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Los proyectos polticos: una propuesta para el estudio

de los movimientos sociopolticos en la historia

Pablo Trejo Romo


Facultad de Ciencias Polticas
y Sociales, v n a m .
De entrada quiero decir que en el mbito de las ciencias sociales no
existe duda en cuanto al status cientfico de la historia como disciplina.
Esto ha sido en parte producto de una constante renovacin sobre
todo en cuanto a sus mtodos de trabajo iniciada hacia la tercera
dcada del presente siglo, lo que ha permitido que esta ciencia aporte
interpretaciones globales en las que son fundamentales la cuantificacin
y la comparacin acerca del actuar humano en las sociedades.
De la historia podemos decir, al igual que de otras ciencias
sociales, que es una disciplina que, ahora, ya no slo describe sino que
tambin propone. En efecto, la historia y sobre todo lo que actualmen
te ha dado en llamarse la Nueva Historia Poltica es una materia que se
plantea y debe plantearse como un esfuerzo permanente que estudia y
explica el acontecer histrico en el mbito de la poltica y de lo
poltico; pero tambin debe proponerse averiguar las soluciones del
porvenir, es decir, del futuro. En este sentido, las aportaciones de la
nueva historia poltica son cardinales para las ciencias sociales, y en
particular para la ciencia poltica.
Empero, el desarrollo de la historia poltica como doctrina, curio
samente, al igual que el desarrollo histrico, no ha sido lineal y
progresivo. Durante el siglo pasado, la historia poltica ocup un lugar
predilecto en el conocimiento histrico. Desde el renacimiento hasta
bien entrado el siglo XIX, la historia estuvo concebida principalmente
como una historia poltica, diplomtica y militar. Se le asignaba la
tarea de reconstruir la evolucin de los Estados y sus gobiernos. Sin
embargo, posteriormente, en este siglo la historia poltica ha sido
relegada y menospreciada.

Hacia la cuarta dcada de este siglo, algunos autores de la escuela


de los Anuales consideraron a la historia poltica imposibilitada para
alcanzar un status cientfico porque se consider que la historia
poltica no abandonaba, justamente, su carcter de crnica y de
narracin, debido a que sus asuntos principales eran la revisin de las
manifestaciones voluntarias de la actividad humana, a las cuales se les
consider como meros hechos singulares y accidentales, no sujetos a la
comprensin de lo colectivo y regular que debera caracterizar al
anlisis histrico.
La historia poltica tambin dej de ser el centro de atencin de los
historiadores franceses porque consideraron que era psicolgica, elitista,
biogrfica, cualitativa, ideolgica, centrada en lo particular, narrativa
y abocada al estudio de lo consciente y de las expresiones precisas y
nicas. Todas estas caractersticas eran ajenas a los objetivos de la
nueva orientacin de la historia como disciplina, que buscaba estudiar
e interpretar los condicionamientos sociales, a la sociedad y a las
masas que la integraban, as como analizar la materialidad social, lo
inconsciente y la comprensin de los fenmenos histricos que se
daban en la larga duracin.
No obstante que la escuela de los Annales despreci la historia
poltica, paradjicamente las aportaciones de esta corriente
historiogrfica permitiran, ms tarde, el desarrollo de la historia
poltica.
No hay duda de que la principal aportacin de la escuela de los
Annales radica en la renovacin del marco metodolgico del trabajo
histrico, as como de las tcnicas de investigacin, que se han
enriquecido con un arsenal de conocimientos, explicaciones, y concep
tos que han aportado otras ciencias sociales; para el caso de la historia
poltica los proporcionados por la ciencia poltica.
El empeo por abandonar la descripcin de los hechos histricos
para dar lugar a la interpretacin y explicacin de los mismos, as
como la restauracin de la concepcin de tiempo y duracin, que por
lo dems es una de las aportaciones ms importantes de la historia a las
ciencias sociales (nos referimos desde luego a los conceptos de
estructura, larga duracin, coyuntura, movimiento peridico y tiempo
breve, aportados por Braudel y Labrousse), repercutieron favorable

mente en los enfoques de la historia poltica. Es decir, hubo un


rompimiento con la idea de tiempo nico y lineal que fuera caracters
tico de la concepcin causalista y evolucionista de la historia. La
historia poltica sufri un trastocamiento al considerar el estudio de la
voluntad humana en el tiempo breve, pero considerada dentro de los
ritmos y duraciones propias de la coyuntura y estructura.
Como bien lo seala Leonor Ludlow,
[...] han sido fundamentalmente Julliard y Barret Kriegel los autores
que han insistido sobre la necesidad de ampliar la temporalidad de las
expresiones polticas en la historia [...] ir ms all del tiempo breve
[...] para lo cual han debido modificar la concepcin de la poltica, al
dejarla de observar como mero resultado de las intervenciones volunta
rias, para situarla en el campo propio de la ciencia poltica.'
Es decir, referir la historia poltica al estudio del Estado, o bien
circunscribirla al anlisis del poder.
El Estado y el poder, segn esta concepcin de la historia poltica,
deberan permitirle a la misma introducirse en una temporalidad que
no se refiere slo y exclusivamente a las rupturas, ya que es necesario
reconocer en las formaciones polticas la diversidad de su duracin y
ritmo.
Julliard plantea la introduccin de nuevos problemas de estudio a la
historia poltica como son estudios de opinin, los regmenes de
elecciones y comportamientos electorales, las formas de lucha que
manifiestan los grupos de presin, etctera para lo que la historia
poltica puede recurrir a tcnicas de estudio de carcter cuantitativo.
Barret Kriegel explica que el estudio de las estructuras polticas,
como el Estado, debe realizarse a partir de la conjuncin de los
tiempos, es decir del tiempo instantneo y aqul de la larga duracin.
Su trabajo seala que la historia poltica como el resto del conocimien
to histrico debe ser la ciencia del cmo y no del por qu, el estudio de
los efectos y no de las causas. Segn Kriegel, la historia debe tomar en
cuenta el acontecimiento, tanto por lo que destruye y quebranta como
por lo que introduce y desarrolla.
Creo que en un afn por seguir desarrollando una nueva historia

poltica, tanto los historiadores como los politlogos deben establecer


y proseguir un dilogo cientfico para enriquecer mutuamente ambas
disciplinas, toda vez que se ha reconocido y no quedan dudas respecto
a la relacin estrecha y fundadora que existe entre el conocimiento
histrico y el estudio de los fenmenos polticos.
Hay que profundizar en el estudio de la historia desde una perspec
tiva poltica y usar la imaginacin cientfica y el conocimiento histri
co para el anlisis del actuar poltico en la historia. Todo ello debe
llevarnos a elaborar explicaciones, conceptos, definiciones e incluso
categoras que nos permitan, por un lado, acercarnos cientficamente
al conocimiento de los procesos histricos, y, por otra parte, nos
ayuden a enriquecer la teora y metodologa de la ciencia de la historia.
Labor que debe ser paralela al ejercicio de una valoracin y revaloracin
de la teora de la historia y la historiografa, rescatando y desechando
explicaciones y conceptos y supuestas verdades: Hay historiografas
que nos sirven para interpretar el presente y hay formas de interpretar
el hecho poltico contemporneo que nos sirven para enriquecer
nuestra capacidad de interpretacin histrica,2 pero recuperando el
conocimiento que nos permite entender mejor el pasado para compren
der el presente y en parte para visualizar el futuro.
Dentro de esta lnea de razonamientos considero y propongo que la
historia poltica debe dedicarse en parte al estudio de los proyectos
polticos que se han elaborado durante la gestacin y desarrollo de los
movimientos sociopolticos a lo largo de la historia moderna; este
estudio se propone como una manera de tener una completa aprecia
cin histrica de los movimientos sociopolticos, tanto a nivel nacional
como internacional.
Sugiero que con base en el estudio de los proyectos polticos es
posible rescatar a la historia como construccin, como obra del
hombre y de los hombres. El anlisis de los proyectos nos permite
ponderar cabalmente el papel del individuo en la historia, y particular
mente en los movimientos polticos que han transformado sensible
mente el desarrollo de las sociedades en los dos ltimos siglos, esto es
de 1789 a la fecha.
Estudiar a los movimientos polticos desde esta perspectiva nos
introduce en el anlisis de los proyectos polticos que en torno al poder

y el Estado se han elaborado y propuesto en lo que se ha llamado la


modernidad, inaugurada, por supuesto, por la revolucin francesa.
Este magno acontecimiento es una rica veta susceptible de explotarse
para ubicar y dilucidar los diferentes proyectos polticos que elabora
ron y sustentaron los individuos y grupos que encabezaron a los
movimientos sociopolticos.3
A travs del estudio de los proyectos polticos no slo se pueden
ubicar los intereses, las aspiraciones y las propuestas en torno al poder
y el Estado, sino que adems pueden esclarecerse las ideas y proposi
ciones que tuvieron los actores polticos acerca de la democracia, las
instituciones polticas, los partidos polticos y la manera de crearlos y
establecerlos en el futuro inmediato; puede precisarse tambin el tipo
de Estado y las formas de gobierno que adoptara la organizacin
poltica futura.
En principio, hay que estudiar las proclamas, los manifiestos y
programas propuestos por los individuos y/o por los movimientos
polticos en determinado momento histrico, pues consideramos que
generalmente todo proyecto poltico es un programa, aunque no
necesariamente todo plan o programa es un proyecto poltico.4
Algunas veces el proyecto poltico no es explcito, sino que puede
estar implcito en una obra terica o histrica, o en un trabajo analtico
de determinado momento histrico, el que es y debe ser objeto de
nuestro estudio.
Podemos ubicar y estudiar a los movimientos sociopolticos en la
historia a travs de sus proyectos, por lo que es fundamental conside
rar al proyecto poltico como un conjunto de lineamientos y propuestas
que se plantean en un determinado momento histrico coyuntura
poltica o crisis revolucionaria, con la finalidad de transformar,
reformar o reafirmar el estado de cosas imperante en una sociedad
dada. De aqu que tambin es importante encontrar y estudiar tanto los
proyectos establecidos como los reformistas y los revolucionarios.
Hay que concebir que el proyecto poltico es resultado del estudio de
un momento histrico y de una acumulacin de conocimiento histri
co, e incluso puede decirse que el proyecto poltico es una suma de
proyectos individuales, de propuestas que se han elaborado en un
tiempo orgnico.

Las propuestas se van acumulando en la coyuntura y son recogidas


y retomadas por el individuo o por los individuos que van forjando el
proyecto-programa de las organizaciones polticas y por ende de los
movimientos sociopolticos.
Es decir, un proyecto poltico va madurando a lo largo de la
estructura, siguiendo a Braudel, pero este proyecto poltico se hace
explcito con propuestas especficas en la coyuntura, por lo que deben
rastrearse histricamente las races del proyecto.
En el tiempo coyuntural peridico, podemos decir de relativa
calma, el proyecto poltico se propagandiza como un conjunto de
propuestas que pueden ser aplicadas en un futuro inmediato. En el
tiempo corto, en este momento hay que poner especial atencin en el
comportamiento de los movimientos sociopolticos, el proyecto
poltico se plantea como los lineamientos inmediatos que deben seguir
los movimientos sociopolticos.
Aqu sealo que la coyuntura, ms all de lo planteado por Braudel,
puede concebirse como una situacin histrica que muestra los puntos
lmites en los cuales el rumbo del desarrollo histrico puede presentar
virajes en su direccin, segn sean las voluntades polticas y sociales
existentes. La coyuntura, desde una perspectiva poltica, debe com
prenderse como la articulacin entre los proyectos de diferentes
fuerzas sociales.
Ello obliga a tratar de comprender este proceso como la dialctica
entre constitucin y des-constitucin (de los movimientos
sociopolticos, de las fuerzas polticas), que en sus proyectos en pugna
constituyen la realidad y conforman el espacio para su reflexin terica
como creacin cultural que implica conciencia y voluntad, reflexin y
proyecto.5
En este sentido, la ampliacin de la concepcin de la coyuntura
en la que se elaboran los proyectos polticos y se redefinen y
conforman los movimientos sociopolticos nos conduce, tambin, (y
como una manera de ahondar en la perspectiva poltica del estudio de
la historia), a ampliar nuestra concepcin de la poltica y lo poltico, lo
que implica

[...] dejar de ver a la historia como una serie de situaciones lineales


que se suceden progresivamente con algunas disrupciones (dentro de
una dinmica que conduce necesariamente hacia el progreso) para
entenderla como un proceso complejo de construccin de voluntades
sociales, como un horizonte abierto de posibilidades hacia el futuro.
Significa tambin un esfuerzo por comprender a la poltica ms all del
quehacer operativo que la confina a la esfera del poder, para aprehen
derla como conciencia de la historicidad del momento, como construc
cin de proyectos resolutivos en el plano de las contradicciones
inmediatas.6
En cuanto a lo poltico, podemos concebirlo como la articulacin
dinmica entre sujetos, prcticas sociales y proyectos, cuyo contenido
especfico es la lucha por dar una direccin a la realidad en el marco de
opciones viables.
Creo que una ampliacin en la visin de la historia, la poltica y lo
poltico, permiten abrir los horizontes de la historia poltica.
As tambin propongo, y sto no es nuevo, que la historia poltica
debe abocarse no slo al estudio de los movimientos sociopolticos y
los proyectos que han resultado vencedores en la historia, pues ello
slo nos ofrece una visin histrica y una historia poltica parcial, sino
que tambin debemos abocarnos al estudio de los movimientos
sociopolticos y los proyectos que histricamente o polticamente
fueron derrotados. Con esto debemos entender, obviamente, que la
historia es el resultado de fuerzas sociopolticas vencedoras, pero
tambin de fuerzas sociopolticas vencidas. La historia es, pues,
producto de proyectos polticos triunfantes y/o realizados, y de pro
yectos polticos derrotados y por lo tanto no aplicados.
Inclusive, en algunos casos, los movimientos sociopolticos vence
dores incorporan a su proyecto demandas, propuestas y aspiraciones
enarboladas y sustentadas por los movimientos sociopolticos derrota
dos, con miras a mantener y hacer ms estable su dominio poltico
futuro.
Por ltimo, sugiero que nuestra historia nacional sea estudiada y
reinterpretada con base en la ubicacin y dilucidacin de los proyectos
polticos que se han expuesto en los tres grandes momentos histricos

de nuestro pas: independencia, reforma y revolucin. Es cierto que


esta periodizacin sugerida es la ms clara muestra de un tipo de
historiografa; la historia poltica oficial, elaborada con el fin de
justificar los proyectos y los xitos de planes polticos y econmicos
de una clase social. Pero en tanto que no se proponga otra tarea que
puede y debe enfrentar crticamente la nueva historia poltica los
historiadores y politlogos estamos destinados a seguir indagando los
asuntos histricos segn esta periodizacin.
Si se considera lo antes dicho, el trabajo del historiador y del
politologo, en parte y en lo sucesivo, con miras a desarrollar la nueva
historia poltica, tienen ante s un campo de trabajo extraordinario, un
magnfico horizonte histrico por escudriar.
El anlisis de los movimientos sociopolticos a travs del estudio de
los proyectos polticos en el pasado, permite a la historia poltica
aportar y proponer proyectos para el futuro, y disear, por qu no?,
programas y planes para la construccin de una mejor organizacin
poltica futura.
La historia poltica puede coadyuvar a sealar las orientaciones y
trazar las perspectivas que, en cuanto a comportamiento poltico,
puede seguir la sociedad.
Labor que no es acientfica y utpica si se considera que puede
desenvolverse en ntima relacin con la ciencia poltica.
Para desarrollarse la historia poltica requiere del herramentaje
terico de la ciencia poltica, as como sta necesita del vocabulario
histrico de la historia como disciplina. Ambas doctrinas se alimentan
y complementan.
NOTAS :
1.

2.
3.

Vase Leonor Ludlow, uLa Historia Poltica: controversia sobre la dimensin de tempora
lidad, en Estudios Polticos, v. 6, nm. 4, Centro de Estudios Polticos de la Facultad de
Ciencias Polticas y Sociales, u n a m , octubre-diciembre, 1987, pp. 17-24.
Vase: Sergio Bag, Entrevista, en Estudios Polticos, op. cit., p. 49.
Es pertinente sealar que concebimos a los movimientos sociopolticos como aquellas
fuerzas sociales y polticas que han suscitado luchas colectivas, que se han gestado y
desarrollado a lo largo de la historia. Desde nuestro punto de vista, todas las luchas
colectivas llevan mezclado un movimiento poltico y un movimiento social al mismo tiempo.

4.
5.
6.

Conllevan y proponen, adems, en algn nivel, una dimensin cultural, si no alternativa por
lo menos innovadora, crtica de lo existente. Aunque algunas veces dichos movimientos son
conservadores, incluso, retrgrados.
Vase Pablo Trejo, Notas aproximativas a la definicin de proyecto poltico (Historia y
accin poltica), en Estudios Polticos, op. cit., pp. 25-30.
Vase Hugo Zemelman, De la Historia a la Poltica. La experiencia de Amrica Latina,
Mxico, coedicin Siglo XXI y Universidad de las Naciones Unidas, 1989, p. 96.
Ibid., p. 18. -