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Propuesta de metas
educativas
e Indicadores al 2021

Lima – Perú
Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO
Comité Técnico:
Secretaría de Planificación Estratégica del Ministerio de Educación
Consejo Nacional de Educación
Organización de Estados Iberoamericanos
Enero de 2010
PROPUESTA DE METAS EDUCATIVAS
E INDICADORES AL 2021

Lima – Perú
Enero de 2010
ÍNDICE
pág.
Presentación 5
I. Antecedentes 6
II. Propuesta de Metas e Indicadores al 2021 7
2.1. Propuesta de Metas Educativas al 2021 8
2.2. Propuesta de Indicadores al 2021 10
III. Metas y Definiciones de Indicadores 12
3.1. Definiciones de Indicadores 14
IV. Matriz de indicadores 40
V. Ficha de evaluación de los indicadores 49
VI. Indicadores organizados según objetivos estratégicos del Proyecto Educativo Nacional 50
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

Presentación
El presente documento “Propuesta de Metas Educativas e Indicadores al 2021” cons-
tituye una primera versión de trabajo que se somete a consideración de los especia-
listas y del público en general, con el propósito de recoger e incorporar sus aportes y
observaciones.

La estructura del documento es en seis acápites, haciendo referencia el primero a los


antecedentes de la propuesta.

En el segundo acápite se explica la formulación tanto de la propuesta de metas como


de los indicadores. Se presenta la propuesta de Metas Educativas al 2021, formuladas
en términos cualitativos, es decir adónde se quiere llegar. Seguidamente se presenta
la propuesta de Indicadores Educativos, sobre los cuales se busca generar consenso
a fin de realizar el seguimiento, la evaluación y el logro de las metas educativas.

El tercer acápite se refiere a la relación de las metas educativas con los indicadores
y su código. Seguidamente se presenta la información básica de cada indicador, es
decir su definición, propósito, fórmula de cálculo y fuente de información.

Como complemento y para una mejor comprensión, el cuarto acápite presenta la


matriz de Indicadores con el código y nombre de cada indicador, señalando su pro-
cedencia, definición y fórmula de cálculo, así como la línea de base en los casos que
se tiene.

En la página 49 se incluye una Ficha de evaluación de los Indicadores, con el propósi-


to que el lector pueda utilizarla analizando bajo criterios técnicos y prácticos cada uno
de los indicadores y aportando en su formulación.

Finalmente, se incluye una matriz que presenta los indicadores organizados de acuer-
do a los objetivos del Proyecto Educativo Nacional, que permite tener una aproxima-
ción a la alineación de los indicadores en torno a los seis Objetivos Estratégicos.

Enero de 2010 5
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

I. Antecedentes
En el marco del Proyecto Educativo Nacional– PEN al 2021 “La educación que quere-
mos para el Perú” y la propuesta “Metas Educativas al 2021: la Educación que quere-
mos para la generación de los Bicentenarios”, el Ministerio de Educación ha generado
una iniciativa de trabajo que tiene como propósito principal llegar a acuerdos en la
sociedad respecto a los indicadores educativos y a las metas nacionales al 2021, con
los respectivos compromisos regionales.
Para ello, con el apoyo de la Organización de Estados Iberoamericanos - OEI y a
través de un esfuerzo conjunto del Ministerio de Educación y el Consejo Nacional de
Educación - CNE, se ha conformado un comité de cogestión encargado de articular
y desarrollar una propuesta de indicadores educativos, a partir de los instrumentos de
planeamiento nacionales y sectoriales.
El horizonte de planificación para los Indicadores y Metas Educativas se extiende hasta
el 2021, coincidiendo con el Bicentenario de la Independencia Nacional y tiene como
marco las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional −donde se establecen ya algunas
orientaciones al 2021− y el Proyecto Educativo Nacional, que constituye el gran mar-
co de políticas educativas y Objetivos Estratégicos en el largo plazo, los mismos que
orientan la definición de los indicadores educativos y regionales de sus correspondien-
tes metas nacionales y regionales, de manera objetiva y verificable.
Para la definición de los compromisos, indicadores y metas educativas se están pro-
moviendo espacios de participación, involucrando a todos los actores del Sector, las
Direcciones de Línea del MED, el Consejo Nacional de Educación – CNE, los gobier-
nos regionales, las Direcciones Regionales de Educación – DRE, Universidades, orga-
nismos de la sociedad civil y Organismos Públicos Descentralizados (OPD) del Sector
Educación, con la finalidad de definir indicadores consensuados, los que permitirán el
seguimiento, la evaluación y el logro de las metas educativas.
Esta iniciativa constituye a la vez una oportunidad para lograr un mayor compromiso
social con la educación, así como para introducir cambios en la percepción del rol de
la evaluación de la gestión, a fin de asumirla como una ayuda para la toma de decisio-
nes. Asimismo, aspira a articular las prioridades sectoriales con los objetivos estraté-
gicos de las Regiones para comprometerlos a definir su contribución, en términos de
alícuota, al logro de las metas nacionales.
Cabe destacar la importancia de explicitar las aspiraciones y compromisos educati-
vos a nivel regional y nacional, en la medida que incentiva la participación individual
y colectiva, permanente y responsable de todos los actores, en el desarrollo de una
sociedad educadora y de una cultura participativa y de diálogo. Además, se ha pre-
visto presentar la versión aprobada por nuestro país a la Reunión de Viceministros y
Ministros de Educación de Iberoamérica, en abril y setiembre de 2010, respectiva-
mente. Complementariamente, la OEI dispondrá de un fondo solidario en apoyo a los
esfuerzos financieros de cada país en lograr las metas educativas al 2021.

6 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

II. Propuesta de
metas educativas e
indicadores al 2021
Las matrices de Metas Educativas e Indicadores al 2021 que se presentan a conti-
nuación constituyen una propuesta base elaborada por un equipo de trabajo confor-
mado por representantes de la Secretaría de Planificación Estratégica del Ministerio
de Educación, el Consejo Nacional de Educación - CNE y la OEI. Inicialmente se ha
considerado la matriz de Metas Educativas expresada en términos cualitativos, a la
que corresponde la matriz de Indicadores y una vez que se logre el consenso respecto
a ambas se procederá a determinar las metas en términos cuantitativos. Una primera
versión de esta propuesta fue puesta a la consideración (en un espacio académico)
de representantes de las Direcciones de Línea del MED que participaron del Curso
“Indicadores y Microplanificación Educativa”1 organizado por la SPE.

La propuesta de Matriz de Metas Educativas e Indicadores al 2021, está formulada en


concordancia con la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, que considera los cri-
terios para la Calidad y Equidad de la Educación2, por lo que sólo para fines didácticos
y siendo conscientes de que no puede haber calidad sin equidad, se han agrupado
las Metas e Indicadores en tres dimensiones: 1) Calidad de la educación 2) Equidad
en la Educación y 3) Innovación y desarrollo, que corresponde a Competitividad en la
Educación Superior.

En el primer grupo de Metas e Indicadores ligados a la Calidad, se ha considerado dos


subgrupos: el primer subgrupo está referido a los logros de los estudiantes de Educa-
ción Básica y el segundo subgrupo comprende factores del proceso educativo.

En el segundo grupo de Metas e Indicadores ligados a la Equidad, se han seleccio-


nado los índices de paridad en atención a la población vulnerable, considerando tres
subgrupos ligados a: población rural, población analfabeta y atendida por la EBA y
población que habla lenguas originarias o con necesidades educativas especiales.

El tercer grupo de Metas e Indicadores ligados a la Innovación y Desarrollo correspon-


de a la Educación Superior y comprende dos subgrupos: uno ligado a la investigación
científica y otro en relación a la prestación de un servicio educativo de calidad.

Taller presencial del Curso “Indicadores y Microplanificación Educativa” a cargo de IIPE UNESCO, realizado en noviembre de 2009.
1

Ley General de Educación. Título II: Universalización, Calidad y Equidad de la Educación. Capítulo III: La calidad de la Educación.
2

Capítulo IV: La Equidad en la Educación.

Enero de 2010 7
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

Finalmente, se incluye un grupo de Metas e Indicadores complementarios que abordan as-


pectos ligados al contexto de la educación, así como aspectos financieros. Los indicadores
financieros serán producto del estudio de costos asociado al presente trabajo.

Como se podrá apreciar, la principal fuente de los indicadores es la Unidad de Estadística


Educativa del MED y en su mayoría éstos han sido aprobados en el Plan Nacional de Edu-
cación para Todos 2015 y en el Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2007 – 2011.
Otro grupo proviene de fuentes internacionales y algunos serán materia de construcción
progresiva.

2.1 PROPUESTA DE METAS EDUCATIVAS AL 2021

La propuesta de Metas educativas al 2021 que se presenta a continuación está organizada


en tres dimensiones: Calidad, Equidad e Innovación y desarrollo, que figuran en la parte de
arriba del gráfico, para cada dimensión corresponde una meta principal.
En la dimensión de calidad se ha considerado los logros de rendimiento estudiantil, así
como las condiciones o factores involucrados en el proceso educativo.
La dimensión de equidad considera el cierre de brechas en cuanto a logros de rendimiento,
según área de residencia; la erradicación del analfabetismo, y las condiciones más adecua-
das para prestar el servicio educativo.
La dimensión de innovación y desarrollo de la ciencia y la tecnología en este mundo globa-
lizado es innegable, por lo cual se aspira a desarrollar una educación científica y un sistema
de investigación que permita contribuir de manera importante al desarrollo socioeconómico
del país.

8 Enero de 2010
Propuesta de Metas Educativas al 2021
CALIDAD EQUIDAD INNOVACIÓN Y DESARROLLO

Mejorar la posición relativa del país en el Indice de


Mejorar la posición relativa de Mejorar el nivel de logro educacional del país (2); competitividad en Educación Superior y capacitación
Perú en PISA (1) Incrementar los años promedio escolaridad básica (3.1) (23); Incrementar los años promedio de escolaridad
S
total ( 3.2 )
E
R
Mejorar el nivel de Brindar oportunidades para Conseguir que las IIEE Incrementar el número de Lograr que las
V Conseguir que las IIEE Reducir la inequidad en
desempeño suficiente que las personas alfabetizadas CEBE, inclusivas y bilingüe investigaciónes cientificas Universidades e
I brinden un servicio de desempeño suficiente
de los estudiantes al culminen estudios técnico intercultural brinden un universitaria publicadas en Institutos Superiores
C calidad según área de residencia
concluir primaria y productivos y/o superiores servicio de calidad revistas indizadas presten un servicio de
I (7) (14)
secundaria (4) (17) (7.1) (24) calidad (27)
O

E Lograr que los Conseguir que las Ofrecer la oportunidad Conseguir que las Incrementar las patentes Lograr acreditar las carreras
Reducir la inequidad en tasa
estudiantes concluyan Instituciones Educativas para que las personas Instituciones Educativas como fruto de la de ciencias, matemáticas y
D de conclusión en edad oficial
sus estudios por nivel en cuenten con docentes alfabetizadas culminen cuenten con las condiciones investigación cientifica tecnológicas que dictan las
U según área de residencia y
edad oficial (5) certificados (8) Educación Básica Alternativa para brindar servicio universitaria (25) Universidades e Institutos
C lengua materna (15)
(18) inclusivo (20) Superiores (28)
A Lograr que las Instituciones
T Universalizar la Educación Educativas cuenten con Incrementar el acceso de los
I Básica Regular (6) recursos educativos Reducir la inequidad en tasa Lograr un país libre de Conseguir que las jóvenes estudiantes graduados Conseguir que las
V suficientes (9) neta de cobertura en Inicial analfabetismo (19) Instituciones Educativas en ciencias, matemática y Universidades e Institutos
O y Secundaria según área de (EBI) cuenten con las tecnología (26) Superiores cuenten con
Lograr que las Instituciones residencia (16) condiciones para brindar docentes certificados (29)
cuenten con TIC suficientes y servicio educativo bilingüe
adecuadas (10) intercultural (21)
Lograr que las carreras
orientadas al campo
Lograr que las Instituciones Conseguir que las CEBE cientifico, tecnológico estén
Educativas cuenten con cuenten con las condiciones implementadas (30)
servicios básicos (11) para brindar servicio
educativo especial (22)
Lograr que las Instituciones
Educativas cuenten con
espacios educativos adecuados
(12)

Garantizar que los docentes se


incorporen a la carrera pública
C magisterial (13)
O
M Incrementar el
Incrementar el Incrementar el presupuesto en
P presupuesto público
presupuesto público innovación y desarrollo como
L Financiero por alumno en inicial,
en educación como Porcentaje del PBI (33)
E primaria y secundaria, y
porcentaje del PBI (32)
M superior (31)
E
N Promover el apoyo a las familias con Promover que las Universidades e Apoyar a los estudiantes con
T dificultades socioeconómicas para Institutos Superiores se comprometan dificultades socioeconómicas a
A Contexto
garantizar la permanencia de sus hijos en con programas de apoyo a la culminar sus estudios de Educación
R las escuelas (34) educación básica (35) Superior (36)
I
O
S
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

2.2 PROPUESTA DE INDICADORES AL 2021

La propuesta de Indicadores al 2021 que se presenta a continuación se corresponde y en-


garza con la propuesta de Metas Educativas. Para ello está organizada también en tres di-
mensiones: Calidad, Equidad e Innovación y Desarrollo. Para cada dimensión corresponde
uno o dos indicadores principales, que son los que figuran en la parte de arriba del gráfico.
En la dimensión de calidad de la educación se ha considerado un indicador principal que
muestra comparabilidad internacional; además se ha considerado el logro de rendimiento
estudiantil como resultado de evaluaciones nacionales estandarizadas. Se presenta tam-
bién un grupo de siete indicadores que dan cuenta acerca de las condiciones del proceso
educativo, como son:
 Porcentaje de Instituciones de Educación Básica Regular acreditadas
 Porcentaje de Instituciones Educativas con docentes certificados
 Porcentaje de Instituciones Educativas con recursos educativos
 Porcentaje de Instituciones Educativas. con TIC aplicadas a la educación
 Porcentaje de Instituciones Educativas con servicios básicos
 Porcentaje de Instituciones Educativas con espacios educativos adecuados
 Porcentaje de docentes incorporados a la carrera pública magisterial

En la dimensión de equidad se han considerado tres subgrupos de indicadores: el primero


en relación al cierre de brechas que se han incorporado del Plan Nacional de Educación
para Todos al 2015; el segundo grupo de indicadores está relacionado a la alfabetización
y el tercer grupo se vincula a la satisfacción de necesidades educativas específicas y/o es-
peciales.

La dimensión de Innovación y Desarrollo en relación a la Educación Superior tiene dos in-


dicadores principales y a su vez considera tres indicadores para la investigación científica
y cuatro indicadores sobre los componentes de la Educación Superior. Se prevé recoger
información de un próximo Censo Universitario actualmente en proceso de organización.

10 Enero de 2010
Propuesta de Indicadores al 2021
CALIDAD EQUIDAD INNOVACIÓN Y DESARROLLO

Índice de competitividad en Educación Superior y


Posición relativa de Perú en Índice de logro educacional del IDH (2);
capacitación (23);
PISA (1) Años promedio de escolaridad básica (3.1)
Años promedio de escolaridad total (3.2)
S
E
R Porcentaje de personas
Porcentaje de Porcentaje de II. EE. Porcentaje de Porcentaje de
V Nivel de desempeño Índice de paridad en alfabetizadas que culmina
Instituciones de acreditadas: CEBE, publicaciones de Universidades e
I suficiente al concluir desempeño suficiente estudios técnico productivos
Educación Básica Regular inclusivas y bilingüe investigacion por docente Institutos Superiores
C primaria y secundaria(4) según área de residencia y/o superiores
acreditadas intercultural en revistas indizadas acreditados
I (14) (17)
(7.1) (7.2) (24) (27)
O

E Porcentaje de Instituciones Índice de paridad en tasa de Porcentaje de personas Porcentaje de Instituciones Ratio patentes por docente Porcentaje de carreras de
Tasa de conclusión en
D Educativas con docentes conclusión en edad oficial alfabetizadas que culmina Educativas con condiciones universitario (25) Universidades e Institutos
edad oficial primaria y
U certificados (8) según área de residencia y Educación Básica Alternativa para brindar servicio Superiores acreditados (28)
secundaria (5)
lengua materna (15) a nivel terciario (18) inclusivo (20)
C
A Porcentaje de Instituciones Número de jóvenes
Porcentaje de Instituciones estudiantes en ciencias, Porcentaje de Universidades
T Educativas con recursos Tasa de
Tasa neta de cobertura por matemática y tecnología por e IST que cuenta con el Nº de
I educativos (9) Índice de paridad en tasa analfabetismo (19) Educativas con condiciones
nivel: Educación Inicial, cada 1 000 habitantes (26) docentes certificados según
V neta de cobertura en Inicial para prestar servicio
Primaria, Secundaria (6) estándar (29)
y Secundaria según área de educativo bilingüe
O Porcentaje de Instituciones
residencia (16) intercultural (21)
Educativas. con TIC aplicadas a
la educación (10) Porcentaje de carreras que
Porcentaje de CEBE con cuentan con laboratorios
Porcentaje de Instituciones condiciones para prestar cientificos, tecnologicos
Educativas con servicios servicio educativo especial implementados (30)
básicos (11) (22)

Porcentaje de Instituciones
Educativas con espacios
educativos adecuados (12)

Porcentaje de docentes
incorporados a la carrera
pública magisterial (13)
C
O
M
Gasto público por
P Gasto público en Gasto en innovación y
alumno en inicial,
L Financiero educación como desarrollo como porcentaje del
primaria y secundaria, y
E porcentaje del PBI(32) PBI (33)
superior (31)
M
E
N Porcentaje de Universidades, e Porcentaje de estudiantes con
T Porcentaje de familias que reciben apoyo
Institutos Superiores que cuentan con dificultades socioeconómicas que
A Contexto para garantizar la permanencia de sus
programas de apoyo a la educación recibe apoyo para culminar sus estudios
R hijos en las escuelas (34)
básica (35) de educación supeior(36)
I
O
S
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

III. Metas y definiciones


de indicadores al
2021
Código METAS INDICADOR Página
I GRUPO: CALIDAD
1 Mejorar la posición relativa del país en PISA Posición relativa del país en PISA 14
2 Mejorar el nivel de logro educacional del país Índice de Educación según IDH - Índice de Desarrollo Humano 14
3 Incrementar los años promedio de escolarización Años promedio de escolaridad global 15
3.1 Incrementar los años promedio de escolaridad básica Años promedio de escolaridad básica 15
Incrementar los años promedio de escolaridad incluyendo Años promedio de escolaridad
3.2 15
superior
Mejorar el Nivel de desempeño suficiente al concluir pri- Nivel de desempeño suficiente al concluir primaria y secundaria
4 16
maria y secundaria
Lograr que los estudiantes concluyan sus estudios en edad Tasa de conclusión en edad oficial por nivel
5 17
oficial
6 Universalizar la Educación Básica Regular Tasa neta de cobertura por nivel 18
Conseguir que las Instituciones educativas brinden un ser- Porcentaje de Instituciones de Educación Básica Regular acreditadas
7 18
vicio de calidad
Conseguir que las Instituciones de Educación Básica Re- Porcentaje de Instituciones de Educación Básica Regular acreditadas
7.1. 19
gular brindan un servicio de calidad
Conseguir que las Instituciones educativas inclusivas, bi- Porcentaje de Instituciones educativas inclusivas, bilingüe intercultural y
7.2. 19
lingüe intercultural y CEBE brinden un servicio de calidad CEBE acreditadas
Conseguir que las Instituciones Educativas cuenten con Porcentaje de Instituciones Educativas con docentes certificados
8 20
docentes certificados
Lograr que las Instituciones cuenten con recursos educa- Porcentaje de Instituciones de Educación Básica Regular con recursos
9 educativos 20
tivos suficientes
Lograr que las Instituciones Educativas cuenten con TICs Porcentaje de Instituciones Educativas con TICs aplicadas a la educación
10 20
suficientes y adecuadas
Lograr que las Instituciones Educativas cuenten con ser- Porcentaje de Instituciones Educativas con servicios básicos
11 21
vicios básicos
Lograr que las Instituciones Educativas cuenten con es- Porcentaje de Instituciones Educativas con espacios adecuados según
12 21
pacios adecuados estándar
Garantizar que los docentes se incorporen a la Carrera Pú- Porcentaje de docentes incorporados a la Carrera Pública Magisterial
13 22
blica Magisterial
II GRUPO: EQUIDAD
Reducir la inequidad en desempeño suficiente según área Índice de paridad en desempeño suficiente de estudiantes según área de
14 22
de residencia residencia
Reducir la inequidad en el desempeño suficiente de estu- Índice de paridad en desempeño suficiente de estudiantes de 6º grado de
14.1 23
diantes de 6º grado de primaria según área de residencia primaria según área de residencia
Reducir la inequidad en desempeño suficiente de estudian- Índice de paridad en desempeño suficiente de estudiantes de 5º de secun-
14.2 tes de 5º de secundaria según área de residencia daria según área de residencia 23
Reducir la inequidad en tasa de conclusión en edad oficial Índice de paridad en tasa de conclusión en edad oficial según área de
15 24
según área de residencia y lengua materna residencia y lengua materna
Reducir la inequidad en tasa de conclusión de primaria Índice de paridad en tasa de conclusión de primaria según área de residencia
15.1 24
según área de residencia
Reducir la inequidad en tasa de conclusión de secundaria Índice de paridad en tasa de conclusión de secundaria según área de residen-
15.2 25
según área de residencia cia
Reducir la inequidad en tasa de conclusión de primaria Índice de paridad en tasa de conclusión de primaria según lengua materna
15.3 25
según lengua materna
Reducir la inequidad en tasa de conclusión de secundaria Índice de paridad en tasa de conclusión de secundaria según lengua
15.4 26
según lengua materna materna
Reducir la inequidad en tasa neta de cobertura según Índice de paridad en tasa neta de cobertura según área de residencia
16. área de residencia 26

12 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

Código METAS INDICADOR Página


Reducir la inequidad en tasa neta de cobertura en Educa- Índice de paridad en tasa neta de cobertura en Educación Inicial según área
16.1 26
ción Inicial según área de residencia de residencia
Reducir la inequidad en tasa neta de cobertura en Educa- Índice de paridad en tasa neta de cobertura en Educación Secundaria según
16.2 27
ción Secundaria según área de residencia área de residencia
Brindar oportunidades para que las personas alfabetizadas Porcentaje de personas alfabetizadas que culmina estudios técnico produc-
17 27
culminen estudios técnico productivos y/o superiores tivos y/o superiores
Ofrecer oportunidades para que las personas alfabetiza- Porcentaje de personas alfabetizadas que culmina Educación Básica
18 28
das culminen la educación básica alternativa Alternativa
19 Lograr un país libre de Analfabetismo Tasa de analfabetismo 28
Conseguir que las instituciones educativas cuenten con Porcentaje de instituciones educativas con condiciones para brindar servicio
20 29
condiciones para brindar servicio inclusivo inclusivo
Conseguir que las instituciones educativas Bilingüe
Porcentaje de instituciones educativas Bilingüe intercultural (EBI) con condi-
21 Intercultural (EBI) cuenten con las condiciones para brindar 29
ciones para brindar servicio educativo de calidad
servicio educativo de calidad
Conseguir que las CEBE cuenten con las condiciones para
22 Porcentaje de CEBE con condiciones para brindar servicio educativo especial 30
brindar servicio educativo especial
III GRUPO : INNOVACIÓN Y DESARROLLO EN EDUCACIÓN SUPERIOR
Mejorar la posición relativa del país según el Índice de
Índice de Educación Superior y capacitación del Índice Global de Competiti-
23 Educación Superior y capacitación del Índice Global de 30
vidad
Competitividad
Incrementar el número de investigaciones científicas Porcentaje de publicaciones de investigaciones científicas por docente en
24 31
universitarias publicadas en revistas indexadas revistas indexadas
Incrementar las patentes producto de la investigación
25 Ratio patentes por investigadores docentes universitarios 31
universitaria
Incrementar el acceso de los jóvenes estudiantes gradua-
Número de jóvenes estudiantes graduados en ciencias, matemática y tecno-
26 dos en ciencias, matemática y tecnología por cada diez 32
logía por cada diez mil habitantes
mil habitantes
Lograr que las Universidades e Institutos Superiores pres-
27 Porcentaje de Universidades e Institutos Superiores acreditados 32
ten un servicio de calidad
Lograr que las Universidades presten un servicio de
27.1 Porcentaje de Universidades acreditadas 32
calidad
Lograr que los Institutos Superiores presten un servicio
27.2 Porcentaje de Institutos Superiores acreditados 33
de calidad
Lograr acreditar las carreras en las Universidades e Porcentaje de carreras en las Universidades e Institutos Superiores acredi-
28 33
Institutos Superiores tadas
28.1 Lograr acreditar las carreras en las Universidades Porcentaje de carreras en Universidades acreditadas 33
28.2 Lograr acreditar las carreras en los Institutos Superiores Porcentaje de carreras en los Institutos Superiores acreditados 34
Conseguir que las Universidades e Institutos Superiores
29 Porcentaje de Universidades e Institutos Superiores con docentes certificados 34
cuenten con docentes certificados
Conseguir que las Universidades cuenten con docentes
29.1 Porcentaje de Universidades con docentes certificados 34
certificados
Conseguir que los Institutos Superiores cuenten con
29.2 Porcentaje de Institutos Superiores con docentes certificados según estándar 35
docentes certificados
Lograr que las carreras orientadas al campo científico y/o Porcentaje de laboratorios científicos y/o tecnológicos implementados en las
30 35
tecnológico estén implementadas Universidades e Institutos Superiores
Conseguir que las Universidades cuenten con docentes Porcentaje de laboratorios científicos, tecnológicos implementados por las
30.1 35
certificados Universidades
Conseguir que los Institutos Superiores cuenten con Porcentaje de laboratorios científicos, tecnológicos implementados por las
30.2 36
docentes certificados Institutos Superiores
IV GRUPO: INDICADORES FINANCIEROS Y DE CONTEXTO
31 Incrementar el presupuesto público por alumno por nivel Gasto público en educación por alumno según nivel 36

Incrementar el presupuesto público en educación como


32 Gasto público en educación como porcentaje del PBI 37
porcentaje del PBI
Incrementar el presupuesto en innovación y desarrollo
33 Gasto en innovación y desarrollo como porcentaje del PBI 38
como porcentaje del PBI
Promover el apoyo a las familias para garantizar la Porcentaje de familias que reciben apoyo para garantizar la permanencia de
34 38
permanencia de sus hijos en la escuela sus hijos en la escuela
Promover que las Universidades e Institutos Superiores
Porcentaje de Universidades e Institutos Superiores que cuenta con progra-
35 se comprometan con programas de apoyo a la educación 39
mas de apoyo a la educación básica
básica
Apoyar a los estudiantes con dificultades socioeconómi- Porcentaje de estudiantes con dificultades socioeconómicas que reciben
36 39
cas a culminar la Educación Superior apoyo para culminar la Educación Superior

Enero de 2010 13
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

3.1 DEFINICIONES DE INDICADORES

INDICADOR 1.
Posición relativa del país en PISA

❱ Definición:
Ordenamiento de las posiciones por países en función del índice como resultado del puntaje
promedio alcanzado por una muestra representativa de jóvenes de 15 a 16 años del país
por cada una de las competencias (comprensión de textos, matemáticas y ciencias)3.
❱ Propósito:
Determinar un perfil de las capacidades de los estudiantes de 15 años en cada país donde
se aplica el examen. Informar sobre la calidad de la educación básica en el sistema educa-
tivo y la posición relativa del país.
❱ Fórmula:
La posición relativa del país es determinada a través del ordenamiento de los países teniendo en
cuenta sus resultados en cada competencia: comprensión de textos, matemáticas y ciencias.
❱ Fuente de información:
Informe PISA de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

INDICADOR 2. Índice de Educación según IDH - Índice de Desarrollo


 Humano
❱ Definición:
El IDH es un indicador compuesto que mide el avance promedio de un país en función de tres
dimensiones básicas del desarrollo humano: a) vida larga y saludable, b) nivel de educación y
c) nivel de vida digno.
El nivel de Educación se mide mediante dos indicadores: la tasa de alfabetización de adultos
y la tasa bruta combinada de matrícula en enseñanza primaria, secundaria y terciaria.
❱ Propósito:
Determinar el nivel educativo de la población a través de la medición de la variable Edu-
cación del IDH, de manera que se pueda establecer una referencia a nivel nacional y en
comparación con otros países.
❱ Fórmula:
IE Índice de Educación = (2/3 IA (alfabetización adulta) + 1/3 TBCM (Tasa bruta combinada de
matrícula en enseñanza primaria, secundaria y terciaria)
El Programa Internacional para Evaluación de Estudiantes, conocido como PISA (por las siglas Programme for International Student Asses-
3

ment) tiene como objetivo evaluar las aptitudes de los estudiantes de 15 años, en las áreas: alfabetización lectora, matemática y científica. El
énfasis de la evaluación está puesto en el dominio de los procesos, el entendimiento de los conceptos y la habilidad de actuar o funcionar en
varias situaciones de cada estudiante. Hasta la fecha se han realizado 4 pruebas en los años 2000, 2003, 2006 y 2009. El Perú participó
en la primera (en calidad de invitado) y en la última. En 2000 participaron 41 países: los resultados que obtuvo nuestro país en la prueba
de lectura fue de 327 puntos, en matemáticas 292 y en ciencias 333, lo que dio un total de 962 puntos.

14 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Fuente de información:
Informe Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

INDICADOR 3.
Años promedio de escolaridad global

Se subdivide en dos:

INDICADOR 3.1. Años promedio de escolaridad básica

❱ Definición:
Es el número promedio de años de estudio aprobados en los niveles de educación primaria
y secundaria por la población de 20 a 24 años de edad.
❱ Propósito:
Brindar información sobre el grado de éxito del sistema educativo en términos de asegurar
la culminación de la educación básica por la población joven.
❱ Fórmula: ∑ APEBi
APEB=
P20-24
Donde:
APEB= Años promedio de escolaridad básica.
APEBi = Número de años de escolaridad básica de la persona i, donde i=1,…n, siendo n el
número de personas con edades de 20 a 24 años que cursaron al menos un año
de educación primaria.
P20-24=Población con edades de 20 a 24 años.

❱ Fuente:
Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Esta-
dística e Informática, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.

INDICADOR 3.2. Años promedio de escolaridad

❱ Definición:
Es el número promedio de los años de estudio aprobados en los niveles de educación pri-
maria, secundaria y superior por la población de 25 a 29 años de edad.
❱ Propósito:
Mostrar el logro educacional promedio de la población adulta, y ofrecer una aproximación
de las habilidades disponibles en la población y la fuerza laboral.

Enero de 2010 15
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Fórmula:
∑ AEi
APEjoven=
P25-29
Donde:
APEjoven= Años promedio de escolaridad en la población joven.
AEi = Número de años de escolaridad de la persona i, donde i=1,…n, siendo n el número de
personas con edades de 25 a 29 años que cursaron al menos un año de educación
primaria.
P25-29= Población con edades de 25 a 29 años.

❱ Fuente:
Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Esta-
dística e Informática, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.

INDICADOR 4. Nivel de desempeño suficiente al concluir primaria y


 secundaria
❱ Definición:
Es el porcentaje de estudiantes que van a concluir primaria y secundaria, que alcanzan los
objetivos de aprendizaje esperados en la competencia de Comprensión de Textos o en el
área Matemática, de acuerdo a la estructura curricular vigente.
❱ Propósito:
Conocer e informar acerca del nivel de desempeño o logros de los estudiantes que van a
concluir primaria y secundaria respecto a los aprendizajes previstos, considerado como un
aspecto de la calidad de la educación básica en el sistema educativo peruano.
❱ Fórmula:
Ascng
LAC =
c x100
ng
Aecng

Donde:
LAPcng = Alumnos del 6 grado de primaria o 5 grado de secundaria que logran los aprendi-
zajes previstos en el área o competencia c.
Ascng = Alumnos del 6 grado de primaria o 5 grado de secundaria que alcanzaron los obje-
tivos de aprendizaje esperados en el área o competencia c, de acuerdo a la estruc-
tura curricular vigente.
Aecng = Alumnos del 6 grado de primaria o 5 grado de secundaria evaluados en la competen-
cia c.
❱ Fuente:
Informe de Evaluación de Estudiantes - Unidad de Medición de la Calidad Educativa - UMC

16 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Limitaciones:
El indicador no considera todos los aprendizajes propuestos en el currículo, sino sólo aquellos que
son susceptibles de ser evaluados confiablemente mediante una prueba de lápiz y papel.

INDICADOR 5.
Tasa de conclusión en edad oficial por nivel

❱ Definición:
Es la proporción de la población de un grupo de edades que ha completado un nivel edu-
cativo determinado respecto a la población total de ese grupo de edades.
❱ Propósito:
Ofrecer una medida directa de la conclusión de estudios de un determinado nivel, por la
población que según normas debería haber logrado dicho nivel educativo.
❱ Fórmula:
Ppce1
TCPe1= x100
Pe1

Psce2
TSSe2= x100
Pe2

Donde:

TCPe1= Tasa de conclusión de Primaria en el grupo de edades e1, donde e1=12 a 14 años
de edad.

Ppce= Población del grupo de edades e1 con educación primaria completa.

Pe1= Población total del grupo de edades e1.

TCSe2= Tasa de conclusión de Secundaria en el grupo de edades e2, donde e2=17 a 19


años de edad.

PSCe= Población del grupo de edades e1 con educación primaria completa.

Pe2= Población total del grupo de edades e2.

❱ Fuente:
Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Esta-
dística e Informática, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.

Enero de 2010 17
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

INDICADOR 6.
Tasa neta de cobertura por nivel

❱ Definición:
Es el número de estudiantes matriculados en Educación Inicial, Primaria o Secundaria que
se encuentra en el grupo de edades establecido para dicho nivel, expresado como porcen-
taje de la población total de dicho grupo de edades.
❱ Propósito:
Conocer e informar sobre la atención de la población en el nivel educativo en el que normati-
vamente le corresponde. Su complemento no es necesariamente déficit de atención ya que
una fracción de dicho complemento puede estar siendo atendido en otro nivel educativo.
❱ Fórmula:

Me*n
TCNn= x100
Pe*
Donde:
TCNn = Tasa de cobertura en el nivel n (Inicial, Primaria o Secundaria).
Me*n = Matriculados en el nivel n que se encuentran en el grupo de edades e establecido
para este nivel 3 a 5 años para n=Inicial, 6 a 11 años para n=Primaria y 12 a 16 años
para n=Secundaria.
Pe*= Población total del grupo de edades e establecido para el nivel n.
❱ Fuente:
Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Esta-
dística e Informática, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.
❱ Limitaciones:
El número de matriculados en un cierto nivel se aproxima por el número de matriculados
que asisten a ese nivel, debido a que en el instrumento fuente sólo se pregunta por el
nivel a quienes asisten a la escuela. Por consiguiente, el indicador subestima la cobertura
en el nivel.

INDICADOR 7. Porcentaje de Instituciones de Educación Básica


Regular acreditadas

Se subdivide en dos:
❱ Definición:
Es el número de estudiantes matriculados en Educación Inicial, Primaria o Secundaria que
se encuentra en el grupo de edades establecido para dicho nivel, expresado como porcen-
taje de la población total de dicho grupo de edades.

18 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

INDICADOR 7.1. Porcentaje de Instituciones de Educación Básica


Regular acreditadas

❱ Definición:
Es el número de instituciones de Educación Básica Regular, es decir de Educación inicial,
primaria y secundaria, que se han acreditado según los criterios determinados por el IPEBA,
respecto al total de Instituciones públicas de EBR.
❱ Propósito:
El indicador muestra la proporción de Instituciones de Educación Básica que a una deter-
minada fecha han sido acreditadas, considerando que todas las Instituciones deben orien-
tarse a la acreditación.
❱ Fórmula:
N° de Instituciones de Educación Básica acreditadas / (Número Total de Instituciones de
Educación Básica) x 100
❱ Fuente de información:
IPEBA - SINEACE

INDICADOR 7.2. Porcentaje de Instituciones educativas inclusivas,


bilingüe intercultural y CEBE acreditadas

❱ Definición:
Es el número de instituciones de Educación Básica Regular - EBR y Especial - EBE que
presta servicio educativo a la población vulnerable y que se encuentran acreditadas según
los criterios determinados por el operador responsable - IPEBA, respecto al total de IIEE de
EBR y EBE.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de Instituciones Educativas que atiende a la población vulnerable de
Educación Básica, a través de Centros de Educación Básica Especial - CEBE, Educación
Inclusiva e Intercultural y bilingüe y que se han acreditado a una determinada fecha.
❱ Fórmula:
(N° de Instituciones Educativas públicas acreditadas de EBR y EBE) / (Número Total de Ins-
tituciones públicas de EBR y EBE) x 100.
❱ Fuente de información:
IPEBA – SINEACE

Enero de 2010 19
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

INDICADOR 8. Porcentaje de Instituciones Educativas con docentes


certificados

❱ Definición:
Es la proporción de instituciones educativas públicas de Educación Básica Regular (Edu-
cación Inicial, primaria y secundaria) que cuenta con un número suficiente de docentes
certificados, según el estándar del IPEBA.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de Instituciones educativas públicas que cuenta con el número de
docentes certificados, en relación al total nacional de II.EE.
❱ Fórmula:
(Número de instituciones educativas públicas de EBR que cuenta con número de docentes
certificados / Número Total de II.EE. públicas a nivel nacional) x 100.
❱ Fuente de información:
IPEBA – SINEACE

INDICADOR 9. Porcentaje de Instituciones de Educación Básica


Regular con recursos educativos

❱ Definición:
Es un Indicador compuesto que permite determinar la proporción de II.EE. públicas que cuen-
ta con los recursos educativos considerados básicos por nivel inicial, primaria y secundario
❱ Propósito:
Indicador compuesto que refleja la proporción de II.EE. de educación básica regular que
cuentan con los recursos educativos suficientes y adecuados por nivel.
❱ Fórmula:
(N° de Instituciones Educativas públicas con recursos educativos según el nivel/ N° total de
Instituciones Educativas públicas por nivel a nivel nacional) x 100
❱ Fuente de información:
Censo Escolar - Unidad de Estadística Educativa – UEE - MED

INDICADOR 10. Porcentaje de Instituciones Educativas con TICs


aplicadas a la educación

❱ Definición:
Es un Indicador compuesto que refleja la proporción de II.EE. públicas con servicios de tec-
nología, información y comunicación - TICs, lo cual comprende contar necesariamente con
las siguientes condiciones: a) equipamiento b) conectividad y c) contenidos Tics.

20 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Propósito:
Indicador compuesto que permite determinar la proporción de II.EE. públicas que cuenta
con servicios TICs a nivel nacional.
❱ Fórmula:
(N° de Instituciones Educativas públicas que cuenta con Servicios TICs / N° total de Institu-
ciones Educativas públicas a nivel nacional) x 100
❱ Fuente de información:
Censo Escolar - Unidad de Estadística Educativa – UEE - MED

INDICADOR 11. Porcentaje de Instituciones Educativas con servicios


básicos

❱ Definición:
Es un Indicador compuesto que muestra la proporción de locales escolares de educación pú-
blica a nivel nacional provistos de servicios básicos, lo cual comprende contar necesariamente
con las siguientes condiciones: agua, desagüe y electricidad.
❱ Propósito:
Indicador que permite conocer la proporción de II.EE. que cuenta con servicios básicos
(agua, desagüe y electricidad) para la prestación del servicio educativo, con respecto al total
de locales escolares de educación pública.
❱ Fórmula:
(Total de locales escolares de educación pública que cuenta con servicios básicos/Total de
locales escolares de educación pública a nivel nacional) x 100
❱ Fuente de información:
Censo Escolar - Unidad de Estadística Educativa – UEE - MED
❱ Limitaciones:
El indicador sólo informa acerca de la conexión sin precisar cuál es el estado de la misma y
la continuidad de los servicios.

INDICADOR 12. Porcentaje de Instituciones Educativas con espacios


adecuados según estándar

❱ Definición:
Es la proporción de instituciones educativas de educación básica regular (Educación inicial,
primaria y secundaria) que cuenta con espacios adecuados, lo cual comprende necesaria-
mente locales o ambientes en buen estado, según los estándares establecidos por OINFE, así
como mobiliario adecuado y suficiente respecto a carpetas y pizarras, pupitres, estantes.

Enero de 2010 21
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Propósito:
Muestra la proporción de Instituciones educativas que cuenta con los espacios adecuados
que le permita brindar al estudiante un confort, así como contar con el mobiliario adecuado
y en número suficiente.
❱ Fórmula:
(N° de IIEE públicas que cuenta con espacios adecuados según estándar/ Total de IIEE
públicas a nivel nacional) x 100.
❱ Fuente de información:
Censo Escolar - Unidad de Estadística Educativa – UEE - MED

INDICADOR 13. Porcentaje de docentes incorporados a la Carrera


Pública Magisterial

❱ Definición:
Es la proporción de docentes de las Instituciones Educativas públicas que han ingresado a la
Carrera Magisterial por concurso público.
❱ Propósito:
Indicador que muestra la proporción de docentes incorporados a la Carrera Pública Magis-
terial a nivel nacional, debiendo resaltar que al ser una de las prioridades del PEN 2021, la
tendencia es que todos los docentes, dependiendo de su capacidad, se incorporen progre-
sivamente a la CPM.
❱ Fórmula:
(Número de docentes incorporados a la Carrera Pública Magisterial a nivel nacional / Núme-
ro Total de docentes de IIEE públicas a nivel nacional) x 100
❱ Fuente de información:
Reportes de Dirección de Educación Superior Pedagógica.

INDICADOR 14. Índice de paridad en desempeño suficiente de


estudiantes según área de residencia

❱ Definición:
Este Indicador permite determinar las brechas en desempeño estudiantil o logros al concluir
el nivel educativo, según el área de residencia. El valor 1 indica paridad entre las áreas de re-
sidencia. Los valores menores a 1 indican desventaja para las áreas rurales, mientras que los
valores mayores a 1 indican desventaja para las áreas urbanas.

22 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

INDICADOR 14.1. Índice de paridad en desempeño suficiente de


estudiantes de 6º grado de primaria según área
de residencia
❱ Definición:
Este Indicador permite determinar las brechas en desempeño estudiantil o logros de los
estudiantes que concluyen la educación primaria, atendiendo al área de residencia.
El valor 1 indica paridad entre las áreas de residencia. Los valores menores de 1 indican una
desventaja para las áreas rurales, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja
para las áreas urbanas.
❱ Propósito:
Este indicador permite determinar el índice de paridad entre la educación rural y urbana en Com-
prensión de textos y Matemática, de los estudiantes que concluyen la educación primaria.
❱ Fórmula:
Porcentaje de estudiantes de 6to grado de Primaria con desempeño suficiente en Com-
prensión de textos de área rural / Porcentaje de estudiantes de 6to grado de Primaria con
desempeño suficiente en Comprensión de textos de área urbana
Porcentaje de estudiantes de 6to grado de Primaria con desempeño suficiente en Mate-
mática de área rural / Porcentaje de estudiantes de 6to grado de Primaria con desempeño
suficiente en Matemática de área urbana
❱ Fuente de información:
Informe de Evaluación Nacional de Estudiantes – Unidad de Medición de la Calidad Educa-
tiva UMC - MED

INDICADOR 14.2. Índice de paridad en desempeño suficiente de


estudiantes de 5º de secundaria según área de
residencia
❱ Definición:
Este Indicador permite determinar las brechas en logros educativos de los estudiantes que
concluyen la educación secundaria, según el área de residencia.
El valor 1 indica paridad entre las áreas de residencia. Los valores menores de 1 indican una
desventaja para las áreas rurales, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja
para las áreas urbanas.
❱ Propósito:
Este indicador permite determinar el índice de paridad entre la educación rural y urbana en Com-
prensión de textos y Matemática de los estudiantes que concluyen la educación secundaria.
❱ Fórmula:
(Porcentaje de estudiantes de 5to grado de Secundaria con desempeño suficiente en Com-
prensión de textos de educación rural/ Porcentaje de estudiantes de 5to grado de Secun-
daria con desempeño suficiente en Comprensión de textos de la educación urbana)

Enero de 2010 23
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

(Porcentaje de estudiantes de 5to grado de Secundaria con desempeño suficiente en Ma-


temática de la educación rural / Porcentaje de estudiantes de 5to grado de Secundaria con
desempeño suficiente en Matemática de la educación urbana)
❱ Fuente de información:
Informe de Evaluación Nacional de Estudiantes – Unidad de Medición de la Calidad Educa-
tiva – UMC – MED

INDICADOR 15. Índice de paridad en tasa de conclusión en edad


 oficial según área de residencia y lengua materna
❱ Definición:
Este Indicador muestra la proporción de la población de estudiantes que ha completado un
determinado nivel educativo en edad oficial, respecto a la población total de ese grupo de
edades, teniendo en cuenta el área de residencia y la lengua materna de dichos estudiantes.
El valor 1 indica paridad por área rural y lengua materna. Los valores menores de 1 indican
una desventaja para los estudiantes del área rural y los hablantes de lenguas originarias.
Los valores mayores de 1 indican desventaja para los estudiantes del área rural y los hispa-
nohablantes.

INDICADOR 15.1. Índice de paridad en tasa de conclusión


de primaria según área de residencia

❱ Definición:
El índice permite determinar la brecha de equidad entre los estudiantes que concluyen edu-
cación primaria en edad oficial, es decir de 12 a 14 años, en función del área de residencia,
rural o urbana.
El valor 1 indica paridad entre las áreas de residencia. Los valores menores de 1 indican una
desventaja para las áreas rurales, mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja
para las áreas urbanas.
❱ Propósito:
Este indicador permite tener una aproximación respecto a equidad según el área de resi-
dencia, rural o urbana, entre los estudiantes que concluyen primaria en edad oficial (12 a
14 años).
❱ Fórmula:
(Tasa de conclusión del nivel primaria en edad oficial en el área rural/ Tasa de conclusión del
nivel primaria en edad oficial en el área urbana).
❱ Fuente de información:
Censo Escolar – Unidad de Estadística Educativa – UEE – MED

24 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

INDICADOR 15.2. Índice de paridad en tasa de conclusión de


secundaria según área de residencia

❱ Definición:
El índice permite determinar la brecha de equidad entre los estudiantes que concluyen edu-
cación secundaria en edad oficial, es decir entre 17 a 19 años, según el área de residencia,
urbano o rural.
El valor 1 indica paridad entre las áreas de residencia. Los valores menores de 1 indican una
desventaja para las áreas rurales, mientras que los valores mayores de 1 señalan desven-
tajas para las áreas urbanas.
❱ Propósito:
Este indicador permite tener una aproximación respecto a equidad según el área de resi-
dencia, urbano o rural, entre los estudiantes que concluyen educación secundaria en edad
oficial, es decir entre 17 a 19 años.
❱ Fórmula:
(Tasa de conclusión del nivel secundaria en edad oficial en el área rural/ Tasa de conclusión
del nivel secundaria en edad oficial en el área urbana).
❱ Fuente de información:
Censo Escolar – Unidad de Estadística Educativa – UEE – MED

INDICADOR 15.3. Índice de paridad en tasa de conclusión de primaria


según lengua materna.

❱ Definición:
Este indicador permite determinar la brecha de equidad entre los estudiantes que concluyen
la educación primaria en edad oficial, es decir de 12 a 14 años, según su lengua materna.
El valor 1 indica paridad en tasa de conclusión de primaria según lengua materna. Los valo-
res menores de 1 indican una desventaja para los hablantes de lenguas originarias, mientras
que los valores mayores de 1 indican desventaja para los hispanohablantes.
❱ Propósito:
Este indicador permite tener una aproximación respecto a equidad en la tasa de conclusión
primaria en edad oficial (12 a 14 años), entre los estudiantes que reciben educación en su
lengua originaria y en castellano.
❱ Fórmula:
(Tasa de conclusión del nivel primaria en edad oficial según lengua materna - originaria/ Tasa
de conclusión del nivel primaria en edad oficial en lengua castellana)
❱ Fuente de información:
Censo Escolar – Unidad de Estadística Educativa – UEE – MED

Enero de 2010 25
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

INDICADOR 15.4. Índice de paridad en tasa de conclusión de secundaria


según lengua materna

❱ Definición:
Este indicador permite determinar la brecha de equidad entre los estudiantes que concluyen la
educación secundaria en edad oficial, es decir de 17 a 19 años, según su lengua materna.
El valor 1 indica paridad en tasa de conclusión de secundaria según lengua materna. Los
valores menores de 1 indican una desventaja para los hablantes de lenguas originarias,
mientras que los valores mayores de 1 indican desventaja para los hispanohablantes.
❱ Propósito:
Este indicador permite tener una aproximación respecto a equidad en la tasa de conclusión
secundaria en edad oficial (17 a 19 años), entre los estudiantes que reciben educación en
su lengua originaria y en castellano.
❱ Fórmula:
(Tasa de conclusión del nivel secundaria en edad oficial según lengua materna - originaria/
Tasa de conclusión del nivel secundaria en edad oficial en lengua castellana)
❱ Fuente de información:
Censo Escolar – Unidad de Estadística Educativa – UEE – MED

INDICADOR 16. Índice de paridad en tasa neta de cobertura según


 área de residencia

❱ Definición:
Este Indicador permite determinar las brechas en la tasa neta de cobertura en el nivel inicial y
secundaria por área de residencia.
Nota.- De acuerdo a los datos de ENAHO 2008, existe paridad en Educación Primaria, en la
cobertura del área urbana (94.2%) y rural (94.1%).

INDICADOR 16.1. Índice de paridad en tasa neta de cobertura en


Educación Inicial según área de residencia

❱ Definición:
Este Indicador permite determinar las brechas de equidad en la tasa neta de cobertura del
nivel inicial, según el área de residencia, rural o urbana.
El valor 1 indica paridad por área de residencia. Los valores menores de 1 indican una des-
ventaja para el área rural, mientras que los valores mayores de 1 muestran desventaja para
los estudiantes del área urbana.

26 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Propósito:
Este indicador permite tener una aproximación respecto a equidad en la tasa neta de cober-
tura del nivel inicial, según el área de residencia.
❱ Fórmula:
(Porcentaje de la cobertura neta de la educación inicial del área rural/ Porcentaje de la co-
bertura neta de la educación inicial del área urbana).
❱ Fuente de información:
Censo Escolar – Unidad de Estadística Educativa – UEE – MED

INDICADOR 16.2. Índice de paridad en tasa neta de cobertura en


Educación Secundaria según área de residencia

❱ Definición:
Es un Indicador que permite determinar las brechas de equidad en la tasa neta de cobertura
del nivel secundaria, según el área de residencia, rural o urbana.
El valor 1 indica paridad por área de residencia. Los valores menores de 1 indican una des-
ventaja para el área rural, mientras que los valores mayores de 1 muestran desventaja para
los estudiantes del área urbana.
❱ Propósito:
Este indicador permite tener una aproximación respecto a equidad en la tasa neta de cober-
tura del nivel secundaria, según el área de residencia.
❱ Fórmula:
(Porcentaje de la cobertura neta de la educación secundaria del área rural/ Porcentaje de la
cobertura neta de la educación secundaria del área urbana).
❱ Fuente de información:
Censo Escolar – Unidad de Estadística Educativa – UEE – MED

INDICADOR 17. Porcentaje de personas alfabetizadas que culmina


 estudios técnico productivos y/o superiores
❱ Definición:
Este Indicador da a conocer la proporción de personas alfabetizadas a nivel nacional, que han
culminado con éxito la Educación técnica productiva y/o Superior, en función a la línea base.4
❱ Propósito:
Muestra la proporción de personas alfabetizadas que continúan su formación y han logrado
culminar la educación técnica productiva y/o Superior.

En la línea base se va a considerar sólo a las personas que cuenten con una edad máxima de 45 años, al momento que han sido
4

alfabetizadas.

Enero de 2010 27
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Fórmula:
(Total de personas alfabetizadas a partir del año 2006 que ha concluido la educación téc-
nica productiva y/o superior) / (Total de personas alfabetizadas teniendo en cuenta la línea
base a nivel nacional) x 100
❱ Fuente de información:
Informes DESTP - PRONAMA – DIGEBA

INDICADOR 18. Porcentaje de personas alfabetizadas que culmina


 Educación Básica Alternativa
❱ Definición:
Este Indicador da a conocer la proporción de personas alfabetizadas a nivel nacional, que han
culminado con éxito la Educación Básica Alternativa, en función a la línea base.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de personas alfabetizadas que continúan su formación y han logrado
culminar la educación básica alternativa terciaria.
❱ Fórmula:
(Total de personas alfabetizadas en los últimos 5 años que ha concluido la EBA) / (Total de
personas alfabetizadas teniendo en cuenta la línea base a nivel nacional) x 100
❱ Fuente de información:
Informes PRONAMA – DIGEBA

INDICADOR 19.
Tasa de analfabetismo

❱ Definición:
Es el número de personas de un cierto grupo de edades que declara no saber leer ni escribir
expresado como porcentaje de la población del grupo de edades.
❱ Propósito:
Tener una aproximación respecto al número de personas adultas (mayores de 15 años) que
son analfabetos absolutos.
❱ Fórmula:
P15+nlne
TA15+= x100
P15+

Donde:
P15+nlne =Número de personas del rango de edad e que no saben leer y escribir.
P15+ = Número de personas del rango de edad e.

28 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Fuente de información:
Bases de datos anuales de la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Esta-
dística e Informática, disponibles en http://www.inei.gob.pe/srienaho/.
❱ Limitaciones:
La medición del analfabetismo mediante la auto-calificación se justifica por su simplicidad y
bajo costo, mas no es un método apropiado para estimar la magnitud del analfabetismo fun-
cional, lo que limita la validez de este indicador.

INDICADOR 20. Porcentaje de Instituciones Educativas


 con condiciones para brindar servicio inclusivo
❱ Definición:
Es la proporción de Instituciones educativas inclusivas que cuenta con condiciones para
atender a los estudiantes con discapacidad leve o moderada a nivel nacional. Se considera
que dichas condiciones necesariamente son: docentes capacitados, infraestructura ade-
cuada y materiales.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de Instituciones educativas inclusivas que cuenta con las condiciones
necesarias para prestar un servicio inclusivo adecuado.
❱ Fórmula:
(N° de Instituciones Educativas Inclusivas con condiciones para prestar el servicio inclusivo)
/ (N° Total de Instituciones Educativas EBR a nivel nacional, en el año n) x 100
❱ Fuente de información:
Censo Escolar – Unidad de Estadística Educativa – UEE – MED

INDICADOR 21. Porcentaje de Instituciones Educativas Bilingüe


Intercultural (EBI) con condiciones para brindar
 servicio educativo de calidad
❱ Definición:
Es la proporción de Instituciones educativas que cuenta con condiciones básicas necesarias
para atender a los estudiantes del área rural a nivel nacional, que son principalmente: docentes
que enseñan en el idioma materno de los alumnos y dotación de textos en idioma materno.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de Instituciones educativas en las áreas rurales que cuenta con con-
diciones para prestar el servicio educativo de calidad respecto al total nacional.
❱ Fórmula:
(N° de Instituciones Educativas EBI que cuentan con condiciones para atender a los estu-
diantes) / (N° Total de Instituciones Educativas EBI a nivel nacional en el año n) x 100.

Enero de 2010 29
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Fuente de información:
Censo Escolar – Unidad de Estadística Educativa – UEE – MED

INDICADOR 22. Porcentaje de CEBE con condiciones para brindar


 servicio educativo especial
❱ Definición:
Es la proporción de Instituciones educativas denominadas Centro de Educación Básica Es-
pecial (CEBE) que cuenta con condiciones para atender a los estudiantes de educación es-
pecial, que presentan discapacidades severas.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de CEBE que cuenta con las condiciones para prestar el servicio edu-
cativo a nivel nacional.
❱ Fórmula:
(N° de CEBE que cuenta con condiciones para atender estudiantes con discapacidad severa
a nivel nacional) / (N° Total de CEBE que presta servicio educativo especial a nivel nacional,
en el año n) x 100
❱ Fuente de información:
Por elaborar – EBE

INDICADOR 23. Índice de Educación Superior y capacitación del


 Índice Global de Competitividad
❱ Definición:
La evaluación del Foro Económico Mundial, conocido como WEF por las siglas de World Eco-
nomic Forum se basa en doce pilares, que corresponden a tres aspectos centrales: requisitos
básicos, mejora de la eficiencia y factores de innovación y sofisticación. El primero toma en
cuenta: instituciones, infraestructura, estabilidad macroeconómica y salud y educación pri-
maria; el segundo: Educación Superior y entrenamiento laboral, eficiencia en los mercados de
bienes, eficiencia en el mercado laboral, sofisticación de los mercados financieros, disposición
tecnológica y tamaño del mercado; en tanto que el tercer aspecto considera la sofisticación
de los negocios e innovación.
❱ Propósito:
El Índice Educación Superior y capacitación forma parte del Índice Global de Competitividad
y considera los siguientes elementos:
5º Pilar: Educación Superior y capacitación laboral
5.01 Matrícula de Educación Secundaria
5.02 Matrícula de Educación Terciaria
5.03 Calidad del sistema educativo

30 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

5.04 Calidad de educación en matemática y ciencias


5.05 Calidad de la administración escolar
5.06 Acceso a internet en escuelas
5.07 Disponibilidad local de servicios de investigación y capacitación
5.08 Extensión de personal capacitado
❱ Fórmula:
El índice es calculado utilizando información pública disponible y la Encuesta de opinión
ejecutiva realizada por el Foro Económico Mundial, en conjunto con una red de Institutos
asociados en los países incluidos en el informe.
❱ Fuente de información:
World Economic Forum

INDICADOR 24. Porcentaje de publicaciones de investigaciones


 científicas por docente en revistas indexadas
❱ Definición:
Es el número de investigaciones realizadas por los docentes de las Universidades, en el
campo científico tecnológico, que son publicadas anualmente en las revistas indizadas
❱ Propósito:
Muestra la proporción de publicaciones en revistas indizadas efectuadas por los docentes
de las Universidades en el campo científico tecnológico, como producto de las investiga-
ciones realizadas.
❱ Fórmula:
(Número de publicaciones efectuadas por los docentes de las Universidades peruanas en el
campo científico tecnológico en las revistas indizadas en el año n/ Número de docentes que
trabajan en las Universidades en el campo científico tecnológico en el año n) x 100
❱ Fuente de información:
Censo Universitario y CONCYTEC, por elaborar

INDICADOR 25.
Ratio de patentes por docentes universitarios

❱ Definición:
Producción anual de patentes de la especialidad por los docentes universitarios.
❱ Propósito:
Este indicador permite evaluar la contribución del docente en la generación de aplicaciones
al campo científico, asi como medir la producción científica y tecnológica de los docentes.

Enero de 2010 31
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Fórmula:
(Número de solicitudes de patentes otorgadas producto de la investigación universitaria en el
año n/ Número de docentes que trabajan en las Universidades en el campo científico tecno-
lógico en el año n) x 100
❱ Fuente de información:
Censo Universitario y CONCYTEC, por elaborar

INDICADOR 26. Número de jóvenes estudiantes graduados en


ciencias, matemática y tecnología por cada 10,000
 habitantes
❱ Definición:
Es el número total de estudiantes que logran graduarse en ciencias, matemática y tecnología
por cada diez mil habitantes a nivel nacional, considerando a la población joven, es decir de
24 a 29 años.
❱ Propósito:
Mostrar la proporción de estudiantes jóvenes que se inclinan por carreras de ciencias bási-
cas y se gradúan en ellas.
❱ Fórmula:
(N° de estudiantes graduados en ciencias, matemática y tecnología/ Nº total de la población
de 24 a 29 años) x 10 000
❱ Fuente de información:
ANR – CONCYTEC – Censo Universitario, por elaborar

INDICADOR 27. Porcentaje de Universidades e Institutos Superiores


 acreditados
❱ Definición:
Es la proporción de Universidades e Institutos Superiores que se encuentran acreditadas;
considerando que tanto el CONEAU como el CONEACES deben establecer las condiciones
para que las Universidades e Institutos Superiores sean acreditados.

INDICADOR 27.1 Porcentaje de Universidades acreditadas

❱ Definición:
Es la proporción de Universidades que se encuentran acreditadas; considerando que el
CONEAU debe establecer las condiciones para que las Universidades sean acreditados.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de Universidades que se encuentran acreditadas de acuerdo al Or-
ganismo del SINEACE que le corresponde.

32 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Fórmula:
(Número de Universidades acreditadas / Número total de Universidades) x 100
❱ Fuente de información:
CONEAU – SINEACE por elaborar

INDICADOR 27.2 Porcentaje de Institutos Superiores acreditados

❱ Definición:
Es la proporción de Institutos Superiores que se encuentran acreditadas; considerando
que el CONEACES debe establecer las condiciones para que las Universidades e Institutos
Superiores sean acreditados.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de Institutos Superiores que se encuentran acreditadas de acuerdo
al Organismo del SINEACE que le corresponde.
❱ Fórmula:
(Número de Institutos Superiores acreditadas / Número total de Institutos Superiores) x 100
❱ Fuente de información:
CONEACES – SINEACE por elaborar

INDICADOR 28. Porcentaje de carreras en Universidades e Institutos


 Superiores acreditadas
❱ Definición:
Es la proporción de carreras acreditadas en Universidades e Institutos Superiores; conside-
rando que tanto el CONEAU como el CONEACES deben establecer las condiciones para
que las carreras en las Universidades e Institutos Superiores sean acreditadas.

INDICADOR 28.1 Porcentaje de carreras en Universidades acreditadas

❱ Definición:
Es la proporción de carreras acreditadas (pregrado, maestrías y doctorados); considerando
que el CONEAU debe establecer los requisitos para que las carreras sean acreditadas.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de las carreras acreditadas en las Universidades de acuerdo al Orga-
nismo del SINEACE que le corresponde.

Enero de 2010 33
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Fórmula:
(Número de carreras acreditadas en las Universidades/ Número total de carreras en las
Universidades) x 100
❱ Fuente de información:
CONEAU – SINEACE por elaborar

INDICADOR 28.2 Porcentaje de carreras en los Institutos Superiores


acreditados

❱ Definición:
Es la proporción de Institutos Superiores acreditados; considerando que el CONEACES
debe establecer las condiciones para que los Institutos Superiores sean acreditados.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de Institutos Superiores acreditados de acuerdo al Organismo del
SINEACE que le corresponde.
❱ Fórmula:
(Número de carreras acreditadas en los Institutos Superiores / Número total carreras en los
Institutos Superiores) x 100
❱ Fuente de información:
CONEACES – SINEACE, por elaborar

INDICADOR 29. Porcentaje de Universidades e Institutos Superiores


 con docentes certificados
❱ Definición:
Indicador que permite determinar el porcentaje de Universidades e Institutos Superiores que
cuentan con el número suficiente de docentes certificados según el estándar.

INDICADOR 29.1 Porcentaje de Universidades con docentes


certificados

❱ Definición:
Indicador que permite determinar el porcentaje de Universidades que cuenta con el número
suficiente de docentes certificados según el estándar.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de Universidades que cuenta con el número de docentes certificados.

34 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Fórmula:
(N° de Universidades que cuentan con el Nº docentes certificados /Total de Universidades
a nivel nacional) x 100.
❱ Fuente de información:
SINEACE, por elaborar

INDICADOR 29.2 Porcentaje de Institutos Superiores con docentes


certificados

❱ Definición:
Indicador que permite determinar el porcentaje de Institutos Superiores que cuenta con el
número suficiente de docentes certificados según el estándar.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de Institutos Superiores que cuenta con el número de docentes certifi-
cados.
❱ Fórmula:
(N° de Institutos Superiores que cuenta con el Nº docentes certificados/Total de Institutos
Superiores a nivel nacional) x 100.
❱ Fuente de información:
SINEACE, por elaborar

INDICADOR 30. Porcentaje de laboratorios científicos y/o


tecnológicos implementados en las Universidades e
 Insitutos Superiores
❱ Definición:
Es la proporción de carreras que cuenta con laboratorios científicos, tecnológicos imple-
mentados por las Universidades e Institutos Superiores; considerando que tanto el CO-
NEAU como el CONEACES deben establecer los equipos con que deben de implementarse
los laboratorios en las carreras en los campos científico, tecnológicos.

INDICADOR 30.1 Porcentaje de laboratorios científicos,


tecnológicos implementados por las Universidades

❱ Definición:
Es la proporción de carreras que cuenta con laboratorios científicos, tecnológicos imple-
mentados por las Universidades, considerando que el CONEAU debe establecer los equi-
pos con que deben de implementarse los laboratorios en dichas carreras.

Enero de 2010 35
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Propósito:
Muestra la proporción de carreras que cuenta con laboratorios científicos, tecnológicos im-
plementados por las Universidades.
❱ Fórmula:
(Número de carreras que cuenta con laboratorios en los campos científicos, tecnológicos
implementados / Número total carreras en los campos científicos, tecnológicos) x 100
❱ Fuente de información:
CONEAU – SINEACE, por elaborar

INDICADOR 30.2 Porcentaje de laboratorios cientificos, tecnológicos


implementados por los Institutos Superiores

❱ Definición:
Es la proporción de laboratorios en las carreras en el campo tecnológico implementados
por los Institutos Superiores, considerando que el CONEACES debe establecer los equipos
con que deben de implementarse los laboratorios.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de laboratorios en las carreras en el campo tecnológico implementa-
dos por los Institutos Superiores
❱ Fórmula:
(Número de laboratorios en las carreras en el campo tecnológico implementados / Número
total de carreras en el campo tecnológico de los Institutos Superiores) x 100
❱ Fuente de información:
CONEACES – SINEACE, por elaborar

INDICADOR 31 Gasto público en educación por alumno según nivel



❱ Definición:
Es el gasto público corriente y de capital en instituciones educativas destinado en promedio
a cada alumno matriculado en un cierto nivel. Se expresa en términos de soles constantes
❱ Propósito:
Ofrecer una medida monetaria del servicio que se brinda a los estudiantes.
❱ Fórmula:
GPIEn
GPIEpan=
Mn

36 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

Donde:
GPIEpan = Gasto público en instituciones educativas por alumno en el nivel n.
GPEIn = Gasto público en instituciones educativas en el nivel n.
Mn = Matrícula total en el nivel n.

❱ Fuente:
Los datos del gasto público provienen de las bases de datos del Sistema Integrado de Ad-
ministración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) del Ministerio de Economía y Finanzas.
Los datos de matrícula provienen del Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de
Estadística Educativa, disponibles en http://escale.minedu.gob.pe/escale.
❱ Limitaciones:
Los datos provenientes del SIAF no muestran la información de manera contable (entradas
y salidas de dinero) sino sólo como montos ejecutados.

INDICADOR 32 Gasto público en educación como porcentaje del PBI



❱ Definición:
Es el gasto corriente y de capital en instituciones educativas y administración de la educa-
ción realizado por el gobierno central y los gobiernos regionales y locales. % del PBI hace
referencia al gasto público en educación expresado como porcentaje del producto bruto
interno.
❱ Propósito:
Ofrecer una medida del esfuerzo que asume el sector público a fin de brindar servicios edu-
cativos, en términos de la riqueza producida por el país y el tamaño total del sector público,
respectivamente.
❱ Fórmula:
GPE x100
GPEpbi=
PBI

Donde:
GPEpbi = Gasto público en educación como porcentaje del producto bruto interno.
GPE = Gasto público en educación en el año t.
PBI = Producto bruto interno en el año t.

❱ Fuente:
Los datos del gasto público en educación provienen de las bases de datos del Sistema Inte-
grado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) del Ministerio de Economía y
Finanzas. Los datos del gasto público total provienen del Banco Central de Reserva, tomados
de http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Estadistica/. Con excepción del 2006, los da-
tos sobre el Producto Bruto Interno (PBI) provienen del Instituto Nacional de Estadística, Com-

Enero de 2010 37
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

pendio Estadístico 2006. Para el año 2006, se considera la variación estimada por el Banco
Central de Reserva, tomada en septiembre de 2007 del enlace antes indicado.
❱ Limitaciones:
Los datos provenientes del SIAF no muestran la información de manera contable (entradas
y salidas de dinero) sino sólo como montos ejecutados.

INDICADOR 33 Gasto en innovación y desarrollo como porcentaje


del PBI

❱ Definición:
Expresa la totalidad del gasto en investigación científica y desarrollo experimental expresado
como porcentaje del Producto Interno Bruto. Comprende investigación básica, aplicada y
desarrollo experimental realizado por Universidades públicas y privadas; organismos públi-
cos nacionales y provinciales; empresas y entidades sin fines de lucro.
❱ Propósito:
Mide la relación de los recursos financieros dedicados a la I+D como porcentaje del PIB
❱ Fórmula:
Total de gastos nacionales en I + D / PIB) x 100
❱ Fuente:
Los datos del gasto público en educación provienen de las bases de datos del Sistema Inte-
grado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) del Ministerio de Economía
y Finanzas. Los datos del gasto público total provienen del Banco Central de Reserva, toma-
dos de http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Estadistica/. Con excepción del 2006,
los datos sobre el Producto Bruto Interno (PBI) provienen del Instituto Nacional de Estadísti-
ca, Compendio Estadístico 2006. Para el año 2006, se considera la variación estimada por
el Banco Central de Reserva, tomada en septiembre de 2007 del enlace antes indicado.

INDICADOR 34 Porcentaje de familias que reciben apoyo para


garantizar la permanencia de sus hijos en la escuela

❱ Definición:
Es la proporción de familias que reciben apoyo de diferentes programas con la finalidad de
garantizar la permanencia de sus hijos en la escuela.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de familias con dificultades socioeconómicas que reciben apoyo para
garantizar la permanencia de sus hijos en la escuela.
❱ Fórmula:
Número de estudiantes que ha concluido sus estudios por nivel primario y secundario /
Número total de estudiantes cuyas familias reciben apoyo) x 100

38 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

❱ Fuente de información:
JUNTOS, CRECER, por elaborar

INDICADOR 35 Porcentaje de Universidades e Institutos Superiores


que cuenta con programas de apoyo a la educación
 básica
❱ Definición:
Expresa la totalidad del gasto en investigación científica y desarrollo experimental expresado
como porcentaje del Producto Interno Bruto. Comprende investigación básica, aplicada y
desarrollo experimental realizado por Universidades públicas y privadas; organismos públi-
cos nacionales y provinciales; empresas y entidades sin fines de lucro.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de Universidades e Institutos Superiores que cuenta con programas
de apoyo a la educación básica.
❱ Fórmula:
(Número de Universidades y Institutos Superiores que cuentan con programas de apoyo a
la educación básica / Total de Universidades y Institutos Superiores) x 100
❱ Fuente de información:
ANR, DESTP, por elaborar.

INDICADOR 36 Porcentaje de estudiantes con dificultades


socioeconómicas que recibe apoyo para culminar
 la Educación Superior
❱ Definición:
Es la proporción de estudiantes con dificultades socioeconómicas y con deseos de supe-
ración, en este sentido reciben un apoyo que le permita culminar con éxito sus estudios
superiores.
❱ Propósito:
Muestra la proporción de estudiantes que han recibido apoyo para culminar sus estudios
superiores.
❱ Fórmula:
(Número de estudiantes que han recibido apoyo para estudiar Educación Superior / total
de personas con dificultades socioeconómicas que han solicitado apoyo para culminar sus
estudios) x 100
❱ Fuente de información:
JUNTOS, CRECER, por elaborar

Enero de 2010 39
40
IV. Matriz de indicadores
A continuación se presenta la matriz de Indicadores con el código y nombre de cada indicador, señalando su procedencia, definición y la
fórmula de cálculo, así como la línea de base en los casos que se tiene. En cuanto a la procedencia del indicador, como se puede apreciar
en su mayoría éstos han sido aprobados en el Plan Nacional de Educación para Todos 2015 y en el Plan Estratégico Sectorial Multianual
PESEM 2007 – 2011; algunos provienen de fuentes internacionales y otro grupo serán materia de construcción progresiva.

LÍNEA BASE
CÓDIGO INDICADOR PROCEDENCIA DEFINICIÓN FÓRMULA UNIDAD DE
FUENTE RESULTADO
MEDIDA
EDUCACION BASICA
Posición relativa del Organización para Posición del país como resultado de las pruebas La posición relativa del país Informe PISA de la Número de Resultado año 2001
país en PISA la Cooperación y el PISA en Comunicación; matemática y ciencias es determinada a través del Organización para orden puesto 41 de 41
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

Desarrollo Económico ordenamiento de los países teniendo la Cooperación países participantes


1
(OCDE) en cuenta sus resultados en cada y el Desarrollo Comunicación 327
competencia: comprensión de Económico (OCDE) Matemática 292
textos, matemática y ciencias. Ciencias 333
Índice de Educación Programa de las Mide el adelanto medio de un país en lo que IE Índice de Educación = (2/3 IA Programa de las Porcentaje IDH 2007
según IDH - Índice de Naciones Unidas para el respecta a la capacidad humana básica, se (alfabetización adulta) + 1/3 TBCM Naciones Unidas índice de educación
Desarrollo Humano Desarrollo (PNUD) analiza sólo la variable nivel educacional que (Tasa bruta combinada de matrícula para el desarrollo 0,891
2
resume los conocimientos adquiridos de la en enseñanza primaria, secundaria (PNUD), informe puesto 78
población y terciaria) sobre desarrollo
humano
Años promedio de PESEM Número promedio de años de estudio aprobados
escolaridad global en los niveles de educación primaria, secundaria
y superior por la población de 20 a 29 años
3 de edad, lo cual nos permite observar el grado
de éxito del sistema educativo en términos de
asegurar la culminación de la educación básica
de dicha población
Años promedio de PESEM Número promedio de años de estudio aprobados (N° de años de escolaridad básica ENAHO 2008 Número de En elaboración
escolaridad básica en los niveles de educación primaria y de las personas con edades de 20 a años
secundaria por la población de 20 a 24 años 24 años que cursaron al menos un
3.1 de edad, lo cual nos permite observar el grado año de educación básica/ población
de éxito del sistema educativo en términos de con edades de 20 a 24 años)
asegurar la culminación de la educación básica
de dicha población

Enero de 2010
Años promedio de PESEM Mostrar el logro educacional promedio de la El cálculo de este indicador se realiza ENAHO 2008 Número de
escolaridad población adulta, y ofrecer una aproximación sobre la base de los grados o años años
de las habilidades de la población y la fuerza de estudio aprobados en los niveles
3.2
laboral de la población de 25 a 29 años. de educación primaria, secundaria y
superior / población con edades de 25

Enero de 2010
a 29 años
Nivel de desempeño PESEM Este indicador permite determinar la proporción (N° de alumnos que concluye la UMC-2004 Porcentaje Primaria
suficiente al concluir de alumnos que alcanzan el nivel de logro de educación primaria o secundaria CI 12,1%
primaria y secundaria suficiente en Matemáticas y Comunicación en la con desempeño suficiente LM 7,9%
evaluación que lleva a cabo la UMC. en Comprensión de textos o Secundaria
4
matemáticas)/ (Total de alumnos CI 9,8%
que concluye la educación primaria LM 2,9%
o secundaria a nivel nacional que
participan en la evaluación) x 100
Tasa de conclusión en PESEM Proporción de la población que culmina la (N° de alumnos que culmina el nivel ENAHO 2008 Porcentaje Primaria
edad oficial por nivel educación en edad oficial, respecto a la en edad oficial)/ total de la población 77,7%
5 población total a nivel nacional con las edades por grupo de edades establecido para Secundaria
correspondientes. el nivel) x 100 60,7%
Tasa neta de cobertura PESEM Número de matriculados que se encuentran en N° de alumnos que asisten o ENAHO 2008 Porcentaje Inicial
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

por nivel el grupo de edades establecido para el nivel, están matriculados en el nivel 66,2%
expresado como porcentaje de la población total educativo básico que oficialmente le Primaria
6 de dicho grupo de edades corresponde de acuerdo a su edad) / 94,2%
(población total del grupo de edades
Secundaria
establecido) x 100
74,8%
Porcentaje de PESEM Indicador que muestra la proporción de (N° de Instituciones educativas SINEACE Porcentaje Indicador se va
7 instituciones Instituciones educativas acreditadas a nivel acreditadas / N° Total de a medir recién a
acreditadas nacional. Instituciones educativas) x 100 partir del 2010
Porcentaje de Nuevo Es la proporción de instituciones educativas (Número de instituciones educativas Base de datos DESP Porcentaje En elaboración
Instituciones públicas de Educación Básica Regular públicas de EBR que cuenta con
8 educativas con (Educación Inicial, primaria y secundaria) que número de docentes certificados /
docentes certificados cuenta con un número suficiente de docentes Número Total de IIEE públicas a nivel
certificados, según el estándar del IPEBA. nacional) x 100.
Porcentaje de ESBAF Proporción de las instituciones educativas (N° de instituciones educativas UEE Porcentaje En elaboración
Instituciones de que cuentan con los recursos educativos públicas con recursos educativos
9 Educación Básica considerados básicos de acuerdo al nivel que según el nivel/ total de instituciones
Regular con recursos les corresponde educativas públicas por nivel ) x 100
educativos
Porcentaje de ESBAF Indicador consolidado que refleja las (N° de instituciones educativas UEE Porcentaje En elaboración
instituciones instituciones educativas a nivel nacional que públicas que cuentan con facilidades
10 educativas con cuentan con equipamiento, conectividad y Tics aplicadas a la educación) /
Tics aplicadas a la contenidos Tics (N° total de instituciones educativas
educación públicas a nivel nacional) x 100

41
42
LÍNEA BASE
CÓDIGO INDICADOR PROCEDENCIA DEFINICIÓN FÓRMULA UNIDAD DE
FUENTE RESULTADO
MEDIDA
Porcentaje de ESBAF Indicador que muestra la proporción de locales (Total de locales escolares de UEE 2008 Porcentaje En elaboración
instituciones escolares de educación pública que cuentan educación pública que cuentan con agua por 49.8%
11 educativas con con el servicio de agua y alcantarillado, luz el servicio básico)/ (Total de locales desagüe 41.3%
servicios básicos con respecto al total de locales escolares de escolares de educación pública a electricidad 55.2%
educación pública. nivel nacional) x 100
Porcentaje de ESBAF Proporción de las instituciones educativas que (N° de instituciones educativas UEE Porcentaje En elaboración
instituciones cuentan con espacios educativos adecuados así públicas con espacios adecuados
12 educativas con como el mobiliario según estándar/ total de
espacios adecuados instituciones educativas públicas a
según estándares nivel nacional) x 100
Porcentaje de docentes PESEM Indicador que muestra la proporción de (N° de docentes incorporados a Base de datos DESP Porcentaje En elaboración
incorporados a la docentes incorporados a la Carrera Pública la Carrera Pública Magisterial a
13 Carrera Pública Magisterial a nivel nacional. nivel nacional) / (Número total de
Magisterial docentes de IIEE públicas a nivel
nacional) x 100
Índice de paridad en Plan Nacional de Indicador que permite determinar las brechas en El cociente de dividir el resultado Ratio
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

desempeño suficiente Educación para Todos logros educativos al concluir el nivel educativo en logros educativos para las áreas
de estudiantes según (EPT) por área de residencia Los valores menores de 1 rurales entre el resultado del mismo
14
área de residencia indican una desventaja para las áreas rurales. Los indicador para el área urbana
mayores de 1 para las áreas urbanas. El valor 1
indica paridad entre las áreas de residencia.
Índice de paridad en Plan Nacional de Este indicador permite determinar la brecha Porcentaje de estudiantes de 6to grado UMC-2004 Ratio Comunicación:
desempeño suficiente Educación para Todos entre los estudiantes del 6 grado de Primaria de Primaria con desempeño suficiente Urbano; Rural I
de estudiantes del (EPT) que alcanza el nivel suficiente por área de en Comprensión de textos de área paridad
14.1 6º grado de Primaria residencia. rural / Porcentaje de estudiantes de
según área de 6to grado de Primaria con desempeño
residencia suficiente en Comprensión de textos
de área urbana
Porcentaje de estudiantes de 6to UMC-2004 Ratio Matemática:
grado de Primaria con desempeño Urbano Rural I
suficiente en Matemática de área paridad ---
rural / Porcentaje de estudiantes
de 6to grado de Primaria con
desempeño suficiente en
Matemática de área urbana

Enero de 2010
LÍNEA BASE
CÓDIGO INDICADOR PROCEDENCIA DEFINICIÓN FÓRMULA UNIDAD DE
FUENTE RESULTADO
MEDIDA
Índice de paridad en Plan Nacional de Este indicador permite determinar la brecha (Porcentaje de estudiantes Evaluación Nacional Ratio Comprensión de
desempeño suficiente Educación para Todos entre los estudiantes del 5 grado de Secundaria de 5to grado de Secundaria de Estudiantes textos: Urbano

Enero de 2010
de estudiantes del 5 (EPT) que alcanzan el nivel de logro suficiente por con desempeño suficiente en UMC-2004 Rural I paridad
grado de Secundaria área de residencia. Comprensión de textos de educación
14.2
según área de rural/ % de estudiantes de 5to grado
residencia de Secundaria con desempeño
suficiente en Comprensión de textos
de la educación urbana)
Plan Nacional de (Porcentaje de estudiantes de 5to Evaluación Nacional Ratio Matemática:
Educación para Todos grado de Secundaria con desempeño de Estudiantes Urbano 0.9%; Rural
(EPT) suficiente en Matemática de la UMC-2004 0.0% I paridad ----
educación rural/ % de estudiantes
de 5to grado de Secundaria con
desempeño suficiente en Matemática
de la educación urbana)
Índice de paridad en Plan Nacional de Proporción de la población de un grupo de El cociente de dividir el resultado de Ratio
tasa de conclusión Educación para Todos edades que ha completado un nivel educativo un indicador para el área rural y los
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

según área de (EPT) determinado respecto a la población total de ese hablantes de lenguas maternas entre
residencia y lengua grupo de edades, teniendo en cuenta el área el resultado del mismo indicador para
materna de residencia y la lengua materna. Los valores el área urbana y los hispanohablantes.
15
menores a 1 indican una desventaja para los
los estudiantes del área rural y los hablantes de
lenguas originarias. Los mayores a 1 para los
del área urbana y los hipanohablantes. El valor 1
indica paridad por área rural y lengua materna
Índice de paridad en Plan Nacional de Permite determinar la brecha entre los alumnos (Tasa de conclusión de los alumnos ENAHO 2008 Ratio Rural 66.2 %
tasa de conclusión de Educación para Todos que concluyen primaria en edad oficial por área que concluyen primaria en edad oficial Urbano 86.6 %
15.1 primaria según área de (EPT) de residencia en el área rural/ Tasa de conclusión de I Paridad 0.76
residencia los alumnos que concluyen primaria
en edad oficial en el área urbana)
Índice de paridad en Plan Nacional de Permite determinar la brecha entre los alumnos (Tasa de conclusión de los alumnos ENAHO 2008 Ratio Rural 39.3 %
tasa de conclusión Educación para Todos que concluyen secundaria en edad oficial por que concluyen secundaria en edad Urbano 71.7 %
secundaria según área (EPT) área de residencia oficial en el área rural/ Tasa de I Paridad 0.55
15.2
de residencia conclusión de los alumnos que
concluyen secundaria en edad oficial
en el área urbana)

43
44
LÍNEA BASE
CÓDIGO INDICADOR PROCEDENCIA DEFINICIÓN FÓRMULA UNIDAD DE
FUENTE RESULTADO
MEDIDA
Índice de paridad en Plan Nacional de Este indicador permite determinar la brecha (Tasa de conclusión de los alumnos Censo Nacional Ratio En elaboración,
tasa de conclusión Educación para Todos entre los alumnos que concluyen la primaria en que concluyen primaria en edad oficial 2007 la línea base esta
primaria según lengua (EPT) edad oficial según su lengua materna por lengua materna- originaria/ Tasa determinada por
15.3 materna de conclusión de los alumnos que el censo (2007),
concluyen primaria en edad oficial por se debe coordinar
lengua hispanohablante) con el INEI para su
continuidad
Índice de paridad en Plan Nacional de Este indicador permite determinar la brecha (Tasa de conclusión de los alumnos Censo Nacional Ratio
tasa de conclusión Educación para Todos entre los alumnos que concluyen la secundaria que concluyen secundaria en edad 2007
secundaria según (EPT) en edad oficial según su lengua materna oficial por lengua materna- originaria/
15.4
lengua materna Tasa de conclusión de los alumnos que
concluyen secundaria en edad oficial
por lengua hispanohablante)
Índice de paridad en Plan Nacional de Indicador que permite determinar las brechas (Porcentaje de la cobertura neta de ENAHO 2008 Ratio Rural 64 % urbano
tasa neta de cobertura Educación para Todos en la tasa neta cobertura en el nivel inicial y la educación por nivel del área rural/ 82.5 %
según área de (EPT) secundaria por área de residencia Porcentaje de la cobertura neta por I Paridad 0.78
residencia Nota.- de acuerdo a los datos del ENAHO 2008, nivel del área urbana).
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

existe una paridad a nivel de la educación


16
primaria entre la cobertura urbana (94.2%) y la
rural (94.1%)
Los valores menores de 1 indican una desventaja
para el área rural. Los mayores de 1 para los del
área urbana. El valor 1 indica paridad por área.
Índice de paridad en Plan Nacional de Indicador que permite determinar las brechas en (Porcentaje de la cobertura neta de ENAHO 2008 Ratio Rural 64 % urbano
tasa neta de cobertura Educación para Todos la tasa neta cobertura del nivel inicial por área la educación inicial del área rural/ 82.5 %
16.1
educación inicial según (EPT) de residencia Porcentaje de la cobertura neta de la I Paridad 0.78
área de residencia educación inicial del área urbana).
Índice de paridad en Plan Nacional de Indicador que permite determinar las brechas en (Porcentaje de la cobertura neta de ENAHO 2008 Ratio Rural 64 % urbano
tasa neta de cobertura Educación para Todos la tasa neta cobertura de secundaria por área de la educación secundaria del área 82.5 %
16.2 educación secundaria (EPT) residencia rural/ Porcentaje de la cobertura I Paridad 0.78
según área de neta de la educación secundaria del
residencia área urbana).
Porcentaje de personas Determinar el porcentaje de personas que ( N° de personas alfabetizadas que Porcentaje En elaboración
alfabetizadas que han culminado estudios técnico-productivo han culminado estudios productivos
culmina estudios y/o superior con respecto al total de personas y/o superiores/ total de personas
17 técnico-productivo y/o alfabetizadas en los programas de alfabetización, alfabetizadas mayores de 15 años
superior al respecto debemos de resaltar que solo se ) x 100
considera en la base de datos a las personas
alfabetizadas que tengan como máximo 45 años

Enero de 2010
Porcentaje de personas Nuevo Indicador que permite conocer la proporción (Total de personas alfabetizadas PRONAMA - 2006 Porcentaje En elaboración
alfabetizadas que de personas alfabetizadas a nivel nacional en los últimos 5 años que han
18 culmina Educación ,han culminado con éxito la Educación Básica concluido la EBA) / (total de personas
Básica Alternativa Alternativa en función a la línea base. alfabetizadas teniendo en cuenta la
línea base a nivel nacional )x100

Enero de 2010
Tasa de analfabetismo PESEM Proporción de personas con edades mayores ( N° de personas con edades ENAHO 2007 Porcentaje 10.5
de 15 años que declara no saber leer y escribir mayores de 15 años que declaran no
19
respecto a la población total en dicho rango de saber leer y escribir/ Población total
edad. mayores de 15 años ) x 100
Porcentaje de Nuevo Muestra la proporción de instituciones (N° de Instituciones Educativas UEE Porcentaje En elaboración
Instituciones educativas inclusivas que cuentan con inclusivas con condiciones para
educativas con condiciones para atender a los estudiantes con prestar el servicio inclusivo) / (N°
20
condiciones para discapacidad leve o moderada a nivel nacional. Total de Instituciones Educativas EBR
brindar el servicio a nivel nacional) x 100
inclusivo
Porcentaje de Nuevo Indicador que refleja la proporción de (N° de Instituciones Educativas UEE Porcentaje En elaboración
instituciones Instituciones educativas que cuentan con bilingüe intercultural que cuentan
educativas bilingüe facilidades para atender a los estudiantes del con condiciones para atender a los
21 intercultural con área rural a nivel nacional. estudiantes a nivel nacional). / (N°
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

condiciones para Total de Instituciones Educativas


prestar servicio bilingüe intercultural a nivel nacional
educativo de calidad en el año n) x 100
Porcentaje de CEBE Nuevo Indicador que refleja la proporción de (N° de CEBE que cuenta con UEE Porcentaje En elaboración
con condiciones para Instituciones educativas que prestan el servicio condiciones para atender estudiantes
prestar el servicio educativo especial que cuentan con condiciones con discapacidad severa a nivel
22 educativo especial para atender a los estudiantes con discapacidad nacional)
severa a nivel nacional / (N° Total de CEBE que presta
servicio educativo especial a nivel
nacional, en el año n) x 100
EDUCACION SUPERIOR
Índice de Educación WEF Permite mostrar la fortaleza de los países El índice es calculado utilizando Informe de Índice 3.9
Superior y capacitación en diversos aspectos uno de los cuales es información pública disponible y Competitividad Puesto 83
del Índice Global de Educación Superior y capacitación. la Encuesta de opinión ejecutiva Global del Foro
23 Competitividad realizada por el Foro Económico Económico Mundial
Mundial en conjunto con una red de 2008-2009
Institutos asociados en los países
incluidos en el informe.

45
46
LÍNEA BASE
CÓDIGO INDICADOR PROCEDENCIA DEFINICIÓN FÓRMULA UNIDAD DE
FUENTE RESULTADO
MEDIDA
Porcentaje de Nuevo Muestra la proporción de publicaciones en el (N° de publicaciones efectuadas por Porcentaje En elaboración
publicaciones de campo científico tecnológico por docente en los docentes de las Universidades
investigación por las revistas indizadas, como producto de las peruanas en el campo científico
docente en revistas investigaciones realizadas tecnológico en las revistas indizadas
24
indexadas en el año n/ Número de docentes que
trabajan en las Universidades en el
campo científico, tecnológico en el
año n) x 100
Ratio de patentes por Nuevo Producción anual de patentes en el campo (N° de solicitudes de patentes En elaboración
docentes universitarios científico tecnológico por los docentes otorgadas producto de la investigación
universitaria en el año n/ Número
25
de docentes que trabajan en las
Universidades en el campo científico
tecnológico en el año n) x 100
Número de jóvenes Nuevo Conocer la proporción de estudiantes graduados (N° de estudiantes graduados en OCDE Número En elaboración
estudiantes graduados en ciencias, matemáticas y tecnología por 10 ciencias, matemáticas y tecnología
26 en ciencias, matemática 000 habitantes (población de 24 a 29 años) del grupo de edad de 24 a 29 años /
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

y tecnología por cada población del país ) x 10 000


10 000 habitantes
Porcentaje de SINEACE Conocer la proporción de Universidades y Porcentaje En elaboración
Universidades y Institutos Superiores acreditadas
27
Institutos Superiores
acreditados
Porcentaje de SINEACE Conocer la proporción de Universidades (N° de Universidades acreditadas / Porcentaje En elaboración
27.1 Universidades acreditadas Número total de Universidades a nivel
acreditadas nacional) x100
Porcentaje de Institutos SINEACE Conocer la proporción de Institutos Superiores (Número de Institutos Superiores Porcentaje En elaboración
27.2 Superiores acreditadas acreditadas acreditadas/ N° total de Institutos
Superiores nivel nacional) x 100
Porcentaje de carreras SINEACE Determinar el número de carreras acreditadas Porcentaje
en Universidades e en Universidades e Institutos Superiores.
28
Institutos Superiores
acreditados
Porcentaje de carreras SINEACE Determinar el número de carreras acreditadas (N° de carreras acreditadas en las Porcentaje En elaboración
28.1 en Universidades en las Universidades Universidades/ N° total de carreras
acreditadas en las Universidades) x 100
Porcentaje de carreras SINEACE Determinar el número de carreras acreditadas (N° de carreras acreditadas en los Porcentaje En elaboración
en Institutos Superiores en los Institutos Superiores. Institutos Superiores / N° total carreras
28.2
acreditadas en los Institutos Superiores) x 100

Enero de 2010
Porcentaje de SINEACE Porcentaje de Universidades e Institutos Base de datos DESP Porcentaje
Universidades e Superiores no universitarios con docentes
29 Institutos Superiores certificados respecto al total de instituciones
con docentes superiores a nivel nacional
certificados

Enero de 2010
Porcentaje de SINEACE Porcentaje de Universidades que cuentan (N° de Universidades e Institutos Porcentaje En elaboración
Universidades que con docentes certificados respecto al total de Superiores no universitarios
29.1 cuenta con Docentes Universidades a nivel nacional que cuentan con el número de
certificados docentes certificados) / (N° total de
Universidades) x 100
Porcentaje de SINEACE Porcentaje de Institutos Superiores no (N° de Institutos Superiores no Porcentaje
Institutos Superiores universitarios con docentes certificados respecto universitarios que cuentan con el
29.2 no universitarios que al total de instituciones superiores a nivel número de docentes certificados) /
cuenta con docentes nacional (N° total de Institutos Superiores no
certificados universitarios a nivel nacional) x 100
Porcentaje de carreras Nuevo Es la proporción de carreras que cuentan Porcentaje En elaboración
que cuenta con con laboratorios científicos, tecnológicos
30 laboratorios científicos, implementados.
tecnológicos
implementados
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

Porcentaje de carreras Nuevo Es la proporción de carreras que cuentan (N° de carreras que cuentan Porcentaje En elaboración
que cuenta con con laboratorios científicos, tecnológicos con laboratorios en los campos
laboratorios científicos, implementados por las Universidades; científicos, tecnológicos
30.1 tecnológicos considerando que el CONEAU debe establecer implementados / N° total carreras en
implementados por las los equipos con que deben de implementarse los campos científicos, tecnológicos)
Universidades los laboratorios en las carreras en los campos x 100
científico, tecnológicos.
Porcentaje de Nuevo Es la proporción de carreras que cuentan con (N° de laboratorios en las carreras en Porcentaje En elaboración
carreras que cuenta laboratorios tecnológicos implementados por el campo tecnológico implementados
con laboratorios los Institutos Superiores; considerando que el / N° total de carreras en el campo
30.2
científicos, tecnológicos CONEACES debe establecer los equipos con que tecnológico de los Institutos
implementados en los deben de implementarse los laboratorios en las Superiores) x 100
Institutos Superiores carreras en los campos tecnológicos.
Gasto público en PESEM Gasto público corriente y de capital en (Gasto público en educación del SIAF - UEE Nuevos soles Inicial S/. 1 089
educación por alumno instituciones educativas destinado en promedio nivel / Matricula del nivel que 2008 Primaria S/. 1 279
según nivel a cada alumno matriculado en un cierto nivel. Se corresponda) Secundaria
31 expresa en términos de soles corrientes. S/. 1 5 1 3
Superior no
universitario
Por definir

47
48
LÍNEA BASE
CÓDIGO INDICADOR PROCEDENCIA DEFINICIÓN FÓRMULA UNIDAD DE
FUENTE RESULTADO
MEDIDA
Gasto público en PESEM Es el gasto corriente y de capital en instituciones (Monto de la asignación presupuestal UEE - MED 3,08%
educación como educativas y administración de la educación del sector educación/ el monto del 2008
porcentaje del PBI realizado por el gobierno central y los gobiernos PBI) x 100
32 regionales y locales. % del PBI hace referencia
al gasto público en educación expresado como
porcentaje del producto bruto interno.

Porcentaje del PBI que Determinar la proporción del PBI que se destina (Monto de las instituciones públicas RICYT Porcentaje 0.16
se destina a innovación a innovación y desarrollo del instituciones educativas no 2005
y desarrollo central, instituciones de Educación
33
Superior, empresas y centros de
investigación privados y similares/ el
monto del PBI) x 100
Porcentaje de familias Nuevo Permite determinar el porcentaje de familias (N° de familias que reciben apoyo Programa CRECER Porcentaje En elaboración
que recibe apoyo para nesecitadas que reciben apoyo para garantizar la permanencia de
garantizar la sus hijos en las escuelas / N° de
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

34
permanencia de sus familias totales que necesitan apoyo
hijos en la escuelas para que sus hijos permanezcan en
las escuelas)
Porcentaje de Nuevo Determinar el porcentaje de Universidades (N° de Universidades y Institutos ANR (Asamblea Porcentaje En elaboración
Universidades e e Institutos Superiores que cuentan con Superiores que cuentan con Nacional de
Institutos Superiores programas de apoyo a la educación básica programas de apoyo a la educación Rectores)
35 que cuenta con básica / total de Universidades y
programas de apoyo a Institutos Superiores)
la educación
básica
Porcentaje de Nuevo Determinar el porcentaje de estudiantes que (N° de personas que reciben becas OBEC Porcentaje En elaboración
estudiantes con reciben apoyo a traves de becas para culminar para culminar la Educación Superior
dificultades sus estudios superiores / N° de personas que han solicitado
36 socioeconómicas que becas)
reciben apoyo para
culminar la Educación
Superior

Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

V. Ficha de evaluación
de los indicadores
La ficha que se presenta a continuación constituye un instrumento que permite evaluar las cuali-
dades técnicas y prácticas de los indicadores; se utiliza una ficha para cada indicador, de manera
que se otorgue un puntaje de valoración que va del puntaje más alto = 5, al más bajo = 1.
Complementariamente, se incluye una evaluación cualitativa general y sugerencias respecto al
indicador, así como para la valoración de acuerdo a cada uno de los criterios.

NOMBRE DEL INDICADOR:


Comentarios sobre la
Cualidades del indicador Valoración
valoración
Cualidades técnicas 5 4 3 2 1
Validez. Los conceptos en la definición del indicador corresponden
a las características señaladas
Comparabilidad. En los casos que aplique, la información a la que
atiende el indicador se refiere a aspectos comunes a los sistemas
educativos en los que se utilizará, por lo que podrá servir para
hacer comparaciones significativas entre sistemas.
Confiabilidad. La forma en que se define el indicador es clara y
unívoca, de manera que permite esperar que la información que
se obtenga se mantendrá consistente en las ocasiones en que se
aplique, ya que no da lugar a comprensiones diferentes.
Estabilidad temporal. La información del indicador se refiere a
aspectos que perduran a lo largo del tiempo y no reflejan un rasgo
único u ocasional, por lo que la información podrá dar lugar a series
temporales comparables.
Sensibilidad. Valores diferentes obtenidos mediante el indicador
reflejarán diferencias significativas de los rasgos del sistema edu-
cativo a los que se refieran.
Cualidades prácticas
Utilidad. El indicador permitirá obtener información sobre aspectos
del sistema educativo sobre los que pueden incidir las decisiones
de los actores relevantes, para mejorar o modificar aspectos que
permitan alcanzar mejor calidad.
Actualidad. La información del indicador se refiere a aspectos del
sistema en los que no se dan cambios en tiempos más cortos que
los que deben manejarse para obtener los datos, de manera que su
utilización tendrá sentido.
Factibilidad. La información necesaria para construir el indicador
existe o puede obtenerse con un esfuerzo razonable.
Importancia. El indicador se refiere a un aspecto del sistema edu-
cativo que tiene un peso significativo en relación con al menos una
de las dimensiones de la calidad.
Claridad. La información que arrojará el indicador podrá ser pre-
sentada de manera que sea comprendida con facilidad por usuarios
que no tengan un alto nivel de especialización.
5 = DEFINITIVAMENTE SÍ 4 = PROBABLEMENTE SÍ 3 = INDECISO 2 = PROBABLEMENTE NO 1 = DEFINITIVAMENTE NO
Comentarios y sugerencias generales sobre el indicador:

Enero de 2010 49
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

VI. Indicadores
organizados según
los objetivos
estratégicos del PEN
A continuación se presentan los indicadores organizados en una matriz de acuerdo a los seis Ob-
jetivos Estratégicos del Proyecto Educativo Nacional – PEN al 2021 “La educación que queremos
para el Perú”, aprobado por Resolución Suprema Nº 001-2007-ED, que constituye el marco de
políticas educativas de largo plazo.

OBJETIVOS DEL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL


Objetivo 1: Objetivo 2: Objetivo 3: Objetivo 4: Objetivo 5: Objetivo 6:
Oportunidades y Estudiantes e Maestros bien Una gestión Educación Superior Una sociedad
resultados de igual Instituciones que preparados descentralizada, de calidad se que educa a sus
calidad para todos logran aprendizajes que ejercen democrática, que convierte en factor ciudadanos y los
pertinentes y de profesionalmente la logra resultados y favorable para compromete con su
calidad docencia es financiada con el desarrollo y la comunidad
equidad competitividad
nacional
Porcentaje Años de
Índice de Educación
de docentes escolaridad Nivel de educación
Tasa neta de Posición relativa del Superior del
incorporados a la (Primaria, según Índice de
cobertura por nivel país Prueba PISA Índice Global de
Carrera Pública Secundaria y Desarrollo Humano
Competitividad
Magisterial Superior)
Porcentaje de
Porcentaje de
Porcentaje de Universidades e
índice de paridad Nivel de desempeño Gasto público en publicaciones de
Instituciones Institutos Superiores
en desempeño suficiente al investigaciones investigaciones
educativas que cuenta con
suficiente según concluir primaria y en educación por científicas por
con docentes programas de apoyo
área de residencia secundaria alumno según nivel docente en revistas
certificados a la educación
indexadas
básica
Índice de paridad Porcentaje de Porcentaje de
en tasa de Tasa de conclusión Universidades Porcentaje de estudiantes que
Gasto público en
conclusión en edad en edad oficial e Institutos Universidades e recibe apoyo
educación como
oficial según área en Primaria y Superiores Institutos Superiores para culminar
porcentaje del PBI
de residencia y Secundaria con docentes acreditados sus estudios de
lengua materna certificados Educación Superior
Índice de paridad Porcentaje de
Gasto en innovación Ratio de patentes
en tasa neta de Instituciones de
y desarrollo como por docentes
cobertura según Educación Básica
porcentaje del PBI universitarios
área de residencia. Regular acreditadas

50 Enero de 2010
DOCUMENTO DE TRABAJO - “METAS EDUCATIVAS AL 2021”

Objetivo 1: Objetivo 2: Objetivo 3: Objetivo 4: Objetivo 5: Objetivo 6:


Oportunidades y Estudiantes e Maestros bien Una gestión Educación Superior Una sociedad
resultados de igual Instituciones que preparados descentralizada, de calidad se que educa a sus
calidad para todos logran aprendizajes que ejercen democrática, que convierte en factor ciudadanos y los
pertinentes y de profesionalmente la logra resultados y favorable para compromete con su
calidad docencia es financiada con el desarrollo y la comunidad
equidad competitividad
nacional
Número de jóvenes
Porcentaje de Porcentaje de
estudiantes
Instituciones Porcentaje de familias que
graduados
educativas con Instituciones recibe apoyo
en ciencias,
condiciones para educativas con para garantizar la
matemáticas y
brindar el servicio recursos educativos permanencia de
tecnología por cada
inclusivo sus hijos en escuela
10 000 habitantes
Porcentaje de
Instituciones Porcentaje de Porcentaje de
educativas EBI con Instituciones carreras en
condiciones para educativas con Universidades e
brindar el servicio TIC aplicadas a la Institutos Superiores
educativo de educación acreditados
calidad
Porcentaje de
Porcentaje de carreras que cuenta
Tasa de Instituciones con laboratorios
analfabetismo educativas con científicos,
servicios básicos tecnológicos
implementados
Porcentaje
Porcentaje de
de personas
Instituciones
alfabetizadas que
educativas con
culmina estudios
espacios adecuados
técnico productivo
según estandar
y/o superior
Porcentaje
de personas
alfabetizadas que
culmina Educación
Básica Alternativa

Porcentaje de CEBE
con condiciones
para brindar
servicio educativo
especial

Enero de 2010 51