DIARIO OFICIAL AO CXL. N. 45693. 6, OCTUBRE, 2004. PAG.

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LEY 911 DE 2004
(octubre 5)
por la cual se dictan disposiciones en materia de responsabilidad deontolgica para el ejercicio
de la profesin de Enfermera en Colombia; se establece el rgimen disciplinario correspondiente
y se dictan otras disposiciones.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
TITULOI
DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES ETICOS,
DEL ACTO DE CUIDADO DE ENFERMERIA
CAPITULO I
Declaracin de principios y valores ticos
Artculo 1. El respeto a la vida, a la dignidad de los seres humanos y a sus derechos, sin distingos
de edad, credo, sexo, raza, nacionalidad, lengua, cultura, condicin socioeconmica e ideologa
poltica, son principios y valores fundamentales que orientan el ejercicio de la enfermera.
Artculo 2. Adems de los principios que se enuncian en la Ley 266 de 1996, captulo I, artculo 2,
los principios ticos de Beneficencia, No-Maleficencia, Autonoma, Justicia, Veracidad, Solidaridad,
Lealtad y Fidelidad, orientarn la responsabilidad deontolgica - profesional de la enfermera en
Colombia.
CAPITULO II
Del acto de cuidado de enfermera
Artculo 3. El acto de cuidado de enfermera es el ser y esencia del ejercicio de la Profesin. Se
fundamenta en sus propias teoras y tecnologas y en conocimientos actualizados de las ciencias
biolgicas, sociales y humansticas.
Se da a partir de la comunicacin y relacin interpersonal humanizada entre el profesional de
enfermera y el ser humano, sujeto de cuidado, la familia o grupo social, en las distintas etapas de
la vida, situacin de salud y del entorno.
Implica un juicio de valor y un proceso dinmico y participativo para identificar y dar prioridad a las
necesidades y decidir el plan de cuidado de enfermera, con el propsito de promover la vida,
prevenir la enfermedad, intervenir en el tratamiento, en la rehabilitacin y dar cuidado paliativo con
el fin de desarrollar, en lo posible, las potencialidades individuales y colectivas.
T I T U L O II
FUNDAMENTOS DEONTOLOGICOS DEL EJERCICIO

DE LA ENFERMERIA
CAPITULO I
Ambito de aplicacin
Artculo 4. Esta ley regula, en todo el territorio de la Repblica de Colombia, la responsabilidad
deontolgica del ejercicio de la enfermera para los profesionales nacionales y extranjeros que
estn legalmente autorizados para ejercer esta profesin, en concordancia con lo dispuesto en la
Ley 266 de 1996, Captulo V, artculos 14 y 15.
CAPITULO II
Condiciones para el ejercicio de la enfermera
Artculo 5. Entindase por condiciones para el ejercicio de la enfermera, los requisitos bsicos
indispensables de personal, infraestructura fsica, dotacin, procedimientos tcnico-administrativos,
registros para el sistema de informacin, transporte, comunicaciones, auditora de servicios y
medidas de seguridad, que le permitan al profesional de enfermera actuar con autonoma
profesional, calidad e independencia y sin los cuales no podr dar garanta del acto de cuidado de
enfermera.
Pargrafo. Del dficit de las condiciones para el ejercicio de la enfermera, el profesional deber
informar por escrito a las instancias de enfermera y de control de la Institucin y exigir el cambio
de ellas, para evitar que esta situacin se convierta en condicin permanente que deteriore la
calidad tcnica y humana de los servicios de enfermera.
Artculo 6. El profesional de enfermera deber informar y solicitar el consentimiento a la persona,
a la familia, o a los grupos comunitarios, previa realizacin de las intervenciones de cuidado de
enfermera, con el objeto de que conozcan su conveniencia y posibles efectos no deseados, a fin
de que puedan manifestar su aceptacin o su oposicin a ellas. De igual manera, deber proceder
cuando ellos sean sujetos de prcticas de docencia o de investigacin de enfermera.
Artculo 7. El profesional de enfermera solamente podr responder por el cuidado directo de
enfermera o por la administracin del cuidado de enfermera, cuando la relacin del nmero de
personas asignadas para que sean cuidadas por el profesional de enfermera, con la participacin
de personal auxiliar, tenga en cuenta la complejidad de la situacin de salud de las personas, y sea
tal, que disminuya posibles riesgos, permita cumplir con los estndares de calidad y la oportunidad
del cuidado.
Artculo 8. El profesional de enfermera, con base en el anlisis de las circunstancias de tiempo,
modo y lugar, podr delegar actividades de cuidado de enfermera al auxiliar de enfermera cuando,
de acuerdo con su juicio, no ponga en riesgo la integridad fsica o mental de la persona o grupo de
personas que cuida y siempre y cuando pueda ejercer supervisin sobre las actividades delegadas.
Pargrafo. El profesional de enfermera tiene el derecho y la responsabilidad de definir y aplicar
criterios para seleccionar, supervisar y evaluar el personal profesional y auxiliar de enfermera de su
equipo de trabajo, para asegurar que este responda a los requerimientos y complejidad del cuidado
de enfermera.
T I T U L O III

RESPONSABILIDADES DEL PROFESIONAL DE ENFERMERIA

EN LA PRACTICA
CAPITULO I
De las responsabilidades del profesional de enfermera
con los sujetos de cuidado
Artculo 9. Es deber del profesional de enfermera respetar y proteger el derecho a la vida de los
seres humanos, desde la concepcin hasta la muerte. Asimismo, respetar su dignidad, integridad
gentica, fsica, espiritual y psquica.
La violacin de este artculo constituye falta grave.
Pargrafo: En los casos en que la ley o las normas de las instituciones permitan procedimientos
que vulneren el respeto a la vida, la dignidad y derechos de los seres humanos, el profesional de
enfermera podr hacer uso de la objecin de conciencia, sin que por esto se le pueda menoscabar
sus derechos o imponrsele sanciones.
Artculo 10. El profesional de enfermera, dentro de las prcticas de cuidado, debe abogar por que
se respeten los derechos de los seres humanos, especialmente de quienes pertenecen a grupos
vulnerables y estn limitados en el ejercicio de su autonoma.
Artculo 11. El profesional de enfermera deber garantizar cuidados de calidad a quienes reciben
sus servicios. Tal garanta no debe entenderse en relacin con los resultados de la intervencin
profesional, dado que el ejercicio de la enfermera implica una obligacin de medios, mas no de
resultados. La valoracin tica del cuidado de enfermera deber tener en cuenta las circunstancias
de tiempo, modo y lugar que rodearon los hechos y las precauciones que frente al mismo hubiera
aplicado un profesional de enfermera prudente y diligente.
Artculo 12. En concordancia con los principios de respeto a la dignidad de los seres humanos y a
su derecho a la integridad gentica, fsica, espiritual y psquica, el profesional de enfermera no
debe participar directa o indirectamente en tratos crueles, inhumanos, degradantes o
discriminatorios. La violacin de este artculo constituye falta grave.
Artculo 13. En lo relacionado con la administracin de medicamentos, el profesional de enfermera
exigir la correspondiente prescripcin mdica escrita, legible, correcta y actualizada. Podr
administrar aquellos para los cuales est autorizado mediante protocolos establecidos por autoridad
competente.
Artculo 14. La actitud del profesional de enfermera con el sujeto de cuidado ser de apoyo,
prudencia y adecuada comunicacin e informacin. Adoptar una conducta respetuosa y tolerante
frente a las creencias, valores culturales y convicciones religiosas de los sujetos de cuidado.
Artculo 15. El profesional de enfermera no har a los usuarios o familiares pronsticos o
evaluaciones con respecto a los diagnsticos, procedimientos, intervenciones y tratamientos
prescritos por otros profesionales. La violacin de este artculo puede constituirse en falta grave.
Artculo 16. El profesional de enfermera atender las solicitudes del sujeto de cuidado que sean
tica y legalmente procedentes dentro del campo de su competencia profesional. Cuando no lo

sean, deber analizarlas con el sujeto de cuidado y con los profesionales tratantes, para tomar la
decisin pertinente.
Artculo 17. El profesional de enfermera, en el proceso de cuidado, proteger el derecho de la
persona a la comunicacin y a mantener los lazos afectivos con su familia y amigos aun frente a las
normas institucionales que puedan limitar estos derechos.
Artculo 18. El profesional de enfermera guardar el secreto profesional en todos los momentos del
cuidado de enfermera y an despus de la muerte de la persona, salvo en las situaciones previstas
en la ley.
Pargrafo. Entindase por secreto o sigilo profesional, la reserva que debe guardar el profesional
de enfermera para garantizar el derecho a la intimidad del sujeto de cuidado. De l forma parte
todo cuanto se haya visto, odo, deducido y escrito por motivo del ejercicio de la profesin.
CAPITULO II
De la responsabilidad del profesional de enfermera
con sus colegas y otros miembros del recurso humano en salud
Artculo 19. Las relaciones del profesional de enfermera con sus colegas y otros miembros del
recurso humano en salud o del orden administrativo debern fundamentarse en el respeto mutuo,
independiente del nivel jerrquico.
El profesional de enfermera actuar teniendo en cuenta que la coordinacin entre los integrantes
del recurso humano en salud exige dilogo y comunicacin, que permita la toma de decisiones
adecuadas y oportunas en beneficio de los usuarios de los servicios de salud.
Artculo 20. El profesional de enfermera se abstendr de censurar o descalificar las actuaciones de
sus colegas y dems profesionales de la salud en presencia de terceros.
Artculo 21. La competencia desleal entre profesionales de enfermera deber evitarse; por
consiguiente, en ningn caso se mencionarn las limitaciones, deficiencias o fracasos de los
colegas para menoscabar sus derechos y estimular el ascenso o progreso profesional de uno
mismo o de terceros. Tambin se evitar, en las relaciones con los colegas, todo tipo de conductas
lesivas, tales como ultrajes fsicos o psicolgicos, injurias, calumnias o falsos testimonios.
Artculo 22. Cuando el profesional de enfermera considere que como consecuencia de una
prescripcin se puede llegar a causar dao, someter a riesgos o tratamientos injustificados al sujeto
de cuidado, contactar a quien emiti la prescripcin, a fin de discutir las dudas y los fundamentos
de su preocupacin. Si el profesional tratante mantiene su posicin invariable, el profesional de
enfermera actuar de acuerdo con su criterio: bien sea de conformidad con el profesional o
haciendo uso de la objecin de conciencia, dejando siempre constancia escrita de su actuacin.
CAPITULO III
De la responsabilidad del profesional de enfermera
con las instituciones y la sociedad
Artculo 23. El profesional de enfermera cumplir las responsabilidades deontolgicas
profesionales inherentes al cargo que desempee en las instituciones prestadoras de salud en

donde preste sus servicios, siempre y cuando estas no impongan es sus estatutos obligaciones que
violen cualquiera de las disposiciones deontolgicas consagradas en la presente ley.
Artculo 24. Es deber del profesional de enfermera conocer la entidad en donde preste sus
servicios, sus derechos y deberes, para trabajar con lealtad y contribuir al fortalecimiento de la
calidad del cuidado de enfermera, de la imagen profesional e institucional.
Artculo 25. La presentacin por parte del profesional de enfermera, de documentos alterados o
falsificados, as como la utilizacin de recursos irregulares para acreditar estudios de postgrado,
constituye falta grave contra la tica profesional, sin perjuicio de las sanciones administrativas,
laborales, civiles o penales a que haya lugar.
Artculo 26. El profesional de enfermera participar con los dems profesionales de la salud en la
creacin de espacios para la reflexin tica sobre las situaciones cotidianas de la prctica y los
problemas que inciden en las relaciones, en el ejercicio profesional en las instituciones de salud, de
educacin y en las organizaciones empresariales y gremiales.
Artculo 27. El profesional de enfermera debe denunciar y abstenerse de participar en propaganda,
promocin, venta y utilizacin de productos, cuando conoce los daos que producen o tiene dudas
sobre los efectos que puedan causar a los seres humanos y al ambiente.
Artculo 28. El profesional de enfermera tiene el derecho a ser ubicado en el rea de trabajo
correspondiente con su preparacin acadmica y experiencia.
Pargrafo: En caso de que al profesional de enfermera se le asignen actividades o tareas
diferentes de las propias de su competencia, podr negarse a desempearlas cuando con ellas se
afecte su dignidad, el tiempo dedicado al cuidado de enfermera o su desarrollo profesional. Al
profesional de enfermera, por esta razn, no se le podr menoscabar sus derechos o imponrsele
sanciones.
CAPITULO IV
De la responsabilidad del profesional de enfermera
en la investigacin y la docencia
Artculo 29. En los procesos de investigacin en que el profesional de enfermera participe o
adelante, deber salvaguardar la dignidad, la integridad y los derechos de los seres humanos,
como principio tico fundamental. Con este fin, conocer y aplicar las disposiciones ticas y
legales vigentes sobre la materia y las declaraciones internacionales que la ley colombiana adopte,
as como las declaraciones de las organizaciones de enfermeras nacionales e internacionales.
Artculo 30. El profesional de enfermera no debe realizar ni participar en investigaciones cientficas
que utilicen personas jurdicamente incapaces, privadas de la libertad, grupos minoritarios o de las
fuerzas armadas, en las cuales ellos o sus representantes legales no puedan otorgar libremente su
consentimiento. Hacerlo constituye falta grave.
Artculo 31. El profesional de enfermera, en el ejercicio de la docencia, para preservar la tica en el
cuidado de enfermera que brindan los estudiantes en las prcticas de aprendizaje, tomar las
medidas necesarias para evitar riesgos y errores que por falta de pericia ellos puedan cometer.

Artculo 32. El profesional de enfermera, en desarrollo de la actividad acadmica, contribuir a la

formacin integral del estudiante como persona, como ciudadano responsable y como futuro
profesional idneo, estimulando en l un pensamiento crtico, la creatividad, el inters por la
investigacin cientfica y la educacin permanente para fundamentar la toma de decisiones a la luz
de la ciencia, de la tica y de la ley en todas las actividades de responsabilidad profesional.
Artculo 33. El profesional de enfermera, en el desempeo de la docencia, deber respetar la
dignidad del estudiante y su derecho a recibir enseanza acorde con las premisas del proceso
educativo y nivel acadmico correspondiente, basado en conocimientos actualizados, estudios e
investigaciones relacionados con el avance cientfico y tecnolgico.
Artculo 34. El profesional de enfermera respetar la propiedad intelectual de los estudiantes,
colegas y otros profesionales que comparten su funcin de investigacin y de docencia.
CAPITULO V
Responsabilidad del profesional de enfermera
con los registros de enfermera
Artculo 35. Entindase por registro de enfermera los documentos especficos que hacen parte de
la historia clnica, en los cuales se describe cronolgicamente la situacin, evolucin y seguimiento
del estado de salud e intervenciones de promocin de la vida, prevencin de la enfermedad,
tratamiento y rehabilitacin que el profesional de enfermera brinda a los sujetos de cuidado, a la
familia y a la comunidad.
Artculo 36. La historia clnica es un documento privado, sometido a reserva, por lo tanto slo puede
ser conocido por el propio paciente o usuario por el equipo humano de salud vinculado a la
situacin en particular, por terceros previa autorizacin del sujeto de cuidado o su representante
legal o en los casos previstos por la ley o por los tribunales de tica.
Pargrafo: Para fines de investigacin cientfica, el profesional de enfermera podr utilizar la
historia clnica, siempre y cuando se mantenga la reserva sobre la identidad del sujeto de cuidado.
Artculo 37. El profesional de enfermera exigir o adoptar los formatos y medios de registro que
respondan a las necesidades de informacin que se deba mantener acerca de los cuidados de
enfermera que se prestan a los sujetos de cuidado, segn los niveles de complejidad, sin perjuicio
del cumplimiento de las normas provenientes de las directivas institucionales o de autoridades
competentes.
Artculo 38. El profesional de enfermera diligenciar los registros de enfermera de la historia
clnica en forma veraz, secuencial, coherente, legible, clara, sin tachaduras, enmendaduras,
intercalaciones o espacios en blanco y sin utilizar siglas, distintas a las internacionalmente
aprobadas. Las correcciones a que haya lugar, se podrn hacer a continuacin del texto que las
amerite, haciendo la salvedad respectiva y guardando la debida secuencia. Cada anotacin debe
llevar la fecha y la hora de realizacin, el nombre completo, la firma y el registro profesional del
responsable.
T I T U L O IV
DE LOS TRIBUNALES ETICOS DE ENFERMERIA

CAPITULO I
Objeto y competencia de los tribunales ticos de enfermera
Artculo 39. El Tribunal Nacional Etico de Enfermera, y los Tribunales Departamentales Eticos de
Enfermera, estn instituidos como autoridad para conocer los procesos disciplinarios ticoprofesionales que se presenten en la prctica de quienes ejercen la profesin de enfermera en
Colombia, sancionar las faltas deontolgicas establecidas en la presente ley y dictarse su propio
reglamento.
Pargrafo: La composicin y funcionamiento del Tribunal Nacional Etico de Enfermera y los
Tribunales Departamentales Eticos de Enfermera, sern las consagradas en la Ley 266 de 1996.
Artculo 40. El Tribunal Nacional Etico de Enfermera actuar como rgano de segunda instancia en
los procesos disciplinarios tico-profesionales y los Tribunales Departamentales Eticos de
Enfermera, conocern los procesos disciplinarios tico-profesionales en primera instancia.
CAPITULO II
Organizacin de los tribunales ticos de enfermera
Artculo 41. El Tribunal Nacional Etico de Enfermera est integrado por siete (7) Miembros
Profesionales de Enfermera, de reconocida idoneidad profesional, tica y moral, con no menos de
diez (10) aos de ejercicio profesional.
Pargrafo. Los Tribunales Departamentales Eticos de Enfermera se organizarn y funcionarn
preferentemente por regiones del pas que agruparn dos o ms Departamentos o Distritos
Capitales.
TITULOV
DEL PROCESO DEONTOLOGICO DISCIPLINARIO
PROFESIONAL
CAPITULO I
Normas rectoras, disposiciones generales, preliminares
Artculo 42. El profesional de enfermera que sea investigado por presuntas faltas a la deontologa
tendr derecho al debido proceso, de acuerdo con las normas establecidas en las leyes
preexistentes al acto que se le impute, con observancia del proceso deontolgico disciplinario
previsto en la presente ley, de conformidad con la Constitucin Nacional Colombiana y las
siguientes normas rectoras:
1. Slo ser sancionado el profesional de enfermera cuando por accin u omisin, en la prctica de
enfermera, incurra en faltas a la tica o a la deontologa contempladas en la presente ley.
2. El profesional de enfermera, en todo caso, tiene derecho a ser tratado con el respeto debido a
su dignidad inherente al ser humano.

3. El profesional de enfermera tiene derecho a ser asistido por un abogado durante todo el
proceso, y a que se le presuma inocente mientras no se le declare responsable en fallo
ejecutoriado.
4. La duda razonada se resolver a favor del profesional inculpado.
5. Los tribunales ticos de enfermera tienen la obligacin de investigar, tanto lo favorable como lo
desfavorable del profesional inculpado.
6. El superior no podr agravar la sancin impuesta cuando el sancionado sea apelante nico.
7. Toda providencia interlocutoria podr ser apelada por el profesional de enfermera, salvo las
excepciones previstas por la ley.
8. El profesional de enfermera tiene derecho a la igualdad ante la ley.
9. La jurisprudencia, doctrina y equidad son criterios auxiliares en el juzgamiento.
Artculo 43. Circunstancias de atenuacin. La sancin disciplinaria se aplicar teniendo en cuenta
las siguientes circunstancias de atenuacin de la responsabilidad del profesional de enfermera.
1. Ausencia de antecedentes disciplinarios en el campo deontolgico profesional durante los cuatro
(4) aos anteriores a la comisin de la falta.
2. Demostracin previa de buena conducta y debida diligencia en la prestacin del cuidado de
enfermera.
Artculo 44. Circunstancias de agravacin.
1. Existencia de antecedentes disciplinarios en el campo tico y deontolgico profesional durante
los cuatro (4) aos anteriores a la comisin de la falta.
2. Reincidencia en la comisin de la falta investigada dentro de los cuatro (4) aos siguientes a su
sancin.
3. Aprovecharse de la posicin de autoridad que ocupa para afectar el desempeo de los
integrantes del equipo de trabajo.
Artculo 45. El proceso deontolgico-disciplinario profesional se iniciar:
1. De oficio.
2. Por queja escrita presentada personalmente ante los tribunales ticos de enfermera por los
sujetos de cuidado, sus representantes o por cualquier otra persona interesada.
3. Por solicitud escrita dirigida al respectivo Tribunal Etico de Enfermera, por cualquier entidad
pblica o privada.
Pargrafo: El quejoso o su apoderado tendr derecho a interponer ante el Tribunal Departamental
Etico de Enfermera el recurso de apelacin contra la providencia inhibitoria.

Artculo 46. En caso de duda sobre la procedencia de la iniciacin del proceso deontolgicodisciplinario profesional, el Magistrado Instructor ordenar la averiguacin preliminar, que tendr por
finalidad establecer si la conducta se ha realizado, si es o no constitutiva de materia deontolgica e
identificar o individualizar al profesional de enfermera que en ella haya incurrido.
Artculo 47. La averiguacin preliminar se realizar en el trmino mximo de dos (2) meses,
vencidos los cuales se dictar resolucin de apertura de investigacin formal o resolucin
inhibitoria. Cuando no haya sido posible identificar al profesional de enfermera, autor de la presunta
falta, la investigacin preliminar continuar hasta que se obtenga dicha identidad, sin que supere el
trmino de prescripcin.
Artculo 48. El Tribunal Departamental Etico de Enfermera se abstendr de abrir investigacin
formal o dictar resolucin de preclusin durante el curso de la investigacin, cuando aparezca
demostrado que la conducta no ha existido o que no es constitutiva de falta deontolgica o que el
profesional de enfermera investigado no la ha cometido o que el proceso no puede iniciarse por
haber muerto el profesional investigado, por prescripcin de la accin o existir cosa juzgada de
acuerdo con la presente ley. Tal decisin se tomar mediante resolucin motivada contra la cual
proceden los recursos ordinarios que podrn ser interpuestos por el Ministerio Pblico, el quejoso o
su apoderado.
CAPITULO II
Investigacin formal o instructiva
Artculo 49. La investigacin formal o etapa instructiva, que ser adelantada por el Magistrado
Instructor, comienza con la resolucin de apertura de la investigacin en la que adems de ordenar
la iniciacin del proceso, se dispondr a comprobar sus credenciales como profesional de
enfermera, recibir declaracin libre y espontnea, practicar todas las diligencias necesarias para el
esclarecimiento de los hechos y la demostracin de la responsabilidad o la inocencia deontolgica
de su autor y partcipes.
Artculo 50. El trmino de la indagacin no podr exceder de cuatro (4) meses, contados desde la
fecha de su iniciacin. No obstante, si se tratare de tres (3) o ms faltas, o tres (3) o ms
profesionales de Enfermera investigados, el trmino podr extenderse hasta por seis (6) meses.
Los trminos anteriores podrn ser ampliados por la Sala, a peticin del Magistrado Instructor, por
causa justificada hasta por otro tanto.
Artculo 51. Vencido el trmino de indagacin o antes si la investigacin estuviere completa, el
abogado secretario del Tribunal Departamental pasar el expediente al despacho del Magistrado
Instructor para que en el trmino de quince (15) das hbiles elabore el proyecto de calificacin.
Presentado el proyecto, la Sala dispondr de igual trmino para decidir si califica con resolucin de
preclusin o con resolucin de cargos.
Artculo 52. El Tribunal Departamental Etico de Enfermera dictar resolucin de cargos cuando
est establecida la falta a la deontologa o existan indicios graves o pruebas que ameriten serios
motivos de credibilidad sobre los hechos que son materia de investigacin y responsabilidad
deontolgica disciplinaria del profesional de enfermera.
CAPITULO III

Descargos
Artculo 53. La etapa de descargos se inicia con la notificacin de la resolucin de cargos al
investigado o a su apoderado. A partir de este momento, el expediente quedar en la secretara del
Tribunal Departamental Etico de Enfermera, a disposicin del profesional de enfermera acusado,
por un trmino no superior a quince das hbiles, quien podr solicitar las copias deseadas.
Artculo 54. El profesional de enfermera acusado rendir descargos ante la Sala probatoria del
Tribunal Departamental Etico de Enfermera en la fecha y hora sealadas por este para los efectos
y deber entregar al trmino de la diligencia un escrito que resuma los descargos.
Artculo 55. Al rendir descargos, el profesional de enfermera implicado por s mismo o a travs de
su representante legal, podr aportar y solicitar al Tribunal Departamental Etico de Enfermera las
pruebas que considere convenientes para su defensa, las que se decretarn siempre y cuando
fueren conducentes, pertinentes y necesarias.
De oficio, la Sala Probatoria del Tribunal Departamental Etico de Enfermera, podr decretar y
practicar las pruebas que considere necesarias y las dems que estime conducentes, las cuales se
debern practicar dentro del trmino de veinte (20) das hbiles.
Artculo 56. Rendidos los descargos y practicadas las pruebas, segn el caso, el Magistrado
Ponente dispondr del trmino de quince (15) das hbiles para presentar el proyecto de fallo, y la
Sala Probatoria, de otros quince (15) das hbiles para su estudio y aprobacin. El fallo ser
absolutorio o sancionatorio.
Artculo 57. No se podr dictar fallo sancionatorio sino cuando exista certeza fundamentada en
plena prueba sobre el hecho violatorio de los principios y disposiciones deontolgicas contempladas
en la presente ley y sobre la responsabilidad del profesional de enfermera disciplinado.
Artculo 58. Cuando el fallo sancionatorio amerite la suspensin temporal en el ejercicio profesional,
y no se interponga recurso de apelacin, el expediente se enviar a consulta al Tribunal Nacional
Etico de Enfermera.
CAPITULO IV
Segunda instancia
Artculo 59. Recibido el proceso en el Tribunal Nacional Etico de Enfermera, que acta como
segunda instancia, ser repartido y el Magistrado Ponente dispondr de treinta (30) das hbiles,
contados a partir de la fecha, cuando entre a su despacho, para presentar proyecto, y la Sala
Probatoria, de otros treinta (30) das hbiles para decidir.
Artculo 60. Con el fin de aclarar dudas, el Tribunal Nacional Etico de Enfermera podr decretar
pruebas de oficio, las que se debern practicar en el trmino de treinta (30) das hbiles.
CAPITULO V
Sanciones
Artculo 61. A juicio del Tribunal Nacional Etico de Enfermera y del Tribunal Departamental, contra
las faltas deontolgicas proceden las siguientes sanciones:

1. Amonestacin verbal de carcter privado.

2. Amonestacin escrita de carcter privado.
3. Censura escrita de carcter pblico.
4. Suspensin temporal del ejercicio de la enfermera.
Pargrafo 1. Forman parte de las anteriores sanciones los ejercicios pedaggicos que deber
realizar y presentar el profesional de enfermera que haya incurrido en una falta a la deontologa.
Artculo 62. La amonestacin verbal de carcter privado es el llamado de atencin directa que se
hace al profesional de enfermera por la falta cometida contra la deontologa, caso en el cual no se
informar sobre la decisin sancionatoria a ninguna institucin o persona.
Artculo 63. La amonestacin escrita de carcter privado es el llamado de atencin que se hace al
profesional de enfermera por la falta cometida contra la deontologa; caso en el cual no se
informar sobre la decisin sancionatoria a ninguna institucin o persona.
Artculo 64. La censura escrita de carcter pblico consiste en el llamado de atencin por escrito
que se hace al profesional de enfermera por la falta cometida, dando a conocer la decisin
sancionatoria al Tribunal Nacional Etico de Enfermera y a los otros tribunales departamentales.
Copia de esta amonestacin pasar a la hoja de vida del profesional.
Artculo 65. La suspensin consiste en la prohibicin del ejercicio de la enfermera por un trmino
hasta de tres (3) aos. La providencia sancionatoria se dar a conocer al Ministerio de Salud, a las
secretaras departamentales de salud, al Tribunal Nacional Etico de Enfermera y a los Tribunales
Departamentales Eticos de Enfermera, a la Asociacin Nacional de Enfermeras de Colombia, a la
Asociacin Colombiana de Facultades de Enfermera, al Consejo Tcnico Nacional de Enfermera y
a la unidad de registro de enfermera. Copia de esta suspensin pasar a la hoja de vida del
profesional.
Artculo 66. Las violaciones de la presente ley, calificadas en ella misma como graves, sern
sancionadas, a juicio del Tribunal Departamental Etico de Enfermera, con suspensin del ejercicio
de enfermera hasta por tres (3) aos; teniendo en cuenta la gravedad, modalidades y
circunstancias de la falta, los motivos determinantes, los antecedentes personales y profesionales,
las atenuantes o agravantes y la reincidencia.
Pargrafo 1. Se entiende por reincidencia la comisin de las mismas faltas en un perodo de cuatro
(4) aos, despus de haber sido sancionado disciplinariamente.
Pargrafo 2. Copia de las sanciones impuestas, amonestaciones, censura o suspensiones,
reposarn en los archivos de los Tribunales Departamentales Eticos de Enfermera y del Tribunal
Nacional Etico de Enfermera.
CAPITULO VI
Recursos, nulidades, prescripcin
y disposiciones complementarias

Artculo 67. Se notificar, personalmente, al profesional de enfermera o a su apoderado la

resolucin inhibitoria, la de apertura de investigacin, el dictamen de peritos, la resolucin de
cargos y el fallo.
Artculo 68. Contra las decisiones disciplinarias impartidas por los Tribunales Departamentales
Eticos de Enfermera, procedern los recursos de reposicin, apelacin y de hecho, salvo las
sanciones consagradas en los artculos 62 y 63, para las que slo proceder el recurso de
reposicin ante el respectivo Tribunal Departamental, dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes a la fecha de su notificacin. En lo no previsto en la presente ley, se aplicarn las normas
pertinentes del Cdigo de Procedimiento Penal.
Los autos de sustanciacin y la resolucin de cargos no admiten recurso alguno.
Si como consecuencia de la apelacin de la resolucin de preclusin el Tribunal Nacional Etico de
Enfermera la revoca y decide formular cargos, los magistrados intervinientes quedarn impedidos
para conocer la apelacin del fallo de primera instancia.
Artculo 69. Son causales de nulidad en el proceso deontolgico disciplinario las siguientes:
1. La incompetencia del Tribunal Departamental Etico de Enfermera para adelantar la etapa de
descargos y para resolver durante la instruccin. No habr lugar a nulidad por falta de competencia
por factor territorial.
2. La vaguedad o ambigedad de los cargos o la omisin o imprecisin de las normas
deontolgicas en que se fundamenten.
3. La existencia de irregularidades sustanciales que afecten el debido proceso.
4. La violacin del derecho de defensa.
Artculo 70. La accin deontolgica disciplinaria profesional prescribe a los cinco (5) aos, contados
desde el da en que se cometi la ltima accin u omisin constitutiva de falta contra la deontologa
profesional.
La formulacin del pliego de cargos de falta contra la deontologa, interrumpe la prescripcin, la que
se contar nuevamente desde el da de la interrupcin, caso en el cual el trmino de prescripcin
se reducir a dos (2) aos.
La sancin prescribe a los tres (3) aos, contados desde la fecha de la ejecutoria de la providencia
que la imponga.
Artculo 71. La accin disciplinaria por faltas a la deontologa profesional se ejercer sin perjuicio de
la accin penal, civil o contencioso - administrativo a que hubiere lugar o de las acciones
adelantadas por la Procuradura o por otras entidades, por infraccin a otros ordenamientos
jurdicos.
Artculo 72. El proceso deontolgico disciplinario est sometido a reserva hasta que se dicte auto
inhibitorio o fallo debidamente ejecutoriado.
Artculo 73. En los procesos deontolgicos disciplinarios e investigaciones relacionadas con la
responsabilidad del ejercicio profesional de la enfermera, que se adelanten dentro de otros

regmenes disciplinarios o por leyes ordinarias, el profesional de enfermera o su representante

legal podr solicitar el concepto del Tribunal Nacional Etico de Enfermera.
En los procesos que investiguen la idoneidad profesional para realizar el acto de cuidado de
enfermera, se deber contar con la debida asesora tcnica o pericial. La eleccin de perito se har
de la lista de peritos de los Tribunales de Enfermera.
T I T U L O VI
VIGENCIA Y DEROGATORIA
Artculo 74. La presente ley rige a partir de su promulgacin y deroga las disposiciones que le sean
contrarias, en especial el numeral 1 del artculo 11 de la Ley 266 de 1996.
El Presidente del honorable Senado de la Repblica,
Luis Humberto Gmez Gallo.
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
Emilio Ramn Otero Dajud.
La Presidenta de la honorable Cmara de Representantes,
Zulema Jattin Corrales.
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,
Angelino Lizcano Rivera.
REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
Publquese y ejectese.
Dada en Bogot, D. C., a 5 de octubre de 2004.
LVARO URIBE VLEZ
El Ministro de la Proteccin Social,
Diego Palacio Betancourt