REFLEXIONES EN TORNO AL PROYECTO DE VALORIZACIÓN

SE PUEDE CAER ESTE PROYECTO DE OBRA?

Por Francisco Ochoa O. 18-02-2010
Perito Avaluador

1. Se han eliminado por parte de la Administración Municipal muchos de los

intercambios viales que permitirían un flujo más regular y ágil de vehículos en
el sector de El Poblado, parte alta. En concreto se han eliminado los más
importantes intercambios viales de la Transversal Superior y de la Transversal
Inferior. Visión miope y pueblerina.

2. Se pregunta entonces: las obras a ejecutar dentro del paquete, van a generar
una real valorización? Si ello no es así, es decir, que no van a generar una real
valorización (lo cual está técnicamente cuestionado y en entredicho), el
proyecto de obras por valorización, anunciado con tantos bombos y platillos, se
puede caer por sustracción de materia: no se puede derramar valorización
para financiar una obra si la mencionada valorización no se produce.

3. Las obras restantes a ejecutar luego del recorte que hizo la administración
municipal, no valen realmente la pena para El Poblado. Veamos:

a. El puente sobre la Calle 4 Sur, beneficia no a El Poblado sino que beneficia

a la ciudad entera y por tanto debe ser financiado en su totalidad por la
ciudad entera, sin pretender afectar al El Poblado con un gravamen que
beneficia realmente un espectro mucho más amplio de la ciudad y de la
región (área Metropolitana). Además, vale agregar que este puente
simplemente viene a llenar un vacío, a desatrazar un plan de puentes que
se debió haber construido hace muchos años y que la Administración nunca
ha acometido.

b. Una serie de broches o conectores en el sector del El Tesoro (denominado

vía Linares) que son en términos prácticos, unos pequeños remiendos que
en poco van a influir en la mejora de la movilidad del barrio.

c. La ampliación de la carrera 34, que deja previsto fajas y calzadas para una
futura construcción del sistema de Metroplús. Sobre esto cabe preguntar, a
quién corresponde o debe corresponder asumir el costo de un sistema de
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transporte masivo: al barrio o a la ciudad? Las experiencias indican que lo
debe asumir la ciudad y no el barrio.

d. La ampliación (en parte) y la construcción de pasos a desnivel en la Loma

de Los Balsos, obra que mejorará la conexión de la ciudad entera, de
habitantes de otros municipios, con la región del oriente antioqueño y
viceversa. Esta obra, consideramos, debe ser financiada por los reales
usuarios y no por los habitantes del barrio El Poblado.

4. Como resumen, las obras a ejecutar, concentradas en la carrera 34 y en la

loma de los Balsos, van a mejorar la conectividad del sur del Valle de Aburrá
(Sabaneta, Envigado, Itagüí, etc.) y de los barrios del occidente de Medellín,
con la zona del Poblado y con sectores del oriente antioqueño (Las Palmas,
Rionegro, La Ceja, El Retiro, etc.). Cabe preguntarse entonces si no es más
lógico que estas obras se financien con base a una cobertura mayor, por parte
de los potenciales usuarios de las mismas, esto es, por los habitantes de los
barrios, municipios y zonas citadas, que son quienes mayor beneficio
obtendrán de las obras a ejecutar.

Ahora bien, como no se puede decretar fácilmente un derrame de valorización

a otros municipios, se sugiere financiar la obra con el recaudo de peajes
urbanos, cobrable a los vehículos que circulen por estas vías, por lo cual se
puede recurrir a la modalidad de entrega en concesión de parte o de todas las
obras, ampliando de esta manera el paquete de obras a ejecutar e incluyendo
los pasos a desnivel, erróneamente recortados por la Administración Municipal.