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AÑOS

BOLETÍN CONSTRUYENDO JUSTICIA

AÑO XV - Nº 73

Junio 2013

TEMA CENTRAL: LA FILIACIÓN EN ELPERÚ

Entrevista a Benjamín Aguilar Llanos
Profesor de la Facultad de Derecho en la PUCP

somete a la prueba de ADN, tenemos que estar a la espera
de los resultados de ésta; pero si habiéndose sometido
a la prueba, se niega luego a pasarla, el apercibimiento
es que se le declare padre y, en esa medida sí creo que
tenemos un sistema legal, eficiente, oportuno y rápido.
¿Considera usted que el actual proceso de filiación
extramatrimonial se ajusta a la realidad social de
nuestro país?
En primer lugar hay un hecho que es evidente y es que,
cada vez existen más hijos extramatrimoniales así como
un número importante de personas a quienes se les
imputa la paternidad y tratan de eludirla.

¿Es nuestro marco regulatorio suficiente en miras
a consolidar y defender el derecho a la identidad en
relación a la Filiación en el Perú?
Comencemos primero por distinguir el derecho a la
identidad de la filiación. Es cierto que la Constitución
peruana en su artículo 2 inciso 2, reconoce el derecho a
la identidad como derecho fundamental, pero también
es cierto que no existe el derecho de filiación en la
Constitución como derecho autónomo e independiente
y con características propias, como sí existe por
ejemplo en la constitución venezolana; por lo tanto,
por interpretación podemos concluir que el derecho a
la identidad tiene varios componentes: el derecho al
nombre y el derecho a la nacionalidad, pero también
está el derecho a la filiación: el de conocer quiénes son
nuestros padres. En esa medida entonces sí hay un
reclamo pertinente y es que la Constitución peruana
debería recoger el derecho a la filiación como derecho
autónomo.
En cuanto a tu pregunta, el marco legal de la filiación
extramatrimonial está reforzado por cuatro leyes
especiales que hacen al proceso muy expeditivo, porque
estos procesos en última instancia se limitan a la solicitud
de la peticionante ante el Juez de Paz Letrado para
declarar la paternidad de un menor o de una menor. Esto
se pone en conocimiento del presunto padre quien tiene
diez días para contestar, pero no puede contestar si no
cumple con la exigencia legal de someterse a la prueba de
ADN y si no contesta la demanda entonces se le tendrá
como padre; si en cambio, contestando la demanda se

FACULTAD DE
DERECHO

Las dos primeras leyes: la 27048 y la 28457 que ordenaban
que la prueba de ADN sea asumida por la demandante,
eran un problema real, ya que la prueba de ADN es
costosa. Eso ha variado porque en este momento, en el
mejor de los casos, está llegando a $450 o $500 dólares;
pero la ley 29715 del 21 de junio del 2011 ha trasladado
la obligación del pago de la demandante al demandado,
claro que siempre existe la posibilidad que el demandado
no puede costear esta prueba y recurra al auxilio judicial,
pero la ley ha previsto esta situación en cuanto a liberar
a la demandante porque ese era un lastre ya que muchas
personas no iniciaban los procesos o se quedaban a
medias por el costo de la prueba.
En esta medida, ¿qué nuevas acciones y propuestas
sugiere para mejorar el actual proceso?
La filiación en una suerte de perspectiva jurídica
tiene dos acepciones: la filiación biológica que alude
a lo genético y que trata de vincular a generante con
generado; y desde una perspectiva jurídica, la filiación
también tiene la acepción de que se reconozca el derecho
de aquella persona a emplazarse a un estado de familia,
establecer un vínculo con el padre porque el derecho
lo dice así. Este segundo aspecto me parece importante
porque en el Perú siempre somos extremistas y cuando
nos preguntamos ¿Por qué nuestra legislación no
apunta a buscar al padre real en lugar de ahondar en
presunciones legales?, yo considero que la filiación no
puede reducirse exclusivamente al elemento genético
porque muchas veces hay casos en el que una persona se
ha criado en una familia, creyendo que esa persona que
vive con él, lo cuida, y a lo mejor es su padre legalmente,
pero biológicamente no lo es y, entonces, vamos por el
prurito de que hay que buscar al padre biológico para
desplazar a ese padre que se ha comportado como tal

la situación del llamado hijo alimentista. simplemente se le pide que acredite esa relación incluso con testigos. ¿Cuál es su opinión respecto a que las normas de impugnación y negación de paternidad. Por eso pienso que el derecho a la identidad no debe quedarse con la filiación exclusivamente genética: en algunos casos sí habrá que buscarla. sin embargo. creo que sí es posible pedir alimentos cuando se acredita una relación que ha habido en la época de la concepción porque en esos no se le exige prueba de ADN ni que abunden pruebas. el niño no tendrá al padre biológico y no es querido por el padre legal. rápido y seguro no tengo nada que objetar sobre eso. establece los seis supuestos para proceder a la investigación de la paternidad cuando se trata de la filiación extramatrimonial: cinco supuestos todavía son vistos por el Juez de Familia. El sexto supuesto recae sobre estas leyes especiales que mencionaba y cuya competencia es del Juez de Paz Letrado. este proyecto de ley lo que pretende es incluir a la misma madre quien también podría accionar. En el fondo lo que quieren estos proyectos es que los plazos no sean un obstáculo para lograr lo que la realidad nos dice respecto al padre biológico. eso definitivamente tiene que cambiar porque la realidad ha terminado superando ello. vale mucho más que mil padres biológicos. pero si se llegara a un sistema de notificaciones expeditivo. A veces se ha criticado este procedimiento porque se dice que se restringe su derecho a la tutela jurisdiccional al obligarlo a una determinada prueba. quien afirma un hecho debe probarlo. entonces. como mencionaba.22 AÑOS BOLETÍN CONSTRUYENDO JUSTICIA y está siendo tan beneficioso para ese niño o niña. debe desaparecer. aunque biológicamente no lo sea. Al respecto existen varios proyectos de ley pero uno de ellos plantea modificar la negación de la paternidad e incluye a la madre para que ella pueda ser titular de la acción. es decir. y es el caso de que el marido por razones x no acciona. hijo alimentista y presunción pater is. entonces. Hay otro tema que me llama la atención en asuntos de filiación. en los cinco supuestos no hay inversión de la carga de la prueba. está siendo superado porque otras son las situaciones que no se presentaban en ese momento. Muchos dicen que esta figura. operativo. al parecer. están siendo desfasadas por la realidad familiar de nuestro país? Nuestro sistema legal tiene mucho que ver con el Código Civil de 1936 y que sigue toda una tradición romanista sobre la base de la presunción Pater is est quem nuptiae demostrant. y ¿quién está obligado a alimentar? el presunto padre. Lo que sí es cierto es que estas leyes expeditivas en el país han tropezado con una problema más que legal. pero en otros casos el estado de familia hay que respetarlo: El estado de familia alude a la posesión constante de estado de padre e hijo. entonces no debemos ir al extremo. en este momento lo que la Ley prevee es que un hijo matrimonial. ya que en la práctica los jueces recurren al control difuso para preservar el derecho a la identidad de los niños y niñas. pero la realidad es que la norma ha seguido vigente y creo que dando resultados porque muchas personas no tienen la posibilidad de llegar al poder judicial para plantear una filiación. Es cierto que nuestros juzgados de familia están aplicando el control difuso y no se está aplicando los plazos que establece el código civil porque son muy restrictivos para ejercer el derecho. el padre que se comporta como tal. que lo es por presunción legal. al respecto. ¿Cuál es opinión sobre la inversión de la carga de la prueba en los procesos de filiación extramatrimonial? El artículo 402 del Código Civil. en algunos casos será importante. para concedérselo al padre biológico…esto no tiene sentido. eso para calificar al hijo habido dentro de un matrimonio y hemos seguido esta corriente con los siguientes códigos: el de 1852. 1936 y 1984. ¿Estaría de acuerdo con la modificación del Código Civil en los artículos referentes a la impugnación de paternidad?. entonces nace un derecho alimentario. con el ADN. entonces ¿qué va a Página II / Junio 2013 pasar con ese niño?. yo era uno de los que lo decía. el juez competente entra al proceso expeditivo y planteada la solicitud se corre traslado al supuesto padre y él es el que tiene que someterse a la prueba de ADN. la figura existe y en este momento en tanto que la gente esté limitada a acceder a la prueba de ADN creo que todavía debería existir. porque nuestra ley señala que tratándose de un hijo que no ha sido reconocido ni declarado judicialmente pero prueba que su madre tuvo trato íntimo con un determinado varón en la época de la concepción. entonces más bien. Pero cuando estamos ante el sexto supuesto que alude a la prueba de la ADN. no podrá reconocerlo si el marido no impugna primero la paternidad y resulte victorioso. pueda ser negado sólo por el marido de la madre y en un plazo muy corto. entonces estamos en un limbo y todas las normas están en contra de él. yo creo que nada de eso está ocurriendo. en su defensa se debe someter a esta prueba. además de que se niega la posibilidad de reconocer al padre biológico que. . además de ampliar el plazo para ello. Hoy en día tenemos una norma que a todas luces se ve como una norma del siglo XVIII o XVII: el hijo de mujer casada que quiera ser reconocido por un tercero. que es el de las notificaciones.

lo cierto es que este líder mongol (1167) sabía hacer el amor. fue el monarca de Marruecos: Ismael El Sangriento. el engendramiento. Luego generaron procesos judiciales interminables acompañados de argucias legales. además.actualidad. no tuvo mayor impacto en el resto de la población. Se enorgullecen de ella.18/10/07). que rivaliza con Khan. fue claramente venida a menos con la contundencia de la prueba genética que corroboraba su paternidad. no lo hacen. a partir del siglo XIII. sin desperdiciar noche alguna. ¿sabes por qué?. Se imaginan a Gengis Kahn. Recientemente. es que me hice la prueba de ADN y resultó ser mi hijo y. Herodoto relata que los Ausees. casi medio siglo antes de la era Cristiana. sino que se juntan con ellas en público. a Ramses y al monarca marroquí Ismael El Sangriento. pero sabedor de la cópula mantenida. antiguos nómadas del norte de Africa. hemos conocido casos como el de un beduino árabe israelí de 58 años de edad que tiene 67 hijos de su relación con ocho esposas (www. Los efectos de la procreación merecieron una solución inmediata y justa para la época e idiosincrasia de este pueblo. léase bien. También se sostiene que el hombre con mayor descendencia registrada. tenían una costumbre en la atribución de paternidad “Estos pueblos sin cohabitar particularmente con sus mujeres. Denostado por bárbaro y cruel. Mucho antes de este fecundo mongol. Acaso ¿Ellos niegan su paternidad? No. se reúne en un lugar a los hombres cada tercer mes. Las normas procesales y las decisiones jurisdiccionales marcaron el paso en la investigación del nexo parental admitiendo todo tipo de pruebas para la investigación filial. El sexo fue un instrumento generador de placer y de hijos por doquier que no cedió frente a la juricidad de la filiación. y se tiene al niño por hijo de aquel a quien más se parece”. No fueron cobardes. 08/06/2006) y viene requiriendo una ayuda económica para vasectomizarse. como típica de un pueblo. miles de hijos y su multiplicación aritmética. Por una parte las normas de filiación han ido adecuándose a tendencias más biológicas (la fuerza de los genes) dejando de lado el aspecto social (lo ocurrido a vista y paciencia de los demás sin mayor grado de certeza). Bueno –pensé– este no es un caso ejemplar. obliga a someterse a una prueba que ellos no quieren. lo que implicaba una legitimación de la descendencia.com. Página III . Concientes de sus actos. Gengis Khan es él. 18/10/07) y el caso de un argentino de 44 años que tiene 37 hijos (http:// www. Mientras que en este lado de la vereda hay hombres que se jactan de sus derechos para impedir la identidad filiativa de quienes piden ser declarados judicialmente como descendientes (cosa absurda). aceptaron con hidalguía su progenie. Tantos hijos sin queja de ningún tipo. ha contribuido a dejar huella no solo en Asia.com. y por lo visto lo hacía soberbiamente. Padres con hijos son la mayoría de los hombres. civil y procesal..anfrix. mientras que en otros caseríos reinó desbande e irresponsabilidad parental. con un total de 888 hijos. Gengis Khan engendró miles. La luz al final del túnel se aprecia en 1984 cuando se descubre la aplicación del ADN para verificar el nexo filial. usan no sólo promiscuamente a todas. contribuyó a la formación de imperios. dizque. como símbolo del linaje. Hombres con cantidad de hijos son la excepción y más insólito es saber de padres con una cuantiosa prole que no tienen el mayor reparo de reconocerlos.clarin. Esto marcó un punto importante en las páginas del Derecho. Debería estar agradecido él y tantos otros. Las presunciones creadas por el Derecho para justificar una investigación de paternidad resultaron medidas buenas para una época determinada. como suelen hacerlo las bestias. al contrario.terra..es. Un día me dijeron: Reconocí al hijo de fulanita de tal.. da mucho que desear. quizá alguno de nosotros tengamos algo de asiático. más allá de la paternidad responsable. de los cuales fueron legitimados cerca de la mitad (matrimoniales o convivenciales) (http:// www.22 AÑOS BOLETÍN CONSTRUYENDO JUSTICIA La indagación de la paternidad extramatrimonial Enrique Varsi Rospigliosi Profesor de la Facultad de Derecho en la UNMSM Nacido en Halicarnaso. me casé con ella. Cuando una mujer tiene en su poder un niño crecido. el / Junio 2013 lascivo y mujeriego faraón Ramses II (1279 adC) tuvo 101 hijos. No creo que a estos señores les hubiese quitado el sueño tanta disquisición doctrinal.. Y es que. Esto quedó demostrado en un reciente estudio genealógico de ADN que indicó que cerca de 16 millones de personas en el mundo descienden de un ancestro asiático en común. un antepasado conocido en la historia. Con el tiempo. muchos de ellos enterrados en una misma tumba llamada KV5 (símbolo homenaje del padre a sus hijos). pero al menos la desconfianza mezclada con la culpa de aquel padre desconcertado. A pesar que cueste creerlo. Esta costumbre no sólo se perdió sino que. opinando acerca del nuevo proceso peruano de la filiación judicial de la paternidad extramatrimonial regulado por la Ley 28457 y alegando que se violan sus derechos a la libertad y al debido proceso porque la ley. los problemas de paternidad en lugar de ir simplificándose fueron complicándose. sino también en Europa y América.

Tiene sus pro y sus contras. la paternidad irresponsable tendiendo al reconocimiento voluntario. El hijo en vez que el padre. apercibimientos. No podemos seguir apañando la deslealtad en las relaciones familiares. preponderando el derecho fundamental al nombre y el derecho a la identidad personal consagrados en la Constitución. sin enfrentamiento. socialmente es inaceptable. La Ley 28457. Entiéndase que el proceso aprobado solo está orientado a la determinación de la paternidad extramatrimonial. En el fondo este proceso desalienta. decires. excepciones. a pedido de parte interesada.22 AÑOS BOLETÍN CONSTRUYENDO JUSTICIA En el 2005. Pensamos que es una solución parcial al problema central en el esclarecimiento del parentesco. es una buena ley. el cauce cambió. El sustento del Juzgado es que se estarían lesionando los derechos constitucionales de libertad y el debido proceso. Elevado a consulta este caso. García Cantero acertadamente constata que “Quizá una de las cuestiones más importantes para el siglo XXI será repensar la paternidad (rethinking the parentood)”. intimatoria de paternidad extramatrimonial. La ley nos ofrece una solución que no hace más que reconocer la fuerza de los genes por sobre el formulismo legal. que regia anteriormente. Código civil y Código de los niños adolescentes. Las cosas se revierten. Pienso que si los hombres parieran como los caballitos de mar. Esta iniciativa legal nace en la Comisión de Reforma Integral de la Administración de Justicia . Este proceso de declaración de la filiación acaba con todo. La diferencia con el proceso de conocimiento. En fin. en un caso judicial. exige la prueba a los tres.no ofrece soluciones eficaces. de forma irrebatible y que no merece mayor discusión. alegatos.CERIAJUS. No dejemos a expensas del litigio la solución de estos casos. No se quiere más de lo mismo. es toda una revolución procesal que debe ser entendida en la dimensión del problema que busca afrontar. curiosamente. Cabe la apelación en el plazo de tres días. Se sintetiza en la presentación de una demanda ante el Juez de Paz Letrado que. la irresponsabilidad de los progenitores. Este es uno radical por que la coyuntura lo requiere. Un niño sin padre. tanto más que la pena y la angustia de los litigantes) y de la gran cantidad de niños sin padre (por sobre encima del millón). Transcurrido el plazo y no habiéndose realizado la pericia por causa injustificada el mandato se convierte en declaración de paternidad. la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema  de Justicia desaprobó la resolución emitida por dicha instancia. solo retrepados en verdades.asumirá un sacrificio en proporción a su acto y reponsabilidad. Por el contrario. La justificación fue la contundencia de la prueba de ADN. No hay más que decir. expedirá una resolución declarando la paternidad. el pronunciamiento de la máxima instancia judicial peruana corre a foja vuelta de un expediente. Los niños no son el futuro. Serán más los beneficiados que los perjudicados. pero que no representa una solución integral. e indicó que esta Ley no afecta ningún derecho del demandado. Depende de nosotros que encontremos la manera más correcta de alcanzar que cada sentimiento coincida con las relaciones humanas. La única defensa del emplazado es oponerse al mandato de paternidad sometiéndose a la prueba de ADN. al menos en el Perú hemos dado un primer y decisivo gran paso. son el presente. Con esta base se buscó dar solución al alarmante aumento de madres solteras. Antes se cometían más abusos. lo ancho para el padre y lo angosto para el hijo fue la consigna del otrora modelo procedimental. papeles. informes orales. la cosa sería muy diferente. Estamos esperando el desarrollo ordenado de esta novedad legislativa en Página IV / Junio 2013 el estatuto de la filiación que tanto asombro y aplausos viene ganando en el Derecho Comparado. contestación de demanda. con la negativa para no someterse a la prueba. desconociendo la fuerza probatoria de la genética ante el estado de indefensión. incomparable. solo alternativas. el Primer Juzgado Mixto del Módulo Básico de Justicia de Condevilla del Distrito Judicial del Cono Norte de Lima declaró inconstitucional e inaplicable la Ley del Proceso de Filiación de Paternidad Extramatrimonial que ordena al demandado la realización de la prueba de ADN a fin de desvirtuar la paternidad declarada. de qué justicia podía hablarse. la materia es abismal por decir lo menos. Los gastos de la prueba son de cargo del demandante. con artilugios procesales. mejor dicho disuade. el hijo o el padre (investigación post morten) pues la ley. costosos. Esta ley -y todas en general. la Ley 28457 aprobó el proceso especial para investigar la paternidad extramatrimonial y con ella surgieron algunos poco afortunados contradictores. casación. Incluso no procedería para aquellas situaciones en la que falte la madre. es decir los resultados efectivos que de ella pueden obtenerse para establecer quién es el padre o quién no lo es. caso contrario la atribución de paternidad se mantiene. Uno de los dos. Convención de los derechos del niño. lo dificultoso de los procesos de paternidad (largos. si la prueba de ADN descarta la paternidad la oposición será fundada y el demandante condenado en costas y costos. aunque científicamente sea posible. ¿no lo creen ustedes? . no de la maternidad extramarital ni para los casos de reclamación filial. Punto final. Este proceso fue pensado para los hijos sin padres. El mañana para ellos puede ser demasiado tarde. en todo caso. el Juez de Familia tendrá diez días para resolver. A propósito de todo esto. el que generó la filiación– no el generado. Ayudemos a crear una conciencia en nuestros futuros “padres” y en los nuevos “hijos”. no los hagamos esperar más. Con el antiguo proceso enrevesado en trámites. no para los padres que no quieren reconocer a sus hijos. Con las tachas a las pruebas. Respetemos los derechos de los menores de edad. Se necesitaba un cambio. desconocedores de su identidad. no es una ley de encaje. Los primeros con mayor ventaja frente a los segundos.

ello además permite hacernos ver que en el sistema filiatorio se juegan importantes aspectos sociales y culturales junto con el derecho a la identidad y. Ello a pesar que dicho modelo se encuentra en crisis. Asimismo. en la preferencia de las parejas por las uniones de hecho en vez del matrimonio y. corresponde interpelar al sistema filiatorio y en concreto hacerle la pregunta por la mujer y en particular por aquellas que se encuentran en una situación de mayor exclusión. la regulación de la filiación en el Perú continúa vinculada al modelo tradicional de familia. esto es. es decir. las mujeres en situación de pobreza y las que por el ejercicio de su sexualidad son de alguna manera no consideradas en el ordenamiento jurídico familiar. mientras que aquella que convive no lo hace. Uno de los aspectos que salta a la vista es que la preferencia por el modelo matrimonial llevado a la regulación de la filiación tiene una concepción moral. la cual se evidencia entre otros aspectos. para más bien utilizar el camino inverso que supone partir del caso en concreto y según este re-significar el contenido de los conceptos normativos. puedan concretizar su deseo a través de inseminaciones artificiales o fecundaciones in vitro con semen donado bajo el anonimato. ¿Qué puede haber llevado al legislador a considerar que el hijo de una mujer casada debe estar protegido por la presunción pater is y el de una concubina no? El argumento tradicionalmente esgrimido es que una mujer casada cumple con el deber de fidelidad que nace del matrimonio. así lo demuestran la muy reciente extensión de los derechos hereditarios entre concubinos así como la pensión de viudez también para estos casos. Así pues. En los últimos años no solo se han dado importantes cambios normativos en dicha materia. nuclear y basada en el matrimonio. resulta pues que estamos ante un tema crucial para las mujeres puesto que son aquellas las que por una serie de condicionamientos culturales asumen casi exclusivamente ese rol. Es por ello misma una exigencia aproximarnos a la filiación desde la teoría de género. nos invita a romper con el abordaje tradicional de identificar los principios y estándares para aplicarlos a los casos concretos. en particular en relación al ejercicio de la sexualidad de las mujeres. por otra parte. Hoy asistimos a un escenario en el que la línea diferenciadora entre los efectos de las uniones matrimoniales de las que no lo son se está borrando. hay una agenda jurídica pendiente. las perjudica? ¿Existen concepciones morales sobre las mujeres que subyacen a la reglamentación de la filiación? De otro lado. Asumiendo la metodología propuesta por Bartlett (Bartlett: 2011). el procedimiento especial para demandar la paternidad extramatrimonial ante la Justicia de Paz Letrada. Una lectura de las decisiones de nuestros operadores en relación a casos de filiación merece la articulación de estos dos métodos. No obstante los aspectos positivos de los cambios anteriormente mencionados.22 AÑOS BOLETÍN CONSTRUYENDO JUSTICIA Algunas reflexiones sobre Filiación Extramatrimonial a la luz del género Marisol Fernández Revoredo Profesora de la Facultad de Derecho en la PUCP La constitucionalización del Derecho ha tenido un gran impacto en la cuestión relativa a la filiación. sino que además se vienen produciendo una importante cantidad de casos en los que los y las jueces aplican control difuso por considerar incompatibles las normas legales con la Constitución. Entre los cambios normativos relativamente recientes podemos señalar aquél que permite optar por revelar o no el nombre del progenitor en los casos en que sólo uno de ellos – normalmente la madre . el segundo método propuesto por Bartlett y el cual denomina el razonamiento práctico feminista. / Junio 2013 Si tomamos en cuenta que el establecimiento de la filiación genera automáticamente un deber de cuidado respecto de los hijos e hijas menores de edad y que se traduce en un conjunto de deberes (patria potestad). en ese sentido.acude a realizar el reconocimiento voluntario. en particular con relación al derecho a la identidad. ¿dónde están aquellas en la regulación sobre filiación? ¿La reglamentación de la filiación basada en el modelo matrimonial. El sistema filiatorio tiene que ponerse a tono con los nuevos tiempos. Página V . en la existencia de nuevas maternidades como consecuencia de las técnicas de reproducción asistida que hacen posible que mujeres que quieren ser madres sin tener una pareja.

PENAL PENITENCIARIO – MILAGROS CAMACHO GAVIDIA No. quien nos relató el caso que en la actualidad defendemos: El 09 de mayo de 2006. Toda vez que no se obtuvo resultado favorable en sede administrativa. el caso se encuentra en apelación presentado por la ONP. se dio inicio el 2010 al proceso por reconocimiento y re cálculo de pensión frente al 34vo juzgado de Trabajo con especialidad Previsional bajo el Expediente N° 22968-2010. devengados desde el 29 de agosto de 2001 y una reducción del 4% por cada año de adelanto respecto de la edad requerida.22 AÑOS BOLETÍN CONSTRUYENDO JUSTICIA PROSODITO Pregunta ¿Las medidas legales existentes son suficientes para garantizar la filiación extramatrimonial de los niños y niñas? ASESORÍA LEGAL – MELINA MYLEE CÉSPEDES ALEGRE Actualmente sí estarían cumpliendo estándares que ayudan a facilitar la filiación extramatrimonial. después de mucho esperar. el reconocimiento de años de aportación y el re cálculo de pensión. solicitando la nulidad de la Resolución que declaraba la Pensión de Jubilación Definitiva. Las medidas legales existentes requieren un conjunto de políticas públicas que garanticen su efectividad. DIFUSIÓN LEGAL . sin embargo. EDUCACIÓN LEGAL – MILAGROS MERINO YEP Considero que no son suficientes. ninguna medida será suficiente si en nuestro país continua como práctica extendida el no reconocimiento de los hijos. Actualmente. . nula la resolución y ordenó emitir luego de una nueva reconociendo 3 meses más de aportaciones y la reducción de solo el 32% (4% por 8 años) señalando que se debe considerar como contingencia la fecha de solicitud de la pensión y no cuando el señor cumplió los 55 años. Así. lo que ayuda a agilizar los procesos de filiación. lo cual reducía en exceso su pensión.ANDREA SOFÍA ARAGÓN MENA Las normas han venido mejorando con el paso del tiempo. permite que la madre pueda pedir al juez una resolución declarando la filiación de sus hijos evitando que el reconocimiento solo dependa de la voluntad fijada en el Código Civil. si consideramos que no todos tienen el mismo nivel de acceso a la justicia. por cuanto los problemas en torno a la filiación extramatrimonial no son principalmente jurídicos. iniciando el reclamo en vía administrativa. en la cual se le reconoció solo 32 años de aportaciones. económicas y culturales. y esto se complejiza. pero sí se han realizado avances importantes para cambiar la situación. emitió sentencia declarando fundada la demanda. la Ley 28457 que regula el proceso de filiación de paternidad extramatrimonial. para el re cálculo de la pensión. Dicho juzgado. con fecha 12 de setiembre de 2012. sino por 10 años. Por ejemplo. se emitió la Resolución que le otorgaba la Pensión de Jubilación Adelantada Definitiva al señor Zuñiga. como era lo correcto. Página VI / Junio 2013 Fábrica de Justicia Pensión adelantada: ¿Más tiempo para pelear con la ONP? Shanin Contreras Orellana Jefa de Práctica del Área de Asesoría Legal de PROSODE En el año 2007 acudió a nuestro CJG PUCP el señor Lucio Walter Zuniga Barrios de 68 años de edad. Se ha tomado ya en cuenta la prueba de ADN como un medio para declarar la paternidad extramatrimonial. tomamos conocimiento que la ONP no estaba reconociendo algunos años de aportación del recurrente y que el porcentaje que se encontraba descontando de su pensión no estaba siendo multiplicado por 7 años. sino que tienen un trasfondo social que demanda esfuerzos orientados a superar barreras sociales.

Al final de ambas capacitaciones. Isabel García. Estas charlas han buscado que los estudiantes investiguen. En esta ocasión.22 AÑOS BOLETÍN CONSTRUYENDO JUSTICIA / Junio 2013 PROSODE en la cancha Área de Educación Legal de PROSODE Nuestra experiencia en Mama Quilla Durante este semestre. cuenta con dos sedes: Huaycán y Santa Clara. filiación y rectificación de partidas. se realizaron asesorías legales personalizadas. han sido las ganas y entusiasmo evidenciados en la elaboración de sus materiales. oratoria. muchos de ellos. Educación y Arte. en su mayoría mujeres dedicadas a la elaboración y comercialización de arpillería. aún continúan recopilando documentación y buscando nexos con otras instituciones que puedan contribuir en mejorar la calidad de vida de dicha población. a cargo de la Profesora de la Facultad de Educación. La primera charla se realizó el 18 de mayo y se explicó el derecho a las reparaciones de las víctimas del conflicto armado interno. analicen y pongan en práctica sus conocimientos. estas capacitaciones forman parte de un proyecto interdisciplinario. las coordinaciones hechas con distintas instituciones para obtener mayor información e incluso. se evidencien valores de compromiso y responsabilidad social. en Ate Vitarte. y se abordó el derecho a la identidad. La primera parte del proyecto estuvo a cargo de nuestra Facultad y posteriormente. desarrollen habilidades de trabajo en equipo. Adelante PROSODE Página VII . se trabajó con la sede de Santa Clara y se desarrollaron dos capacitaciones con el objetivo de difundir sus derechos y la forma de ejercerlos. Esta asociación agrupa a desplazados por el terrorismo. Prueba de ello. Por último. La segunda charla se realizó el 1 de junio. liderazgo y al mismo tiempo. estudiantes del área de Educación Legal de Prosode tuvieron la oportunidad de realizar capacitaciones para la asociación Mama Quilla. participarán las Facultades de Psicología.

5) Son llamados a gozar de ésta. y no con cargos intermedios o de menor jerarquía sino con experiencia en altos niveles de decisión. por acto jurídico o por sentencia. salud.radiolaluz. 9) Se hace constar en el registro de nacimientos. 12) Origina una sociedad de bienes que se sujeta al régimen de sociedad de gananciales. permitiendo a todos los operadores jurídicos conocer el perfil de los magistrados y la manera en que deciden las controversias jurídicas que son puestas a su conocimiento. en cuanto le fuere aplicable. una exhibición. Vertical: 2) Derecho de herederos. 11) Su fin radica en el cuidado de la persona y bienes de persona mayor incapaz. 3) Presunción que rige la filiación matrimonial.pe . dirigido contra la actuación de una declaración de parte.com Edición auspiciada y financiada por la Dirección Académica de Responsabilidad Social (DARS) Horizontal: 1) Vínculo jurídico que se origina como consecuencia de un hecho natural.pucp.22 AÑOS BOLETÍN CONSTRUYENDO JUSTICIA Tema del mes / Junio 2013 PROactivo El proceso de nombramiento de magistrados del Tribunal Constitucional PROSOMANÍA Luis Alberto Huerta Guerrero Profesor de Derecho Constitucional y Derecho Procesal Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú La Constitución de 1993 establece que corresponde al Congreso elegir a los magistrados del Tribunal Constitucional. en el siguiente orden de prelación: los hijos y demás descendientes.blog. resulta muy complicado encontrar candidatos con el perfil antes señalado.2000 Anexo 2521 prosode@pucp. padres y demás ascendientes. Cuando un magistrado de la Corte Suprema se refirió a algunos magistrados del Tribunal Constitucional como “jueces por accidente” estaba colocando el dedo en la llaga de una realidad que muy pocos quieren ver. 4) Derecho que involucra el vestido. a diferencia de experiencias comparadas como la de Estados Unidos de América. a nivel académico se ha estudiado muy poco el tema de la Magistratura Constitucional. Se trata de una decisión política del más alto nivel y nada sencilla.edu. una pericia o una inspección judicial 10) Prueba científica que prueba paternidad. en donde la bibliografía es extensa. educación. COMITÉ EDITORIAL Carlos Montoya Anguerry Iván Ortiz Sánchez COMITÉ DE REDACCIÓN Y REVISIÓN Teresa Castro Pinto Luis Pacheco Rojas Página VIII ENCUÉNTRANOS EN RADIO LA LUZ 1080 AM Todos los sábados 12 pm www. a partir de ello.pe/prosode Diseño de PROSOMANÍA: Fiorella Zárate Guerrero HAZTE FAN EN FACEBOOK! Teléfono: 626 . dado que este órgano de control constitucional puede expulsar del ordenamiento jurídico las leyes que aprueba el propio Congreso y los decretos legislativos y decretos de urgencia que expide el Poder Ejecutivo. sea en el ámbito privado pero especialmente en el ámbito público. a fin de tener en claro el perfil de los magistrados constitucionales que el país requiere y. 6) Institución jurídica de la cual se derivan derechos y obligaciones entre padres e hijos 8) Remedio procesal. no es suficiente que los candidatos presenten un currículum en donde expongan sus títulos académicos o una larga lista de libros. y el cónyuge. En atención a esta delicada tarea. artículos y conferencias.edu. entre otras normas sometidas a control a través del proceso de inconstitucionalidad. que se configura cuando alguno de ellos no quiere o no puede recibir su parte. en escritura pública o en testamento. 7) Tiene por finalidad la guarda de la persona y bienes del niño o adolescente que no esté bajo la patria potestad de sus padres. Pintura de Portada: Paternidad por Dorian Flórez ESTAMOS EN LA WEB! www. siempre que ésta haya durado por lo menos 2 años. Quizá se debería empezar por revertir esta situación. analizar la mejor forma de llevar a cabo su proceso de elección. Bajo estas premisas. lo que garantiza que quien vaya a decidir sobre los alcances de una norma sepa evaluar adecuadamente las repercusiones que su expulsión del ordenamiento jurídico podría tener. por lo que no debe sorprender que muchas personas que han pasado por el Tribunal no fueran conocidas antes de ser magistrados y que hayan pasado al anonimato más absoluto luego de dejar el cargo. donde una es descendiente de la otra. Lamentablemente. Resulta de especial importancia demostrar experiencia profesional.