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GRUPO 21

UNIVERSIDAD DR. JOS MATAS DELGADO


Facultad de Economa, Empresa y Negocios

Seminario de Especializacin Profesional


Monografa Especializada

ANALISIS DEL DESARROLLO DE PRODUCTOS


INNOVADORES HECHOS EN EL SALVADOR: CASO
PRACTICO: TURBOCOCINA
Presentado por:
Delmy Mabel Fuentes Galdmez
Ana Cecilia Garca Renderos
Para optar al grado de:
Licenciada en Mercadeo
Licenciada en Administracin de Empresas
Antiguo Cuscatln, Viernes 10 de Noviembre 2010

NDICE
Siglas ........................................................................................................................................... V
Introduccion............................................................................................................................... VI
CAPITULO 1 ..................................................................................................................................8
1.0 planteamiento del problema .............................................................................................8
1.1Definicion de la Innovacin.................................................................................................8
1.2 Dificultades que se presentan en el desarrollo de la innovacin en El Salvador: ..........9
CAPTULO 2 ................................................................................................................................13
2.0 MARCO TERICO..............................................................................................................13
2.1 Innovacin ........................................................................................................................13
2.2 Tipos de innovacin: ........................................................................................................17
2.2.1 Innovacin en productos:..........................................................................................17
2.2.2 Innovacin en servicios: ............................................................................................17
2.2.3 Innovacin en Procesos: ...........................................................................................18
2.2.4Innovacin en la organizacin: ..................................................................................18
2.2.5 Innovacin en Mercadotecnia ..................................................................................18
2.2.6 Innovacin de modelo de negocios..........................................................................19
CAPTULO 3 ................................................................................................................................19
3. Clasificacin de la Innovacin segn el Grado de Originalidad .............................................19
3.1 Innovaciones radicales o estratgicos .............................................................................19
II

3.2 Innovacin incremental ...................................................................................................20


4. Caractersticas de la Innovacin: ...........................................................................................20
5 Cambios que no se consideran como Innovacin ..................................................................21
6. Fuentes de Innovacin...........................................................................................................22
7. Proceso de Innovacin...........................................................................................................24
CAPITULO 4 ................................................................................................................................26
4.1 Historia y Evolucin de la Innovacin en El Salvador.......................................................26
4.2 La innovacin reflejada en los Planes de Gobierno de El Salvador .................................31
4.3 Marco legal referente a la innovacin .............................................................................34
4.4 Instituciones que contribuyen al desarrollo de la innovacin .........................................36
PROINNOVA (FUSADES):.....................................................................................................37
GPI.......................................................................................................................................38
FOEX-FONDEPRO ................................................................................................................39
CONACYT: ...........................................................................................................................39
Direccin General de Ciencia y Tecnologa: .......................................................................40
4.5 Investigacion reciente ......................................................................................................40
CAPTULO 5 ................................................................................................................................42
Caso Prctico: Turbococina. ...................................................................................................42
Desarrollo de Turbococina .....................................................................................................45
III

Diseo de la Turbococina .......................................................................................................48


Beneficios sociales, ambientales y econmicos de la Turbococina .......................................48
Premios obtenidos por la invencin de la Turbococina ........................................................49
Conclusiones ..............................................................................................................................51
Recomendaciones ......................................................................................................................54
Propuesta ...................................................................................................................................55
Referencias Bibliogrficas ..........................................................................................................58
Glosario ......................................................................................................................................62

Page

IV

Anexos........................................................................................................................................66

IV

SIGLAS
ANEP:
ASIMEI:
CRE:
DCT:
C&T:
CONACYT:
CONAMYPE:
CRE:
CEPAL:
FUSADE:
GPI:
IED:
IDES:
MDL:
MIPYME:
MINED:
MINEC:
ONU:
PTF:
PQD:
PYMES:
R&D:
REDISAL:
SIN:
TECSA:
FEFE:

Asociacin Nacional de Empresas Privadas.


Asociacin Salvadorea de Ingenieros Mecnicos, Electricistas e
Industriales.
Certificado de Emisin de Carbono.
Direccin de Calidad y Tecnologa.
Cientfico y Tecnolgicos.
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.
Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa.
Certificados de Reduccin de Emisiones.
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe.
Fundacin Salvadorea para El Desarrollo Econmico y Social.
Grupo Promotor de la Innovacin.
Inversin Extranjera Directa.
Informe de Desarrollo Econmico y Social.
Mecanismo de Desarrollo Limpio.
Micro, Pequea y Mediana Empresas.
Ministerio de Educacin.
Ministerio de Economa.
Organizacin de Naciones Unidas.
Productividad Total de Factores.
Plan Quinquenal de Desarrollo.
Pequeas y Medianas Empresas.
Research and Development. (Investigacin y Desarrollo)
Red de Investigadores Salvadoreos.
Sistema de Innovacin.
Tecnologas Ecolgicas Centroamericanas .
Fondo de Estabilizacin y Fomento Econmico.

INT RODUCCIN
En el presente trabajo se realiza una recopilacin de informacin acerca de los
productos hechos y la aceptacin que tiene n al momento de introducirlo al mercado
salvadoreo; Para ello, se toman en cuenta que la innovaciones son el proceso
empresarial que consiste en identificar oportunidades en el mercado para la
introduccin de nuevos productos, nuevos servicios o bien, procesos para la
modificacin de los actuales, realizando estos cambios con capacidades tecnolgicas
internas o externas que contribuyan a la competitividad de la empresa que tengan
xito en el mercado.
En los pases desarrollados se tiene gran claridad sobre la relacin desarrollo entre
econmico e innovacin tecnolgica. Por esta razn se dedican sumas significativas
al desarrollo de infraestructuras adecuadas para la investigacin, el desarrollo y la
innovacin tecnolgica, pues se tiene determinado que la base de la prosperidad
econmica y de la competitividad inte rnacional se basa en la habilidad de la
economa de introducir nuevos productos, servicios y procesos que sean
comercialmente exitosos. Por ello es de suma importancia conocer los tipos de
innovacin que contribuyan al desarrollo de la innovacin tales como: innovacin en
productos ya sean nuevos o mejorados, en servicios, en procesos, en organizacin,
en mercadotecnia y en nuevos modelos de negocios.
Para que la empresas innoven es importante que se establezcan diferencias en lo
que no forma parte de la innovacin como la introduccin la ampliacin en el nmero
de mquinas de un modelo que sea utilizado para la misma produccin, as como
tambin las fluctuaciones en los precios de productos o servicios, introduccin de
productos personalizados y de lneas de productos en distribuidores mayoristas.
La innovacin no es el resultado de ideas espontneas; es el producto de un proceso
continuo y sistemtico dentro de la empresa. La innovacin debe estar orientada y
diseada para los clientes que son el foco al que se dirigen las estrategias, tomando
en cuenta los aspectos que incentiven el desarrollo de la innovacin: lo inesperado,
lo incongruente, necesidades del proceso, estructura del mercado y sector industrial,
cambios demogrficos, cambios en la percepcin y los nuevos conocimientos.

Page

La baja competitividad de El Salvador a nivel mundial durante el ltimo siglo ha


hecho que instituciones ajenas al Gobierno tomen la iniciativa de empezar a realizar
cambios por medio de proyectos e ideas as como tambin el apoyo a los
salvadoreos emprendedores. Con estas iniciativas se ha despertado el inters del
los ltimos Gobiernos en la creacin de alianzas de las organizaciones antes
mencionadas con organizaciones autnomas, obteniendo mejores recursos de
pases internacionales que contribuyen de forma prioritaria en la aportacin de la

VI

Las organizaciones tienen que estar en constante vigilancia, sondeando el ambiente


interno y externo, as como tambin detectando las seales de cambio, examinando
tendencias, reacciones, estrategias de la competencia y las nuevas amenazas,
oportunidades, que se presentan en el mercado.

VI

Ciencia y Tecnologa y en menor grado a la Innovacin. Actualmente, el Gobierno del


Presidente Mauricio Funes ha tomado en cuenta la planificacin estratgica de
innovacin como un componente esencial del desarrollo del pas.
La innovacin en El Salvador no posee un marco legal q ue respalde la
implementacin. nicamente tiene instituciones con el objetivo de promover,
fomentar, difundir y posicionar la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin para el
desarrollo econmico y social sostenible de la nacin.
En los ltimos aos se han creado nuevas instituciones ajenas al gobierno con la
finalidad de respaldar a los investigadores, emprendedores y organizaciones que no
poseen los recursos suficientes para la implementacin de las nuevas ideas. Por
medio de estas instituciones algunas ideas llegan a tener impacto en el Gobierno que
busca aportes internacionales para que se lleven a cabo. Dichas instituciones son
PROINNOVA (FUSADES), GPI, FOEX FONDEPRO, CONACYT y DCTec.
El Salvador segn el Centro Nacional de Registros en el Departamento de Propiedad
Intelectual, posee 482 patentes registradas desde 1990 hasta el 2010 de las cuales
133 son de origen Salvadoreo, sin embargo al apegarnos al concepto de
innovacin, El Salvador posee pocas invenciones que han llegado a ser innovaciones
ya que la mayora de patentes son productos que ya existen en otros pases con
algunas modificaciones que no logran la aceptacin del mercado .
Al conocer de manera detenida cada uno de los requisitos que debe cumplir la
innovacin decidimos estudiar el caso prctico de: Turbococina, es un invento
nacional hecho a base de acero inoxidable, con una estructura en forma de cilindro
que contiene un disco de diez inyectores de aire. Esta cocina posee un ventilador
interno que funciona con energa elctrica y una placa de acero que regula la entrada
o salida de aire.
La Turbococina funciona a base de lea, permite satisfacer las necesidades de
combustible para cocinar en el hogar ya que con pequeos trozos de lea se puede
cocinar la misma cantidad de alimentos que con una cocina de lea normal.
La Turbococina trabaja bajo la Teora de Combustin a Baja Temperatura; evitando
emitir gases txicos que afectan la salud de las personas que se encuentran en el
entorno, no afecta el medio ambiente y reduce el consumo de lea.
Actualmente los proyectos en ejecucin de la Turbococina se estn llevando a cabo
en instituciones y programas como: Escuelas Saludables, Hogares de Red Solidaria
adems en Pupuseras y Tortilleras, el inventor de la Turbococina es el Ingeniero
Ren Nez quien ha obtenido numerosos premios a Nivel Nacional e Internacional
por la invencin de la Turbococina ecolgica.

VII

CAPIT ULO 1
1.0 PLANT EAM IENTO DEL PROBLEM A
1.1Definicion de la Innovacin
Una innovacin es la introduccin de un nuevo, o significativamente mejorado,
producto (bien o servicio), de un proceso, de un nuevo mtodo de comercializacin o
de un nuevo mtodo organizativo, en las prcticas internas de la empresa, la
organizacin del lugar de trabajo o las relaciones exteriores 1
Es la apertura en el mercado de productos, servicios, procesos, mtodo de
comercializacin, organizacin o de algunas mejoras que llegan por primera vez a
las manos de los clientes, que constituyen caractersticas particulares que generan
ventajas competitivas en comparacin con otros productos.
"La competitividad de una nacin depende de la capacidad de su industria para
innovar y mejorar. Las empresas consiguen ventajas competitivas si consiguen
innovar [Porter; 2007: 75].
Para que exista innovacin el cambio debe generar valor en el resultado, es decir
que ste sea aceptado por las personas para modificar el comportamiento anterior a
la implementacin, es de esta manera que se puede decir que hay innovacin.
La innovacin industrial est directamente relacionada con la ventaja competitiva
entre empresas y por consiguiente, entre naciones, se complementa con la
capacidad de mejorar constantemente consiguiendo de esta manera la innovacin
para la mejora de sus resultados.
En El Salvador, el Ministerio de Economa, en un intento por fomentar los
proyectos de innovacin alista un programa en que se otorga fondos
concursables para la investigacin y el desarrollo.
Los proyectos entraran a una serie de evaluaciones y, una vez superadas las
pruebas, podrn contar con el financiamiento que es una de las dificultades que
enfrentan los aspirantes a investigaciones en El Salvador. Segn algunos
conocedores otra dificultad a la que enfrentan los investigadores en nuestro pas es
la dificultad para encontrar infraestructura adecuada, como laboratorios. Plantean
que en naciones desarrolladas las investigaciones y la transferencia tecnolgica van
de la mano de los estudios de maestra o Doctorado. Algo que no aplica al pas. Es
decir, las carreras universitarias en El Salvador otorgan maestras o doctorados
basndose en cursar varias materias tericas, cuando lo ideal sera que estos ttulos
fueran otorgados con la presentacin de investigaciones.
1

http://www.conacyt.gob.sv/Indicadores%20Sector%20Academcio/Manual_de_Oslo%2005.pdf

De manera general se manejan en la literatura especializada trabas a la


innovacin como las siguientes: Cultura, Estructura Empresarial Inadecuada,
Escasez de Recursos Necesarios, Incoherencia en los Sistemas Pblicos de
Promocin de la Innovacin, Baja Valoracin Social de las Actividades Orientadas
hacia la Innovacin, Imperfecciones en los Mercados de Factores y de Productos
[Castillo; Palacios; Rodrguez: 2007: 24,25].
El Ministerio de Economa destina fondos para incentivar los proyectos de innovacin
a travs de concursos entre los diversos proyectos entrando cada uno de ellos en
una serie de evaluaciones que al ser aprobadas los aspirantes podran contar con
recursos de financiamiento. Sin embargo un problema que enfrentan los
investigadores en El Salvador es la falta de una buena estructura que cuente con las
herramientas adecuadas para desarrollar sus proyectos, no obstante. No se debe
olvidar que las especializaciones acadmicas van de la mano con las ideas de
innovacin ya que con dichas herramientas se desarrollan las bases tcnicas para el
desarrollo y la implementacin de nuevos proyectos. Esta es una de las pocas
soluciones que tienen los investigadores para llevar a cabo sus proyectos, por medio
de concurso ya que son pocos los que tienen la posibilidad de realizar sus ideas. Las
otras ideas quedan slo en proyectos que no se llevan a cabo.

1.2 Dificultades que se presentan en el desarrollo de la


innovacin en El Salvador:
.
1.2.1Cultura: Cuando en ella existe rigidez es estrictamente formalista incluye
limitantes a los planes de las nuevas ideas. [Castillo; Palacios; Rodrguez:
2007: 24].
La misma cultura que existe, limita a la generacin de nuevas ideas ya que este
patrn no permite la credibilidad de los nuevos proyectos. Siendo la razn principal
por la cual los inventores se limitan al desarrollo de sus creaciones.
1.2.2Estructura empresarial i nadecuada:
Falta de comunicacin entre el nivel directivo y los centros de generacin de nuevas
ideas en las empresas, incrementando el control financiero en la interaccin entre
unidades organizativas, falta de sistemas de vigilancia tecnolgica as como de
incentivos adecuados a los emprendedores internos [Castillo; Palacios; Rodrguez:
2007: 24].
Tener una estructura adecuada en las organizaciones evita que haya comunicacin
entre los niveles superiores y los niveles de generacin de ideas, as como la
interaccin entre las unidades organizativas y el control de financiamiento. Otro factor
9

de inters es la vigilancia tecnolgica e incentivos adecuados a los empleados


emprendedores y generadores de nuevos aportes.
1.2.3 Escasez de recursos necesarios: humano, financiero y material:
La falta de personal especializado, as como la escasez en el capital de trabajo y en
las herramientas de apoyo retrasan el desarrollo de la innovacin [Castillo; Palacios;
Rodrguez: 2007: 25].
Incoherencia en los sistemas pblicos de promocin de la innovacin: En algunas
situaciones existen disconformidades con lo que se ofrece y se proporciona entre las
administraciones.
Las autoridades institucionales no cumplen con el compromiso antes establecido
teniendo discrepancia entre ellas mismas y el desarrollo de la promocin de
innovacin.
1.2.4 Baja valoracin social de las actividades orientadas hacia la innovacin
[Castillo; Palacios; Rodrguez: 2007: 25]:
Es un problema que genera resultados a largo plazo porque en ella influyen los
valores sociales actuales.
La inexistencia de un apoyo social de las actividades enfocadas a la Innovacin se
convierte en problemas a futuro por la falta de valores sociales en la actualidad.
1.2.5 Imperfecciones en los mercados de factores y de productos:
El esfuerzo innovador disminuye sus resultados evitando la capacidad de convertirse
en ventajas competitiva [Castillo; Palacios; Rodrguez: 2007: 25].
1.2.6 Falta de sistemas estadsticos sobre Innovacin para conocer los
beneficios que aporta al crecimiento econmico sostenido de las
actividades productivas del pas 2.
No existe una institucin especfica que genere y recolecte datos estadsticos que
emitan resultados informativos sobre los aportes que brinda la innovacin al
crecimiento econmico del pas.
1.2.7 Creciente competencia i nternacional:

http://www.fusades.org/ get.php?id= 220& anchor=1


http://www. fusades.org/get.php?id=220&anc hor= 1

Page

10

Se sustenta en la reduccin de costos en bienes y servicios que se explican por los


fuertes avances que la tecnologa y el conocimiento ha n permitido3.

10

El desarrollo de la innovacin en otros pases ha generado la creciente compete ncia


en productos con precios ms bajos que reducen el consumo nacional.
1.2.8 Carencia de una Poltica Nacional de Innovacin y un Sistema Nacional
de Innovacin:
La falta de condiciones bsicas que complementen la promocin de la innovacin
como: un clima de negocios, competencia entre las empresas, infraestructura y
suministro de servicios pblicos con calidad, as como estabilidad macroeconmica,
y leyes que protejan, brinden su aporte a la innovacin son vacos que en nuestro
pas no permiten que se implemente la innovacin 4.
1.2.9 Competencia de productos chinos y asiticos de bajo costo y con
apertura comercial 5.
La importacin de productos con tratados de libre comercio ha convertido a El
Salvador en un pas donde se demandan productos con menor precio q ue se
producen en volmenes. Por tal razn, eliminan el consumo de productos nacionales
con un precio ms alto.
1.2.10Carencia de conocimientos tcnicos actualizados
Se da cuando no se logra el desarrollo ptimo de los productos dentro del mercado
local como en el mercado extranjero. 6
Las carreras tcnicas o especializaciones en el pas estn centradas en libros
obsoletos que no actualizan los conocimientos de los estudiantes. Por ende, no
desarrollan todo su potencial.
La poca valoracin que se le ha dado a la ciencia y tecnologa se refleja en la
inexistencia de una Poltica de Estado que la fomente, que estimule el aporte y el
apoyo del sector privado o que la incentive a los estudiantes, a las empresas ms
productivas y competitivas, a los trabajadores innovadores y ms productivos. En
general, nuestro sistema educativo castiga la imaginacin y la creatividad. [Varela;
2001: 131].
Estimaciones del Banco Mundial sobre la economa del conocimiento
muestran ciertamente que las economas que crecieron en los ltimos aos,
son aquellos que alcanzaron los mayores ndices del conocimiento, tales
como Estados Unidos, Noruega, Dinamarca. La innovacin como la
4

http://www. fusades.org/get.php?id=220&anc hor= 1


http://www. fusades.org/get.php?id=220&anc hor= 1
6
http://www.fusades.org/ ?cat=1389&lang=es&title=Noticias&catenl=1087&enlart=2028
5

11

introduccin del cambio en este sentido tiene la caracterstica esencial de ser


gradual. Esta clase de cambio incremental tiende a ser de poco inters para el
pensador o inventor creativo, el cual est buscando un rompimiento radical
con la tradicin pasada lo que actualmente est disponible [Adair; 1992:5]
En las investigaciones del Banco Mundial se han detectado cuatro pilares bsicos
que interactan y promueven que las economas crezcan en forma sostenida y basen
su expansin en:
Educacin y capacitacin: una poblacin bien educada y entrenada es
fundamental para la eficiente creacin, adquisicin, diseminacin y utilizacin
del conocimiento, el cual tiende a incrementar la productividad total de
factores.
Sistema de innovacin: el progreso tecnolgico es la principal fuente de
crecimiento de la productividad y un efectivo sistema de innovacin es la llave
para promover el avance tecnolgico. El SIN se refiere a las redes entre
instituciones, normas y procedimientos que influyen en la forma que los pases
adquieren, crean, diseminan y usan el conocimiento. La innovacin es el
conocimiento que llega al mercado. Por tanto, su motor se encuentra en la
demanda de los agentes.
Las tecnologas de la informacin y comunicacin: se han vuelto el vehculo
de la economa del conocimiento ya que permite transportar, procesar e
intercambiar informacin y conocimiento. Actualmente es una herramienta
efectiva para promover el crecimiento econmico, aumentar la productividad y
propiciar el desarrollo sostenible, se ha convertido en una fuente de empleo al
lograr atraer empresas de los pases desarrollados.
Rgimen econmico e institucional: el entorno incide en que los agentes
econmicos tienen incentivos para el uso eficiente y creacin del conocimiento
al garantizar los derechos de propiedad intelectual. As mismo, el
mantenimiento de las reglas de juego (regulacin y competencia) son
importantes para el desarrollo de inversiones que logran su recuperacin a
travs de los aos (la infraestructura) 7

La comunicacin con los clientes: muchas veces la interfase entre lo que


quiere comunicar la empresa y lo que en realidad entiende el cliente es muy
deficiente.

La sociedad cuando no esta lista para aceptar la innovacin, ya sea porque


los argumentos de la empresa no son tan slidos o son mal interpretados.

Page

12

Los obstculos potenciales que limitan el xito de la innovacin en cualquier mercado


son:
Los empleados: pueden rechazar un cambio porque puede parecerles que
amenaza sus puestos o porque perciben que habr un cambio en las
estructuras de poder de la compaa

http://www.fusades.org/get.php?id=845&anchor=1

12

Estos obstculos descritos anteriormente hacen referencia a las barreras que


impiden la innovacin en productos servicios, tanto internos como externos que
representan: rechazo, deficiencias en lo que la empresa quiere transmitir a los
clientes cuando la sociedad no se encuentra preparada para asimilar lo que la
empresa comunica. [Valdes; 2004: 7,8].

CAPT ULO 2
2.0 M ARCO TERICO
2.1 Innovacin
La palabra innovacin proviene del sustantivo latino innovatio. Su timo es novus,
que constituye la base de un extenso campo lxico: novo, novitas, novius, renovo,
renovatio, renovator, innovo e innovatio. Es interesante resaltar la existencia en latn
del verbo novo (novare), sin prefijo, cuyo significado equivale al de los verbos innovar
y renovar 8.
Segn el criterio de la Academia, el prefijo in-, de origen latino, en su primera
acepcin equivale a en, adentro, dentro de, al interior. Por consiguiente, el prefijo inaporta al lexema base nov- un sentido de interioridad, sea como introduccin de
algo nuevo proveniente del exterior; sea como obtencin o extraccin de algo, que
resulta nuevo, a partir del interior de una realidad determinada.
Innovacin sera, entonces, tanto el ingreso de algo nuevo, dentro de una realidad
preexistente, cuanto la extraccin o emergencia de algo, que resulta nuevo, del
interior de una realidad preexistente 9.
El significado de la palabra innovacin hace referencia a la palabra renovar con
introduccin de un cambio dentro de algo ya existente que genera mayor valor
aportando caractersticas particulares que lo hacen identificarse dentro de la gama
similar.
Al descomponer en prefijos la palabra innovacin los significados son los siguientes:
in- es la base: est en, dentro de, en el interior de; -nov- introduccin de algo
proveniente del exterior adicional a lo ya existente resultando algo nuevo, es decir es
la introduccin o ingreso de algo nuevo en lo ya existente.

8
9

http://www. fondep.gob.pe/boletin/ Innovacion.pdf


http://www.fondep. gob. pe/boletin/Innovacion.pdf

13

El significado de innovacin segn el Diccionario de la Real Academia Espaola es:


Creacin modificacin de un producto, y su introduccin en un mercado 10. Este
concepto se relaciona con la creacin y modificacin en los productos para que stos
entren al mercado esperando obtener la aceptacin necesaria para que las personas
quieran adquirirlo.
Innovacin es el proceso empresarial que consiste en identificar oportunidades en el
mercado para la introduccin de nuevos productos, nuevos servicios, procesos o
para la modificacin de los actuales productos y procesos, realizando estos cambios
con capacidades tecnolgicas internas o externas que contribuyan a la
competitividad de la empresa. [Castillo; Palacios; Rodrguez: 2007: 1].
La innovacin para la creacin y mejoramiento permanente de productos y servicios
existe un elemento fundamental y es que para poder crear nuevos productos y
servicios hay que conocer las necesidades del cliente. [Betancourt; 2006: 38,39].
Por medio del conocimiento de las necesidades del cliente, se puede aportar a la
creacin y mejoramiento de productos o servicios a la empresa mediante el proceso
de creacin que complementa el resultado final que es la innovacin.
Por lo tanto, cuando se habla propiamente de innovacin, se hace referencia a todo
cambio, basado en conocimiento de cualquier tipo, siempre que genera valor y
cuando tenga consecuencias. 11
Cuando un cambio basado en conocimientos de cualquier tipo genere una ventaja y
por consiguiente su aplicacin tenga efectos se considera como i nnovacin.
La prueba de una innovacin no es su novedad, ni su contenido cientfico, ni el
ingenio de la idea sino su xito en el mercado. [Gallego; 2001: 25]. El principal
resultado para que exista la innovacin es su xito en el mercado y no su novedad, ni
su contenido cientfico.
El concepto de innovacin se relaciona con la creatividad que es la capacidad de
generar nuevas ideas y relaciones, innovacin es la implementacin de esas ideas
en el mercado. [Valds; 2004: 5].
La creatividad se relaciona con la innovacin porque surge a partir de ella y se
convierte en innovacin cuando se implementa en el mercado.

http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIP O_B US=3&LEMA=Innovacion


http://www.navarra.es/NR/rdonlyres/D696EFD2-6AAA-4EF1-B 414E3A27109EA 67/79806/02juanmulet.pdf
11

Page

10

14

Los conceptos de la palabra innovacin antes mencionados poseen caractersticas


comunes que lo sintetizamos a continuacin: Capacidad de estructurar una idea y
traducirla en un producto servicio que tenga impacto en el mercado. Innovacin es
el arte de crear algo nuevo, novedoso y original. Innovar signifi ca crear. Es la
oportunidad de explotar el cambio para crear un negocio diferente. El xito de

14

cualquier impulso creador debe ser la aceptacin en el mercado, no la invencin en


si misma [Valds; 2004: 1,2]
Todos estos trminos constituyen las caractersticas principales que complementan
su significado, que resultan del concepto de innovacin por medio de la creacin de
una idea nueva ya sea en productos o servicios y ellos se introducen al mercado
para poder generar impacto en l. A su vez se espera que sea aceptado por los
clientes y que genere ventas, donde su valor agregado satisfaga sus necesidades
por medio de negocios nuevos que antes no existan o que complementen la
satisfaccin de varias necesidades por medio de un solo precio.
Las empresas siempre procuran conseguir la mxima presencia comercial. Pero
actualmente es necesario incorporar al estilo de gestin un nuevo reto: ser
innovadores. Hay diversos fenmenos que explican por qu para ser lder ahora hay
que mejorar el rendimiento y ser innovadores. El primer fenmeno, de carcter
econmico, es la gran competencia que tienen que afrontar las empresas con la
expansin del mercado. En este nuevo marco la mejora del rendimiento y la
productividad es muy importante para la rentabilidad comercial. El segundo
fenmeno es la necesidad actual de demostrar claramente que se tiene una
organizacin lder en la presentacin al mercado de productos de nueva creacin 12.
Actualmente la innovacin es la llave de las empresas para el xito y la presencia
comercial pero es necesario involucrar e n la gestin el estilo de ser lderes
innovadores para enfrentar la elevada competencia en el mercado por medio de la
mejora en rendimiento, productividad para incrementar la rentabilidad comercial, as
como tambin la presencia en la presentacin de productos nuevos creados por
ellos, para los que no exista competencia u otro producto similar en el mercado.
Se asume que principalmente la innovacin es el resultado de actividades
sistemticas y asociati vas de aprendizaje, bsqueda y explotacin, llevadas a cabo
por las empresas y entidades asociativas de aprendizaje, bsqueda y explotacin,
que interactan con los diferentes componentes del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, en donde participan activamente para tener nuevos
productos, nuevos procesos, nuevas formas de organizacin, para procurar obtener
mayor competitividad en el mercado tradicional o en nuevos mercados y lograr rentas
econmicas sustanciales (productos, procesos y servicios del mercado) y/o fuera de
la empresa, el resultado de la capacidad nacional para resolver problemas y
encontrar nuevas vas inherentes al desarrollo social, ambiental y econmico del
pas [Ochoa; Chvez; Altamirano: 1999: 5,]

12

http://www. fondep.gob.pe/boletin/ Innovacion.pdf

15

La innovacin permite a las empresas mantenerse competitiva y rejuvenecerse.


Cuando las organizaciones producen innovaciones, pueden introducir o mejorar
productos y servicios. A su vez, los mercados para los productos y los servicios
actuales maduran debido a los cambios de valores, necesidades y gustos de los
clientes. La innovacin tambin produce mejoras continuas en la calidad que son
necesarias para satisfacer las crecientes expectativas del cliente.
A medida que nuevos productos, servicios o procesos son introducidos y vendidos, la
organizacin gana cuota de mercado. En respuesta a una mayor demanda, el
tamao de una organizacin puede crecer. Una organizacin innovadora en
crecimiento puede preveer de retos a sus empleados y puede ofrecer atractivas
oportunidades en sus carreras. A medida que una organizacin gane reputacin por
ser innovadora, es admirada por las empresas de su entorno y por el pblico en
general, situacin que puede hacer crecer la moral y el orgullo de los empleados y
accionistas [Castillo; Palacios; Rodrguez: 2007: 2]. De tal manera la innovacin es
un elemento clave que las empresas actuales estn en constante cambio. Con ello
pueden mantener su participacin en el mercado creando un vnculo ms estrecho
con los empleados por medio de su participacin en nuevas ideas que en el futuro se
conviertan en innovaciones que den valor agregado a las organizaciones y aumenten
as la demanda de los clientes actuales y potenciales.
A partir de las definiciones anteriores de innovacin. La invension y
emprendedurismo se diferencian de ella por:
La Invencin es la creacin de un objeto, producto, teora o proceso. Es la creacin o
produccin de alguna cosa que no exista con anterioridad, es decir pensar en algo
que no existe, ni ha existido.
Emprendedurismo: individuos dedicados a la bsqueda de oportunidades, ms all
de los recursos que disponen 13. Las Caractersticas que sobresalen en un
emprendedor es la gran capacidad de innovacin que poseen; desde este punto de
vista se podra comparar con un inventor. La diferencia fundamental esta en la
capacidad de transformar una invencin en negocio y ponerlo en marcha que tiene
un emprendedor. El emprendedor hace que las cosas ocurran.
En resumen el inventor es el que piensa en algo nuevo, el innovador es el que
modifica o crea caractersticas nuevas que cambian la funcionalidad del producto o
servicio que ha sido creado y el emprendedor es la persona que lucha por obtiene
resultados ya sea de una idea o producto creado poniendo parte de su esfuerzo para
convertirlo en xito.

13

Page

16

Las tres definiciones antes mencionadas son un complemento ya que se relacionan


en la mejora continua en las caractersticas del gusto de los clientes, son una cadena
que se basa en el trabajo de individuos muchas veces con diferentes cualidades:
pensar, crear y realizar para tener xito en el mercado.

http://entornolocal.wordpress.com/2008/03/31/%C2%BFque-significa-ser-emprendedor/

16

2.2 T ipos de innovacin:


2.2.1 Innovacin en productos:
Se considera innovacin un producto nuevo o mejorado introducido al mercado 14.
2.2.1.1Producto nuevo:
Se presenta cuando las caractersticas tecnolgicas difieren de
productos anteriores. Esta innovacin puede ser el resultado de nuevas
tecnologas, debido al uso de nuevo conocimiento por la combinacin
de tecnologas existentes.
2.2.1.2 Producto mejorado:
Se puede deber a que se elabor usando componentes o materiales de
mayor rendimiento; pero tambin se puede explicar por productos ms
complejos, donde cambios parciales de un subsistema del producto lo
mejoraron. 15
A continuacin, se presentan algunas caractersticas que se pueden mejorar en los
Productos: caractersticas funcionales, esttica, precio, mantenimiento, peso,
reciclaje, tiempo de vida, embalaje, seguridad, facilidad de uso, presentaciones,
empaque, entre otros
2.2.2 Innovacin en servicios:
Es una nueva disciplina que busca innovar en actividades que no terminan en
la compra de un producto fsico o tangible, sino en actividades beneficios que
son intangibles o no resultan en la posesin de algo.
Permiten entender mejor las necesidades de los clientes, mapear la
experiencia del servicio y crear prototipos de nuevos servicios mas
innovadores 16.
Es un proceso generalmente continuo, consistente en una serie de modificaciones
introducidas progresivamente en los productos y en los procesos.
La importancia de la innovacin en este sector contribuye al crecimiento econmico,
cada vez ms reconocido. Se clasifican en 4 grupos:
2.2.1 Servicios relativos principalmente a bienes: el transporte y la logstica,
homogeneidad del servicio: (Servicios calidad permanente y constante) .
2.2.2 Servicios vinculados a la informacin: centros de atencin al c liente.
14
15
16

http://www.anii.org. uy/imagenes/CLASIFICACION_DE_TIPOS _DE _INNOVACION.pdf


http://www.fusades.org/ get.php?id= 220& anchor=1
http://quieroinnovar.com/casos/servicios.pdf

17

2.2.3 Servicios basados en conocimiento


2.2.4 Servicios relativos a las personas: asistencia sanitaria 17.
2.2.3 Innovacin en Procesos:
Es la introduccin de un nuevo, o significativamente mejorado, proceso de
produccin de distribucin. Ello implica cambios significativos en las tcnicas,
materiales y/o los programas informticos, pueden tener por objeto disminuir costes
unitarios de produccin distribucin, mejorar la calidad, o producir y distribuir
nuevos productos o sensiblemente mejorados 18.
Algunos ejemplos:
Nuevos Mtodos de Fabricacin, Aumentar la Calidad, Estandarizar los
Componentes, Minimizar el tiempo de Montaje, Reducir el coste, Consumo
Energtico, Residuos generados, Verificacin de la Calidad Reducir el volumen de
almacenamiento, Tiempo en que lo entregamos al cliente. [Adizes; Clase 2010:
presentacin].

2.2.4 Innovacin en la o rganiz acin:


Es la introduccin de un nuevo mtodo organizativo en las prcticas de la empresa,
que se puede establecer en la organizacin ya sea en el lugar de trabajo o en las
relaciones exteriores de sta. P ueden tener por objeto mejorar los resultados de una
empresa reduciendo costes administrativos o de transaccin, mejorando el nivel de
satisfaccin en el trabajo y como resultado el aumento en la productividad, facilitando
el acceso a bienes no comercializados como el conocimiento externo no catalogado
o reduciendo los costes de los suministros. Se diferencia de los otros cambios
organizativos ya que se introduce de un nuevo mtodo organizativo que no haya sido
utilizado antes por la empresa y que resulte de decisiones estratgicas tomadas por
la direccin para mejoras el desempeo de los empleados en la organizacin 19.
Ejemplos: Forma de dirigir o trabajar con las personas, Procesos de toma de
decisiones, Introduccin de sistemas de la informacin, Formas de pago o
financiacin. [Adizes; Clase 2010: presentacin].
2.2.5 Innovacin en Mercadotecnia:

http://www.conacyt.gob.s v/Indicadores%20Sector%20Academcio/Manual_de_Oslo%2005. pdf


http://www.conacyt.gob.sv/Indicadores%20Sector%20Academcio/Manual_de_Oslo%2005.pdf
19
http://www.conacyt.gob.sv/Indicadores%20Sector%20Academcio/Manual_de_Oslo%2005.pdf
18

Page

17

18

Es la aplicacin de un nuevo mtodo de comercializacin que implique cambios


significativos del diseo envasado de un producto, su posicionamiento, su
promocin o su tarificacin. Estas innovaciones tratan de satisfacer mejor las

18

necesidades de los consumidores, de abrir nuevos mercados o de posicionar en el


mercado de una nueva manera un producto de la empresa con el fin de aumentar las
ventas. La introduccin de nuevos mtodos de comercializacin puede referirse tanto
a productos nuevos como a los productos existentes. Puede haber sido puesto por la
empresa innovadora o adoptado de otra empresa u organizacin, incluyen cambios
de diseo del producto se remiten a cambios de forma y aspecto que no modifican
las caracterstica funcionales o de utilizacin del producto. Es la introduccin de un
mtodo de comercializacin que esta empresa no utilizaba antes, as como cambios
significativos en el diseo del producto que son parte del nuevo concepto de
comercializacin.
Ejemplos: Modificacin del diseo del producto, modificaciones en el envasado,
cambios en la forma, aspectos o gusto de productos alimentarios de bebidas, nuevos
sabores, promocin de productos, canales de venta, desarrollo de la imagen de la
marca, entre otros vinculados al mercadeo. 20

2.2.6 Innovacin de modelo de n egocios:


Describe la lgica de cmo la empresa crea, desarrolla y captura valor.
2.5.1 Propuesta de valor
Definir el valor creado para cada segmento de clientes, siendo creado por un
producto o servicio de mayor importancia as como el nivel de servicio que ofrece.
[FUSADES, Innovacin el Modelo de Negocios, 2010]

CAPT ULO 3
3. CLASIFICACIN DE LA INNOVACIN SEGN EL GRADO
DE ORIGINALIDAD
3.1 Innovaciones radicales o estratgicos

20

http://www.conacyt.gob.s v/Indicadores%20Sector%20Academcio/Manual_de_Oslo%2005. pdf

19

Son aquellas que contribuyen a que las empresas compitan a un mediano y largo
plazo, generalmente asociadas al lanzamiento al mercado de nuevos productos y
nuevos servicios. Por lo general, tienen una mejor rentabilidad si se les incorpora
mayor conocimiento tecnolgico, pero demandan de cambios ms radicales en la
empresa. [Castillo; Palacios; Rodrguez: 2007: 3].
3.2 Innovacin incrementa l
Son aquellas que se realizan en los productos, servicios o procesos existentes en la
empresa con el fin de mejorar su desempeo en el mercado. Por lo general,
contribuyen a que la empresa pueda competir en el corto y mediano plazo. [Castillo;
Palacios; Rodrguez: 2007: 3].

4. CARACTERST ICAS DE LA INNOVACIN:

Es una tarea humana (especial de emprendedores):


Son empresarios que se caracterizan por poseer un espritu de emprendedurismo
innovador, dispuestos a aprender, arriesgar y emprender actividades nuevas. Los
innovadores tienden a situarse en los pases que brindan las condiciones
adecuadas en; infraestructura, capital humano e incentivos permitindoles asumir
con ms xito riesgo de innovar. 21
Demanda un tipo especial de financiamiento:
Debido a la falta de capital y activos los emprendedores no pueden adquirir
crditos tradicionales. Por lo tanto stos requieren de un sistema de
financiamiento de capital de riesgo. 22
Resistencia e incertidumbre:
La falta de capacitacin y la promocin de la competencia producen resultados
negativos en los empleados que se traducen en resistencia al interior de la
industria, disminuyendo as el impacto en el mercado. 23
Complejo set de relaciones:
Las relaciones que existen entre los actores principales tales como: empresa
privada, universidades, institutos pblicos de investigacin quienes distribuyen y
aportan diversidad de clases de conocimiento. 24

http://www. fusades.org/get.php?id=220&anc hor= 1


http://www. fusades.org/get.php?id=220&anc hor= 1
23
http://www. fusades.org/get.php?id=220&anc hor= 1
24
http://www. fusades.org/get.php?id=220&anc hor= 1
22

20

21

Apoyan a las necesidades que presenta la economa:

Page

20

Se realiza a travs de la integracin de la ciencia, tecnologa e infraestructura con


necesidades de produccin, por medio de incrementar la participacin del sector
privado en el desarrollo tecnolgico, y a travs del desarrollo de un fuerte vnculo
entre los actores. 25

CAMBIOS QUE NO SE CONSIDERAN COMO INNOVACIN

A partir de las descripciones y clasificaciones anteriores sobre innovacin se explican


los cambios que no se consideran innovaciones por:
5.1 El cese de la utilizacin de un proceso, de un mtodo de comercializacin,
de un mtodo de organizacin o de la comercializacin de un producto:
Cuando unas empresas ponen fin a una actividad, aunque eso mejore
resultados.
5.2 La simple sustitucin o ampliacin de equipos: La compra de mquinas
adicionales de un modelo ya instalado, las pequeas ampliaciones o
actualizaciones de un equipo o de programas informticos existentes.
5.3 Cambios que se derivan solamente de variaciones del precio de los
factores: Una modificacin del precio de un producto o de la productividad de
un proceso que se deriva exclusivamente de variaciones del precio de los
factores de produccin.
5.4 Produccin personalizada: Fabricacin de artculos nicos y a menudo
complejos a peticin de los clientes. Si los atributos de este producto nico no
difieren significativamente de los productos fabricados anteriormente por la
empresa, resultan de personalizacin y no de la introduccin de la produccin
personalizada en s misma.
5.5 Modificaciones estacionales regulares y otros cambios cclicos:
Cuando se realizan cambios estacionales en los tipos de bienes o servicios
prestados, variaciones que pueden acompaarse de cambios en el mismo
producto servicio antes prestado.
5.6 Comercializacin de productos nuevos o significativamente mejorados:
En el caso de los servicios de manutencin de mercancas y los diferentes
tipos de distribucin (Comercio al por mayor y al detalle, transporte,
almacenamiento) el tratamiento de los productos nuevos es complicado. En
25

http://www. fusades.org/get.php?id=220&anc hor= 1

21

general, el comercio de productos nuevos, o significativamente mejorados, no


constituye una innovacin de producto ni para el mayorista, ni para el
minorista, ni para la empresa de transporte y almacenamiento. No obstante, si
este tipo de empresa comienza a tratar una nueva gama de productos (es
decir, de tipos de artculos que no venda antes), cabe considerar esta
actividad como una innovacin de producto en la medida en que la empresa
propone un nuevo servicio.26

6. FUENTES DE INNOVACIN.
La innovacin no es el resultado de ideas espontneas; es el producto de un
proceso continuo y sistemtico dentro de la empresa. Sin embargo, para que este
proceso sea completo tiene que lograr un impacto en el mercado.
La innovacin tiene que estar orientada y diseada para el cliente. Si una idea
plasmada en un producto o servicio no tiene impacto en el mercado, entonces
fracasa. Si el consumidor es el foco de la estrategia y del proceso de innovacin,
entender sus necesidades, requisitos y deseos es una de las claves para orientar los
esfuerzos [Valds; 2004:59].

Siete fuentes de i nnovacin de Druker.


6.1 Lo inesperado, la sorpresa
La oportunidad surge a travs de un hecho inesperado que puede tener
u origen en un xito o en un fracaso sorpresivo, o en un acontecimiento
externo inusual [Valds; 2004:68]
El resultado obtenido ya sea xito o fracaso siempre indica cambios en los hbitos de
los clientes y del mercado.

26

Page

6.3 Necesidades del proceso

22

6.2 Lo incongruente
Una incongruencia, es una discrepancia, una disonancia entre lo que es
y lo que debera de ser. Es generalmente un hecho que se refleja
cualitativamente, puesto que en numerosas ocasiones pasa
desapercibido [Valds; 2004:69].
Las metas trazadas por las compaas no siempre son el verdadero resultado que
esperan del mercado ya que el consumidor cambia sus necesidades
constantemente.

http://www.conacyt.gob.s v/Indicadores%20Sector%20Academcio/Manual_de_Oslo%2005. pdf

22

La inspiracin se deriva de las necesidades especificas del proceso.


[Valds; 2004:69]
El xito de la innovacin requiere de: aceptacin total, mejor manera de hacer las
cosas definicin del objetivo reemplazo de un eslabn dbil de la cadena; Definicin
clara de las especificaciones para soluciones correctas perfeccionamiento del
proceso. Por ello, debido a los problemas obtenidos en el proceso se requiere dar
soluciones por medio de cambios que reduzcan los errores.
6.4 Estructura del mercado y del sector industrial
Un cambio estructural de la industria ofrece una oportunidad excepcional
a los que estn fuera de ella, especficamente por el hecho de quienes se
encuentran dentro de las organizaciones en el momento del cambio lo
perciben como una amenaza [Valds; 2004:70]
Las empresas reaccionan a medida que las amenazan constituyen un problemas
para las organizaciones por lo tanto es mejor mantener ciertos mtodos para estar
atentos y prever los cambios.
6.5 Cambios demogrficos
La demografa es un factor que hay que considerar detenidamente en el
momento de decidir qu comprar, quines debern comprarlo y en qu
cantidad. Algunos cambios presentan un comportamiento lineal, otros
pueden ser extraordinariamente repenti nos pero en ningn caso son
impredecibles. [Valds; 2004:70]
Las caractersticas demogrficas (edad, tamao, estructura, estatus educativo e
ingresos de la poblacin) son factores importantes que influyen en el mo mento de
desarrollar productos o servicios as como prever futuros cambios en ellos.
6.6 Cambio en la percepcin
La gente puede cambiar la percepcin que tiene de algn producto o
servicio. Lo que antes pareca bueno, ahora le puede parecer malo. Lo
que antes era solicitado por lo grande, ahora se requiere funcional.
[Valds; 2004:71]
Los cambios en las percepciones de los consumidores terminan condicionando su
comportamiento, por lo que hay que estar atentos a estas transformaciones para
innovar.
6.7 Los nuevos conocimientos
La innovacin basada en conocimientos es la estrella de los innovadores.
Este segmento no slo se basa en grandes conocimientos cientficos y
tcnicos sino tambin en conocimientos sociales [Valds; 2004:72].
23

Vigilar y descubrir las necesidades de los consumidores con capacidades para


desarrollar nuevas ideas o proyectos con la finalidad de implementarlas antes que la
competencia es xito de las empresas innovadoras..

7. PROCESO DE INNOVACIN
Las empresas con productos ms competitivos son aquellas que van realizando
evoluciones a sus productos, y adopta nuevos procesos de fabricacin. Esto no es
una moda, es la opcin que se debe adoptar si la empresa quiere sobrevivir, puesto
que en caso contrario nuestros competidores conseguirn un grado de
competitividad mayor que el nuestro y nos sacar del mercado.
Adems este proceso es un proceso diario, en el sentido que los productos tienen
cada vez ciclos de vida ms cortos por lo que si no se innova podemos quedar
fuera del mercado de forma muy rpida 27
El proceso de innovacin es un proceso complejo que integra las siguientes
actividades:
7.1 Vigilar: consiste en la exploracin del e ntorno, tanto a nivel externo como
interno, en busca de seales sobre amenazas u oportunidades potenciales
del mercado que puedan tener importancia o recuperacin para la
empresa.
Por lo tanto, es muy importante, para poder desarrollar esta fase el intentar
predecir lo que ocurrir, y para aumentar las posibilidades de xito,
debemos vigilar la informacin del entorno. Esta vigilancia deber basarse,
dependiendo del sector, en la evaluacin del mercado, la evaluacin
tecnolgica, las acciones de la competencia, las expectativas del cliente y
del entorno socioeconmico y legal 28
Las organizaciones tiene que estar en constante vigilancia, sondeando el ambiente
interno y externo, as como tambin detectando las seales de cambio, examinando
tendencias, reacciones, estrategias de la competencia y las nuevas amenazas,
oportunidades, que se presentan en el mercado.

7.1.1Tipos de vigilancia segn Michael Porter:


7.1.1.1

Vigilancia del entorno: detectando seales del exterior que


puedan condicionar el futuro.

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28
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24

27

24

7.1.1.2

Vigilancia tecnolgica: ocupndose de las tecnologas


disponibles o nuevos desarrollos y evaluando las posibilidades
de utilizacin.

7.1.1.3

Vigilancia comercial: estudiando los datos referentes a clientes


y proveedores.

7.1.1.4

Vigilancia competitiva: centrada en la informacin sobre los


competidores actuales y potenciales, as como sus
movimientos del mercado. 29

7.2 Orientarse: consiste en seleccionar de las respuestas estrategias las


lneas de actuacin que permitan obtener la mayor ventaja competitiva
respecto al resto de empresas del sector. 30
Una vez obtenidos los datos de la informacin recopilada por medio de la vigilancia,
se clasifican todas aquellas estrategias que brinde n mayor beneficios ante la
competencia, que puedan brindarnos beneficios que conserven el liderazgo en el
mercado.

29

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30
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25

7.3 Capacitarse: Una vez elegida la respuesta estratgica, se debern


asignar los recursos necesarios para su desarrollo, para ponerlos en la
prctica.
Estos recursos, a parte de los humanos, incluyen los conocimientos y los
tecnolgicos, que bien se pueden desarrollar mediante la innovacin o
bien se pueden adquirir mediante la trasferencia de tecnologa 31.
7.4 Implementar: Partiendo de la idea seleccionada y siguiendo el proceso de
desarrollo de la misma, deberemos ser capaces de llegar al lanzamiento
final como un producto o servicio en el mercado.
Esta fase es el ncleo de la innovacin y debemos controlarlo para que el
proceso se lo mas eficiente y eficaz posible. 32
Una vez decididas y seleccionadas las ideas que convertimos en proyectos se llega a
la implementacin de los productos o servicios nuevos o mejorados lanzndolos al
mercado. No obstante las empresas deben de estar examinando el desarrollo del
proceso con el objetivo de tener mayor efectividad en la penetracin al mercado .
7.5

Aprender: Reflexionar sobre cmo fue el proceso analizando los


elementos previos y revisando las experiencias de xitos o de fracasos,
para poder captar conocimientos de cada una de estas e xperiencias y
con ello conseguir la aportacin de nuevas soluciones o nuevas ideas que
puedan mejorar o crear nuevos productos o servicios. 33

Esta ltima fase es la retroalimentacin del proceso de innovacin en donde se


busca una mejora continua a travs de las experiencias obtenidas a lo largo del
desarrollo de la innovacin con la finalidad de crear nuevas ideas para el desarrollo
de nuevos productos o servicios que satisfagan las expectativas y necesidades de
los consumidos34.

CAPIT ULO 4
4.1 HISTORIA Y EVOLUCIN DE LA INNOVACIN EN EL
31

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34
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33

26

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32
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26

SALVADOR
Las innovaciones en los pases surgen a travs de un proceso complejo, dinmico y
armonioso, entre tres agentes claves: a) los emprendedores (empresarios y/o
investigadores); b) las instituciones de investigacin (centros de investigacin,
universidades y laboratorios); y c) el gobierno, por medio de las polticas de
regulacin y promocin (normas de derechos de propiedad, acceso a incentivos
financieros).
Los actores mencionados representan el ncleo en los procesos innovadores, pero
lograr un desarrollo sostenido requiere que los pases mantengan una serie de
condiciones bsicas complementarias favorables para promover las innovaciones.
Algunas pueden ser: buen clima de negocios, ambiente competitivo empresarial,
respeto a la ley, adecuada infraestructura para el suministro de servicios pblicos con
calidad y precio competitivo, estabilidad macroeconmica, slido sistema financiero,
sistema educativo de buen nivel y sistema de capacitacin efectivo y eficiente. 35.
Este proceso se dificulta ya que la relacin entre los agentes claves deben estar
relacionado tener fines en comn para esperar resultados beneficioso para los tres y
as promover el desarrollo de innovaciones en un entorno adecuado en el que sea
ms fcil su desarrollo.
Desde 2000, la economa de El Salvador entr en una fase de lento crecimiento,
experimentando una tasa promedio de 2.0%, resultado inferior a la expansin
histrica promedio de 3.3% (1950-2000). Sin duda, el resultado observado refleja el
impacto de choques coyunturales externos, pero tambin denota la presencia de
factores ms permanentes que disminuyen el crecimiento (ver Anexo 1). De acuerdo
con datos de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), El
Salvador observ el segundo menor crecimiento en Amrica Latina durante 2004
nicamente superado por Hait.
En el ao 2003 FUSADES realiz una encuesta a las empresas sobre la innovacin.
Del total de los entrevistados nicamente el 35% haba realizado tareas innovadoras
durante dichos aos. Al consultarles cules eran los principales obstculos que
enfrentaban para innovar, mencionaron los siguientes: falta de informacin tcnica,
carencia de personal cientfico y tcnico, falta de personal calificado dificultades para
contactar centros de investigacin y falta de financiamiento 36 (ver Anexo 2).
Los problemas mencionados por los empresarios salvadoreos que son enfocados
en diferentes reas y se resuelven de forma individual no acceden a obtener los
resultados de los beneficios de la innovacin.
35
36

http://www.fusades.org/ get.php?id= 220& anchor=1


http://www.fusades.org/ get.php?id= 220& anchor=1

27

Instituciones como FUSADES han insistido en la necesidad que el pas invierta en


crear un Sistema de Innovacin Nacional con el fin de coordinar mejor los recursos
entre el Sector Privado, Gobierno y Academia. En el IDES 2003 y en la estrategia
econmica y social 2004-2009 se plante que el pas deba construir el Sistema de
Innovacin Nacional. Se realizaron propuestas de cmo avanzar en tal desafo, pero
careci de la presin suficiente para que el poder ejecutivo y legislativo impulsara o
apoyara la innovacin con recursos. Estudios muestran que las empresas del pas
realizan innovaciones principalmente por esfuerzo propio. Estas se concentran en
mejorar productos en la industria y en optimizar procesos en servicios, que estas
acciones han respondido a la demanda de sus clientes a las acciones de sus
competidores. Adems, brindan los aportes econmicos tales como: inversiones y
financiamientos se han realizado principalmente con recursos propios, de familiares o
amigo; el apoyo recibido por las instituciones ha sido muy poco y casi nulo por parte
de las el apoyo de las universidades y centros tecnolgicos.
La competitividad para el desarrollo mostr con mucha evidencia emprica que
aumentar la competitividad nacional requera del diseo de polticas pblicas y de
acciones del sector empresarial articuladas con caractersticas de multi-enfoque. Lo
anterior planteaba que aumentar la competitividad demanda una estrategia
coordinada en 10 reas, pero hace resaltar un importante rechazo en la capacidad
de innovar. Por ello, se planteo impulsar 10 polticas para enfrentar los desafos de la
competitividad en el pas 37.
Ante los retos que enfrentan las empresas por la globalizacin, la competitividad
entra como un elemento esencial para lograr posicionarse en los mercados, tanto en
el contexto internacional y nacional. Segn el Foro Econmico Mundial (FEM), la
competitividad se compone de 9 pilares a nivel pas, compuesto por 3 clasificaciones
entre las que se encuentran:
1. Requerimientos bsicos: instituciones, infraestructura, macroeconoma, salud y
educacin primaria.
2. Fortalecimiento de eficiencia: educacin superior y capacitacin, eficiencia de
mercado, preparacin tecnolgica.
3. Factores de Innovacin: sofisticacin de los negocios y la innovacin.
Siendo este ltimo un factor trascendental en que el Estado juega un papel de
impulsador y facilitador, liderando la institucionalidad y mecanismos para incrementar
las actividades de desarrollo, investigacin y la educacin en dicha rea. 38

http://www.fusades.org/ get.php?id= 845& anchor=1


http://www.elsalvadorcompite. gob.s v/ documentos IC/ Reporte_SISE/2006/No10_2006_Innovacion.pdf

Page

37

28

En junio de 2005 con el Apoyo de la Cooperacin japonesa, el Gobierno anunci la


disposicin de fondos para innovacin tecnolgica. Los fondos que permitirn iniciar
el trabajo de la estructuracin del proyecto Aseguramiento de la Participacin de la

38

28

Pequea y Mediana empresa en el tratado de Libre Comercio entre Centroamrica,


Repblica Dominicana y Estados Unidos. [Castillo; Palacios; Rodrguez: 2007: 137].
Se consider que esto sera efectuado por medio de la intervencin del Banco
Mundial entre el Ministerio de Economa de El Salvador y el Gobierno de Japn;
siendo este ltimo quien realiz la donacin de fondos para llevar a cabo la
preparacin del proyecto.
Se asegur la participacin de las PYMES en los beneficios de Libre Comercio con
el objetivo de que dichos fondos se constituyeran en la primera parte para la
construccin de la plataforma de competitividad [Castillo; Palacios; Rodrguez: 2007:
137].
En julio de 2005 se realiz el Primer Encuentro de Investigadores Cientficos e
Investigadores Salvadoreos en la Universidad Francisco Gavidia con la ponencia
Por qu es necesario crear la Asociacin Salvadorea de Investigadores C&T?.
En ella se present la propuesta de estatutos para conformar la Asociacin
Salvadorea de Investigadores Cientficos y Tecnolgicos, para que participen en su
conformacin los investigadores de todos los centros de investigacin del pas . 39
El Presidente de la Repblica Elas Antonio Saca junto a la Ministra de Economa,
Yolanda de Gavidia, lanz el 23 de agosto de 2006 el Grupo Promotor de la
Innovacin (GPI), con el objetivo de formular las directrices que regirn el esfuerzo
nacional de innovacin y la creacin de condiciones para el establecimiento y la
consolidacin del Sistema Nacional de Investigacin (SIN), a fin de promover la
Innovacin y el Desarrollo Tecnolgico que permita impulsar el crecimiento
econmico, inclusivo y competitivo para el posicionamiento de los productos
salvadoreos en mercados internacionales [Castillo; Palacios; Rodrguez: 2007:
136].
El Ministerio de Economa recalca que actualmente en El Salvador no existen
indicadores cuantitativos que midan el impacto de la Innovacin, de la Calidad y de la
Productividad [Castillo; Palacios; Rodrguez: 2007:138]. Siendo esta la razn que el
Gobierno anterior (2004-2009) invirti en los sectores antes mencionados.
El Salvador observa marcados retrasos para poder beneficiarse del co nocimiento del
resto del mundo ya que los componentes de capacidad de innovar y transferencia
tecnolgica registran elevados rezagos. El Foro Mundial estima anualmente el ndice
global de competitividad, compuesto por 12 subndices, El Salvador ocupa la
posicin 67 de un total de 131 naciones en 2007- 2008 siendo parte de los rezagos
los subndices de capacidad de innovar, calidad de entretenimiento y educacin
superior y capacidad tecnolgica40.
39

http://www.conacyt.gob.s v/PP%202008/080223%20RA% 20088% 20UTEC% 20Met odologia%20y%20


Protocolo% 20de%20Investigacion. pdf
40
http://www.fusades.org/ get.php?id= 220& anchor=1

29

En el ao 2009 se decreto la Creacin del Viceministerio de Ciencia y Tecnologa


como parte del Ministerio de Educacin as como las atribuciones de acuerdo a las
necesidades del pas 41. Este Viceministerio est a cargo de la investigadora Erlinda
Handal con la funcin de Viceministra.
En 2010 el presupuesto asignado por el gobierno a esta institucin, que es el mismo
del ao anterior, asciende a $475 mil. Ese monto aumenta a $675 mil cuando se
toman en cuenta otros rubros como la venta de servicios a las empresas. "La cifra es
tan ridcula que el ao pasado tuve $14,600 para operar el rea de Desarrollo
Cientfico y Tecnolgico, hacer (estudios de) los indicadores y otros temas", coment
Roberto Alegra, Jefe del Departamento de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico de la
institucin. Hoy, la asignacin es de $38,645 42. (ver Anexo 3).
En el Ao 2010 el Banco Mundial elabora el ndice de Economa del Conocimiento,
en el cual El Salvador ocupa la posicin 88, de un total de 146 naciones evaluadas.
De los cuatro pilares evaluados, los que muestran mayores rezagos son la
educacin, la capacidad de innovacin y las tecnologas de la informacin y
comunicacin (TIC); mientras que el rgimen econmico est mejor posicionado. 43
En agosto de ao 2010 se difundi la Agenda Nacional de Investigacin por parte de
la Viceministra de Ciencia y Tecnologa Erlinda Handal Vega, que es un instrumento
orientador para promover la Investigacin Nacional. La Agenda Nacional de
Investigacin busca la creacin de un entorno favorable para promover la
investigacin e integrarla con la sociedad, mediante el establecimiento de prioridades
que orienten la estructuracin de planes, programas y proyectos, que posibilite la
conjuncin de esfuerzos institucionales, mediante la identificacin de proyectos de
inters comn, que permita la conformacin de alianzas y redes de colaboracin,
entre investigadores y centros de investigacin. Esta agenda ha sido confeccionada
siguiendo el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social y est orientada a lo
que tenemos, hacia donde podemos apuntarle para ayudar a desarrollar el pas. La
agenda ser el eje articulador que gue las actividades de la investigacin cientfica y
desarrollo tecnolgico de los centros de investigacin nacionales y pri vados. Las
reas prioritarias para el periodo 2010-2014 son: salud, energa, seguridad
alimentara y medio ambiente.

http://www.csj.gob.s v/leyes.ns f/ef438004d40bd5dd862564520073ab15/0fe5b4d784ba072906257600


00543c31?OpenDocument
42
http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.asp?idCat=6364&idArt=4522964
43
http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_opinion.asp?idCat=6342&idArt=5142140

Page

41

30

La agenda en esta primera fase presenta espacios interactivos y participativos para


centros y unidades de investigacin e investigadores de diferentes instituciones de
educacin superior que realizan investigaciones en reas temticas similares que se
han identificado.

30

Este documento tiene como base un proceso participativo de las entidades que
realizan investigacin en el pas, estableciendo las prioridades investigativas a partir
de las actividades que realizan y el potencial que tienen los centros 44.

4.2 LA INNOVACIN REFLEJADA EN LOS PLANES DE


GOBIERNO DE EL SALVADOR
En 2005 el Gobierno japons entreg una donacin de fondos para financiar el
Proyecto Aseguramiento de la Participacin de las Pequeas y Mediana Empresas
en el tratado de Libre Comercio entre Centroamrica, Repblica Dominicana y
Estados Unidos.
Con la donacin se concretar la preparacin de un proyecto que comprende
componentes importantes dentro del Plan de Gobierno Pas Seguro 2004-2009, entre
los cuales estn:
Promocin del aumento de la productividad y la calidad, atendiendo las necesidades
del mercado, a travs de la innovacin, desarrollo, adopcin de nuevas tecnologas.
Fortalecimiento de la oferta exportable salvadorea de las capacidades especiales
de las MIPYME [Castillo; Palacios; Rodrguez: 2007: 137].
El Gobierno, con la implementacin de este proyecto, prev incrementar la
productividad del sector privado salvadoreo, para generar productos y servicios de
mayor valor agregado y empresas ms dinmicas, capaces de posicionarse en los
mercados regionales e internacionales estratgicos para el pas; traer mayores
inversiones e incrementar la inversin nacional; fomentar encadenamientos
productivos que en conjunto se traduzcan en la creacin de ms y mejores
oportunidades de empleo para ms salvadoreos.
Desde el ao 2006, dentro del Plan de Nacin Construyamos Juntos Nuestro
Futuro se cuenta con la Poltica Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Esta
poltica est compuesta por:
Formacin y capacitacin de recursos humanos: Formar e identificar talentos y
lderes para la conduccin estratgica de la ciencia y tecnologa, se realiz al inicio
en la Universidad Nacional de El Salvador con el programa Jvenes Talentos.
Infraestructura de ciencia y tecnologa: para el mantenimiento y ampliacin de la
infraestructura de ciencia y tecnologa. 45
44

http://www.mined.gob.sv/index.php/novedades/noticias/1-institucional/4552-agenda-nacional-deinvestigacion.html
45
http://www.conacyt.gob.s v/PP%202008/080223%20RA% 20088% 20UTEC% 20Met odologia%20y%20
Protocolo% 20de%20Investigacion. pdf

31

El Ministerio de Educacin present el Plan Nacional de Desarrollo Cientfico y


Tecnolgico 2010-2014, que establece los objetivos de la agenda de investigacin,
identifica reas estratgicas y seala los potenciales actores involucrados:
universidades, centros de investigacin e instituciones pblicas. El desafo del plan
ser obtener los fondos necesarios para implementar las investigaciones por reas 46.
Toma como referencia: un documento base elaborado por el CONACYT en
diciembre de 2008 para el periodo 2009-2030; el Plan Quinquenal de Desarrollo
2010-2014 (PQD), elaborado por el Gobierno de El Salvador y la Agenda Nacional de
Investigacin elaborada por el MINED, a travs del Viceministerio de Ciencia y
Tecnologa con el apoyo de la comunidad cientfica nacional entre febrero y julio de
2010.
Es importante destacar que durante el presente Gobierno se retoma la planificacin
estratgica como un componente esencial del desarrollo del pas. Y es as como el
PQD contiene la visin, las apuestas, las prioridades y las metas del Gobierno para
el periodo 2010-2014. Adems, como algo novedoso se incluyen en el PQD las
polticas pblicas estratgicas y la cuantificacin e identificacin de los programas de
proyectos que se realizaran para lograr los objetivos y metas trazadas, as como un
apartado especial para el sistema de seguimiento y evaluacin del PQD 47
Por ello, el PQD est estructurado alrededor de dos objetivos estratgicos: a) sentar
las bases para instaurar un nuevo modelo de crecimiento y de desarrollo integral,
que sea a la vez sustentable e inclusivo y b) profundizar y consolidar la democracia.
Desde esta perspectiva, el aporte histrico que legar al pas el Gobierno
encabezado por el presidente Mauricio Funes es de carcter fundacional. Esta
visin estratgica se adopta tambin en el presente Plan Nacional de Desarrollo
Cientfico y Tecnolgico 2010-2014 (PLAN).

http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_opinion.asp?idCat=6342&idA rt=5142140
http://www.conacyt.gob.s v/PLA N%20DE%20DESARROLLO%20CY T%202010% 202014%20V 7%20
marroquin-alegria.pdf
47

Page

46

32

La visin estratgica de pas reconoce la importancia del conocimiento como


determinante crtico del crecimiento econmico y social, que atienda la necesidad de
innovacin tecnolgica de los procesos productivos que actualmente realizan las
empresas nacionales pblicas y privadas; as como los problemas que plantea el
desarrollo social del pas. Tambin se est consciente que no hay recetas mgicas ni
ejemplos nicos para lograr el desarrollo y la construccin de una sociedad del
conocimiento, pero existen rasgos comunes entre los pases que lo han logrado,
tales como: el fortalecimiento de la educacin pblica tanto en calidad como en
cobertura y la popularizacin de la ciencia y la innovacin en la poblacin. Esto indica
que invertir sustancialmente en educacin y elevar la calidad de sta es una
condicin imprescindible del desarrollo econmico y social de un pas, como lo es
tambin la existencia de profesionales en ciencia y tecnologa (CyT) formados al ms

32

alto nivel. Pero todo esto requiere de la construccin de la Agenda Nacional de


Desarrollo, que inicia con la elaboracin de una Agenda Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin que es un instrumento orientador para promover la
investigacin nacional, de tal forma que mediante la generacin de conocimientos se
mejore la productividad principalmente en reas que garanticen la seguridad
alimentara de la poblacin y, en consecuencia, se eleve la calidad de vida de los
salvadoreos. Con este plan se busca el progreso del conocimiento y el avance de la
innovacin y desarrollo tecnolgicos, para el crecimiento econmico, el fomento del
empleo y la mejora de las condiciones de trabajo; el desarrollo y el fortalecimiento de
la actividad competitiva de la industria, el comercio, la agricultura y la pesca; la
conservacin, enriquecimiento y aprovechamiento optimo de los recursos naturales;
el fomento de la salud, del bienestar social y la calidad de vida; la mejora de la
mejora de la calidad de la enseanza cientfica y tecnolgica en todos los niveles
educativos, que prepare a la sociedad salvadorea para los cambios que conlleva el
desarrollo cientfico y las nuevas tecnologas 48.
El 16 de noviembre de 2010 durante la realizacin del Foro de Competitividad de las
Amricas que se llev a cabo en Atlanta, el Presidente Funes explic las acciones
que su gobierno ejecuta para cambiar el modelo de gestin econmica por medio de
la ampliacin de la capacidad productiva del pas en el mediano y largo plazo como
tambin la falta de financiamiento como un factor que
influye en la baja
competitividad de El Salvador, la creacin del Sistema Nacional Financiero de
Fomento. Aadi que a partir del segundo semestre de 2011, El Salvador tendr un
fondo para el desarrollo de la innovacin cientfica y tecnolgica, para financiar
proyectos gubernamentales y privados, que promueva alianzas productivas poniendo
a disposicin de las empresas diversas lneas de crdito y un sistema novedoso de
garanta Incluye la creacin de un banco estatal destinado a financiar las actividades
productivas y ampliar la base empresarial, mediante el apoyo a los micros, pequeos
y medianos emprendedores. La creacin de esta nueva banca es acompaada por la
implementacin de una estrategia de desarrollo productivo que busca promover
territorios especficos que cuentan con un enorme potencial y ampliar la base
empresarial del pas. Una caracterstica central de esta estrategia es la coordinacin
interinstitucional del Estado en los territorios, lo que amplificar el impacto de la
accin gubernamental y mejorar la competitividad global de la economa.
Para aumentar la competitividad propone la estrategia de apoyo a la innovacin y el
desarrollo tecnolgico.

Mi gobierno est convencido de que, en este mundo globalizado e interdependiente,


un factor fundamental para promover el crecimiento econmico y mejorar la
48

http://www.conacyt.gob.s v/PLA N%20DE%20DESARROLLO%20CY T%202010% 202014%20V 7%20


marroquin-alegria.pdf

33

competitividad es la inversin privada, tanto nacional como internacional. Por ello,


estamos haciendo todo lo que est a nuestro alcance para promover dicha inversin.
Mediante estos enlaces pblico-privados esperamos echar a andar grandes
proyectos de infraestructura econmica, as como implementar pro yectos que
expandan la capacidad productiva del pas.
La ampliacin y modernizacin de puertos y aeropuertos, la construccin de obras de
conectividad vial, el desarrollo de un nuevo sistema de transporte pblico de
pasajeros, la ampliacin y el desarrollo del sector energtico, son algunos de los
proyectos estratgicos que pensamos desarrollar bajo la modalidad de alianzas
pblico-privadas. 49.
Recientemente, se lanz la Estrategia Integral de Fomento a las Exportaciones en el
cual el gobierno del Presidente Funes busca fortalecer la capacidad productiva de las
empresas pequeas y medianas e impulsar el aprovechamiento de los acuerdos de
libre comercio, as como el desarrollo de estrategias y mecanismos de defensa para
reducir impactos adversos del comercio internacional. Por medio de fuentes de
Financiamiento Externo se crear el Consejo Nacional de Expo rtaciones, Innovacin
y Calidad que ser el encargado de que se cumplan las estrategias antes
mencionadas que incluyen 21 programas o instrumentos financieros y no financieros,
entre los que se encuentran: lneas de financiamiento, fomento a la produccin
limpia, apoyo de coaching y apertura de oficinas comerciales en el exterior, entre
otros 50.

4.3 M ARCO LEGAL REFERENTE A LA INNOVACIN


El Artculo 53 de la Constitucin de la Repblica establece que el derecho a la
educacin y a la cultura es inherente a la persona humana; en consecuencia, es
obligacin y finalidad primordial del Estado su conservacin, fomento y difusin. El
Estado propiciar la investigacin y el que hacer cientfico. [Republica de El
Salvador; Constitucin de la Repblica de El Salvador].
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT) de El Salvador, es una
institucin de carcter autnomo, descentralizada del Mi nisterio de Economa, de
Derecho Pblico sin fines de lucro y autoridad superior en materia de poltica
cientfica y tecnolgica, de conformidad al Art. 1 de su Ley de creacin, Decreto
Legislativo N 287, Diario Oficial 10 de agosto de 1992.

http://www.presidencia.gob.s v/novedades/noticias/item/824-presidente-de-la-rep% C3%BAblicadiserta-en-foro-de-c ompetitividad-de-las-am% C3%A 9ricas-en-atlant a.html


50
http://www.presidencia.gob.s v/novedades/noticias/item/618-gobierno-de-la-rep%C3%BAblica-lanzaestrategia-int egral-de-fomento-a-las-exportaciones.html

Page

49

34

El Consejo tiene como visin ser la institucin lder que promueva, fomente, difunda y
posicione la ciencia, la tecnologa y la innovacin para el desarrollo econmico y

34

social sostenible de la nacin, contribuyendo as, al mejoramiento de la calidad de


vida y bienestar de la sociedad salvadorea. Su misin es formular, dirigir, coordinar
y difundir continuamente las polticas nacionales de la ciencia y de la tecnologa;
orientadas al desarrollo econmico, social y ambiental del pas. [Repblica de El
Salvador; CONACYT, 1992].
En el ao 2004 se decret el Viceministerio de Tecnologa Educativa, como parte del
Ministerio de Educacin para que desarrolle la Poltica Nacional de Conectividad,
Comunicacin y Manejo de Tecnologa Educativa a realizarse en los centros
educativos del Sistema Educativo Nacional, garantizando la educacin y
productividad del pas.
A partir del cambio de poder el nuevo presidente retoma esta institucin pero cambia
el nombre del Viceministerio con la funcin a la que haba estado enfocados aos
anteriores.
En el ao 2009, Mediante el Decreto Ejecutivo se crea orgnicamente el Viceministro
de Ciencia y Tecnologa como parte del Ministerio de Educacin, as como sus
atribuciones conforme a las necesidades.
DECRETO No. 12
EL CONSEJO DE MINISTROS,
CONSIDERANDO: Que de conformidad al Art. 53 de la Constitucin, el derecho a la
educacin es inherente a la persona humana, siendo obligacin y finalidad primordial
del Estado su conservacin, fomento y difusin; teniendo adems la obligacin de
propiciar la investigacin y el quehacer cientfico; en atencin a la reestructuracin
organizativa de determinadas Secretaras de Estado propuestas por el actual
gobierno, es necesario reordenar la estructura de organizacin del Ministerio de
Educacin, a fin de fortalecer el tema de la ciencia y tecnologa, habida cuenta que
ello se constituye en un pilar fundamental en la cultura de un pas e interviene en el
desarrollo econmico y social como factor determinante para lograr una mejor
calidad de vida y bienestar de la poblacin salvadorea .
POR TANTO,
DECRETA:
Art. 1.- Crase el Viceministerio de Ciencia y Tecnologa como parte del Ministerio de
Educacin, el cual estar a cargo de un Viceministro. El mencionado Viceministerio
tendr por objeto desarrollar la Poltica Nacional de Conectividad, Comunicacin y
Manejo de Tecnologa Educativa a realizarse en los centros educativos del pas,
35

garantizando la vinculacin del desarrollo tecnolgico, la educacin y la productividad


del pas.
Cuando en las distintas leyes, reglamentos, decretos y dems cuerpos normativos se
mencione al Viceministerio de Tecnologa Educativa o a su titular, deber entenderse
referido al Viceministerio de Ciencia y Tecnologa o al titular de este ltimo. 51
Estos Decretos promueven la Creacin del Sistema Nacional de Innovacin mediante
el apoyo a la Educacin.
Los Sistemas Nacionales de Innovacin se pueden definir como la construccin de
una red de instituciones de los sectores pblico y privado, cuyas actividades y
decisiones establecen, importan, modifican y divulgan nuevas tecnologas 52Banco
Interamericano de Desarrollo, 2000.
Los agentes involucrados en el sistema nacional son las Instituciones pblicas y
privadas que apoyan la tecnologa por medio del enfoque que transmiten en sus
actividades y decisiones que traen de otros pases, modifican y generalizan nuevas
ideas.
El Sistema Nacional de Innovacin en El Salvador est compuesto por:
Sector Productivo: ANEP, CONAMYPE, etc.
Educacin R&D: CONACYT, Universidades, INSAFOR, FUSADES,
Empresarios, MINEC, Institutos Tcnicos Privados y Pblicos.
Relaciones Industrial: Poco Desarrollo.
Financiera: Banco Multisectorial de Inversiones
Mercados de Consumidores y Competidores: Estados unidos, Unin Europea,
Centroamrica y Nacionales.
Esfera de los Movimientos Pblicos: Muy poca participacin de la Sociedad
Civil
Autoridad Regulatoria: Reformas Legales: Constitucin Poltica de El
Salvador: (Leyes y Cdigos), Ministerios.
[Mena, 2000: 33]
En El Salvador las instituciones que componen el sistema nacional de innovacin no
tienen una visin clara del aporte que desarrolla cada una de ella dentro de la
innovacin. La falta de planes en comn y la comunicacin impiden que se puedan
llevar a cabo la realizacin de proyectos.

http://www.csj.gob.s v/leyes.ns f/ef438004d40bd5dd862564520073ab15/0fe5b4d784ba072906257600


00543c31?OpenDocument
52
http://www.fusades.org/ get.php?id= 220& anchor=1

Page

51

36

4.4 INSTIT UCIONES QUE CONT RIBUYEN AL DESARROLLO


DE LA INNOVACIN

36

Las instituciones que en El Salvador apoyan proyectos nuevos ideas de negocio a


nivel de ventas nacionales e internacionales (Exportaciones) por medio de aportes
monetarios en diferentes porcentajes a los creadores contribuyen de cierta manera al
desarrollo del pas. En el marco de la investigacin realizada podemos mencionar
dichas instituciones y organizaciones sin fines de lucro que junto con otras entidades
autnomas apoyan estas nuevas ideas ya que el gobierno no cuenta con una entidad
que tenga como objetivo principal desarrollar la innovacin de los salvadoreos.
Entre ellas podemos mencionar:

PROINNOVA (FUSADES):
Con el objetivo de contribuir a mejorar la competitividad de las empresas, nace
PROinnova en el ao 2008, como un programa de la Fundacin Salvadorea para el
Desarrollo Econmico y Social, FUSADES, de apoyo a la innovacin tecnolgica y
calidad a las PYME salvadoreas, permitindole acceder a nuevos y mejores
mercados, aprovechando las oportunidades abiertas por los tratados de libre
comercio apoyados por el Fondo Multilateral de Inversiones, FOMIN, del Banco
Interamericano de Desarrollo a travs del Proyecto: Innovacin Tecnolgica para
PYME Exportadoras del Sector de Alimentos de El Salvador.
Sus objetivos son53:
Crear las capacidades y competencias necesarias para apoyar la innovacin
tecnolgica y el cumplimiento de la normativa internacional relevante de las PYME
salvadoreas del sector alimentos: apoyar todas aquellas actividades
organizacionales necesarias para el correcto funcionamiento del programa y Aplicar
una metodologa de evaluacin de las innovaciones y desarrollar un programa de
difusin.
Las actividades enfocadas a la i nnovacin que realizan:

53

Asistencia tcnica para proyectos de innovacin: en pequeas y medianas


empresas (PYME) del sector alimentos, que buscan desarrollar proyectos de
innovacin o de mejora tecnolgica, con el fin de exportar o ampliar sus
exportaciones.
Generacin de nuevas lneas de negocios. Asistencia tcnica a las PYME que
buscan desarrollar nuevas lneas de productos con alto potencial de
crecimiento, pero que enfrentan un desafo de innovacin tecnolgica para
lograrlo. Este apoyo estar disponible tanto para empresas ya existentes
como para nuevos emprendimientos: colaborando con el desarrollo de un

http://www.fusades.org/ ?cat=1144&lang=es&title=%BFQu%E9%20hacemos?

37

diagnstico, el plan de innovacin y un plan de negocios por medio de la red


de empresarios de trayectoria exitosa para que brindan consejos y orientacin
personalizada a las PYME participantes. Adems, los planes de negocios que
lo requieran se presentarn a instituciones que financian proyectos, ngeles
inversores, capital semilla o inversionistas privados locales.

Aceleracin tecnolgica. Asistencia tcnica a las PYME que desean


desarrollar proyectos de mejora tecnolgica en su producto o proceso y que
ya tienen un mercado definido. Mejorar su competitividad y/o valor agregado,
introduciendo una mejora incremental en sus productos y/o procesos.

Servicios de laboratorio. En coordinacin con el Laboratorio de Calidad


Integral de FUSADES, proporciona servicios y anlisis de laboratorio con la
calidad exigida y homologada, de acuerdo con los requerimientos de los
mercados de exportacin, como los de Estados Unidos, Europa y otros 54.

GPI
El Grupo Promotor de la Innovacin se cre en conjunto del Gobierno del Ex
Presidente Elas Antonio Saca y el Ministerio de Economa e el ao 2006. Siendo
esta institucin un ente que coordinar las acciones para el fomento de la
innovacin y el desarrollo tecnolgico en el pas y fungir como un foro de
intercambio entre las instituciones participantes e impulsara y apoyara el desarrollo
de una cultura de innovacin y mejora continua en el pas [Castillo; Palacios;
Rodrguez: 2007: 136].
El GPI tambin propondr esquemas de incentivos adecuados para el desarrollo de
una cultura de Innovacin en el pas, adems ser la voz oficial en el tema de
innovacin y desarrollo tecnolgico y definir los roles a desempear por parte de
cada uno de los actores relevantes (Gobierno, Sector Privado, Sector Acadmico) y
sensibilizar al respecto, de manera permanente.
El GPI promover de manera permanente esquemas de vinculacin AcademiaEmpresa en el pas. Generar , discutir y promover propuestas concretas de
poltica pblica, estrategia, programas de desarrollo tecnolgico, cientfico y
empresarial.

54

Page

38

Los miembros que integran inicialmente el GPI son: Ministra de Economa, Director
del Departamento de Relaciones internacionales Universidad.
Tecnolgica,
Presidente INSAFORP, Presidente BMI, Secretario Tcnico de la Presidencia,
Presidente de la AS, Director CONACYT, Ministro de Agricultura, Vicerrector
Universidad Don Bosco, Presidente FUSADES, Ministra de Educacin, Embajador de
Japn, Asesor de la agencia gubernamental Promoviendo Inversin en El Salvador
(PROESA) . [Castillo; Palacios; Rodrguez: 2007: 137].

http://www.fusades.org/ ?cat=1144&lang=es&title=%BFQu%E9%20hacemos?

38

FOEX-FONDEPRO
El Fondo es producto de una iniciativa del Gobierno de El Salvador a travs del
Ministerio de Economa, para fomentar el desarrollo de las exportaciones, la calidad,
la asociatividad, la productividad, la innovacin, incluyendo adopcin e incorporacin
de mejoras tecnolgicas, capital semilla para emprendimientos innovadores y otros
programas que en el futuro se necesiten, siempre y cuando apoyen el
fortalecimiento competitivo de las Micro, Peque as y Medianas Empresas
(MIPYMEs), a travs del cofinanciamiento no reembolsable de hasta el 75 % del
costo total de un proyecto o una iniciativa puntual.
El fondo cuenta con 5 programas para apoyar a las empresas postulantes:

Programa para Incentivar la Calidad y Productividad.


Programa para Incentivar las Cadenas Productivas con Enfoque de Valor y la
Asociatividad.
Programa para Incentivar la Innovacin y Tecnologa.
Programa para Incentivar al Desarrollo de Mercados.
Programa para Incentivar al Emprendimiento Innovador (Capital Semilla).

Los objetivos del Fondo enfocados a apoyar la innovacin son:


Fomentar la competitividad de las MIPYMEs de El Salvador favoreciendo la
asignacin de recursos con mayor valor agregado, Incentivar la innovacin
tecnolgica de productos y procesos. Aadir nuevas tecnologas en los procesos
productivos de las empresas a travs de: adopcin, innovacin o transferencia
tecnolgica. Fomentar la asociatividad y la creacin de nuevas empresas. Desarrollar
y mantener mercados internacionales que permitan un constante crecimiento de las
empresas del pas, fomentar el emprendimiento innovador con alto potencial de
crecimiento con el objeto de ampliar y diversificar la oferta productiva y de servicios
en el pas 55.
CONACYT:
Es la Institucin de derecho pblico sin fines de lucro, de carcter autnomo
descentralizado, adscrita al Ministerio de Economa, como autoridad superior en
materia de poltica cientfica y tecnolgica. La atribucin principal de CONACYT es:
Fomentar las actividades tendientes a extender las fronteras del conocimiento
acordes a los requerimientos del desarrollo econmico y social del pas.

55

http://www.foex.gob.sv/index.php?option=com_content&task=view&id=12&Itemid=27

39

La direccin es ejercida por la Junta Directiva, conformada por los sectores: pblico,
productivo, acadmico y profesional, la direccin e jecutiva.
La ejecucin de sus atribuciones es realizada por: departamentos especializados:
financiamiento al desarrollo cientfico y tecnolgico, desarrollo cientfico y
tecnolgico, normalizacin metrologa y certificacin de la calidad.
Las dos funciones principales que realiza el CONACYT son: dirigir y coordinar las
actividades y la ejecucin de la poltica en materia de desarrollo: CIENTFICO Y
TECNOLGICO; y de INFRAESTRUCTURA NACIONAL DE LA CALIDAD. Estas
funciones estn orientadas al desarrollo econmico y social de la Repblica.
Es la nica institucin a la que se le asigna una cantidad del presupuesto de la
Nacin pero no contribuye a desarrollar proyec tos porque el recurso monetario es
muy bajo y nicamente alcanza a cubrir los salarios anuales de los empleados. (ver
Anexo 4).
Direccin General de Ciencia y Tecnologa:
La Direccin de Calidad y Tecnologa (DCTec) es una institucin adscrita al
Ministerio de Economa que cuenta con dos Gerencias: una de Calidad y otra de
Desarrollo Tecnolgico; con el objeto de contribuir con la creacin y mejora de las
condiciones normativas, institucionales y operativas, pblicas y privadas, que
propicien y faciliten el fortalecimiento de las capacidades empresariales,
particularmente enfocadas al desarrollo continuo del capital humano, la mejora
continua de la infraestructura y servicios para la gestin de la calidad y productividad
as como, para la innovacin y el desarrollo tecnolgico, que les permita a las
empresas competir en los mercados locales e internacionales. 56

4.5 INVEST IGACION RECIENTE


El Ministerio de Economa como uno de sus ejes de trabajo tiene como parte
importante y estratgica la innovacin tecnolgica, la calidad y la productividad para
que las empresas se consoliden y en un futuro conquisten nuevos mercados.
[Castillo; Palacios; Rodrguez: 2007: 138].

56

Page

40

Segn el informe que nos brind el Centro Nacional de Registros, a partir del ao
1990 hasta el ao 2010, hay un total de 482 patentes registradas que cumplen con e
tiempo establecido. De stas 133 son de origen salvadoreo estableciendo de este
total de patentes el porcentaje correspondiente a productos hechos en El Salvador
son de: 27.59%. Dentro de este nmero de patentes salvadoreas la mayor parte
son productos ya existentes en otros pases. Basndonos en el concepto de
innovacin que nos dice que toda innovacin es la creacin de un nuevo producto o

http://www.dctec.gob.s v/

40

servicio o la mejora de este mismo que tenga aceptacin por los consumidores.
(Anexo 4)
En El Salvador existe una Red de Investigadores Salvadoreos (REDISAL) que tiene
como objetivo "permitir la conformacin de redes de investigadores para crear el
ambiente necesario favorable a la investigacin y estimular el trabajo cooperativo
entre investigadores nacionales y cientficos extranjeros" 57
Los investigadores por medio de redes incrementan los conocimientos individuales
as como dan a conocer la problemtica nacional que muchas veces se llega a
resolver con opiniones internacionales que aportan mayor profundidad en los temas
de Investigacin. Estas redes generan fortalezas internas y apoyos externos que
originan todo tipo de opiniones enfocadas en la bsqueda de solucin a los
problemas del desarrollo, propios del medio en que se apliquen, en cada una de las
distintas reas, justificando de esa manera su necesidad para que los tomadores de
decisin poltica no vacilen en considerar a la investigacin como una herramienta de
desarrollo y no como un fin en s misma, sin beneficio aparente para la nacin.
La inversin en ciencia y tecnologa que se realiza en El Salvador, indica claramente
que el estmulo a la investigacin ocupa un lugar muy bajo en el orden de las
prioridades nacionales. Generalmente, quienes de decisin poltica, consideran que
"la investigacin es cara, por lo tanto, la deben realizar los pases que tienen dinero
para hacerla, y nuestros pases lo que deben hacer es utilizar el conocimiento
disponible". Sin embargo, si bien es cierto que el proceso de investigacin cientfica
de los pases desarrollados genera conocimientos nuevos, stos estn disponibles
para los dems pases como informacin y sta nicamente puede transformarse en
conocimientos apropiados, tiles, o adaptados a nuestra propia realidad (econmica,
social y/o ambiental) a travs de la infraestructura de investigacin cientfica y
tecnolgica que exista en el pas. 58 .
En el Registro de Investigadores Nacionales se encuentran inscritos 498
investigadores con los temas en los que han desarrollado sus estudios, pero que no
han sido apoyados para comercializar sus proyectos.

57
58

http://www.redisal.org.sv/
http://www.redisal.org.s v/about

41

CAPT ULO 5
CASO PRCT ICO: T URBOCOCINA.
La pobreza en pases subdesarrollados ha llevado que muchas personas que habitan
en las zonas rurales, utilicen como nico medio de combustin para la preparacin
de sus alimentos cocinas tradicionales de lea que emiten grandes cantidades de
carbono afectado el medio ambiente y contribuyendo al aumento de enfermedades
respiratorias. Por estas razones el investigador salvadoreo Ren Nez invent la
Turbococina.
Definicin:
La Turbococina es un invento nacional hecho a base de acero inoxidable, con una
estructura en forma de cilindro que contiene un disco de diez inyectores de aire.
Posee un ventilador interno que funciona con energa elctrica y una placa de acero
que regula la entrada o salida de aire. Tiene un sistema de combustin presurizado,
donde el calor que se produce se administra en un solo punto. 59
La Turbococina es un pequeo reactor mecnico de forma tubular con una cmara
de combustin de temperatura controlada que no se excede la temperatura de ceroiotizacin de Nitrgeno, donde el combustible se oxida totalmente sin producir los
contaminantes xidos del Nitrgeno. 60
Turbo combustin es sinnimo de la combustin de baja temperatura. 61
(Ver Anexo 5).
El invento no emite gases txicos. Las emisiones que se producen en el proceso de
combustin son calor, dixido de carbono y agua. Por ello, el creador la llama "la
mquina que respira", debido a que emite los mismos componentes que los
humanos. "El invento se integra al ciclo biolgico de la naturaleza; el dixido de
carbono, el calor y el agua son tres elementos que absorben las plantas y lo
transforman en oxgeno"

60
61

http://www.mailxmail.com/curs o-biomasa-energias-renovables/turbococina
http://elsalvador.nut rinet.org/noticias/50/131-introducen-turbo-cocinas-en-escuelas -saludables
Nuez Suarez, Ren

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59

42

La idea de inventar la Turbococina surgi cuando un amigo de Nez, Francisco


Serrano, le pidi que escribiera un captulo para el libro de "Historia natural y
ecologa de El Salvador", sobre los recursos energticos en el pas. En un principio
Ren Nez se opuso a colaborar pero ante tanta insistencia por parte de Francisco
Serrano, el ingeniero Nez decide aceptar y ayudar por medio de sus
investigaciones en el captulo solicitado.

42

"Al terminar de escribir el captulo, me di cuenta de que la lea era el recurso


energtico ms importante en el pas", aclaro Ren Nez62. Razn por la cual
inventa la nueva cocina ecolgica.
Comparando la lea con la energa elctrica, aquella representa el mayor porcentaje
de los requerimientos en el pas. Los resultados obtenidos a travs de las
investigaciones realizadas demuestran que en un pas donde el 90% de los hogares
de la zona rural cocina con lea, la reduccin en el uso de este combustible slido
podra significar una va para reducir no slo la deforestacin, sino tambin la
frecuencia de infecciones y enfermedades crnicas respiratorias 63.
La Turbococina trabaja bajo la Teora de Combustin a Baja Temperatura. Ley que
rige la produccin de los xidos contaminantes expresada de manera diferente y con
la adicin de una temperatura lmite inferior, en donde todo proceso de combustin
la produccin de xido de nitrgeno es menor en cuanto menor es la temperatura de
combustin y si la temperatura se disminuye, a un valor los suficientemente bajo, se
alcanza el valor limite de temperatura al cual no se producen los xidos de Nitrgeno.
Este lmite de temperatura es la temperatura de cero-iotizacin del nitrgeno, y a
valores de temperatura iguales o inferiores a este valor lmite, el Nitrgeno no se
oxida y se comporta como un proceso de combustin en oxigeno puro. Y el
combustible se oxida totalmente sin producir los contaminantes xidos de nitrgeno.
Es decir, que la Combustin es: PERFECTA 64.
Segn estudios realizados por el Ministerio de Economa en la Direccin General de
Estadsticas y Censos las Encuestas de Hogares de Propsitos Mltiples en el ao
2009 (Ver Anexo 6), reflejan que en El Salvador el 70.27% de los hogares utilizan
gas propano para cocinar, es el medio de combustin ms utilizado en el pas, esto
se debe a que el valor total no era cancelado por la poblacin pues reciba un
subsidio mayor al 50% por parte del Gobierno 65.
Los gastos histricos en el subsidio han generado egresos que ha ido aumentando
en los aos ya que el ingreso que se cobra en la gasolina no es suficiente para
mantener el subsidio del gas por ello el gobierno realiza aportes del Gasto Publico
para cubrir el pago66. (Ver Anexo 7).
Por ello al realizar los estudios correspondientes en diferentes instituciones
autnomas sobre los gastos realizados en este rubro se decidi focalizar el subsidio
al gas propano que puede repercutir en la poblacin posiblemente generando un
efecto cascada en los precios de los alimentos y otros bienes a nivel nacional.
62

http://www.elsalvador.com/ noticias/EDICIONESANTE RIORES/marzo25/NEGOCIOS/negoc2.html


http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_varias_fotos.asp?idCat=6342&idA rt=1988410
64
http://www.bioenergylists.org/es/turbococina
65
http://fespad.org.s v/documentos/actualidad -subsidio-gas.pdf
66
http://www.digestyc.gob.s v/
63

43

44

44

Page

El segundo combustible ms utilizado es la lea para la coccin de alimentos,


algunas condiciones para propiciar el reemplazo de la lea por el gas propano son:
mejora la calidad de vida de los ciudadanos, ahorra el tiempo de recoleccin,
acarreo, almacenaje, reduce las enfermedades respiratorias, disminuye la
contaminacin en el medio ambiente: emisiones de combustin y balance forestal de
su explotacin. Adems de estos beneficios el gas propano genera dificultades para
alguna parte de la poblacin que posee carencias en la capacidad econmica de
adquisicin de dicho producto as como tambin la insuficiente infraestructura de
logstica de suministro en la distribucin especialmente en la poblacin rural 67.

Desarrollo de Turbococina
Luego de haber realizado estudios en el uso de las cocinas en todo el mundo as
como la bsqueda de especialistas en el uso de lea como combustible se dio
cuenta que no haba asesoramiento de ninguna institucin ni recopilacin de
informacin en estos campos."La inversin para resolver la disminucin del consumo
de lea del pas es nula", declar, entonces el Ingeniero Nez quien se dedico al
trabajo intensivo de 16 horas diarias durante un ao con la finalidad de cumplir su
proyecto al que llam: Consuma muy poca lea.
En el ao 1995, Nez realiz el primer prototipo de la Turbococina. Debido al gran
tamao del primer prototipo. Nez empieza a desarrollar cientos de experimentos
asi cmo tambin cambios en su tamao llevando un informe de cada uno de los
prototipos que realizaba que aproximadamente eran de 3-8 diarios en la que
participaban de 8 a 10 personas que seguan las indicaciones de Nez al momento
de ensamblar cada uno de los diferentes modelos . Mas un da decide estudiar todos
los informes, notas, datos y resultados obtenidos para realizar combinaciones entre
los mejores y construir un modelo de funcionamiento aceptable, con las f rmulas
encontradas no concordaban sus mediciones con los resultados es por ello que
Nez crea las nuevas frmulas y result el Nuevo Modelo de Combustin de Baja
Temperatura por medio de los resultados obtenidos por sus experimentos.
Como parte del experimento el Ing. Nez en 1996 realiza las primeras pruebas del
funcionamiento, distribuyendo 100 Turbococinas a igual nmero familias
salvadoreas de la zona rural del departamento de Chalatenango 68.
Despus de un ao de mantener un control en el uso de esas Turbococinas, se
determin que la reduccin en el consumo de lea, fue una relacin de nuevo a uno.
Es decir, que lo que gastaba de lea en un da, con las Turbococinas, les duraba
para nueve das. 69
67
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69

http://www.digestyc.gob.s v/
Nuez Suarez, Ren
http://www.bioenergylists.org/es/turbococina

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Luego, con los modelos ms avanzados de Turbococina, la reduccin en el


consumo de la lea alcanz un valor sin precedente de veinte a uno. Es decir, que lo
que antes gastaban en un da, con este nuevo Modelo de Turbococina, les duraba 20
das. Por lo que la relacin de ahorro comparativo, entre las Turbococinas y las
cocinas mejoradas lleg a un valor de cuarenta y siete a uno 70.
Por medio de los resultados obtenidos en el departamento de Chalatenango, se da a
conocer su proyecto en el mundo. Es as como inician Organizaciones
Internacionales como la ONU a conocer sobre este proyecto por medio de la
invitacin para dar a conocer su producto en una conferencia en Nueva York. La
respuesta al finalizar el evento fue: Ren es tan impresionante que parece que no es
cierto, vamos a buscar el apoyo declar el Presidente de la Institucin en ese
entonces. El apoyo esperado nunca lleg. Despus, Nez recibe una invitacin de
la Agencia Internacional de la Energa para participar con su proyecto en: Concurso
de Mejores Proyectos para el Uso de la Energa y Disminucin de la Contaminacin
en el Medio Ambiente en el que das despus recibe una llamada del presidente de
la agencia notificndole que haba resultado el ganador de otro concurso: Premio
Mundial de la iniciativa Tecnolgica del Clima con su proyecto. Cabe recalcar que
todas estas instituciones durante el tiempo de desarrollo envan a su personal con
conocimiento en la conservacin del medio ambiente a El Salvador para que
verificaran los resultados de las frmulas hechas por el Ing. Nez por la gran
disminucin de contaminacin que emitan las Turbococinas en el medio ambiente.
Luego de ser reconocido a nivel internacional se acerca al investigador, personal del
Ministerio de Agricultura y Ganadera para conocer el excelente trabajo realizado por
Nez prometindole que iban a volver con apoyo pero ya no regresaron 71. Hasta
dos aos despus de dar a conocer su invencin, el Ingeniero Nez recibe la
atencin merecida de las instituciones nacionales: antes, SALVANATURA haba
cerrado las puertas al proyecto. Con esta visita nicamente consigui nuevas
promesas.

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Nuez Suarez, Ren

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Para el ao 2000 ya se haba corregido el diseo del reactor para tener cero
emisiones de monxido de carbono y definitivamente en el siglo XXI la combustin
perfecta llego para quedarse. Y su ley fundamentalmente se expresa de la manera
siguiente: Para que en un proceso de combustin la combustin sea perfecta es
condicin necesaria que la mxima temperatura de combustin no exceda la
temperatura de cero-iotizacin del Nitrgeno.

46

A finales de 1998 se realizaron las pruebas de emisiones de la Turbococina, en el


Instituto de Investigacin de Tecnologa Avanzada de Combustin de Canad. Y los
resultados de cero emisiones de oxido de Nitrgeno y de tres partes por milln en
volumen, de Monxido de Carbono, fueron la confirmacin contundente de la
combustin a baja temperatura la combustin perfecta!.

46

En octubre de 2002 en la ciudad de Nueva Delhi y durante la celebracin de la


Octava Convencin Mundial de Cambio Climtico de las Naciones Unidas, el Ing.
Nez recibi por el descubrimiento de este mtodo de combustin el premio de:
Liderazgo en Tecnologa del Clima 2002, entregado por la Iniciativa Tecnolgica del
Clima. Debido que con este mtodo de Combustin se gasta el mnimo de
combustible, por lo que tiene la mnima cantidad de emisiones de dixido de
carbono. Y adems al no producir las emisiones de xidos de nitrgeno, se cumple
con el Mandato del Protocolo Internacional de Montreal, de eliminar las emisiones
que destruyen nuestra protectora capa de ozono 72.
Para noviembre de 2003, la Oficina de Patentes de Estados Unidos de Amrica
concedi la Aprobacin de la Solicitud de Patente del Mtodo de Combustin a baja
Temperatura, a la que el investigador Nez haba solicitado con el nombre de
Mtodo y Aparato de Combustin Presurizada y de transferencia de calor. (Ver
Anexo 8).
A inicios de octubre de 2007 se distribuyeron 14 unidades del nuevo prototipo entre
habitantes del cantn Las Dispensas de San Jos Villanueva, La Libertad. Las
mujeres que recibieron las Turbococinas solan quemar entre 250 y 100 libras de
lea a la semana en cocinas tradicionales, segn las mediciones previas de Nez
Surez despus de que las nuevas usuarias recibieran una semana de capacitacin
en el Uso de la Turbococina, El inventor constat que el uso de la lea se redujo:
ahora las mujeres queman entre ocho y 10 libras a la semana para cocinar. 73
Los proyectos en ejecucin que se estn llevando a cabo en la aplicacin de la
Turbococina son: escuelas saludables, hogares de red solidaria, pupuseras y
Tortilleras.
En febrero de 2009, el Ministerio de Educacin, inici la primera fase del Proyecto
Piloto Turbococina en Escuelas Saludables, con el objetivo de reemplazar las
cocinas tradicionales utilizadas en los centros escolares que preparan la merienda
escolar.
Este proyecto piloto permitir no slo evaluar la posibilidad de distribuir Turbococinas
a 3,500 escuelas saludables de El Salvador, sino tambin ampliar el innovador Plan
de Negocios desarrollado por la empresa TECSA, que dise un modelo de
donacin de las Turbococinas y de recuperacin de sus inversiones a travs de la
venta de Certificados de Reduccin de Emisiones (CRE).

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http://www.bioenergylists.org/turbococina
http://www.bioenergylists.org/es/turbococina

47

Actualmente, el Ingeniero Nez se ha asociado por la falta de recursos para


promover su producto con una empresa espaola que apoya el proyecto porque en
Europa la mayor parte de las empresas busca proteger el medio ambiente por el
tratado de Kyoto. Esta empresa ha sido el mayor apoyo en estos ltimos aos para el
Sr. Nez ya que por las numerables pruebas que realiz aos anteriores buscando
la perfeccin en la Turbococina sus finanzas decayeron al grado que se consider en
quiebra y ahora, con esta ayuda espaola, estn esperando la finalizacin de
150,000 cocinas que sern distribuidas en otros pases pobres como la India con un
mayor nmero de personas que enfrentan a diario muertes a causa de enfermedades
respiratorias. Adems se encuentran negociando la venta de Certificados de
Reduccin de Carbono con varios pases europeos que en el futuro por medio de la
reduccin de contaminacin en el medio ambiente pagaran ao con ao las
disminuciones que resultan del ahorro de contaminantes del uso de la Turbococina.
Debido al constante mejoramiento de la invencin se recibi la solicitud de parte de
MDL para que la Turbococina eliminara an ms el holln. Despus de unos cambios
y modificaciones en la quinta Turbococina consigui el fruto de su esfuerzo, elimin
por completo los residuos dejados en los instrumentos de cocina. Este resultado lo
consigui recientemente hace 3 meses.
Actualmente las Turbococinas se estn ensamblando en Alemania mediante el Corte
Lser y el ensamble de piezas manuales. En los prximos meses se innovar el
proceso de produccin por medio de la implantacin de Robots al proceso de
ensamble para que las piezas sean ms exactas desde el corte y el ensamble todo
se har por medio de maquinaria.

DISEO DE T URBOCOCINA

ambientales

econmicos

de

la

Page

Beneficios sociales,
Turbococina

48

Las Turbococinas poseen dos tipos de diseo: Turbococina Doble Plancha y Diseo
comn, ambos diseos poseen dos quemadores, los cuales miden 15 centmetros de
altura y poseen una dimetro de 10 centmetros, en donde se le puede adaptar una o
dos planchas con medidas de 49 x49 cm, la medida de estas planchas depender
del diseo elaborado.
Los quemadores tiene la capacidad de llevar a cabo la combustin a travs de la
quema de pequeos trozos de lea con medida de 5 y 7 cm.
En la parte inferior del cilindro se encuentra colocado un ventilador de 12 voltios con
medida de 27 cm de largo y 21 cm de ancho, este ventilador tiene la funcin de
mantener la temperatura contante dentro del cilindro, donde la entrada de aire esta
regulada por una delgada bandeja.
Turbococina Doble Plancha y Turbococina Comn (ver Anexo 9)
Quemador y Plancha (ver Anexo 10)
Ventilador y Bandeja (ver Anexo 11)

48

(Ver Anexo 12):


Elimina las enfermedades respiratorias y muertes causadas por la
inhalacin de humo en el hogar, las cuales afectan de manera
desproporcionada a las mujeres y a los nios.
o Reduce en ms de 20 veces el consumo de lea y la deforestacin
causada por la recoleccin de lea de tala, contribuyendo a la
reduccin de los gases de efecto invernadero y del riesgo por el cambio
climtico.
o Fomenta la reforestacin del pas, ya que al obtener la lea de la poda,
se favorece el crecimiento natural de los rboles y cafetales,
convirtiendo a la lea en un combustible renovable y barato. El aumento
de la cobertura boscosa tambin genera beneficios adicionales como el
aumento de la infiltracin del agua, la proteccin del suelo y la
conservacin de la biodiversidad.
o Reduce la dependencia en la importacin de combustibles fsiles no renovables utilizados para cocinar, tales como el gas licuado de
petrleo, que tienden a volverse insostenible tanto por los altos precios
del petrleo y sus derivados como por el impacto ambiental que
generan en cuanto al cambio climtico 74.
La Turbococina de lea permite satisfacer las necesidades de combustible para
cocinar del hogar con solo plantar o dar acceso a la poda de un rbol por cada
miembro de una familia, por lo que su introduccin masiva fomentara la
reforestacin del pas. Esto le permitira a El Salvador reducir la importacin y
dependencia de combustibles fsiles no -renovables que se utilizan para cocinar,
tales como el gas licuado de petrleo, que por su escasez relativa tienden a volverse
insostenibles tanto desde el punto de vista socioeconmico por sus altos precios, as
como desde el punto de vista ambiental por el impacto que generan en cuanto al
cambio climtico. 75 (ver Anexo 13).
o

El producto de la combustin perfecta genera grandes beneficios a nivel mundial.


Premios obtenidos por la invencin de la Turbococina
1. Premio Nacional del Medio Ambiente. Otorgado por: El Ministro del Medio
Ambiente y Recurso Natural (1999)
2. Medalla de Oro Para la mejor Invencin de El Salvador. Otorgado por: La
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual. (1999)
3. Premio de la innovacin Tecnolgica. Otorgado por: FUSADE Y PROINNOVA.
(2008)
74
75

http://www.turbotecsa.com/servicios _y_proyectos
http://www.turbotecsa.com/servicios_y_proyectos

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4. Hijo Meritsimo de El Salvador. Otorgado por: La Asamblea Legislativa de la


Repblica de El Salvador.(2002)
5. Reconocimiento de la Vicepresidencia de la Repblica de El Salvador.
Otorgado por: Vicepresidencia de la Repblica (2003)
6. Reconocimiento miembros ASIMEI.

50

CONCLUSIONES
En sntesis, la innovacin es un proceso empresarial en donde se identifican
oportunidades por medios de creacin o modificacin en productos, servicios,
procesos, organizacin, mercadotecnia, modelos de negocios, entre otros teniendo
aceptacin en el mercado y generando ventajas competitivas en las empresas.
En el presente estudio bibliogrfico, se afirma que la innovacin en El Salvador
presenta deficiencias en su desarrollo ya que de los aos noventa es poca la
informacin que hay a disposicin. E n los ltimos aos se ha impulsado la innovacin
por instituciones que no son autnomas ya que contribuyen por medio de la creacin
de diversos programas que incentivan a los inversionistas a desarrollar sus proyectos
sobre productos innovadores. El Gobierno ha creado instituciones que se enfocan al
aporte de la ciencia y tecnologa, que apoyan a la innovacin pero si carecemos de
una especficamente enfocada a la innovacin.
En el pas no existe credibilidad en los productos patentados. Por lo tanto, no han
tenido resultados de aceptacin por parte de los consumidores. Por lo consiguiente,
el caso del producto Turbococina ha sido la invencin que ms se ha asemejado al
proceso y a los requerimientos exigidos por la innovacin as como tambin la
aceptacin y el xito de su comercializacin nacional e internacional que han
generado la apertura de nuevos mercados por medio de la mejora continua en el
producto.
La innovacin es una estrategia competitiva para aprovechar las oport unidades en
los nuevos mercados y, con ello incrementar el valor econmico. Si se mejora la
capacidad de gestin de la innovacin, la cual ayuda a identificar oportunidades de
mercado y el desarrollo de nuevos productos, servicios y procesos y la modificacin
de los ya existentes, se contribuye a aumentar el valor de las empresas por los
activos tangibles e intangibles que se crean en este proceso y se favorece as su
competitividad.
La innovacin se puede desarrollar en reas estratgicas de la empresa en las que el
cliente pueda descubrirlas y aceptarlas. Los tipos de innovaciones pueden ser:
Innovacin en productos ya sea en la creacin de nuevos productos o en la mejora
de productos que ya han sido creados; la Innovacin en Servicios; Innovacin en
Procesos; Innovacin en la Organizacin, Innovacin en Mercadotecnia e Innovacin
en Modelos de Negocios. Segn el grado de originalidad se clasifica en: Innovacin
Radical o estratgica e Innovacin Incremental.
La innovacin se caracteriza por: Ser una tarea humana, la demanda de un tipo
especial de financiamiento, la Resistencia e Incertidumbre, posee un complejo set de
51

relaciones entre los actores principales, Apoya a las necesidades que presenta la
economa.
La innovacin es el producto de un proceso continuo y sistemtico dentro de la
empresa en el que se necesita del desarrollo de un plan que incl uya las
herramientas necesarias para orientarse al xito por medio de un diseo enfocado al
cliente que garantice el xito en el mercado.
El proceso de innovacin es un conjunto de acciones en cadena que son necesarias
para traducir la innovacin en valor agregado para la organizacin, es un proceso
complejo que integra en las siguientes actividades: Vigilar, Orientar, Capacitar,
Implementar y aprender.
Los agentes claves en el proceso de innovacin son: los emprendedores, las
instituciones de investigacin y el gobierno, que representan el nc leo en los
procesos innovativos. Para lograr el desarrollo sostenido en los pases que
mantengan una serie de condiciones bsicas complementarias favorables para
promover la innovacin que desarrollan: buen clima de negocios, ambiente
competitivo empresarial, respeto a la ley, adecuada infraestructura para el suministro
de servicios pblicos con calidad y precio competitivo, estabilidad macroeconmica,
slido sistema financiero, sistema educativo, historia y evaluacin. En El Salvador la
falta de trabajo en equipo de los agentes claves no permite el xito en la Innovacin.
El Salvador en el ao 2000 entr en una fase de lento crecimiento, inferior al de 50
aos atrs como resultado de diferentes enfrentamientos externos que han
disminuido el crecimiento. En el ao 2003 FUSADES realiz una encuesta en la que
solo el 35% de empresarios realizaron tareas de innovacin. Algunos obstculos
mencionados fueron: falta de informacin tcnica, carencia de personal cientfico y
tcnico, falta de personal calificado dificultades para contactar centros de
investigacin y falta de financiamiento.

Page

La nica institucin autnoma dependiente del Ministerio de Economa que se


encarga de apoyar la ciencia y tecnologa fue creada en el ao 1992 es CONACYT,
quien recibe apoyo desde el presupuesto de la Nacin pero este aporte no es
suficiente para el desarrollo e implementacin de ideas innovadoras desde el ao
2003 el presupuesto asignado no pasa de los $500,0000. Esta cantidad no es
suficiente para apoyar e implementar nuevas ideas. Hasta este ao 2010 el
presupuesto que se asigna es mayor de $675.000.- y se crea el Viceministerio de
Ciencia y Tecnologa que proviene del Ministerio de Educacin, as como tambin
recientemente la creacin de la Direccin de Calidad y Tecnologa que pro viene del
Ministerio de Economa.

52

Durante la Administracin del Presidente Elas Antonio Saca (2004-2009) se inici el


apoyo a proyectos de innovacin por parte del e ntonces presidente por medio de la
realizacin en conjunto con el Ministerio de Economa de aportes mediante: el Primer
encuentro de Investigadores Cientficos e Investigadores Salvadoreos que impuls
instituciones como (GPI), apoyo las PYMES.

52

Los Planes de Gobierno mencionados en la investigacin proponen proyectos de


innovacin por medio de financiamiento de pases internacionales que aporten
recursos para desarrollar dichos planes, Al igual el mes pasado se public la
creacin a futuro del Sistema Nacional Financiero de Fomento por medio del Fondo
para el desarrollo de la Innovacin, por medio de este fondo se pretende financiar
proyectos gubernamentales y privados.
Entre las i nstituciones privadas que apoyan la innovacin se encuentran: PRO
INNOVA de FUSADES, Grupo Promotor de Innovacin, FOEX-FONDEPRO,
CONACYT y la Direccin General de Ciencia y Tecnologa que pretenden apoyar
programas que incentiven y desarrollen la Innovacin por medio de fondos
institucionales y aportes de instituciones autnomas.
Los productos que han sido patentados en El Salvador carecen de apoyo en la
comercializacin por ello no llegan a ser productos innovadores aun existiendo
invenciones.
El Subsidio focalizado del gas propano o Gas Licuado de Petrleo en El Salvador
disminuir el gasto del gobierno a nivel Macroeconmico pero aumentara en los
niveles bajos de la poblacin ya que el gobierno asumir el pago total del
combustible que es de $13.- por cilindro de 25 libras.

53

El Gobierno salvadoreo por medio de: Alcaldias, CONACYT, CONAMIPE,


FUSADES, Universidad de El Salvador, etc, fomente a los emprendedores y
empresarios a la creacin de nuevas ideas reflejadas en productos o servicios
innovadores, que satisfagan las necesidades de los consumidores.

Las empresas deben implementar la vigilancia tecnolgica a mediano plazo


as mismo el gobierno por medio del Ministerio de Economa y Ministerio de
Educacion debe crear programas que capaciten las funciones que
desarrollaran las personas encargadas en cada rea de las instituciones
CONACYT, CONAMMIPE, Universidades Autonomas y privadas enfocadas a
la ciencia tecnologa e innovacin..

El Salvador por medio del Ministerio de Economa y las institucione antes


mencionadas debern enfocar la innovacin como un elemento clave y
estratgico para el desarrollo y la competitividad a nivel de pas.

Mayor comunicacin entre los agentes claves (Gobierno, Instituciones de


Investigacin y Emprendedores) en el Proceso de Innovacin en El Salvador.

Se considera que el Gobierno necesita aumentar el porcentaje de presupuesto


para apoyar a las instituciones de investigacin as mismo aumentar sus
fondos por medio de donaciones otorgadas por otros pases .

Crear un financiamiento gubernamental destinado a personas emprendedoras


que permita facilitarle los recursos necesarios para el desarrollo de ideas
innovadoras.

Realizar encuentros entre los investigadores salvadoreos con el fin de


ejecutar aportes que puedan fortalecer la innovacin salvadorea y el apoyo
para la generacin de nuevas ideas.

Concientizar a la poblacin en especial a la zona rural por medio del Ministerio


del Medio Ambiente sobre los daos que causa la utilizacin de lea como el
principal medio de combustin.

Se recomienda al inversionista Ing. Ren Nez dar mayor apertura a las


instituciones o personas interesadas en conocer el proyecto completamente
viable en El Salvador siendo este un pas subdesarrollado con un porcentaje
alto de poblacin que consume lea.

Se recomienda que en los hogares de la zona rural se distribuya la turbo


cocina para disminuir el gasto del gobierno en subsidio.

Page

54

RECOMENDACIONES

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PROPUEST A
El CONACYT es una institucin que est dirigida a brindar el apoyo principalmente a
la Ciencia, Tecnologa y parte a la innovacin pero no como una prioridad. Por ello se
recomienda que esta institucin sea el principal agente clave designado por el
gobierno para el impulso de la innovacin, as mismo dicha institucin deber tener
personal adecuado y capacitar por medio de los programas destinados por el
gobierno para el buen desarrollo del funcionamiento de cada una de las reas de
dicha organizacin, siendo esta una estrategia que complemente una relacin
adecuada entre los agentes con la finalidad de aumentar el impulso de la generacin
de nuevos proyectos en empresas y emprendedores.
Al fortalecer la institucin antes mencionada, sta se convierte en una institucin que
funcionara como un canal o mediador para permitir de manera ms rpida el
acercamiento y la comunicacin entre los agentes claves tales como: Gobierno
(CONACYT), i nstituciones de investigacin (universidades, tcnicos) y empresarios
tomando en cuenta los intereses de cada uno de los agentes para llevar a cabo
reuniones de temas especficos con la finalidad de dar aportes en conocimientos,
informacin de la actualidad y los problemas o debilidades que se le presentan para
el desarrollo de la invencin. Al crear una relacin estrecha y solida entre los agentes
con intereses homogneos el gobierno deber apoyar la realizacin de proyectos
innovadores apoyando tanto a las instituciones como a los emprendedores
En cada presupuesto de cada uno de los Planes de Gobierno deber aumentarse el
porcentaje destinado a la innovacin para darle el financiamiento parcial a las
instituciones de investigacin tales como: universidades, tcnicos, entre otros
ayudando as a la mejora de infraestructura adecuada tal como : laboratorios,
tecnologa capacitaciones de tcnicos especializados que contribuyen a la
innovacin en sus pases as como la creacin de nuevas carreras universitarias,
maestras, tcnicos, enfocados al desarrollo de la innovacin, as como tambin
brindarles apoyo en el financiamiento con recursos econmicos a emprendedores
con ideas que tiene visin a futuro.
El apoyo de las empresas salvadoreas a los emprendedores por medio de la
compra de sus ideas o el financiamiento para que se puedan desarrollar, iniciando es
de la educacin bsica para que se renueve la cultura en la innovacin.
Muchas de las empresas no cumplen totalmente con el proceso de la innovacin.
Para ello, es necesario que las grandes empresas asignen un porcentaje de las
utilidades para la realizacin de investigacin y desarrollo. Dicho proceso de
innovacin es importante implementarlo para que se genere un clima competitivo en
los mercados actuales y no sigan fomentando la cultura de copiar las ideas creadas
por otros pases desarrollados. En las medi nas y pequeas empresas se debe
55

implementar la innovacin por medio de la participacin de empleados ya que ellos


son los principales principiantes en el desarrollo de las actividades dentro de la
organizacin y son ellos los actores que la empresa funcione, conocen a los clientes
y saben lo que el cliente puede esperar en el futuro de la empresa. Por ello es
necesario que los puestos con autoridad creen un hbito en los empleados de
aportar nuevas ideas enfocadas o los gustos y preferencias que los empleados
perciben de los clientes actuales potenciales.
Incentivar a las empresas a desarrollar productos innovadores por medio de la
creacin de medidas tributarias, que generen beneficios a la hora de pagar los
impuestos. Por cada idea innovadora que se implemente anualmente la medida
deber ser aplicada por medio de la reduccin de un porcentaje establecido por el
gobierno que refleje el grado de originalidad, el tipo de innovacin, la aceptacin en
el mercado as como la mejora continua que se realice en el mismo producto. Dicho
decremento tributario se realizara nicamente a la empresa emprendedor creador
de nuevos productos o servicios. Por lo consiguiente esta medida motivadora har
que las empresas sean competitivas entre ellas mismas y aportando al pas el
dinamismo econmico que haga de El Salvador una nacin competitiva a nivel
internacional.

Page

El subsidio en el gas propano o


gas licuado de petrleo ha aumentado
considerablemente en los ltimos aos debido tanto al aumento en el consumo como
a la compra de otros pases. En estos ltimos meses del ao 2010, despus de
varios estudios sobre los gastos generados, el Gobierno en conjunto con el Ministerio
de Economa llegaron a la decisin de aplicar una focalizacin donde el precio fuera

56

La turbococina es un invento innovador el cual ayuda a la eliminacin de la


deforestacin y a las enfermedades causadas por la utilizacin de lea para la
coccin de alimentos, siendo la turbococina la herramienta ideal para la poblacin
rural, es por ello que el Ingeniero Ren Nez debe abrirse al acercamiento de
conocedores nacionales interesados en el proyecto con el objetivo que este apoyo
sea para la generacin de beneficios sociales y ambientales.
En El Salvador el 90% de la poblacin rural utiliza como medio de combustin el
consumo de lea generando deforestacin, contaminando el aire y causando
enfermedades respiratorias en las familias de las zonas rurales.
Por lo tanto el Ministerio del Medio Ambiente es la institucin autnoma encargada
de proteccin de los recursos naturales, por ello dicha institucin deber concientizar
a los habitantes del dao que causa la quema de lea.
El Ministerio de Medio Ambiente deber realizar alianzas con las alcaldas de los
municipios en extrema pobreza que poseen mayor porcentaje de personas que
consumen lea por medio de la convocatoria a reuniones en casas comunales,
charlas en parques o visitas de casa en casa haciendo conciencia en los habitantes
explicando el dao que causa el uso de lea y los beneficios que genera la utilizacin
de la turbococina como: eliminacin del humo reduciendo enfermedades
respiratorias, ahorro en el gasto de lea y espacio para almacenarla, elimina las
manchas negras en los utensilios de cocina (holln), disminuye el tiempo en la
recoleccin de la lea .

56

distinto para los hogares segn la capacidad adquisitiva reflejada especialmente por
el consumo del servicio de energa elctrica. Por ello esta restriccin beneficiar a las
familias con capacidad adquisitiva baja de la zona rural que hacen un total de 160,
126 hogares que poseen energa elctrica. Asimismo a esta escala se suman los
26,347 hogares que usan gas propano y que no poseen energa elctrica en sus
hogares, haciendo un total de 186,473 hogares tomados en cuenta para la
realizacin de esta propuesta. El fin es disminuir el gasto del Gobierno en el subsidio
del 100% del pago de gas propano consumido por ellos.
Tomando en cuenta que al realizar esta propuesta le hemos dado relevancia al
consumo aproximado de un cilindro de 25 libras por mes en cada hogar a un precio
de $13.- el Gobierno estara gastando $2,424,149.- dlares mensuales. En un ao se
convierten en: $29,089,788.- dlares cantidad que se puede reducir si el gobierno
opta por la distribucin de Turbococinas a cada uno de estos hogares. Al utilizar la
Turbococina se pueden generar grandes ahorros pues se invertira en la compra de:
186,473 Turbo cocinas por un monto aproximado de $ 55,941,900.- cada una con un
valor de $300: (precio estimado). Esta es una inversin que puede ser financiada en
parte por los ingresos del FEFE mas un aporte del gobierno, este dinero corresponde
a la inversin en el subsidio de gas propano para este estrato.
La Turbococina posee como mnimo 5 aos de vida til , el uso en los hogares antes
mencionados reducira los gastos del gobierno en subsidio de ese tiempo por un total
de $ 89,508,040.- que es el monto final de la inversin. Al comparar este monto con $
145,448,940.- que gastara el gobierno por el subsidio del gas a estas personas si es
que no aumenta el precio de $13.- por cilindro se ve un ahorro significativo en el
gasto pblico que reducira al implementar el uso de la turbococina .
Con este ahorro el Gobierno puede subsidiar a ms hogares que presenten consumo
de electricidad medio y que sea difcil pagar la cantidad que corresponde a la
focalizacin de gas propano o gas licuado de petrleo o invertir este dinero en
actividades relacionadas al apoyo de la innovacin.
Por medio de esto, el Gobierno le da apoyo al Ing. Ren Nez para utilizacin de su
inversin en gran nmero de hogares salvadoreos. Este puede ser un empuje para
que a nivel mundial se conozca mas y se pueda ir modificando poco a poco el
comportamiento de contaminacin del medio ambiente por medio de la utilizacin
consiente que se haga en los recursos que brinda la naturaleza.

57

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61

GLOSARIO
Autnomo: Que trabaja de forma independiente, sin ser empleado de una empresa o
funcionario de un organismo; que trabaja sin intervencin externa, realizando algn
cambio solo mediante una decisin intrnseca.
Agentes Econmicos: Son las personas o grupos de personas que realizan una
actividad econmica las cuales son: La Familias, Empresas, Sector Publico y Sector
Externo.
Capital de Riesgo: Es una inversin de capital hecha para el lanzamiento, desarrollo
inicial o expansin de un negocio. Provee capital accionario a empresas que no
estn listadas en la Bolsa. Puede ser usado para desarrollar nuevos productos o
tecnologas, expandir capital de trabajo, hacer adquisiciones o fortalecer el balance
de una compaa.
Capital Humano: Cantidad de conocimientos tcnicos y calificaciones que posee la
poblacin trabajadora de un pas, procedente de la educacin formal y de la
formacin en el trabajo.
Capa de Ozono: zona de la estratosfera terrestre que contiene una concentracin
relativamente alta1 de ozono.
Ciencia: Es el conjunto de conocimientos sistemticamente estructurados obtenidos
mediante la observacin de patrones regulares, de razonamientos y de
experimentacin en mbitos especficos, de los cuales se generan preguntas, se
construyen hiptesis, se deducen principios y se elaboran leyes generales y
esquemas metdicamente organizados.
Competitividad: Es la capacidad de una empresa para superar, constantemente,
dificultades en un entorno con creciente complejidad por excesos de oferta, prdidas
de rentabilidad.
Consumidor: Individuo que hace uso final de los bienes y servicios que produce la
economa de un pas para la satisfaccin de sus necesidades.
Cliente: La persona, grupo o entidad que ha encargado una evaluacin y ante quien
el evaluador tiene responsabilidad jurdica.

Page

Consumo: Comprende las adquisiciones de bienes y servicios de la administracin


pblica y del sector privado, destinadas a la satisfaccin de sus necesidades
inmediatas. Es el proceso econmico, consistente en la compra o gasto que se hace

62

Competencia: Actitudes organizacionales y tcnicas, relaciones y valores que hacen


posible que pases, organizaciones, grupos e individuos de cualquier nivel lleven a
cabo funciones y logren con el tiempo sus objetivos de desarrollo.

62

en los bienes y servicios para satisfacer las necesidades de las familias, las
empresas y el gobierno.
Cooperacin: Accin de colaboracin en conjunto con respecto a un fin comn. Acto
de cooperar. Trabajar en conjunto.
Combustin: es una reaccin qumica en la cual generalmente se desprende una
gran cantidad de calor y luz.
Cultura: Conjunto de todas las formas, los modelos o los patrones, explcitos o
implcitos, a travs de los cuales una sociedad regula el comportamiento de las
personas que la conforman. Como tal incluye costumbres, prcticas, cdigos, normas
y reglas de la manera de ser, vestimenta, religin, rituales, normas de
comportamiento y sistemas de creencias.
Desarrollo de nuevos Productos: Desarrollo de productos originales, mejoras en un
nuevo producto o modificaciones en el mismo, y nuevas marcas desarrolladas por la
seccin de investigacin y desarrollo de la propia compaa.
Decreto: es un tipo de acto administrativo emanado habitualmente del poder
ejecutivo y que, generalmente, posee un contenido normativo reglamentario, por lo
que su rango es jerrquicamente inferior a las leyes.
Desarrollo Econmico: es la capacidad de pases o regiones para crear riqueza a fin
de promover o mantener la prosperidad o bienestar econmico y social de sus
habitantes. Se conoce el estudio del desarrollo econmico como la economa en
desarrollo.
Desarrollo Tecnolgico: Actividad orientada a la solucin de problemas de los
mbitos social, productivo y de servicios, haciendo uso de los resultados de la
investigacin, o bien de las experiencias de ndole prctica.
Demografa: Estudio de las poblaciones humanas en cuanto a dimensiones,
densidad, ubicacin, edad, sexo, raza, ocupacin y otras estadsticas.
Estructura Empresarial: el conjunto de las funciones y de las relaciones que
determinan formalmente las misiones que cada unidad de la organizacin debe
cumplir y los modos de colaboracin entre estas unidades.
Emprendedores: Personas que se proponen con resolucin y decisin acciones no
exentas de dificultad, en actividades generalmente de carcter econmico.
Estrategia: Planteamiento conjunto de una serie de pautas a seguir en cada una de
las fases de un proceso, para el logro de una meta o fin propuesto.
63

Efectividad: La medida segn la cual se han logrado los objetivos o resultados


planificados.
Globalizacin: proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran escala, que
consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases
del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de
transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global
Implementacin: es la realizacin de una aplicacin, o la ejecucin de un plan, idea,
modelo cientfico, diseo, especificacin, estndar, algoritmo o poltica.
Infraestructura: Referencia a las condiciones bsicas (instalaciones y tecnologa) que
permiten que el trabajo contine dentro de la organizacin (por ejemplo, iluminacin
adecuada, agua limpia).
Indicador: Una medida explcita utilizada para determinar el desempeo; una seal
que revela el progreso hacia los objetivos; un medio para medir lo que realmente
sucede en comparacin con lo que se ha planificado en trminos de calidad, cantidad
y puntualidad.
Invento: es un objeto, tcnica o proceso que posee caractersticas novedosas o
transformadoras.
Laboratorio: Es un lugar dotado de los medios necesarios para realizar
investigaciones, experimentos y trabajos de carcter cientfico o tcnico.
Libre Comercio: concepto econmico, referente a la venta de productos entre pases,
libre de aranceles y de cualquier forma de barreras comerciales.
Manual de Oslo: Es un referente importante para el anlisis y recopilacin de datos
en materia de innovacin tecnolgica, adems de una fuente bsica para realizar
estudios relacionados con el conjunto de actividades que dan lugar a la innovacin
tecnolgica, sus alcances, los tipos de innovacin y el impacto de las innovaciones
en el desempeo de las organizaciones, contribuyendo a la implantacin de una
cultura tecnolgica en desarrollo constante
Mercado: Est formado por todos los consumidores o compradores actuales y
potenciales de un determinado producto.

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Obstculo: Es aquella cosa o situacin que causa un impedimento, forma una


barrera, es un inconveniente o un estorbo para conseguir unos objetivos concretos.

64

Monxido de Carbono: es un gas inodoro, incoloro e inspido, ligeramente menos


denso que el aire, constituido por un tomo de carbono y uno de oxgeno en su
estructura molecular.

64

Servicio: Es un conjunto de actividades que buscan responder a las necesidades de


un cliente (economa) o de alguna persona comn.
Subsidio: Ayuda o auxilio econmico extraordinario concedido por un organismo
oficial.
Percepcin: Proceso mediante el cual el individuo selecciona, organiza e interpreta la
informacin sensorial, para crear una imagen significativa del mundo.
Proceso: Un conjunto de acciones integradas y dirigidas hacia un fin.
Prototipo: es un ejemplar o primer molde en que se fabrica una figura u otra.
Productividad: es la relacin entre la produccin obtenida por un sistema productivo y
los recursos utilizados para obtener dicha produccin. Tambin puede ser definida
como la relacin entre los resultados y el tiempo utilizado para obtenerlos: cuanto
menor sea el tiempo que lleve obtener el resultado deseado, ms productivo es el
sistema.
Proyecto: Es una planificacin que consiste en un conjunto de actividades que se
encuentran interrelacionadas y coordinadas.
Discrepancia: es Cuando dos mediciones de la misma cantidad se hallan en
desacuerdo.
Sistema Nacional de Innovacin: Es la construccin de una red de instituciones de
los sectores pblico y privado, cuyas actividades y decisiones establecen, importan,
modifican y divulgan nuevas tecnologas
Tecnologa: Es el conjunto de conocimientos tcnicos, ordenados cientficamente,
que permiten disear y crear bienes o servicios que facilitan la adaptacin al medio y
satisfacen las necesidades de las personas.
Valor Agregado: Es el valor adicional que adquieren los bienes y servicios al ser
transformados durante el proceso productivo.

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ANEXOS

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