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Educar para Transformar

Seguimiento a la Propuesta de la Sociedad Hondurea


para la Transformacin de la Educacin Nacional
y Lneas de Accin Estratgica

Foro Nacional de Convergencia


Honduras, 2006

Educar para Transformar


Seguimiento a la Propuesta de la Sociedad Hondurea
para la Transformacin de la Educacin Nacional
y Lneas de Accin Estratgica

Foro Nacional de Convergencia


Honduras, 2006

Llevado a cabo con el generoso apoyo del pueblo de los Estados Unidos de Amrica.
Proyecto EQUIP 2 MIDEH-FEREMA-FONAC Componente IV Participacin Ciudadana, Honduras, 2006
Todos los derechos reservados.

Foro Nacional de Convergencia

DIRECTORIO

Leonardo Villeda
Secretario Ejecutivo
Unidad Tcnica FONAC
Comisin Nacional de Educacin del FONAC
Comit Tcnico Proyecto
MIDEH/ FEREMA/ FONAC
Mara Antonieta de Bogrn
Josefina Gamero Pinel
Gloria Mara Palacios
Alexis Ordez
Napolen Morazn
Edgardo Valenzuela
Marisela Bustillo
Helen Gutirrez
Guillermo Molina Chocano
Coordinador Diagnstico Educativo
Ricardo Morales
Orlando Betancourt
Sandra Domnguez
Mario Membreo
Cristabela Varela
Suyapa Padilla
Consultores
Jessica Regina Mass
Editora
Renn Rpalo
Editor tcnico
Belinda Mendoza
Ligia Cceres
Administradoras
Cndida Rosa Garca
Cilsa Mara Gonzlez
Secretaria

Mensaje del Secretario Ejecutivo del Foro

INDICE

Nacional de Convergencia .................................... 1


Agradecimiento ..................................................... 2
Presentacin .......................................................... 3
Introduccin .......................................................... 4
I. Avances y Limitantes en la Transformacin
de la Educacin Nacional ...................................... 6
1. Marco legal
2. Gestin de la Educacin
3. Financiamiento de la educacin
4. Educacin Prebsica
5. Educacin Bsica
6. Educacin Media
7. Educacin Tcnica Profesional
8. Educacin Superior
9. Educacin No Formal
10. Educacin Informal
II. Lneas de accin estratgica para la
Transformacin de la Educacin Nacional ..........16
1. Marco legal
2. Gestin de la Educacin
3. Financiamiento de la educacin
4. Educacin Pre Bsica
5. Educacin Bsica
6. Educacin Media
7. Educacin Tcnica Profesional
8. Educacin Superior
9. Educacin No Formal
10. Educacin Informal
III. Anexos .............................................................. 22
IV. Bibliografa ....................................................... 28

Educar para Transformar


Un reto para la sociedad hondurea
Una de las credenciales de mayor significado del Foro Nacional de Convergencia (FONAC), es propiciar
procesos de participacin y consulta en forma sistemtica y sobre todo legtima, especialmente en las reas
prioritarias para Honduras, como la educacin.
Prueba de ello es la Propuesta de la Sociedad Hondurea para la Transformacin de la Educacin Nacional
presentada por el FONAC en el ao 2000, cuyas recomendaciones han sido el punto de partida para iniciativas
de poltica educativa muy valiosas. Asimismo, el Gran Dilogo Nacional del 2003 ratific, tanto la importancia
de la educacin, como el compromiso de introducir los cambios necesarios para dinamizar el sector, y velar
por la efectividad en los logros. Este contexto de respaldo nacional encuentra tambin una significativa
contraparte en la comunidad internacional, que apoya iniciativas como la Propuesta Nacional para el logro de
la Educacin para Todos (EFA-FTI) y acompaa al pas para alcanzar las Metas del Milenio y de la Estrategia de
Reduccin de la Pobreza (ERP).
La problemtica que enfrenta el Sistema Educativo, nos ha llevado a continuar esfuerzos para construir una
verdadera poltica de Estado en materia de educacin e identificar a travs de la Sociedad Hondurea,
propuestas respecto a las acciones que deben emprenderse bajo criterios de integralidad, articulacin y visin
de futuro. En ese sentido, el FONAC - con el respaldo de instituciones y organizaciones nacionales e
internacionales, que apoyan la educacin-, ha fortalecido sus acciones como medio de expresin para
desempear un papel vigilante y articulador.
Este documento muestra, la posicin propositiva y beligerante del liderazgo de las organizaciones de la
sociedad hondurea preocupadas por aportar a la construccin de un mejor sistema educativo que permita el
desarrollo humano y sostenible de su poblacin y enfrentar los retos del siglo XXI. Se incluyen adems los
aportes de la Consulta con representantes de organizaciones de la sociedad hondurea, padres y madres de
familia, estudiantes, las conclusiones del Congreso Pedaggico 2005, los resultados del encuentro Hacia una
Visin Compartida de la Educacin no Formal y el diagnstico del equipo tcnico del Proyecto Mejoramiento
del Impacto al Desempeo de la Educacin en Honduras MIDEH, Componente IV Participacin Ciudadana.
Alentamos a las nuevas autoridades gubernamentales a adoptar las recomendaciones contenidas en este
documento para la inmediata conformacin de sus polticas, programas y proyectos en el sector educativo.

Leonardo Villeda
Secretario Ejecutivo
Foro Nacional de Convergencia

AGRADECIMIENTO
El Foro Nacional de Convergencia, agradece la gestin
del ex Secretario Ejecutivo seor Juan F. Ferrera, por su
visin y compromiso con la educacin en Honduras al
brindar un respaldo total a esta iniciativa.
Se reconoce el apoyo y acompaamiento del Proyecto
MIDEH Componente IV, Participacin Ciudadana,
ejecutado por FONAC/FEREMA, a travs de la Comisin
Tcnica integrada por: Napolen Morazn San Martn,
Gloria Mara Palacios, Edgardo Valenzuela, Alexis
Ordez, Marisela Bustillo, Helen Gutirrez, Josefina
Gamero Pinel y Mara Antonieta de Bogrn, quienes han
materializado el inters de las diferentes organizaciones
de la sociedad para el seguimiento a la Propuesta de la
Sociedad Hondurea para la Transformacin de la
Educacin Nacional, presentada en el ao 2000.

La organizacin y convocatoria de la consulta nacional,


fue posible gracias a la participacin de las Cmaras de
Comercio de Tocoa, Santa Rosa de Copn y Choluteca, la
Asociacin Popol Natun en Tocoa, el Espacio de
Concertacin en La Esperanza, los
Colegios
Profesionales de Maestros, la Confederacin Nacional de
Pueblos Autctonos de Honduras (CONPAH), los
Coordinadores MIDEH/ANEDH, el Comit Coordinador
de Redes para la Educacin (COMCORDE), el Espacio
INTERFOROS, la Coordinadora de Instituciones y
Asociaciones de Rehabilitacin de Honduras (CIARH) y la
Mesa Redonda de Cooperantes en Educacin (MERECE).
Con el objetivo de coordinar esfuerzos, y a solicitud de
los representantes de los colegios profesionales de
maestros, se incluy como aporte las conclusiones del
Congreso Pedaggico 2005, de igual forma la Comisin
Nacional de Educacin Alternativa No Formal
(CONEANFO), facilit los resultados del encuentro
Hacia una visin compartida de la Educacin No
Formal que contiene los aportes de gobierno, partidos
polticos y sociedad hondurea en este tema. Se
agradece y valora esta contribucin que ha permitido
construir un modelo ms eficiente para la interaccin de
esfuerzos de las diferentes instancias del sector
educativo.
El Consejo Hondureo de la Empresa Privada (COHEP) y
la asamblea del Consejo de Educacin Superior,
facilitaron espacio en sus agendas para debatir sobre la
transformacin educativa y de igual forma, escuchar sus
puntos de vista en este tema tan relevante para el
desarrollo integral del pas.
Muy especialmente se agradece a las madres y padres de
familia, estudiantes, docentes, nios y nias y los
representantes de la sociedad hondurea organizada,
quienes con su aporte enriquecieron este documento.

uso transparente de los recursos invertidos en este rubro.

PRESENTACION
Hacia un compromiso nacional
por la educacin
La educacin, es uno de los temas en que la Sociedad
Hondurea ha logrado el mayor consenso en los
ltimos aos para impulsar una verdadera transformacin del sistema nacional, que incida de manera
directa en una redefinicin de las estructuras del pas
para alcanzar el tan anhelado desarrollo humano
conducente a superar los niveles de pobreza, aumentar
nuestra capacidad productiva y competitiva a nivel
nacional e internacional y consolidar la democracia.
El sistema educativo hondureo ha sido objeto de
reformas que representan importantes niveles de
inversin de recursos financieros, no obstante, los
avances en la calidad educativa son limitados y continan
reflejando marcadas desigualdades en la sociedad que
demanda de servicios educativos.
El momento actual ofrece oportunidades nicas que
debern ser aprovechadas de manera efectiva, para dar
ese salto cualitativo en todos los niveles y modalidades
de la educacin que el pas demanda. Dentro de este
contexto favorable los Fondos de Condonacin de la
Deuda, la Iniciativa gil para la Educacin, el Fondo para
la Reduccin de la Pobreza, constituyen mecanismos que
representan alternativas reales que debern potenciarse
a travs de un Compromiso Nacional por la Educacin
que asegure:

3) Asegurar una slida formacin en valores.


El contenido de los bienes y servicios educativos en todos
sus niveles y modalidades deber ofrecer la formacin en
principios y valores que permitan fortalecer la
autoestima e identidad de los y las ciudadanas, para
promover la adecuada insercin dentro del contexto de
un mundo globalizado y para el desarrollo.
4) Dirigir, coordinar y armonizar los esfuerzos hacia los
objetivos de pas.
Honduras ha asumido compromisos nacionales e
internacionales para alcanzar metas en el rea de la
educacin, el logro de las mismas depende de la sinergia
alcanzada por los diferentes actores del sistema, el
consenso y compromiso deber dirigirse hacia la
eliminacin de tensiones y conflictos que en diferentes
mbitos obstaculizan el desarrollo de las polticas
educativas.
Los diferentes sectores de la sociedad hondurea a
travs de este documento proponen lneas de accin
estratgica para la transformacin de la educacin
nacional, asimismo demandan a la Secretaria de
Educacin y a las instituciones rectoras del sistema
nacional, su implementacin en el corto plazo, para
generar un salto cualitativo en la poltica pblica de
educacin como un fin y medio para el desarrollo que el
pas necesita.
Educar para Transformar es un compromiso de todos y
todas.

1) Priorizar la transformacin educativa en todos sus


niveles y modalidades. Honduras necesita una transformacin educativa integral, que responda a un nuevo
planteamiento de lo que debe ser el ciudadano para
realizarse y contribuir al desarrollo pleno de su sociedad.
2) Garantizar la calidad y la equidad de la educacin.
Los resultados educativos de Honduras son en parte
reflejo de las desigualdades sociales y culturales, para
modificar esta realidad se deben hacer cambios
institucionales profundos que orienten las acciones de
quienes conducen el proceso educativo: docentes,
estudiantes, padres y madres de familia, asegurando un

INTRODUCCIN
...la transformacin de los sistemas educativos no es el resultado
mecnico de una propuesta, por completa que esta sea. Su efectividad
depende ms bien de un liderazgo, voluntad y capacidad de llevarla a la
prctica y del grado de compromiso que se asuma por todos los actores y
agentes del proceso FONAC 2000

Estudiantes participan en Consulta 2005.

Vivimos en la Sociedad del Conocimiento, donde la


educacin es considerada una condicin bsica, sin la
cual no es posible producir los cambios que los pases
requieren para su desarrollo integral. Partiendo de este
hecho, la sociedad hondurea present a travs del Foro
Nacional de Convergencia FONAC, una visin clara y
ampliamente concertada, en torno al modelo educativo
que debemos impulsar para transformar al pas e
insertarlo en el mundo globalizado y competitivo de hoy.
Esa visin est contenida en la Propuesta de la Sociedad
Hondurea para la Transformacin de la Educacin
Nacional (FONAC 2000), que resume las principales
aspiraciones y necesidades que en materia de educacin
demandaron 16 mil hondureos y hondureas, durante
un extenso proceso de consulta, convergencia y
socializacin.
Adems de la propuesta del FONAC 2000, en los ltimos
aos, el pas tambin ha hecho de la educacin una
prioridad, al colocarla en el centro del combate a la
pobreza, y establecer metas especficas para mejorar el
capital humano al ao 2015, como las siguientes:
duplicar la cobertura neta en educacin prebsica, lograr
cobertura neta de 95% en el acceso a primer y segundo
ciclo de Educacin Bsica, alcanzar cobertura neta del

70% en el tercer ciclo, que el 50% de la nueva fuerza


laboral complete la Educacin Secundaria y elevar la
cobertura de la formacin profesional al 12%
(ver Estrategia de Reduccin a la Pobreza).
Finalmente, para el logro de las Metas de Desarrollo
Milenio, el pas tambin ha elaborado el Plan Educacin
para Todos (Plan EFA-FTI) en el que se ha comprometido
a: universalizar un ao obligatorio de educacin
prebsica para los nios y nias de cinco aos de edad;
reducir los ndices de reprobacin y repitencia escolar;
incrementar el rendimiento acadmico de los
estudiantes en espaol y matemticas; garantizar el
ingreso de la poblacin en edad temprana a primer
grado, asegurar la graduacin de sexto grado en seis
aos; y, mejorar la calidad y la eficiencia en la formacin
y el desempeo docente, entre otras.
La implementacin de estos planes y estrategias di
paso a diferentes acciones que se reflejan en avances del
sistema, como por ejemplo: el diseo de un nuevo
Currculo Nacional, la obligatoriedad del tercer ao de
prebsica y la extensin del nivel bsico de seis a nueve
grados. Se ponen de relieve, igualmente, el desarrollo
de una nueva institucionalidad y de modalidades
alternativas de enseanza, prebsica, bsica y
profesional.
En relacin al subsistema de Educacin No Formal, aun
no se ha sistematizado su aporte al desarrollo del pas,
pero desde la experiencia de educadores y de las mismas
instituciones se constata que contribuye en la reduccin
del analfabetismo en zonas donde el acceso a los
servicios educativos es difcil, en el incremento de la
cobertura de educacin pre bsica no formal, en la
produccin y productividad y por consecuencia
contribuye a mejorar los indicadores nacionales.
Seis aos despus de la presentacin de la Propuesta y
de la implementacin de las otras iniciativas
mencionadas, el FONAC ha credo oportuno y necesario
realizar una nueva consulta con la participacin de
distintos actores de la sociedad hondurea para conocer
su percepcin en relacin con los avances y limitantes
identificados en el proceso de transformacin educativa,
revisar el cumplimiento de las recomendaciones hechas
en el ao 2000 y proponer nuevas lneas de accin que
sirvan de punto de referencia para la toma de decisiones
a corto, mediano y largo plazo.

En esta ocasin se realiz una consulta con grupos


focales representativos de diversos actores sociales como
padres y madres de familia, docentes en formacin y en
servicio, estudiantes de bsica, media y superior, colegios
profesionales de maestros, partidos polticos, lderes de
organizaciones de sociedad civil, pueblos autctonos,
personas con necesidades especiales y empresarios. La
Consulta Educar para Transformar se realiz entre
octubre y noviembre del 2005 en Tocoa, San Pedro Sula,
Santa Rosa de Copn, La Esperanza, Siguatepeque,
Choluteca y Tegucigalpa, con participacin de
municipios de la regin. El consolidado de resultados,
fue revisado por un grupo representativo de
participantes de las consultas regionales en enero 2006.
Los resultados de la Consulta, se complementan con el
aporte de un equipo tcnico que realiz un diagnstico
integrado de los avances del proceso de transformacin
en sus diferentes niveles y modalidades, las conclusiones
del Congreso Pedaggico 2005, y los resultados del
encuentro Hacia una visin compartida de la Educacin
No formal facilitados por la Comisin Nacional de
Educacin Alternativa No Formal. El resultado de este
esfuerzo de reflexin y consulta es lo que se presenta en
este documento.
Los diversos sectores concuerdan en que en los ltimos
aos se han realizado algunos cambios importantes en la
cobertura, eficiencia, adecuacin de contenidos
curriculares, formacin de docentes, inversin en la
educacin y gestin del sistema. Pero estos cambios se
presentan muy lentamente y no son lo suficientemente
determinantes para hacer que la educacin se convierta
en el factor clave del desarrollo de Honduras. Tal es lo
que se establece en la primera parte de este documento,
en el que se realiza un balance entre los logros
alcanzados en diferentes campos de la dinmica y
funcionamiento del sistema educativo y los obstculos
que impiden superar dicha situacin.

Estudiantes de Educacin Media, consulta en Tocoa 2005.

La transformacin de la educacin nacional es un requisito indispensable para


mejorar la calidad de vida de todos los hondureos y hondureas pero es una
tarea demasiado importante como para dejarla slo en manos de los gobiernos
de turno. La verdadera transformacin de la educacin nacional es tarea de
todos.

Consulta con Directivos de los Colegios Profesionales de Maestros, 2005.

La sociedad hondurea, nuevamente asume su


responsabilidad de aportar propuestas concretas para la
definicin de polticas pblicas, aspecto que es abordado
en la segunda parte de este documento, en el que se
incluyen lneas de accin estratgica, a fin de lograr
superar los obstculos que entorpecen el avance en el
proceso de transformacin educativa y centrar la
atencin en el logro de una educacin de calidad para
los nios, nias y jvenes de Honduras.

I.- AVANCES Y LIMITANTES EN LA


TRANSFORMACIN EDUCATIVA
A continuacin se presenta un balance de la situacin
de la educacin nacional, haciendo nfasis en los
avances y limitantes que se tienen para el logro de las
metas definidas en la propuesta FONAC 2000 y
ratificada en otros documentos como la Estrategia de
Reduccin de la Pobreza (ERP) y el Plan EFA-FTI. El
anlisis est dividido en los ejes temticos que son ms
importantes desde la visin de la propuesta de
transformacin educativa.

1.- MARCO LEGAL DE LA EDUCACIN


La transformacin educativa est condicionada a los
avances en la calidad, eficiencia y pertinencia de la
enseanza, y a factores que se relacionan con el funcionamiento del sistema, la articulacin de polticas
pblicas y la redefinicin del papel de los distintos
actores de la sociedad.
En ese sentido, el conjunto de leyes que rigen la
educacin nacional debe estar necesariamente ajustado
a las necesidades del sector, a las metas del pas y a los
cambios que se operan en la sociedad del conocimiento.
El marco legal de la educacin hondurea, presenta
muchos vacos que repercuten en la efectividad
administrativa y en la ejecucin de acciones para garantizar una enseanza con calidad, eficiencia y
pertinencia, tal como se presenta a continuacin:
FONAC 2000
Dar prioridad a la integracin y funcionamiento de
la comisin encargada de la elaboracin del
anteproyecto sobre la Ley Marco de la Educacin.
Reestructuracin del Consejo Nacional de Educacin
CNE para incluir en l a los sectores representativos
del Estado y la sociedad hondurea.
Crear una Unidad Tcnica para dar seguimiento a
las polticas definidas por el CNE.
Proceder a reformar el captulo VI de la Ley de Educacin Superior relativo al Consejo Nacional de
Educacin como medida urgente para iniciar el
proceso de ejecucin de la propuesta.
Avances
a) Aprobacin de una nueva Ley Orgnica de la
Universidad Nacional Autnoma de Honduras (UNAH),

mediante Decreto nmero 209-2004 del 17 de diciembre


del 2004 por parte del Congreso Nacional.
b) El Congreso Nacional otorga en marzo 2006 plenas
facultades a la Comisin de Transicin de la UNAH para
implementar la reforma de esa institucin.
Limitantes
a) La Ley Orgnica de Educacin vigente para el sistema
educativo -del nivel preescolar al medio- es obsoleta
(data de 1966). Existen anteproyectos para aprobar una
nueva ley pero los mismos no son de conocimiento
pblico.
b) La nueva Ley Orgnica de la UNAH enfrenta serios
problemas de consenso para su implementacin.
c) No hay consenso en cuanto a la composicin del
Consejo Nacional de Educacin para garantizar su
operacin efectiva con representatividad.
d) La base legal vigente del sistema educativo nacional
no corresponde con los planteamientos de la transformacin educativa propuestos y de desarrollo nacional.

2.- GESTIN DE LA EDUCACIN


Es innegable que la eficiencia del sistema educativo est
ligada directamente con la buena gestin del sistema. De
ello depende que exista una adecuada coordinacin,
una oportuna toma de decisiones y que toda la
estructura sea eficiente. Las ms recientes reformas
educativas tienen como propsito la desconcentracin
del sistema como mecanismo para el logro de una
gestin ms eficiente, sin embargo no se ha consolidado
este modelo que permite la optimizacin de los recursos
y una mayor participacin de la ciudadana local. En este
punto se identifica lo siguiente:
FONAC 2000
Institucionalizar la prctica de la planificacin
estratgica y la toma de decisiones con fundamento
en datos vlidos de sistemas de informacin.
Sistematizar en forma progresiva y permanente la
ampliacin de los servicios de educacin para toda la
poblacin, prioritariamente para la rural y urbano
marginal.
Lograr el funcionamiento eficaz y eficiente de la
descentralizacin educativa y el desarrollo
autnomo de lo centros educativos.
Desarrollar y consolidar la unidad, coherencia y

direccionalidad del sistema educativo en funcin del


desarrollo humano sostenible.
Crear instancias de direccin: departamentales,
municipales, distritales y locales con amplia participacin del Estado y la sociedad hondurea.

Avances
a) Creacin y fortalecimiento progresivo de la estructura
de las direcciones departamentales, distritales y
locales de educacin para administrar los niveles de
educacin bsica, pre bsica y media.

g) Mnima participacin comunitaria en el proceso de


gestin administrativa, que no incide en la mejora
de la calidad educativa.
h) Inadecuado procedimiento para la organizacin
comunitaria, este esquema de arriba hacia abajo no
permite un verdadero respaldo en las comunidades al
nivel local.
i) Limitada capacidad de gestin institucional, que se
refleja en los indicadores de eficiencia terminal.

3.- FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIN


b) Creacin de las Asociaciones de Desarrollo Educativo
Local (ADEL) y del Proyecto Educativo de Centro
(PEC), cuyo funcionamiento se ha ido dinamizando,
especialmente en los centros de educacin bsica.
c) Creacin de centros regionales de educacin superior
por parte del sector estatal y privado, lo que permite
mayor acceso de la poblacin a este nivel.
Limitantes
a) El accionar del Consejo Nacional de Educacin (CNE)
ha sido inexistente en los ltimos perodos.
b) No hay avances en lo que se refiere a la reestructuracin del Consejo Nacional de Educacin, como
rgano integrador, regulador y de direccin del
sistema educativo nacional.
c) No se ha concretado la creacin de la Unidad Tcnica
del CNE para hacer operativas sus acciones.
d) Los esfuerzos realizados para modernizar y
reorganizar la gestin, no han sido suficientes para
superar los obstculos de las estructuras tradicionales,
que limitan el avance hacia un sistema abierto y
flexible como el que exige el creciente aumento de la
demanda educativa.
e) Pese a la creacin, por decreto, las direcciones departamentales, diez aos despus carecen de la
asignacin de plazas conforme a su estructura
organizacional.
f) Ausencia de una oportuna toma de decisiones y de
una estructura operativa, para la gestin pedaggica,
supervisin educativa, manejo de personal y
asignacin de presupuesto

Cuando se destinan ms fondos para la educacin, se


contribuye a la ejecucin de estrategias, programas y
proyectos en ese campo. Pero ms importante an, es
que la inversin de recursos abre ms oportunidades
para formar capital humano calificado, capaz de generar
los cambios para el desarrollo del pas.
Por ese motivo es que en Honduras se mantiene la
tendencia del sector pblico a destinar presupuestos
cada vez mayores para el rengln educativo y se hacen
esfuerzos por coordinar la participacin del sector
privado y de la comunidad externa en el financiamiento
de la educacin. Esta inversin ser eficiente si se basa
en una planificacin estratgica sectorial. En el anlisis
de este aspecto se anota lo siguiente:
FONAC 2000
Aumentar y privilegiar la inversin pblica en
Educacin durante el tiempo necesario para
garantizar el proceso de transformacin educativa y
un salto cualitativo en su desarrollo para todos lo
niveles, modalidades y subsistemas.
Conducir la poltica educativa, en lo que al
financiamiento se refiere, sobre la base de una
planificacin estratgica sectorial que oriente una
asignacin ptima, equitativa y un manejo austero
de los recursos.
Definir estrategias de co-financiamiento de los
sectores pblicos y privados en campos como la
investigacin, desarrollo tecnolgico, experimentacin y carreras de alta especializacin.
Articular las acciones de captacin, gestin y manejo
de recursos externos para aprovecharlos al mximo y
hacer que los mismos respondan a una estrategia de
desarrollo sostenible.

Avances
a) En los ltimos aos se ha observado un incremento
sustancial en la inversin pblica para educacin,
actualmente el Estado destina aproximadamente el
7% del Producto Interno Bruto para ese rengln.
b) Se dispone de un Plan Sectorial de Educacin
preliminar, que determina las prioridades de atencin
en las distintas reas, niveles y sub sistemas del sector.
c) El Plan Todos con Educacin (EFA-FTI), que centra su
atencin en la eficiencia, equidad y calidad educativa,
especialmente en los niveles pre-bsico y bsico, con
un fuerte financiamiento externo hasta el 2015.
d) La condonacin de la deuda externa pblica presenta
una coyuntura especial, ya que supone mayor
liberacin de recursos para continuar el proceso de
transformacin educativa.
e) La inversin del sector privado se ha incrementado en
los ltimos aos especialmente en la educacin superior, con apertura de nuevas universidades y centros
regionales.
Limitantes
a) Pese a que la inversin en educacin en trminos del
PIB es de las ms altas en el mundo, la inversin por
alumno es de las ms bajas.
b) Dbil liderazgo de las entidades rectoras del sistema
para consolidar un plan estratgico de inversin y
hacer eficiente los recursos disponibles.
c) Retraso en el desembolso de los fondos consignados
a educacin en el presupuesto nacional.
d) Ausencia de un registro sistemtico y completo de
todos los programas y proyectos financiados por la
cooperacin externa y ejecutados por la Secretara
de Educacin u otras instituciones del sector.
e) Baja ejecucin presupuestaria.
f) Insuficiente asignacin de recursos a la educacin
tcnica profesional y no formal, as como frecuentes
recortes presupuestarios a las instituciones del Estado
que realizan esta labor.

Formal y Organizaciones No Gubernamentales nacionales.

4- EDUCACIN PREBSICA
Sin duda alguna el nivel de prebsica ha recibido en los
ltimos aos un gran impulso por parte del Estado
hondureo. Como consecuencia, la cobertura de este
nivel ha crecido significativamente en la ltima dcada.
No obstante, falta mucho para lograr las metas
propuestas en la ERP y Plan EFA-FTI.
FONAC 2000
Todos los nios y nias de cinco aos de edad tendrn
acceso obligatorio por lo menos al tercer ao de
educacin prebsica.
Metas de la ERP
Duplicar la cobertura neta en educacin prebsica en
nios y nias de cinco aos de edad

h)

Ampliacin de la cobertura de la merienda escolar en


la mayora de centros de educacin prebsica.

i)

Mayor asignacin de recursos para la infraestructura.

Limitantes
a) Ausencia de una legislacin precisa sobre el carcter
obligatorio del tercer ao de educacin pre bsica.
b) Aunque se ha incrementado la cobertura, el ritmo que
lleva la implementacin de la poltica, es lento y no
permitir alcanzar al 2015 el 100% de las metas de
pas.

Metas Plan EFA-FTI


Universalizar un ao obligatorio de educacin prebsica para los nios y nias de cinco aos de edad

c)

Avances
a) Incremento al 60% de la cobertura de tercer ao de
Educacin prebsica, como resultado de la
implementacin de polticas nacionales para este
nivel.

d) Los programas de capacitacin de docentes de


educacin prebsica y de educadoras voluntarias, no
cubren las necesidades de docentes a nivel nacional.

b)

c)

Diseo de un nuevo currculo


bsica.

Deficiente estructura para administrar el nivel de


educacin prebsica, especialmente en las direcciones
departamentales y distritales.

e) No se ha logrado ampliar la cobertura en los


departamentos de Coln, Gracias a Dios y Olancho.

para educacin pre

Diseo, elaboracin y produccin de un paquete


metodolgico interactivo para ser utilizado por las
educadoras voluntarias en los Centros Comunitarios
de Educacin Prebsica (CCEPREB), en zonas rurales y
urbano marginales.

d) Diseo de los estndares nacionales, para el nivel de


educacin prebsica.
e) Dotacin de materiales didcticos para los jardines de
nios y nias.

f)

No obstante la inversin en infraestructura, existen


jardines de nios y nias en condiciones no favorables
al proceso educativo.

g) Ausencia de una poltica presupuestaria para priorizar


las plazas de docentes para el tercer ao de
educacin prebsica.

5. EDUCACIN BSICA
En los ltimos cinco aos se han operado cambios
significativos en este nivel, sin embargo el reto mayor es
lograr que los cambios lleguen a las aulas de clase.

f) Formulacin y ejecucin de programas alternativos


para este nivel, en coordinacin con la Secretaria de
Educacin, CONEANFO, ONGs, empresa privada, y
alcaldas municipales.
g) Impulso de los programas de capacitacin docente y
acreditacin de voluntarios, mediante convenios con
la Universidad Pedaggica Nacional Francisco Morazn, Comisin Nacional de Educacin Alternativa No

Otro gran desafo es lograr la implementacin del nuevo


Currculo Nacional Bsico, los estndares y las pruebas
nacionales para la educacin bsica. El anlisis muestra
el siguiente balance:
FONAC (2000)
Continuar con el proceso de convertir la educacin
primaria en educacin bsica de nueve grados.
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad.
Garantizar la gratuidad de los servicios educativos
del nivel bsico.
Adoptar un currculo ms abierto, flexible y adaptado a las principales diversidades geogrficas y
poblacionales.
Procurar que el currculo del nivel sea diseado y
realizado a la luz del enfoque educativo integral de
la educacin bsica en forma progresiva, abierta y
constructiva.
Incluir dentro de la formacin instrumental, el
aprendizaje del idioma ingls y elementos de informtica e introducir la lengua verncula de las tnias
con cultura diferenciada.
Promover una formacin profesional inicial en el
nivel superior y un perfeccionamiento y actualizacin continua de alta calidad de todos los docentes.
Crear mecanismos para que la sociedad hondurea
organizada colabore en el proceso educativo de sus
hijos e hijas.
Metas de la ERP
Mejorar la calidad
Ampliar la oferta del sistema educativo
Convertir las escuelas unidocentes en establecimientos pluridocentes
Crear programas de becas para estudiantes pobres
Generalizar el concepto de Escuela Saludable en
todos los centros educativos
Metas del PLAN EFA-FTI
Garantizar el ingreso de la poblacin en edad temprana a primer grado y lograr su graduacin de
sexto grado en seis aos.
Crear una estructura que agrupe las escuelas en
Redes Educativas, prioritariamente en las
poblaciones rurales, urbano marginales y tnicas.
Asegurar la calidad educativa mediante la aplicacin
de metodologas innovadoras.
Mejorar la calidad y la eficiencia en la formacin y el
desempeo docente.

10

Asegurar la equidad y el acceso a la educacin bsica


intercultural bilinge.
Avances
a) Se ha continuado con la implementacin y ampliacin de la cobertura de la educacin bsica a
nueve aos obligatorios, principalmente en las zonas
rurales.
b) Elaboracin de un nuevo Currculo Nacional Bsico.
c) Conversin de escuelas rurales un docentes en
bidocentes, capacitacin de los maestros en la pedagoga multigrado, y la ejecucin de proyectos que
han contribuido a disminuir la desercin escolar en
las zonas rurales.
d) La Secretara de Educacin ha elaborado un Plan
Nacional de Capacitacin Docente alrededor de la
difusin del CNB y las metas EFA-FTI, en el cual ha
involucrado programas y proyectos.
e) Diseo y reproduccin de los estndares nacionales,
para el primer y segundo ciclo de educacin bsica.
f)

Elaboracin de las pruebas estandarizadas de


rendimiento acadmico, para el primer y segundo
ciclo de educacin bsica.

g) Incremento del acceso de la poblacin a este nivel.


h) Concertacin de polticas orientadas a mejorar el
acceso y elevar la cobertura de los servicios
educativos, mediante la institucionalizacin de
programas alternativos de educacin bsica.
i)

Diseo de programas para elevar la calidad, la


equidad y la eficiencia.

j)

Incremento en la distribucin de textos y materiales


educativos, especialmente para espaol y
matemticas.

k) Proceso de conversin de las escuelas normales en


centros de educacin superior para formacin inicial
de docentes, la capacitacin permanente y a
distancia.

l) Programas de otorgamiento de bonos y becas que


benefician a nios y nias, especialmente de las
zonas rurales.
m) Ampliacin de la cobertura de la merienda escolar.
Limitantes
a) Pese a los esfuerzos que de manera sistemtica se
realizan en el pas y el aumento en el acceso inicial,
no se ha logrado una cobertura universal en
primero y segundo ciclo de la educacin bsica
debido a ineficiencia del sistema.
b) El nuevo Currculo Nacional Bsico aun no se ha
socializado ampliamente y por lo consiguiente los
docentes no se han apropiado del mismo, en
consecuencia este instrumento podra no producir el
impacto deseado en un corto plazo.
c) Falta de equidad en la cobertura, especialmente en
el tercer ciclo de educacin bsica.
d) Los programas especficos para atender a poblaciones vulnerables como personas con necesidades
especiales, niez trabajadora y pueblos autctonos,
son muy limitados en relacin a la poblacin que
requiere estos servicios educativos.
e) Aun con las polticas orientadas a disminuir la
desercin y repeticin estas continan siendo altas
en los tres primeros grados.
f)

En cuanto a la calidad de la educacin, el rendimiento acadmico de los nios y nias es insuficiente y no se logra el dominio de las competencias
esperadas.

g) Se carece de mecanismos eficaces y justos de


evaluacin del desempeo docente.
h) Se requiere de un programa sistemtico para ampliar
la cobertura de las tecnologas de informtica e
introducir la enseanza del idioma ingls.

6. EDUCACIN MEDIA
Este nivel ha sido poco atendido en el pas y urge de
reformas inmediatas porque el incremento de las tasas
de cobertura en el nivel bsico y el cambio en el
aumento de la tasa de crecimiento poblacional estn
poniendo cada vez ms presin en este nivel.

Constituye un gran reto, tanto para el gobierno como


para la sociedad hondurea, el retomar la problemtica
de este nivel educativo para implementar acciones
prioritarias que permitan alcanzar mayor cobertura,
calidad y equidad, como se observa a continuacin:
FONAC 2000
La educacin media ser gratuita y laica en los
centros que ya sostenga o funde el Estado conforme
al artculo 157 de la Constitucin de la Repblica.
La obligatoriedad de la educacin media deber
contemplarse como una meta a lograrse en plazos
ajustados al desarrollo general del pas.
Ofrecer el bachillerato acadmico con dos aos de
duracin.
Ofrecer un bachillerato tcnico con duracin de tres
aos para incorporarse al mundo laboral.
Avances
a) Incremento de la matrcula global del nivel.
b) Disminucin de la tasa de repeticin y reprobacin
c) Reduccin en el nivel de empirismo docente.
d) Diversificacin de la oferta de los servicios ofrecidos,
especialmente en el rea tcnica.
e) Propuesta del diseo de un nuevo Currculo Nacional
del nivel.
Limitantes
a) La tasa de cobertura del nivel es muy baja (35% del
rango de edad correspondiente).
b) La propuesta del diseo de un nuevo currculo no ha
contado con la participacin de los actores sociales.

11

c) La propuesta de creacin de los bachilleratos


cientfico-humanista y tcnico-profesional, requiere
ser actualizada.
d) No se ha tomado decisiones en relacin con el Ciclo
Comn para sustituirlo por el tercer ciclo de la
educacin bsica.
e) Existen serios problemas de descercin, baja eficiencia
y calidad.
f) Hay problemas de equidad. La oferta educativa del
nivel se concentra en las reas urbanas.
g) Existe una carencia de recursos de apoyo que redunda
negativamente en la calidad de la educacin.
h) Desarticulacin entre la educacin media y la
superior.
i) Inadecuados planes y programas de estudio para las
caractersticas econmicas, sociales y culturales de las
diferentes regiones del pas.
j)

FONAC 2000
Promover en los centros tcnicos profesionales la
autogestin y sostenibilidad mediante el desarrollo
de proyectos productivos.
Fortalecer la formacin tcnica y vocacional, en el
mbito secundario y superior, de acuerdo a las
potencialidades y necesidades de las comunidades y
regiones, fomentando un mayor acceso de la
poblacin rural.
Apoyar las escuelas de agricultura, a fin de que
promuevan el desarrollo de un espritu
emprendedor para desarrollar la agroindustria.
Instaurar mecanismos de acreditacin institucional y
por programas, en el mbito de educacin superior,
con
criterios
estandarizados
a
escala
latinoamericana.
Brindar, a travs del INFOP, capacitacin masiva en
todas las regionales del pas, priorizando las reas
tcnicas, artesanales y agroforestales para promover
la productividad local, regional y nacional,
incorporando tambin la capacitacin necesaria
para la formacin de microempresas.

Ausencia de un marco de poltica y estrategia


nacional de fomento y desarrollo de la ciencia, la
tecnologa y la investigacin.

k) Deficiencia en la formacin docente.


l) Inadecuado sistema de evaluacin de los aprendizajes
y del desempeo de los maestros.

7. EDUCACIN TCNICA-PROFESIONAL
La educacin tcnica-profesional es otra de las
modalidades que no ha recibido la suficiente atencin
del gobierno. Pero dados los niveles de pobreza y
desempleo en el pas y la poca cobertura del nivel
universitario, es necesario que se transforme este nivel
para que brinde mayores oportunidades a los jvenes y
ayude a dinamizar la economa del pas. El balance
muestra lo siguiente:

12

Metas de la ERP
Un subsistema de educacin no formal, vocacional y
ocupacional definido, articulado y coordinado que
responda con prontitud a las nuevas demandas de
los mercados y la realidad socio-productiva del pas,
facilitando el reconocimiento oficial de las diversas
acciones educativas no formales.
Articulacin interna de la educacin tcnica profesional con base en normas y estndares consensuados en el mbito nacional.
Articulacin externa con base en normas estndares
internacionales.

Fuerza laboral capacitada y especializada, que sea


capaz de asimilar los acelerados cambios en los procesos
de trabajo, ocasionados cada vez que hay una
innovacin tecnolgica.
Avances
a) Se ha iniciado la incorporacin de tecnologa de
ltima generacin, en la educacin tcnica profesional en algunos centros.
b) Revisin de algunos programas curriculares para
adecuarlos a la dinmica productiva.
c) Elaboracin de normas tcnicas de competencia
laboral.
d) Fortalecimiento de la infraestructura fsica y el
equipamiento de algunos centros de educacin
tcnica-profesional.
e) Hay un mayor nfasis en la capacitacin de recursos
en las reas tcnico-artesanales, agroforestales y de
formacin empresarial.
f) Se ha acelerado el proceso de acreditacin de las
instituciones educativas de enseanza tcnica.
g) Se han realizado esfuerzos para que los programas y
proyecto se vinculen con las necesidades laborales
que la poblacin requiere para insertarse sin
problemas en el mercado laboral.

se espera que la educacin superior contribuya a


preparar a la ciudadana ante la demanda de la
revolucin tecnolgica y cientfica en un contexto
internacional cada vez ms globalizado, con sus
repercusiones en cuanto a productividad, movilidad
social, calidad de vida y reglas de convivencia.
Un fuerte movimiento al interior de la Universidad
Nacional Autnoma de Honduras y el respaldo tanto
poltico como de la sociedad hondurea, hicieron
posible la aprobacin de una nueva Ley Orgnica como
un primer paso hacia la reforma en el nivel superior,
acompaado del respaldo del Congreso Nacional al
otorgarle plenas facultades para implementar la
reforma.
FONAC 2000
Realizar en la Universidad Nacional Autnoma de
Honduras, en el ms breve plazo, un proceso de
concertacin interna sobre la reforma del nivel
superior en funcin de la transformacin del sistema
educativo nacional que propone la sociedad
hondurea.
Promover un proceso de concertacin en el conjunto
del nivel de la educacin superior
Avances
a) Aprobacin de la nueva Ley Orgnica de la UNAque
marca un cambio en la gestin y planificacin del
nivel.
b) Creacin de la Comisin de Transicin de la UNAH.

Limitantes
a) Falta de polticas educativas que orienten la labor de
esta modalidad educativa.
b) No se perciben avances en el punto referente a la
creacin del Sistema Nacional de Formacin
Profesional.
c) La oferta de educacin no est adecuada a la
dinmica de la poblacin econmicamente activa ni
a la evolucin del sector productivo y la economa
globalizada.

c) Incremento de la oferta para estudios de post grado


y diplomado en la mayora de los centros de
educacin superior.
d) Establecimiento de un convenio por diez aos entre
la Universidad Pedaggica Nacional Francisco Morazn y la Secretara de Educacin que ha hecho viable
la apertura de la formacin de maestros a nivel
superior.
e) Inicio del proceso de evaluacin y acreditacin de
carreras en las universidades pblicas y privadas.

8. EDUCACIN SUPERIOR
La educacin en general y la superior en particular,
suponen una va principal para que los pases puedan
asegurar su desarrollo y avance frente a las exigencias
que cada situacin histrica plantea. En la poca actual

f) Mayor inversin del sector privado para la creacin


de universidades privadas.
g) Incremento de la cooperacin externa para este

13

nivel.
Limitantes
a) La inversin para el nivel es insuficiente para las
necesidades de formacin de docentes, infraestructura y equipamiento.
b) Baja cobertura en relacin al rango de edad
correspondiente al nivel.
c) Los ndices de desercin y repeticin se siguen
manteniendo altos y las tasas de eficiencia interna se
mantienen bajas.
d) La gestin del nivel de educacin superior ha sido de
carcter fragmentado y disperso.
e) Ausencia de programas para contrarrestar la
inequidad en cuanto al ingreso de estudiantes de
estratos socioeconmicos medios y bajos, y grupos
tnicos diferenciados.
f) Las universidades del pas no cuentan con un
promedio aceptable de personal docente con niveles
de maestra y doctorado.
g) De acuerdo con el modelo del Consejo Superior
Universitario de Centro Amrica, la metodologa
empleada por los docentes es tradicionalista.
h) Poca orientacin hacia programas de investigacin y
las ciencias.

mayor poblacin a nivel nacional. La articulacin de


diferentes actores de este subsistema permite hoy en da
potencializar los recursos y focalizar las intervenciones
para lograr un mayor impacto en la sociedad y por
consiguiente en los indicadores educativos. El balance de
este sub sistema se presenta a continuacin:
FONAC 2000
Profundizar y ampliar el desarrollo del subsistema de
Educacin No Formal en correspondencia con la
diversidad de necesidades educativas emergentes a
satisfacer, las potencialidades y posibilidades
institucionales y sectoriales y las prioridades del pas.
Crear, desarrollar y consolidar la formacin profesional e integrarla como parte del sistema educativo nacional.
Optimizar los servicios y uso racional de los recursos
para la ENF.
Integrar, a las instituciones del nivel de educacin
superior y de los otros niveles, elementos de la
educacin no formal.
Investigar, evaluar, clasificar y promover la gestin
de la educacin no formal del pas con el objetivo de
potenciar el capital humano.
Sistematizar experiencias de ENF para generar
polticas, estrategias y metodologas a fin de
fortalecer la ENF en el pas.
Establecer estndares de calidad que permitan acreditar, certificar y homologar la formacin, entre la
educacin no formal y formal, as como
competencias laborales y profesionales.

9. EDUCACION NO FORMAL
La Educacin No Formal en Honduras ENF atiende a la
poblacin denominada excluida o no priorizada por el
sistema en el que vivimos. Esta poblacin comprende
desde nios y nias en edad preescolar hasta adultos
mayores, de sectores sociales como el campesino,
mujeres de hogar, pobladores organizados, y
microempresarios entre otros. La educacin no formal
(ENF) es un proceso que se caracteriza por ser
intencional, horizontal, flexible, abierto, organizado,
sistemtico, diversificado, participativo, integrador,
ligado a las necesidades y aspiraciones educativas de las
personas carentes de oportunidades educativas y
realizado fuera del sistema educativo formal.
Uno de los grandes logros de la educacin No Formal en
el pas es que llega a lugares con menos acceso,
permitiendo que las acciones educativas lleguen a una

14

Avances
a) Incremento de oportunidades de educacin a
poblaciones marginadas sin posibilidades de mejoras
laborales.
b) Reduccin del analfabetismo con programas de
Educacin No Formal que atienden poblacin con
menos posibilidades de acceso.
c) Incremento en la formacin de educadores/as y
tcnicos en educacin no formal en coordinacin
con la Universidad Pedaggica Nacional.
d) Incorporacin de las alcaldas municipales en acciones de Educacin No Formal.
e) Elaboracin de un Directorio Nacional de instituciones que hacen Educacin No Formal.
f) Aprobacin, por las instituciones miembro de
CONEANFO, de una norma de acreditacin de
programas de ENF y otra de certificacin de
aprendizajes.

g) Acceso a espacios geogrficos muy alejados de los


centros de informacin, educacin y produccin.
h)

Aportes sobre
metodolgica.

creatividad

pedaggica

i) Formacin y conformacin del capital humano y


social.
Limitantes
a) Pese a la cobertura alcanzada especialmente entre
poblacin analfabeta, la misma es aun deficiente.
b) Baja calidad de los servicios con alta tasa de
desercin.
c) Poca investigacin y sistematizacin de experiencias.
d) Dispersin de las acciones por parte de las
instituciones que proveen este servicio.
e) Pocos recursos del Estado destinados a este
subsistema.
f) Distanciamiento del sector acadmico del pas y de su
aporte al desarrollo humano.
g) Poco acercamiento con otros sectores estratgicos
como los docentes.
h) Poca formacin sistemtica de los y las mediadoras.

10. EDUCACIN INFORMAL


La educacin informal se refiere a la formacin que
reciben todas las personas en su interaccin con el
medio que les rodea, en el que se desenvuelven a diario,
sin que haya una intervencin intencionada para los
aprendizajes
Los medios de comunicacin masiva y los medios de
comunicacin intrapersonal e interpersonal, llegaron
aportando un significativo nmero de posibilidades para
la satisfaccin del conocimiento generando cambios
culturales y educativos cualitativos. La educacin a
travs de los medios de comunicacin es a veces
ocasional y en otras intencional, genera conocimientos y

Estos medios impactan continuamente con modelos de


conducta y criterios de valor que inducen actitudes e
impulsan a imitar ciertas conductas, a ello se suma el
telfono mvil, correo electrnico, foros virtuales y las
distintas pginas de la red electrnica, en lo que se
conoce como la sociedad de la informacin.
Esta educacin informal funciona sin maestros,
facilitadores, guas, sin un currculo establecido, es
voluble e inconsecuente, sin embargo precisamente por
eso es de vital importancia su manejo, lo que exige
conocimiento del tema, precaucin en su tratamiento y
no dejarla a su libre albedro.
En Honduras este subsistema ha sido invisibilizado y
contina sin capacidad de impacto positivo en la
sociedad hondurea, como se muestra a continuacin:
FONAC 2000
Lograr la convergencia social en torno a la
formacin de nuevas expresiones educativas y
conducta, individuales y colectivas, articuladas en
un gran esfuerzo nacional.
Fortalecer los valores ticos y cvicos y desarrollar
una conciencia que permita al hondureo y
hondurea estimar y apreciar crticamente su
conducta y la de sus semejantes.
Lograr que los medios de comunicacin abran
espacios ms amplios a todo lo relacionado con la
educacin y la cultura, que reduzcan y ponderen
aquellos contenidos alienantes.
Crear un programa nacional para fomentar los
valores deseables que conduzcan a cambios
positivos.
Avances
a) La apertura en el pas de sitios comerciales que
ofrecen la oportunidad a los jvenes a tener acceso
a la informacin disponible en la red electrnica.
b) Mayor acceso a tecnologas de informacin y
comunicacin, incluso en lugares remotos del pas.
c) Publicacin de suplementos educativos en diferentes
diarios nacionales.

habilidades, tiles o intiles, correctos o errneos pero,


algunos de ellos vlidos y necesarios para la vida segn
la expectativa de cada quien.

15

Limitantes
a) La educacin informal carece de regulacin y sus
contenidos son desarticulados.
b) Las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC)
para transmitir conocimientos y formar opinin
pblica, no se estn utilizando adecuadamente para
aprovechar su potencial de investigacin y
conocimiento.
c) La educacin informal no se ha considerado como
parte del sistema educativo nacional.
e) Dbiles esfuerzos para elaborar polticas dirigidas a
la gestin de la educacin informal.

II.- LNEAS DE ACCION ESTRATGICA


PARA LA TRANSFORMACIN
EDUCATIVA NACIONAL
Una constante en las consultas realizadas en los aos
2000 y 2005, ha sido la demanda de la ciudadana
porque las polticas educativas se conviertan en
POLITICA DE ESTADO para garantizar su sostenibilidad
en el mediado y largo plazo; sin embargo esta aspiracin
no se ha cristalizado, an y cuando Honduras necesita
adecuar el sistema educativo para enfrentar los desafos
del siglo XXI.
Asumiendo su papel de corresponsabilidad en la
construccin de polticas pblicas, la sociedad
hondurea organizada ha definido con base a las
limitantes que enfrenta la educacin nacional - lneas
estratgicas de accin que pueden orientar a las nuevas
autoridades en la aplicacin de una poltica educativa
que permita el desarrollo humano sostenible de los
hondureos.
La formulacin de dichas propuestas lleva la finalidad de
contribuir a dinamizar el proceso de transformacin
educativa con la participacin amplia de todos los
sectores comprometidos con ese propsito. Lo anterior,
visto desde la perspectiva de que la transformacin
educativa es indispensable para reducir los niveles de
pobreza y de inequidad en el pas. Este conjunto de
propuestas deben tomarse como una actualizacin de las
ya presentadas en el ao 2000, y por eso se articulan en
relacin a las mismas.

16

LNEAS DE ACCION ESTRATGICA PARA LA TRANSFORMACIN EDUCATIVA NACIONAL

TEMAS GLOBALES

LINEAS DE ACCION 2006

MARCO LEGAL

Reactivar el Consejo Nacional de Educacin y ampliar su competencia con la inclusin de organizaciones


de la sociedad hondurea y de gremios magisteriales.
Crear la Unidad Tcnica del Consejo Nacional de Educacin para hacer operativas sus acciones.
Concertar y aprobar una nueva Ley General de Educacin.
Adecuar las leyes y reglamentos que rigen el sistema educativo de acuerdo con la nueva Ley General de Educacin,
previamente concertada con la sociedad hondurea, el Gobierno y los Gremios Magisteriales.
Socializar la nueva Ley General de Educacin y sus reglamentos, con vistas a garantizar su aplicacin y cumplimiento.

GESTION DE LA
EDUCACION

Evaluar y reorganizar el proceso de gestin educativa que garantice la definicin clara de funciones y responsabilidades de la estructura departamental y actores del sector.
Potenciar, en el marco de la ley, a las direcciones departamentales de educacin
Establecer un sistema de planificacin estratgica sectorial con la participacin de los niveles locales, departamentales
y central.
Desconcentrar la ejecucin presupuestaria hacia las direcciones departamentales.
Poner en marcha el sistema de evaluacin y supervisin del sistema educativo a nivel nacional, departamental y local.
Establecer los mecanismos que permitan realizar una auditora social permanente del sistema educativo en los niveles
central, departamental y local.
Aplicar auditorias programadas y sistemticas a nivel central y departamental, a efecto de garantizar un manejo
eficiente y transparente de los recursos asignados.
Programar la capacitacin de los docentes de modo que no afecte el cumplimiento de los 200 das de clase presencial.
Cumplir con 200 das de clase presencial en los centros educativos, y adecuar el calendario escolar a los requerimientos de cada departamento.
Garantizar que la seleccin y nombramiento del personal se realice en estricta aplicacin de las leyes sin ingerencia
poltica partidaria.
Utilizar estadsticas reales y actualizadas para establecer metas anuales a nivel nacional, departamental y municipal.

FINANCIAMIENTO
DE LA EDUCACIN

Armonizar la asignacin y utilizacin de los recursos financieros estatales, privados e internacionales para la educacin, de acuerdo con la demanda y prioridades educativas nacionales, segn una planificacin estratgica sectorial.
Asegurar que todos los fondos provenientes del estado y de la cooperacin internacional destinados a educacin sean
utilizados en exclusivamente en este sector y de manera eficiente.
Planificar a largo plazo la sostenibilidad financiera de la educacin con fondos nacionales y recursos donados por la
comunidad cooperante.
Asignar las partidas presupuestarias conforme a la demanda estudiantil, en aras de garantizar la oferta de servicios
educativos gratuitos en los niveles prebsico, bsico y medio en los centros estatales.
Incrementar el presupuesto para el otorgamiento de becas en los niveles medio y superior con base en una
reglamentacin que asegure la equidad en su asignacin.
Incentivar la inversin del sector privado y de la comunidad internacional en el financiamiento de la educacin
estatal formal y no formal.
Asegurar que los fondos provenientes de la condonacin de la deuda externa pblica destinados a la educacin, sean
orientados a proyectos prioritarios del sistema.
Incrementar los recursos dirigidos a la formacin de docentes, mejoramiento de la infraestructura educativa, dotacin
de equipo y entrega de materiales pedaggicos.
Estrablecer un mecanismo gil y transparente para el manejo de fondos en los centros educativos.

17

TEMAS GLOBALES
EDUCACIN
PREBASICA

EDUCACIN
BSICA

18

LINEAS DE ACCION 2006


Legislar para garantizar la obligatoriedad del tercer ao de educacin pre-bsica (preparatoria).
Asignar los recursos requeridos para dar cumplimiento a la meta de universalizar el tercer ao de enseanza
pre-bsica bajo el criterio de equidad, que supone una distribucin en razn de la demanda estudiantil, ubicacin
geogrfica de los centros, ndice de desarrollo humano y demanda de los grupos vulnerables.
Coordinar las iniciativas estatales y no gubernamentales, as como las de carcter formal y no formal, que incluya
medidas de compensacin social debidamente reglamentadas, con miras a profundizar la calidad de la educacin y
contribuir con los fines del desarrollo humano sostenible.
Establecer programas permanentes de profesionalizacin y actualizacin de docentes en servicio y procurar la
contratacin de profesores formados en la especialidad de la enseanza pre-bsica para asegurar la calidad de los
servicios educativos.
Procurar que los establecimientos a los que asistan nios con necesidades especiales, estn dotados de las condiciones
fsicas y pedaggicas adecuadas.
Promover la participacin activa de los distintos sectores de la sociedad hondurea, a efecto de legitimar los objetivos
y el cumplimiento de las metas propuestas para este nivel.
Priorisar la atencin de nios y nias en zonas rurales y de poblaciones de diversidad cultural.
Definir el marco legal que regule la obligatoriedad de la educacin bsica de nueve aos.
Socializar el Currculo Nacional Bsico y actualizar el Sistema Nacional de Evaluacin de los Aprendizajes, de
conformidad con lo establecido en ese instrumento.
Someter a un proceso de validacin y socializacin los estndares nacionales y pruebas estandarizadas
de evaluacin educativa.
Planificar la sostenibilidad financiera de la educacin bsica, lo cual implica la ejecucin eficiente y eficaz de los
recursos nacionales y externos asignados para ese nivel de enseanza.
Aplicar las normas establecidas en el Estatuto del Docente relativas a la seleccin de personal, evaluacin del
desempeo de los maestros, calidad educativa y rgimen econmico.
Coordinar las iniciativas estatales y no gubernamentales, as como las de carcter formal, alternativo y no formal, que
incluya medidas de compensacin social debidamente reglamentadas, con miras a profundizar la calidad de la
educacin y contribuir con los fines del desarrollo humano sostenible.
Definir los mecanismos para hacer efectiva la promocin flexible de los alumnos que cursan el primer ciclo de la
educacin bsica.
Elaborar y aplicar el Plan de Transicin entre el Ciclo Comn de Cultura General y la universalizacin del tercer ciclo
de enseanza bsica.
Revisar y adecuar el programa de formacin inicial de profesores y el plan de transformacin de las escuelas
normales, elaborar y aplicar el Plan de Transicin entre docentes de educacin normal y maestros de nivel superior.
Crear los instrumentos jurdicos que promuevan la incorporacin de los docentes mejor calificados en los grados del
primer ciclo de enseanza bsica.
Instituir un programa, debidamente reglamentado, de incentivos para docentes, centros educativos e instituciones
que impulsen proyectos dedicados a elevar la calidad educativa.
Desarrollar un plan para la transicin entre los docentes de educacin normal y los maestros de nivel superior.
Consolidar el Plan de Educacin Intercultural Bilinge.
Procurar que los establecimientos a los que asistan nios con necesidades especiales, estn dotados de las condiciones
fsicas y pedaggicas adecuadas.
Promover la participacin activa de los distintos sectores de la sociedad hondurea, a efecto de legitimar los objetivos
y el cumplimiento de las metas propuestas para este nivel.
Crear la infraestructura necesaria adecuada, en las comunidades ms aisladas, para que los educadores asignados
puedan vivir en condiciones humanas.

TEMAS GLOBALES

LINEAS DE ACCION 2006

EDUCACIN
MEDIA

Definir el marco legal que regule el nivel de educacin media.


Asignar el presupuesto requerido para ampliar el acceso a este nivel, fortalecer la infraestructura fsica, y dotar del
equipo y de los materiales didcticos necesarios para el cumplimiento de las metas propuestas.
Disear y socializar el currculo de educacin media, articulado con la enseanza bsica y superior, a la vez que se
ejecuta un plan de transicin para la aplicacin de ese instrumento acadmico.
Someter a un proceso de validacin y socializacin los estndares nacionales y pruebas estandarizadas de evaluacin
educativa para este nivel.
Disear un plan de transicin entre las actuales modalidades de la educacin media, el nuevo currculo y su sistema
de evaluacin.
Incorporar la educacin en valores en el currculo.
Evaluar, promover y financiar los programas con modalidades alternativas.
Estudiar la conveniencia de orientar el bachillerato solamente a la orientacin acadmica y tcnica, adecuado a la
fuerza laborarl emergente y crecimiento econmico del pas.
Incrementar las tasas de cobertura de este nivel con criterios de equidad.
Evaluar y adecuar el programa de formacin de docentes para el nivel medio.
Establecer programas continuos de profesionalizacin y actualizacin de docentes en servicio y crear un programa
de incentivos para profesores e instituciones involucradas en proyectos de mejoramiento de la calidad.
Garantizar que el egresado de educacin media logre dominar un segundo idioma.
Promover la participacin comprometida de la ciudadana para asegurar el cumplimiento de las metas previstas
en este nivel de enseanza.

EDUCACIN
SUPERIOR

Redefinir la ley y las normas que rigen la educacin superior, a fin de adecuarlas a las demandas de competitividad
del pas.
Socializar a nivel nacional la nueva Ley Orgnica de la Universidad Nacional Autnoma de Honduras.
Completar el proceso de acreditacin y certificacin de las universidades nacionales, estatales y privadas.
Integrar el sistema nacional de formacin, actualizacin y evaluacin de docentes del nivel superior.
Adecuar la oferta curricular a las necesidades de desarrollo integral de Honduras, sin excluir la atencin a los grupos
que forman parte de la diversidad cultural y a la poblacin con necesidades especiales.
Regular la calidad del docente y egresado universitario en los centros regionales del sistema estatal.
Poner en prctica el sistema de orientacin profesional de los estudiantes de primer ingreso y aplicar exmenes de
admisin en las diferentes universidades pblicas.
Llevar a cabo las auditorias sociales para asegurar la transparencia y el manejo eficiente y eficaz de los recursos
financieros de los establecimientos del nivel.

19

TEMAS GLOBALES

20

LINEAS DE ACCION 2006

EDUCACIN
TCNICAPROFESIONAL

Reorganizar la educacin tcnico profesional integrando a todas las instituciones formales y no formales en un ente
normalizador del Estado, debidamente certificado que establezca las regulaciones y vigile la calidad de la formacin
profesional, al amparo de un consenso nacional.
Asegurar el aporte obligatorio del Estado destinado a la educacin tcnica profesional.
Incrementar el financiamiento para este nivel de enseanza y establecer los mecanismos para volver eficiente y
transparente la utilizacin de los recursos.
Crear un inventario de la capacidad instalada y de las modalidades de enseanza ofrecidas por las instituciones de
educacin tcnica-profesional bajo el enfoque de competencias empresariales y laborales.
Armonizar y articular los currculo de la educacin tcnica profesional y del nivel medio, bajo el enfoque de
competencias empresariales.
Crear el Sistema Nacional de Cualificaciones y Calificaciones de Profesionales.
Instituir el Observatorio del mercado laboral y profesional, a fin de establecer las tendencias de desarrollo nacional.
Disear un mecanismo de evaluacin y certificacin de competencias laborales y profesionales que permita la
movilidad vertical y horizontal entre los subsistemas educativos formal y no formal.
Desarrollar programas de formacin de formadores para la educacin tcnica y formacin profesional.
Garantizar la existencia de equipo y materiales para el aprendizaje prctico de las profesiones tcnicas, as como las
medidas de seguridad necesaria a cada actividad educativa.

EDUCACIN
NO FORMAL

Organizar la educacin no formal debidamente articulada con el proceso educativo nacional, al mismo tiempo que se
define la institucionalidad general de este subsistema.
Desarrollar procesos de acreditacin de la educacin no formal y certificacin de los aprendizajes.
Crear un sistema de evaluacin de la educacin no formal para asegurar su calidad.
Coordinar y armonizar los recursos locales, nacionales y externos para garantizar un manejo eficiente y transparente
de los mismos.
Organizar y poner en vigor un proceso de formacin y actualizacin permanente de facilitadores, educadores y
tcnicos de la enseanza no formal.
Procurar un equilibrio de la inversin en la educacin no formal y la formal.

EDUCACION
INFORMAL

Crear la normativa que regule la educacin informal y la articule con los otros subsistemas de la educacin nacional.
Asignar los recursos necesarios para el funcionamiento de las instancias promotoras y reguladoras de la educacin
informal.
Crear incentivos para que la empresa privada participe en la promocin de la educacin informal y ponga en
funcionamiento un Cdigo de tica que fomente la autorregulacin de su trabajo as como su responsabilidad social
en todas sus dimensiones.
Establecer un programa nacional de educacin informal para fomentar los valores humanos.
Promover programas para incentivar el orgullo nacional y el rescate de la autoestima de los y las ciudadanas.
Asignar recursos gubernamentales para crear bibliotecas virtuales, publicaciones educativas, programas culturales de
radio y televisin educativa que promuevan la formacin en valores.
Promover una poltica pblica que permita que las tecnologas de informacin y comunicacin estn al servicio de la
educacin nacional.

III. Anexos

21

ANEXO 1
PARTICIPANTES CONSULTA EDUCAR PARA TRANSFORMAR
Proyecto MIDEH Componente IV, Participacin Ciudadana
FEREMA/FONAC
OCTUBRE Y NOVIEMBRE 2005

Fecha

22

Regin

Institucin

Sector

14/10/05

Siguatepeque

Escuela Repblica de Honduras


Escuela Piedad Sevilla Gamero
Instituto Emma Romero de Callejas
ECOREDES
Instituto Maximiliano Carranza
Escuela Julia C. Gmez
Direccin Distrital
Jardn de Nios Mi Tesoro
Candidata Vice Alcade- Partido
Demcrata Cristiano

Docentes, estudiantes
padres y madres de familia,
partidos polticos y
organizaciones
de sociedad civil

17/10/05

Santa Rosa de Copn

Escuela Jernimo J. Ramos


Los Angeles
MIDEH/ANDEH
Secretara de Educacin
Instituto Danilo Carvajal
Instituto Nuevos Horizontes
Centro Bsico Jos Cecilio del Valle
Comisin de Transparencia
Escuela El Adelanto
Presidente Padres de Familia
Sociedad Copaneca de Obreros
Escuela Manuel Bonilla
Casa de la Cultura
Escuela Jess Banegas Membreo
Escuela Gabriela Mistral
Instituto Santo Domingo Sabio

Padres y madres de familia,


gobiernos escolares, docentes
y organizaciones
de sociedad civil

17/10/05

Santa Rosa de Copn

COTRASAR
ATRIDEST
Comisin Transparencia

Organizaciones
de sociedad civil

17/10/05

San Pedro Sula

Partido Unificacin Democrtica


Cmara de Comercio
Diputada Depto. de Corts
Candidato Diputado P. Liberal
Candidato Diputado P. Nacional
Candidato Alcalde
Coordinador Juventud Nacional
Candidato Diputado PINU
Candidato Diputado Liberal
Candidato Alcalde P. Liberal

Sector poltico
y empresa privada

Fecha

Regin

Institucin

Sector

18/10/05

Santa Rosa de Copn

Escuela Manuel Bonilla


Coordinador Regional COLPROSUMAH
Presidenta Filial COPEMH
Colegio Profesional Superacin
Magisterial Hondurea (COLPROSUMAH)
Colegio Profesional Unin
Magisterial de Honduras /COPRUMH
Escuela Manuel Luna Castillo

Colegios Magisteriales
Santa Rosa de Copn,

18/10/05

Santa Rosa de Copn

Centro Universitario Regional de


Occidente/UNAH
Instituto Departamental lvaro Contreras
Instituto Privado Ing. Jos Tulio Gmez

Centros Educativos
Santa Rosa de Copan

19/10/05

San Pedro Sula

Partido Democracia Cristiana


Partido Unificacin Democrtica
Partido Innovacin y Unidad
Partido Liberal

Partidos polticos

19/10/05

San Pedro Sula

Patronato Pineda No. 2


FEPACAR
Federacin Rivera Hernndez
Empresa Campesina Bella Vista
Federacin Pimienta
COAMPIH
Federacin Patronato Villanueva
INTERFOROS
Patronato Vida Nueva
Organizacin Mujeres
Educacin Intercultural Bilinge
SITRATERCO

Organizaciones de
Sociedad Civil

19/10/05

La Esperanza

Partido Nacional
Partido Innovacin y Unidad
Partido Unificacin Democrtica
Partido Democracia Cristiana
Partido Liberal

Partidos Polticos
Candidatos locales

19/10/05

La Esperanza

ECOCAFE
Iglesia Catlica
UNAH/CENET
Asociacin Las Hormigas
Red Patronato la Era
CACIL
COPRODEDPI

Iglesias, cooperativas,
organizaciones de mujeres,
patronatos, organizaciones
del pueblo Lenca, sector
privado, centros de educacin
superior, ONGs

23

Fecha

Regin

Institucin

Sector

Movimiento Indgena Lenca de Honduras


REPAINI
Comisin de Turismo
Espacio de Concertacin
Consejo de Gobierno Lenca
Red de Patronatos Lenca
La Esperanza
Red de Patronos Intibuc

24

20/10/05

San Pedro Sula

Gimnasio Nautilus
Farmacia Maxel
Clnica de Ortodoncia Rita
Daz del Valle
Clnica odontolgica
Corredura de Seguros
CEPSA (Central de Pinturas, S.A.)
Instituto ACASULA
Qumicas Maxel
Qumicas Mac-Del

Sector empresarial

20/10/05

San Pedro Sula

Primer Colegio Profesional de Maestros


de Honduras PRICPMAH
Centro Bsico Dionisio de Herrera
Coordinador MIDEH/ANEDH
Colegio Profesional Superacin
Magisterial Hondureo
COLPROSUMAH
Radio Norte
Radio San Pedro
Radio Internacional
Colegio de Profesionales de
Educacin Media
Colegio de Peritos Mercantiles
de Honduras.
Colegio de Pedagogos de Honduras

Colegios Magisteriales,
docentes, medios
de comunicacin.

21/11/05

Etnias

Federacin de Tribus Xicaques FETRIXI


Confederacin de Pueblos Autctonos
de Honduras COMPAH
FHONDIL
MASTA Asociacin Miskita
AHPROCASABE/LA CEIBA
Coordinadora de los Pueblos
Indgenas de Honduras COPINH

Pueblos Autctonos y
negros

25/10/05

Tocoa

Empresas Asociadas
Consejo para el Desarrollo del
Sector Social de la Economa
CODESSE-Aguan
Instituto Bajo Aguan

Organizaciones campesinas
y cooperativas, estudiantes,
docentes, padres de familia,
ONG

Fecha

Regin

Institucin

Sector

COPA
AMPAS
UNICOM Consejo Regional
Cooperativa Corazn
Asociacin Popolh Natun
Centro Tcnico San Alonso Rodrguez
Movimiento Campesino del Aguan
25/10/05

Tocoa

Coordinacin MIDEH/ANEDH
Escuela San Jorge
Guadalupe de Quezada
Instituto O. Manuel Bonilla
Direccin Distrital La Ceiba
Direccin Departamental de Atlntida
Centro de Formacin Inicial
Docente de Trujillo
EMTRU
Instituto Ramn Rosa

Docentes

25/10/05

Tocoa

PINU Candidato Alcalde


Democracia Cristiana

Polticos

25/10/05

Tocoa

Estudiantes y padres de familia


de los municipios de Ceiba, Trujillo
y Olanchito

Estudiantes, padres y madres


de familia

25/10/05

Choluteca

SITRASANAA
CONADEH
STBYS

Organizaciones sindicales

25/10/05

Choluteca

Padres y madres de familia de los


municipios de San Lorenzo,
San marco, Namasigue, Nacaome,
El Triunfo y El Corpus

Padres, madres de familia y


Estudiantes

26/10/05

Choluteca

Universidad Pedaggica Nacional


Francisco Morazn
Centro Universitario Regional
de Choluteca de la Universidad
Nacional Autnoma de Honduras

Universidades regionales

26/10/05

Choluteca

Centro de Educacin Bsica Jos


Cecilio del Valle
Jardn de Nios Lidia Williams de Arias
Centro de Educacin Bsica Jos Trinidad
Cabaas

Colegios Magisteriales,
docentes

25

Fecha

Regin

Institucin

Sector

Trinidad Cabaas
Jardn de Nios Ada Argentina Ziga
Escuela Repblica de Venezuela
Centro de Educacin Bsica
18 de Noviembre
Escuela Tomasa Benedetto
Centro de Educacin Bsica Alvaro
Contreras

26

3/11/05

Tegucigalpa

Red Empleo Juvenil (Red Yes)


Instituto Nacional de Formacin
Profesional
CARE
SAVE THE CHILDREN
Instituto Nacional de la Mujer

Instituciones de Educacin
no Formal y Profesional,
jvenes, ONG

3/11/05

Tegucigalpa

Partido Democracia Cristiana


de Honduras
Partido Nacional
Partido Innovacin y Unidad

Comisiones de Educacin de
los Partidos Polticos

11/11/05

Tegucigalpa

Consejo de Educacin Superior


Universidad Cristiana de Honduras
Universidad Nacional Autnoma
de Honduras
Universidad Pedaggica Nacional
Universidad Tecnolgica
Centroamericana
Instituto Superior de Educacin Policial
Centro de Diseo Arquitectura
y Construccin CEDAC
Universidad Tecnolgica de Honduras UTH
Escuela Agrcola Panamericana
Instituto Superior Tecnolgico Jess
de Nazareth
Escuela Nacional de Ciencias Forestales
Universidad Cristiana Evanglica
Nuevo Milenio UCENM
Universidad Jos Cecilio del Valle
Universidad Politcnica de Honduras

Universidades

11/11/05

Tegucigalpa

Centro para la Promocin del


Desarrollo
Fundacin del Valle
Christian Children`s Found Honduras
Programa Amigos Unidos
Visin Mundial

Comit Coordinador de redes


para la Educacin
COMCORDE (ONGs)

Fecha

Regin

Institucin

Sector

F y Alegra
Ayuda en Accin
Save The Children
Kindeznothilfe-Honduras
FOPRIDEH
CARE de Honduras
PREPACE
COIPRODEN
Asociacin COMPARTIR
Fundacin Junior Achievement
15/11/05

Tegucigalpa

Fundacin Democracia y Desarrollo


Comisin Educacin COHEP
LAFARGE Cemento
Cervecera Hondurea
Fundacin UNO

Empresa Privada

16/11/05

Tegucigalpa

APANGE
APO-AUTIS
Amor en Accin
Instituto Juana Leclerc
COETN
Olimpiadas Especiales
Asociacin Nacional de Sordos
de Honduras (A.N.S.H)
Inst. Franciscano para la Capacitacin
del No vidente
Asoc. Area de Esperanza
Fundacin COSAYUDA
CEN

Coordinadora de Instituciones
y Asociaciones de
Rehabilitacin de Honduras
CIARH (Personas con
necesidades especiales)

17/11/05

Tegucigalpa

Colegio Profesional Superacin Magisterial


Hondureo
Colegio de Pedagogos de Honduras
Colegio Profesional Unin Magisterial
de Honduras
Primer Colegio Profesional de Maestros
de Honduras
Colegio de Profesores de Educacin Media
de Honduras

Dirigencia Magisterial

27

Bibliografa
Propuesta de la Sociedad Hondurea para la Transformacin de la Educacin Nacional (FONAC 2000)
Gobierno de Honduras, Estrategia para la Reduccin de la Pobreza, Agosto 2001
Honduras, Propuesta para la Iniciativa de Apoyo gil de Educacin para Todos, 2003
Informe de Progreso Educativo Honduras, PREAL, 2005
Proceso de Transformacin de la Educacin Hondurea, un repaso de avances y resultados. PREAL/FEREMA, 2005
Resultados del Congreso Pedaggico, Tegucigalpa, Octubre 2005
Documento Conclusiones del Encuentro Hacia una visin compartida de la Educacin No Formal, CONEANFO, 2005
Resultados de las consultas regionales Educar para Transformar, Foro Nacional de Convergencia, Octubre-Noviembre, 2005
Documento de Diagnstico Integrado de Educacin, FONAC, 2005

28

Foro Nacional de Convergencia


Edificio Ejecut ivo Las Lomas,
primer piso, tel. 239-9200 y 231-0949,
E-mail: fonac@multivisionhn.net