESCENTRALIZADOS Celendín.

229 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 4: RELACIÓN DE PARTICIPANTES EN TALLERES DESCENTRALIZADOS Chilete. Napoleón Delgado Rosales Santos Pérez Cueva Orlando Marín Aguilar Marlene Cerna Cabada Roberto Goicochea Chavarry 24 25 26 27 28 29 Juan Delgado Castañeda Julio Hoyos Estela José Mostacero C. 22 de abril del 2 005 Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 NOMBRES Y APELLIDOS Zara león Mostacero Víctor Villanueva R. Roberto Silva Peralta Julio Gamarra Montenegro Ernesto Holguín Plasencia Orlando Rodríguez Toribio Rosales Machuca Vilchez Mariano Godoy Aguirre César Díaz Guerrero Andrés Martínez Castillo Agustín Paz Vásquez Alfredo Flores Chanduví Laura Olazo Díaz Luis Enrique Becerra Miguel Antonio Plaza Arbulú Ronald Díaz Palomino Angel Infante Tejada Doraliza Fernández M. Jaime José Díaz Luis Ancaya Navarro María Elena Salas INSTITUCIÓN Municipalidad de San Cruz Toledo Municipalidad de San Bernardino MINAG – San Miguel DPA Cajamarca SENASA Municipalidad de Contunaza SNV CEDEPAS Municipalidad de San Miguel Comité de Productores Mallegote SIRU CEDEPAS APHORES CEDEPAS Gobierno Regional Municipalidad de San Luis Municipalidad de San Luis Coordinadora de la Cuenca Jequetepeque CEDEPAS Municipalidad de Magdalena CARE Perú CARE Perú Organización Productores “San Juan Lechería” Municipalidad San Pablo FONCODES Municipalidad de Chilete Municipalidad de Chilete Municipalidad San Bernardino Centro IDEAS Cajamarca .

Chota Asociación de Artesanas. Cajamarca Subregión Chota ONG PRIADE. Bambamarca Municipalidad de Chota. Bambamarca . Chota Agencia Agraria de Cutervo Municipalidad Distrital de Chancay Baños. Cajamarca Pedagógico Santa Cruz COFER EIRL. Cutervo Perú en Acción Promoción Agropecuaria. Bambamarca Asociación de Sombrereros. Chota Comité de productores Agropecuarios “Pampagrande”. Chota PRONAMACHCS. Bambamarca Asociación de Carpinteros. Chota EMUCSA. Bambamarca Colegio Agropecuario de Chota Empresa proveedora de leche “Buen Jesús”. Sindicato Trabajadores Municipalidad de Chota Empresa Comunal de Productores Agropecuarios “Jorge Chávez”. Bambamarca UGEL Chota Asociación de Ganaderos Lecheros. Bambamarca ESCAES. Chota Agencia Agraria de Santa Cruz Comité de Comerciantes del Mercado de Chota PRODELICA PRODELICA. Santa Cruz Centro IDEAS. Bambamarca Asociación de Periodistas de Bambamarca CEDAS. Chota Centro IDEAS. Chota Municipalidad de Catilluc en Bambamarca UGEL Bambamarca Ministerio de Agricultura. 05 de mayo del 2 005 Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 NOMBRES Y APELLIDOS Segundo Fernández Tenorio Jorge Cuenca Mario Mendoza Fermín Hernández Jenner Cruzado Héctor Bendezú Miguel Silva Nelida Sevilla César Coronado José Rabanal Pablo Mayta Amado Vásquez Mario Bustamante 14 15 Saúl Burga Jorge Tantalean 16 17 Piedad Álvarez Héctor Fernández 18 Guadalupe Coronado 19 20 21 22 23 Jaime Lara Víctor Oblitas Augusto Acuña Henry Muñoz Segundo Monteza 24 25 26 27 28 Germán Rojas Gilberto Gavidea José Fernández Alexander Santa Cruz Abel Bustamante 29 30 31 32 33 34 35 36 Jorge Castro Adriano Montoya Eleuterio Silva Sindulfo Vitón Vilma Barboza María Elena Salas Luis Tantalean Héctor Campo INSTITUCIÓN Asociación de Ganaderos de Cutervo CDTC – Microsoft Bambamarca Asociación de Productores de Queso.230 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 4: RELACIÓN DE PARTICIPANTES EN TALLERES DESCENTRALIZADOS Chota.

C. 1 de Julio de 2 005. PROJOVEN MINAG Gobierno Regional Gobierno Regional Cámara de Comercio IDESI CEDEPAS Gobierno Regional Gobierno Regional MPC Gobierno Regional MPC Centro IDEAS Cajamarca FRANDESCH Coordinador UNC CEDEPAS DIRCETUR – Cajamarca Asociación Los Andes Cámara de Comercio . Juan Hernández Patricia Rodríguez Wilmer Rodríguez Julio Saavedra Arnaldo López A. Luis Pilcón Martín Aliaga María Elena Salas Pablo Sánchez Wilson Yumbato Rojas Mónica Sánchez Olinda Montoya Flavio Flores Gilberto Ojeda Salazar INSTITUCIÓN IDESI INEI DIRCETUR Gobierno Regional PEPC Recursos S.231 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 4: RELACIÓN DE PARTICIPANTES EN TALLERES DESCENTRALIZADOS Cajamarca. Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 NOMBRES Y APELLIDOS Susana Villanueva Elizabeth Gustavo Hurtado Ibáñez Julio Palacios Miguel Plaza Cecilia Araujo Jorge Luis Raquel Daniel Sebastián Cachi Pascual Bailon Hilario Segundo Sandoval Damián Ana Angulo Freddy Elmer Ortiz C.A.

garantía. tiempo y dinero.con interés en los productos de la zona. orientar una agenda de actividades para satisfacer mejor al mercado y para aportar mejor a la economía y sociedad del ámbito. creación de cluster de servicios que pueden apoyar a otras APPs. lo cual podría. etc. regional y nacional) en apoyo a los productores o artesanos organizados asociados o no con empresas privadas. Se estima que las inversiones para hacer más competitivas a las APPs vendrán de: − La inversión propia de los interesados directos (empresarios. .) quienes para impulsar su APP invierten entusiasmo. artesanos. quienes tendrán acceso a una lectura rápida que muestra. artesanos funcionarios de gobierno y comerciantes de los ámbitos cuenten con un procedimiento de evaluación que tome en cuenta las áreas clave de cada APP. precio. junto con los objetivos estratégicos. La generación de capacidades para cumplir con las demandas. y/o inversionistas locales. se acumule activos que apoyen a mejorar la economía y sociedad en su ámbito (Ej. etc. inteligencia. el potencial de cada Actividad Productiva Priorizada (APP) para satisfacer al mercado y para aportar a la economía y sociedad del ámbito. − Los inversionistas foráneos –nacionales y extranjeros. Infraestructura de uso público. − Los acuerdos al interior de las cadenas productivas mediante los cuales las empresas deciden mejorar sus negocios desarrollando nuevas fuentes de aprovisionamiento o promoviendo mejoras al interior de los proveedores actuales. Al tener mayores capacidades para cumplir con las demandas y expectativas del mercado (calidad. como la situación actual de la APP en la que participan. dentro de las reglas de juego actuales o de un marco promocional por precisarse. con el propósito que los productores. artesanos.). surtido.232 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 5: MATRIZ DE INDICADORES DE POTENCIAL DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PRIORIZADAS ANEXO 5: Matriz de Indicadores de Potencial de Actividades Productivas Priorizadas Es una valuación del consultor. tanto el nivel de complejidad de los factores intervinientes. debe darse de forma tal que sin dejar de cumplir con la generación de ventajas competitivas para la APP. y/o productores. empleo. espíritu de innovación. oportunidad. etc. funcionarios de gobierno y comerciantes. productores. cada APP tendrá mayor posibilidad para diferenciarse y generar valor (ventajas competitivas). capacitación. tecnología transferible. sean útiles a productores. − La cooperación internacional en apoyo a los productores o artesanos organizados asociados o no con empresas privadas. − La acción de los gobiernos (local. − Alianzas entre inversionistas foráneos. Las APPs en los diferentes ámbitos han sido estudiadas y calificadas por los consultores. Se espera que los resultados de esta evaluación inicial. para cada indicador.

Se requieren bajos montos de inversión para echar a andar los cambios en la APP. A mayor cuota de esfuerzo por gerenciar las organizaciones. Demanda de nuevas competencias y calificación. A mejor tramado con éstas mayor puntaje. A menor monto necesario de inversión mayor puntaje. Cod 01 02 03 04 05 06 07 08 09 Criterios de selección Indicadores de Potencial Calificación Total 1 2 3 4 5 Generación de nuevos puestos de trabajo Inversiones en Empleo capacitación Eslabonamientos Empleo productivos en ámbitos de las Institucionali Promoción dad instituciones locales de Institucionali Operatividad dad cadenas productivas Acceso a nuevos Mercados mercados Nivel de exigencia de Mercados demanda local Potencial exportador Mercados (oferta exportable y demanda) Nuevos productos y Mercados procesos Empleo 10 Innovación y Nuevos conocimientos tecnología a generarse 11 Innovación y Agregación de valor y tecnología desarrollo proveedores 12 Oferta educativa y Innovación y relaciones academiatecnología sector productivo 13 Inversiones Capitales. A menor efecto sobre el ambiente mayor puntaje. Los cambios que requiere la APP están en armonía con el medio ambiente. mejor puntaje. Los EVES son promovidos mediante las acciones para mejorar las APPs. Las mejoras en la APP se basan en cadenas ágiles y eficaces. esta tendrá mayor prioridad a nivel regional. Los cambios planteados están relacionados con la confianza entre los productores. A mayor esfuerzo en generación de conocimientos más puntaje. A mejor nivel y perspectivas de obtener financiamiento para los proyectos de la APP mejor puntaje. Cuanto más se acerca a 100 las APPs dentro de cada LAP. los valores que comparten y las redes que conforman. A mayor efecto sobre la institucionalidad local más puntaje. A mayor impacto sobre la dinamización de las EVEs mayor puntaje. institutos tecnológicos y proyectos de investigación. A mayor exigencia mayor puntaje. Se cuenta con proyectos que facilitan el acceso al capital. Las mejoras planteadas para la APP permite exportar parte de la cosecha o producción. Las mejoras se asientan en mejores métodos de gestión y administración. El tejido institucional que promueve la APP es vital para los negocios. socios financiamiento 14 Inversiones Inversión requerida para la modernización. A más efecto positivo en los negocios del ámbito más puntaje. Las mejoras en la APP exigen que se desarrollen proveedores para poder obtener costos y calidad para competir. A más encadenamientos productivos mayor puntaje. El avance de la APP se sustenta en relaciones con las universidades. . El puntaje máximo es de 100 puntos. A menor informalidad mayor puntaje. Los cambios requeridos en la APP exigen acceder a nuevos mercados. A mayor porcentaje de exportaciones mayor puntaje. Una demanda local exigente es fuente de competitividad. A mayor atención a nuevos mercados más puntaje. A más necesidad de inversión en capacitación mayor puntaje La APP dinamiza activamente la economía de la zona.233 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 5: MATRIZ DE INDICADORES DE POTENCIAL DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PRIORIZADAS En la página siguiente se presenta la tabla que permitirá el análisis y los indicadores que se están calificando. A más exigencia local mayor puntaje. La informalidad se destierra con la implantación de las mejoras. Los cambios se relacionan directamente con aspectos relativos a la descentralización. 15 Capital social Asociatividad y apoyo de la sociedad 16 Capital social 17 Formalidad negocios Sostenibilidad Capital social ambiental y de Gestión y eficiencia organizacional 18 Gerencia 19 Gobernabilid Apoyo a ad descentralización 20 Gobernabilid Rol y potencial de ad corredores económicos Puntaje total la Comentarios Demanda de mano de obra calificada y no calificada en cada una de los eslabones de la cadena productiva. En cuanto más apoye el éxito de la APP a distribuir poder y responsabilidad mayor puntaje. A más necesidad de agregar valor y desarrollar proveedores más puntaje. Exigencia de innovación por parte del mercado. El avance de la APP plantea parte del desarrollo de nuevos conocimientos. A mayor necesidad de promocionar estos factores menor puntaje.

Habrán productos tradicionales. físico-químicas y microbiológicas. Desde los requisitos que en la localidad se establezcan para definir la calidad de un producto hasta el cumplimiento de las especificaciones del producto en el ámbito. Introducción La construcción de los atributos de los productos y servicios que los mercados requieren es una tarea que exige el apoyo no sólo del sector productivo sino de las instituciones y de la comunidad en general. consultor de Centro Ideas con base a fuentes secundarias. el volumen y la oportunidad en que se ofertan. los emergentes o promisorios. el nivel de calidad que esos bienes poseen. 40 . 39 Edición y compilación de Luis Ginocchio Balcázar. que ya algunos productores o criadores los cultivan o desarrollan. color). esto es. sobre la producción. prácticamente desconocidos que cuentan con mercados y altas probabilidades de adaptación a los ecosistemas de Cajamarca. sociales. Es muy importante priorizar para poder intervenir con efectividad. Cada producto o servicio puede describirse por unas características que estos deben cumplir. la confiabilidad del suministro (relación con factores no controlables como el clima y disponibilidad de agua) y los costos de producción (que dependen de la productividad). al empleo productivo y bien remunerado y a la evolución social. artesanos. consistente en el aumento de las oportunidades para las personas para una vida más plena. que se conocen en la zona y que los productores se encuentran muy familiarizados con ellos. industriales y comerciantes –sean micro. esto es. Determinar cuáles productos manifiestan mayor potencial comercial y se pueda encontrar cierto dinamismo en las fuerzas de la demanda para impulsar en el corto y mediano plazo su producción. Esto requiere precisar las características de cada producto y mercado a fin de intervenir con eficacia.para detectar las oportunidades en el entorno40. 1. son factores fundamentales para determinar la competitividad de un ámbito.ANEXO 6: Productos con Potencial Productivo de Cajamarca39 El potencial de una región para el desarrollo productivo está directamente relacionado con la capacidad de los productores. En el caso de queso o un jugo de frutas se trata de sus especificaciones técnicas. políticos y culturales entre otros) que influyen de manera decisiva en la orientación y ritmo de desarrollo de un grupo humano. pequeños o medianos empresarios y empresarias. empleo y animación productiva de los ámbitos. aroma. Los productos y servicios que un ámbito produce o puede producir. Estas pueden ser organolépticas (sabor. El entorno es el conjunto de factores (económicos. son aspectos que permiten precisar la disposición de un pueblo hacia la competitividad. Otros. tal como se indica. Es recomendable determinar una combinación de los mismos con base a su efecto económico y social. Otros menos conocidos.

2. causado por problemas estructurales y otros más coyunturales.235 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO Cajamarca.4.5. que juegan un importante rol en la producción de riqueza y empleo. PRODELICA prioriza el impulso de acciones para el desarrollo de los sectores con potencial de desarrollo. el comercio.2. . más particulares a estos ámbitos con ecología tan heterogénea y con problemas de aislamiento vial. muestran un rezago importante en los aspectos tecnológicos y comerciales.. La agricultura. 2. actuando bajo el esquema de cadenas productivas. Existe una alta relación entre la gran mayoría de los pueblos cajamarquinos con el mundo rural agropecuario. 2. 2. Actividades productivas priorizadas por PRODELICA Las posibilidades de intervención buscando desencadenar procesos de avance social y productivo para un proyecto de desarrollo integral como PRODELlCA. son múltiples. 2.Ganadería Lechera y Derivados Lácteos. es fundamental. en la seguridad alimentaria de una nación y en la conservación de los recursos naturales. una región agropecuaria La importancia de la producción agrícola en Cajamarca...Cultivos y crianzas con potencial comercial. tres servicios claves para una mayor inclusión en los mercados y la sociedad nacionales. El proyecto priorizó los siguientes cinco sectores productivos: 2. a las limitaciones antes mencionadas se suman otras.. En seguida se trata en forma abreviada cada uno de los sectores priorizados por PRODELICA.. Esto ha generado una situación de pobreza que desafortunadamente caracteriza a amplios sectores de la sociedad cajamarquina. en especial las dos primeras.1. los servicios vienen dinamizando algunos ámbitos mediante actividades de apoyo a la producción y. En el caso de los productores agropecuarios ubicados en Cajamarca. el departamento del Perú con mayores índices de ruralidad. que aportan a la competitividad regional y al desarrollo socio económico sostenible y eficaz de los departamentos de La Libertad y Cajamarca. sobre todo. aunque en menor grado. Asimismo.Agro Forestería y Transformación de Madera. Para evitar la dispersión de esfuerzos. Existen estudios y otras investigaciones que perfilan con claridad la situación estructural del campo y las posibles estrategias para confrontar sus limitaciones. ganadería y actividad forestal son actividades productivas.3. energético y de telecomunicaciones. Estas actividades productivas.Artesanía.Turismo.

1.7. a través de asistencia técnica.1. capacitaciones y pasantías. capacitaciones y cursos especializados. Desarrollo de capacidades de los ganaderos a través de asesoría técnica. . PRODELlCA pretende impulsar el desarrollo del sector bajo el esquema de cadena productiva de leche. desde la etapa de mejoramiento de pastos hasta la etapa de comercialización de productos lácteos. capacitaciones y pasantías.9. 2.8. pretendiendo aumentar la productividad lechera y el mejoramiento de la calidad.1. PRODELlCA procura mejorar la variedad y calidad de derivados lácteos. Mejoramiento de pasturas principalmente a través instalación de sistema de riego tecnificado. Implementación de programas de certificación y creación de marcas de productos finales que cumplen con las normas de calidad establecidas. 2. Mejoramiento de condiciones sanitarias de las plantas procesadoras. Fortalecimiento de los empresarios de este sector a nivel de organización y gestión empresarial.2. 2. variedad y mercadeo de los derivados lácteos.1. Desarrollo de capacidades a través de asesoría técnica.4.1. 2.3. Introducción de nuevas tecnologías y equipos modernos en las plantas procesadoras. En cuanto al aumento de la productividad lechera.1.6. La ganadería lechera es uno de los sectores productivos con mayor potencial de Cajamarca.1. Las principales líneas de acción para lograr este propósito son las siguientes: 2.1.236 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO 2. cuyas ventajas comparativas destacan entre toda la actividad agropecuaria.1. la estrategia de PRODELlCA incluye las siguientes líneas de acción: 2. A nivel del procesamiento de la leche.5.1. permitiendo al productor un mayor ingreso por ventas mediante la agregación de valor a las materias primas.1. Mejoramiento de manejo y sanidad del ganado. 2. para que puedan posicionarse en el mercado nacional como productos competitivos. Fortalecimiento de las organizaciones de productores a nivel de organización y gestión empresarial. 2. 2. Ganadería Lechera y Derivados Lácteos. Sin embargo la mayoría de establos ganaderos se encuentran con bajo nivel de productividad debido a deficiencias en la alimentación e inadecuado manejo del ganado lechero. Mejoramiento genético de ganado lechero a través de inseminación artificial. 2.1.10.

Además. Realización de acciones promocionales de derivados lácteos en coordinación con las asociaciones de productores. como por ejemplo.2.11. promueve la forestación y reforestación con especies preferentemente nativas. que cuentan con una interesante demanda en los mercados. .1. interviene en el proceso de transformación de madera existente en la zona. que Cajamarca cuenta con áreas que presentan condiciones naturales favorables para este propósito. tara. se ha determinado. que incluyen instalación de módulos de venta en los mercados regional y nacional. ganaderos y la población en general sobre el valor real de las especies nativas como: tara o taya. capulí. Si bien en las últimas décadas se han realizado esfuerzos para reforestar con especies importadas (como eucalipto. no se ha otorgado suficiente importancia a revalorar las especies nativas. − Facilitación la apertura de nuevos mercados para los productos y subproductos provenientes de especies nativas. − Fomento de plantaciones con estas especies en los pisos ecológicos adecuados procurando llegar a un manejo agro-silvi-pastoril sostenible. y en segundo lugar aprovechar comercialmente los productos y subproductos provenientes de éstas. aliso. El trabajo de PRODELlCA en el sector forestal y maderero abarca dos aspectos importantes. buscando una fabricación de productos maderables competitivos en el mercado regional y nacional. Asi. el proyecto encamina sus acciones hacía: − Sensibilización de agricultores. saúco. sauco y capulí entre otros. Al mismo tiempo se aseguraría para el futuro la permanente disponibilidad de madera que podría complementar y/o reemplazar a la madera de origen tropical.237 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO 2. y por otro. etc. PRODELlCA pretende en primer lugar reestablecer el equilibrio ecológico en las zonas afectadas por la erosión. Por un lado. sauce. − Asistencia técnica y asesoría en la fabricación de productos finales. 2. las especies nativas producen una gama de productos adicionales que tienen una creciente demanda en los mercados nacionales y extranjeros. queuña. En cuanto a agro forestación. − Implementación de infraestructura y maquinaria adecuada para el proceso de transformación de estas especies. pino y ciprés). Agro Forestería y Transformación de Madera.

Para ello realiza las siguientes acciones: − Fortalecimiento de las asociaciones locales de carpinteros. transformación y comercialización de nuevas alternativas de cultivos y crianzas. PRODELlCA ha efectuado estudios específicos en su ámbito de intervención. Cultivos y crianzas con potencial comercial. destinada para el autoconsumo o al mercado local. poco rentable. hortalizas diversas. espárrago. quedando la carpintería en la actividad poco rentable. Sin embargo la mayoría de los agroganaderos de estas zonas orientan sus actividades a la producción tradicional. − Implementación de programas de certificación y creación de marcas de productos finales que cumplen con las normas de calidad establecidas. Los estudios efectuados destacan que la sierra de Cajamarca presenta condiciones geoclimáticas apropiadas para este tipo de producción agropecuaria. PRODELlCA considera la introducción de estos. los cuales han identificado las principales cadenas productivas de alta rentabilidad. PRODELlCA procura impulsar la diversificación de la economía local mediante introducción. así como fabricación en serie de productos estandarizados. . Tomando en cuenta la creciente demanda mundial de productos provenientes de cultivos y crianzas alternativos a los tradicionales.238 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO En cuanto al proceso de transformación de madera. sobre todo en las partes altas. como ají. PRODELlCA procura contribuir a la generación de valor agregado a los productos maderables y promover la fabricación de productos competitivos y diversos. 2. palta y hierbas aromáticas y medicinales. mango. tanto a nivel organizacional. chirimoya.3. A través de su intervención. alcachofa. como una oportunidad de promover el desarrollo socio económico de la población. donde la producción agropecuaria común no es muy viable. como empresarial. − Desarrollo de capacidades profesionales a través de pasantías. En cuanto a los cultivos con potencial comercial. − Acciones promociónales y facilitación de la expansión de los productos locales a los mercados de la costa del país. los productos finales en Cajamarca se caracterizan por su baja calidad y se comercializan en su mayoría en función de pedidos en el mercado local. entre otros cultivos. fríjol alubia. tanto en calidad como en diseños y acabados. programas y cursos especializados. − Implementación de infraestructura adecuada e innovaciones tecnológicas. producción.

− Facilitación de la apertura de nuevos mercados para los productos y subproductos provenientes de especies nativas. − Asistencia y asesoría técnica referente a la producción y transformación de cultivos determinados. ganaderos y la población en general sobre el valor real y posibilidades de comercialización de los cultivos alternativos. En cuanto a las crianzas no tradicionales. adecuado . − Apoyo en la implementación de infraestructura adecuada para la crianza de los camélidos sudamericanos.239 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO El proyecto procura fomentar la introducción de estos cultivos y asegurar un adecuado manejo de la producción destinada en su mayoría a los mercados internacionales. − Facilitación a los productores agropecuarios para la introducción de nuevos cultivos. − Fortalecimiento de los criaderos de estas especies a nivel de organización y gestión empresarial. − Apoyo en la implantación de infraestructura y maquinaria adecuada para el proceso acopio. Tras la determinación de las zonas aptas para este fin y considerando la rentabilidad de esta crianza. − Fomento de introducción de los camélidos sudamericanos en las zonas aptas para este fin. selección y transformación de estos cultivos (centros de acopio. los estudios efectuados por PRODELlCA en coordinación con las autoridades locales. a través de las siguientes acciones: − Sensibilización de los ganaderos sobre el valor real y posibilidades de comercialización de los productos finales provenientes de crianzas alternativas. el proyecto orienta su intervención hacia las acciones de repoblación de las partes altas con estas especies. en particular las vicuñas y alpacas. − Fortalecimiento de los productores de este sector a nivel de organización y gestión empresarial. destacan que la Sierra de Cajamarca presenta condiciones propicias para la crianza de camélidos sudamericanos. etc. unidades de refrigeración. buscando lo siguiente: − Sensibilización de agricultores. − Asistencia y asesoría técnica y cursos especializados referentes al manejo y explotación de los animales.) − Facilitación de la apertura de nuevos mercados para los cultivos con potencial y de los productos provenientes de estos. debido al alto de su fibra.

se observa deficiencias técnicas básicamente en lo referente a la calidad. − Acciones promocionales a nivel nacional e internacional sobre los atractivos de un nuevo destino turístico.4. Artesanía. arcilla. PRODELlCA interviene en este sector. El departamento de Cajamarca cuenta con un gran potencial de recursos arqueológicos. . 2. donde se demuestra el arte y la creatividad popular. Todavía no son productos turísticos. Se realizan trabajos en: lana. − Identificación y desarrollo de nuevos destinos turísticos. los cuales constituyen un atractivo para el turismo interno y receptivo. fomentando. cabuya.240 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO 2.5. convirtiendo al norte del país en pieza complementaria a los destinos de! del sur del Perú. procurando mejorar la calidad y diseños de productos artesanales. Considerando el turismo como uno de los sectores prioritarios para el desarrollo socio económico y cultural. Sin embargo. las principales líneas de acción de PRODELlCA son las siguientes: − Sensibilización de los pobladores sobre la importancia del turismo y adecuada atención a los visitantes.. el Circuito Turístico Norte. a pesar de abundancia de materias primas y la existencia de un potencial de artesanos con habilidades para realizar esta actividad. bajo acción concertada con los sectores publico y privado. de uso potencial. así como facilitar su exportación a los mercados mundiales. aún es bajo el interés de los turistas extranjeros en ellos debido a que hasta el momento estos recursos se mantienen como atractivos. las acciones para incluir los recursos de Cajamarca en el Circuito Turístico Norte. basada en la máxima utilización de los recursos naturales. − Acciones de conservación y puesta en valor de los recursos arqueológicos y naturales existentes. etc. piedra. arquitectónicos y naturales. − Apoyo en la implementación de la señalización turística apropiada acorde a las exigencias internacionales. madera. Turismo. La artesanía merece especial atención dentro de las actividades de los departamentos de la Libertad y Cajamarca. cuero. a través de capacitaciones y cursos dirigidos a los operadores turísticos. − Mejoramiento de la calidad de servicios de atención a las necesidades de los visitantes. Sin embargo. Para lograr este objetivo. PRODELlCA procura promover el aumento de afluencia turística en su ámbito de intervención. paja.

. c. tanto a nivel organizacional como empresarial. e. En seguida se revisan los cuatro Corredores Económicos de Cajamarca: 2. en la costa. Corredor económico 2. Organización por Corredores Económicos . Julio/Diciembre 2004.6. número 3. Por otro lado. − Ganadería lechera. Cajabamba-San Marcos-Cajamarca. tanto de tara de recolección como proveniente de cultivo. d. Estos comerciantes pagan precios muy bajos en la zona “desgranando” la economía de los productores.1.6. − Turismo. el valle de San Marcos es considerado el granero del norte. 2. También se procesa tara o taya en convenio con la Asociación Civil Tierra. Los sectores priorizados en este corredor son: − Agroindustria.Productos priorizados por PRODELICA en Cajamarca PRODELICA trabaja en función de los corredores económicos que ha determinado para el departamento de Cajamarca (se excluyen los Corredores Económicos correspondientes al departamento de La Libertad). principalmente producción de panela (jugo cristalizado de caña de azúcar). Boletín Informativo PRODELICA. lugar en el cual se comercializan entre 5 000 y 7 000 cuyes por semana. Apoyo en la fabricación en serie de productos estandarizados. Acciones promocionales y facilitación de la expansión de los productos locales al mercado nacional e internacional41. En esta zona sólo se acopia del grano aunque popularmente se dice: "al granero lo desgranan en casa" que refiere a la acción de los acopiadores venidos de fuera. Asimismo en la zona de San Marcos se encuentra Cocabamba. Desarrollo de servicios turísticos. Desarrollo de capacidades a través de cursos de especialización artesanal y capacitaciones para mejorar el diseño y acabados de los productos finales.241 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO a. Implementación de infraestructura adecuada en los talleres artesanales y de los mercados artesanales. Agita pica ministras (canario) y cuyes. 41 Documento elaborado por Magdalena Nozewnik. Implementación de programas de certificación y creación de marcas de productos finales que cumplen con las normas de calidad establecidas. Producción de leche fresca en todo corredor. b. que adquieren la mayor parte de las cosechas y les agregan valor fuera de San Marcos. Fortalecimiento de las asociaciones de artesanos. Información y Comunicación Externa PRODELlCA. − Cultivos y crianzas con potencial comercial. f.

Producción de leche fresca. miel de abeja. . vid. Frutales (palta.Pacasmayo. Corredor económico 5. 3. Los sectores priorizados en este corredor son: espacio − Ganadería lechera. cuyes. entre otros − Turismo. Cultivos y crianzas con potencial comercial. − Agroindustria. chirimoya y en menor medida. mango y limón) y cacao. Desarrollo de servicios turísticos. − Cultivos y crianzas con potencial comercial. − Turismo.4. Los sectores revisados del corredor de la ACMA son: − Ganadería lechera. se tendrán en cuenta los siguientes criterios para definir qué productos tienen potencial en la región Cajamarca: a) ubicación geográfica del centro productor (lejanía y limitaciones de vías de comunicación). Piña y otros frutales en la zona del Llaucano. transformación de frutales (mango. Los tres priorizados del corredor son: Ganadería lechera. − Cultivos y crianzas con potencial comercial. camarones y caracoles (en estudio). menestras. Corredor económico 3. Bolívar-Celendín-Cajamarca espacio (ACMA). Estos aparecen en el cuadro siguiente. ajíes y pimientos de exportación. Los Corredor económico 1 y 6 corresponden al departamento de La Libertad.6. b) relación de provincias con valles con vocación agropecuaria.6. por lo cual no se han incluido en el presente trabajo. Producción de leche fresca para todo el corredor. Desarrollo de los servicios turísticos 2. Mejoramiento de la producción artesanal de chocolate. Los productos con potencial han sido agrupados según su potencial de mercado. Sombreros y artesanía textil (están exportando Ecuador a precios muy por encima de los niveles nacionales). vid) y cultivos alternativos (páprika y pimiento piquillo). La leche pasteurizada. mango. 2. Taya.2. y c) análisis de producto por producto.6.242 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO 2. − Agroindustria. Producción de leche fresca para todo el corredor. Otras priorizaciones productivas En vista de la elevada relación de la producción agrícola con el empleo y la dinamización productiva local. principalmente en la cuenca lechera de Celendín y en el distrito de Bolívar (departamento de La Libertad). Cajamarca-Chilete. Producción y comercialización de derivados lácteos. Espacio artesanía. Bambamarca-Cajamarca. Corredor económico 4.3. Agroindustria.

manzanilla y la crianza del cuy. se incluye una propuesta de productos con potencial por dos zonas del departamento de Cajamarca. en Cajamarca. Cajamarca. Esta aparece en seguida: Cuadro 2. como las frutas (chirimoya. 2/ Baby corn. dentro de la zona sur: . se seleccionaron cinco productos: chirimoya. Inmediatamente después. Finalmente. frijol y cuy) con otros cultivos emergentes (también llamados promisorios). Chota y Santa Cruz. 1/ Frutas nativas. norte y sur. palto y uva). 3/ Tambièn llamada taya.1. frijol. Diagnóstico de los Negocios Agropecuarios. Prioridad Primera Segunda Tercera Cuarta Papa Saúco 1/ Tuna Habas Fríjol Aguaymanto 1/ Choclillo 2/ Chirimoya Tomate de Árbol 1/ Alcachofa Mango Maca Tara 3/ Manzanilla Yacón Palto Uva Hortalizas Cuy Conejo Fuente. San Ignacio. Recursos SAC. cuy y frijol son tradicionales siendo chiramoya y manzanilla los denominados emergentes. Cutervo. se combinan productos tradicionales para los valles de Cajamarca (papa. Notas. Luis Ginocchio Balcázar. Principales productos para Jaén. en el cuadro se muestran las provincias y sus principales ámbitos. Como se observa en el cuadro anterior. Cajamarca. Recursos SAC. donde papa. Centro IDEAS 2005. Propuesta de priorización por zonas y productos. Elaboración. En seguida. 7 Papaya Fruta de consumo selectivo Fuente. 3. papa. plantas aromáticas (manzanilla) y conejo. Productos con potencial. Num Producto Mercado Comentarios 1 Café Nacional y exterior Líder de agroexportaciones tradicionales 2 Cacao Nacional y exterior Producto de exportación 3 Arroz Nacional Cereal de consumo nacional 4 Maíz amarillo Nacional Reemplaza importaciones duro 5 Yuca Nacional Alimento popular 6 Plátano Alimento popular y fruta de consumo. Diagnóstico de los Negocios Agropecuarios en Cajamarca. hortalizas. Zona norte. mango.243 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Cuadro 1.

Destacan la zona de Encañada. frijol.2. Chanta/Yanacancha y Combayo. Diagnóstico de los Negocios Agropecuarios en Cajamarca. Variedades para exportación. las zonas de Cajamarca. Num Provincia Comentarios 1 Cajamarca. José Gálvez y Sucre. Además. Además. Centro ideas 2005. Baños del Inca. comercial. Chirimoya. Ichocán. A continuación se tratan los cultivos y crianzas propuestos en forma individual: Papa. papa destinada a ser transformada en hojuelas. cuyo destino es el mercado de pollerías y afines. 3. papa amarilla. Luis Ginocchio Balcázar. 6 San Pablo Parte del valle del río Jequetepeque. Jesús. Llacanora. hortalizas. Recursos SAC. c. Destaca el cultivo de tres variedades de papa en la zona de Cajamarca: a. manzanilla. Los ámbitos de Tongod y Catilluc. valle de Condebamba y Cajabamba. chirimoya. mano. Provincias de primera prioridad. Para el mercado nacional y de . Namora y Matara. 3 Celendín . uva. Elaboración. cuyes y conejos. productores y otras instituciones en la zona de Cajabamba. Magdalena y Chilete (valle del Jequetepeque). puré u otro derivado con demanda regional y nacional. alubia y canario entre CARE. Chancay. Luego. Baños del y Inca. Destacan los cultivos de papa. papa blanca para pelar y trozar (papa fritas). industrial.244 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO Cuadro 3. la conexión de Bambamarca con Paccha y Chadin (zona frutícola de Chota). b. Fruta que se ubica en la zona alta del Valle de Jequetepeque (Distritos de San Juan y Asunción) y que tiene una gran potencialidad. habiéndose iniciado un proceso interesante de introducción y mejoramiento de variedades como el caballero. con gran reconocimiento a nivel nacional. Cajamarca. Conformado por la zona de Jorge Chávez. puede ser considerada como un producto que es absorbido por el mercado local. nativa o huagalina. Fuente. Zona sur. 2 San Marcos Incluye la zona de San Marcos. regional y nacional. 5 Hualgayoc Básicamente Bambamarca y el valle del Llaucán. Frijol. Cajabamba. 4 San Miguel. Cultivos y crianzas de primera prioridad en Zona Sur. palto. San Juan/Asunción.

con demanda nacional pero con cáscara débil que dificulta su exportabilidad. higiene. Baños del Inca. Llacanora. Zanahoria y Rocoto. Fruta con un gran crecimiento en el Valle de Jequetepeque.245 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO exportación por su contra . Se ubican en zonas como Cajamarca.y en seco para infusiones (en bolsitas filtrantes). Uva. en especial por su color rojo y por la costumbre en consumirlo.estación de resolverse puntos críticos como variedad y sanidad. incidiendo en la solución de problemas de imagen. variedad Haden. Orientado al mercado local que pueda sustituir las importaciones de estos productos que provienen de otras regiones. Estas crianzas son trabajadas igualmente como un paquete. Fruta que se desarrolla en la zona media y baja del valle de Jequetepeque y donde desarrollan tres variedades interesantes para abastecer el mercado nacional e internacional como son: a.regional y nacional. . variedad Kent. donde se ha ido introduciendo la variedad Cross Colmann (con gran desarrollo en la zona de Cascas) y con muchas posibilidades y potencialidades para desarrollar nuevas variedades de uvas de mesa y también vitivinícolas. Donde ubicamos a los siguientes productos: Col. se adapta a las condiciones de la zona. Cuyes y conejos. d. Especie emblemática entre las plantas aromáticas de la zona. en las zonas baja y media del Jequetepeque. de cosecha temprana en el norte del país. c. cuenta con un sabor y aroma excelente. b. Manzanilla. Espinaca. Se ubica en Cajamarca. Palto. El mercado al que apunta es en fresco . Hortalizas. Jesús. Mango. variedad Tommy Atkins. con importante demanda en el mercado de los EUA. mercado y transformación. principalmente. variedad Edward. Llacanora. Matara y Jesús. Namora. Baños del Inca. adecuada a los requerimientos de los mercados del exterior y con preferencias en el mercado nacional por su sabor y presencia. sistema de beneficio. está transitando de la recolección al cultivo ordenado con excelentes resultados. Tomando en cuenta dos zonas principales de producción: Valle de Condebamba con desarrollo autónomo pero con problemas varietales y la del Alto Jequetepeque que tiene un gran potencial. Estas especies se pueden trabajar como un paquete y de manera conjunta. Caigua. la de mayor área cultivada en la zona pero de menor valor comercial al no contar con la preferencia de los consumidores de los mercados meta en el exterior. Mercado local y la empresa Sodexho. Lechuga. San Juan y Asunción.

Tomate de árbol. sobretodo debido a la disminución de áreas de producción en Colombia. Este dulce tubérculo puede ser consumido en fresco y en miel. Sus problemas principales son la falta de identificación de mercados y la carencia de investigaciones sobre mercados. Yacón. tomate de árbol. que es uno de los principales productores. Sin embargo es un proyecto a mediano plazo y se tiene que ubicar zonas donde cultivar y en muchos casos empezar de cero. Cultivos y crianzas de segunda prioridad en Zona Sur. con una buena proyección. alcachofa y tara. A pesar que en algunos supermercados de la capital se está vendiendo como producto fresco con buena aceptación. En Cajamarca se le conoce también como berenjena. Productos como taya. En una tercera prioridad se ubica a la tuna que a pesar de ser un producto interesante para el mercado y de fácil producción tiene el gran problema de la diversidad de variedades y el manejo desordenado. Sin embargo. a pesar de ser productos con gran avance y potencial pueden ser excluidos de otros estudios del potencial cajamarquino por ser novedades comercialmente hablando (requieren un vigoroso trabajo de desarrollo de mercados de consumo e industriales) y en algunos . 3. Aguaymanto. Estos productos tienen limitaciones de mercado y algunos aspectos tecnológicos no resueltos. que requiere un trabajo de largo aliento.5. También llamado tomatillo. productos medicinales e industriales. Cultivos y crianzas de tercera y cuarta prioridad en Zona Sur. yacón. aún no está bien delimitado el mercado. mango y algunas hortalizas. Hay un auge en la zona centro del país que todavía no se asienta a nivel nacional. Al igual que en los productos anteriores los mecanismos e información de mercado están bastante retrasados y no hay mayores demandas inmediatas. En la cuarta prioridad se ubican productos como habas.4. En el mercado nacional se tienen muy buenas posibilidades siendo Cusco el primer departamento que ha iniciado su desarrollo industrial. En países como México el yacón (conocido como jícama) es consumido con ají en polvo. Maca. Saúco. el inadecuado mercadeo y el alto precio que impide el ingreso a un mercado internacional. néctares. Fruta con gran potencial de oferta pero con serios problemas de abastecimiento por dispersión y la alta perecibilidad. como plato de postre debido a su llamativa yrefrescante dulzura. Frutas nativas. Es un producto que tiene una gran versatilidad de sub productos como licores. choclillo (baby corn). 3.246 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO 3.3. El método de priorización de cultivos y crianzas.

CARE. ---Baños del Inca.R. meses grande Volumen Proceso de considerable pelado y cortado en trozos Ene-Mayo 2 años en injerto y más de 3 años plantas nuevas 420 Pulpas T. papa y cuy. Sodexho Cuy y conejo Capacidad Beneficiado. regional. Por estas razones. chica: chica y 6 Jul-Set. Cuadro 4.M.crianzas y productos de primera prioridad. CONCajabamba DESAN.4 meses May.5 T. American General notable de refrigerado. la fruta. frijol. manzanilla. CIP. de TM para Lima y nacional. Cajabamba Fuente. CARE. incremento presentación Marcos. estudios como el de Recursos SAC considera como de primera prioridad se escogió analizar la situación de chirimoya./Año. CUENCAS Encañada. . Mosca de Asunción. PRISMA. en Regional seco.M. se n Julio -Set requiere Menestras volúmenes y alubia y calidad rojo Seleccionad Medios Cajabamba Capacidad CARE notable de o incremento Todo el año 3 meses Media Baja Por generar Local. COSUDE. Medios Cajamarca. Jesús. MINAG.247 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO casos. San Service S. Sodexho Cajamarca. CEDEPAS. Jesús. ITDG Baja Más allá de cientos Regional. y nacional 200 TM Cajamarca./Ha s Baja Bajos Media alta Mercados destino Otros Media Insatisfecha. manzanilla Papa comercial Frutas chirimoya Periodo de maduración del negocio Cantidad de Valor producción agregado Todo el año 3 meses Rentabi Estado de la Volúmenes lidad oferta comercial y demanda Precios Zonas Instituciones Alta Posibildad Proceso de Altos notable de secado y incremento molido para filtrantes Grande: Abr. CEDEPAS. Magdalena SENASA 60% de pérdida Abr-Mayo 3 meses Media Baja Grande para Internacio baja exportación. Recursos SAC. hay temas técnicos pendientes. ----San Marcos. regional y nacional. pasteurizada 4. industrial. Cosecha Productos Plantas aromáticas. Criterios de Selección. exportación internacio n Medios San Juan. San Juan Asunción Media Por generar Local.L. Diagnóstico de los Negocios Agropecuarios en Cajamarca.

que también han desarrollado trabajos importantes de priorización de cultivos y crianzas para Cajamarca. Es importante tomar nota de esta actividad productiva.248 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO 3. fueron los siguientes: Los sectores seleccionados por PERX fueron: a) agroindustrial. derivados lácteos.6. que ya se encuentra desarrollándose en otros lugares del Perú. Sin embargo. Por ejemplo. cerámica y joyería). 3. “el pescado es la carne del futuro” . ITDG. de acuerdo al desarrollo exportador proyectado por los empresarios y autoridades de la Región. Otras priorizaciones de los productos con potencial. papa. tal como figura en el cuadro siguiente: Cuadro 5. Como dice el estudioso y experto naturalista Antonio Brack. Centro Ideas. tara y mango. algunas han priorizado productos tradicionales (maíz. caña de azúcar. . entre otras. Existen otras instituciones que trabajan por el desarrollo de Cajamarca como CEDEPAS. Sobre el potencial acuícola no se ha encontrado información secundaria específica salvo menciones generales. c) ganadería y d) artesanía (textil. Recursos y SNV.7. Los Productos del Programa Regional de Exportaciones Numero Producto Sector 1 Oro Primario – Minería 2 Tara Primario – Agricultura 3 Alcachofa Primario – Agricultura 4 Café Primario – Agricultura 5 Rosas Primario – Agricultura 6 Mango Primario – Agricultura 7 RosaS Primario – Agricultura 8 Palta Primario – Agricultura 9 Derivados lácteos Secundario – Industria 10 Cemento Secundario – Industria 11 Manzanilla Primario – Agricultura 12 Tomillo Primario – Agricultura 13 Joyería con valor agregado Secundario – Artesanía 14 Textiles artesanales Secundario – Artesanía 15 Cerámica Secundario – Artesanía 16 Sauco Primario – Agricultura Fuente: PERX Cajamarca. El potencial regional según el PERX Los sectores y productos más importantes. la mayoría relacionadas con la agricultura. se clasificaron sólo algunas actividades productivas. b) minero. por lo que el potencial de Cajamarca para producir filetes de peces criados para atender los mercados es muy significativo. Málaga y Webb 2004.

lecciones aprendidas. la región Cajamarca cuenta con opciones de cultivos. su eficacia y persistencia permitirán la tecnología. tanto proveedoras de servicios e insumos como empresas compradoras (comerciales o procesadoras) conformando cadenas agroproductivas42 o tipos de organización afines. Chavarría. el Gobierno Regional. así como en otras actividades no agropecuarias. financiamiento. criadores de ganado o acuicultores. con el propósito de realizar una actividad productiva específica. como del sistema productivo en pleno.249 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO 4. Lima2004. citado por Llaque y Riveros. su capacidad para vincularse con otras personas y/o entidades especializadas como el municipio local. S. los ministerios. De este modo. tanto entre cultivos y crianzas tradicionales como en los promisorios o emergentes (en el presente estudio se mencionan alrededor de 30 cultivos y crianzas con potencial). Como se aprecia en la lectura de este trabajo. (2002) :Competitividad y Cadenas Agroalimentarias: Una Definición Conceptual en Competitividad. universidades. mercado y servicios de apoyo a la producción. 42 Según Rojas et al. (Rojas. La densidad de las relaciones de estos actores. crianzas y productos diversos con mercados. Conclusiones. El grado en que estas opciones con mercado pueden ser trabajadas en cada ámbito dependerá de los actores (productores. Cadenas Agroalimentarias y Territorios Rurales: Elementos Conceptuales. que harán que los productos de Cajamarca cuenten con la preferencia de los consumidores en las tres regiones del país y de los mercados del exterior. artesanos y transformadores así como comerciantes) de cada ámbito. procesos y dinámicas diferentes. Fortalecimiento de la cadena maíz-avicultura en el valle de Huaura. IICA. Perú. los protagonistas del negocio afrontarán en forma coordinada los retos y oportunidades de los mercados. entre diversos actores que generan acciones. P. H y Sepúlveda. cadena agroproductiva se entiende como un conjunto de relaciones de naturaleza distinta. en un territorio determinado. institutos tecnológicos. . articulaciones. entidades privadas y consultores.

cerámica y cestería utilitaria y herrería asi como nuevos materiales 9 Servicios al Amplia gama de servicios para el consumidor local . regional. moda). comenzando por agrícolas y pecuarios. 2 Cultivos y crianzas Adoptar nuevas opciones de productos cuya demanda promisorios comienzan a despuntar y que permiten atender nichos de mercado y mejorar la rentabilidad/ Incluye cosechas orgánicas y acuicultura. PRC Cajamarca. Oportunidades de negocios. materias primas cuero y acuícola (incluye embutidos. En el cuadro siguiente se presenta un gráfico que contiene una propuesta de estrategias de intervención para encontrar solución a las trabas que impiden el crecimiento agropecuario en la región Cajamarca. nacional y global. zapatos. adornos. Num Nombre Comentario/Incluye 1 Cultivos y crianzas Superar limitaciones de lo que se conoce mejor y atiende tradicionales tradicionalmente/ Los productos bandera de Cajamarca. . utilitarios. Elaboración. cárnicos. el cual puede producción establecer alianzas con otros clusters para investigación y desarrollo/ Incluye otros sectores de apoyo a la producción agropecuaria. 3 Forestal Aprovechar las áreas con potencial forestal y reforestar las áreas taladas/ Especies maderables. local. pulpa de papel e industria del mueble 4 Servicios de apoyo a la Cluster de apoyo al sector de minería. tanto consumidor residentes permanentes como temporales 10 Otros negocios Las demás actividades productivas con potencial de mercado. Centro Ideas 2005. forestal y acuícola entre otros 5 Procesamiento de Agroindustria transformadora de derivados lácteos.250 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO Cuadro 6. 7 Turismo y servicios Puesta en valor de los atractivos turísticos en productos afines turísticos/ Incorporar la diversidad cultural y el paisaje en un surtido que convierta a Cajamarca en una marca distinguida por naturaleza y tradición 8 Artesanía y servicios La habilidad manual de los artesanos cajamarquinos como afines complemento del turismo aprovechando para agregar valor a los minerales extraídos/ Joyería. conservas de agropecuarias pescado entre otros productos procesados) tradicionales 5 Tejidos de lana y otras Aprovecha la tradicional habilidad de los cajamarquinos fibras vegetales para la actividad textil/ Incluye el trabajo de otras fibras naturales y no naturales para trabajos diversos (ropa. en especial leche y frutas.

Estrategias de intervención Nivel de Nivel de agregación de Nivel básico mejoramiento valor Técnico Análisis de suelos Prácticas de MIP Evaluación técnico productivo Certificación de semillas en parcelas productiva Abonos naturales Incremento de Ampliación de frontera Manejo de agua rendimientos por agrícola Manejo integrado plagas hectárea Introducción de Cosecha y post cosecha Manejo eficiente productos alternativos y Planeación de campaña de agua y recursos complementarios Calificación de cuadros físicos existentes Rotación de cultivos locales Calificación para Mejoramiento de calidad seleccionar del suelo asesoría Mecanización de Productos y procesos procesos para el MIP avanzado mejoramiento Evaluación permanente de procesos y resultados Gestión o Uso de registros de Manejo y control Uso de fuentes gerencia gestión de cuentas alternativas de Uso de Fuentes y uso de financiamiento información financiamiento Organización de actores Formalización Evaluación para la generación de Transferencia de económica de valor agregado herramientas de gestión resultados Fortalecimiento de Organización básica para Análisis y uso de procesos de negociación cooperar información y comercialización estadística general Uso extendido de SDE Integración con Planeación a mediano y otros agentes largo plazo Acciones conjuntas Información para el especializada. Estrategias de Intervención para negocios agropecuarios.251 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO Cuadro 7. Recusos SAC. . pero mejoramiento procesada por terceros Formalización de procedimientos Transferencia de información Fuentes: Diagnóstico de los Negocios Agropecuarios en Cajamarca. Cajamarca.

Esta fruta de la familia de las anonáceas (anona cherimola) presenta un importante potencial. En el cuadro siguiente se encontrarán datos sobre el cultivo de esta fruta. sin refrescamiento genético. Priman las plantas viejas. Organización y capacitación de productores (competitividad empresarial). Características principales. . Alianzas estratégicas.252 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO Fichas de algunos productos priorizados La chirimoya. No tienen rentabilidad. Mercados: Ferias locales venden un 80% y 20% para semilla y consumo.). Utilizan abonos foliares. Estas leguminosas de grano son fundamentales en la mesa familiar y además cuentan con una creciente demanda proveniente de los mercados del exterior. Tambería y San Felipe). el Japón y diversos países latinoamericanos (Gardiazabal. Gran potencial con el uso de variedades mejoradas. úrea (en poca cantidad) y abonos orgánicos. De clima subtropical (1500-2000 msnm. Incidir en mejor manejo de cosecha y post cosecha. asociatividad. Scheldeman. Sólo una mínima parte va a Lima. Su crecimiento es silvestre. Se comercializa de febrero a junio de cada año. Uso de variedades mejoradas que mejoren producción y productividad. La chirimoya en estado fresco es casi una delikatesen por su exquisito sabor y aroma. riegos adecuados). Participación de mayor número de proveedores.). y reciente mente también se ha empezado a cultivar en Colombia y el Brasil43. Cholocal. fertilización. De clima templado (1500 msnm. La chirimoya está considerada como un cultivo importante en Chile. establecimiento de redes El frijol. Cosecha: agosto y setiembre y febrero y marzo. El cultivo de las diversas variedades de menestras presenta ventajas comparativas en la zona de Cajamarca. Se encuentra en las zonas de Asunción y San Juan. Carecen de un manejo adecuado (no hay podas. Van Damme y X. Destaca su alta perecibilidad. Los mercados de destino actuales son Chiclayo. Algunas variedades no tienen buen mercado (frijol negro). el Ecuador. Comercialización. Siembra asociada con otros productos. Se constata ausencia de buen manejo en cosecha y post cosecha Conclusiones y recomendaciones. Certificación de semillas. puede liderar las exportaciones frutícolas de Cajamarca. 1999). 43 FAO. México y el Perú (Sanewski. 1991). La fruta también se produce a escala comercial limitada en la Argentina. Características principales. Bolivia. donde se cultiva en una superficie de alrededor de 1000 ha para los mercados internacionales. junto con otras frutas tropicales como el mango. P. y sin duda alguna. principalmente los Estados Unidos. El fomento del cultivo de la chirimoya en América Latina. Necesidad de Asistencia Técnica principalmente en labores culturales. Zonas: Cajabamba (Tabacal. en cercos y donde no hay agricultura. Trujillo y Cajamarca. Semillas inadecuadas inciden en bajo rendimiento. Conclusiones y recomendaciones.

Presenta una alta rentabilidad. Calendario: Siembra Nov y cosecha Abr-May. Siembra Ago y cosecha Dic-Ene. Las zonas de producción incluyen todas las provincias de la región. Cajamarca provincia. En zonas bajas. Instalación de módulos para secado solar. Problemas de comercialización impiden conseguir buenos precios a los productores. En zonas altas. Incidir en manejo de plagas y enfermedades. se puede trabajar para de calidad y con la oportunidad que exigen algunos mercados más exigentes. en especial de los valles cercanos a Lima. El cultivo de la papa muestra una alta adaptabilidad a los variados ecosistemas de la región Cajamarca. en la ciudad de (Chiclayo. Agrupación de oferta. No obstenta ser un cultivo que tradicionalmente lo produjo la Sierra del Perú. Tradicional. Utilización de papa blanca para industria (papas fritas. En Cajamarca se siembran cuatro variedades. cosmético y para consumo doméstico en infusiones. No presenta enfermedades serias (hongo mildiú) y es resistente a las heladas. Registros y formalización. ocurre a los tres meses. la madurez es a los dos meses. Mercados: Ferias locales y Regionales. Los precios oscilan entre S/. . Organización y capacitación de productores. Así. Hay un gran potencial de zonas para ampliar áreas de cultivo. Organización y capacitación de productores. Cultivo originario de Perú. capiro. En la provincia de Cajamarca casi 50% Encañada. en los distritos de Cajamarca. hace falta estudiar qué otros componentes posee su composición química. como sabor y aroma. La manzanilla. tarmeña. amarilis. Cosecha entre abril y mayo.20 en verano. A mediano plazo obtención de aceites esenciales. Ciclo trianual de precios. principalmente en labores culturales. La afecta la rancha y heladas. Sus principales usos son el medicinal. Tradicional está disminuyendo incluso transf. entre otras). Zonas de producción. Conclusiones y recomendaciones. En época de lluvia la planta se ve afectada por el exceso de humedad.253 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO Necesaria Asistencia Técnica. con miras a abastecer las particularidades de la creciente industria internacional de sabores y aromas. Además. Es una hierba aromática con características curativas y cosméticas muy reconocidas desde tiempos inmemoriales. Almácigos entre enero y febrero de cada año. mexicana y brasileña. Comercialización. para comercializarla en el mundo por sus virtudes diferenciales. hojuelas). Instalación de módulos de riego por aspersión. 0. Cajamarca. local. liberteña. Características principales. Debido al surgimiento de la mercadotecnia de origen. ha hecho que la oferta serrana pierda peso específico. En Cajamarca variedades (canchán. Características principales. Más de 2. un análisis por cromatografía de gases podrá dar pistas exactas sobre las notas odorificas y de sabor. Sin embargo. Se trata de una hierba anual de 40 a 70 cm de altura. Los principales mercados de la hierba son Lambayeque. Se necesitan prácticas mejoradas que aumenten la producción y productividad. en tiempos recientes el desempeño y participación de los productores de costa.000 variedades en el país con el 1% de la producción mundial. la manzanilla proveniente de los ecosistemas cajamarquinos cuenta con características propias.35/atado en invierno y 0. Chetilla y Encañada. La papa.

aprecian mucho su carne ejerciendo una demanda importante. Se aprovecha su carne. como Jesús. Mejoramiento genético. . la competitividad de la cadena productiva debe orientarse y comprometerse a igualar y superar los estándares internacionales de cantidad. Registros y costos de producción. Según los acuerdos a nivel de Comunidad Andina de Naciones. Mejoramiento alimenticio (pastos y concentrados). Estudios de mercado y demanda de cuyes vivos y eviscerados. Mercado incipiente. en especial en distritos de Cajamarca. restaurantes y mercados de abastos. Por tanto. Crianza en pozas y divididos de acuerdo a edad y sexo. Se estima que la demanda interna de MAD continuará creciendo sostenidamente en la próxima década por presentarse una fuerte correlación directa y positiva entre el incremento del consumo de carne de ave y cerdo y la producción de maíz amarillo duro. Cobayo. Enfermedades parasitarias (piojo). Solo algunos tienen jaulas. conejillo de Indias. la cual conforma. Estudios de mercado y demanda de papa fresca cortada. La producción nacional actual de MAD es deficitaria careciendo actualmente de la competitividad requerida para que la cadena productiva avícola. La alimentación que reciben son los pastos y residuos de la cocina. Aseo e higiene en la crianza. Conclusiones y recomendaciones. en especial de la costa. El cuy es un roedor con importante preferencia por parte de consumidores a nivel nacional. pueda enfrentar con éxito la apertura de mercados que el Perú deberá afrontar. En Cajamarca tipo 1 (pelo corto lacio y pegado al cuerpo) es el principal. Manejo y control de enfermedades. El mercado donde se oferta la mayor cantidad de estos animales son las ferias locales. lo que confiere al MAD un alto valor estratégico. regionales. Oriundo de los andes. El consumo de maíz amarillo duro (MAD) crece de manera sostenida con base en la demanda de la actividad avícola. Las zonas de crianza incluyen la totalidad de los ecosistemas de la región Cajamarca. Mercado incipiente. Agrupación de oferta. Agrupación de oferta. selección. Comercialización a mercados mediante procesos de transformación previos. Tendencia a la disminución de áreas de cultivo. También peste y coccidia (hinchazón de vientre). Crianza tecnificada. Por ser oriundo de los Andes cuenta con ventajas para su crianza en la región Cajamarca. El desarrollo racional del cultivo es una prioridad dada su alta incidencia en el ahorro de divisas. generalmente por unidad y no por peso. Organización y capacitación de productores. El cuy. guinea pig. La crianza es familiar (amas de casa). por lo que los precios del MAD de origen nacional y de la soya (principales insumos de esta agroindustria) deberán hacer viable dicha competencia. embalaje. Especialmente en cosecha y post cosecha (limpieza. El maíz amarillo duro. Los emigrantes que han ido a las ciudades grandes. transporte).254 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO Conclusiones y recomendaciones. el mercado de carne de ave deberá competir en condiciones de apertura a partir del 2005. Características principales. Búsqueda de alternativas de mercado. Comercialización a mercados mediante procesos de transformación previos. Organización y capacitación de productores. Semilla certificada y nuevas variedades que incrementen producción y productividad. ya que al evitar importaciones por US $ 600 millones permite mayor seguridad alimentaría al país al proveerse de sus requerimientos alimenticios. Venta a los 3 o 4 meses.

Como referencia. el sistema de producción del MAD. conducen al empleo racional de economías a escala. Para cada zona de Selva deberán establecerse los mínimos estándares de rendimiento que permitan decidir la viabilidad del cultivo. Para este propósito se necesita comenzar por el eslabón más débil. La competitividad del MAD en el Perú se encuentra dada por los niveles de productividad de cada zona en que se siembra y por sus precios internacionales. industrias de procesamiento y transformación. institucionalidad. cualquier debilidad de uno de los agentes de la cadena la afecta en su integridad. empleo intensivo de fertilizantes y manejos adicionales. uso adecuado de la relación suelo-planta (riegos). la competencia se viene dando entre cadenas productivas. semillas mejoradas. Teniendo en cuenta que en los procesos de globalización de los mercados. tecnología empleada. Los temas a trabajar para mejorar la cadena productiva del MAD son infraestructura. En cuanto a productividad del MAD. se menciona en el departamento de San Martín (San Fernando) ha obtenido una tonelada de MAD a 65 dólares como costo de producción y en la zona de Huaura se viene obteniendo maíz a un costo de producción de 100 dólares la tonelada. . El futuro de la actividad productiva nacional requiere preparar una oferta exportadora eficiente buscando competitividad en todos los componentes del sistema. Se observa que las zonas productoras que realizan mayores gastos en semillas mejoradas y fertilizantes son las que obtienen mayores rendimientos. incluyendo la cadena del MAD.255 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO calidad sanidad. en donde destacan los proveedores de insumos y servicios. que es clave y al mismo tiempo precario. Editado a partir de varias fuentes electrónicas del MINAG. con resultados alentadores en indicadores de producción y productividad. agentes de distribución y comercialización. Las zonas de Costa y Selva presentan condiciones relativas favorables para el MAD. Los acuerdos entre los productores de MAD y los avicultores se iniciaron en 1995. y mejor aún si se ubican en las cercanías a las plantas de alimentos balanceados. Fuente. variedad y precios competitivos para posicionarse en los nuevos mercados externos en los próximos años. organización horizontal de productores y el soporte financiero en el cultivo.

Fracois Boucher Octubre 2001. manzanilla. frijol. Mayo 2000. Mayo 2004 (SNV). 64 p Documentos 2: Avances Cajamarca − Estudio de Línea de Base de la Provincia de Cajamarca. Indacochea y otros 1998 − Región Nor Oriental del Marañón Problemas y desafíos. .48 p Archivo 4: Estudios Varios Agro − Análisis de la Cadena Productiva de la Taya en la Zona Sur de la Región Cajamarca. 117pag.Cámara de Comercio Cajamarca. 19p − Estudio de la Cadena de Producción y Comercialización del Sector derivados lácteos en Cajamarca y Baños del Inca. Setiembre 1999.ANEXO 7: Bibliografía Base Documentos 1: Oficiales − Plan Maestro de Desarrollo Regional. − Plan Estratégico Regional Exportador. Informa Final. Región Cajamarca.Norte del PERU). Cajamarca 2010. 2003. Análisis de 5 productos (Chirimoya. 40p − Cajamarca: Situación Regional y propuesta para una agenda de desarrollo. Bobadilla y Coronel. Documento Inter. Febrero 1994. 280pag Archivo 3: Estudios Varios Lácteos − Estudio de la Comercialización de los productos lácteos de Cajamarca en la Costa Cercana. 50 p − Diagnostico PYMES y Gremios empresariales y Diagnostico Organizaciones Agrarias. (e) − Taller Interinstitucional Competitividad Regional en Cajamarca. COREMYPE 2004. Fresia Chunga . Marzo 2003 − Cajamarca Competitiva. papa y cuy). (Chiclayo y Trujillo . 335p. Abril 2002. 90 pa − El Mercado de Productos Lácteos en Lima Metropolitana. Consultaría PRODELICA por Recursos. 2003. 32 p − Plan de Desarrollo Regional Cajamarca 2003-2006. Marzo 2004. − Diagnostico de los Negocios Agropecuarios en Cajamarca. Laurent Teten Sin fecha 53 p − Informe del Taller “Futuro de la Quesería de Cajamarca”. Junio 2004. Enero 2002. Institucional. 47p − Plan Regional de Promoción y formalización para la competitividad y desarrollo de las MYPES.

2003. Plan Operativo Exportador del Sector Textil y Confecciones. 1 Pág. − Pagina Consejo Nacional de Competitividad. 65pag. Abril 2004. 94pag. 2003. Archivo 7: Planes Exportadores Sectoriales − Plan Estratégico Nacional Exportador 2003-2013. − Plan Estratégico Nacional Exportador 2003-2013. Noviembre 2002. Resumen Ejecutivo. Abril 2004. Consejo Nacional de Competitividad. Consejo Nacional de Competitividad. Matrices Finales. Feb 2003. Feb2003. Agosto 2001. − Grupo Consultivo Competitividad y Desarrollo Regional. Archivo 6: Consejo Nacional de Competitividad − Lineamientos de la estrategia Nacional de Competitividad. de Cajamarca. Mermeladas de Frutas Nativas en la Prov. Noviembre 2003. Feb2003 − Grupo Consultivo Competitividad y Desarrollo Regional. − Estudio Sub sectorial. Perú Compite. Abril 2004. El caso de Perú. Plan Operativo Exportador del Sector Joyería y Orfebrería. Archivo 8: Apoyo Teórico − La reestructuración de los espacios nacionales. Plan Operativo Exportador del Sector Forestal Maderable. Mayo 2004. Setiembre 2000. 93 Pág. − Grupo Consultivo Competitividad y Desarrollo Regional. Quesos y Manjar Blanco en la Prov. 9 Pág. 84 Pág. − Obstáculos para el aumento de la competitividad en el Perú. de Cajamarca.51 Pág. Feb 2003 − Grupo Consultivo Competitividad y Desarrollo Regional. Documentos de Grupos Consultivos para el Foro Nacional de Competitividad. 83pag. de Cajamarca. Documento Final. 80pag. − Plan Estratégico Nacional Exportador 2003-2013. Carne de Vacunos y ovinos en la Prov. Marzo 2001. 83pag. − Evolución de los paradigmas y modelos interpretativos del desarrollo Territorial. Presentación. 44pag − Indicadores de Competitividad para los países Andinos. − Plan Estratégico Nacional Exportador 2003-2013. Plan Operativo Exportador del Sector Agropecuario-Agroindustrial. − Construyendo El Dorado. . 64pag. Noviembre 2003. − Desarrollo Local y Alternativas de Desarrollo Productivo: el impulso de un cluster eco turístico en la Región Aysen. − Estudio Sub sectorial. Lecciones del Programa Andino de Competitividad PAC.257 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO Archivo 5: Estudios Technoserve para Cajamarca − Estudio Sub sectorial.

Serie Desarrollo Humano 3 . 81pag. Gobierno Regional de Cuzco. − Programa Regional de Competitividad. Setiembre 2004. ITDG Octubre 2004. Organización económica del Territorio y potencial de Recursos. 38 Pág. Gobierno Regional de San Martín.2003. PNUD. Documento Metodológico Regional. − Plan de Competitividad Regional. Enero 2000. Región Piura Archivo 10: Experiencias Internacionales Bogota Colombia − Bogota. − El Proyecto SIRU: Lecciones para sistemas de información. Archivo 11: Documentos de complemento − Guía para la promoción de Organizaciones Económicas de productores rurales. − Agenda Interna para la productividad y Competitividad de Colombia. − Posición económica General y competitividad: Colombia en el contexto latino americano. Octubre 2004. 59pag. 59pag. − Documento Logístico: Propuesta de agenda interna y Foro Regional. 32pag. Bases del Plan Regional de Competitividad.258 PROGRAMA REGIONAL DE COMPETITIVIDAD – CAJAMARCA ANEXO 6: PRODUCTOS CON POTENCIAL PRODUCTIVO Archivos 9: Planes de Competitividad otras Regiones − Plan de Competitividad Regional. Setiembre 2004. 17 Pág.Cundinamarca Hacia una Región Competitiva. Diciembre 2003. − Descentralización.