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Tema 2 - LA CONSTITUCION I

1. Estructura y caracteres de la constitucion española de 1978
La norma fundamental de un estado escrita o no , que organiza limita y racionaliza las relacciones
ente los poderes del estado (legislativo, ejecutivo y judicial) y por lo tanto el gobierno y sus
instituciones , garantizando con ello los derechos y libertades de los ciudadanos.
Es necesario 3 rasgos ; formacion democratica , caracter solemne , y finalidad fe ser tutela efectiva
y real de libertad.
La primera constitucion fue la de Cadiz de 1812 "La PEPA"
La constitucion actual es la de 1978 , surgidas por la resureccion de la democracia , es la primer que
se elabora por la formula del consenso , siendo aprobada por la mayoria del pueblo español .
Despues de la muerte de Franco se restaura la monarquia española en nombre de S . Majestad
JC1ºBORBON y a continuacion se nombra a Adolfo Suarez como presidente del gobierno.
Los principios fundamentales de la ley de refoma politica :
- Establecimiento de un sistema democratico real
- El reconocimiento y garantia de los derechos fundamentales
- El establecimiento de un sistema parlamentario bicameral
En el proceso constituyente se elabora una ponencia de 7 miembros: Gabriel CISNEROS
LABORDA , Manuel FRAGA IRIBARNE , Miguel HERRERO RODRIGUEZ , Gregorio PECESBARBA , Jose Pedro PEREZ-LLORCA , Miguel ROCA I JUNYENT , Jordi SOLE TURA .
1º MUERTE DE FRANCO (20/11/75)
2ºREFERENDUM LRP

(15/12/76)

3ºAPROBACION LRP

(4/1/77)

4º 1ª ELECCIONES
CONSTITUYENTES

(15/6/77)

5ºAPROBACION DE LA CE
POR AMBAS CAMARAS (31/10/78)
6ºREFERENDUM CE
87,78º/,

(6/12/78)

7ºSANCION

(27/12/78)

8ºENTRADA EN VIGOR

(29/12/78)

Titulo I : DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES . establece espiritu democratico liberal y protector del bienestar de los españoles y del conjunto de pueblos que lo integran. 9 transitorias . 10 Titulos con denominacion propia.Capitulo V . suspension de los derecho y libertades Titulo II : DE LA CORONA Titulo III DE LAS CORTES GENERALES .Capitulo I : De las camaras .Capitulo II . Administracion local .Capitulo III . CCAA Titulo IX : El tribunal constitucional Titulo X : De la reforma constitucional . Principios de la politica social y economica .Capitulo IV . 1 Derogativa y 1 final El Preambulo .ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL Consta de 1 Preambulo . garantias de los derechos y libertades fundamentales .Capitulo II : De la elaboracion de las leyes .Capitulo III : De los tratados internacionales Titulo IV : DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACION Titulo V : DE LAS RELACCIONES DEL GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES Titulo VI : DEL PODER JUDICIAL Titulo VII : Economia y hacienda Titulo VIII : Organizacion territorial del estado . Principios generales .Capitulo III . 4 Disposiciones adicionales.Capitulo I .Capitulo II Derechos y libertades Seccion 1ª : Derechos fundamentales y libertades publicas Secion 2ª : Derechos y deberes de los ciudadanos . Compuesta por 169 art.Capitulo I De los españoles y extranjeros . 1 Titulo preliminar . El Titulo Preliminar recoge los valores fundamentales que debe inspirar el resto de la constitucion.

3 El castellano como lengua ofical del estado. aprobada por referendum . esto significa que estas deberan estar desempeñadas por organos distintos .Es popular . Francesa (1958). pone en manifiesto que España es una nacion de naciones con el derecho de autonomia de las nacionalidades y de las regiones que la integran. del que emananan los poderes del estado Emanan los poderes . debe de conocerse y con derecho a usarla * Art 4 La bandera roja amarilla roja . * Art 5 Madrid capital de Estado *Art 6 Pluralidad politica . LOS VALORES DE LA CONSTITUCION El preambulo es el portico de la constitucion . España es una . se busca el bienestar social . sin ningun tipo de interferiencias._________________________________ * Art.Fruto del consenso politico . mientras el rey reina pero no gobierna y sus actos son refrendados.Otros principios. Ejecutivo .Caracteristicas de la constitucion -Es escrita .2 de la CE la Nacion Española es una unidad indisoluble .1 enuncia " España se constituye en un (ESTADO SOCIAL )* y democratico de derecho que propugna como valores superiores de su ordenamiento juridico la libertad . Estado social – Es un estado social porque han de primar lo intereses de la sociedad frente a los del grupo .Extensa con 169 art . Portuguesa (1976) 2. ejecutivo y judicial ) . a pesar de no tener caracter normativo . se reconocer banderas y emblemas de las CCAA usandolas junto a la de España en actos y edificios publicos. el gobierno y el poder judicial. patria comun e indivisible de todos los españoles . la igualdad.Es rigida la CE-78 solo a sufrido 2 modificaciones Influencias: Ley de Bonn (1949) . * Estado social – garantiza la libertad y aspira a conseguir fundamentalmente el bienestar de todos los ciudadanos La soberania nacional reside en el pueblo . el articulo 1. prevaleciendo el interes general y eliminando las desigualdades Estado democratico – Todos los ciudadanos participan con iguales derechos en la formacion de la voluntad del Estado Estado de derecho -Un estado de derecho que se cartacteriza por un imperio de la ley en el que destaca una division de poderes ( legislativo . siendo la amarilla el doble que la roja . . Estado Autonomista – segun el art. y reconoce y garantiza el derecho a la autonomia de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas ". El rey es el titular de la jefatuta de Estado . la justicia y el prularismo politico " . Monarquia Parlamentaria – El poder ejecutivo es ejercido por el gobierno . Constitucion italiana (1947). Los autenticos centros de poder son el parlamento . el cual remite a el parlamento ( Cortes generales) que es quien ejerce la funcion legislativa . legislativo y Judicial La forma politica del estado es Monarquia Parlamentaria El art 2 " Se fundamenta en la indisouble unidad de la Nacion Española . pero dentro de esa unidad se permite que nacionalidades y regiones puedan acceder a su autogobierno.

sin que pueda prevalecer discriminacion alguna por razon de nacimiento . 10. conserva y se pierde de acuerdo a la ley . Queda abolida la pena de muerte . que la necesaria . Articulo 11 – La nacionalidad 11.3 TRATADOS DE DOBLE NACIONALIDAD . el libre desarrollo de la personalidad . opinion o cualquier otra condicion o circunstancia personal o social.Derechos de los extranjeros Los extranjeros gozaran en españa de las libertades publicas . Articulo 16 – Libertad ideologica. El Titulo I es el mas amplio el cual comprende un total de de 46 articulos . La dignidad de la persona . garantizan la soberania e independencia de España y el orden constitucional *Art 9 Garantiza el principio de legalidad 3. religion . con paises iberoamericanos Articulo 12 – La mayoria de edad Los españoles son mayores de edad a los 18 años Articulo 13. Comienza en el Articulo 10 derechos de la persona. 11. salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares en tiempos de guerra. religiosa y de culto De los individuos y las comunidades sin mas limitacion . Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la constitucion reconoce conforme a la Declaracion Universal de los Derechos Humanos. Nuestra constitucion incorpora la Declaracion Universal de los Derechos Humanos.1 NACIONALIDAD . que pueda establecerse por tratado o ley para el derecho de sufragio activo Y PASIVO en las elecciones municipales. Los derechos y deberes fundamentales de la Constitucion. Articulo 14 – Igualdad ante la ley Los españoles son iguales ante la ley .2 CRITERIO HERMENEUTICO GENERAL . sexo .1 FUNDAMENTO DEL SISTEMA . los derechos inviolables . raza. del 10 al 55. 11. el respeto a la ley y a los derechos de los demás.*Art 7 Sindicatos en defensa de sus intereses *Art 8 Las Fuerzas Armadas . se adquiere . Siendo en MAY la 1ª modificacion en nuestra constitucion el dia 27 de agosto de 1992. 10. aunque solo los españoles seran titulares de los derechos reconocidos en el articulo 23 salvo a criterios de reciprocidad . Articulo 15 – Derecho a la vida y a la integridad fisica y moral Sin que en ningun caso puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes . en sus manifestaciones .2 Ningun español de origen podra ser privado de su nacionalidad.

Articulo 19 Derecho de libertad de residencia y libre circulacion por el territorio nacional . salvo resolucion judiciales. El derecho a la propia imagen . consite en la estima que cada persona tiene de si misma y ademas radica en el reconcimiento que los demas poseen de nuestra dignidad ademas de vincularlo con al fama y la opinion social. en especial postales . telegraficas y telefonicas . salvo en caso de flagrante delito. de sus derechos y de las razones de su detencion .4 Informatica .3 Derecho al secreto en las comunicaciones . Toda persona detenida debe ser informada de manera inmediata y de modo que le sea comprensible . La detencion preventiva . con un plazo maximo de 72 horas . se vincula a la esfera mas privada de las personas. a la intimidad personal . fuera de este plazo el detenido debera ser puesto en libertad o a disposicion judicial. Articulo 17 -Derecho a la libertasd y seguridad personal Nadie puede ser privado de su libertad. salvaguarda la proyeccion exterior de dicha imagen como medio de evitar injerencias no deseadas . Del derecho a la intimidad . Para el alto tribunal el domicilio es el espacio donde el individuo vive ejerciendo su libertad mas intima. Nadie podra ser obligado a declarar sobre su ideologia . vinculada con la dignidad y el libre desarrollo de la personalidad. 18. Ninguna entrada o registro podra hacerse en el sin consentimiento del titular o resolucion judicial. . Del derecho al honor .2 Derecho a la inviolabilidad del domicilio . 18. La proteccion de datos frente al uso de la informatica es nuestra constitucion una de las primeras en introducirlo. Articulo 18 Derecho al honor . religion o creencias. Siendo valorable la relevancia publica del personaje y su afectacion a su vida profesional o privada. las habitaciones de hotel o el domicilo empresarial de empresas juridicas) No gonzando de la consideracion de domicilio las celdas de los reclusos. familiar y a la propia imagen . 18. vehiculos o caravanas . Se consideran domicilio a efectos constitucionales ( segundas viviendas. en los terminos que la ley establezca. al ambito que estas preservan de miradas ajenas . El domicilio es inviolable. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales. Los poderes publicos tendran en cuenta las creecias religiosas de la sociedad española y mantendran las consiguientes relacciones de cooperacion con la iglesia catolica y a las demas confesiones. por un tiempo no superior a 3 meses . la ley limitara el uso de la informatica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos. no podra durar mas del tiempo estrictamente necesario para la averiguacion pertinente para esclarecer los echos .para el mantenimiento del orden publico protegido por la ley. La inviolabilidad del domicilio se vincula al derecho de la intimidad de las personas. no pudiendo ser obligada a declarar .

no podra ser limitado por motivos politicos o ideologicos. a un proceso publico sin dilaciones indebidas y con todas las garantias . Articulo 26 Prohibicion de los tribunales de honor en el ambito de la Administracion civil y de las organizaciones profesionales (Los tribunales de honor son instituciones españolas sin comparacion con el derecho extranjero . Articulo 23 Derecho a participar en asuntos publicos Articulo 24 Derecho a la tutela legal efectiva Todos tienen derecho al juez ordinario predeterminado por la ley . a utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa . A la produccion y creacion literaria . artistica . a no declarar contra si mismos. a no confesarse culpables y a la presuncion de inocencia. A la libertad de catedra. segun la legislacion vigente en aquel momento. la intimidad . a ser informados de la acusacion formulada contra ellos . asi como el acceso a la cultura y al desarrollo integral de la personalidad. en los casos de reuniones en lugares publicos y manifestaciones se dara comunicado previo a la autoridad. Dº de los padres . La educacion tendra por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto de los principio democraticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.Tienen derecho a entrar y salir libremente de España en los terminos que la ley establezca. Deberan inscribirse en un registro a los solos efectos de publicidad . Articulo 22 Derecho a asociacion Las asociaciones que persigan fines o utilizen medios tipificados como delito seran ilegales. Se prohiben las asociaciones secretas y las de caracter paramilitar.Se formaron con la finalidad de juzgar la dignidad de este para pertenecer al cuerpo o profesion del que es miembro. a la defensa y a la asistencia de letrado . Articulo 21 Derecho de reunion y manifestacion Se recococe el derecho de reunion pacifica y sin armas. cientifica y tecnica. pensamientos o opiniones mediante palabra . Articulo 20 Derecho a la libertad de expresion : Derecho y libertad de informacion Expresar y difundir libremente ideas . a la propia imagen y a la proteccion de la juventud y de la infancia. Articulo 25 Principio de legalidad penal Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan delito . La ley regulara el derecho al secreto profesional.) Articulo 27 Derechos dentro de la esfera educativa Todos tienen derecho a la educacion y a la libertad de enseñanaza . el escrito o cualquier otro medio de reproduccion. Estan libertades tienen su limite en los preceptos de las leyes que lo desarrollen y en el derecho al honor . La ley considera reunion a la concentracion con finalidad determinada y temporal de mas de 20 personas. para que sus hijos reciban la formacion religiosa y moral que este deacuerdo con . Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estaran orientadas hacia la reeducacion y reisercion social y no podran consistir en trabajos forzados. que nacen en el ambito castrense para juzgar oficiales. Los reclusos tienen derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes de la SS .

Art 36 Derecho a colegiarse . Los poderes publicos inspeccionaran y homologaran los centros educativos ademas de ayudar a los centros a reunir los requisitos que la ley establezca. los profesores .. Se reconoce la autonomia de las autoridades. Articulo 28 Libertad de sindicacion y derecho a huelga Todos tienen derecho a sindicarse libremente . garantiza el derecho de todos a la educacion . La ley que regula el ejercicio de este derecho establecera las garantias precisas para el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad Articulo 29 Derecho de peticion individual y colectiva Todos los españoles tendran derecho de peticion por escrito en la forma y en los efectos que determine la ley Art 30 CE Derecho y deber de defender a españa Art 31 CE Derecho y deber de tributar Todos contriburan al sostenimiento de los gastos publicos de acuerdo con su capacidad economica mediante un sistema triburario justo inspirado en los principios de la igualda y prosperidad Art 32CE Derecho a contraer matrimonio El hombre y la mujer tienen derecho a ello en plena igualdad juridica Art 33 CE Derecho a la propiedad privada y a la herencia Art 34 CE Derecho de fundacion Para fines de intereses generales con arreglo a la ley Art 35 CE Derecho y deber de trabajar Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo a la libre eleccion de profesion . mediante una programacion general de la enseñanza y la creacion de centros docentes. la ley podra limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a las fuerzas o institutos armados o a los demas cuerpos de disciplina militar. en su caso los alumnos intervendran en el control y gestion de los centros educativos. oficio etc .. La enseñanza basica es obligatoria y gratuita Programacion general . Se reconoce el derecho a huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses.sus propias convicciones.. Fundacion docente Control y gestion . los padres y . La ley regulara las peculiaridades propias del regimen juridico de los colegios profesionales y el ejercecio de las profesiones tituladas Art 37 CE Derecho a la negociacion colectiva La ley grarantizara el derecho a la negociacion colectiva laboral entre los respresentates de los trabajadores y empresarios .

puediendo ser porrogable por la misma cantitdad de dias con autorizacion expresa del congreso de los diputados. Se puede paralizar los servicios publicos esenciales para la comunidad siempre que no se garantize lo contrario en los art 28 y 37 CE . se declara cuando suceden catastofres . o cualquier otro aspecto del orden publico . Debera aprobarlo el congreso por mayoria simple El gobierno remitira al congreso una solicitud que debe contener los siguientes puntos: *Determinacion de los efectos con mencion de los derechos cuya suspension se solicita que serian los siguientes: -Detencion preventiva -El domicilio es inviolable -Secreto de telecomunicaciones -Libertad de circulacion por el territorio nacional -Expresar y difundir `pensamientos ideas u opiniones . El estado de alarma no podra exceder de 15 dias . Estado de Excepcion . calamidades o desgracias publicas . el normal funcionamiento de las instituciones democraticas .Derecho de conflicto colectivo . el de los servicios publicos esenciales para la comunidad . Tales como crisis sanitarias . que habla de el derecho a huelga y el derecho de conflicto colectivo La autoridad competente es el gobierno el cual declara dicho estado mediante Decreto acordado acordado en el consejo de ministros .Comunicar o recibir informacion veraz por cualquier medio.Art 38 CE Derecho a la libertad de empresa En el marco de la economia de mercado Principios rectores de la politica social y economica Ar39 Proteccion a la familia y a la infancia Art 40 Marco profesional orientado a la formacion profesional y al pleno empleo Art 41 Seguridad social Art 42 Emigracion Art 43 Proteccion a la salud Art 44 ciencia y cultura Art 45 Proteccion del medio ambiente Art Estados /116CE El estado de alarma . -Derecho de reunion -Dereco a huelga . epidemias o contaminaciones graves. Cuando el libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos . resulten tan gravemente alterados que el ejercicio de las potestades ordinarias fuera insuficiente para restablecerlo y mantenerlo.

Renuncia 2. la duracion y las condiciones. Todas las actuaciones del Def Puebl son gratuitas . Ademas la ley 36/1985 de 6 Noviembre regulara la relaccion entre el Def del Pueb y las figuras similares en los parlamentos de las CCAA La forma de eleccion del Def Pueb se hace mediante candidatos propuestos por una comision mixta Congreso/Senado . La declaracion recogera el ambito territorial . por delito doloso Toda queja presentada al defensor del pueblo debera presentarse firmada por el intersado . *La cuantia maxima de las sanciones pecuniarias que la autoridad este autorizada a imponer . Estado de sitio . Teniendo vigencia por un periodo de 5 años puediendo ser reelegido Podra ser elegido Def Pueb cualquier español mayor de edad con plenos derechos civiles y politicos No esta sujeto a mandato imperativo alguno y goza de involabilidad e inmunidad durante su cargo El defensor del pueblo esta auxiliado por 2 adjuntos . El defensor del pueblo cesara por : 1. mediante sentencia firme .Por haber sido condenado .Actuar con notoria negligencia con los deberes del cargo 5. Regulado por la Ley Organica 3/1981 de 6 Abril. contando desde que sucedio los acontecimientos. el gobierno podra proponer al congreso la declaracion del estado de sitio cuando se produzca o amenaze producirse una insurreccion o acto de fuerza contra la soberania o independencia de españa.Muerte o incapacidad sobrevenida 4. y duracion que no podra exceder de 30 dias pudiendo prorrogarse por la misma cantidad de dias . con sus datos personales y en el plazo de un año . (Adjunto 1º y 2º )los cuales tampoco estan sujetos a mandato imperativo. La privacion de derechos seran los mismo que en el estado de excepcion añadiendole el art 17CE ( Informacion de los derechos) El defensor del pueblo Es un alto comisonado de las cortes generales . Cuando se reciban quejas referidas al funcionamiento de la Administracion de la justicia deben remitirise al Ministerio Fiscal. en caso negativo se precisa 3/5 del congreso y mayoria Absoluta de Senado. votando 1º el congreso y rartificando el Senado . designado por estas para la defensa de los derechos fundamentales . La autoridad competente es el gobierno una vez autorizado por el congreso.Expiracion de su nombramiento 3. a cuyo efecto podra supervisar la actividades de las Administraciones publicas.*Relaccion de las medidas a adoptar *Ambito territorial . en primera votacion se precisa de 3/5 de cada camara.